第一篇：關(guān)于十七屆六中全會精神心得體會

關(guān)于十七屆六中全會精神心得體會

通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，文化大發(fā)展大繁榮，需要全民族的文化自覺，不能純粹靠文化的自發(fā)發(fā)展，尤其是在現(xiàn)代社會，需要有識之士的推動，特別是需要先進(jìn)政黨的推動。我們黨在新形勢下召開這樣一次會議，標(biāo)志著我們黨對文化建設(shè)的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，標(biāo)志著中華民族的文化自覺和文化自信站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。首先標(biāo)志著文化自覺提升到一個新的高度。

近代以來，由于受內(nèi)外反動勢力的壓迫，我們的文化一直處于弱勢狀態(tài)。怎樣振興我們的中華文化，中華文化的新路何在，一直是有識之士在探尋的問題。這種探索經(jīng)歷了一個漫長的過程，從太平天國尋求基督教文化到改良派的改良主義文化，直至孫中山資產(chǎn)階級革命思想都是不成功的。辛亥革命失敗之后，許多有識之士進(jìn)一步從思想文化上反省，認(rèn)為中華民族不僅應(yīng)該學(xué)習(xí)西方的器物文化、制度文化，更多的是應(yīng)該學(xué)習(xí)西方先進(jìn)思想文化。第二點(diǎn)標(biāo)志著中華民族文化自信提升到一個新的高度。怎樣才能增強(qiáng)我們的文化自信，如何激發(fā)我們的文化自信心理？一百多年來，有識之士一直在努力。孫中山提出了“振興中華”，毛澤東同志提出要創(chuàng)造我們的新文化，改革之后以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人提出建設(shè)中國特色社會主義文化。特別是近30多年來，我們在創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)、政治輝煌成就的同時，也取得了一系列文化的成果，大大激發(fā)了中華民族的文化自信。隨著我們在國際上受到越來越多的關(guān)注，我們的思想文化在國際上的影響也越來越大，中國人的文化自信心達(dá)到空前的程度。這次會議的召開，標(biāo)志著我們的文化自信提升到一個新的高度。

第三，這次會議標(biāo)志著我們黨對中國現(xiàn)代文化戰(zhàn)略的制定提升到一個新的高度。

一個民族、一個國家文化要發(fā)展，必須有一套自己的戰(zhàn)略和策略。六中全會比較完整地對此進(jìn)行了論述，這就是要走中國特色社會主義文化道路，就是要堅(jiān)持社會主義文化這個方向，而不是資本主義文化的方向，更不是要回到封建主義的文化。文化建設(shè)的目標(biāo)就是要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，滿足人們的文化需求。文化建設(shè)的核心任務(wù)的就是要建立社會主義核心價值體系，使我們的人民有一個美好的精神家園。六中全會對整個文化建設(shè)戰(zhàn)略進(jìn)行了系統(tǒng)的闡釋。如何實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略？對此會議還提出了許多具體的措施，要求腳踏實(shí)地的推進(jìn)我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要維護(hù)我們的文化安全，推動中國文化“走出去”等等。其中，“文化走出去”不僅包括中國的傳統(tǒng)文化，同時也包括中國現(xiàn)代文化，要給世界人民展現(xiàn)一個現(xiàn)代的、光明的、美好的中國形象。總之，通過中國文化的大發(fā)展大繁榮，讓文化不僅能造福中國人民，而且能引領(lǐng)現(xiàn)代人類文明的發(fā)展，為和諧世界建設(shè)做出中華民族的新貢獻(xiàn)。

中共十七屆六中全會今年10月15日至18日在北京召開，會議出臺了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。這個《決定》重點(diǎn)圍繞“培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信”和“努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”等重大問題作出專門的戰(zhàn)略部署。從這一點(diǎn)來看，文化“三自”已然從“云杉”的思考上升為中央的戰(zhàn)略。這也是一種高度的自覺和默契。特別是建設(shè)文化強(qiáng)國更是“文化自強(qiáng)”的題中應(yīng)有之意和著重提出的一個的重大戰(zhàn)略問題。這也是文化“三自”一文頗具全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的一個具體體現(xiàn)。

中國是舉世公認(rèn)的文明古國之一，與其他文明古國相比，最大的特點(diǎn)就是中華文化綿延數(shù)千年而不曾斷流，是當(dāng)之無愧、獨(dú)一無二的傳世文明古國。然而，就是這樣一個傳世文明古國在近代卻淪落為一個積貧積弱、被人譏諷為“東亞病夫”的國家。改變“東亞病夫”的形象就要“站”起來；甩掉“積貧”帽子就要“富”起來；根治“積弱”的毛病就要“強(qiáng)”起來。要建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，要建設(shè)一個軍事強(qiáng)國，還要建設(shè)一個文化強(qiáng)國。這就是中國人的強(qiáng)國夢。

建設(shè)文化強(qiáng)國，就要重視文化工作，懂得文化建設(shè)規(guī)律，推動文化大發(fā)展大繁榮。那么文化是干什么的呢？搞不清文化內(nèi)涵，就抓不到文化精髓，就建不成文化強(qiáng)國。在筆者看來，文化的內(nèi)涵至少包括以下四個基本方面：

一是文化的政治功能，表現(xiàn)為意識形態(tài)，根本是其倡導(dǎo)的核心價值體系。以文化人這是治國理政的重要方式和途徑。這需要灌輸也需要引導(dǎo)，就是說既要強(qiáng)化理論武裝又要強(qiáng)化思想引領(lǐng)，既要注重思想觀念的培養(yǎng)又要注重倫理道德的規(guī)范。說到底是一種國民性人格的長期培養(yǎng)和根本塑造。

二是文化的社會功能，表現(xiàn)為滿足人民的精神文化需求，根本是發(fā)展社會文化事業(yè)。人，從其根本屬性來講，是物質(zhì)性、精神性和政治性的有機(jī)統(tǒng)一體，有物質(zhì)的，精神的、政治的需求，相應(yīng)我們要建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明。文化在其中所起的作用就是，在滿足人的精神需求過程中對人從精神上加以安頓。

三是文化的對外功能，表現(xiàn)為文化的民族性，根本是提高文化的軟實(shí)力、對外的競爭力和影響力。古往今來的一切戰(zhàn)爭，形式上都是生存空間即利益的爭奪，而究其根本還是文明的沖突，即不同文化間的同化和異化現(xiàn)象。哪種文化強(qiáng)大，就會表現(xiàn)為民族的優(yōu)越性和民眾的自豪感上，最終要看其文化的科學(xué)性和先進(jìn)性。

四是文化的經(jīng)濟(jì)功能，表現(xiàn)為文化的生產(chǎn)力，根本是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化能夠從精神財(cái)富變成物質(zhì)財(cái)富，這要?dú)w功于市場化和產(chǎn)業(yè)化的貢獻(xiàn)。特別是在當(dāng)代，開發(fā)文化消費(fèi)市場，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、走科學(xué)發(fā)展之路、打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)而言，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

說到這里，有必要討論一下經(jīng)濟(jì)崛起之后是否會自然出現(xiàn)一個文化大發(fā)展大繁榮高潮的問題。按照馬克思主義的邏輯和觀點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑來看，似乎是順理成章的事情。唐朝的時候，我們強(qiáng)大，周邊的國家比如日本來學(xué)我們；近代的時候，日本明治維新強(qiáng)大了，我們又去學(xué)日本。后來美國強(qiáng)大了，我們又去學(xué)美國。現(xiàn)在中國逐漸強(qiáng)大了，別的國家也應(yīng)該來學(xué)中國。孔子學(xué)院在國外的興起似乎就是這樣的征兆。在我們建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的同時，好像一個文化強(qiáng)國也將橫空出世一樣。說實(shí)話，這樣的論斷不免有些太理想化了。

試問當(dāng)代中國有多少可以像孔子和《論語》那樣傳世的巨匠和巨著呢？如今的文化盛世有多少含金量？文化的天空上星星閃耀，總抵不上一個火紅的太陽。我們現(xiàn)在不缺星星，只是缺一個紅太陽。所以還需要一個艱辛的沉淀和結(jié)晶的過程。而文化上的奇跡最終還是得靠人去完成，靠天才一樣的人物去實(shí)現(xiàn)。這樣的天才需要很多優(yōu)秀的品質(zhì)，但至少一點(diǎn)是不能缺乏落差性、震撼型那樣一種思維。這種思維的形成，有賴于社會重大變遷的影響，至少是人生經(jīng)歷的坎坷造成的那樣一種刻骨銘心的靈感觸動。而我們現(xiàn)在的人幾乎被物質(zhì)的盛世已經(jīng)平庸化了，這對于創(chuàng)意性的文化而言是致命的軟肋。所以，從傳統(tǒng)的模式中很難有這樣的奇跡，除非打破常規(guī)，包括打破常規(guī)的思維和方式，從更大視野、更大范圍去尋找和發(fā)現(xiàn)這樣的天才。說實(shí)話，這樣的天才人物幾乎沒有一個專門培養(yǎng)出來的，只能由社會環(huán)境和人生經(jīng)歷去造就出來。

最后說一點(diǎn)文化強(qiáng)國的印象。在筆者看來，至少應(yīng)該有這樣三個基本條件。一個是絕對的自信。沒有自信就強(qiáng)不起來。一個是絕對的有力。包括實(shí)力、活力、競爭力，說到底就是創(chuàng)造力。沒有這些力的支撐和作用也強(qiáng)不起來。一個是超凡的魅力。文化強(qiáng)國應(yīng)該有這樣一種氣度和品質(zhì)，不能一味地讓人怕，讓人感覺是文化霸權(quán)，或者文化殖民、文化侵略的野心昭然若揭，而要讓人覺得崇敬、向往。而這些歸根結(jié)底還是要有文化的巨人。一個文化強(qiáng)國沒有一個文化巨匠，無論如何也是說不過去的。這樣的天才是這個文化強(qiáng)國的旗幟、靈魂和標(biāo)志。我們建設(shè)文化強(qiáng)國的目的未必是為了造就這樣一個文化的巨人，但如果沒有這樣一個代表的符號，總歸是一個缺乏靈氣的龐然大物而已。從文明古國向文化強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變和進(jìn)發(fā)，沒有天才人物的薪火相傳，總覺是是有一道無法逾越的溝壑，讓人難以釋懷和動容。

本文來自學(xué)習(xí)網(wǎng)(

第二篇：十七屆六中全會精神心得體會

學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神心得體會

黨的十七屆六中全會，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了研究部署，審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進(jìn)文化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，這是指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展，是開創(chuàng)中國特色社會文化建設(shè)新局面，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件。化是民族的血脈和靈魂，是人民的精神家園，是國家發(fā)展的重要支撐。中國共產(chǎn)黨既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。建黨年來，我們黨始終高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

我國文化的改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大精神力量。全會科學(xué)分析了我國文化建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握了人民群眾對文化發(fā)展的新期待，全面深入地回答了以什么樣的視角認(rèn)識文化、以什么樣的態(tài)度對待文化、以什么樣的思路發(fā)展文化等一系列事關(guān)我國當(dāng)代和未來文化發(fā)展的重大命題，全面部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的各項(xiàng)工作，發(fā)出了進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮的動員令。

全會進(jìn)一步確立了文化建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了我們黨在中國特色社會主義文化建設(shè)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的總體目標(biāo)，明確了當(dāng)前和今后一個時期文化改革發(fā)展的具體任務(wù)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，必將凝聚起億萬人民建設(shè)中國特色社會主義文化的智慧力量。全會確定了中國特色社會主義文化建設(shè)的重要方針，并強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國指明了方向和路徑。今日中國，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正經(jīng)歷著深刻變化，全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)入攻堅(jiān)時期。文化工作在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。

在新形勢下，只有推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，才能為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。當(dāng)今世界，正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化深入發(fā)展和我國對外開放不斷擴(kuò)大，東西方思想文化交流交融交鋒比以往任何時候都更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯。只有形成與我國國際地位相適應(yīng)的文化實(shí)力，才能積極展示中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和我國改革開放的輝煌成就，向世界傳播我國祈盼和平發(fā)展、建設(shè)和諧世界的美好愿望。只有以開闊的視野、博大的胸懷，積極參與世界文化的對話與交流，積極借鑒吸收人類文明優(yōu)秀成果，才能進(jìn)一步推動中華文化繁榮興盛，促進(jìn)世界文化多樣性。在我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，傳承和弘揚(yáng)五千年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，對于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興，意義十分重大和深遠(yuǎn)。

黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下的高度的文化自覺，描繪了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的光輝前景。綜觀國內(nèi)外形勢，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。我國文化發(fā)展面臨著重大的歷史機(jī)遇，也承載著崇高的歷史使命。

目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于行動。讓我們認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造的積極性，把建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國而努力奮斗！

第三篇：十七屆六中全會精神

十七屆六中全會精神資料

在深入開展學(xué)習(xí)活動的同時，文化部要把全會確定的方針政策、工作部署和措施要求落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為具體的工作項(xiàng)目，主要舉措包括以下幾個方面：

——深入推進(jìn)中國特色社會主義文化理論體系研究，運(yùn)用各種文化形式表現(xiàn)社會主義核心價值體系精神實(shí)質(zhì)，組織生產(chǎn)更多倡導(dǎo)社會主義核心價值的優(yōu)秀文藝作品，挖掘各類節(jié)慶活動文化內(nèi)涵，組織好“文化下鄉(xiāng)”“文化進(jìn)社區(qū)”等公益性文化活動，把核心價值體系貫徹到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中。

——積極發(fā)揮重大文化精品工程的示范作用和國家藝術(shù)基金的引導(dǎo)作用，推出一批深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。充分發(fā)揮國家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步深化和拓展我國藝術(shù)學(xué)科體系建設(shè)和當(dāng)代文化發(fā)展問題研究，開展文化藝術(shù)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播，加大城鄉(xiāng)網(wǎng)吧市場監(jiān)管力度。改進(jìn)現(xiàn)行文藝評獎辦法，開展積極健康的文化批評。

——要把主要的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、公益性的文化活動納入公共財(cái)政經(jīng)常性的支出預(yù)算。完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成比較完備的六級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施全國文化信息資源共享工程、國家數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃等文化惠民工程，開展“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動。繼續(xù)推動公共文化設(shè)施向社會免費(fèi)開放。提高對農(nóng)民工等特殊群體的公共文化供給能力。

——加強(qiáng)國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。加強(qiáng)大遺址保護(hù)和國家考古遺址公園建設(shè)，促進(jìn)大遺址保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系及保護(hù)機(jī)制，開展第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目申報(bào)評審和第四批國家級代表性傳承人申報(bào)評審。加強(qiáng)對文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施中華古籍保護(hù)計(jì)劃，繼續(xù)做好清史纂修工作。

——發(fā)布實(shí)施《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》和《國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。加快發(fā)展動漫、游戲、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)文化等新興業(yè)態(tài)，支持東部地區(qū)加快發(fā)展動漫游戲、文化會展、藝術(shù)創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化、文化產(chǎn)品數(shù)字制作等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)中西部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展民族演藝、文化旅游、工藝美術(shù)、會展節(jié)慶等特色產(chǎn)業(yè)。形成一批具有國際影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市和城市群。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，完善文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，辦好中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等文化展會。

——深入推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，培育合格市場主體，在２０１２年上半年完成國有文藝院團(tuán)體制改革任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革。發(fā)展演出院線、連鎖經(jīng)營等文化產(chǎn)品現(xiàn)代流通形式，加快培育各類文化要素市場。創(chuàng)新文化市場管理機(jī)制，建設(shè)全國文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)。全面完成文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建，推動副省級以下城市完善綜合文化行政責(zé)任主體。

——精心組織國家文化年、中國文化節(jié)、文化周、歡樂春節(jié)等重大品牌活動。加強(qiáng)海外中國文化中心建設(shè)，提高中華文化的國際傳播能力。改進(jìn)文化出口獎勵機(jī)制，扶持文化企業(yè)通過多種方式到境外興辦實(shí)體，開展文化各領(lǐng)域的交流互訪，舉辦國際性文化活動和專業(yè)比賽。

第四篇：十七屆六中全會精神[模版]

中共第十七屆六中全會全體會議公報(bào)(全文)新華網(wǎng)北京１０月１８日電（授權(quán)發(fā)布）中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議公報(bào)

（２０１１年１０月１８日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于２０１１年１０月１５日至１８日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員２０２人，候補(bǔ)中央委員１６３人。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層文化工作者和從事文化研究的專家學(xué)者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。李長春就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十七屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對風(fēng)云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年，制定實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要，著力穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，推動國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時期良好開局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題，認(rèn)為總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

全會指出，中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展，文化工作在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。

全會指出，改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動文化建設(shè)不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。我國文化改革發(fā)展，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大精神力量。

全會指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

全會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

全會認(rèn)為，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

全會按照實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求，提出了到二０二０年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，號召全黨全國為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)共同努力，不斷提高文化建設(shè)科學(xué)化水平，為把我國建設(shè)成為社會主義文化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會對推進(jìn)文化改革發(fā)展作出了部署，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化改革開放、加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制，建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍、為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。

全會提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。必須把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅(jiān)持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和踐行社會主義榮辱觀。

全會提出，創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志。必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，立足發(fā)展先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化，激發(fā)文化創(chuàng)作生產(chǎn)活力，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。要堅(jiān)持正確創(chuàng)作方向，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作，推出更多優(yōu)秀文藝作品，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機(jī)制。

全會提出，滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。

全會提出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。必須堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。要構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，擴(kuò)大文化消費(fèi)。

全會提出，文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要深化國有文化單位改革，健全現(xiàn)代文化市場體系，創(chuàng)新文化管理體制，完善政策保障機(jī)制，推動中華文化走向世界，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。

全會提出，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍。要造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

全會強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置、納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系。要加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)，發(fā)揮文化戰(zhàn)線全體共產(chǎn)黨員在推進(jìn)文化改革發(fā)展中的先鋒模范作用。要發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。

全會全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)必須增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，科學(xué)判斷國際國內(nèi)形勢，全面把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加大保障和改善民生工作力度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，有效防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

全會審議并通過了《關(guān)于召開黨的第十八次全國代表大會的決議》，決定黨的十八大于２０１２年下半年在北京召開。這次大會，是我們黨在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期召開的一次十分重要的會議，對我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的各級組織和全體共產(chǎn)黨員要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開。

全會號召，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，滿懷信心帶領(lǐng)全國各族人民在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，為把我國建設(shè)成為社會主義文化強(qiáng)國而努力奮斗

專家解讀十七屆六中全會《決定》 五個閃光的關(guān)鍵詞

編者的話：中共十七屆六中全會于10月15日至18日在北京召開。全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（全文見本報(bào)10月26日第一、二、三版）。這個《決定》，理論上有新概括，政策上有新突破，舉措上有新實(shí)招，具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我國文化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將深刻影響中國文化的未來。為幫助海內(nèi)外讀者深刻理解《決定》精神，我們從《決定》中選取了5個關(guān)鍵詞，用專家的文章加以解讀。敬請關(guān)注。

關(guān)鍵詞一 文化強(qiáng)國

建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。——摘自《決定》第二部分

文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠——

建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的總綱領(lǐng)

黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），這是中國共產(chǎn)黨成立以來第一次由黨的中央全會研究部署文化建設(shè)與發(fā)展。是開創(chuàng)中國特色社會文化建設(shè)新局面、建設(shè)社會主義強(qiáng)國的總綱領(lǐng)。

《決定》指出，“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。”這種提法表明了中國共產(chǎn)黨是一個具有高度文化自覺的政黨。中國共產(chǎn)黨成立90年來，不斷地以思想文化覺醒和覺悟來把握前進(jìn)的方向，凝聚全黨和全國人民的奮斗力量，推動各項(xiàng)事業(yè)的迅速發(fā)展。

《決定》提出，在當(dāng)前和今后一個時期，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略的一個重要組成部分，這也是我們黨根據(jù)當(dāng)前社會文化發(fā)展的趨勢，站在歷史的高度提出來的奮斗任務(wù)和目標(biāo)。

《決定》明確了文化改革發(fā)展的方向。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于行動。當(dāng)前，擺在我們面前的任務(wù)是怎樣把思想和行動都統(tǒng)一到中央精神上來，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)文化改革和發(fā)展的責(zé)任，進(jìn)一步提高文化自覺和文化自信，來發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造的積極性。

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的各項(xiàng)改革與發(fā)展，都具有宏觀方面的要求。要把宏觀的要求轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，還是有大量的工作要做。各個部門應(yīng)密切配合，根據(jù)現(xiàn)實(shí)國情和各地政治文化發(fā)展的不平衡性，將全會精神落實(shí)到具體工作當(dāng)中。這需要有關(guān)部門通過學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，真正形成文化的自覺。

關(guān)鍵詞二 文化體制改革

文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動力。——摘自《決定》第七部分

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇鋒——

為快速發(fā)展創(chuàng)造良好的文化體制

從2003年6月文化體制改革試點(diǎn)以來的近5年間，我國文化體制改革取得了積極的進(jìn)展和豐碩的成果，黨的文化執(zhí)政能力明顯提高。

文化體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革的起點(diǎn)不同。文化體制改革是在我國改革開放已有20多年的豐富經(jīng)驗(yàn)，物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚，同時有先進(jìn)理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因而，應(yīng)該有更高的起點(diǎn)，不必像經(jīng)濟(jì)體制改革那樣，對于改革的目標(biāo)和基本框架經(jīng)歷長時間的“摸著石頭過河”的探索過程。

從改革的路徑選擇看，我國文化體制改革充分借鑒了經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)，采取了先試點(diǎn)、再推廣，逐步推進(jìn)的方式，具有漸進(jìn)式改革的顯著特點(diǎn)，應(yīng)該說是符合國情的做法。為此，我們要充分考慮文化藝術(shù)的特殊發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識到文化發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合是一個長期的探索過程，需要付出艱苦的努力。

按照文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)國有文化事業(yè)單位改革，發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的文化企業(yè)，重塑文化市場的微觀主體。加快文化市場體系改革，更大程度地發(fā)揮市場在文化資源和要素配置中的基礎(chǔ)性作用。創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系，通過引入市場競爭機(jī)制，形成以政府投入為主、社會廣泛參與的格局。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企事業(yè)文化單位依法運(yùn)行”的改革目標(biāo)，推動文化宏觀管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。

中華民族是世界上最大的潛在文化市場。如何使文化與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，把極為豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈幕?cái)富，需要我們進(jìn)一步解放思想，遵循文化生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)行持續(xù)的改革和探索，為我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境。

關(guān)鍵詞三 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國際競爭力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成。

——摘自《決定》第二部分

中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室副主任高書生——

文化不再單純搭臺

文化是一個民族、一個國家的集體記憶，它以物質(zhì)的和非物質(zhì)的形態(tài)傳承，并作為共同財(cái)富、公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，成為公益性文化事業(yè)的主體。

當(dāng)前，文化生產(chǎn)力相對落后與人民群眾日益增長的精神文化需求之間的矛盾，依然是我國文化建設(shè)面臨的主要矛盾，表現(xiàn)為文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力明顯不足。在文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求與供給這對矛盾中，供給不足是矛盾的主要方面。造成供給不足的根本原因，既有生產(chǎn)能力不足的總量矛盾，也有布局不合理的結(jié)構(gòu)矛盾，總量和結(jié)構(gòu)矛盾交織在一起，加劇了供給不足狀況。

我國文化產(chǎn)業(yè)盡管剛剛起步，但受到的關(guān)注程度非常高，尤其是各級地方政府推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲。推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，對于地方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，既要保護(hù)好，也要引導(dǎo)好。

推動中華文化“走出去”是國家的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。隨著我國國際地位的日益提升，中國企業(yè)海外投資的規(guī)模越來越大、范圍越來越廣，擴(kuò)大文化對外交流和貿(mào)易已迫在眉睫。與此同時，大力發(fā)展文化對外貿(mào)易，對于提升國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，具有重要的戰(zhàn)略意義。

發(fā)展文化對外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)尊重文化貿(mào)易規(guī)律。當(dāng)前，我國文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)出口的規(guī)模較小，國內(nèi)文化企業(yè)的實(shí)力和競爭力還不夠強(qiáng)，在一定時期內(nèi)，文化貿(mào)易的重點(diǎn)仍然是大力推動文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)出口。但從現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)積極謀劃，在海外進(jìn)行文化傳播渠道布點(diǎn)，通過控股、參股以及并購等多種方式經(jīng)營影院、劇場、書店甚至電臺電視臺，一方面為擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口規(guī)模創(chuàng)造條件，另一方面有利于提升文化對外貿(mào)易的水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞四 文化軟實(shí)力

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。——摘自《決定》第一部分

中宣部理論局原副局長、中國文化軟實(shí)力研究中心主任張國祚——

提升軟實(shí)力 贏得話語權(quán)

軟實(shí)力這一概念說起來好像很新鮮，實(shí)際上其內(nèi)涵對于我們，特別是對于我們中國共產(chǎn)黨人來說也不新奇，以往我們說以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想道德教育，樹立良好的國際形象，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以德治國等等，其實(shí)都是在進(jìn)行文化軟實(shí)力建設(shè)。

在社會主義核心價值體系當(dāng)中，無論是馬克思主義指導(dǎo)，還是中國特色社會主義理想信念，無論是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，還是社會主義榮辱觀，這些理念確確實(shí)實(shí)對于我們先進(jìn)文化建設(shè)能夠發(fā)揮非常積極、非常重要的作用。這些理念本身都是在增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

我們要想真正把中國的文化軟實(shí)力做大做強(qiáng)，不斷贏得國際話語權(quán)，占領(lǐng)國際輿論的制高點(diǎn)，就應(yīng)當(dāng)按照六中全會《決定》的要求去做。六中全會關(guān)于文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略部署，同樣也適用于文化軟實(shí)力的建設(shè)。

中國上下五千年創(chuàng)造了博大精深的傳統(tǒng)文化，我們不否認(rèn)傳統(tǒng)文化當(dāng)中也有一些糟粕，也有一些不好的東西，但總體來看，我們的傳統(tǒng)確實(shí)是博大精深的，其中充滿著很多的智慧，有些東西非常適合社會發(fā)展規(guī)律的。比如說我們老祖宗講的“禮義廉恥、忠孝節(jié)義”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”、“修身養(yǎng)性齊家治國平天下”等等，在現(xiàn)時代仍然具有生命力。對于傳統(tǒng)當(dāng)中畢竟有豐富的文化軟實(shí)力要素，我們應(yīng)該好好挖掘、梳理，豐富今天的文化。

關(guān)鍵詞五 文化自覺與文化自信

培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

——摘自《決定》第二部分

中國文聯(lián)原副主席、文藝?yán)碚摷抑俪氏椤?/p>

以高度文化自覺、文化自信推動文化大發(fā)展大繁榮

《決定》強(qiáng)調(diào)要發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。尤其要加強(qiáng)文化自覺與文化自信。

所謂的文化自覺，是要自覺地認(rèn)識到文化在綜合國力的競爭當(dāng)中地位越來越重要，自覺地認(rèn)識到文化作為社會經(jīng)濟(jì)重要支撐的作用越來越重要，自覺地認(rèn)識到文化建設(shè)的特殊規(guī)律，并且遵從這個規(guī)律，自覺地提高文化對歷史進(jìn)步、社會前行、人民幸福的時代擔(dān)當(dāng)和重要職責(zé)，這是學(xué)習(xí)全會《決定》后留下的深刻印象。

所謂的文化自信，是要對民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化充分自信，對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民創(chuàng)造的革命文化要充分自信，包括從我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的長征精神、延安精神一直到我們新中國成立以后的紅巖精神、抗震救災(zāi)精神，這些都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造的革命文化，要充滿自信。同時，要對我們堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)條件下的文化多樣性，對與時俱進(jìn)的馬克思主義，對文化建設(shè)的一元化指導(dǎo)作用要充滿自信。

《決定》強(qiáng)調(diào)文化資源的優(yōu)化配置，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)文化要在繼承基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)文化也要與時俱進(jìn)，這主要是在優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化所體現(xiàn)的符合中華民族歷來倡導(dǎo)和我們今天要弘揚(yáng)的價值取向這個順勢去豐富、深化和發(fā)展它。要防止那種逆向地去解構(gòu)、顛覆、拆卸它。否則，就是對民族優(yōu)秀文化的不自信。同時，包括我們很多優(yōu)秀作品，滿腔熱忱地為我們中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命歷史和建設(shè)歷史唱頌歌、寫贊歌，這就是一種自信的表現(xiàn)。

其實(shí)我們有大量優(yōu)秀作品，都是謳歌了一種時代的主旋律，有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，有利于我們發(fā)揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義，有利于我們國家的統(tǒng)一、人民的幸福、社會的穩(wěn)定，也有利于倡導(dǎo)用誠實(shí)勞動開創(chuàng)美好的生活，這些都是構(gòu)建和諧社會的精神黏合劑，也是強(qiáng)大的思想能源和精神動力。而那些有悖于人類社會發(fā)展歷史規(guī)律和文學(xué)藝術(shù)規(guī)律的東西，是不符合文化建設(shè)規(guī)律的，是不利于我們貫徹執(zhí)行好六中全會精神的。

六中全會給我們提供了理論武器和實(shí)踐指南，給我們指明了方向，鼓舞了廣大文化工作者，我們應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，努力推動文化建設(shè)健康持續(xù)地大發(fā)展、大繁榮。

十七屆六中全會《決定》解讀）

文化強(qiáng)國要走中國道路

科學(xué)概括和深刻闡述中國特色社會主義文化發(fā)展道路，是黨的十七屆六中全會一個重大貢獻(xiàn)和突出亮點(diǎn)，也是全會《決定》貫穿始終的鮮明主題。堅(jiān)持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，最終目標(biāo)就是要建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

這是一條什么樣的道路

是建設(shè)先進(jìn)文化之路，是科學(xué)發(fā)展之路，是強(qiáng)基固本之路，是以人為本之路，是改革創(chuàng)新之路

中國特色社會主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵豐富，圍繞文化的地位作用、發(fā)展方向、發(fā)展目的、發(fā)展動力、發(fā)展思路、發(fā)展格局、發(fā)展戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷。

堅(jiān)持這條道路，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

中國特色社會主義文化發(fā)展道路是建設(shè)先進(jìn)文化之路，是科學(xué)發(fā)展之路，是強(qiáng)基固本之路，是以人為本之路，是改革創(chuàng)新之路。歸結(jié)起來，這是一條建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國之路。

為什么必須走這條道路

堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)中國文化繁榮興盛的唯一正確道路

改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨在堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、依法治國和以德治國相結(jié)合、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，在推動文化建設(shè)不斷取得成就的過程中，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

深厚的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的政治基礎(chǔ)，決定了我國文化建設(shè)必須走這條發(fā)展道路，而不能照搬其他國家的發(fā)展模式。

我國在文化建設(shè)領(lǐng)域取得的巨大成就，其根本原因就在于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，是由我國文化自身發(fā)展規(guī)律和人民群眾根本意愿決定的，也是由增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)實(shí)需要決定的。

中國特色社會主義文化發(fā)展道路是中國特色社會主義道路在文化領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和生動實(shí)踐。堅(jiān)持這條文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)中國文化繁榮興盛的唯一正確道路。

這條道路應(yīng)該怎么走

樹立高度的文化自覺和文化自信，以扎實(shí)作風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，以有力措施推動改革創(chuàng)新取得突破

全會《決定》的一個鮮明特色就是突出強(qiáng)調(diào)了文化自覺。如今，中國特色社會主義文化發(fā)展道路已經(jīng)開辟，唯有以高度的文化自覺和文化自信，積極主動沿著這條道路前進(jìn)，文化強(qiáng)國的目標(biāo)才有望實(shí)現(xiàn)。

改革創(chuàng)新是文化繁榮興盛的動力。一部人類文化發(fā)展史，實(shí)際上就是一部文化創(chuàng)新史，中國特色社會主義文化發(fā)展道路本身就是改革創(chuàng)新的成果。文化建設(shè)需要更加扎實(shí)的作風(fēng)去落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，文化發(fā)展需要以更加有力的措施去推動取得新的突破。

破解影響和制約文化發(fā)展的難題，根本出路在于進(jìn)一步深化文化體制改革。改革首先需要重塑文化市場主體，推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。其次是需要實(shí)行分類指導(dǎo)，推進(jìn)公益性文化單位改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，推動公益性文化事業(yè)單位企業(yè)化管理。另外還需完善市場體系，改革不合理的文化資源和產(chǎn)品分配體制，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局。此外，還需改善宏觀管理，轉(zhuǎn)變政府職能。

（資料來源：《黨的十七屆六中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》）

【鏈 接】

十六大以來

中央關(guān)于文化體制改革相關(guān)文件和論述

黨的十六大明確提出積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國的文化體制改革進(jìn)入了一個新的歷史階段。

2003年6月，全國文化體制改革試點(diǎn)工作會議召開。會議從多個側(cè)面闡述了搞好文化體制改革試點(diǎn)工作的基本要求。

黨的十六屆三中全會明確把文化體制改革納入完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。

黨的十六屆四中全會把提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，提出了深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的命題。

十六屆五中全會則在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，明確提出了要形成“兩個格局”，即以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局等目標(biāo)。

2005年底，中央出臺了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，成為深化文化體制改革的一個綱領(lǐng)性文件。

2006年3月，中央召開全國文化體制改革工作會議，要求努力在重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、加快轉(zhuǎn)變政府職能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新突破。

黨的十七大從中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”總體布局的高度，強(qiáng)調(diào)了文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位，提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)要求。

2009年7月，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。

2009年8月，中央召開全國文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會，要求各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立新的文化發(fā)展理念，將文化體制改革擺在更加突出的位置。

2010年10月，十七屆五中全會在“十二五”規(guī)劃建議中指出，深化文化體制改革，創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

文化“魂”與“體”辯證關(guān)系芻議

永 春

2011年10月26日07:11 來源：人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》

黨的十七屆六中全會《決定》指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面。這一重要論述，深刻揭示了社會主義核心價值體系在文化建設(shè)中的靈魂作用，體現(xiàn)了我們黨對文化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是全會《決定》突出強(qiáng)調(diào)的一個重點(diǎn)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會《決定》這一精神，需要我們正確認(rèn)識和把握文化“魂”與“體”的辯證關(guān)系。

文化是人類改造客觀世界過程中創(chuàng)造的精神成果的總和。從精神生產(chǎn)的特有屬性和內(nèi)在規(guī)律來看，任何文化都包括虛體部分和實(shí)體部分，虛體部分就是文化所蘊(yùn)含的精神價值，實(shí)體部分則是承載文化精神價值的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形態(tài)。前者是文化之“魂”，是文化思想性的根本體現(xiàn)，是文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的力量源泉，是一個民族的精神家園，決定著文化的性質(zhì)和方向。后者是文化之“體”，是文化實(shí)現(xiàn)教育功能、以文化人的重要途徑，是文化生產(chǎn)力的重要依托，決定著文化精神價值的傳播力和影響力。“魂”與“體”相互依存、相輔相成，統(tǒng)一于精神生產(chǎn)和文化建設(shè)的實(shí)踐中。離開了“魂”，“體”就失去了精神價值的支撐，就會空洞無物，失去思想性和生命力，甚至偏離正確的方向；離開了“體”，“魂”就無所依附，難以傳播，文化的精神價值就難以實(shí)現(xiàn)，就難以發(fā)揮教育引領(lǐng)的作用。

當(dāng)代中國文化之“魂”，就是社會主義核心價值體系。它包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀四個層次的內(nèi)容。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，充分反映了馬克思主義中國化時代化大眾化的要求，繼承和發(fā)展了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收和借鑒了人類文明有益成果，是一個開放包容、與時俱進(jìn)的體系。社會主義核心價值體系作為當(dāng)代中華文化的“魂”，引領(lǐng)著社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。在當(dāng)代中國，一切文化產(chǎn)品只有生動地體現(xiàn)了社會主義核心價值體系這個“魂”，才有主心骨，才有精氣神。從這個意義上講，文化的“魂”是一切文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的生命所在，不管以什么形態(tài)承載、傳播，都必須保持崇高的精神價值，不存在商品化的問題。

當(dāng)代中國文化之“體”有多種形態(tài)，包括國民教育體系、公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系以及各種形式的文化產(chǎn)品和服務(wù)（如小說、電影、戲曲、動漫等）。這些“體”作為文化的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形態(tài)，都是承載、傳播文化精神價值的重要載體和形式，都承擔(dān)著弘揚(yáng)社會主義核心價值體系這個“魂”的重要功能。因此，只有把“體”做大做強(qiáng)，才能使文化之“魂”廣為傳播、深入人心。

文化“魂”與“體”的辯證關(guān)系，揭示了文化發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了社會主義文化建設(shè)的內(nèi)在要求。正確認(rèn)識和把握二者的辯證關(guān)系，有助于我們進(jìn)一步廓清對文化意識形態(tài)屬性和商品屬性、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、思想性知識性與藝術(shù)性觀賞性等一些重要關(guān)系的模糊認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)用社會主義核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，積極培育、大力提升文化的思想內(nèi)涵和精神價值，確保文化建設(shè)始終沿著社會主義先進(jìn)文化的方向前進(jìn)；進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)文化改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，大力推動繁榮文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，涌現(xiàn)更多的精品力作。充分發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，發(fā)展競爭力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)，催生新的文化業(yè)態(tài)，不斷加強(qiáng)文化載體建設(shè)，增強(qiáng)文化傳播力，使當(dāng)代中華文化之“魂”廣為傳揚(yáng)、影響深遠(yuǎn)。特別是要深刻領(lǐng)會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，是充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用、激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力的必然要求，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力，為更加廣泛地傳播社會主義核心價值體系提供強(qiáng)有力的支撐。

總之，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，必須正確處理文化“魂”與“體”的辯證關(guān)系，在推進(jìn)文化改革發(fā)展的過程中，始終牢牢抓住文化的“魂”，創(chuàng)新和用好各種文化的“體”，使二者相互促進(jìn)、相得益彰，做到形神兼?zhèn)洹?qiáng)“魂”健“體”，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。

人民日報(bào)評論員：確保文化改革發(fā)展的正確方向

——三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神

2011年10月31日07:10 來源：人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》

文化是民族的血脈，是人民的精神家園、政黨的精神旗幟。建設(shè)和發(fā)展什么樣的文化，決定著一個國家和民族的前途未來。

堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把社會效益放在首位，堅(jiān)持改革開放，黨的十七屆六中全會明確提出文化改革發(fā)展的重要方針，為實(shí)現(xiàn)社會主義文化強(qiáng)國明確了基本思路、指明了發(fā)展方向，為全黨全國人民進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮提供了行動指南。

90年光輝歲月、60多年執(zhí)政興國、30多年改革開放充分證明，一個高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量的政黨，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展。“五個堅(jiān)持”凝結(jié)了我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)文化工作的基本經(jīng)驗(yàn)，凝聚了全黨智慧，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，科學(xué)把握我國文化改革發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，抓住了文化建設(shè)的關(guān)鍵和根本，體現(xiàn)了新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的總體要求。

六中全會為我們繪制了文化大發(fā)展大繁榮的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖，需要牢牢把握好文化建設(shè)的基本遵循，“五個堅(jiān)持”正是確保社會主義文化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的關(guān)鍵。從本質(zhì)上說，“五個堅(jiān)持”是中國特色社會主義文化最鮮明的特征，事關(guān)文化改革發(fā)展的根本問題；從內(nèi)容上看，“五個堅(jiān)持”既相互聯(lián)系，又有機(jī)統(tǒng)一，具有豐富的思想內(nèi)涵。

堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，要打牢中國特色社會主義文化發(fā)展的根基，豐富發(fā)展具有中國特色、符合時代發(fā)展要求的文化建設(shè)理論。堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本性質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，在思想多樣、價值多元、思潮多變的當(dāng)今社會，不斷鞏固和壯大社會主義主流思想文化，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享，讓人民成為推動文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。堅(jiān)持把社會效益放在首位，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本要求，要在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中，始終堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持改革開放，就是堅(jiān)持文化改革發(fā)展的根本動力，要不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為推動文化的繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

經(jīng)過新中國特別是改革開放30多年的實(shí)踐，我國文化建設(shè)成就巨大，但文化發(fā)展水平同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不能完全適應(yīng)，與人民群眾日益增長的精神文化需求還有距離，文化的整體實(shí)力和影響力與我國的國際地位尚不相稱。面對當(dāng)今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，更加需要我們以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，在中國特色社會主義偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。

文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，文化繁榮發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。在新的歷史起點(diǎn)上，以“五個堅(jiān)持”重要方針為指引，沿著中國特色社會主義文化發(fā)展道路，我們必將在新的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)文化新跨越，創(chuàng)造文化新輝煌。

關(guān)于《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若

干重大問題的決定》的說明

（2011年10月15日）

李長春

現(xiàn)在，我受中央政治局委托，就黨的十七屆六中全會《決定》有關(guān)問題向全會作說明。

一、關(guān)于全會研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題的基本考慮

中央政治局決定黨的十七屆六中全會重點(diǎn)研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題并作出決定，主要基于以下幾點(diǎn)考慮。

第一，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。黨的十七大從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛，要更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造。全黨全國認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)了文化建設(shè)新局面。中央政治局認(rèn)為，面對國內(nèi)外形勢新變化、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、各族人民過上更好生活的新期待以及文化建設(shè)面臨的新情況新問題，必須深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步為全黨全國各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大精神力量。召開一次全會對文化改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)黨的十七大確定的重大任務(wù)的必然要求，也是新形勢下加強(qiáng)我國社會主義文化建設(shè)的迫切需要。

第二，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“十二五”時期奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，文化更加繁榮是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)和重要保證。當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。“十二五”規(guī)劃綱要從推動科學(xué)發(fā)展的高度提出未來5年我國文化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要基本建成公共文化服務(wù)體系、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。我們要順利實(shí)現(xiàn)“十二五”時期奮斗目標(biāo)、到2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，必須加快文化改革發(fā)展，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，提高國家文化軟實(shí)力、在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。當(dāng)今綜合國力競爭的一個顯著特點(diǎn)是文化的地位和作用更加凸顯，越來越多的國家把提高文化軟實(shí)力作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從一定意義上說，誰占據(jù)了文化發(fā)展制高點(diǎn)，誰擁有了強(qiáng)大文化軟實(shí)力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。在這樣的形勢下，我們必須大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不斷擴(kuò)大中華文化國際影響力，形成與我國國際地位相稱的文化軟實(shí)力，牢牢掌握思想文化領(lǐng)域國際斗爭主動權(quán)，切實(shí)維護(hù)國家文化安全。

第四，切實(shí)解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出問題，需要進(jìn)一步從戰(zhàn)略上研究部署文化改革發(fā)展。改革開放特別是黨的十六大以來，我國文化改革發(fā)展形勢很好，取得了歷史性成就。同時，我們也要看到，總體上講，我國文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，同推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的要求還不完全適應(yīng)，同擴(kuò)大對外開放的新形勢還不完全適應(yīng)，宣傳思想文化領(lǐng)域也還存在不少亟待解決的問題。解決文化建設(shè)面臨的突出問題，動力在深化改革，出路在加快發(fā)展。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以改革創(chuàng)新的思路辦法和更加有力的政策舉措推動文化又好又快發(fā)展。

總之，中央政治局認(rèn)為，深入研究我國文化建設(shè)的新形勢新要求，總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、關(guān)于《決定》起草過程

《決定》起草工作是在中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。4月下旬，經(jīng)中央政治局批準(zhǔn)，文件起草組正式成立。胡錦濤總書記在文件起草組第一次全體會議上作了重要講話，對起草工作提出明確要求、指明了努力方向。中央要求，《決定》起草要充分發(fā)揚(yáng)民主，注意吸收各方面意見，做到科學(xué)決策、民主決策。為集中全黨智慧起草好文件，4月下旬，中央就全會議題在黨內(nèi)一定范圍征求意見。各地區(qū)各部門各方面認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，共反饋意見121份。5月上旬，文件起草組組成8個調(diào)研組，分赴12個省市和部隊(duì)開展調(diào)研。文件起草組還委托中央和國家機(jī)關(guān)29個部門開展專題調(diào)研，形成48個專題調(diào)研報(bào)告。

各地區(qū)各部門各方面普遍贊同黨的十七屆六中全會把研究深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作為主題。文件起草組在充分吸收和采納各方面意見的基礎(chǔ)上形成文件框架提綱和《決定》初稿。中央政治局和中央政治局常委會多次審議，提出重要修改意見。經(jīng)反復(fù)修改，形成《決定》征求意見稿。8月初，中央政治局決定將《決定》下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見。這期間，胡錦濤同志主持召開座談會聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士意見。文件起草組召開座談會，聽取了文化界部分專家學(xué)者意見。

各地區(qū)各部門各方面對《決定》征求意見稿給予高度評價，同時提出2112條意見，扣除重復(fù)性意見后為1498條。中央責(zé)成文件起草組對各地區(qū)各部門各方面意見予以認(rèn)真研究。文件起草組對每一份報(bào)告都仔細(xì)研究，對每一條意見都認(rèn)真討論，對《決定》作出修改325處，并盡量壓縮《決定》篇幅。

9月，中央政治局常委會和中央政治局先后再次審議《決定》。文件起草組根據(jù)這兩次會議精神，對《決定》進(jìn)行修改，形成了報(bào)送全會審議的稿子。

三、關(guān)于《決定》總體框架和布局

《決定》除引言和結(jié)束語外，共9個部分，分為3個板塊。第一、第二部分構(gòu)成第一板塊，主要闡述新形勢下深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大意義、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重要方針。第三、第四、第五、第六、第七、第八6個部分構(gòu)成第二板塊，主要部署文化改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。第九部分是第三板塊，闡述加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在確定總體框架和布局時，我們注意把握以下3個方面。

第一，文化內(nèi)涵十分豐富、外延非常寬泛，可以指人類在改造客觀世界過程中創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果的總和，也可以指人類在改造客觀世界過程中創(chuàng)造的精神成果的總和。《決定》從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)把握文化范疇，重點(diǎn)研究部署與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)相對應(yīng)的文化建設(shè)。對教育、科技、體育等領(lǐng)域，在與文化建設(shè)直接相關(guān)的問題上也有所涉及。推進(jìn)文化改革發(fā)展包括很多方面，每個方面也涉及很多任務(wù)，《決定》對這些任務(wù)作出全面部署，同時注重突出重點(diǎn)。

第二，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長期任務(wù)，既要抓緊推進(jìn)當(dāng)前緊迫的工作，又要對長期戰(zhàn)略目標(biāo)作出謀劃。為此，《決定》既提出了到2020年文化改革發(fā)展的階段性目標(biāo)，又提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國這一長期戰(zhàn)略目標(biāo)，著力點(diǎn)放在當(dāng)前和今后一個時期文化改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)上，努力做到既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)。

第三，文化改革發(fā)展是一個理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的問題，既要注重從理論上闡明文化改革發(fā)展的重大問題，又要注重從實(shí)踐上提出實(shí)實(shí)在在的政策措施。綜合各地區(qū)各部門各方面意見，大家比較一致的看法是，當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)文化改革發(fā)展需要著力研究解決以下幾個問題。一是進(jìn)一步深化對推進(jìn)文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)全黨全社會的文化自覺。二是加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。三是繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)，更好滿足人民精神文化需求。四是加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國文化總體實(shí)力。五是完善文化體制機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展動力和活力。六是加大文化人才培養(yǎng)力度，壯大文化人才隊(duì)伍。七是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。《決定》重點(diǎn)圍繞上述普遍關(guān)注的問題進(jìn)行研究部署。

四、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性

《決定》第一部分重點(diǎn)講這個問題，從我們黨重視和開展文化工作的實(shí)踐和取得的成就、文化改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、文化改革發(fā)展在黨和國家工作大局中的地位和作用、文化建設(shè)存在的突出矛盾和問題等方面闡述新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，主要作了3個層次的論述。一是從5個方面回顧了改革開放特別是黨的十六大以來我們黨推動文化建設(shè)取得的成就及其對黨和國家事業(yè)全局作出的貢獻(xiàn)。強(qiáng)調(diào)改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同發(fā)展，推動文化建設(shè)不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路，顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)了人的全面發(fā)展，顯著增強(qiáng)了國家文化軟實(shí)力，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大精神力量。二是用“四個更加”、“四個越來越”、“三個關(guān)系”集中闡述推進(jìn)文化改革發(fā)展的重大意義。強(qiáng)調(diào)當(dāng)今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。強(qiáng)調(diào)文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。強(qiáng)調(diào)在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。強(qiáng)調(diào)物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義；沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化。三是著眼世情國情黨情新變化，深入分析文化改革發(fā)展面臨的新形勢新要求。我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。《決定》從8個方面分析了當(dāng)前文化領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，包括一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠，文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng)；一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重；輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)；有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決；文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；文化人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求。要求全黨準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，乘勢而上，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中、在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會主義文化建設(shè)新局面。

五、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重要方針

《決定》第二部分重點(diǎn)講這些內(nèi)容，突出闡述堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。這是新中國成立特別是改革開放以來我國文化建設(shè)實(shí)踐探索的基本結(jié)論，是對中國特色社會主義道路認(rèn)識的豐富和深化，鮮明回答了我國文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題。《決定》提出的文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重要方針都是圍繞這個重大問題展開的。

《決定》提出，堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。這段話，是我們推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的基本要求。

《決定》提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的總體要求，這就是：著力推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

《決定》提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是考慮到，我國是文明古國，是文化資源大國，但還算不上文化強(qiáng)國，迫切需要加快建設(shè)與我國深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源相匹配、與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)、與建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)相承接的社會主義文化強(qiáng)國。目前，已有20多個省區(qū)市提出建設(shè)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市的目標(biāo)。在這個基礎(chǔ)上，從國家層面提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，符合我國實(shí)際，符合黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，有利于凝聚各方面力量推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。從征求意見的情況看，大家一致贊同這個目標(biāo)。考慮到建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國需要一個過程，而且要與國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署相聯(lián)系，《決定》沒有提出建成社會主義文化強(qiáng)國的具體時間表，而是強(qiáng)調(diào)全黨全國要共同努力，為把我國建設(shè)成為社會主義文化強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求，《決定》提出了到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，這就是：社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化；文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，整體實(shí)力和國際競爭力顯著增強(qiáng)，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成；文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進(jìn)一步完善；高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。

《決定》在總結(jié)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出文化改革發(fā)展的重要方針，就是“五個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。二是堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本性質(zhì)。三是堅(jiān)持以人為本，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本目的。四是堅(jiān)持把社會效益放在首位，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本要求。五是堅(jiān)持改革開放，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本動力。

六、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的重大舉措

《決定》圍繞建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)到2020年文化改革發(fā)展奮斗目標(biāo)，圍繞各地區(qū)各部門各方面普遍關(guān)注的重點(diǎn)問題，從6個方面作出工作部署、提出重大舉措。

第一，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，沒有核心價值體系，一種文化就立不起來、強(qiáng)不起來，一個民族就沒有賴以維系的精神紐帶，一個國家就沒有統(tǒng)一意志和共同行動。基于這樣的認(rèn)識，《決定》首先對推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)進(jìn)行闡述和部署，并將這方面的總體要求作為一條紅線貫穿全篇。《決定》提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅(jiān)持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從4個方面作出工作部署。一是堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位。《決定》提出，要毫不動搖地堅(jiān)持馬克思主義基本原理，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度拓展。要大力推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施中國特色社會主義理論體系普及計(jì)劃，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育。二是堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想。《決定》提出，中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，集中體現(xiàn)了最廣大人民根本利益和共同愿望。要深入開展理想信念教育，深入開展形勢政策教育、國情教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開放教育、國防教育，堅(jiān)定廣大干部群眾對中國特色社會主義的信心和信念。三是弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。《決定》提出，愛國主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗；改革創(chuàng)新是當(dāng)代中國最鮮明的時代特征，最能激勵中華兒女銳意進(jìn)取。要廣泛開展民族精神教育，廣泛開展時代精神教育，大力弘揚(yáng)一切有利于國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勞動光榮、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。四是樹立和踐行社會主義榮辱觀。《決定》提出，社會主義榮辱觀體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求。要深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，拓展各類道德實(shí)踐活動，全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)，深入開展學(xué)雷鋒活動，開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理。要大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度。要加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)科學(xué)精神，深入開展反腐倡廉教育。

在征求意見和起草調(diào)研過程中，一些同志建議對社會主義核心價值體系作概括，提出簡明扼要、便于傳播踐行的社會主義核心價值觀。文件起草組進(jìn)行深入調(diào)研，多方聽取意見，委托有關(guān)部門和單位進(jìn)行專題研究，梳理關(guān)于社會主義核心價值觀的各種表述。從調(diào)研情況看，概括出能夠得到廣泛認(rèn)同的社會主義核心價值觀，需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索。

第二，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧。推動文化繁榮發(fā)展，滿足人民多樣化精神文化需求，不論是發(fā)展文化事業(yè)還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)工作是要創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品。這是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志，也是文化繁榮發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我國文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)方向總體上是正確的，文化創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)積極向上、繁榮發(fā)展的景象。同時，我們也要看到，與人民群眾的需求和期待相比，文化創(chuàng)作生產(chǎn)仍然存在不小差距，叫得響、傳得開、留得住的高質(zhì)量文化產(chǎn)品還不多，特別是人民群眾對文化創(chuàng)作生產(chǎn)中存在低俗、一切向錢看等問題反映強(qiáng)烈。因此，必須加強(qiáng)對文化創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，特別是要牢牢堅(jiān)持正確創(chuàng)作方向。《決定》提出，正確創(chuàng)作方向是文化創(chuàng)作生產(chǎn)的根本性問題，必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，必須牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，引導(dǎo)文化工作者牢記為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的神圣職責(zé)，堅(jiān)持正確文化立場，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。

文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，最主要的領(lǐng)域是哲學(xué)社會科學(xué)、新聞輿論、文藝作品、網(wǎng)絡(luò)文化。《決定》分別對這些領(lǐng)域作出工作部署。關(guān)于繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。《決定》強(qiáng)調(diào)，必須大力發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，使之更好發(fā)揮認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會的重要功能。要鞏固發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科，建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)。要堅(jiān)持以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究，實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，發(fā)揮國家哲學(xué)社會科學(xué)基金示范引導(dǎo)作用，整合哲學(xué)社會科學(xué)研究力量，建設(shè)一批具有專業(yè)優(yōu)勢的思想庫。關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作。《決定》強(qiáng)調(diào)，輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。要堅(jiān)持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確導(dǎo)向，提高輿論引導(dǎo)的及時性、權(quán)威性和公信力、影響力，加強(qiáng)和改進(jìn)正面宣傳，加強(qiáng)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題引導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。新聞媒體和新聞工作者要秉持社會責(zé)任和職業(yè)道德，真實(shí)準(zhǔn)確傳播新聞信息，自覺抵制錯誤觀點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕虛假新聞。關(guān)于推出更多優(yōu)秀文藝作品。《決定》強(qiáng)調(diào)，各領(lǐng)域文藝工作者都要積極投身到謳歌時代和人民的文藝創(chuàng)造活動之中，創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、人民喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。要實(shí)施精品戰(zhàn)略，鼓勵原創(chuàng)和現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作，扶持代表國家水準(zhǔn)、具有民族特色和地方特色的優(yōu)秀藝術(shù)品種，積極發(fā)展新的藝術(shù)樣式，抵制低俗之風(fēng)。針對互聯(lián)網(wǎng)等媒體快速發(fā)展的新情況新挑戰(zhàn)，《決定》重點(diǎn)就發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化作出工作部署。互聯(lián)網(wǎng)催生了新的文化生產(chǎn)和傳播方式，形成特色鮮明的網(wǎng)絡(luò)文化，成為干部群眾特別是青少年精神文化生活的重要組成部分，也成為各種思想文化交匯和意識形態(tài)較量的重要平臺。經(jīng)過這些年的努力，我們在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理方面積累了成功經(jīng)驗(yàn)，初步形成了一套有效的管理體制，管理水平不斷提高。同時，互聯(lián)網(wǎng)突出的特點(diǎn)是技術(shù)更新快、發(fā)展普及快、信息擴(kuò)散快，新型網(wǎng)絡(luò)傳播手段不斷涌現(xiàn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理十分重要。《決定》抓住“建設(shè)和管理”這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出工作部署，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，支持重點(diǎn)新聞網(wǎng)站加快發(fā)展，打造一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站，廣泛開展文明網(wǎng)站創(chuàng)建，督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)履行法律義務(wù)和社會責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，加強(qiáng)對社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具等的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息專項(xiàng)行動，維護(hù)公共利益和國家信息安全。完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機(jī)制對引導(dǎo)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)具有重要意義。《決定》提出，要堅(jiān)持把遵循社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標(biāo)準(zhǔn)，把群眾評價、專家評價和市場檢驗(yàn)統(tǒng)一起來，形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。要建立公開、公平、公正評獎機(jī)制，精簡評獎種類，改進(jìn)評獎辦法，開展積極健康的文藝批評，在資金、頻道、版面、場地等方面為展演展映展播展覽弘揚(yáng)主流價值的精品力作提供條件。

第三，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。《決定》提出，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。從公益性文化事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和要求看，當(dāng)前和今后一個時期必須在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、發(fā)展現(xiàn)代傳播體系、建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展4個方面取得突破，《決定》就此作出工作部署。關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。《決定》提出，加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目、公益性文化活動納入公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)。關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。《決定》提出，提高社會主義先進(jìn)文化輻射力和影響力，必須加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。要加強(qiáng)黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺電視臺和重要出版社建設(shè)，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用。關(guān)于建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財(cái)富，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。《決定》提出，要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和闡發(fā)，加強(qiáng)國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動，發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。關(guān)于加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。《決定》提出，要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。中央、省、市三級設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。

第四，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一，對推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要作用。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，2004年至2010年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價增長速度超過23%。2010年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為2.75%。《決定》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從4個方面作出工作部署。一是構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。《決定》提出，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜?xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。《決定》提出，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業(yè)，毫不動搖地鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。要培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。在國家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，營造公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的體制和法制環(huán)境。三是推進(jìn)文化科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎。《決定》提出，要發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，依托國家高新技術(shù)園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等建立國家級文化和科技融合示范基地，把重大文化科技項(xiàng)目納入國家相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。四是擴(kuò)大文化消費(fèi)。增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。《決定》提出，要創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展大眾文化消費(fèi)市場，開發(fā)特色文化消費(fèi)，擴(kuò)大文化服務(wù)消費(fèi)，提高基層文化消費(fèi)水平，有條件的地方要為困難群眾和農(nóng)民工文化消費(fèi)提供適當(dāng)補(bǔ)貼。要積極發(fā)展文化旅游，發(fā)揮旅游對文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。

第五，進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。文化引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先，是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，建立健全科學(xué)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從6個方面作出工作部署。一是深化國有文化單位改革。《決定》提出，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革，培育合格市場主體。要推進(jìn)一般國有文藝院團(tuán)、非時政類報(bào)刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)改革成果，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。要全面推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會保障制度改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制。要推動一般時政類報(bào)刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準(zhǔn)的文藝院團(tuán)等事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，增強(qiáng)面向市場、面向群眾提供服務(wù)能力。二是健全現(xiàn)代文化市場體系。促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在全國范圍內(nèi)合理流動，必須構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。《決定》提出，要重點(diǎn)發(fā)展圖書報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動漫游戲等產(chǎn)品市場，發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通形式，加快培育要素市場，辦好重點(diǎn)文化產(chǎn)權(quán)交易所。三是創(chuàng)新文化管理體制。《決定》提出，要深化文化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能，推動政企分開、政事分開，完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制，健全文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加快文化立法，提高文化建設(shè)法制化水平。要落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則，深入開展“掃黃打非”，完善文化市場管理，堅(jiān)決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾。四是完善政策保障機(jī)制。《決定》提出，要保證公共財(cái)政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例，落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策，設(shè)立國家文化發(fā)展基金，擴(kuò)大有關(guān)文化基金和專項(xiàng)資金規(guī)模，提高各級彩票公益金用于文化事業(yè)比重，繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策。五是推動中華文化走向世界。《決定》提出，要開展多渠道多形式多層次對外文化交流，創(chuàng)新對外宣傳方式方法，實(shí)施文化走出去工程，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)海外中國文化中心和孔子學(xué)院建設(shè)，支持海外僑胞積極開展中外人文交流。六是積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。《決定》提出，要堅(jiān)持以我為主、為我所用，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加強(qiáng)我國社會主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)、一切有利于豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利于發(fā)展我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理理念和機(jī)制。要加強(qiáng)文化領(lǐng)域智力、人才、技術(shù)引進(jìn)工作，吸收外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

第六，建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。《決定》提出，要加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍。圍繞這項(xiàng)任務(wù)，《決定》從3個方面作出工作部署。一是造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。《決定》提出，要繼續(xù)實(shí)施“四個一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程，建立重大文化項(xiàng)目首席專家制度，造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物，抓緊培養(yǎng)善于開拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、適應(yīng)文化走出去需要的國際化人才。二是加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。《決定》提出，要制定實(shí)施基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位，對服務(wù)期滿高校畢業(yè)生報(bào)考文化部門公務(wù)員、相關(guān)專業(yè)研究生實(shí)行定向招錄，壯大文化志愿者隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。三是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。《決定》提出，要引導(dǎo)廣大文化工作者特別是名家名人自覺踐行社會主義核心價值體系，增強(qiáng)社會責(zé)任感，努力追求德藝雙馨。要鼓勵文化工作者特別是文化名家、中青年骨干深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，增強(qiáng)國情了解，增加基層體驗(yàn)，增進(jìn)群眾感情。

七、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。《決定》提出，必須從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把握文化發(fā)展規(guī)律，健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)本領(lǐng)。

《決定》從4個方面作出工作部署。一是切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任。《決定》提出，各級黨委和政府要把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，深入研究意識形態(tài)和宣傳文化工作新情況新特點(diǎn)，及時研究文化改革發(fā)展重大問題，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)，掌握文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。《決定》提出，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治立場堅(jiān)定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把文化領(lǐng)域各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，確保文化陣地導(dǎo)向正確。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視并切實(shí)抓好文化工作，加強(qiáng)文化理論學(xué)習(xí)和文化問題研究，提高文化素養(yǎng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的行家里手。三是健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制。《決定》提出，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全黨全社會的共同責(zé)任。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作體制和工作格局，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力。四是發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性。人民是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮最深厚的力量源泉。《決定》提出，要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，為廣大群眾成為社會主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺，廣泛開展群眾性文化活動，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，推廣大眾文化優(yōu)秀成果，在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮。

十七屆六中全會精神要點(diǎn)——關(guān)于《決定》的說明的延伸閱讀——我國文化領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題有哪些？

我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。我國文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，突出矛盾和問題主要是：一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠，文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng)；一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重；輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)；有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決；文化走出去較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；文化人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。推進(jìn)文化改革發(fā)展，必須抓緊解決這些矛盾和問題。

第五篇：十七屆六中全會精神

十七屆六中全會閉幕 文化在戰(zhàn)略層面意義凸顯

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議將于今日閉幕。有分析指出，這是自2007年十七大以來，中共首次將“文化命題”作為中央全會的議題；也是繼1996年十四屆六中全會討論思想道德和文化建設(shè)問題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題，其戰(zhàn)略部署和政治意義備受關(guān)注。

文化建設(shè)在戰(zhàn)略層面意義凸顯

分析人士指出，文化大發(fā)展大繁榮需要全民族的文化自覺，但不能純粹靠文化的自發(fā)發(fā)展，新形勢下召開這樣一次會議，標(biāo)志著中共對文化建設(shè)的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，高層在文化理論創(chuàng)新與實(shí)踐方面正逐漸走向成熟，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的能力建設(shè)正在穩(wěn)步提升。

9月26日舉行的中共中央政治局會議認(rèn)為，堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

據(jù)分析，提交此次會議審議的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》稿，料將在精神導(dǎo)向、體制改革、政策措施等多個層面作出安排，注重培育主流文化，部署“文化興國”戰(zhàn)略，推動中國文化“走出去”。

文化如何實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮？專家對此作出分析。北京大學(xué)教授郭建寧認(rèn)為，必須建設(shè)主流價值文化，堅(jiān)持文化傳承創(chuàng)新，形成與中國國際地位相對稱的文化軟實(shí)力，提高中華文化國際影響力，文化的大發(fā)展大繁榮不僅要體現(xiàn)在文化發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，文化發(fā)展出人才出精品，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在民眾的文化消費(fèi)數(shù)量增加，質(zhì)量提升，內(nèi)容充實(shí)，形式多樣。

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇鋒表示，要加快文化市場體系改革，更大程度地發(fā)揮市場在文化資源和要素配置中的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合政府行政管理體制改革，打破條塊分割的市場壁壘，促進(jìn)文化資源和要素的合理流動和優(yōu)化組合，為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，完善配套政策，積極培育非政府、非營利性的社會組織，使之成為中國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。

文化體制改革亮點(diǎn)頻現(xiàn)成果豐碩

一場影響深遠(yuǎn)、波及整個文化領(lǐng)域的深刻變革在中國展開，取得了豐碩成果，探索出一條中國特色社會主義文化發(fā)展的新路。

作為文化體制改革的中心環(huán)節(jié)，中國經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制積極推進(jìn)，國有文化單位市場主體缺失的狀況得到明顯改善。民營演藝業(yè)快速發(fā)展，全國已有民營文藝院團(tuán)7000多家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2000多家國有院團(tuán)的總量。

中國文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升，日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局9月16日發(fā)布的報(bào)告，2010年中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值達(dá)11052億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.75%。2004年至2008年間，文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長23.3%，高于同期GDP年均增速近5%。

近年來，中國各地各有關(guān)部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。

“十一五”期間，各級財(cái)政對文化的投入大幅度增加，從2006年的685億元增加到2010年的1528億元，年均增長22.2%。在加大投入的同時，文化投入結(jié)構(gòu)也逐步改善，文化事業(yè)費(fèi)進(jìn)一步向西部地區(qū)、向基層傾斜，如2010年西部地區(qū)文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到85.78億元，占全國的26.6%，比2007年提高了5.1個百分點(diǎn)。

今年3月，中國制定的“十二五”規(guī)劃將“傳承創(chuàng)新

推動文化大發(fā)展大繁榮”單獨(dú)設(shè)為一篇，對“十二五”時期中國文化發(fā)展作出了總體部署，提出了“建立健全公共文化服務(wù)體系”“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”“增強(qiáng)中華文化國際競爭力和影響力，提升國家軟實(shí)力”的目標(biāo)。

高層為文化體制改革“吹風(fēng)鼓勁”

近期，中共高層不斷為文化體制改革“吹風(fēng)鼓勁”。7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，中共中央總書記胡錦濤發(fā)表講話時強(qiáng)調(diào)，要加快文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要著眼于推動中華文化走向世界，形成與中國國際地位相對稱的文化軟實(shí)力，提高中華文化國際影響力。

9月初，胡錦濤在北京觀看了講述一位公路管理員愛崗敬業(yè)故事的話劇《郭明義》，勉勵文藝工作者創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品，為繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化作出更大貢獻(xiàn)。

中共中央政治局常委李長春則在近期先后赴吉林、北京等地考察文化傳媒發(fā)展等事宜。在日前舉行的全國道德模范座談會上，中共中央政治局常委李長春直指“見利忘義、誠信缺失等道德失范現(xiàn)象時有發(fā)生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起”。李長春說，即將召開的十七屆六中全會，將對加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)提出新的任務(wù)要求。

《人民日報(bào)》、新華社等官方媒體近日亦頻頻發(fā)表長篇論述，呼吁增強(qiáng)公共文化服務(wù)，加快文化體制改革。

專家指出，中央對文化建設(shè)的高度重視和關(guān)注，高層在文化理論創(chuàng)新與實(shí)踐方面，正逐漸走向成熟，相關(guān)的能力建設(shè)正在穩(wěn)步提升。

歷次黨代會反復(fù)尋求破解文化問題

從十二大到十四大的歷次黨代會召開的十五年間，中央反復(fù)重申了社會主義精神文明建設(shè)的重要意義和重要內(nèi)容，將文化建設(shè)視作精神文明建設(shè)的一個重要方面來抓。

十四屆六中全會提出，要積極發(fā)展社會主義文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；積極培育和完善文化市場，一手抓繁榮，一手抓管理；深化文化體制改革，增強(qiáng)文化事業(yè)的活力。十五大明確提出，文化是綜合國力的重要標(biāo)志。在這一時期，中央已對文化與綜合國力的關(guān)系、文化與政治、經(jīng)濟(jì)的相對獨(dú)立關(guān)系，有了較為清醒的認(rèn)識。

十六大確立了小康社會的文化發(fā)展目標(biāo)。十六大報(bào)告闡明了“文化建設(shè)和文化體制改革”的具體任務(wù)。十六大以來，中國文化體制改革部署啟動、全面展開、深化攻堅(jiān)。經(jīng)過8年的探索實(shí)踐，全黨全社會已經(jīng)形成這樣的共識：文化體制改革，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，是促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的強(qiáng)大動力，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。

進(jìn)入新的發(fā)展階段，中央從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識文化的重要地位和作用，在十七大報(bào)告、“十二五”規(guī)劃中都以專門章節(jié)對文化領(lǐng)域的發(fā)展和改革作出重大決策和全面部署，不斷深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，社會主義文化大發(fā)展大繁榮局面正在逐步形成。