第一篇：在整頓和規范市場經濟秩序領導小組會議上的講話

我們今天這個會議主要是貫徹國家6月27日會議精神,總結上半年整頓和規范市場經濟秩序工作,研究部署下半年工作。剛才省工商局、省經貿委、省國稅局、省旅游局四個單位通報了上半年工作情況和下一階段工作安排,我完全贊成。總的看,全省整頓和規范市場經濟秩序工作,在鞏固去年工作成果的基礎上,今年上半年又取得了新的進展。據不完全統計,到6月末,全省各行業共出動執法人員281416人次,出動執法車輛46607臺次,查處各類案件59232件,其中結案53843件,有影響的大要案件542件,其中結案363件,移送司法機關案件326件,拘留犯罪嫌疑人1287人,批捕犯罪嫌疑人265人,涉案金額84441萬元,罰沒金額4455萬元,挽回經濟損失31727萬元,收繳各類非法物品折合人民幣2398萬元,銷毀各類非法物品折合人民幣789萬元,取締非法各類窩(攤)點2257個,吊銷營業執照(許可證〉等545個。全省市場秩序出現明顯好轉,制假售假、偷稅逃稅、文化娛樂場所黃、賭、毒泛濫、走私、傳銷和變相傳銷等問題得到一定程度的遏止,揭露和查處一批大案要案,犯罪分子依法受到嚴厲打擊;有關規范性文件進一步完善,執法隊伍得到加強,人民群眾和社會各界對市場經濟秩序的滿意程度有所提高。特別是集貿市場、加油站市場、旅游市場、房地產市場和文化市場通過這半年來的大力整治成效顯著。省工商局領導親自掛帥,協同有關單位,對公主嶺溫州城等全省重點集貿市場進行了全面清查和整頓,集貿市場上的“藏污納垢”現象得到有效治理,個別集貿市場上的場霸、市霸被整肅,生產和銷售假冒偽劣食品、藥品等制假售假行為和非法經營行為、偷逃稅行為受到了有力的打擊,市場開辦行為得到規范,周邊環境得到凈化;在省經貿委的精心組織下,有關部門齊抓共管,使加油站布局不合理,局部地區過于密集、違規經營、亂批亂建等問題正在得到逐步治理,長春市還破獲了一起利用高科技手段詐騙燃油的集團犯罪案;旅游系統上下齊動員,使旅游市場上的“黑社”、“黑車”、“野導”等無證經營行為,以及形形色色的非法“陪游”、“伴游”活動和欺客宰客、脅迫消費等違法違規現象得到進一步清理;房地產市場整頓工作雖然開展時間不長,但開局良好,各市州先后召開了貫徹落實建設部、國家計委、國家經貿委等七部門聯合下發的《關于整頓和規范房地產市場秩序的通知》動員大會,紛紛結合本地實際制定了整規重點,全省范圍的整頓和規范房地產市場秩序工作全面鋪開;省文化廳以集中治理二人轉演出市場、歌舞娛樂市場和音像市場為重點,堅持打地下、打轉移、打反彈,加大了對文化經營場所的監管力度,特別是*網吧失火造成重大人員傷亡后,全省網吧整頓力度進一步加大;在生產和銷售領域打假活動中質監部門發揮了重要作用。這些充分說明經過整頓和規范,全省市場經濟秩序正在向好的方向發展,今年上半年全省經濟繼續保持高速度發展是與我們整頓和規范市場經濟秩序這條戰線上的同志們的辛勤工作分不開的,借此機會,我代表省政府向大家表示感謝。

在充分肯定我們工作成績的同時,也必須清楚地看到,全省整頓和規范市場經濟秩序工作還存在死角,個別地方市場經濟秩序仍然比較混亂,集中整治后反彈的現象時有發生。主要表現:

一是全省整頓工作開展的很不平衡,有的地區搞的比較好,有的地區相對較差。像長春市,對整頓和規范市場經濟秩序工作一直十分重視,市長親自掛帥,機構落實、人員落實、經費落實、任務落實、責任落實,各部門協同作戰,各項整頓工作開展的有聲有色,有力的促進了長春市經濟和各項社會事業的發展。今年初,根據整頓工作的需要,長春市進一步充實了領導小組和辦公室,領導小組調整了9人,辦公室主任副主任增加到8人,辦公室成員由原來的16人增加到21人,配備了公務用車,去年辦公經費給了10萬元,今年又給了15萬元,以保證今年各項整頓工作卓有成效的開展。比較而言,有的地區差豆豆就大了,有的縣市整頓工作留于形式,有的僅限于傳達文件,有的甚至連文件都不傳達,其它工作根本無從談起,致使市場經濟秩序混亂的問題始終解決不好,嚴重干擾了正常市場經濟秩序,影響了當地經濟和各項社會事業的發展。

二是地區封鎖、行業壟斷有所抬頭。打破地區封鎖和行業壟斷是我們去年以來一直著重抓的一項工作。去年六月,我們轉發了《國務院關于禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》,在全省范圍內認真落實了“規定”精神,并把打破地區封鎖和行業壟斷作為全省整頓和規范市場經濟秩序工作的七大重點之一,應該說,經過去年一年的工作,統一大市場有了雛形。可是最近,有的市區無視市場經濟規律、無視國家和省里有關打破地區封鎖和行業壟斷以及依法行政的規定精神,又公然搞起地區封鎖和地方保護主義,用行政手段和違背市場經濟規律的做法限制外地煙、酒進入本地市場,有些企業搞不正當競爭,惡意中傷競爭對手,這是與加入WTO后的我國市場經濟運行規則極不合拍的,有悖統一大市場的形成,必須予以整治。

三是機構、人員、經費不到位的問題帶有普遍性,尤其是縣區表現突出。機構、人員、經費問題和市場經濟秩序混亂本無因果關系,但是,從當前做好市場經濟秩序整頓工作來看,這兩者又有密切聯系。前一階段省整頓辦派出督查組深入到全省各地區進行檢查督導,從反饋的情況看,普遍存在機構、人員、經費不到位問題,特別是越往下走越突出。有的市把整頓辦公室設在經貿委的市場科,而這個科一共就兩個人,尚且不談市場科正常工作,就算這兩個人全身心投入,即使素質再高,我看也很難應對整頓和規范市場經濟秩序這么一大面工作。更有甚者,有的市(縣)根本沒人負責。借這次會議機會,我再次強調,國務院領導一再要求,整頓和規范市場經濟秩序是我們各級政府的重要職責,各級政府主要負責人是第一責任人,這么重要的工作,沒有機構保證、沒有人員保證、沒有經費保證,怎么能開展好呢?當然,從各市州實際情況來看,各地經濟發展水平不平衡,財力情況不一樣,市場經濟秩序規范程度也不趨同,所以省里對機構、人員、經費問題沒有搞統一規定,但是,各市州不能因為省里沒有統一要求就不予重視,要統籌兼顧,適當傾斜,以保證全省整頓和規范市場經濟秩序工作有條不紊的進行。

為什么會出現上述問題,我想主要有以下幾個原因:

一是一些地方的領導思想上對整頓和規范市場經濟秩序工作不夠重視,據省整頓辦的同志反映,盡管我們一再強調這項工作重要,但是有些地方的領導至今仍然對整頓和規范市場經濟秩序工作的重要性、艱巨性和長期性認識不足,總是擔心開展整頓工作會影響當地經濟發展,因而在實際工作中只是簡單的傳達、轉發上級文件,應付了事,不能創造性的開展工作,工作部署落不到實處。一些地方把整頓工作看做是臨時任務,雖然成立了專門機構,但人員配備少,經費難以保障,很少開會研究布置工作,更談不上落實和檢查,所以工作不可能打開局面。二是只重治標,忽視治本,特別是對長效監管體制和機制建設重視不夠,致使市場經濟秩序混亂的深層次問題不能解決,已取得的整頓成果不能很好地鞏固。三是一些地區部門領導從局部和眼前利益出發,對本地一些嚴重破壞市場經濟秩序的行為護短,不但不對其嚴厲查處,反而對查處工作進行公開或變相阻撓,久拖不辦,使整治工作在這些地方難以進行。

當前,全省上下正在認真學習江總書記5.31講話精神,深入領會“三個代表”重要思想,以優異成績迎接黨的十六大的召開。整頓和規范市場經濟秩序工作是我們在經濟領域貫徹“三個代表”思想的重要表現。省委、省政府對這項工作非常重視,一直要求各級政府和有關部門要把整頓和規范市場經濟秩序工作作為學習和實踐江總書記“三個代表”重要思想、保護、培育和發展社會先進生產力、維護廣大人民群眾根本利益、建立和完善社會主義市場經濟體制、促進我省經濟健康發展的重大舉措,我們各級領導干部對此一定要有充分的認識,本著對黨、對人民、對事業高度負責的精神,把整頓和規范市場經濟秩序工作納入到重要議事日程,克服畏難情緒,解決松勁、厭戰、麻痹思想,堅決反對應付、走過場、不作為的行為,切實負起領導責任,把整頓和規范市場經濟秩序工作提高到一個新的水平。

關于下半年工作,幾個部門都講得比較清楚了,為了落實到位,我再強調幾點:

1、努力擴大工作成果,堅決扼制反彈勢頭。

整頓和規范市場經濟秩序工作是一項長期任務,不可能一疏而就,即使老的問題解決了,新的問題也會發生,因此我們必須樹立長期作戰思想,努力擴大整頓和規范市場經濟秩序工作成果,堅決扼制反彈勢頭。繼續加大力度,打擊非法經營,特別要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資、拼裝車、卷煙等不法行為和經營中的欺詐行為,保護人民群眾生命財產安全和切身利益。要嚴格稅收征管,加大懲治偷稅、逃稅的力度,保證財政收入,保障我省經濟健康發展。對已經在全省開展的文化市場、新聞出版、建筑市場、房地產市場、地區封鎖和行業壟斷、傳銷、社會保險金征繳等專項整治工作,要按照年初制定的實施方案和工作部署,嚴字當頭,加大依法打擊、查處和整治力度,務求取得實效,堅決制止反彈。繼續加大對集貿市場和加油站的整治力度。按照中央要求和省里的安排,三季度前要完成這兩項專項整治工作,任務重、難度大、時間緊迫,省里將加強對各地區、各部門進行檢查、指導、督查、督辦、邊整、邊改,按照中央的要求,保質保量、按時完成工作任務。加大對網吧的整治力度。盡管我省網吧沒有出現大的問題,但非法經營網吧的情況十分突出,大量的安全隱患普遍存在,一旦出現問題就是人命關天的大事,不可掉以輕心,對違法違規經營的網吧決不手軟,堅決打擊,依法取締。旅游市場打假打非專項整治是下半年工作重點,有關部門要同力協作,堅決打擊非法經營旅行社業務,嚴厲查處海外駐華機構非法從事經營活動,堅決查處進行違規從事旅游客運行為,大力凈化旅游景區的旅游環境,嚴厲打擊旅游購物中的欺詐行為,從嚴打擊非法從事導游活動,讓“黑社”、“黑車”、“野導”等無證經營行為、形形色色的非法“陪游”、“伴游”活動和欺客、宰客、脅迫消費等違法違規行為,徹底遠離我省旅游市場,優化我省旅游市場秩序,促進旅游產業的規范和健康發展。安全生產工作生要進一步加強,前一段時間,白山連續發生兩起煤礦安全重大事故,造成重大人員傷亡,上半年全省交通安全事故也有上升趨勢,盡管出現這些問題有這樣那樣的原因,但是,我認為一些地方和單位領導思想重視不夠,認識不到位,工作不扎實是其中重要原因,安全責任,重于泰山,安全生產要警鐘長鳴,常抓不懈。

2、加強領導、落實責任。

整頓工作涉及到方方面面,按照“全國統一組織,地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作原則抓好落實。6月24日,李嵐清副總理在全國整頓和規范市場經濟秩序第五次領導小組全體會上再次強調:“各地方主要領導要親自抓,并有機構負責具體工作”。各市(州)要按照嵐清副總理的要求,嚴格履行行政領導負責制,切實承擔起組織本地區整頓和規范市場經濟秩序職責,并要有精干的辦事機構。各市州政府,不僅要研究發展,還要規范本地區市場經濟秩序,要學會當好裁判員。這里我要多說一句,不要以為抓了市場整頓就會束縛當地經濟發展,這是個錯誤認識,或者是個短視的認識。我舉個例子,今年上半年全省煙草行業在生產、銷售與去年同期基本持平的情況下,全行業實現工商利稅74765萬元,同比增長55.8%,用煙草局同志的話說,這些成績的取得是與整頓和規范煙草市場經濟秩序分不開的,各級領導要搞清這個問題;另外,作為各市州領導不僅要抓好本級,還要抓好下屬,幫助縣區研究解決機構、人員和經費不到位等問題,加強督查指導,使整頓工作在本區內不留死角。尤其是對一些有影響的大案要案,辦案難度大,領導要親自過問,督查督辦,重拳出擊,不給犯罪分子喘息的機會。各牽頭部門,由于機構比較健全,人員素質較高,要充分利用有利條件,多發揮作用,加強行業指導和協調,把各行業的整頓和規范市場經濟秩序工作進一步抓細、抓實、抓好。各方要聯合行動,我想主要是公、檢、法等有關執法部門要積極配合,起到保駕護航的作用,在有大的行動時要積極支持,采取聯合行動方式加大對犯罪分子的打擊力度。從前一段工作情況看,公、檢、法部門確實發揮了很好的作用,一些案件的偵破、一些大的行動沒有公、檢、法部門的支持是很難取得成效的。希望公、檢、法部門再接再勵,為全省經濟秩序的根本好轉再立新功。行政執法部門也有個配合問題,工商、質監、物價、文化等要搞好協同作戰,因為許多案件都涉及多個部門,希望我們這些行政執法部門不搞門戶之見,講大局,識大體,有效解決“大蓋帽”滿天飛,執法效率低下等問題,共同構筑我省市場經濟良好秩序。

3、研究長效機制,實行綜合治理。

當前市場經濟秩序混亂不是獨立和偶然的,是政治、經濟、思想和文化等諸多因素共同作用的結果,尤其是我國從長期計劃經濟向市場經濟過渡過程中,人們觀念不適應、體制沒理順、制度不完善、機制不靈活、管理不到位、市場經濟秩序不規范是一種不可避免現象,也可以說這是我國建立和完善社會主義市場經濟體制必須經歷的一個過程,它將伴隨著我國改革的深入、法治的加強、制度的完善、科學的管理、市場經濟的成熟而逐步加以解決。因此一域而就的思想是要不得的,我們要有長期作戰的思想準備,深入實踐、探索規律、不斷調整工作思路、分類指導、分步實施、標本兼治、重在治本,特別要搞好綜合治理。一是要建立市場準入和退出機制,嚴把市場準入關、嚴格審查市場主體資格,敞開市場退出大門。二是規范政府行為,各級政府部門都必須與企業和中介機構脫鉤,進一步轉變政府職能,建立責任制,深化行政審批制度改革,嚴格實行“收支兩條線”管理,推進綜合執法,改進工作作風,狠抓落實。三是解決好處罰和刑罰的關系,該判刑的要堅決判刑,決不能一罰了事。對不適應新形勢要求的規范性文件要及時修訂,需要制定的法律法規要及時提出立法建議。四是(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)加強社會信用建設,逐步在全社會形成誠信為本的良好風尚。使不良行為者沒有生存的土壤和空間。五是要應用現代化監管手段,綜合利用信息網絡資源,提高執法的有效性,加快流通體制改革,發展現代流通方式,使假冒偽劣商品難以進入市場。六是充分發揮輿論監督作用,對重大案件予以及時曝光。七是充分發揮好各級整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室的職能作用,切實做好指導、督查、協調工作。同志們,全省整頓和規范市場經濟秩序工作正在有條不紊地進行,有力地促進了全省經濟持續、快速、健康發展。這次會議后,希望大家繼續抓好落實,我相信在省委、省政府的領導下,有廣大人民群眾的擁護和支持,整頓和規范市場經濟秩序工作必將取得新的進展。

第二篇：×××在規范和整頓市場經濟秩序大會上的講話

×××在規范和整頓市場經濟秩序大會

上的講話

××在整頓和規范市場經濟秩序大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市整頓和規范市場經濟秩序工作會議，主要任務是傳達和學習國家和省市整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神，部署全縣整頓和規范市場經濟秩序工作。剛才史書記在部署新形勢下進一步加強全市社會

治安工作的同時，對整頓和規范市場經濟秩序也提出了明確要求，馬上朱縣長還要作重要講話，我就整頓和規范市場經濟秩序的有關問題講幾點意見。

一、進一步統一思想，提高對整頓和規范市場經濟秩序重要性和緊迫性的認識

市場經濟秩序混亂是當前社會經濟生活中的突出問題。大力整頓和規范市場經濟秩序，是中央從經濟和社會發展全局的高度出發作出的重要決策，也是今年經濟工作的一項重要任務。要抓好這項工作，取得預期效果，關鍵是思想要統一，認識要到位。

第一，從建立和完善社會主義市場經濟體制的要求來看，整頓和規范市場經濟秩序十分必要。良好的市場經濟秩序，是建立比較完善的社會主義市場經濟體制的一個重要標志，也是讓市場機

制充分發揮在資源配置中的基礎性作用的前提和保證。隨著“九五”計劃的勝利完成，我國的社會主義市場經濟體制已經初步建立，但我們也必須清醒地看到，在社會經濟的各個層面和環節，不同程度地存在著市場經濟秩序混亂狀況，某些方面和領域還相當嚴重。這些問題不解決，勢必嚴重影響市場機制的正常運行。社會主義市場經濟是公平競爭經濟，如果繼續允許地區經濟封鎖，全國統一大市場就不能建立，市場機制配置資源的功能就會受到削弱；社會主義市場經濟還是法治經濟、信用經濟，擾亂市場經濟秩序的行為也使各種市場信號受到嚴重扭曲，如不嚴厲整治，就不可能最終建成社會主義市場經濟體制。因此，整頓和規范市場經濟秩序刻不容緩，我們必須自覺地把思想認識統一到中央的精神上來。

第二，從鞏固和發展國民經濟良好勢頭的要求來看，整頓和規范市場經濟

秩序非常迫切。當前，我縣社會經濟運行情況總體是好的，但也還不同程度地存在著秩序混亂的問題。主要表現在：假冒偽劣商品充斥市場，坑害消費者的行為屢見不鮮；市場交易不講規則，商業欺詐、逃廢債務現象嚴重，偷稅、逃稅、抗稅等不法行為及財稅工作以權謀私行為尚未杜絕；建筑工程招標中違規現象時有發生；文化市場管理問題比較突出；安全生產隱患沒有完全消除等等。這些問題如果得不到徹底解決，就會影響致到群眾的正常生活和守法經營企業的正常生產經營，扼制全縣國民經濟發展的良好勢頭，還會嚴重損害對外開放形象和國際信譽，破壞投資環境，削弱企業的國際競爭力。這些都清楚地表明，市場經濟秩序的混亂，直接影響經濟的健康運行，只有大力整頓和規范市場經濟秩序，才能為對外開放創造良好的環境，使國民經濟來之不易的重要轉機得到鞏固。

第三，從實踐“三個代表”重要思想的要求來看，整頓和規范市場經濟秩序是維護人民群眾利益的具體體現。發展社會主義市場經濟，根本出發點和著眼點是提高人民群眾的物質文化生活水平。這是中國共產黨的執政基礎，也是“代表最廣大人民的根本利益”的集中反映。如果在發展過程中，放任假冒偽劣商品橫行、建設工程質量低劣、安全事故特別是重特大安全事故不斷，人民群眾的生命財產安全就得不到保證，人民群眾應該從經濟發展中得到的實惠也就得不到體現。可以說，市場經濟秩序混亂帶來的直接后果，是使人民群眾的切身利益受到嚴重損害。因此，我們一定要從貫徹落實江澤民同志關于“三個代表”重要思想的高度，站在建設有中國特色社會主義政治、經濟和文化的高度，站在國家安危、民族興衰和現代化事業成敗的高度，增強整頓和規范市場經濟秩序的責任感和緊迫感。各鄉鎮、各部門只有按中央、省市的統一部署，迅速

大張旗鼓地開展整頓和規范市場經濟秩序的工作，下決心解決那些直接關系群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，才能促進改革開放和現代化建設的健康發展。

二、明確工作任務，確保整頓和規范市場經濟秩序取得明顯成效

陳震寧市長在市整頓和規范市場經濟秩序工作講話中強調指出，當前工作要著重從三個方面取得突破，即：打擊制售危害群眾生命健康的假冒偽劣商品的犯罪活動；堅決杜絕造成重大事故隱患的違法違規行為；強化稅收征管，整頓金融秩序。這三個重點前兩個與人民生命財產安全息息相關，搞得不好是要出人命的；后一個是財政金融秩序問題，直接關系到經濟的穩定、健康運行。這三個問題也是社會反映強烈、群眾十分關心的問題。我縣各鄉鎮、各部門要圍繞這三個重點，認真貫徹《國務院關

于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和市政府的有關意見，明確目標、任務和措施，有計劃、有針對性地開展相關工作，當前我縣要從以下七個方面的入手，扎實開展工作：

（一）堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為。制假售假，直接危害群眾的切身利益，為群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉，但面臨的形勢依然比較嚴峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進一步加大聯合打假力度。打假的重點主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農資（包括化肥、農藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農機配件、建筑裝璜材料等。切實加強知識產權保護，加大對商標假冒侵權行為的治理力度，嚴格執行國家產業政策，抓好對明令淘汰產品和無許

可證產品的打假工作。堅決查處生產銷售無許可證產品，以及轉讓、偽造、假冒生產許可證的違法行為。

（二）強化稅收征管，嚴肅財經紀律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現象及抗稅、逃稅等案件時有發生，越權減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現象也有發生，嚴重損害了國家利益和稅法的威嚴。財務資料失真，企業會計報表水分大，資產嚴重不實，違反財經紀律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務稽查執法力度，嚴厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動。積極推進部門預算編制工作，加強對預算執行情況的審查與監督。推行預算內外資金綜合預算和“票款分離”制度，保證達到“兩個％”，堅決取締亂收費、亂攤派和亂罰款行為，全面推進政府采購制度，擴大和完善會計委

派制度，加強對重大項目投資和財政專項資金的審計，強化監督機制，提高資金使用效果。

（三）規范市場主體準入機制，整頓市場交易秩序和競爭秩序。當前，企業無證照經營、超范圍經營、許可證和合格證不齊全等經常出現，以次充好、以虛假廣告誘導消費者的現象比較普遍，利用壟斷地位質次價高服務的現象也時有發生。因此，必須按照社會主義市場經濟公平競爭的要求，嚴格按照國家法律法規規定的市場準入條件和程序，確認市場主體資格，堅決取締無證照經營和“三無”企業，依法加強對已準入的市場主體的監管和考核，堅決查處違反登記管理法規的行為。對醫療等特種行業的準入，要從嚴審批。尤其對煙花爆竹、化學危險品經營企業、成品油經銷企業、有關中介機構等，有關部門要加強監管。嚴厲打擊違法違規經營行為，對坑害消費者的要依法按有關規定

嚴肅查處。嚴厲打擊虛假違法廣告，對虛假廣告發布者和發布媒體依法進行處罰。

（四）強力推進文化市場整頓。凈化文化市場，對加強社會主義精神文明建設、樹立良好的社會風氣，特別是對促進青少年的身心健康具有重要意義。但目前我縣文化市場違法違規經營現象仍然比較嚴重，特別是以音像出租、電腦培訓、網吧等各種名義，利用計算機從事經營性電腦游戲的活動相當普遍，特別是在校園周圍不少含有不健康甚至色情、暴力、反動等內容，已成為社會一大公害，必須下大氣力進行整治。對娛樂服務場所要繼續實行壓減政策，依法取締無證照和證照不全的文化音像市場經營單位。加強對電子游戲經營的監管，對非法經營有害網吧、游戲機房等行為要依法懲治和取締。堅決查繳淫穢色情、盜版、反動、“×××”邪教等各種非法出版物，力爭使文化市場經營秩序在

較短時間內有根本好轉。

（五）進一步整頓和規范建筑市場。建筑市場混亂是導致建筑質量低劣的重要因素。如規避招標、虛假招標、串通投標、哄抬標底，以及轉包、違法分包、簽定陰陽合同、地下合同等，目的只有一個，就是逃避應有的監督。因此，必須把建筑市場作為市場經濟秩序的一個重要方面，按照“治亂從嚴、標本兼治”的原則進行整頓和規范，所有招投標行為，都必須依照《招標投標法》和省、市有關規定進行。堅決制止規避招標、虛假招標、轉包、違法分包、無證和越級承包工程等不法現象，嚴懲招投標過程中的腐敗行為，切實加強對工程中標后工程實施全過程的監督和管理，強化工程建設質量的監管，對造成工程質量低劣的施工單位必須追究負責人及其主管部門領導的責任，造成人身傷亡和重大財產損失的，要依法追究有關人員的刑事責任。

（六）強化信用觀念，整頓規范金融秩序。確保金融的安全穩定，是實現經濟持續、快速、健康發展的基本條件。當前金融詐騙、不講信用、惡意逃廢債務特別是銀行債務、欠債不還等現象在不少企業中一定程度存在，這個問題不解決好，勢必影響企業的發展后勁，勢必影響經濟有效運行。因此，必須從信用這個源頭抓起，標本兼治，切實規范金融秩序。要增強全民的信用觀念，健全與社會主義市場經濟體制相適應的信用制度，規范市場經濟條件下的財產關系、信用關系和契約關系，逐步建立全社會統一的信用體系。要堅決制止企業逃廢債務。對惡意逃廢金融債務的企業，法院、公安、工商、稅務和金融機構要嚴厲制止，情節嚴重的，要追究企業法定代表人的法律責任。要采取有力措施，打擊各種形式的金融犯罪。

（七）強化安全管理和安全監察。

當前我縣交通運輸、公共聚集場所、集貿市場、工礦企業、學校、建筑等行業和單位還存在不少隱患，特別是最近我縣接連發生幾起安全事故，各鄉鎮、各有關部門要高度重視，采取有效措施，使各種安全事故特別是重特大事故得到有效遏制。當前要對交通運輸、煤礦、建筑、公共聚集場所、學校和煙花爆竹、易燃易爆物品（含化學危險物品）、鍋爐等，開展重點專項治理，進行安全生產大檢查，查找安全隱患，要層層簽訂責任狀，建立嚴格的安全生產責任制。根據國務院的規定，嚴肅追究重特大安全事故的行政領導責任，對疏于管理、玩忽職守、造成重特大事故的責任人和有關領導，包括政府和有關部門的主要負責人，必須依法、按規追究其責任。

三、切實加強領導，形成整頓和規范市場經濟秩序的整體合力

整頓和規范市場經濟秩序政策性

強，涉及面廣，工作量大，群眾參與程度高，必須加強組織領導，加大整治力度，上下形成合力，確保順利實施。

一是加強對整頓和規范市場經濟秩序的組織領導。市政府已經成立“連云港市整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組”，負責統一組織全市整頓和規范市場經濟秩序的工作。縣里根據市政府的要求也將相應成立由主要領導掛帥、分管領導具體負責的領導小組，設立精干的辦事機構，精心組織，抓好落實和督查工作。各鄉鎮和部門主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，加強領導，全面檢查了解各項整頓和規范任務的落實情況，分析工作中遇到的問題，研究提出工作方案，協調有關部門抓好大案要案的查處工作，確保整頓和規范市場經濟秩序工作深入開展，取得實效。

二是各部門要切實履行職責，齊抓共管。經委、工商局、質監局、公安局、文化局等部門要根據這次會議的部署，按照各自的職責分工，抓緊制定方案，落實工作措施，精心組織實施。對于涉及多個部門、責任一時不明確的問題，要及時研究，明確在各個環節上不同部門所應承擔的職責。同時，各有關部門都要主動配合，積極參與，不得推諉扯皮。對那些涉及面廣、數額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件，要一查到底。對屢教不改的違法犯罪分子要依法從嚴懲處。要充分發揮商會、行業協會、消費者協會等組織的作用，教育、監督、約束企業自覺遵守法律法規，維護消費者合法權益。

三是發動群眾廣泛參與。在市場經濟條件下，消費者是市場的參與者，也是市場的監督者。深入開展整頓和規范市場經濟秩序工作，必須得到廣大人民群眾的關心和支持。對群眾在消費過程中權益受到損害的問題，相關部門要及時進行處理。有關部門要公布舉報電話、設置舉報信箱，發動廣大人民群眾和經營者積極舉報，擴大案源，實行全方位的社會監督，使違法違規行為成為眾矢之的，受到應有懲處。要建立舉報獎勵制度，對提供重要線索、使破壞市場經濟秩序行為及時得到查處的舉報有功人員進行獎勵。新聞媒體要積極配合整頓工作，組織精干力量，通過多種形式及時、廣泛宣傳整治工作的重要意義和工作成效，運用以案說法等形式，形成整頓和規范市場經濟秩序的強大輿論聲勢。

四、正確處理整頓和發展的關系，努力促進經濟持續快速健康發展

整頓和規范市場經濟秩序，根本目的是為了更好地促進經濟和社會的發展。要做到管而不死，放而不亂，在規范中整頓，在整頓中規范，通過整頓和規范，使市場經濟秩序得到根本好轉，推動國民經濟和社會事業健康發展。根

據我縣改革和發展的實際，整頓和規范市場經濟秩序要做到三個結合：

一是整頓和規范市場經濟秩序必須同抓好當前工作相結合。抓住機遇，加快發展，是我們始終必須堅持的主題。今年是實施“十五”計劃的第一年，必須圍繞高起步、開好局的要求，努力保持經濟發展的良好勢頭。因此，在整頓和規范市場經濟秩序的同時，必須一著不讓地抓好全年的經濟工作。做好增加投資、促進消費、擴大就業、開拓市場、農民減負增收等方面工作，確保各項目標任務的完成。對各項改革，要按照縣里的統一部署，穩步推進，正確把握各項政策措施出臺的時機和力度，處理好各方面的關系。對改革中可能遇到的問題要認真分析，做好過細工作，及時化解矛盾，確保社會穩定。

二是整頓和規范市場經濟秩序必須同加快經濟結構調整相結合。大力推

進經濟結構調整，著力提高經濟整體素質是我縣加快推進現代化的關鍵舉措。當前市場經濟秩序中出現的問題，與經濟結構不合理有著很大關系。因此，整頓和規范市場經濟秩序也要注意圍繞經濟結構調整來展開、來實施。堅持把打假治劣與扶優扶強、市場監管與企業自律結合起來，按照經濟結構調整的目標和國家產業政策加強引導，通過兼并、聯合、重組等手段，加快發展優勢產業、優勢企業，有計劃、有步驟地淘汰那些設備和技術落后、浪費資源、污染嚴重、質量低劣、產品無市場的企業。通過這些措施，既增強企業的市場競爭能力，又從根本上鏟除假冒偽劣商品生存的土壤。

三是整頓和規范市場經濟秩序必須同依法行政、嚴格執法相結合。整頓和規范市場經濟秩序是一項長期的任務，要把這項工作作為一個依法辦事、嚴格執法的過程，防止出現那種影響企

業正常生產經營，“一放就亂、一管就死”的局面。繼續推進行政管理體制改革，進一步實行政企分開，切實轉變政府職能，減少行政審批事項，把政府管理經濟的主要精力轉到監管市場運行、維護市場秩序上來，轉到建立健全有效管理監督市場經濟秩序的機制和制度上來。特別是要不斷完善質量和安全監督制度，使監督工作經常化、制度化，著眼于引導和促進市場經濟健康發展，進一步健全市場經濟秩序方面的法律法規體系，同時認真糾正有法不依、執法不嚴的現象。加強執法隊伍建設，提高執法人員的政治和業務素質，全面建立有效的執法機制。通過加強管理、建章立制、嚴肅執法等措施，從根本上解決市場經濟秩序方面存在的問題，為經濟社會發展創造良好的環境。

同志們，我縣的改革開放和現代化建設正處在十分關鍵的階段，整頓和規范市場經濟秩序任務艱巨而繁重，既要

全面推進，又要突出重點，既要治標，又要治本，我們要按照國家和省市的統一部署，精心組織實施，切實抓出成效，讓市場規范有序，讓人民滿意放心，為實現“十五”計劃、加快推進我縣小康進程而努力奮斗。

第三篇：***在規范和整頓市場經濟秩序大會上的講話

xxx在整頓和規范市場經濟秩序大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市整頓和規范市場經濟秩序工作會議，主要任務是傳達和學習國家和省市整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神，部署全縣整頓和規范市場經濟秩序工作。剛才史書記在部署新形勢下進一步加強全市社會治安工作的同時，對整頓和規范市場經濟秩序也提出了明確要求，馬上朱縣長還要作重要講話，我就整頓和規范市場經濟秩序的有關問題講幾點意見。

一、進一步統一思想，提高對整頓和規范市場經濟秩序重要性和緊迫性的認識

市場經濟秩序混亂是當前社會經濟生活中的突出問題。大力整頓和規范市場經濟秩序，是中央從經濟和社會發展全局的高度出發作出的重要決策，也是今年經濟工作的一項重要任務。要抓好這項工作，取得預期效果，關鍵是思想要統一，認識要到位。

第一，從建立和完善社會主義市場經濟體制的要求來看，整頓和規范市場經濟秩序十分必要。良好的市場經濟秩序，是建立比較完善的社會主義市場經濟體制的一個重要標志，也是讓市場機制充分發揮在資源配置中的基礎性作用的前提和保證。隨著“九五”計劃的勝利完成，我國的社會主義市場經濟體制已經初步建立，但我們也必須清醒地看到，在社會經濟的各個層面和環節，不同程度地存在著市場經濟秩序混亂狀況，某些方面和領域還相當嚴重。這些問題不解決，勢必嚴重影響市場機制的正常運行。社會主義市場經濟是公平競爭經濟，如果繼續允許地區經濟封鎖，全國統一大市場就不能建立，市場機制配置資源的功能就會受到削弱；社會主義市場經濟還是法治經濟、信用經濟，擾亂市場經濟秩序的行為也使各種市場信號受到嚴重扭曲，如不嚴厲整治，就不可能最終建成社會主義市場經濟體制。因此，整頓和規范市場經濟秩序刻不容緩，我們必須自覺地把思想認識統一到中央的精神上來。

第二，從鞏固和發展國民經濟良好勢頭的要求來看，整頓和規范市場經濟秩序非常迫切。當前，我縣社會經濟運行情況總體是好的，但也還不同程度地存在著秩序混亂的問題。主要表現在：假冒偽劣商品充斥市場，坑害消費者的行為屢見不鮮；市場交易不講規則，商業欺詐、逃廢債務現象嚴重，偷稅、逃稅、抗稅等不法行為及財稅工作以權謀私行為尚未杜絕；建筑工程招標中違規現象時有發生；文化市場管理問題比較突出；安全生產隱患沒有完全消除等等。這些問題如果得不到徹底解決，就會影響致到群眾的正常生活和守法經營企業的正常生產經營，扼制全縣國民經濟發展的良好勢頭，還會嚴重損害對外開放形象和國際信譽，破壞投資環境，削弱企業的國際競爭力。這些都清楚地表明，市場經濟秩序的混亂，直接影響經濟的健康運行，只有大力整頓和規范市場經濟秩序，才能為對外開放創造良好的環境，使國民經濟來之不易的重要轉機得到鞏固。

第三，從實踐“三個代表”重要思想的要求來看，整頓和規范市場經濟秩序是維護人民群眾利益的具體體現。發展社會主義市場經濟，根本出發點和著眼點是提高人民群眾的物質文化生活水平。這是中國共產黨的執政基礎，也是“代表最廣大人民的根本利益”的集中反映。如果在發展過程中，放任假冒偽劣商品橫行、建設工程質量低劣、安全事故特別是重特大安全事故不斷，人民群眾的生命財產安全就得不到保證，人民群眾應該從經濟發展中得到的實惠也就得不到體現。可以說，市場經濟秩序混亂帶來的直接后果，是使人民群眾的切身利益受到嚴重損害。因此，我們一定要從貫徹落實江澤民同志關于“三個代表”重要思想的高度，站在建設有中國特色社會主義政治、經濟和文化的高度，站在國家安危、民族興衰和現代化事業成敗的高度，增強整頓和規范市場經濟秩序的責任感和緊迫感。各鄉鎮、各部門只有按中央、省市的統一部署，迅速大張旗鼓地開展整頓和規范市場經濟秩序的工作，下決心解決那些直接關系群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，才能促進改革開放和現代化建設的健康發展。

二、明確工作任務，確保整頓和規范市場經濟秩序取得明顯成效

陳震寧市長在市整頓和規范市場經濟秩序工作講話中強調指出，當前工作要著重從三個方面取得突破，即：打擊制售危害群眾生命健康的假冒偽劣商品的犯罪活動；堅決杜絕造成重大事故隱患的違法違規行為；強化稅收征管，整頓金融秩序。這三個重點前兩個與人民生命財產安全息息相關，搞得不好是要出人命的；后一個是財政金融秩序問題，直接關系到經濟的穩定、健康運行。這三個問題也是社會反映強烈、群眾十分關心的問題。我縣各鄉鎮、各部門要圍繞這三個重點，認真貫徹《xx關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和市政府的有關意見，明確目標、任務和措施，有計劃、有針對性地開展相關工作，當前我縣要從以下七個方面的入手，扎實開展工作：

（一）堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為。制假售假，直接危害群眾的切身利益，為群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉，但面臨的形勢依然比較嚴峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進一步加大聯合打假力度。打假的重點主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農資（包括化肥、農藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農機配件、建筑裝璜材料等。切實加強知識產權保護，加大對商標假冒侵權行為的治理力度，嚴格執行國家產業政策，抓好對明令淘汰產品和無許可證產品的打假工作。堅決查處生產銷售無許可證產品，以及轉讓、偽造、假冒生產許可證的違法行為。

（二）強化稅收征管，嚴肅財經紀律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現象及抗稅、逃稅等案件時有發生，越權減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現象也有發生，嚴重損害了國家利益和稅法的威嚴。財務資料失真，企業會計報表水分大，資產嚴重不實，違反財經紀律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治～，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務稽查執法力度，嚴厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動。積極推進部門預算編制工作，加強對預算執行情況的審查與

第四篇：***在規范和整頓市場經濟秩序大會上的講話

xxx在整頓和規范市場經濟秩序大會上的講話同志們：今天，我們在這里召開全市整頓和規范市場經濟秩序工作會議，主要任務是傳達和學習國家和省市整頓和規范市場經濟秩序工作會議精神，部署全縣整頓和規范市場經濟秩序工作。剛才史書記在部署新形勢下進一步加強全市社會治安工作的同時，對整頓和規范市場經濟秩序也提出了明確要求，馬上朱縣長還要作重要講話，我就整頓和規范市場經濟秩序的有關問題講幾點意見。

一、進一步統一思想，提高對整頓和規范市場經濟秩序重要性和緊迫性的認識市場經濟秩序混亂是當前社會經濟生活中的突出問題。大力整頓和規范市場經濟秩序，是中央從經濟和社會發展全局的高度出發作出的重要決策，也是今年經濟工作的一項重要任務。要抓好這項工作，取得預期效果，關鍵是思想要統一，認識要到位。第一，從建立和完善社會主義市場經濟體制的要求來看，整頓和規范市場經濟秩序十分必要。良好的市場經濟秩序，是建立比較完善的社會主義市場經濟體制的一個重要標志，也是讓市場機制充分發揮在資源配置中的基礎性作用的前提和保證。隨著“九五”計劃的勝利完成，我國的社會主義市場經濟體制已經初步建立，但我們也必須清醒地看到，在社會經濟的各個層面和環節，不同程度地存在著市場經濟秩序混亂狀況，某些方面和領域還相當嚴重。這些問題不解決，勢必嚴重影響市場機制的正常運行。社會主義市場經濟是公平競爭經濟，如果繼續允許地區經濟封鎖，全國統一大市場就不能建立，市場機制配置資源的功能就會受到削弱；社會主義市場經濟還是法治經濟、信用經濟，擾亂市場經濟秩序的行為也使各種市場信號受到嚴重扭曲，如不嚴厲整治，就不可能最終建成社會主義市場經濟體制。因此，整頓和規范市場經濟秩序刻不容緩，我們必須自覺地把思想認識統一到中央的精神上來。第二，從鞏固和發展國民經濟良好勢頭的要求來看，整頓和規范市場經濟秩序非常迫切。當前，我縣社會經濟運行情況總體是好的，但也還不同程度地存在著秩序混亂的問題。主要表現在：假冒偽劣商品充斥市場，坑害消費者的行為屢見不鮮；市場交易不講規則，商業欺詐、逃廢債務現象嚴重，偷稅、逃稅、抗稅等不法行為及財稅工作以權謀私行為尚未杜絕；建筑工程招標中違規現象時有發生；文化市場管理問題比較突出；安全生產隱患沒有完全消除等等。這些問題如果得不到徹底解決，就會影響致到群眾的正常生活和守法經營企業的正常生產經營，扼制全縣國民經濟發展的良好勢頭，還會嚴重損害對外開放形象和國際信譽，破壞投資環境，削弱企業的國際競爭力。這些都清楚地表明，市場經濟秩序的混亂，直接影響經濟的健康運行，只有大力整頓和規范市場經濟秩序，才能為對外開放創造良好的環境，使國民經濟來之不易的重要轉機得到鞏固。第三，從實踐“三個代表”重要思想的要求來看，整頓和規范市場經濟秩序是維護人民群眾利益的具體體現。發展社會主義市場經濟，根本出發點和著眼點是提高人民群眾的物質文化生活水平。這是中國共產黨的執政基礎，也是“代表最廣大人民的根本利益”的集中反映。如果在發展過程中，放任假冒偽劣商品橫行、建設工程質量低劣、安全事故特別是重特大安全事故不斷，人民群眾的生命財產安全就得不到保證，人民群眾應該從經濟發展中得到的實惠也就得不到體現。可以說，市場經濟秩序混亂帶來的直接后果，是使人民群眾的切身利益受到嚴重損害。因此，我們一定要從貫徹落實江澤民同志關于“三個代表”重要思想的高度，站在建設有中國特色社會主義政治、經濟和文化的高度，站在國家安危、民族興衰和現代化事業成敗的高度，增強整頓和規范市場經濟秩序的責任感和緊迫感。各鄉鎮、各部門只有按中央、省市的統一部署，迅速大張旗鼓地開展整頓和規范市場經濟秩序的工作，下決心解決那些直接關系群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，才能促進改革開放和現代化建設的健康發展。

二、明確工作任務，確保整頓和規范市場經濟秩序取得明顯成效陳震寧市長在市整頓和規范市場經濟秩序工作講話中強調指出，當前工作要著重從三個方面取得突破，即：打擊制售危害群眾生命健康的假冒偽劣商品的犯罪活動；堅決杜絕造成重大事故隱患的違法違規行為；強化稅收征管，整頓金融秩序。這三個重點前兩個與人民生命財產安全息息相關，搞得不好是要出人命的；后一個是財政金融秩序問題，直接關系到經濟的穩定、健康運行。這三個問題也是社會反映強烈、群眾十分關心的問題。我縣各鄉鎮、各部門要圍繞這三個重點，認真貫徹《xx關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和市政府的有關意見，明確目標、任務和措施，有計劃、有針對性地開展相關工作，當前我縣要從以下七個方面的入手，扎實開展工作：

（一）堅決打擊制售假冒偽劣商品的行為。制假售假，直接危害群眾的切身利益，為群眾所深惡痛絕。這些年我縣有關部門加大了對假冒偽劣商品和制假售假違法犯罪行為的打擊力度，取得一定成效，情況有所好轉，但面臨的形勢依然比較嚴峻，假冒偽劣商品充斥市場的局面還沒有得到根本改變，必須進一步加大聯合打假力度。打假的重點主要是食品（包括肉類、酒類）、藥品、種子和農資（包括化肥、農藥）、棉花、食鹽、卷煙、一次性輸液（輸血、注射）器、汽摩和農機配件、建筑裝璜材料等。切實加強知識產權保護，加大對商標假冒侵權行為的治理力度，嚴格執行國家產業政策，抓好對明令淘汰產品和無許可證產品的打假工作。堅決查處生產銷售無許可證產品，以及轉讓、偽造、假冒生產許可證的違法行為。

（二）強化稅收征管，嚴肅財經紀律。近幾年來，我縣稅收跑冒滴漏現象及抗稅、逃稅等案件時有發生，越權減稅、免稅、緩稅或“先征后返”的現象也有發生，嚴重損害了國家利益和稅法的威嚴。財務資料失真，企業會計報表水分大，資產嚴重不實，違反財經紀律的行為較為普遍。針對這些問題，要繼續貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治～，清繳欠稅”的工作方針，加大稅務稽查執法力度，嚴厲打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅以及其他涉稅犯罪行為和各種涉稅犯罪活動。積極推進部門預算編制工作，加強對預算執行情況的審查與監督。推行預算內外資金綜合預算和“票款分離”制度，保證達到“兩個100％”，堅決取締亂收費、亂攤派和亂罰款

行為，全面推進政府采購制度，擴大和完善會計委派制度，加強對重大項目投資和財政專項資金的審計，強化監督機制，提高資金使用效果。

（三）規范市場主體準入機制，整頓市場交易秩序和競爭秩序。當前，企業無證照經營、超范圍經營、許可證和合格證不齊全等經常出現，以次充好、以虛假廣告誘導消費者的現象比較普遍，利用壟斷地位質次價高服務的現象也時有發生。因此，必須按照社會主義市場經濟公平競爭的要求，嚴格按照國家法律法規規定的市場準入條件和程序，確認市場主體資格，堅決取締無證照經營和“三無”企業，依法加強對已準入的市場主體的監管和考核，堅決查處違反登記管理法規的行為。對醫療等特種行業的準入，要從嚴審批。尤其對煙花爆竹、化學危險品經營企業、成品油經銷企業、有關中介機構等，有關部門要加強監管。嚴厲打擊違法違規經營行為，對坑害消費者的要依法按有關規定嚴肅查處。嚴厲打擊虛假違法廣告，對虛假廣告發布者和發布媒體依法進行處罰。

（四）強力推進文化市場整頓。凈化文化市場，對加強社會主義精神文明建設、樹立良好的社會風氣，特別是對促進青少年的身心健康具有重要意義。但目前我縣文化市場違法違規經營現象仍然比較嚴重，特別是以音像出租、電腦培訓、網吧等各種名義，利用計算機從事經營性電腦游戲的活動相當普遍，特別是在校園周圍不少含有不健康甚至～、暴力、反動等內容，已成為社會一大公害，必須下大氣力進行整治。對娛樂服務場所要繼續實行壓減政策，依法取締無證照和證照不全的文化音像市場經營單位。加強對電子游戲經營的監管，對非法經營有害網吧、游戲機房等行為要依法懲治和取締。堅決查繳淫穢～、盜版、反動、“QQQ”邪教等各種非法出版物，力爭使文化市場經營秩序在較短時間內有根本好轉。

（五）進一步整頓和規范建筑市場。建筑市場混亂是導致建筑質量低劣的重要因素。如規避招標、虛假招標、串通投標、哄抬標底，以及轉包、違法分包、簽定陰陽合同、地下合同等，目的只有一個，就是逃避應有的監督。因此，必須把建筑市場作為市場經濟秩序的一個重要方面，按照“治亂從嚴、標本兼治”的原則進行整頓和規范，所有招投標行為，都必須依照《招標投標法》和省、市有關規定進行。堅決制止規避招標、虛假招標、轉包、違法分包、無證和越級承包工程等不法現象，嚴懲招投標過程中的～行為，切實加強對工程中標后工程實施全過程的監督和管理，強化工程建設質量的監管，對造成工程質量低劣的施工單位必須追究負責人及其主管部門領導的責任，造成人身傷亡和重大財產損失的，要依法追究有關人員的刑事責任。

（六）強化信用觀念，整頓規范金融秩序。確保金融的安全穩定，是實現經濟持續、快速、健康發展的基本條件。當前金融詐騙、不講信用、惡意逃廢債務特別是銀行債務、欠債不還等現象在不少企業中一定程度存在，這個問題不解決好，勢必影響企業的發展后勁，勢必影響經濟有效運行。因此，必須從信用這個源頭抓起，標本兼治，切實規范金融秩序。要增強全民的信用觀念，健全與社會主義市場經濟體制相適應的信用制度，規范市場經濟條件下的財產關系、信用關系和契約關系，逐步建立全社會統一的信用體系。要堅決制止企業逃廢債務。對惡意逃廢金融債務的企業，法院、公安、工商、稅務和金融機構要嚴厲制止，情節嚴重的，要追究企業法定代表人的法律責任。要采取有力措施，打擊各種形式的金融犯罪。

（七）強化安全管理和安全監察。當前我縣交通運輸、公共聚集場所、集貿市場、工礦企業、學校、建筑等行業和單位還存在不少隱患，特別是最近我縣接連發生幾起安全事故，各鄉鎮、各有關部門要高度重視，采取有效措施，使各種安全事故特別是重特大事故得到有效遏制。當前要對交

第五篇：整頓和規范市場經濟秩序工作總結

整頓和規范市場經濟秩序工作總結

一.加強執法隊伍建設，不斷提高執法人員的整體素質，為確保執法工作公平、公正、公開，今年我們采取了幾項措施：一是加強業務培訓，舉辦了三期培訓班，組織執法人員學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實行的《河北省酒類商品監督管理條例》，增強了執法人員的法制觀念，提高了業務素質和辦案水平；二是加強制度化建設，強化監督約束機制，制定下發了《執法檢查人員守則》、《執法人員六不準》等一系列規章制度，規范了法律文書的制作，嚴格了辦案程序；三是建立了執法檢查人員百分考核制度，采取擇優錄用，競爭上崗的辦法，轉變了工作作風，提高了工作效率。

二.在市政府和廊坊市經貿委的指導下，對全市生豬定點屠宰廠進行了規范整頓，一是加強了屠宰人員的業務培訓；二是聯合畜牧部門加大檢疫力度；三是加強硬件建設，投資10多萬元建立了機械化屠宰廠。

三.加大酒類市場的整頓力度，今年夏天，我們根據夏季是啤酒消費旺季的特點，對我市20多家啤酒經銷商進行了拉網式檢查，幫助廠家及經銷商理順流通渠道，加大了B型瓶的投放量，同時也提高了經銷商B型瓶的回收率。另外，去年12月1日《河北省酒類商品監督管理條例》正式實施，我們以此為依據，加大執法力度，確保酒類市場無假酒。

四.規范煤炭和廢舊金屬回收市場，年初，我們在對煤炭和廢舊金屬回收市場進行全面清點、管理的基礎上，為12家煤炭經營企業辦理了“煤炭經營許可證”，為一家回收企業辦理了《廢舊電力設施收購資格證》，摸清了兩個專項市場的底數，也為今后對兩個專項市場的清理整頓打下了基礎。

通過上述工作，凈化了我市的市場秩序，為保證人民群眾的消費權益和身體健康做出了應有的貢獻。

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