第一篇：社會治安重點地區排查整治工作實施方案

XX鎮社會治安綜合治理委員會

文 件

X綜治發[2012]6號

———————————————————————————————————————

關于印發《XX鎮社會治安重點地區排查整治

工作實施方案》通知

各村（居）、鎮直各單位：

現將《XX鎮社會治安重點地區排查整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，采取有效措施，切實抓好落實。

XX鎮社會治安綜合治理委員會辦公室

2012年3月6日

XX鎮社會治安重點地區排查整治工作

實施方案

為認真貫徹落實縣綜治委《關于印發<全縣社會治安重點地區排查整治工作實施方案>的通知》（X綜治發[2012]6號）文件精神，進一步推動社會治安綜合治理，深化“平安XX”建設，切實維護我鎮社會治安大局的平衡。現就今年我鎮進一步加強社會治安重點地區排查整治工作提出以下實施意見：

一、排查整治重點

治安復雜的村（居）、街巷、學校周邊、集貿市場；危險化學品生產、經營、儲存、運輸領域；無照經營、欺行霸市、強攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區域；交通秩序混亂，事故多發的路段；盜割輸電電線、電纜以及通信設施現象嚴格的區域；存在重大消防隱患區域；容易造成現實危害的刑釋解教人員、社區矯正對象、肇事肇禍精神病人、吸毒人員等重點人群。

二、工作步驟

（一）集中排查階段（3月6日至4月30日）。各村各單位要深入動員，發動干群積極參與排查整治工作。可以采取召開政法干警、人大代表和社會各界群眾參加的座談會，征求意見會，廣泛聽取社會各方面的意見和群眾反映。鎮綜治辦、公安派出所設立舉報電話、信箱，組織發動群眾舉報治安混亂地區和突出問題。各村各單位也將收集到的信息于5月5日前報鎮綜治辦。

（二）集中整治階段（5月1日至9月30日）。要堅持邊排查，邊整治。對排查出的社會治安混亂的重點地區，各村各單位要制定整治方案，明確整治的主辦單位和協作單位，明確責任人，明確整改時限，集中時間，集中力量，開展“嚴打”和集中整治行為。對情況復雜，經多次整治仍得不到有效改觀的地區，鎮黨委、政府將派員督辦。在集中整治過程中，各村各單位要把“嚴打”、“嚴防”有機結合起來，落實人防、物防、技防措施，健全村治保、調解組織并發揮積極作用，加強治安巡邏，提高對社會面的控制和應對突發事件的能力，使被整治地區的社會治安面貌迅速改觀。要建立動態排摸工作機制。

（三）鞏固提高階段（10月1日至11月30日）。

要加強和完善社會服務與管理，堅持以人為本，著力解決和改善民生問題，完善社會公共服務。探索“以證管人，以房管人，以業管人”的管理模式，推進流動人口服務管理工作；加大對刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員的管控和幫教工作，預防和減少重新違法犯罪；加強互聯網等網絡虛擬社會的管理。要加強基層組織建設，加強村委會、治保會、調委會等群眾自治組織建設，加強基層綜治機構，綜治維穩信訪工作中心、派出所、法庭、司法所、社區警備室等政法綜治力量建設，確保有人干事，有錢辦事，有能力解決問題；加強群防群治隊伍建設，進一步提高社會治安防控能力。

（四）檢查驗收階段（12月1日至12月30日）。結合年終綜治目標管理考評，對排查整治工作情況進行檢查驗收，看治安混亂地區的面貌是否已徹底改變，治安管理和安全防范的各項措施是否落實到實處，群眾的安全感是否增強。

三、各部門責任分工

社會治安重點地區排查整治實行鎮黨委、政府統一領導，綜治辦統一協調，各部門齊抓共管，分工負責的工作機制。各有關部門要充分發揮職能，找準與社會治安重點地排查整治的結合點，扎實開展工作。紀檢部門要嚴肅查處排查整治工作中發現的干部違紀行為，對被一票否決的地方的領導干部，嚴格按照有關規定進行責任查究。組織部門要加強基層黨組織建設，對排查出的軟弱渙散、不能發揮應有作用的基層黨組織，及時進行整頓。宣傳部門要加強輿論宣傳工作，大力宣傳涌現出來的先進集體和先進個人，努力營造濃厚的社會氛圍。公安派出所要嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實加強治安管理，及時解決重點地區存在的突出治安問題。民政所要進一步加強社區、村民自治工作，加強對群眾自治組織的管理監督，對排查出的“重點村”、“難點村”要集中組織整改，切實做好社區服務工作。司法所要加強對社區服刑人員的管理，進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作，同時做好人民調解指導工作。工商行政管理所要加強市場秩序監管，大力整治無照經營等違法經營活動。教育部門要加強中小學校危房和校園及其周邊治安環境整治，維護校園及學校周邊治安秩序。安監部門要加大對存在公共生產安全隱患地區的排查整治。共青團要加

強對不在校、無職業青少年及流浪兒童、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。綜治辦要加強組織協調和檢查督導，廣泛發動各成員單位和社會各方面力量參與排查整治工作。

四、工作要求

一要加強組織領導。排查整治工作是中央、省、市、縣綜治委部署的重要工作，各村各單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，加強領導，精心組織，認真部署，確保排查整治法取得實效。

二要加強督導檢查。鎮綜治委適時對各村各單位排查整治工作進行檢查督導，并納入綜治工作領導責任制的檢查考核內容。鎮綜治辦、公安派出所要深入整治工作第一線，加強檢查督促，及時解決工作中出現的困難和問題，確保排查整治工作順利開展。

三要嚴明獎懲措施。對排查整治成效突出的地方、單位和個人，鎮黨委、政府將予以表彰獎勵；對排查整治工作不負責，敷衍塞責、走過場、弄虛作假、瞞報漏報，發生嚴重影響社會穩定和治安重大問題的地方，要嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規定，追

究相關責任人的責任。

四要加強輿論宣傳。要動員廣大人民群眾積極發揮和參與排查整治活動，提供案件線索，踴躍揭發違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅決斗爭。對排查整治工作先進典型，要及時進行宣傳推廣。

五要建立長效機制。這次集中排查整治結束后，要認真總結整治的成功經驗，進一步完善相關制度和工作機制，推動社會治安重點地區排查整治的制度化、經常化。

主題詞：綜合治理宣傳月活動方案通知XX鎮社會綜合治理委員會辦公室2012年3月6日印發共印10份

第二篇：社會治安重點地區排查整治工作實施方案

羊角溝鄉社會治安深入開展排查整治工作方案

為了貫徹落實中央綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》和省、市、縣關于社會治安重點地區排查整治工作的安排部署，切實維護全鄉社會治安穩定的大局。經鄉綜治維穩工作領導小組研究，決定在全鄉范圍內集中開展社會治安重點地區排查整治專項行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

按照“保增長、保民生、保穩定”三保總體要求，始終堅持因地制宜，突出重點，標本兼治；始終堅持打擊、防范、治理和管理服務等綜合治理的方針。緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性和基礎性問題。重點解決集鄉、市場、學校周邊的社會治安突出問題，確保社會和諧穩定，不斷提高社會公信度和人民群眾的安全感，為羊角溝鄉社會、經濟健康持續發展創造良好的社會治安環境。

二、工作目標

按照全縣統一安排部署，進一步鞏固社會治安整治取得的成果，結合前段排查摸底的工作基礎，再集中時間、集中力量打一場排查、化解矛盾的攻堅戰，努力化解老矛盾，有效預防新矛盾。同時，按照深入開展掃黑除惡和校園周邊安全整治專項行動的要求，著力打擊一批違法犯罪分子，整治一些治安混亂地區，化解一批矛盾糾紛，消除一批安全隱患，有效遏制各類重大事件發生。確保社會治安秩序明顯好轉，治安混亂地區的面貌得到明顯改觀，突出治安問題得到有效整

治。

三、工作重點

重點排查整治區域為市場和學校周邊，要深入到市場、學校周邊進行重點摸底排查。特別是市場、學校等各類矛盾糾紛所引發的社會治安問題，要早發現，早報告，抓小、抓苗頭，不斷加大調處力度，有效地化解在萌芽狀態。對于已暴露的問題和影響社會治安穩定的苗頭，要始終堅持化解、處置、打擊靠前的工作方法，用強有力的措施和手段，確保轄區社會治安的和諧穩定。

四、工作措施

（一）以排查整治社會治安突出問題，嚴厲打擊違法犯罪為主體。充分調動全體成員的排查信息基礎工作，要始終保持高壓態勢，增強工作積極性和主動性。要加強巡邏，對犯罪高發區域和部位落實防控措施，努力營造良好的社會治安秩序。

（二）對確定排查的重點地區、部位和對象，制定好有針對性的行動方案，落實好排查整治工作措施。要對流竄犯罪分子可能落腳的場所和可能藏污納垢的重點地區、部位開展地毯式的清理和排查。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。排查整治行動期間，領導小組辦公室要通過各種方式大力開展宣傳工作。要公布舉報電話，收集廣大群眾踴躍檢舉揭發違法犯罪人員投案自首的事例，掀起強大的宣傳攻勢，進一步調動社會各界和廣大人民群眾的積極性，督促負案在逃人員投案自首，形成濃厚的嚴打整治斗爭氛圍。

（四）要強化對校園周邊的公共場所進行登記、檢查和管理。注

意摸清和抓獲在逃人員。采取設卡堵截、重點抓捕等有效措施，抓獲一批逃犯和流竄犯。

（五）加強治安巡邏防范。要針對本轄區刑事治安案件發案規律，加強安全防范和工作指導。加大對主要交通要道和車站等公共復雜場所、路段和部位的巡邏力度，切實增強人民群眾的安全感。加強對黨政機關、金融部門、供水、供電、學校等重點單位的安全防范，確保機關、企事業單位的正常工作秩序。

五、工作要求

（一）要充分認識開展此次排查整治行動的重要性，切實加強組織領導。要深入一線，認真落實各項工作措施，精心制定具體行動方案，確保排查整治行動取得良好效果。

（二）要嚴格執法，依法辦案。排查整治行動中，所有政法干警要堅持理性、平和、文明、規范執法，充分利用法律武器，正確使用法律法規，依法調查取證，確保對違法犯罪進行有效打擊與懲治。

（三）要及時報送信息。充分發揮力量，充分發揮技術手段優勢，及時獲取深層次、內幕性、預警性、行動性情報信息，并加強分析研判。要嚴格按照鄉維穩中心要求來進行切實工作。重大和緊急情況要及時、全面、準確報告。

（四）要嚴格責任追究制。各單位、各村要嚴格按照鄉政府制度認真履行崗位職責。對工作不力、措施不到位造成轄區內發生重大治安案件的，將依法依規追究相關責任人的法律責任。

第三篇：街道2012年社會治安重點地區排查整治工作實施方案

金貿街道2012年社會治安重點地區排查整

治工作實施方案

為深入貫徹落實中央綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》和省、市、區社會治安重點地區排查整治工作的部署及文件精神，進一步推進平安站前建設，確保全街社會治安大局持續穩定，結合我街道實際，金貿街道黨工委決定，在全街進一步開展社會治安重點地區排查整治工作。具體實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在街道黨工委的領導下, 緊緊抓住群眾反映強烈的突出治安問題，整合各方面力量，集中開展排查整治工作，迅速扭轉重點地區、重點部位、重點單位治安秩序混亂的局面，切實增強人民群眾的安全感，為建設平安金貿創造和諧穩定的社會治安環境。

二、工作目標

實現“五個不發生”和“一個顯著增強”的工作目標，即不發生有影響的政治事件和影響社會政治穩定的重大案（事）件，不發生暴力恐怖襲擊事件，不發生大規模群體性事件，不發生重大惡性刑事案件、重大治安災害事故和群死群傷事故，不發生重特大安全生產事故，人民群眾安全感顯著增強。

三、工作重點

（一）排查整治的重點地區（場所、部位）

1、商業街區、金融集中區、資金流量大單位、晝夜營業場所、公共聚集場所等。

2、中小旅館、出租房屋、歌舞娛樂、洗浴按摩、發廊和網吧、棋牌室等服務娛樂場所。

3、學校周邊、重點道路交通口等治安復雜部位。

（二）排查整治的突出治安和隱患問題

1、突出治安問題。主要包括：涉黑涉惡犯罪，“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，拐賣婦女兒童犯罪、毒品犯罪、傳播網絡淫穢色情犯罪和涉眾型經濟犯罪，傳銷、“六合彩”、賭博等突出治安問題。

2、火災事故隱患。主要包括：機關和企事業單位、學校、醫院、賓館、商場、車站、公共娛樂場所等人群聚集場所存在的問題。

3、安全生產事故隱患。主要包括：火藥炸藥、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、電力、建筑工地等重點領域或行業存在的問題。

4、已經發生但未化解的群體性上訪事件。

5、當前群眾反映強烈的因企業改制破產、土地征用和承包、房屋拆遷、涉法涉訴、醫患糾紛、產權糾紛、族群糾紛等引發的突出問題。

6、基層政權建設問題。基層組織不健全，社會管理不力，基層工作薄弱等問題。

（三）確定重點整治地區和突出治安問題 街道各部門、各社區要在切實搞好排查的基礎上，結合實際，確定一批問題嚴重、群眾反映強烈的重點整治地區（場所、部位）和突出治安和隱患問題，加大整治力度，限期改變面貌。

四、工作措施

（一）切實抓好排查摸底工作。街道各部門、各社區要按照確定的工作重點，堅持“屬地、屬人、屬事”的原則，通過發布通告、設置舉報電話、信箱等，組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為，舉報社會治安混亂地區和突出治安問題。要深入了解和掌握治安混亂地區和突出治安問題的現狀，真正把治安混亂的區域、部位、場所查清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題查清楚，把導致治安狀況混亂的原因查清楚，并進行梳理分析，查找原因，制定對策，逐一落實整治措施，逐一進行登記造冊，限期整治解決。

（二）嚴厲打擊各種嚴重違法犯罪活動。要堅持“嚴打”方針，加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點工作力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”、涉黑涉惡等嚴重違法犯罪，依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子。要緊緊抓住容易發生治安問題部位、容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位，容易滋生“黃賭毒”等丑惡現象的歌舞娛樂、洗浴按摩和發廊等重點場所，針對排查出的突出治安問題和治安亂點，開展針對性強、見效快的專項行動，要認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，最大限度的增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

（三）嚴密社會治安防控體系。要堅持”打防結合、預防為主”方針，強化社會面巡防管控，大力推進科技防范，確保社會治安重點地區和單位人防、物防、技防措施全面落實，全力構建社會治安防范體系。以公安專業化打防控力量為骨干，以群防群治力量為補充，以信息化手段為支撐，建立起以“街面巡邏防控網、社區巡邏防控網、單位內部防控網、視頻監控防控網、陣地控制防控網、網上作戰防控網”六個網絡為核心的社會治安防控體系，努力實現對動態社會的全天候、全方位、無縫隙、立體化覆蓋。

（四）切實加強源頭治理

1、進一步強化流動人口服務與管理工作措施的落實，在完善流動人口治安管理、提高流動人口服務水平、保護流動人口合法權益等方面取得新的進展。要按照屬地管理的原則，加強對轄區中小旅店、建筑工地、文化娛樂場所等流動人口聚集場所和部位的治安檢查，及時發現和打擊各類違法犯罪活動。要將高危人群從一般流動人口中分離出來，落實重點管控措施，切實提高管理的針對性和實效性。要抓好以出租房屋為重點的流動人口落腳點管理，引導房屋租住人員依法辦理出租房屋備案登記，推進出租房屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等綜合服務管理信息系統建設。

2、充分調動社會各方面的力量，依法對社區矯正人員進行監督管理和教育改造，防止監外執行罪犯脫管、漏管問題發生。要做好刑釋解教人員銜接管理、安置幫教工作，預防和減少重新違法犯罪。要統一開展對服刑在教人員清除“三假”行動，逐步建立監所與服刑在教人員戶籍地或居住地幫教組織之間的信息互動溝通機制。要建立和完善必接必控制度，避免刑釋解教人員直接流入社會，成為社會管理盲區。對外出務工刑釋解教人員，要建立“兩頭包”、“雙列管”制度。有條件的街道，要積極開展社區矯正試點工作。同時，要對有現實危害性和暴力恐怖傾向的高危人員、有前科劣跡和報復社會動向的刑釋解教人員、吸毒人員、容易肇事肇禍的精神病人等，逐一納入視線，建立常態化的管控機制，嚴格落實管控責任。

3、要加強對不在學、無職業青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。要通過摸底排查、建檔立卡等措施，掌握轄區內閑散青少年的底數，建立閑散青少年信息管理系統。對有違法犯罪行為和嚴重不良行為的青少年，不適宜在普通學校學習的，要安排專門學校或專門的少年兒童保護中心進行教育。對生活確有困難的，要按照有關規定給予救助。對失業、無業的，要進行職業技能培訓，幫助其取得相應的職業資格或掌握一定的職業技能，并提供就業服務。要加大依法打擊控制、操縱流浪兒童的黑惡勢力的力度，集中解救和救助保護被黑惡勢力等違法犯罪分子操縱、控制的流浪未成年人。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（7月28日—7月31日）

街道各社區要根據中央綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》和省、市、區社會治安重點地區排查整治工作的部署及本《實施方案》精神，進行動員部署。廣泛開展宣傳發動，組織和動員社會各界人士和廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動。

（二）深入排查階段（7月31日—8月25日）

街道各社區要集中組織力量，深入基層，對容易發生治安問題的重點地區、重點部位、重點行業、重點場所、重點領域和重點人群，以及案件多發、高發、群眾反映強烈的地區，進行全面摸排，真正把治安混亂的區域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區要全部登記造冊，建立臺賬，做到底數清、情況明。

（三）集中整治階段（8月26日—10月20日）

街道各社區對排查掌握的社會治安重點地區和突出治安問題，要認真進行梳理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，逐一分析研究產生問題的原因，逐一制定操作性強的整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，明確整治目標、措施和期限。對情況復雜，經反復整治，問題仍得不到有效根治，群眾意見大的地區，要組織強有力的工作組進駐，蹲點整治，做到局面不改、工作不停、人員不撤。同時，要堅持治標與治本相結合，整治與建設相結合，在打基礎、管長遠上下功夫。通過建立健全排查整治工作機制落實各項治本措施，實現排查整治的經常化、常態化。要逐步建立健全排查整治領導責任機制、信息網絡機制、預警機制、應急處置機制等，確保排查整治工作不走過場、取得實效。

（四）考核驗收階段（10月21日—11月25日）街道綜治委各成員單位要按照各自承擔的職責，研究制定相應的社會治安重點地區排查整治工作考核驗收辦法。

六、組織領導

為加強對排查整治工作的組織領導，金貿街道黨工委成立社會治安重點地區排查整治工作領導小組，并下設辦公室，辦公室設在街道綜治辦，負責組織協調和督導檢查排查整治工作，研究建立健全長效工作機制。

主要任務：確定一批全街社會治安重點地區，深入研究違法犯罪活動的規律特點，指導各地區有針對性地開展專項打擊整治行動，依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子。

社會管理工作組

組 長：王運峰 金貿派出所副所長

主要任務：指導各單位健全完善社會治安重點地區的社會治安防控體系，落實各項防范措施；加強對重點人員的服務和管理，凈化社會環境；加強基層組織建設，夯實工作基礎；加強群防群治隊伍建設，完善工作保障。

綜合協調工作組

組 長：曾 加 金貿街道綜治辦副主任

主要任務：綜合掌握排查整治工作進展情況，協調各部門、各方面力量共同參與；指導各單位、各部門對排查整治工作開展宣傳，營造良好的輿論氛圍；加強對排查整治工作的檢查考核，督促各地落實責任，確保排查整治工作取得實效。

七、工作要求

（一）切實加強組織領導。各部門、各社區要制定排查整治工作實施方案，成立相應機構，確定重點地區和突出治安問題，做好任務分解、責任落實和督促檢查工作。要加強組織協調和檢查督導，廣泛發動各成員單位和社會各方面力量參與排查整治工作。公安機關要實行主要領導責任制，紀檢、組織、宣傳等部門要建立健全排查整治工作組織保障機制，各負其責、相互協作、形成合力。

（二）切實做好宣傳工作。要加強對輿論宣傳工作的領導，堅持正確的輿論導向，把握好宣傳的主旋律。重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關政策，宣傳排查整治工作取得的重要戰果，宣傳黨和政府的堅強決心，倡導見義勇為，增強人民群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動員群眾檢舉揭發和指證犯罪，打一場全社會圍剿犯罪分子、整治治安混亂地區的人民戰爭，努力營造排查整治的濃厚社會氛圍。

金貿街道辦事處 二O一二年七月二十七

第四篇：五城鎮社會治安重點地區排查整治工作實施方案

五發（2010）號

關于印發《五城鎮社會治安重點地區 排查整治工作實施方案》的通知

各村黨（總）支部、鎮直相關單位：

為扎實有效開展社會治安重點地區排查整治工作，促進我鎮社會和諧穩定。現將《五城鎮社會治安重點地區排查整治工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫執行。

中共五城鎮委員會 2010年4月20日

五城鎮社會治安重點地區排查整治工作

實施方案

依據休綜治委?2010?5號文件精神，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、組織領導

為加強對社會治安重點地區排查整治工作的領導，確保整治工作取得實效，鎮里成立社會治安重點地區排查整治工作領導小組。組

長：金學年 副組長：方云鋒

成員：儲承發、周光耀、巴細寶、陳小平、程明軒、汪金順、項勇、操秀開、鄭偉陽、陳學新

領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，方云鋒同志兼任主任，吳宇達同志兼任副主任。

二、工作目標

通過扎實開展社會治安重點地區排查整治工作，努力實現治安混亂重點地區的治安秩序明顯好轉，刑事治安案件明顯減少，社會丑惡現象得到遏制，各類治安和安全隱患有效根治，人民群眾安全感普遍增強；基層政權組織和管理力量充實加強，常態化管理制度建立，排查整治長效工作機制進一步完善。

三、工作措施

（一）深入細致地開展社會治安大排查。對容易發生治安問題的重點地區，容易成為犯罪分子藏身落腳之地的中小旅館、出租房屋等重點部位，容易發生危害公共安全案件和事故的涉爆涉槍、交通運輸、消防和食品藥品等重點行業，容易滋生“黃賭毒”等丑惡現象的重點場所，容易滋生黑惡勢力的建筑工程、征地拆遷、礦產開發等重點領域，容易造成現實危害的刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群，以及案件多發高發的地方，各村要通過調查研究、明察暗訪等多種形式和方法，全方位進行摸排調查，切實把基本情況搞清楚，并逐一進行登記造冊和備案，實行動態排查控制。

（二）扎實開展打擊整治行動。通過排摸，各工作片都要確定1個治安重點地區或突出治安問題，按照問題的性質和管轄權限，落實牽頭部門、責任單位和責任人，明確整改時限，集中力量開展重點整治。對一些普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動，適時開展針對性強、見效快的專項打擊整治行動。對情況復雜、經反復整治，問題仍未得到解決、效果仍不明顯的，由鎮主要領導包點督辦，市整治辦將派出工作組進行駐點督導。堅持邊排查邊整治邊建設，及時總結排查整治工作經驗，著力推進排查整治工作制度化、規范化，實現排查整治工作經常化、常態化，不斷鞏固整治成果。

（三）大力推進社會治安防控體系建設。堅持打防結合、預防為主的方針，進一步加強人防物防技防措施，建立健全由街面巡邏網、村組群防網、重點部位監控網、卡點堵截網、區域協作網組成的動態治安防控網絡，有效擠壓犯罪活動空間。大力發展治安巡防隊、治安信息員、綜治協管員、平安志愿者等群防群治力量，廣泛開展多種形式的群防群治活動。強化社會面巡防管控，組織充足的警力和群防群治隊伍，圍繞案件高發的重點部位、場所、路段開展巡查、盤查，提高打擊現行犯罪能力。

（四）切實加強對社會治安重點地區的源頭治理。堅持把排查整治與建設改造結合起來，將交界農村、偏僻農村等重點地區放到城鄉一體化發展的大格局中，納入經濟社會發展總體規劃中，統籌考慮，整體規劃，力爭把這些地方建設成為經濟發展、環境優美、安全和諧的新型村居。要整合社會各方面的力量做好管理服務工作，全面實行流動人口居住登記和居住證制度，強化出租房屋管理和重點人員管控措施，深化安臵幫教和社區矯正工作，完善重點青少年群體的教育、服務、救助和管理措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。切實做好精神病人、吸毒人員等高危人群的教育、管控、幫扶等工作。

五、工作步驟

我鎮社會治安重點地區排查整治工作，總體上分為四個階段進行：

第一階段：深入排查階段（2月下旬至4月30日）。

主要是研究制訂排查整治工作具體方案，進行動員部署；結合全國“兩會”期間安全保衛工作，組織人員通過明察暗訪、發動群眾檢舉揭發等多種形式，組織開展基礎性大排查，有針對性地落實打擊整治措施。

第二階段：集中排查整治階段（5月1日至9月30日）。

主要是圍繞排查整治工作的目標任務，在第一階段工作的基礎上，集中力量進行深入排查，各行政村都要對排查出的突出治安問題，要明確整治的責任人，明確整改時限，實行重點整治，開展集中打擊整治行動，力求取得階段性明顯成效。各行政村對每月整治情況要詳細記錄，月底前書面報鎮綜治辦。

第三階段：鞏固提高階段（10月1日至11月30日）。

主要是組織開展流動排查、流動整治；針對排查整治工作中暴露出來的突出問題，進行專項治理和源頭治理，大力推進基層基礎建設；及時總結排查整治工作經驗，著力推進排查整治工作常態化、制度化、規范化。

第四階段：檢查驗收階段（12月1至12月30日）。制定嚴格的檢查驗收標準，扎實抓好排查整治的檢查考核工作。檢查考核的內容主發要包括：治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯改觀；影響治安的突出問題是否得到有效治理和解決，各種治安隱患是否得到及時消除；群眾安全感是否得到明顯增強；是否研究制定了排查整治工作臺長效機制等。

六、工作要求

（一）加強組織領導。排查整治工作在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，由綜治牽頭協調，各有關部門共同參與，精心組織開展排查整治工作。各行政村要成立專門領導小組及辦公室，加強領導協調。要結合實際，抓緊研究制訂社會治安重點地區排查整治工作具體方案，明確目標任務和具體措施，盡快作出部署。各行政村黨政領導要高度重視親自抓，搞好思想發動，加強調研指導，切實解決群眾反映強烈的突出治安問題。

（二）強化協調配合。排查整治工作量大面廣，涉及部門較多，必須按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，層層落實責任，實現部門聯動、齊抓共管。紀檢部門要嚴肅查處排查整治工作中發現的干部違法違紀行為，對被實施一票否決責任干部，按照有關規定進行責任查究。組織部門要加強基層黨組織建設，及時整頓軟弱渙散、不能發揮作用的基層黨組織。宣傳部門要加強輿論宣傳工作，努力營造濃厚的社會氛圍。五城出所要嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，切實加強治安管理，及時解決重點地區存在的突出治安問題。綜治辦要協同國家安全機關加強國家安全人民防線建設，嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。民政部門要加強社區、村民自治工作，對排查出的“重點村”、“難點村”集中組織整改，切實做好社區服務工作。司法所要積極參與治安重點地區排查活動，著力化解各類矛盾糾紛，進一步做好刑釋解教人員安臵幫教工作。建設規劃辦要積極將治安重點地區建設改造、社會治安防控體系建設納入城鄉建設整體規劃。文化部門要加強對治安重點地區特別是對鎮中文化娛樂場所的監督管理。工商管理部門要加強市場監管，整治無照經營等違法經營活動。鎮安監所要加大對存在公共安全、生產安全隱患地區的排查整治。共青團組織要加強對重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。綜治辦要加強協調聯系和檢查督導，組織各成員單位和社會各方面力量參與排查整治工作。

（三）廣泛發動群眾。要充分依靠群眾，積極宣傳群眾、組織群眾，切實發揮人民群眾在排查整治工作中的主體作用。要與宣傳部門通力合作，重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關政策，宣傳重要戰果和典型經驗，倡導見義勇為，增強群眾的自覺性和積極性。要結合開展平安綜治宣傳活動，組織群防群治人員，深入農村進行宣傳，動員廣大群眾積極配合有關部門摸排治安問題、檢舉犯罪人員、揭發違法行為、消除安全隱患、堵塞安全漏洞，打一場排查整治工作的人民戰爭。

（四）嚴格督查考核。要充分發揮綜治領導責任制和目標管理責任制的作用，進一步明確領導、單位和個人的責任。要將領導干部抓排查整治工作的成效記入實績檔案，作為任免獎懲的重要依據。要加大對排查整治工作督查督辦和責任查究的力度，對被上級綜治委掛牌整治的地方，堅決實施一票否決，并嚴肅追究相關責任干部的責任。排查整治工作結束后，要進行嚴格的檢查驗收和總結獎懲。綜治辦將研究制定排查整治工作考核驗收辦法，考核不合格的，取消綜治評優資格。

第五篇：龍門社會治安重點地區排查整治工作實施方案1

第五管理區社會治安重點地區大排查工作方案

為深入貫徹全省社會治安重點地區排查整治工作電視電話會議精神，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，維護社會治安秩序，進一步增強人民群眾的安全感，現就組織開展社會治安重點地區排查整治工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

將社會治安重點地區排查整治工作作為平安第五管理區建設的重點工作，作為改善民生、維護群眾切身利益的重要內容，堅持標本兼治、注重實效的原則，突出重點，嚴厲打擊，認真組織開展排查整治工作，從根本上解決存在的突出治安問題，進一步增強群眾安全感。

二、目標任務

通過有組織、有步驟地推進社會治安重點地區排查工作，徹底扭轉重點地區治安混亂的局面，進一步凈化社會治安環境，提高群眾安全感；健全完善社會治安防控體系，提高預防和打擊犯罪的能力；治亂與治癱有機結合，加強基層組織建設，提高基層工作能力。通過對重點地區綜合治理，努力從源頭上消除產生治安亂點和治安問題的土壤和條件，切實解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題，為經濟社會又好又快發展營造良好的社會治安環境。

三、工作重點

（一）重點地區。容易發生突出治安問題的重點區域、治安復雜、基層組織癱瘓的管理區，高發案地區，管理區治安混亂的地區等。

（二）重點場所。容易發生多發性侵財案件的出租房屋、容易滋生“黃賭毒”等娛樂場所。

（三）重點領域。容易產生有害信息、導致違法犯罪的互聯網、手機等通訊領域，建筑工程、征地拆遷等領域。

（四）重點人群。構成復雜的流動人口，容易造成現實危害的釋解教教人員、閑散未成年，農村留守兒童等。

四、主要措施

（一）全面深入揸查。綜治辦牽頭，組織有關單位廣泛深入、扎實細致地進行排查，組織協調公安、民政等相關部門，采取多種有效形式，了解和掌握治安混亂地區和突出治安問題；組織召開政法部門、人大代表、社會各界群眾等參加的座談會、情況通報會、征求意見會，廣泛聽取社會各方面意見和群眾反映。堅持全面排查，抓重點排查，行業、路段進行地毯排查，真正把問題底數摸清、摸全、摸透，認真核實情況后，逐一進行登記造冊，實行動態排控制。

（二）狠抓集中整治。堅持“滾動排查、滾動整治、分類施治，邊排查、邊整治”的原則，對排查也的情況和問題認真進行梳理分析，查找原因，有針對性地制定整治方案和措施，限期解決。案件多發等社會治安問題及流人口、高危人員的治安管理等問

題，由公安機關負責牽頭整治；基層組織軟弱渙散問題，由組織、民政部門負責牽頭整治；公共服務設施建設問題，由相關行政職能部門負責牽頭；其他相關部門密切配合。每個重點地區建立一個整治工作組、制定一套整治方案、明確目標任務、確定整治時間。綜治辦負責組織協調和督查督辦，形成合力，確保整治措施落到實處、取得實效。

（三）嚴密治安防控。堅持打防結合、預防為主的方針，針對重點地區存在的突出問題，有針對性地加強管理和防范的措施。強化社會面巡防管控，組織充足的警力和群防群治隊伍，圍繞案件高發的重點部位、場所、路段，開展路面巡查，盤查、提高打擊現行犯罪能力。大力推進以視頻監控、防盜報警為主的科技防范工作，在管理區推廣使用經濟適用、防范效果好的物防和技防設施，督促社會治安重點地區和單位落實防范。

（四）建立長工作機制。建立定期例會制度，及時通報工作進展情況，研究解決突出問題和重大情況，建立信息共享機制，切實做到對治安重點地區和突出治安問題早預防、早控制、早解決；建立工作臺帳管理機制，對重點地區、場所、領域和人群分門別類，建立臺帳，逐一登記造冊；建立定期報告制度，綜治辦、各成員單位要定期向縣社會治安重點地區排查整治工作領導小組辦公室報告排整治工作進展情況。建立信息獎勵舉報機制，公安部門要設置舉報電話、信箱，兌現獎勵，組織發動群眾舉揭違法犯罪行為，舉報治安混亂地區和突出治安問題。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各部門要高度重視社會治安重點地區排查整治工作，把重點地區排查整治工作作為平安建設的重要內容，與平安建設其他工作同部署，同安排。要按照綜治辦統一安排部署，成立重點地區排查整治工作領導小組，明確職責任務，組織本級本部門認真開展排查整治工作。要制定切實可行的排查整治工作方案，明確整治工作任務、目標、時間和責，狠抓各項措施的落實。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。結合實際，適時開展排查整治工作宣傳活動，要堅持平時宣傳與集中宣傳相結合，重點宣傳與全面宣傳相結合，把排查整治工作宣傳納入平安建設宣傳，充分利用各種媒體、形式，緊密聯系群眾的切身利益，深入基層大張旗鼓地進行下面宣傳，發動群眾廣泛積極參與，促成排查整治工作的強大聲勢。

（三）密切部門合作，形成工作合力。各職能部門要認真組織開展本部門排查整治工作，對排查出的治安混亂地區、場所和領域，要按照“誰主管、誰負責”的原則、消化在本部門本系統。

（四）強化督導檢查，嚴格責任追究。綜治辦將適時對排查整治工作進行檢查，對排查工作不認真、虛報瞞報、漏報少報的給予通報批評，對排查出的重點地區整治不力、效果不明顯、突出治安問題沒有解決的，整治不力的，實施一標否決的警示。對釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災害性事故，導

致被省、市綜治委直接掛牌督辦的，實施一票否決，并根據黨政干部問責制的有關規定，追究有關人員的責任。

第五管理區

2011年10月28日