第一篇：山丹二中社會治安重點整治實施方案

山丹二中學校周邊地區社會治安重點整治實施方案

為切實加強山丹二中安全管理工作，凈化育人環境，保障全校學生師生安全，維護校園及社會穩定，根據市綜治辦統一部署，決定對山丹二中校園周邊環境進行專項整治，為確保專項整治取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，落實中央、省市綜治委校園周邊治安綜合治理工作文件精神，服從黨委政府統一領導和綜治部門組織協調，進一步集中整治山丹二中校園周邊環境中存在的安全隱患，切實維護學校及周邊的安全穩定，爭創“平安學?！?，努力營造一個安全、文明的教書育人環境。

二、目標任務

（一）及時發現反映侵害學校的違法犯罪行為，營造安全、穩定的學校周邊環境，確保廣大師生的人身安全。

（二）清理學校周邊無證無照經營、違法經營的網吧、流動攤點等場所設施，大力凈化學校周邊環境。

（三）主動聯系相關部門增設交通標志，大力加強對師生交通安全的教育與管理，杜絕師生乘坐無牌、無證、非法營運，超載的機動車輛，確保師生的交通安全。

（四）大力加強學校內部管理，進一步強化學校內部的安全保衛工作，落實學校安全工作責任制，努力完善各項安全保

衛制度和衛生管理制度，建立學校治安保衛組織及隊伍，排查整改學校內部的安全隱患，確保學校安全工作的萬無一失。

（五）加強法制教育和安全教育，通過各種形式，宣傳法律、法規，進行師生自我防護知識培訓，提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力。

三、整治重點

（一）校舍安全整治。對全校，校舍等建筑物進行一次全面排查，消除校舍安全隱患。對不能使用的危房，必須立即停止使用，該加固的加固，該封閉的封閉，該拆除的堅決拆除。

（二）食品衛生安全整治。對校園周邊飲食攤點、小賣店進行食品衛生大檢查，消除食品衛生安全隱患。凡不符合衛生標準和存在安全隱患的，要限期整改；逾期達不到要求的，停止經營或使用；堅決杜絕“三無”食品，裸露食品或變質食品流入學校。

（三）消防安全整治。根據建筑防火、安全疏散等規范要求，檢查學校周邊是否存在安全隱患，落實整改措施。

（四）道路交通安全整治。加強學生上下樓梯等秩序管理，嚴防“踩踏”事故發生，加強與學校校門相鄰街道、公路交通秩序管理；嚴禁“三無”車輛接送學生。

（五）校園及周邊環境安全整治。嚴格落實校園內部保安巡邏措施；對涉及學生違法犯罪行為，從嚴、從快查處；加強校園周邊地區治安巡邏，營造良好治安環境。對校園周邊占道經營進行整治。

（六）著力凈化校園周邊文化環境。強化對校園周邊書攤、報亭、音像銷售點等場所治理整頓，積極配合公安部門、文化部門、出版部門對文化市場進行全面檢查清理，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物，凈化我縣的文化市場環境，更好地保護青少年身心健康。配合有關部門，嚴厲打擊針對學生的不正當有獎銷售行為，制止彩票入侵校園。打擊游商走販，堅決取締娛樂場所等各類無照經營，促進合法經營。嚴格禁止在中小學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。

（七）加強對閑散青少年的管理。要對閑散青少年教育管理實行縣、鄉、村三級負責。清泉鎮各村（社區）每月將轄區閑散青少年的現實表現和自己的工作情況書面上報鄉鎮綜治辦并逐一確定責任人加強教育和管理。對有不良傾向的青少年，由村（社區）會同鄉鎮綜治辦和團縣委協調派出所、司法所等部門做好幫教工作。對于有違法犯罪傾向的青少年，由清泉鎮報縣綜治辦和團縣委，及時協調公安、司法等有關部門采取措施，重點加強監管，防止違法犯罪。

四、具體安排

（一）時間安排

整治活動自2011年5月開始，至9日下旬結束。要嚴格按照“標本兼治、防打結合、疏堵并舉、綜合治理”的原則，采取邊檢查、邊整治、邊規范的方式，集中力量，集中時間分段實施，務求取得實效。

（二）實施步驟

1、第一階段（5月初)，主要開展清理排查。清泉鎮、公安局、文化委、教體局、工商局、山丹二中要組織聯合排查組對山丹二中校園周邊商場、超市、食雜店、書店、音像店、娛樂場所等經營場所進行拉網式排查，摸準各類經營主體底數，摸清經營情況，按照方案要求，結合轄區監管實際，制定有效的整治措施，確保整治活動組織高效、任務明確、人員到位、責任落實，整治活動扎實有效、穩步推進，取得明顯成效。

2、第二階段(6月初至8月底)，認真落實各項監管措施。清泉鎮、公安局、文化委、教體局、工商局、山丹二中等單位要在摸清底數的基礎上，集中力量開展全面的整治活動。要按照方案要求，對校園周邊經營主體、經營場所進行徹底清查。在整治中要認真按照“標本兼治、防打結合、疏堵并舉、綜合治理”的要求，邊整治、邊規范，重點是督查經營者建立健全索證備案制度，尤其是各類食品經營主體，必須按照法規要求，建立完善的索證索票備案臺帳以及不合格食品退市制度，確保食品來源合法有效可追溯。要按照屬地監管要求，進一步健全完善 “經濟戶口”，嚴格落實食品經營主體準入制度、食品經營主體信用分類監管制度、食品市場巡查等制度，全面提高市場監管和行政執法水平。同時，各單位要在“五四”、“六一”前后，有針對地開展商品質量檢測活動，及時公示檢測信息，并運用檢測結果，依法查處制售假冒偽劣商品和不合格食品的違法行為，加大對閑散青少年的管控力度，切實維護在校

學生人生安全。

3、第三階段(9月分)，主要開展總結驗收工作。各參加整治的鄉鎮和單位要認真做好綜合整治工作自查和總結，縣上將成立督查組對山丹二中綜合整治工作進行督查，整治結束后，對于整治中經驗做法和發現的重大問題將表彰或及時處理。

五、工作要求

1、提高認識。開展對山丹二中校園周邊市場、商場、超市、書店、小食雜店、音像店、娛樂場所等經營場所專項整治活動，既是深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步凈化社會文化環境 促進未成年人健康成長的若干意見》（中辦發[2009]6號）和《中華人民共和國未成年人保護法》以及省、市、縣有關凈化社會文化環境的工作部署，徹底消除校園周邊各類違法經營行為，為未成年人提供健康的成長環境的需要。各參加整治的鄉鎮和單位要高度重視，切實把校園周邊綜合整治作為深入貫徹落實科學發展觀，建設和諧社會的重要任務，切實增強責任意識和使命意識，強化組織領導，集中執法力量，嚴密組織實施，推進責任落實到位，確保整治取得明顯成效。

2、突出重點。整治活動中要以山丹二中校園周邊各類經營主體為重點，嚴格清理檢查，加大取締規范力度，加強與各部門聯合執法，嚴厲查處無照經營、經銷假冒偽劣學習用品、不健康玩具、不合格食品、過期食品以及影響青少年健康成長的非法出版物等違法違規行為，進一步凈化我縣的文化市場環

境，更好地保護在校學生的身心健康。進一步加強對社會閑散青少年教育管理為重點，著力抓好青少年違法犯罪預防工作，逐步在村、社區建立了較為完備的預防閑散青少年違法犯罪工作組織網絡和陣地網絡，有效促進預防青少年違法犯罪工作。

3、建立長效機制。各參加整治的鄉鎮和單位要加強領導，明確任務，責任到人，加大日常巡查力度，推行網格化監管。要進一步完善經濟戶口，嚴格落實信用分類監管措施，加強行政指導，提高經營者守法經營意識和社會監督力度，鞏固整治活動取得成果，逐步實現對我縣校園周邊各類經營主體的長效監管。

第二篇：開展社會治安重點整治實施方案

解黨發[2012]10號

關于集中開展社會治安重點整治“三項戰役”的

實

施

方

案

各村、鄉直各單位：

根據縣政法工作會議的總體要求和垣綜治委[2012]2號文件精神，經鄉黨委會議研究，決定在全鄉集中開展社會治安重點整治“三項戰役”，對治安混亂的重點村、校園及周邊地區實施集中排查整治。特制定本實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實市、縣政法工作會議精神，堅持“打防結合、預防為主，標本兼治、重在治本”的方針，不斷引深社會治安大整治活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，全力化解社會矛盾，維護社會治安大局穩定，為全鄉轉型跨越發展和黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

全面組織開展排查整治工作，各類突出治安問題得到有效整治，各類矛盾糾紛得到有效化解，治安狀況混亂的村和部位面貌明顯改觀；社會管理不斷創新，社會治安防控體系健全完善，對動態社會治安的管控能力明顯增強；社會管理綜合治理各項措施在基層得到有效落實。

三、整治重點及標準

1、“城中村”（縣城中包含的村、政府所在地的村）、工礦區、流動人口聚集地等地區。通過整治，要達到“四下降四提高”的標準，即各類治安和安全隱患數量下降，矛盾糾紛發生率下降，刑事治安案件發案率下降，媒體對當地負面報道數量下降，基層社會管理組織和群防群治隊伍建設水平提高，治安防范設施普及程度提高，對當地社會治安的控制能力提高，當地群眾安全感普遍提高。

2、學校周邊地區。通過整治，要達到“六要”標準，即內部管理要規范，教學設施要安全，安防設施要齊備，安全保衛要到位，法制教育要開展，周邊環境要凈化。

四、實施步驟

“三項戰役”從3月份開始，到9月份結束，共分為五個階段。(一)動員部署階段(3月20日一3月31日)。各村、鄉直各單位要認真貫徹市綜治委3.14會議和垣綜治委[2012]2號文件精神，深

刻領會“三項戰役”的重要性、必要性和緊迫性，務于3月31日前召開會議動員部署，成立領導機構，制定切合實際的整治方案。(二)宣傳發動階段(4月1目一4月5日)。要充分發動群眾，廣泛接受群眾反映情況和舉報問題，多渠道掌握第一手資料。派出所要組織民警深入村組做好宣傳發動，各村要利用召開村民會議、刷寫標語、張貼通告等方式廣泛進行宣傳，要通過設立舉報電話、舉報箱等形式，號召廣大人民群眾積極為整治工作提供線索。每村須張貼通告5-10張，懸掛條幅1—2條，包村干警發放排查提綱，充分調動廣大群眾參與排查整治工作。

(三)排查摸底階段(4月5日一4月30日)。各村要結合本村實際，嚴格按照排查提綱要求，確定排查重點、整合力量、集中時間，以居民組為單位排查，徹底摸清底數，做到“三結合”、“四不漏”?！叭Y合”即：地毯式排查與重點排查相結合、首次排查與滾動排查相結合、專門排查與邊排邊整相結合。“四不漏”即：不漏死角、不漏盲點、村不漏戶、戶不漏人。

(四)集中整治階段(5月1日-8月31目)。各村對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任，認真開展整治，直至符合驗收標準。需要鄉有關部門配合整治的，有關部門應全力配合。

(五)檢查驗收階段(9月)?！叭棏鹨邸遍_始后，鄉領導組要組織專項督導檢查組，對各村工作開展情況進行不間斷的督導檢查，督促相關部門盡快落實整治責任，盡早完成整治任務。整治任務結束后，各村由鄉領導組組織相關部門驗收。驗收要遵循以下原則。

1、一事一驗，驗收要逐村進行，不搞籠統驗收。

2、實地驗收，鄉領導組深入各村，采取聽取匯報、實地查看、民意測驗、召開座談會等形式進行。

3、二次復驗，對于首次驗收不合格的村，由鄉領導組提出繼續整治建議并明確整治期限，如二次復驗仍不合格的，將實行掛牌督辦，并視情況對相關責任人進行責任查究。

五、整治措施

(一)以打開路，綜合施策，深入開展對“城中村”、工礦區的整治?！俺侵写濉薄⒐さV區人流、物流、資金流、信息流大，誘發違法犯罪的因素多。整治中，要堅持以打開路，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題。要堅持多管齊下、標本兼治、堵塞漏洞、消除隱患，在此基礎上，要大力加強基層組織建設，完善治安防控體系，著力化解社會矛盾，強化流動人口及特殊人群服務管理，完善公共安全管理體系，夯實社會管理基層基礎，力求整治一片，鞏固一片。

(二)創建平安校園，深入開展校園及周邊治安秩序集中整治。要認真組織開展校園及周邊治安秩序專項整治行動，深入排查化解影響校園及周邊治安秩序的矛盾糾紛，嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的違法犯罪行為，堅決查禁取締校園周邊的網吧等營業性娛樂服務場所，整治校園周邊交通秩序，為教書育人創造良好的外部環境。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各村要切實加強對“三項戰役”的組織領導，支部書記要高度重視，對“三項戰役”負總責，要親自過問、親自安排，對重大復雜問題要親自包點督辦。

(二)加強責任落實。各村要按照“屬地管理”、“分級負責”、“誰主管誰負責”的原則，切實把各項責任落到實處。派出所、民政、司法、紀檢、監察、組織等部門要密切配合，各司其職，各負其責，協調行動，形成合力，共同完成好整治任務。對一些因排查不徹底、整治不到位，導致發生重大案(事)件，造成嚴重后果或惡劣影響的村，對相關責任人實施責任查究。

(三)加強督導檢查。鄉領導組要采取多種形式加大督導檢查力度，組織督查人員進行隨機巡查，對各村進行抽查。在開展“三項戰役”過程中，相關部門要堅持文明執法、公正執法、廉潔執法，做到人民群眾滿意、社會普遍公認。

(四)加強信息收集報送。各村要高度重視，確定專人負責，按時按要求上報工作進展情況，將有關報表報送鄉領導組辦公室。

七、鄉“三項戰役”組織領導機構 組 長：李海勇 鄉黨委書記

副組長：張建玲 鄉黨委副書記、鄉長

劉向東 鄉黨委副書記

成 員：王國峰 黨委委員、紀檢書記

石 評 黨委委員、副鄉長

張小賓 黨委委員、武裝部長

馬文雷 黨委委員、組織委員

文江河 黨委委員、宣傳委員

郭志圣 紀委委員

閆金生 黨建辦主任

張陸平派出所所長

侯高奎 民政助理

牛 揚 林業站站長

任康民 財政所所長

魯煌垣 農經站站長

魯小珍 計生辦主任

曹高麗 司法所干事

領導組辦公室設在鄉派出所，辦公室主任由派出所所長張陸平兼任。

二○一二年三月二十八日

第三篇：社會治安重點整治工作實施方案

關于開展社會治安重點整治工作的實施方案

各村黨支部、鄉機關各單位：

2009年，全鄉社會治安綜合治理工作在縣政法委和鄉黨委、鄉政府的領導下，取得了一定的成效，但還存在部分影響社會穩定的治安隱患和草原邊界等遺留問題。2010年1－3月又相繼發生多起治安案件和酒后打架事件及民事糾紛，嚴重影響了全鄉的社會政治穩定和群眾的生產生活。為了進一步強化社會治安綜合治理領導責任制，保障全鄉經濟社會健康發展，根據縣綜治委《關于開展社會治安重點整治工作實施方案》的要求，結合我鄉實際，制定了2010年社會治安重點整治實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以維護社會和諧穩定、增強人民群眾的滿意度為根本目標，按照深入推進“三項重點工作”的要求，充分動員社會各方面的力量，全面落實社會治安綜合治理各項措施，通過有效的排查整治工作，切實扭轉一些地方社會治安不好的狀況，解決一批嚴重影響人民群眾安全感的突出治安問題，進一步為全鄉經濟社會平穩較快發展、人民群眾安居樂業創造良好的社會環境。

二、目標任務

通過全面排查和集中整治，使社會治安混亂重點地區面貌明顯改觀，一些地方存在的治安隱患得到最大限度的消除，常態化管理制度有效落實，基層基礎建設特別是基層政權建設、社會管理、綜治維穩力量建設得到大力加強，治安管理各項工作得到全面推進，長效工作機制健全完善。開展重點整治的地方，必須實現當年刑事案件得到有效遏制、突出治安問題得到有效解決、群體性事件和非正常上訪問題減少、以黨組織為核心的基層組織得到加強，專職群防群治隊伍建立并充分發揮作用、治安防控能力明顯提升、人民群眾滿意度達到90％以上的工作目標。

三、重點整治區域及整治內容

（一）重點整治區域：許三灣街道。

（二）重點整治內容：一是積極開展“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊盜竊公私財物等多發性侵財犯罪行為和酗酒滋生打架等危害社會治安的人和事；二是切實加強對個體、企業農場和外縣市移民及流動暫住人口的管理教育工作；三是認真抓好未成年人思想道德建設和法制宣傳教育工作，全面落實預防青少年犯罪工作的各項措施。四是積極主動做好矛盾糾紛的排查調處工作，嚴防民轉刑案件的發生。

三、方法步驟

基本步驟

全鄉社會治安重點地區排查整治工作從3月初開始，10月底結束，分四個階段進行。

3月上旬，為全面動員部署階段。為宣傳動員階段。鄉綜治委成立重點整治領導小組，制定工作方案，相關村也要確定專人負責此項工作，根據實施方案，認真梳理歸納存在的突出問題，并結合實際廣泛開展法制宣傳教育工作。

3月中旬至4月中旬，為深入排查摸底階段。鄉綜治辦結合正在開展的“嚴打行動”，對初步排查出的治安問題突出的地方和突出治安問題進行認真整治，力求見到成效。從3月中旬開始，再利用一個月時間，進行深入細致的排查。

4月下旬至9月底，為集中整治階段。要按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，對排查出的問題逐一分析研判，對遺留和存在的突出問題開展集中整治，狠抓重點整治各項措施的落實，確保整治工作取得實效。

10月，為檢查驗收階段。9月15以前，要完成集中整治方案確定的目標任務。鄉綜治委和整治領導小組將抽調相關單位人員組成考核組，對整治工作情況進行檢查驗收，并進行通報。

四、具體要求

（一）加強組織領導，明確工作職責。被列為重點整治對象的各村黨支部村委會，要高度重視此項工作，切實加強組織領導，精心安排部署。一是建立健全以黨支部為核心的村級治保調解組

織和以各井、各村民小組為單位的群眾治安聯防隊或義務巡邏隊，及時調整充實人員力量，確保有人管事。二是結合各村實際健全完善治安防范、糾紛調處、責任追究等管理機制，進一步規范村級社會治安綜合治理工作，促使社會治安防范、民事糾紛調解等工作向法制化、規范化、經?；较虬l展。三是按照屬地管理，分級負責的原則，相關村要確定一名村干部專門負責此項工作，定人員、定時間、定任務，明確工作職責，做到有人抓，有人管，確保重點整治各項任務落到實處，取得實實在在的效果。

（二）突出工作重點，落實整治措施。在具體工作中，各村要按照重點整治的八項內容，結合各自實際，進行深入細致的分析研究，查找存在的突出矛盾和問題，有針對性的制定重點整治措施，什么問題突出就重點整治什么問題，切實做到重點整治與落實社會治安綜合治理的各項任務相結合，互相促進，整體推進。同時，要把工作的重心放在社會治安防控體系建設上，建立健全村治保會、民調組、各井義務巡邏隊等群防群治隊伍，做到人員落實，責任明確，形成齊抓共管社會治安的長效機制。

（三）嚴格整治標準，確保取得實效。通過重點整治，力爭使各類案件比上年同期相比有大幅度下降，預防和控制違法犯罪的能力得到明顯提高，突出治安問題得到徹底解決，各類矛盾糾紛得到及時調處，平安建設成果進一步鞏固，社會治安防控體系建設有新的進展，基層組織和群防群治隊伍得到充實和加強，人民群眾的安全感明顯增強。未列入重點整治的各村、各單位也要高度重視社會治安防范和內部管理工作，確保全鄉社會政治穩定，生產生活安定有序。

四、組織領導

鄉綜治委成立重點整治領導小組：

組 長：楊曉峰

副組長：蒲煜明 李進兵

成 員：李 雄 王少偉 安建軍 徐樹林 張登奇

領導小組下設辦公室，蒲煜明同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

二O一O年三月八號

第四篇：社會治安進行重點整治的實施方案

社會治安進行重點整治的實施方案

楊莊村委會楊莊村地處我鄉東南部3公里處,東接梅林鎮,位于豐高公路與富硒專用公路交接處, 人口360人，戶數82戶，水田264畝，旱地85畝，山林面積155畝。從2007開始，由于富硒開發，需征用山地，該村小組部分村民對此極不配合，屢次進行干擾，并存在對華英鴨廠等外地來湖企業進行敲詐，集體斗毆等違法行為。并且因為開發，該村還存在與梅林石溪村委會的土地、山林等權屬糾紛，從而干擾了村委會的各項工作，影響了湖塘人民的對外形象。為建設和諧平安湖塘，化解各類矛盾糾紛，特將該村列為2008年大標準整治范圍。經請示市政法委的同意，鄉黨政聯席會議決定從3月25日開始，抽調派出所干警和鄉村干部20多人，組成重點整治工作隊進駐該村，進行為期15天的集中整治。

一、組織領導

由鄉黨委副書曾永萬任組長，組織委員黃艷萍、派出所長邱柏紅為副組長。下設三個工作組：專案組，邱柏紅為組長，成員派出所民警；法制宣傳組，組長謝日輝，成員鄉宣傳報導組人員；后勤監控組長林浩，成員綜治辦人員。

二、目標任務

這次整治的主要目標任務是：打擊惡意阻礙富硒開發工作及敲詐勒索行為，查處各類刑事犯罪案件和治安案件，懲治違法犯罪分子，打擊少數，教育廣大人民群眾，增強法律法規意識，震懾犯罪，使該村的治安面貌得到明顯好轉，達到整治一村，穩定全鄉的目的。

三、方法步驟

這次整頓共為三個階段進行：宣傳發動、調查摸底、打擊處理。

第一、宣傳發動階段。開好三個會：即召開村組干部會、黨員骨干會和群眾代表會。通過層層召開會議，把這次整治的目的意義向干部群眾講清楚，在統一思想認識的基礎上，廣泛深入地發動和號召廣大干部群眾積極參與和主動配合整治工作，大膽檢舉揭發，為公安機關提供犯罪線索和證據，積極行動起來同各種違法犯罪分子作斗爭。

第二、調查摸底階段。在宣傳發動的基礎上，專案組人員要深入群眾、深入實地，認真調查核實，內查外控，廣泛收3集整理犯罪證據，為穩、準、狠地打擊犯罪掌握真實確鑿的事實依據。

第三、打擊處理階段。通過這次整治，對各種違法犯罪人員和犯罪事實，要進行全面梳理，凡是構成犯罪的，要堅決打擊，決不心慈手軟，該判刑的判刑，該勞教的送勞教，該治安處罰的治安處罰。對輕微違法犯罪人員，采取教育挽救的方針，舉辦法制學習班，提高他們的法制觀念，教育啟發他們做一個遵紀守法的公民。

四、工作要求

1、參加整治的工作隊員，要集中時間，集中精力，排除一切干擾搞好這次整治工作，無特殊情況不得請假，按時到崗到位，盡職盡責做好各自所分擔的工作。

2、在整治過程中，全體隊員要嚴格依法辦事，公正執法掌握政策和法律界限，以事實為依據，以法律為準繩，做到不偏不依、不帶觀點、不感情用事。

3、講究工作方法。在打擊處理過程中，對干部群眾不理解的事，要做耐心細致的思想工作，用有關政策和法律法規向干部群眾作好解釋工作，防止因工作不細及方式方法簡單引起矛盾激化，產生新的不穩定因素。

中共湖塘鄉委員會 湖塘鄉人民政府

二00八年三月二十三日 附 件：

第五篇：關于近期開展社會治安重點整治實施方案

五發（2011）號

關于近期開展社會治安重點整治實施方案

各村黨（總）支部、鎮直各相關單位：

為深入貫徹落實全國政法工作電視電話會議和縣委常委擴大會議精神，為五城鎮營造更加安定和諧的社會環境，維護全鎮社會治安大局穩定，確?！皟蓵焙痛汗澠陂g社會穩定。結合我鎮社會治安綜合治理工作要求，決定在全鎮范圍內開展一次社會治安綜合治理專項行動，制訂實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，圍繞“強基層、創平安、保穩定、促增長”主題，堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的方針，進一步落實社會治安綜合治理責任制，各行政村、各部門要建立起維護社會治安的工作機制，真正做到層層有人領導，層層有人辦事，層層真抓實干，為全鎮人民過一個和諧安定的春節做出貢獻。

二、目標任務

各行政村、各部門要加強社會治安綜合治理的領導，動員和組織社會各方面力量參與社會治安綜合治理，有效整合資源，健全組織網絡，創新工作機制，完善工作制度，改進工作方式，進一步深化基層平安建設，加大社會治安綜合治理各項措施的落實力度，全面提高預防、發現、控制、打擊犯罪的能力，最大限度地化解社會矛盾，鞏固平安創建成果。

三、時間安排

專項整治行動的時間從2011年1月10日起至2011年2月20日結束。

四、整治內容

（一）各行政村要配合綜治辦、公安派出所開展一次不穩定因素大排查。堅持關口前移，重心下移，重點排查化解各個領域可能影響社會治安穩定的矛盾糾紛和隱患。各村組要在元月20日之前逐村、逐組、逐戶對存在的問題進行一次徹底摸排和清查，對于發現的矛盾糾紛和隱患，村委會聯同調委會要做到及時發現，及時上報，及時解決。

（二）是開展社會治安重點地區專項整治活動。公安部門要以“亮劍”行動為重點，嚴厲打擊假冒偽劣食品等違法犯罪，切實加強對網吧、游戲廳等娛樂場所的管理。公安派出所、文化站、工商所等部門要在節假日期間對主要的文化和娛樂場所進行分期、不定期的暗訪和檢查，發現問題及時解決。

（三）是加大對學校及周邊地區安全環境整治力度，建立健全長效工作機制。對五城中學、五城中心小學、西田中心小學進行重點管控，全面鞏固和改善校園安全狀況。

一、公安所、司法所、交警中隊聯合學校部門要對校園門前的各種擺攤設點，違章占道，車輛阻塞交通，亂停亂放車輛、亂倒垃圾等臟亂差現象進行集中整治；

二、繼續完善日常工作制、定期督查制與責任追究制，對校園及周邊環境整治工作重視不夠、措施不力、效果不好，造成校園及周邊環境混亂的、發生安全事故的，將依紀依法追究相關領導和責任人的責任；

三、學校部門要對校內緊急通道、樓梯、扶手等設施，娛樂、體育器材等學生經常接觸和使用的設備要進行全面的檢查，及時維修、替換老化、破損器材和設施，及時清除各類可能引發事故的障礙物、尖銳突出物，同時經常性對食堂衛生狀況進行督查，排除安全隱患；四是要進一步加大校園安全宣傳教育力度，組織專門人員深入到校園周邊、校園內進行食品、衛生、法制、交通安全等常識宣傳，通過各類講座、接受師生咨詢，使全體師生主動配合、維持校園周邊環境安全工作。

（四）是開展冬季禁毒專項行動。司法所、公安所等禁毒部門要進一步對轄區內吸毒人員進行摸排、登記、造冊，匯總后發放各單位，落實監控幫教；司法所聯合相關部門在春節前要對返鄉農民工、在校青少年、無業人員等重點對象進行廣泛的禁毒宣傳教育；各村委會負責配合，重點在集市、人員相對集中的地段、學校等，運用黑板報、宣傳窗、橫幅標語、圖片展覽、流動宣傳車等各種宣傳媒體，使毒品危害性家喻戶曉，參與禁毒工作的自覺性得到加強；派出所鼓勵群眾自發對非法種植毒品的行為進行舉報，加大巡查和打擊力度，聯合各村組對可能種植制毒作物的區域要重點進行監控，防止毒品種植死灰復燃。

（五）是開展對重點單位和內保單位的值勤檢查活動。

一、對列入重點和內保單位的部門，包括銀行、信用社、電信、水電油氣、學校等部門要適時開展督查，對制度執行不嚴格、不規范的單位要進行督查通報；

二、公安所聯合工商所要對煙花、爆竹、卷煙、食品等特殊行業的物品銷售加強管理和監督，嚴厲查處銷售假冒、劣質、危險煙花爆竹的行為，將安全隱患消滅在萌芽狀態；

三、各村組要充分運用廣播、黑板報、宣傳窗、橫幅標語、召開會議、舉辦消防安全培訓等形式，對廣大群眾及學生進行宣傳，使消防意識深入人心，不留死角，使廣大群眾自防自救能力切實得到提高。

這次專項整治行動是根據縣綜治委文件指示，針對我鎮當前社會治安形勢，為進一步鞏固平安創建成果所做出的重要措施。各村組、各單位必須高度重視，精心組織，認真謀劃，周密部署，有序推進。各部門負責人要充分調動本部門積極性和主動性，狠抓措施落實，強化保障，加大投入，確保實效，加強對專項行動的指導和督促，及時發現并糾正工作中存在的問題。以保證專項整治行動順利進行，達到預期目的。堅決防止專項整治行動流于形式，確保取得實效。

中共五城鎮委員會 2011年1月10日