第一篇：全面準確地領會和把握黨的十七屆六中全會精神

全面準確地領會和把握黨的十七屆六中全會精神

何克亮 中共山東省委講師團副團長、教授

黨的十七屆六中全會是一次具有特殊意義的會議。它是我們黨歷史上第一次專門研究和全面部署文化建設的中央全會。此前，曾有兩次中央全會研究過與文化相關的精神文明建設問題。一次是1986年的十二屆六中全會，一次是1996年的十四屆六中全會。那兩次全會主要是著眼于加強思想道德建設，通過了關于加強社會主義精神文明建設的重要文件。這次全會是從中國特色社會主義總體布局出發，基于高度的文化自覺，全面研究和部署文化改革發展。全會總結了我國文化建設的實踐和經驗，強調了樹立中華民族高度的文化自覺和文化自信，提出了堅持中國特色社會主義文化發展道路和建設社會主義文化強國的奮斗目標，部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略任務，向全黨全國發出了興起社會主義文化建設新高潮的號召。全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是新的歷史起點上全面推進文化建設、繁榮和發展中國特色社會主義文化的綱領性文件，具有重要而深遠的指導意義。

中央對宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神高度重視。中央辦公廳專門下發了學習貫徹全會精神的文件。中央專門成立了黨的十七屆六中全會精神宣講團。中宣部專門舉辦了學習宣傳黨的十七屆六中全會精神研討班。李長春同志專程到中央宣講團動員會暨研討班開班式上做了重要講話。10月28日上午，中央宣講團成員、中宣部常務副部長雒樹剛同志在人民大會堂做了首場宣講報告。中央宣講團從10月28日到11月5日到全國各省市自治區宣講。中央宣講團成員、國家新聞出版署署長柳斌杰同志于11月2日上午在山東做了宣講報告。

省委高度重視學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，把它作為當前和今后一段時間的首要政治任務。最近，省委召開了九屆十三次全委會。這是我省第一次以全委會的形式專題研究和部署文化建設的會議。全委會審議通過了《中共山東省委關于認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》。這個《意見》是指導我省文化建設的綱領性文件。為搞好全會精神的學習宣傳，省委專門成立了宣講團，到全省十七市和四大企業宣講。

一、關于《決定》的基本精神

黨的十七屆六中全會精神主要體現在三個文件上，一個是全會通過的《決定》，一個是胡錦濤同志在全會上的重要講話，一個是李長春同志關于《決定》的說明報告。學習宣傳六中全會精神的重點，就是結合胡錦濤和李長春的講話精神，認認真真地學習《決定》，全面準確地領會和把握《決定》的基本精神。

全會通過的《決定》有兩萬多字，內容非常豐富，涉及文化改革發展的各個領域，各個方面。從總體邏輯結構看，除了引言和結束語外，《決定》的九個部分可以分為四大板塊。第一部分是第一板塊，主要闡述在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的背景和重大意義。第二部分是第二板塊，主要闡述了推動文化改革發展的指導思想、奮斗目標和重要方針。《決定》的第三、四、五、六、七、八這六個部分構成第三板塊，分別從推進社會主義核心價值體系建設、為人們提供更好更多精神食糧、發展公益性文化事業、加快發展文化產業、深化文化改革開放、建設宏大文化人才隊伍六個方面，部署了文化改革發展的重點任務。第九部分是第四板塊，強調了文化建設的組織領導問題。

（一）推進文化體制改革發展的背景和重大意義

《決定》第一部分就新形勢下加強文化建設的背景和意義，講了五個層次的內容。

第一，我們黨一貫重視文化建設。早在1940年，毛澤東同志在《新民主主義論》中提出：“我們不但為中國的政治革命和經濟革命而奮斗，而且為中國的文化革命而奮斗”。“在這個新社會和新國家中，不但有新政治、新經濟，而且要有新文化”。新中國成立后，我們一直致力于改造和揚棄舊文化，建立新文化，興起了社會主義文化建設的高潮。鄧小平同志在改革開放之初就強調，“我們要在建設高度物質文明的同時，提高全民族的科學文化水平，發展高尚的豐富多彩的文化生活，建設高度的社會主義精神文明”。他提出了兩個文明全面發展，兩手抓、兩手硬的戰略方針。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，始終重視社會主義精神文明建設，并且提出了新的治國方略，即依法治國和以德治國相結合。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，形成了公益性文化事業和經營性文化產業共同發展的文化改革發展新思路。

第二，總結概括了改革開放特別是黨的十六大以來，文化建設取得的五個新成就。一是形成了一個理論體系——中國特色社會主義理論體系。二是形成了一個價值體系——社會主義核心價值體系。三是形成了一個繁榮局面——優秀文化產品大量涌現。四是形成了一個發展理念——創新文化發展思路。五是形成了一個開放格局——引進來、走出去，加大了對外文化交流。

第三，闡述了當今時代文化建設的突出地位和作用，要求全黨全國樹立高度的文化自覺和文化自信，深刻認識文化建設的重大意義，把文化建設擺在更加重要的戰略地位。這一點下邊會專門講。

第四，文化建設面臨的突出矛盾和存在的主要問題。《決定》指出了文化建設存在的八個突出問題。這些問題概括起來主要有五個方面。一是對文化建設的地位和作用認識不足、重視不夠。重經濟、輕文化，把經濟建設看成“硬任務”，把文化建設看成“軟任務”。二是一些人信仰失落、道德失范、誠信缺失，人生觀、價值觀扭曲。三是輿論引導能力不足，主流意識形態對社會的影響力、吸引力、凝聚力在一定程度上有所下降。四是文化發展存在一些弱項，如有影響的精品力作還不多，公共文化服務體系不健全、不平衡，文化產業規模不大，文化體制跟不上形勢的發展，文化人才隊伍不足等等。五是中華文化的國際影響力不夠，文化走出去較為薄弱。

第五，闡明了文化建設的重大意義。《決定》強調了“五個觀點”、“三個關系”。“五個觀點”是：（1）社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上旗幟；（2）文化建設是中國特色社會主義總體布局的重要組成部分；（3）物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。（4）沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化；（5）沒有全民族精神力量的充分發揮，就不可能屹立于世界民族之林。“三個關系”是，推動社會主義文化大發展大繁榮，關系實現全面建設小康社會奮斗目標，關系堅持和發展中國特色社會主義，關系實現中華民族偉大復興。

（二）推進文化改革發展的指導思想和奮斗目標

《決定》第二部分具有特別重要的地位，是全會精神的靈魂和精髓，是推進社會主義文化大發展大繁榮的總綱，是給文化建設定思路、定方向、定目標、定原則的。

文化改革發展的指導思想包括四個層次的內容。一是文化改革發展的根本指針。這就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向。這段話鮮明地回答了我國文化建設舉什么旗、走什么路、向什么方向前進的問題。與十七大的表述相比，這里增加了馬克思列寧主義和毛澤東思想。因為它們是社會主義文化的本源和靈魂。離開它們，社會主義文化就是無源之水、無本之木。二是文化改革發展的基本要求。這就是“四個以”。以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力。三是文化建設的總任務。“發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化”。“三個面向”是上世紀80年代鄧小平給北京景山學校的題詞中提出來的。它說明，當代中國文化是一種開放的、包容的、發展的文化。民族的科學的大眾的文化，是1940年毛澤東在《新民主主義論》中首次提出的。它確定了我國文化的性質和特點。它是中華民族的文化，是體現科學精神的文化，是為大眾服務的文化，是社會主義的文化。四是文化建設的總目標。“培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國”。

提出建設社會主義文化強國，在我黨歷史上是第一次，是六中全會的一大亮點。文化強國的提法，是一種有中國特色的語言表達方式。因為國際上一般不使用“強國”這個概念，而是使用“大國”這個概念。中央提出建設文化強國還有一個背景，就是迄今已有20多個省市自治區提出了建設文化強省、文化強市、文化強區的任務和目標。在這個基礎上，中央提出建設文化強國就是水到渠成的事了。

對于建設社會主義文化強國，需要做兩點說明。第一點，建設社會主義文化強國是一項長期的歷史任務，是一個長遠的奮斗目標。中央并沒有定出時間表。因為經濟強國可以通過數量指標來衡量，而文化作為一種軟實力，很難確定數量標準。文化產業強不強，可以用它占GDp的比重和文化產品的出口數量、順差來衡量。但是信仰、理想、道德等精神文化現象，是無法用數量標準衡量的。我們可以說經過一兩代人的努力建成經濟強國，恐怕很難確定需要多長時間能建成文化強國。第二點，文化強國是一個相對概念，是與其他文化強國相比較而言的。是不是文化強國，不是我們自己說了算的，需要世界上大多數國家公認才行。只有當中華文化在世界上有強大的影響力和吸引力、成為世界強勢文化的時候，才能算是建成文化強國。

《決定》明確提出了建設社會主義文化強國的任務。一是推動社會主義先進文化更加深入人心。二是推動社會主義精神文明和物質文明全面發展。三是不斷開創全民族文化創新活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面。四是建設中華民族共有精神家園。五是為人類文明進步做出更大貢獻。

山東省文化發展目標的提出經歷過兩個階段。黨的十六大以后曾提出，要把我省從文化資源大省建設成為文化大省。2008年，省委提出了建設經濟文化強省的目標。從此，建設文化強省就成為我省經濟社會發展的一個重要戰略目標。這次省委九屆十三次全委會對建設文化強省做了新的概括和闡述。提出了我省文化建設到2020年的奮斗目標和主要任務，而且確定把我省建設成為全國重要的區域文化中心，在全省開展創建文化強市、文化強縣活動。但是，與建設文化強國一樣，建設文化強省也很難確定標準，很難定一個時間表。

《決定》第二部分提出了到2020年文化改革發展的奮斗目標。這個目標是與全面建設小康社會的奮斗目標相匹配的，是一個階段性目標。它包括公民素質提高、文化產品豐富、文化服務體系建立、文化產業發展、文化體制改革、文化人才隊伍建設等六個方面。這些目標大多數是定性的目標。其中有兩個目標是可以定量的。一個是公共文化服務體系基本建立，基本公共文化服務能覆蓋全社會，而且要努力實現城鄉、地區的均等化。一個是文化產業成為國民經濟支柱性產業。按照國際通行標準，文化產業增加值占到國內生產總值5%以上，就算是國民經濟的支柱產業，能占到10%以上，就算是主導產業。我國文化產業發展目標是，到2016年文化產業增加值達到國內生產總值的5%，到2020年達到8%。

（三）推動文化改革發展的主要任務

《決定》第三、第四、第五、第六、第七、第八部分，屬于工作部署。根據到2020年文化建設六個方面的奮斗目標，相應提出了六項主要任務。一是推進社會主義核心價值體系建設。二是為人民提供更多的優秀文化產品。三是大力發展公益性文化事業。四是加快發展文化產業。五是建設宏大的文化人才隊伍。六是深化文化改革開放。這些任務涉及的范圍很廣，內容特別多，特別細。除了建設社會主義核心價值體系還要專門講以外，我想重點講兩點。

第一、推動文化事業和文化產業共同發展。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央把文化分為公益性文化和經營性文化，提出了文化建設要“兩條腿”走路，即發展公益性文化事業和經營性文化產業并舉，并按照這一思路設計和推動文化改革發展。這既是一個理論上的創新，又是一個政策上的創舉。它厘清了在市場經濟條件下，政府和市場在文化建設上的不同職能，指明了文化發展改革的路徑，也符合國際文化發展的大趨勢。

公益性文化事業屬于公共產品和公共服務范疇，是政府應盡的職責，主要應該由政府拿錢辦（輔之以社會投入）。文化服務的公益性主要體現在四個方面。一是無償性，即基本上不用群眾花錢購買，由政府的公共財政來提供。二是普遍性，即公共文化服務要覆蓋全社會，為全體社會成員服務。三是均等性，即在城鄉之間、地區之間、不同的群體之間提供公平的文化服務。四是基本性，即公共文化服務只能滿足人們最基本的精神文化需求，特殊的、高層次的文化服務，要由文化產業來提供。前些年我們改革的一個失誤，就是有些公共事業過度市場化，把應該由政府提供的某些公共產品和公共服務不同程度地推向市場。如教育產業化、公立醫院搞創收、住房過度商業化等，造成了上學難、上學貴，看病難、看病貴，住房難、住房貴三大社會問題。文化事業也受此影響，政府投入不足，出現了面向市場化搞創收的情況。現在中央正在糾正這種偏向，讓文化事業重新回歸它的公益性質。《決定》指出，發展公益性文化事業，要以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。

經營性文化產業主要是以市場為導向，為社會提供有償的、有選擇的文化服務。文化產業具有二重性。一方面它屬于文化軟實力的范疇；一方面它屬于文化生產力的范疇。從第二個方面講，它也是國家的硬實力，是國民經濟的重要組成部分。但是，文化產業不同于其他產業。其他產業基本上是以市場為導向的，追求的是經濟效益最大化。而文化產品和文化服務承載的是精神文化，是滿足人們精神需求的，同時具有以文化人的教化和導向作用。因此，文化產業發展要有兩個導向：社會（政治）導向和市場導向；追求的是兩種效益：社會效益和經濟效益。《決定》對文化產業發展的要求是：“必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一。”李長春同志強調，有些時候社會效益和經濟效益會有沖突、有矛盾。這時就要經濟效益服從社會效益，甚至要犧牲一點經濟效益。從國際經驗看，我們要避免韓國出現的文化產業價值導向問題。上世紀后期，韓國提出“文化立國”的口號，但實際上走的是文化產業立國的道路。結果是文化產業發展了，卻出現了核心價值的迷茫和失落，在東西方各種文化沖突中，人們在價值觀上無所適從，出現了信仰危機。近些年來，韓國信天主教的人數大增，超過總人口的三分之一，成為亞洲基督教人口最多的國家。韓國文化的“魂”是什么？人們感覺已經找不到了。

第二，培養優秀文化人才和推出優秀文化產品。近些年出現的一個突出問題，就是出不了文化大家，出不了有影響的傳世之作。古人講，“江山代有才人出，各領風騷數百年。”現在是“江山代有名人出，各領風騷三兩年。”為什么出不了大家，出不了傳世之作？我看主要有兩個原因。一是市場經濟使然。市場經濟的價值取向是“自利”，即盡快地追求自身利益最大化。其結果是市場導向的消費性文化迅速發展。許多人追求感官刺激，只求快感，不求美感。文化產品追求短、平、快，追求經濟效益。二是社會轉型使然。在社會轉型過程中，出現了各種思潮，出現了價值取向多元化，人們的社會心理發生變化，精神上產生了迷茫、浮躁、焦慮現象。在這種環境里，出不了文化大家和傳世之作并不奇怪。現在文藝界有一個新名稱，叫“娛樂圈”。文藝變成了娛樂，博人一笑了之。而且有些文化產品在價值導向上有問題，媚俗、低俗、庸俗的傾向很明顯。所以，《決定》特別強調文化產品生產要“兩手抓”，一是抓價值導向，二是抓質量水平。但是，抓導向抓質量并不是簡單的出幾個獲獎的“精品”，而是要注重作品的影響力、教化作用以及群眾的接受和認同程度。能不能出文化大家和傳世之作，也許是可遇不可求的事。我們要做的是，努力構建良好的文化氛圍和社會環境，為文化繁榮發展提供必要的外部條件。

二、關于《決定》的幾個亮點

（一）樹立高度的文化自覺和文化自信

十七屆六中全會的一大亮點是，明確提出中華民族要樹立高度的文化自覺和文化自信。文化自信，就是對中華文化特別是中國特色社會主義文化具有強烈的自信心和自豪感，不妄自菲薄。文化自覺，就是要在全黨全社會形成共識，充分認識文化在歷史上和當今時代的重要地位和作用，充分認識中華文化的振興對實現中華民族偉大復興和自立于世界民族之林的重要作用，高度重視文化建設，把推動社會主義文化大發展大繁榮化為自覺行動。

1、關于文化的含義

文化是一個非常寬泛、難以把握的概念。古今中外對它的解釋和概括是眾說紛紜，莫衷一是。國內一般把文化解釋為人類的精神生產能力和創造的精神財富的總和。從文化的表現形式看，一般分為兩個層次，高層次的文化是指社會意識形態，如政治，法律，道德、文學、藝術、科學、哲學、宗教等等。低層次的文化多指社會心理，如風俗、習慣、傳統、自發的民間信仰等等。從社會生活層面看，文化還包括語言、知識、思維方法和生活方式。

文化的分類很復雜。從地域劃分，文化可分為本土文化和外來文化。在多民族的國家，本土文化有主體民族文化和少數民族文化。如中華文化，就不光是漢族的華夏文化，還有少數民族文化，是一種多元一體的文化。一個民族國家內的多元文化既相互影響、滲透，又相互沖突。在特定歷史條件下，如果文化沖突達到無法調和的程度，就可能導致民族國家的分裂。如蘇聯、南斯拉夫等國的解體，就有文化沖突的原因。外來文化也是多元的，如西方文化、阿拉伯文化、印度文化、俄羅斯（蘇聯）文化等，還有基督教文化、伊斯蘭教文化等宗教文化，也影響著我們的文化。從時代劃分，文化可分為傳統文化和現代文化。文化既有歷史傳承性，又有時代性，隨著社會實踐的發展和時代的變遷，文化是不斷變化發展的。從表現形式和內涵劃分，文化可分為官方文化和民間文化、高雅文化和通俗文化、精英文化和大眾文化。高雅文化和精英文化是“陽春白雪”，通俗文化和大眾文化是“下里巴人”。從功能劃分，文化可分為表達意識形態的教化性文化和不具有政治意識形態色彩的消費性、娛樂性文化。從社會屬性劃分，文化可分為社會主義文化、資本主義文化、封建主義文化等。還可分為先進文化、健康文化、有益無害文化、落后文化、腐朽文化等。我們黨所講的繁榮發展文化，不是指一般意義上的文化，而是特指當代中國的社會主義先進文化。當然這種文化并不排斥而且包容有益的外來文化、優秀的傳統文化和健康的娛樂文化。

2、當代中國的文化自覺

這里講的不是一般意義上的文化自覺，而是指十七大以來我們黨的新文化自覺，就是從當代中國和世界的視角，對文化的重要地位和作用的新認識。

黨的十七大對文化的新定位是“三個越來越成為”。即當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

黨的十七屆六中全會對文化的定位有了新發展。《決定》從當代國際、國內兩個方面闡述了文化的重要地位作用。從國際上看，當今世界正處在大發展大調整時期。在這個背景下，文化的重要性表現為“四個更加”。一是各種思想文化交融交鋒更加頻繁。二是文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯。三是維護國家文化安全任務更加艱巨。四是增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加突出。從國內看，我國進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。在這個背景下，文化的重要性表現為“四個越來越成為”。在十七大提出的“三個越來越成為”基礎上，十七屆六中全會又增加了一點，即文化越來越成為經濟社會發展的重要支撐。

這“四個更加”和“四個越來越成為”涉及的范圍很廣。我認為，核心內容主要有四個方面。一是強調文化軟實力的重要性。文化軟實力是綜合國力的重要組成部分，它顯示著一個國家的國際競爭力和影響力，顯示著一個國家的進步程度，因而是世界大國的重要標志。中國的崛起，不僅僅是經濟上崛起，而且要有文化上的崛起，使中華文化再次成為一種強勢文化。英國前首相撒切爾說過，中國還不是一個真正的世界大國，因為它只能出口物質產品，而不能輸出價值觀。二是強調文化的民族凝聚力。這關系到中華民族的命運和前途。一個民族國家的凝聚力，最根本的是文化認同，包括主體民族的文化認同和少數民族對國家主流文化的認同。具體地說，就是社會的絕大多數成員要認同和接受國家的主流意識形態或核心價值體系。從這個意義上講，發展繁榮社會主義文化，增強民族的文化認同，是多民族國家的立國之本，是共產黨的執政之基，是民族復興的力量之源。三是強調文化需求已成為人們的重要訴求。在工業化和現代化進程中，特別是在全面建設小康社會的過程中，人們的消費觀念和消費結構發生深刻變化。在生產力有了較大發展、物質需求得到一定程度滿足之后，人們對精神文化的需求就日益顯現出來。我國明年就能達到人均GDp5000美元。按國際通行的測算，在這個經濟發展水平上，中國13億人口的文化消費總量應該達到6萬億元人民幣。而我們現在的文化產出和消費才1萬多億元人民幣。這說明，文化生產和文化服務還遠遠滿足不了人們的精神需求。因此，發展和繁榮文化，就顯得特別迫切。四是強調發展文化生產力。文化是國家的軟實力，但文化產業所代表的文化生產力卻是硬實力。文化產業是國民經濟的一個最具發展潛力的新興產業。現在發達國家的文化產業增加值，一般占國內生產總值的10%左右，美國則占到20%多，而中國2010年只占3.75%。發展文化產業，不但是一個新的經濟增長點，而且是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的一項重要內容。

3、對文化建設的新定位

基于文化自覺的要求，必須把文化建設擺在更加突出、更加重要的位置。《決定》指出，“在堅持以經濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求”。我們在歷史上曾經對文化建設的認識和定位出現過偏差，總是把它放在從屬地位。有的人把這種現象叫做“一仆二主”。毛澤東時代是“政治掛帥”，政治是“主人”，文化是“仆人”，文化完全等同于意識形態，為政治服務，成了政治的工具。改革開放以后是“經濟掛帥”，經濟成了“主人”，文化仍然是“仆人”，文化成了經濟的工具。人們熟悉的“文化搭臺，經濟唱戲”就是一個例子。這次六中全會對發展思路的調整，就是強調文化發展和經濟發展一樣，也是硬道理。它既服務于經濟、政治建設，又和其他建設具有同等重要的地位。

（二）堅持中國特色社會主義文化發展道路

《決定》的最大亮點是，第一次提出了中國特色社會主義文化發展道路，回答了中國文化發展走什么路、向什么方向前進的根本問題。

提出中國特色社會主義文化發展道路，是我們黨對中國特色社會主義認識的進一步深化，是理論創新的一個重大成果。黨的十七大在理論上的一個重要貢獻，就是對中國特色社會主義作出了新概括，提出堅持中國特色社會主義道路和堅持中國特色社會主義理論體系。胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會的講話中，又增加了堅持中國特色社會主義制度。這樣，中國特色社會主義就形成了道路、理論、制度“三位一體”的完整體系。就中國特色社會主義道路來講，我們黨在經濟建設方面提出過三條道路：中國特色新型工業化道路、中國特色農業現代化道路、中國特色城鎮化道路。在政治建設方面，提出了中國特色社會主義政治發展道路。十七屆六中全會提出中國特色社會主義文化發展道路，標志著對中國特色社會主義道路的認識更加全面。

中國特色社會主義文化發展道路內涵很豐富，主要體現在《決定》提出的指導思想當中，同時也體現在重要方針、目標任務和政策舉措之中。胡錦濤同志在六中全會的講話中，對如何堅持這條道路，提出了“四個必須”。

第一，必須堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義先進文化前進方向。這就明確回答了我們發展的文化是社會主義文化先進文化。其指導思想和靈魂是馬克思主義，而不是西方鼓吹的所謂“普世價值”，也不是傳統的儒家思想。在市場經濟和對外開放條件下，我國社會思想更加多樣、社會價值更加多元、社會思潮更加多變。因此，堅持馬克思主義指導的重要性、緊迫性更加凸顯。發展繁榮社會主義文化，必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，確立社會主義主流文化在全社會的主導地位。

第二，必須發揮人民在文化建設中的主體作用，堅持文化發展為了人民、文化發展依靠人民、文化發展成果由人民共享。這體現了我們黨以人為本的理念，回答了文化發展為了誰，依靠誰這一根本問題，明確了社會主義文化的性質和方向。這里需要解決的一個問題是，人民是分為不同階層和群體的，他們的訴求和需求是多層次多方面的。文化怎樣去反映多階層、多群體的訴求，去滿足他們的不同需求，是文化發展遇到一個重大問題。我們必須強調，文化大眾化，為絕大多數中下層百姓服務。同時要處理好高雅文化和通俗文化，精英文化和草根文化的關系。

第三，必須繼承和發揚中華優秀文化傳統，吸收外來有益文化，大力弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。這些年來，我們在對待外來文化和傳統文化方面都出現過誤區。如上世紀80年代后期中央電視臺播放的專題片《河殤》，把中華文化比作“黃色文化”，西方文化比作“藍色文化”，認為以農業文明為基礎的“黃色文化”，必然要被以工業文明為基礎的“藍色文化”所戰勝、所取代。另一個誤區是把繼承和弘揚中華文化，簡單地等同于振興國學，恢復儒家傳統。我們的傳統文化包括兩個系統。一個是幾千年來中華民族形成的文化傳統。一個是五四運動以來形成的文化傳統。中國傳統歷史文化并不僅僅是儒家文化，而是以儒家為主，包括法家、道家、佛學等等多種思想。對待它的態度，應該是批判地繼承，取其精華、去其糟粕，使其為當代服務。這就是毛澤東講的“古為今用”。不加分析、不加批判的一味繼承和弘揚是不行的。“五四”以來的傳統文化，主體是革命傳統文化，也叫紅色文化。這種文化傳統當然要繼承和發揚，但也要與時代要求相結合。對外來文化更有一個甄別、篩選的問題，先進的、有益的文化要吸收、借鑒，腐朽的、有害的要批判、抵制。這就是毛澤東講的“洋為中用”。

我認為，中國特色社會主義文化有四個來源或者四種成份，一是傳統革命文化。二是優秀傳統歷史文化。三是改革開放以來形成的新文化。四是外來有益文化。這些文化可以相互滲透、包容，又可能相互矛盾、排斥。只能用馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系來統領、來整合，并賦予新的時代內容。

第四，必須堅持一手抓公益性文化事業、一手抓文化產業，推動文化事業和文化產業全面協調可持續發展。發展公益性文化事業，是為了保障人民的基本文化權益，實現文化發展成果由人民共享。發展文化產業，一是為了在市場經濟條件下不斷滿足人民多樣化精神文化的需求。二是利用市場機制激發文化創造活力。三是發展文化生產力，提高國家競爭力。堅持文化事業和文化產業兩手抓、兩條腿走路，是黨在文化建設上的重大理論和實踐創新。

（三）努力建設中華民族共有精神家園

1、建設民族精神家園的重要性

《決定》指出：“文化是一個民族的精神傳承和精神家園”。所謂民族共有精神家園，就是一個民族（指民族國家）有基本的文化認同，有共同的核心價值觀，如信仰、理想、道德觀念等。在一個時代里，一個民族必然有占主導地位的意識形態，有一個大多數社會成員認同的核心價值體系。這個核心價值體系，就是文化的靈魂和精髓，就是民族共有精神家園。

《決定》強調指出，“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向”。這一論述深刻揭示了社會主義核心價值體系在文化建設特別是建設民族共有精神家園中的靈魂作用、導向作用。從精神生產的特有屬性和內在規律看，任何文化都是所包含的精神價值與承載這些精神價值的物質基礎和傳播形態之間的有機統一。文化的精神價值是文化的“魂”，決定著文化的性質和方向；承載文化精神價值的物質基礎和傳播形式是文化的“體”，是實現教育功能、以文化人的途徑和手段。“魂”和“體”是相互依存、相輔相成的。離開了“魂”，“體”就沒有精神價值的支撐，就會“失魂落魄”，失去文化的教化、導向功能。離開了“體”，“魂”就無所依附，就會“魂不附體”，文化的精神價值就難以傳播。當代中國文化的“魂”是社會主義核心價值體系。因而建設社會主義核心價值體系是文化建設的根本任務，是建設中華民族共有精神家園的根本途徑。

2、建設民族共有精神家園的緊迫性

從歷史上看，中華民族的核心價值體系既是一脈相承的，又是隨著時代的變遷不斷發展變化的。在中華五千年文明史中，夏商以前的近兩千年歷史缺少嚴謹的文字記載，文化是口口相傳的，盡管應該有核心價值體系，但缺乏考證，形不成清晰的系統的思想脈絡。商周時期雖然有一些甲骨文、金文的記載，但也很難說明已經形成了完整的一貫的意識形態和思想體系。春秋戰國時期是中國文化的大發展大繁榮時期，諸子百家爭鳴，形成了許多有價值有歷史影響的思想文化流派，但當時并沒有確立中華民族統一的核心價值體系。秦漢形成了現代意義上的中華民族。漢武帝劉徹接受董仲舒的建議，決定“罷黜百家，獨尊儒術”，才正式確立了以儒家思想為主體的核心價值體系。這個價值體系傳承了二千多年，成為歷代王朝的主流意識形態和傳統華夏文化的重要標志。伴隨著1911年辛亥革命終結了封建王朝，特別是1919年五四運動開展了以反傳統為特征的新文化運動，以儒家思想為主體的傳統核心價值體系，失去了主導地位。在之后的30年里，社會處于動蕩和混亂狀態，各種思想流派和各種文化交鋒沖突，不可能形成中華民族的核心價值體系，形不成民族共有精神家園。新中國成立后，中國共產黨在建立社會主義制度基礎上，提出并確立了一整套以馬克思主義為指導的社會主義意識形態，逐步形成了全民族認同的核心價值體系，并使之成為當代中華民族的共有精神家園。

改革開放以來，雖然我們黨始終強調堅持馬克思主義為指導的社會主義意識形態，但社會轉型期不可避免地出現社會成員價值取向的變動和多樣化。一是出現了“去意識形態化”趨向。許多人從理想主義變為現實主義，告別崇高，追求實惠。他們不關心什么主義，不愿過問政治，不談遠大理想，主要是關心和關注如何實現自己的利益。二是失去對主流意識形態的崇拜和敬畏感，不再把它看成是 “放之四海而皆準”的真理。許多人抱著無所謂的態度，對主流意識形態既談不上認同，也談不上反對，更談不上信仰，而是漠不關心。有些人甚至把主流意識形態看成是“官話”，不感興趣。社會形成了兩個“話語體系”，一個是官方話語體系，一個是民間話語體系。兩者之間盡管也有相互滲透和交集，但表達方式和內容差距很大，基本上是各說各話。三是出現社會思潮和價值取向多樣化。應該說，思想多樣化和各種思想流派的交鋒、沖突是社會文明進步的表現。但由于主流意識形態對社會的影響力、吸引力和控制力有所下降，引領社會思潮的能力不足，造成社會價值取向多元和一定程度上的混亂，出現了對核心價值體系認同的下降，對民族共有精神家園產生迷茫。四是有些人信仰失落、道德失范，誠信缺失。民族共有精神家園的核心是信仰、理想和道德。一個沒有共同信仰和理想、共同道德觀念的民族，很難會有民族共有精神家園。問題的嚴重性還在于，不僅普通群眾的信仰和道德出了問題，而且上層精英群體中許多人也失去了信仰和道德約束，使社會很難找到精神道德上有影響力、教化力和起表率作用的階層和群體。對于上述狀況，有的人把它形容為孔子所說的“禮崩樂壞”。有人把它稱作為文化價值上的“無所適從”。更有西方學者把它比喻為民族的“精神錯亂”。這些帶有夸張性的形容未必正確，但確實能引起人們深思。

3、建設社會主義核心價值體系是重建民族共有精神家園的根本任務

針對意識形態領域的復雜狀況和突出問題，黨中央著眼于引領中國社會主義先進文化的方向和重建當代中華民族共有精神家園，在2006年黨的十六屆六中全會上正式提出了構建社會主義核心價值體系的戰略任務。這個核心價值體系在繼承傳統社會主義意識形態的基礎上，根據當今時代的發展和中國特色社會主義的要求，提出了四個層次的內容。一是馬克思主義為指導。二是中國特色社會主義共同理想。三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。四是社會主義榮辱觀。黨的十七大提出，文化建設的首要任務是“建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力”。黨的十七屆六中全會對社會主義核心價值體系的地位作用作了新的評價，認為它是興國之魂和文化精髓，把建設社會主義核心價值體系作為文化建設的根本任務。

《決定》第三部分從4個方面對建設社會主義核心價值體系做出了工作部署。這四個方面的任務是和社會主義核心價值體系的四個層次的內容相對應的。堅持馬克思主義指導，是努力使全黨全國形成統一的指導思想，明確社會主義文化的性質和方向。樹立中國特色社會主義共同理想，是當代中國人的最大公約數，是凝聚人心的關鍵所在，是理想信念的基礎。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，是形成中華民族新的精神狀態和精神力量。踐行社會主義榮辱觀，是要確立全體公民必須遵守的基本道德規范。這四個方面任務概括起來講，就是要努力培養和塑造民族的信仰、理想，精神和道德，重建中華民族共有精神家園。

建設社會主義核心價值體系，是一項艱巨而長期的歷史任務，是一項復雜的社會系統工程。這里需要解決幾個現實問題。一是社會主義核心價值體系是一種理論表述和抽象概括，老百姓既不好懂，又不好記。如何用大眾化語言，群眾感興趣的方式，把社會主義核心價值體系的抽象內容講清楚，讓絕大多數社會成員都知道、都明白。這就要解決如何把官方話語體系融入民間話語體系的問題。二是社會主義核心價值體系如何適應社會多層次，思想多元化的要求，使社會大多數成員能夠認同或基本認同，這就要求核心價值體系既要有先進性，又要有包容性；既要有普遍性，又要有特殊性。應該允許不同群體對社會主義核心價值體系有不同層次的認同，不能強求一律。三是把比較復雜的社會主義核心價值體系概括為簡單明了、好懂好記的核心價值觀，用幾個關鍵的名詞表述出來。就像法國大革命提出的“自由、平等、博愛”那樣。也有人建議在提出社會主義核心價值觀的同時，再提出針對海內外所有中國人的當代中華民族核心價值觀。現在中央有關部門正在組織人研究這個問題，但難度很大，不能操之過急。因為核心價值觀既要經得起歷史檢驗，又要獲得絕大多數人認同，還要考慮國際上的評價和國際影響。

第二篇：認真學習、準確把握黨的十七屆四中全會精神

儲運公司黨支部黨課學習資料09－4

認真學習、準確把握黨的十七屆四中全會精神

——黨課教育

中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。為全面透視十七屆四中全會，深入理解領會全會精神，今天我們以黨課形式對十七屆四中全會精神進行一個全面的解讀,和全體黨員共同認真學習、準確把握黨的十七屆四中全會精神。

一、充分認識學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的重大意義

黨的十七屆四中全會，是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議。胡錦濤總書記在全會上所作的重要講話，從全局和戰略的高度，全面總結了黨的十七屆三中全會以來的工作，深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，對貫徹落實全會精神、做好當前黨和國家工作提出了明確要求，對提高黨的執政能力、實現經濟社會又好又快發展具有重要的指導作用。全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面分析黨的建設面臨的新形勢新任務，科學總結我們黨作為馬克思主義執政黨進行自身建設的基本經驗，對加強和改進新形勢下黨的建設做出戰略部署，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。貫徹落實好全會精神，進一步以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，具有重大而深遠的意義。全體黨員要以高度的政治責任感和使命感，進一步把思想和行動統一到中央精神上來，認真學習，積極宣傳，全面貫徹好黨的十七屆四中全會精神。

二、深刻領會和準確把握黨的十七屆四中全會精神

黨的十七屆四中全會的主要精神，集中體現在胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。學習貫徹十七屆四中全會精神，要重點學習領會胡錦濤總書記重要講話和中央《決定》，全面理解和準確把握其精神實質。

1、要深刻理解加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性

中國共產黨成立88年，執政60年，領導改革開放30年。幾十年的實踐證明，沒有共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。辦好中國的事情，關鍵在黨，要堅持中國特色社會主義道路，推進社會主義現代化建設，實現中華民族的偉大復興，就必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導，加強黨的自身建設，這是我們黨鞏固執政地位，永葆先進的必由之路。

（1）進入21世紀之后，國際形勢發生了深刻變化。當今世界正處在 1

大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點，發達國家在經濟、科技等方面仍占優勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩定不確定因素增多。

（2）國內改革發展也進入了關鍵時期。我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展；同時我國發展呈現一系列新的階段性特征，出現一系列新情況新問題，面臨不少前所未有的新課題新考驗，在我們這個十幾億人口的發展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。

（3）我們黨內存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。主要是：一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執行不認真，有的對黨員民主權利保障落實不到位，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄；一些領導班子整體作用發揮不夠，推動科學發展、處理復雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；有些領導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重；一些領導干部特別是高級干部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發。這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。

世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，黨要適應這樣的新形勢，統籌國內國際兩個大局，更好帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展，實現黨的十七大描繪的宏偉藍圖，必須進一步加強和改進自身建設，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。

2、深刻領會和全面把握黨的十七屆四中全會精神

（1）六個堅持：這是加強和改進新形勢下黨的建設的基本原則。

第一，堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平。始終以思想理論建設為根本建設，堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持真理、修正錯誤，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，提高運用科學理論改造主觀世界和客觀世界能力，使黨的理論和實踐始終體現時代性、把握規律性、富于創造性。

第二，堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結

合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心。黨的建設必須緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業，按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強，著力提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為抓好發展這個黨執政興國的第一要務、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、堅持和發展中國特色社會主義提供根本保證。第三，堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列。把執政能力建設和先進性建設作為執政黨建設的根本任務，堅持科學執政、民主執政、依法執政，著力提高黨總攬全局、協調各方能力和水平，建設高素質干部隊伍，凝聚各方面人才和力量，充分發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模范作用，使黨始終代表中國先進生產力發展要求、中國先進文化前進方向、中國最廣大人民根本利益。

第四，堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系。堅持全心全意為人民服務根本宗旨，堅持以人為本，貫徹馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎，使黨始終得到人民群眾支持和擁護。

第五，堅持改革創新，增強黨的生機活力。堅持繼承和創新相結合，堅持用時代發展要求審視自己、以改革創新精神提高和完善自己，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，推進黨的建設科學化、制度化、規范化，發展黨內民主，保障黨的團結統一，增強黨的創造活力。

第六，堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。治國必先治黨、治黨務必從嚴，實行黨建工作責任制，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，開展批評和自我批評，嚴肅黨的紀律，從關系人心向背和黨的生死存亡的戰略高度加強黨風廉政建設，堅持不懈開展反腐敗斗爭，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不斷解決黨內存在的問題，始終保持黨的先進性和純潔性。

（2）四個著眼于：加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求：

第一，著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，第二，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性；

第三，著眼于增強全黨為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感；第四，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點，突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

四個“著眼于”言簡意賅，是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點，為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平。

（3）四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向

世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”——這是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。

(4)黨內民主建設：民主基礎上集中和集中指導下民主相結合黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證——這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主。

為了不斷完善黨內民主，黨的十七屆四中全會提出了一系列“堅持”和“完善”，對黨內民主建設的重點進行了設計和安排——堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權利，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統一。堅持以黨內民主帶動人民民主，以黨的堅強團結保證全國各族人民的大團結。

（5）建設高素質干部隊伍 ：善于推動科學發展、促進社會和諧的干部隊伍

深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。黨的十七屆四中全會特別指出，培養造就高素質干部隊伍的關鍵就在于堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出。要“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部”，“堅持德才兼備、以德為先用人標準”，“培養造就大批年輕干部，健全干部管理機制”。

（6）搞好基層組織建設。重點：構建城鄉統籌的基層黨建新格局

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；推進基層黨組織工作創新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。

（7）四個“大興”：推進全黨的作風建設

執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。全會指出，當前，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。“這些問題嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。”這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，進一步提出要“大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之

風。這四個“大興”和我們黨一貫倡導和弘揚的“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評”“三大作風”是一脈相承的。

（8）深入開展反腐敗斗爭：黨必須始終抓好的重大政治任務

中國共產黨始終追求的是一個干凈純潔的政黨，是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰勝腐敗的信心和力量。但是，反腐倡廉建設仍然任重道遠，要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制。加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗；加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監督機制，推進反腐倡廉制度創新，不斷取得反腐敗斗爭新成效。

全會號召全黨要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，團結帶領全國各族人民為把黨和國家事業繼續推向前進而努力奮斗，永遠不辜負人民的信任和期望！

三、把學習十七屆四中全會精神與我公司長遠發展實際相結合，切實推進各項工作，促公司進科學發展上水平

1、學習貫徹十七屆四中全會精神要與學習實踐科學發展觀活動結合起來，要在鞏固學習科學發展觀活動成果的基礎上，按照學習實踐科學發展觀整改方案的要求，扎扎實實，一步一步向前推進，朝著“百億企業、百年寶石、世界著名”的宏偉目標堅定邁進，創造寶石機械新的更大輝煌。

2、要大力發揚理論聯系實際的學風，更加緊密聯系寶石機械正處在升級轉型的關鍵期。我們要對自身有更加冷靜、明確的認識，對形勢有更加準確的分析與判斷，提高應對危機、化解危機的能力，并在危機中識別機遇、創造機遇、抓住機遇，才能確保企業平穩有效發展。

3、要以十七屆四中全會精神為指導，在實施公司“三個拓展”打造“多彩寶石”全新的戰略途徑中，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，找準工作的著力點，推動公司科學發展上水平。

儲運公司黨支部

2009.10.11

第三篇：黨的十七屆六中全會精神

堅持中國特色社會主義文化發展道路 努力建設社會主義文化強國

發表時間：2011-11-18

來源：中國文化報

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[打印] [關閉] 文化部黨組中心組學習貫徹十七屆六中全會精神發言摘編

編者按：十七屆六中全會召開后，文化部各司局、各直屬單位以及整個文化系統迅速掀起了學習全會精神的熱潮。11月9日，文化部黨組中心組集中學習十七屆六中全會精神。文化部黨組書記、部長蔡武主持學習。文化部黨組成員、副部長勵小捷，黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長、部直屬機關黨委書記李洪峰，黨組成員、副部長楊志今、王文章，黨組成員、國家文物局局長單霽翔以及文化部機關各司局的主要負責同志參加學習并作了交流發言。現將發言摘編，以饗讀者。

文化部黨組書記、部長 蔡武

十七屆六中全會閉幕后，10月19日，文化部就召開干部大會進行動員，隨后各司局、各直屬單位以及整個文化系統都掀起了學習六中全會精神的熱潮。大家都很認真，抓得很緊，進展也比較順利。這次學習有幾個特點：一是抓文化部系統的學習；二是抓各級領導干部的學習培訓；三是針對全會《決定》的重大理論觀點、理論創新、理論部署、政策舉措，政策法規司組織了一系列的理論文章和解讀文章，通過各種渠道發表；四是辦公廳及時組織新聞報道，向社會傳達文化系統的學習情況，這些做法受到了中央國家機關工委的肯定。

對十七屆六中全會精神的學習貫徹落實是一個長期的過程，是今后一個時期整個宣傳思想文化戰線的中心工作和首要任務。我們要緊密結合文化戰線、文化領域、文化系統改革發展的實際，認真回顧十六大以來文化體制改革實踐探索所經過的歷程、做出的成果、形成的經驗以及文化系統改革發展面臨的內外環境、機遇挑戰，深刻領會六中全會的主要內容和精神實質，包括“一個主線”“一個主題”以及指導思想、戰略目標、工作方針、具體任務和政策舉措。要緊密聯系文化系統的工作實際，把中央確定的任務目標分解為我們自己的工作，一項項抓好落實。要結合六中全會精神和工作部署，邊干邊學，學中干、干中學。在整個社會學習貫徹六中全會精神的過程中，文化系統要多學一點、早學一點、學深一點，做好表率，抓好學習貫徹典型，及時總結經驗，推廣介紹，抓住機遇，趁勢而上，通過貫徹六中全會精神把我們的工作推向前進。

在這里，我還要強調幾點。一是要全面認識和評價改革開放以來尤其是十六大以來文化改革發展所取得的成就和經驗。這是六中全會提出中國特色社會主義文化發展道路的基礎和背景，也是文化自覺和文化自信的基礎。二是要深刻認識文化體制改革的歷程和取得的進展，理解全會《決定》中強調的文化發展的動力在改革；要破除一切妨礙文化發展的舊思想、舊觀念，破除一切束縛文化發展的舊體制、舊機制，改進一切不利于文化發展的舊做法、舊習慣，樹立進一步深化文化體制改革的決心和信心。三是要深刻理解全會《決定》提出的堅持全面對外開放政策。推動中華文化走向世界，增強我國文化軟實力。堅持以我為主、為我所用，學習借鑒一切有利于加強我國社會主義文化建設的有益經驗，一切有利于豐富我國人民社會文化生活的積極成果，一切有利于發展我國文化事業、文化產業的經營管理理念和機制，更加注重把我們的文化推向世界。在全面對外開放的條件下，在全球化的背景下，在同西方和整個世界的意識形態和各種思潮交融交流的過程中，吸取一切對我們有益的營養，豐富和發展我們的文化。要以更加寬廣的眼界、更加廣闊的胸懷來對待世界各國人民創造的一切文明成果。四是要深刻認識全會《決定》所提出的目前文化改革發展面臨的矛盾問題。這些問題是我們下一步工作要重點抓的薄弱環節，是推進文化體制改革要解決的問題。希望大家深刻認識和理解，增強憂患意識。目前形勢一片大好，但不可以躺在成績上睡大覺，我們面臨的挑戰是非常嚴峻的，存在的矛盾是非常深刻的，任務是非常艱巨的。五是要進一步理清思路，明確目標，制定科學合理的切實可行的具體實施意見，有計劃有步驟地組織實施，抓好落實，力爭在重點領域關鍵環節取得新的突破，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作效率，緊密結合實際工作，穩步推進，把六中全會精神貫徹落實到工作實踐中去。

文化部黨組成員、副部長 勵小捷

蔡武部長要求，對六中全會精神要原原本本地學、深入系統地學、聯系實際地學、融會貫通地學，真正把思想和行動統一到全會精神上來。我認為，學習貫徹落實全會精神，就要緊緊抓住這“四學”，將其深化落實。具體談四點認識：

第一，原原本本地學，就是既要對全會的《決定》、胡錦濤總書記的重要講話精神有一個總體把握，又要將全會形成的指導思想、基本方針、目標任務熟記于心。對一些重要的論斷和思想觀點要能夠達到脫口而出的地步，比如四個“越來越”、五個“堅持”等重要方針，這應當成為一個基本要求。

第二，深入系統地學，就是要認真鉆研和揭示全會《決定》的理論依據和實踐基礎。全會《決定》的文字十分精煉，每一個表述、每一個要求、每一個政策規定都有豐富的內涵，只有深學、細摳、多思，才能深入理解《決定》的精神實質。

第三，聯系實際地學，就是要把全會《決定》賦予文化系統的各項任務具體化、指標化、階段化。比如，貫徹落實《決定》關于文化產業發展的部署就要落實到文化部即將出臺的文化產業倍增計劃中。

第四，融會貫通地學，就是要把黨歷來重視文化建設的歷史經驗與開創中國特色社會主義文化發展道路新的實踐融會貫通地來總結，把推動文化改革發展的國際背景和國內需求融會貫通地來考量，把文化建設的指導思想、重要方針、目標任務融會貫通地來理解。建設社會主義文化強國，是我們黨站在一個新的歷史高度，以全球視野和戰略思維，為國家和民族的長遠發展勾畫出的一個歷史目標。文化系統在建設社會主義文化強國過程中處于什么樣的地位、承擔什么樣的責任？這是需要我們在深入學習的過程中認真思考、研究的問題。

文化部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長、部直屬機關黨委書記 李洪峰

黨的十七屆六中全會高瞻遠矚，對我國文化改革發展的若干重大問題做出了深入研究和戰略部署，著力進一步推動社會主義文化大發展大繁榮，努力建設社會主義文化強國。全會精神極為重要，極為豐富。我著重就加強反腐倡廉建設談三點認識。

第一，堅持嚴肅法紀與愛護干部的統一，貫徹落實以人為本、執政為民。加強反腐倡廉建設，從宏觀層面來說，是為了保證黨的肌體健康，提高黨的拒腐防變與抵御風險的能力；從中觀層面來說，是為推動文化大發展大繁榮創造清廉的政治環境；從微觀層面來說，是為了盡量使干部不犯錯誤，少犯錯誤，保證工作順利進行、干部健康成長。推進反腐倡廉建設，要堅持從大處著眼、小處著手，認真抓好教育、制度、監督、改革、糾風懲治等各方面工作，特別是要促使領導干部正確行使黨和人民賦予的權力，加強黨員干部作風建設和行業作風建設，嚴肅查處違紀違法案件，既堅持原則，維護黨紀國法的嚴肅性、神圣性，又保護干部，調動干部干事創業的積極性，使干部沿著正確方向健康成長。

第二，堅持治標與治本、懲治與預防的統一，積極推進懲治與預防腐敗體系建設。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭總體態勢仍然是成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。因此，必須把治標與治本統一起來，加大治本力度，深化教育、健全制度、強化監督，整體推進懲治與預防腐敗體系建設，深入開展黨性黨風黨紀教育和示范教育、警示教育、崗位廉政教育，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、責任意識、紀律意識，使廣大黨員干部自覺經受住“四種考驗”，防范“四種危險”。領導干部要慎權慎欲、慎交慎行，努力做到為民、務實、清廉。要進一步做好反腐倡廉制度清理和完善工作，建成科學、完備、管用的制度體系，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，切實提高制度權威和執行力，保證廉潔從政，認真履行監督職責。

第三，堅持發揮優勢與突出特色的統一，進一步加強廉政文化建設。廉政文化建設是治本之策，在反腐倡廉建設中處于基礎性地位，對于增強全社會反腐倡廉意識、形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍、從源頭上預防和減少腐敗現象發生影響深遠。我們要以高度的文化自覺，繼續發揮文化部門的資源優勢、人才優勢和陣地優勢，進一步做好廉政文化建設的各項工作，進一步提高廉政文化建設水平，推動文化大發展大繁榮。

文化部黨組成員、副部長 楊志今

全會站在時代發展的戰略和全局高度，鮮明地提出了堅持中國特色社會主義文化發展道路、建設社會主義文化強國的戰略思想。我體會，文化部門的同志應立足于這個主線，從以下三個方面認識和理解全會精神，指導推動公共文化服務體系建設。

一、公共文化服務體系建設是中國特色社會主義文化發展道路的重要內容。這次全會站在全面建設小康社會、建設社會主義文化強國的高度，對公共文化服務體系建設提出了更加明確的要求，進一步強調了政府在加強公共文化服務體系建設中的主導作用，進一步準確把握了公共文化服務體系建設的特點，體現了我們黨對文化發展規律的認識達到了新的高度，體現了對政府職能的清晰定位、對公民文化權益的尊重和對文化民生的主動擔當。這為我們更好地堅持中國特色社會主義文化發展道路指明了方向，提供了遵循。

二、構建覆蓋全社會的公共文化服務體系，是建設社會主義文化強國的重要標志。我理解，建設社會主義文化強國，一是應強調基礎。文化發展的重點在基層，難點在基層，薄弱環節也在基層。公共文化服務體系建設主要面向城鄉基層，關系十三億人的精神文化生活。沒有健全的公共文化服務體系，就沒有文化事業的繁榮發展，就沒有全民族文化素質的提高。二是應強調制度。通過公共文化服務體系建設，將保障文化權益、促進文化公平作為重要的社會政策、公共政策，不斷發展完善保障公民基本權益的制度安排，不斷激發全社會的文化創造力。堅持文化發展為了人民，文化發展依靠人民，發展的成果由人民評判，發展的成果由人民共享，確保所有人平等地享有參與文化活動、從事文化創造、享受文化福利的機會。三是應強調價值觀。通過建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系，充分發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用，積極宣傳弘揚社會主義核心價值觀，對人的文化品位進行提升，對知識和文明進行積累和傳播，培養包容和開放的心態，建立社會主義和諧社會的心理基礎和精神支撐。

三、全面理解、準確把握全會精神，落實好、使用好各項政策措施。全會《決定》對公共文化服務體系的建設主體、特點規律、建設重點、具體路徑等方面都做了全面具體的要求，提出了一系列政策措施，內容豐富，具有很強的針對性和可操作性。

我們要認真學習貫徹六中全會精神，大力加強公共文化服務體系建設，重點抓好以下工作：一是繼續提高公共文化設施網絡建設水平，實現公共文化設施的有效覆蓋。二是完善公共文化產品創作和生產機制，豐富公共文化服務的內容。三是完善公共文化服務的供給機制，增強公共文化服務產品的供給能力。四是完善公共文化服務投入保障機制，為公共文化服務體系建設提供有力的財政支持。五是完善公共文化服務隊伍建設機制，建設高素質公共文化人才隊伍。六是完善公共文化服務技術支撐機制，創新公共文化服務建設的手段和方式。七是完善公共文化服務和統籌協調機制，實現公共文化資源的共建共享。八是完善公共文化服務體系績效評價和監督機制，提高公共文文化部黨組成員、副部長 王文章

全會《決定》從指導思想到重要方針、從目標任務到重要舉措，對文化改革發展進行了戰略部署，充分體現了我們黨對所肩負歷史使命的深刻把握、對國內外形勢的科學判斷、對文化建設的高度自覺，是當前和今后一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件，必將深刻地影響中國文化的未來。

全會從中國特色社會主義“四位一體”的總體布局出發，提出了加強文化建設的六個方面：一是推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎；二是全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧；三是大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益；四是加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業；五是進一步深化改革開放，加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制；六是建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發展大繁榮提供有力人才支撐。推進六個方面的工作，對于建設社會主義文化強國、對于國家和民族未來的發展都有至關重要的影響。我們要進一步研究，提出貫徹落實的具體舉措。

貫徹落實十七屆六中全會的精神和要求，我們要注意把握好這樣幾個關系：一是把握好建設良好外部環境與激發體制機制活力的關系，二是把握好發揮宏觀管理職能與推進重點工作的關系，三是把握好文化事業和文化產業協調發展的關系，四是把握好文化大發展大繁榮與遵循文化發展規律的關系。

文化部黨組成員、國家文物局局長 單霽翔

十七屆六中全會是我們黨專題研究文化工作、進一步落實“兩大一新”戰略部署、進一步解決文化改革發展中的突出問題、進一步動員全黨全國人民投身文化改革發展、建設社會主義文化強國的重要會議。學習貫徹六中全會精神，首先要把思想統一到中央對文化改革發展形勢的分析和判斷上來，把行動統一到中央的要求和部署上來，切實把學習貫徹全會精神，作為全國文物戰線當前和今后一個時期重大而緊迫的政治任務。

全會《決定》圍繞文化工作的地位作用、發展形勢、發展方向、奮斗目標、發展動力、發展戰略、領導和依靠力量等提出了許多新思想、新觀點和新論斷，強調堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力等，科學回答了我國文化改革發展中一系列帶有根本性、方向性和戰略性的重大問題，指明了文化遺產工作的方向和路徑，明確了建設文化遺產強國的歷史任務。我們要在堅持以經濟建設為中心的同時，進一步探索和研究文化遺產保護融入社會、促進發展等問題，充分發揮文化遺產在建設社會主義核心價值體系中的重要作用，使文化遺產保護成果最大限度地惠及全體民眾，深化改革、開拓創新，加快構建有利于文化遺產事業科學發展的體制機制，加強文化遺產工作隊伍建設，努力構建結構合理、素質全面的文化遺產人才隊伍體系。

我們要堅持把學習貫徹六中全會精神與落實黨中央、國務院關于加強我國文化遺產工作的一系列決策部署結合起來，與落實《國家文物博物館事業發展“十二五”規劃》結合起來，與提高文物系統自身能力結合起來，把全會精神轉化為指導理論、轉化為發展思路、轉化為政策措施、轉化為實際能力，自覺用全會精神指導實踐、推動工作，探索中國特色文化遺產事業發展道路，努力實現建設文化遺產強國的目標。一是切實把基礎工作擺到戰略位置，進一步做好文物資源調查，加強文物保護法規體系建設，加強文物執法督察和安全監管，加強文博人才隊伍建設。二是實施重大文物保護工程。三是推進考古和世界文化遺產工作。四是優化博物館體系。五是深化博物館免費開放。六是加強社會文物管理。七是推進文物保護科技創新。八是加強文物宣傳和對外交流工作。

化服務效率。

十七屆六中全會是一次具有里程碑意義的會議，怎么評價都不過分。全會標志著我們黨對文化建設的認識達到了前所未有的新高度，標志著我們黨的文化自覺達到了前所未有的新高度，進一步喚起了全黨全社會對文化建設的高度重視。全會《決定》提出了文化建設的指導思想、工作方針、主要任務、具體措施，提出了一系列新觀點、新論斷、新理論，特別是提出“堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國”的奮斗目標，符合我國的實際，符合黨和國家事業發展的需要，體現了我們黨的文化自覺和文化自信，順應了時代和人民對文化建設的新期盼和新要求，令人振奮。全會《決定》還圍繞建設社會主義文化強國的奮斗目標，從核心價值體系建設、文化創作生產、發展公益性文化事業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業、進一步深化改革開放、建設宏大人才隊伍六個方面做出了工作部署，指導性、操作性很強，力度很大。

全會《決定》把文化建設的意義、地位、方針、政策、措施都講得很明確，關鍵就是要抓落實，抓得不實就等于沒抓。文化工作者責無旁貸、義不容辭，是抓落實的主力軍。我們要以高度的責任感、使命感，創造性地抓好各項工作的貫徹落實。對于辦公廳來說，我們要堅持“一個中心、兩個基本點”，即以“服務”為中心，以“抓好運行、抓好落實”為兩個基本點，按照文化部黨組和蔡武部長的要求，踏踏實實做好各項工作，為文化大發展大繁榮做出自己的一份貢獻。

文化部政策法規司司長 韓永進

黨的十七屆六中全會是在全面建設小康社會關鍵時期和文化改革發展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《決定》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面總結我們黨領導文化建設的成就和經驗，深刻分析文化建設面臨的形勢和任務，在集中全黨智慧的基礎上，闡述了中國特色社會主義文化發展道路，確立了建設社會主義文化強國的戰略目標，提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，充分體現了中國共產黨對肩負歷史使命的深刻把握、對國內外形勢的科學判斷、對文化建設的高度自覺，充分反映了全國各族人民的共同愿望，是當前和今后一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。

要深刻認識十七屆六中全會研究文化問題的重大意義，認識全會的歷史地位及其深刻影響，就要放在整個國際國內大背景下來思考，放在黨和國家工作全局中來認識。首先，這是科學判斷國內國際形勢的必然結論；其次，這是實現科學發展、全面建設小康社會的必然要求；第三，這是實現中華民族偉大復興的必然要求；第四，這是我們黨領導文化改革發展歷史責任的必然要求；第五，這是貫徹落實十七大部署和實現“十二五”時期奮斗目標的必然要求；第六，這是切實解決當前文化建設面臨的突出問題的必然要求。

記者:作為文藝工作者,對六中全會提出建設社會主義文化強國的目標,您有怎樣的感受?

閻維文:有著五千年歷史的中華民族,文化底蘊深厚,但卻不是文化強國,每每想到,心中總有遺憾。縱觀人類社會發展歷史,文化對社會發展的導向作用,對社會的規范、調控作用,對社會的凝聚作用和社會經濟發展的驅動作用都至關重要。因此,文化淬煉時代精神,文化凝聚奮斗力量。在我們黨走過90年光輝歷程之后,十七屆六中全會專題研究文化建議,有著深刻的現實意義,更具有深遠的歷史意義。作為文藝工作者,我為自己能夠親身投入到這一偉大的事業、親歷并見證建設社會主義文化強國的進程和成果而感到自豪。

記者:六中全會指出“社會主義核心價值體系是社會主義先進文化的精髓”。您如何理解這句話? 閻維文:社會主義核心價值體系既是興國之魂,也是社會主義先進文化的精髓。為什么要提到這樣的高度呢?我覺得是因為它決定著中國特色社會主義發展方向。

軍隊文藝始終沿著我國先進文化的發展方向,我們軍隊文藝工作者從來就把踐行和傳播社會主義核心價值當成自己責無旁貸的自覺行為。作為一名入伍近40年的“文藝老兵”,如何履行肩負的神圣使命,堅持用社會主義核心價值指導自己的文藝創作?如何不忘光榮職責,打造體現軍旅文化核心理念的文藝精品?如何殫精竭慮,為促進社會主義文化大發展大繁榮貢獻自己的才智和力量?這些的確都是需要我們深思熟慮、身體力行的重要課題。

我是文藝工作者,但首先是個軍人。因此,要堅定不移地忠誠于黨和軍隊,錘煉自己合格的政治素質;要不忘“全心全意為人民服務”的宗旨,擺正個人與部隊官兵、與人民群眾的關系。

同時,要有自覺奉獻精神,以藝術報效祖國,不斷向部隊官兵和人民群眾推出更多更好的歌曲,以藝術作品為載體,在軍營內外,在社會上下,大力倡導社會主義核心價值觀,為先進文化的發展做好引領和保障性的工作。

記者:六中全會再次強調全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針。長期以來,您一直堅持到第一線為戰士歌唱,被官兵譽為“戰士歌唱家”。您為什么選擇一如既往地深入基層呢?

閻維文:“戰士歌唱家”是全軍官兵給予我的最高褒獎,我尤為珍惜。近40年來,我始終把“為兵服務”看做是自己神圣的天職,堅持深入基層,把歌聲送給一線官兵。就像《一二三四歌》里唱的那樣,“哪里有我,哪里就有戰士的歌”。這種為兵服務的榮光,這種為兵服務的幸福,用語言是難以表達的。

六中全會決定指出:一切進步的文化創作生產都源于人民、為了人民、服務人民。39年前,當我第一次穿上軍裝的時候,我就知道,從此,我的生命不僅屬于我,更屬于英雄的軍隊和偉大的祖國。火一樣的軍營生活似藝術的源泉,給了我靈感也帶給我堅強;部隊官兵無畏的獻身精神,陶冶了情操也凈化了心靈。于是,在我的歌聲里就平添了一往無前的堅韌和頑強。戰士喜愛我的歌,因為我們有一樣的情感;觀眾喜愛我的歌,因為我們有共同的心聲。正是他們告訴了我,一個軍旅歌者的舞臺就在部隊官兵中間。

記者:今后,您會用怎樣的行動來貫徹落實六中全會的精神呢?

閻維文:在過去的日子里,我曾演唱過很多軍營內外廣為傳唱的歌曲,為部隊送去振奮,為人民群眾送上歡樂。在建設社會主義文化強國的進程中,我更要以不懈的努力，以具有自己獨特藝術風格的二度創作,為部隊官兵和人民群眾送上豐盛的精神食糧。

六中全會為我們描繪出了中國文化發展前景的宏圖,我深感振奮,一定要以奮進的姿態投身于社會主義文化強國的建設之中,進一步培養自己高度的文化自覺和文化自信,用自覺的意識,用自信的心境,立足于先進文化的傳播。（記者 李 韻）

（學習胡錦濤總書記“七一”講話·專家解讀）

胡錦濤總書記在“七一”講話中指出,“90年來黨的發展歷程告訴我們,來自人民、植根人民、服務人民,是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現,是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。”這一重要論述充滿了深厚的人民情懷,彰顯了“人民至上”的核心價值理念,把黨的全心全意為人民服務宗旨提升到了一個新境界。牢固樹立“人民至上”的理念,始終把人民放在心中最高位置,這對于我們黨在新的歷史條件下團結帶領全國各族人民,繼續推進中國特色社會主義偉大事業具有重要意義。

“人民至上”是全心全意為人民服務宗旨的集中體現。中國共產黨從成立之日起,始終堅持人民的利益高于一切。我們黨進行的一切奮斗,歸根到底都是為了最廣大人民的根本利益。90年來,一代又一代共產黨人,把為人民服務作為自己的根本宗旨、價值追求和奮斗目標,不斷以自己的奮斗為人民謀福祉,緊緊依靠人民、團結帶領人民,完成了“三件大事”。在新的歷史時期,中國共產黨全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現,就是以人為本、執政為民,把“人民至上”作為指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,這既是黨的要求、人民的期盼,也是我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固群眾基礎和力量源泉的基本保證。

“人民至上”是堅持唯物史觀的必然要求。唯物史觀認為,人民是歷史的真正創造者。中國共產黨始終堅持人民是歷史的真正創造者這個科學真理,尊重人民的主體地位,發揮人民的首創精神,帶領廣大人民為實現自己的根本利益而奮斗。中國共產黨在領導革命、建設和改革的各個時期,不僅把“人民至上”作為制定黨的路線方針政策的根本出發點,而且作為堅持和發展馬克思主義、保持馬克思主義政黨性質的自覺實踐。

“人民至上”是基于歷史興衰規律的科學論斷。歷史是人民的杰作。翻開波瀾壯闊的歷史畫卷可以發現,什么時候人民的歷史主體地位得到尊重、歷史主體作用得到發揮,什么時候就能鑄就歷史輝煌。在長期的革命、建設和改革實踐中,我們黨之所以能夠領導人民戰勝一次又一次風險和挑戰,創造一個又一個人間奇跡,關鍵在于黨始終把人民的利益高高舉過頭頂,以“人民至上”的博大情懷和實際行動把廣大人民團結在自己周圍,集聚成攻無不克、戰無不勝的先鋒隊。

“人民至上”是黨永葆生機和活力的重要保證。黨的根基在人民、血脈在人民、力量也在人民。黨要發展壯大、生生不息,必須在堅持“人民至上”中做到與時代發展同步伐、同人民群眾共命運。人民對自身利益的追求是推動歷史前進的根本動力。正是這種永無止境的追求推動著人類歷史不斷向前發展。堅持“人民至上”,充分尊重和滿足人民群眾對自身利益的追求,則是我們黨永不自滿、永不懈怠、永不停滯,不斷有所前進、有所創造的決定性因素。（國防大學馬克思主義研究所副所長 趙周賢）高校是文化傳承、知識創新的前沿陣地，開展以社會主義核心價值體系學習教育為重要任務的學習型黨組織建設，對于切實提高全體黨員的思想素質和道德水平，實現高等教育的科學發展具有十分重要的意義。

高校學習型黨組織建設的重要任務：開展社會主義核心價值體系的學習教育

社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質屬性和主體內容。作為一種思想和價值觀念體系，社會主義核心價值體系是中國共產黨領導全國各族人民全面建設小康社會、努力構建和諧社會進程中的根本思想基礎，是中華民族偉大復興的共同精神力量。高校建設學習型黨組織作為馬克思主義學習型政黨建設的重要組成部分，一個重要任務就是教育引導廣大黨員干部模范學習踐行社會主義核心價值體系。

高校擔負著人才培養、科學研究、社會服務的重要職責，建設學習型黨組織，就要著眼于當前高等教育發展的新形勢和新任務，著眼于提高全體黨員的思想素質和道德水平，著眼于增強黨的凝聚力和戰斗力，認真學習和踐行社會主義核心價值體系，增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民的教育事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。

學習踐行社會主義核心價值體系：實現高校科學發展的本質要求

高校作為傳播科學、培養人才、創新理論、塑造精神的重要陣地，是發展先進生產力和先進文化的重要力量，具有知識高度密集、人才高度聚集、信息高度匯集的獨特優勢，是實施科教興國、人才強國戰略的重要力量。伴隨著改革開放的歷史進程，高等教育作為中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分，為推進改革開放和社會主義現代化建設提供了強有力的人才保證和智力支撐，為建設和發展中國特色社會主義作出了重要貢獻。這與不斷加強高校黨的組織建設密不可分。

隨著高等教育國際化趨勢的發展，我國高等教育必須實現由數量增長型到質量效益型的轉變，而這一過程將是長期而又艱巨的，高等教育改革發展面臨嚴峻挑戰。為此，必須堅持以科學發展觀為指導，順應當前高等教育大眾化發展的新形勢，迎接新挑戰，按照“鞏固、深化、提高、發展”的新要求，牢固樹立人才培養是高等學校的根本任務、質量是高等學校的生命線、教學工作在高等學校各項工作中的中心地位的思想觀念，始終堅持以教師和學生為本，遵循高等教育發展規律，通過不斷深化高等教育教學改革，切實將高等教育發展的重點放在提高質量和凸顯特色上，更好地實現高校的基本職能。

要完成這樣的歷史使命，真正實現科學發展，就必須進一步加強黨組織建設，保持黨的先進性。中國共產黨的先進性首先體現為思想理論的先進性，并通過黨的路線、方針和政策，更通過黨的各級組織尤其是全體黨員、干部的思想道德行為表現出來。因此，高校黨組織必須不斷加強黨的先進性建設，創建學習型黨組織。其中尤以學習實踐社會主義核心價值體系為重要任務。惟有如此，才能夠使黨員干部加深對社會主義核心價值體系的理解,準確把握其基本內容、現實目標和鮮明特征,從而教育引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，自覺踐行社會主義核心價值體系，使社會主義核心價值體系轉化為黨員干部的精神信仰和基本價值取向,轉化為黨員、干部的自覺追求，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，自覺為高等教育事業的科學發展作出積極的貢獻。

在務求實效上下功夫：運用多種載體和途徑扎實推進高校社會主義核心價值體系的學習教育

第一，在把學習實踐社會主義核心價值體系融入和諧校園建設中下功夫。一方面，必須堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，牢牢把握正確的輿論導向，充分利用報紙、網絡、電視、廣播、宣傳欄等陣地，用正確的觀點和主流的評論對校園輿論進行立體式引導，通過專家輔導、典型引導、交流觀摩等形式，大力宣傳社會主義核心價值體系的主要內容，著力就一些重大理論和現實問題進行闡述，筑牢廣大黨員、干部的思想防線，正確理解和認識社會主義核心價值體系。另一方面，必須踐行社會主義榮辱觀，積極營造和諧的氛圍，培養黨員、干部高尚道德情操和健康生活情趣，增強愛教、愛校的榮譽感和主人翁意識，自覺關心學校發展，保持昂揚奮斗的精神狀態，成為良好校風學風和師德師風的倡導者和踐行者。

第二，在把學習實踐社會主義核心價值體系融入黨員、干部的學習活動中下功夫。胡錦濤總書記指出，“面對新形勢新任務，如果我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任，甚至難以在這個時代立足。”高校在創建學習型黨組織的過程中，要積極開展各類學習活動，把社會主義核心價值體系作為黨員、干部教育的重要內容,作為黨員、干部學習的重點課程,作為對黨員民主評議、干部考察的重要標準, 引導黨員、干部自覺學習掌握現代化建設特別是自身工作所需要的各方面知識，尤其要不斷深化黨員、干部對馬克思主義中國化最新成果的認識，在學習實踐中感受責任、領悟崇高、體驗光榮。要建立健全有效的激勵約束機制,搭建弘揚社會主義核心價值體系的平臺,促進黨員、干部用社會主義核心價值體系指導主觀世界的改造,加強個人思想品德修養,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺踐行社會主義榮辱觀,帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,最大限度地形成學校事業發展的思想共識和價值認同。

第三，在把學習實踐社會主義核心價值體系融入黨建和思想政治教育全過程上下功夫。一是著眼于加強理想信念教育，幫助黨員、干部牢固樹立中國特色社會主義共同理想，用建設和諧社會的價值目標凝聚力量、鼓舞人心；二是著眼于發揮領導干部的示范帶動作用，把社會主義核心價值體系作為領導班子思想政治建設的重要內容，引導和規范廣大黨員、干部的思想言行，做實踐社會主義核心價值體系的典范；三是著眼于弘揚民族精神和時代精神，對黨員、干部加強國情和形勢政策教育，用民族精神和時代精神激發活力；四是著眼于推進學校發展、促進校園和諧，幫助黨員、干部明確學校在現階段的基本職責、主要任務、發展路徑和奮斗目標，使學校整體發展及黨員、干部個體價值取向有方向感，有目的性，有標準和尺度；五是著眼于弘揚社會主義榮辱觀，堅持不懈、深入開展“八榮八恥”教育，在黨員、干部中形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明道德風尚。

第四，在把學習實踐社會主義核心價值體系融入扎實開展創先爭優活動中下功夫。在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。組織實施這項活動，對于激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系，對于推動黨的建設更好地服務黨和國家工作大局、促進經濟社會又好又快發展，都具有十分重要的意義。核心價值體系建設不僅要用正確的理論，而且要用正確的實踐說服人、引導人、教育人。學校黨組織在倡導推動社會主義核心價值體系學習教育時，要與開展創先爭優活動結合起來，發揮共產黨員、領導干部模范帶頭作用，身體力行，成為踐行社會主義核心價值體系的表率。要積極宣傳先進典型的優秀事跡，影響和帶動全體師生員工自覺認同和實踐社會主義核心價值體系，推動高校各項事業持續健康發展。（重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心 執筆人：黃蓉生）

第四篇：黨十七屆六中全會精神學習體會

黨十七屆六中全會精神學習體會

安徽省體育局副局長許廣全

近期，我認真學習了胡錦濤總書記在黨的十七屆六中全會上的講話和《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，深刻認識到黨的十七屆六中全會是在我國進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次極為重要的會議，對于黨和國家事業發展具有重大而深遠的意義。結合我省體育事業發展和各項工作的實際，談點認識和想法。

一、充分發揮體育在建設社會主義核心價值體系中的重要作用。社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會首次明確提出的一個科學命題。社會主義核心價值體系在中國整體社會價值體系中居于核心地位，發揮著主導作用，決定著整個價值體系的基本特征和基本方向。社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內容，即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。這四個方面的基本內容相互聯系、相互貫通，共同構成辯證統一的有機整體。體育是社會主義先進文化的重要組成部分，對推動經濟文化發展發揮著重要而獨特的作用，是一個國家或地區綜合實力的重

1要體現，尤其是文化軟實力的重要體現。體育的根本宗旨是通過體育鍛煉來提高人們的健康水平，它不僅是一種身體運動，更是一種教育手段、生活方式，是一種精神，是一種藝術，是生產力的重要構成，也是交流與合作的窗口和載體。體育所倡導的規則至上、公平競爭等理念，與創建和諧社會的理念相一致。體育是文化的重要組成部分，推動社會主義文化大發展大繁榮，體育的作用是不可替代的。當前，要把社會主義核心價值體系建設同運動隊思想政治工作緊密結合起來，把社會主義核心價值體系融入運動員、教練員思想政治教育全過程，激發廣大運動員、教練員在2012年倫敦奧運會上為國爭光，在2013年十二屆全運會上為省添彩。要把社會主義核心價值體系建設融入到青少年學生的體育教育中去，從小培養正確的價值觀念。要以體育的方式把社會主義核心價值體系建設融入到廣大群眾全民健身活動中，使更多的人養成健康向上、陽光和諧的生活方式和習慣。

二、大力加強公共體育設施建設，構建公共服務體系。社會主義核心價值體系建設需要有必要的載體和條件。《決定》提出“滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。必須堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務。”公共體育設施是文化基礎設施的重要組成部分，是構建公共文

化服務體系的物質基礎。我們要爭取把公共體育設施融入到文化基礎設施建設序列中，享受同等政策和待遇。眼下，關鍵要促使政府盡快出臺《安徽省實施全民健身計劃（2011—2015）》，明確省、市、縣、鄉（街道）、村（社區）五級公共體育設施建設目標和要求，并制定具體措施推進落實。現在，省體育局已經成立了“省級奧林匹克體育中心規劃建設前期工作領導小組”，將積極爭取省政府及相關部門支持，盡快將新的省級體育中心建設列入議事日程，在全省起到示范和帶動效應。市、縣、鄉（街道）、村（社區）的公共體育設施建設要積極尋找與文化的結合點，加快實施進程。體育設施建設關鍵在落實，現在是加快體育設施建設和發展的大好時機，有國家和各級政府的高度重視，有社會經濟發展的堅實基礎，有人民群眾的迫切需要，作為體育行政部門要有所作為，把體育設施建設作為重要工作來抓，只要我們干起來了，事情就好辦多了。

三、大力銷售體育彩票，為事業發展提供保障。現在，體育彩票對體育事業發展越來越重要。《決定》提出“設立國家文化發展基金，擴大有關文化基金和專項資金規模，提高各級彩票公益金用于文化事業比重。”這一方面體現了彩票在各項事業發展中的重要作用，同時也增加了責任和義務。今后，我們一方面要積極地擴大體育彩票的銷量。提高銷量關鍵是要真抓實干，要研究市場，敢于競爭。要在體育和彩票

結合上下功夫，培育和發展健康時尚的彩票文化，樹立體育彩票的公益形象，擴大體育彩票的影響力，提升體育彩票的規模效益，為事業發籌集更多的資金。另一方面要更大地發揮體育彩票公益金的使用效益，特別是發揮其在推動社會主義文化大發展、大繁榮中的作用。同時，我們要以彩票公益金的投入和使用為契機，加大體育與文化在思想觀念、政策措施、組織機構、設施建設、活動開展等方面結合，促進共同發展。

二〇一一年十一月十一日

第五篇：十七屆六中全會精神

十七屆六中全會精神資料

在深入開展學習活動的同時，文化部要把全會確定的方針政策、工作部署和措施要求落到實處，轉化為具體的工作項目，主要舉措包括以下幾個方面：

——深入推進中國特色社會主義文化理論體系研究，運用各種文化形式表現社會主義核心價值體系精神實質，組織生產更多倡導社會主義核心價值的優秀文藝作品，挖掘各類節慶活動文化內涵，組織好“文化下鄉”“文化進社區”等公益性文化活動，把核心價值體系貫徹到群眾性精神文明創建活動中。

——積極發揮重大文化精品工程的示范作用和國家藝術基金的引導作用，推出一批深受群眾喜愛、思想性藝術性觀賞性相統一的精品力作。充分發揮國家社科基金藝術學項目的導向作用，進一步深化和拓展我國藝術學科體系建設和當代文化發展問題研究，開展文化藝術重大理論和現實問題研究。推動優秀傳統文化和當代文化精品網絡傳播，加大城鄉網吧市場監管力度。改進現行文藝評獎辦法，開展積極健康的文化批評。

——要把主要的公共文化產品和服務項目、公益性的文化活動納入公共財政經常性的支出預算。完善公共文化設施網絡，形成比較完備的六級公共文化設施網絡。繼續實施全國文化信息資源共享工程、國家數字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設計劃等文化惠民工程，開展“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動。繼續推動公共文化設施向社會免費開放。提高對農民工等特殊群體的公共文化供給能力。

——加強國家重大文化和自然遺產地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮名村保護。加強大遺址保護和國家考古遺址公園建設，促進大遺址保護融入經濟社會發展。完善非物質文化遺產保護名錄體系及保護機制，開展第四批國家級非物質文化遺產名錄項目申報評審和第四批國家級代表性傳承人申報評審。加強對文化生態保護實驗區建設。實施中華古籍保護計劃，繼續做好清史纂修工作。

——發布實施《文化部“十二五”時期文化產業倍增計劃》和《國家動漫產業發展“十二五”規劃》。加快發展動漫、游戲、文化旅游、網絡文化等新興業態，支持東部地區加快發展動漫游戲、文化會展、藝術創意、網絡文化、文化產品數字制作等優勢產業，引導中西部地區重點發展民族演藝、文化旅游、工藝美術、會展節慶等特色產業。形成一批具有國際影響的文化創意產業中心城市和城市群。優化文化產業投融資環境，完善文化產業服務平臺，辦好中國（深圳）國際文化產業博覽交易會等文化展會。

——深入推進國有經營性文化單位轉企改制，培育合格市場主體，在２０１２年上半年完成國有文藝院團體制改革任務。穩步推進公益性文化事業單位人事、收入分配、社會保障制度改革。發展演出院線、連鎖經營等文化產品現代流通形式，加快培育各類文化要素市場。創新文化市場管理機制，建設全國文化市場技術監管系統。全面完成文化市場綜合行政執法機構組建，推動副省級以下城市完善綜合文化行政責任主體。

——精心組織國家文化年、中國文化節、文化周、歡樂春節等重大品牌活動。加強海外中國文化中心建設，提高中華文化的國際傳播能力。改進文化出口獎勵機制，扶持文化企業通過多種方式到境外興辦實體，開展文化各領域的交流互訪，舉辦國際性文化活動和專業比賽。