第一篇：整改提高階段工作實施意見-

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xx市第一批先進(jìn)性教育活動

整改提高階段工作實施意見

為確保我市第一批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作取得實效，根據(jù)中發(fā)[2004]20號、先組發(fā)[2004]2號、x發(fā)[2005]2號、x先組發(fā)[2005]1號文件精神及中央和省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于整改提高階段的工作要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就整改提高階段工作提出如下實施意見：

一、充分認(rèn)識做好整改提高階段工作的重要性

整改提高階段是在學(xué)習(xí)動員、分析評議兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的階段。在這個階段，能不能解決黨員和黨組織存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實際問題，是衡量先進(jìn)性教育活動有沒有取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情, 良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，針對查找出來的突出問題,用好用活“四個載體”，堅持面向社會、面向基層、面向群眾，扎實搞好集中整改,推進(jìn)“四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

二、著重抓好三個環(huán)節(jié)的工作

要堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)、群眾長期受益為目的，堅持重在聯(lián)系實際、重在講求質(zhì)量、重在取得實效，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。

1、制定整改措施和整改方案（4月30日至5月13日）。在分析評議階段工作的基礎(chǔ)上，每個黨員都要對照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，對存在問題作深入反思，進(jìn)一步制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志審核，督導(dǎo)組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。

各地各單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織要結(jié)合各自的工作實際, 按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，針對存在的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點。

各地各單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下級機關(guān)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取督導(dǎo)組的意見。整改方案形成后,要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。各縣（市、區(qū)）、市直和中央、省屬駐梅單位黨委（黨組）的整改方案要報市委先進(jìn)辦備案，基層黨組織的整改方案要報上一級黨組織備案。

2、認(rèn)真進(jìn)行整改（5月14日至5月22日）。要整合力量抓重點、攻難點，狠抓整改工作的落實，通過開展“三有一好”活動，著力解決黨員素質(zhì)方面存在的突出問題；通過實施固本強基工程和組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，著力解決基層組織建設(shè)方面存在的突出問題；通過實施“十項民心工程”，著力解決宗旨觀念方面存在的突出問題；通過“四個xx”建設(shè)，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的突出問題。

每個黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎實進(jìn)行整改。黨組織要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求、做到“三有一好”與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要將各自的整改方案進(jìn)行分解，將整改責(zé)任落實到部門、落實到人。要建立整改承諾制度、整改情況通報制度、解決問題登記制度等，強化抓整改的壓力和動力，使整改工作得到持續(xù)有力的推進(jìn)。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決;對情況復(fù)雜、涉及面大,單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題,上級黨委要加強協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。

堅持解決黨員存在問題同解決黨組織存在問題結(jié)合起來，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為清醒堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、向群眾公布整改情況（5月23日至5月25日）。集中整改階段工作基本結(jié)束后,要在一定范圍內(nèi)公布黨組織、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況, 聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創(chuàng)造條件。

三、需要把握的幾個問題

1、緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實際抓整改。各級黨組織要切實加強形勢教育，引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)一步增強政治意識和大局意識，充分認(rèn)識我市改革發(fā)展穩(wěn)定和心齊實干的大好局面來之不易，切實將思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，與黨中央保持高度一致。每個共產(chǎn)黨員都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強化組織觀念、紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，以實際行動維護(hù)和發(fā)展本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要繼續(xù)做好改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中的新變化。

2、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實整改措施,自覺接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的, 領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好;領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭抓好整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作,提高效率,要求下級機關(guān)做到的,上級機關(guān)首先做好。通過領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，推動整改提高階段工作的扎實開展。

3、正確掌握有關(guān)政策。這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員, 黨組織要區(qū)別情況, 做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,激發(fā)他們的內(nèi)在動力,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違反黨紀(jì)的,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。

4、著手研究健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制。各級黨組織要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來,把開展先進(jìn)性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理結(jié)合起來，針對查找出來的問題，按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求，從制度上加強管理，堵塞漏洞，建立健全黨員永葆先進(jìn)性的長效機制。要認(rèn)真分析黨員教育管理和黨組織建設(shè)存在的深層次問題，提出對策，建立健全有關(guān)制度。對于以前行之有效的制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，要在整改時認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定好整改的保證措施；對于制度本身不夠完善的，要按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路進(jìn)行完善；對于缺乏制度保障的，要認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，并上升為理性認(rèn)識，形成易于操作、長期起作用的制度規(guī)范。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委（黨組）要加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。

各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，防止出現(xiàn)松懈情緒，確保整改提高階段工作健康開展，取得實效。

黨支部要切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實實地進(jìn)行整改。黨支部書記要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員做出表率。

各級督導(dǎo)組要按照有關(guān)工作要求，加強督促檢查，配合所駐地方和單位做好整改提高階段的工作。要重點督促指導(dǎo)所駐地方和單位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是實事求是，重點是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是不是得到了多數(shù)群眾的認(rèn)可。

要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳整改工作取得的成效和教育活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌，為抓好整改營造良好社會氛圍。

整改提高階段的時間原則上不少于1個月。整改提高工作結(jié)束時，隨即進(jìn)行群眾滿意度測評工作。各地各單位要增強工作的主動性，超前思考，盡早謀劃。市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將按照省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求提出實施方案。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，各地各單位要對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié),并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。總結(jié)報告以及鞏固和擴大整改成果的工作方案要及時報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

中國共產(chǎn)黨梅州市委保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2005年5月7日

第二篇：整改提高階段工作實施意見

xx市第一批先進(jìn)性教育活動

整改提高階段工作實施意見

為確保我市第一批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作取得實效，根據(jù)中發(fā)[2004]20號、先組發(fā)[2004]2號、x發(fā)[2005]2號、x先組發(fā)[2005]1號文件精神及中央和省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于整改提高階段的工作要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就整改提高階段工作提出如下

實施意見：

一、充分認(rèn)識做好整改提高階段工作的重要性

整改提高階段是在學(xué)習(xí)動員、分析評議兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的階段。在這個階段，能不能解決黨員和黨組織存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實際問題，是衡量先進(jìn)性教育活動有沒有取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，針對查找出來的突出問題,用好用活“四個載體”，堅持面向社會、面向基層、面向群眾，扎實搞好集中整改,推進(jìn)“四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

二、著重抓好三個環(huán)節(jié)的工作

要堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)、群眾長期受益為目的，堅持重在聯(lián)系實際、重在講求質(zhì)量、重在取得實效，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。

1、制定整改措施和整改方案（4月30日至5月13日）。在分析評議階段工作的基礎(chǔ)上，每個黨員都要對照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評議意見，對存在問題作深入反思，進(jìn)一步制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志審核，督導(dǎo)組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。

各地各單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織要結(jié)合各自的工作實際,按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，針對存在的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改提高階段工作的重點。

各地各單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下級機關(guān)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取督導(dǎo)組的意見。整改方案形成后,要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。各縣（市、區(qū)）、市直和中央、省屬駐梅單位黨委（黨組）的整改方案要報市委先進(jìn)辦備案，基層黨組織的整改方案要報上一級黨組織備案。

2、認(rèn)真進(jìn)行整改（5月14日至5月22日）。要整合力量抓重點、攻難點，狠抓整改工作的落實，通過開展“三有一好”活動，著力解決黨員素質(zhì)方面存在的突出問題；通過實施固本強基工程和組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，著力解決基層組織建設(shè)方面存在的突出問題；通過實施“十項民心工程”，著力解決宗旨觀念方面存在的突出問題；通過“四個xx”建設(shè)，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的突出問題。

每個黨員要按照經(jīng)審核的整改措施扎實進(jìn)行整改。黨組織要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求、做到“三有一好”與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要將各自的整改方案進(jìn)行分解，將整改責(zé)任落實到部門、落實到人。要建立整改承諾制度、整改情況通報制度、解決問題登記制度等，強化抓整改的壓力和動力，使整改工作得到持續(xù)有力的推進(jìn)。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決;對情況復(fù)雜、涉及面大,單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題,上級黨委要加強協(xié)調(diào),采取綜合治理措施加以解決。

堅持解決黨員存在問題同解決黨組織存在問題結(jié)合起來，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為清醒堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、向群眾公布整改情況（5月23日至5月25日）。集中整改階段工作基本結(jié)束后,要在一定范圍內(nèi)公布黨組織、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創(chuàng)造條件。

三、需要把握的幾個問題

1、緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實際抓整改。各級黨組織要切實加強形勢教育，引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)一步增強政治意識和大局意識，充分認(rèn)識

我市改革發(fā)展穩(wěn)定和心齊實干的大好局面來之不易，切實將思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，與黨中央保持高度一致。每個共產(chǎn)黨員都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強化組織觀念、紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，以實際行動維護(hù)和發(fā)展本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要繼續(xù)做好改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中的新變化。

2、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實整改措施,自覺接受群眾監(jiān)督,要求黨員做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好;領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭抓好整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作,提高效率,要求下級機關(guān)做到的,上級機關(guān)首先做好。通過領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，推動整改提高階段工作的扎實開展。

3、正確掌握有關(guān)政策。這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。對那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要區(qū)別情況,做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們,激發(fā)他們的內(nèi)在動力,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對違反黨紀(jì)的,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。

4、著手研究健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制。各級黨組織要把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來,把開展先進(jìn)性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理結(jié)合起來，針對查找出來的問題，按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求，從制度上加強管理，堵塞漏洞，建立健全黨員永葆先進(jìn)性的長效機制。要認(rèn)真分析黨員教育管理和黨組織建設(shè)存在的深層次問題，提出對策，建立健全有關(guān)制度。對于以前行之有效的制度沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，要在整改時認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定好整改的保證措施；對于制度本身不夠完善的，要按照整體推進(jìn)、系統(tǒng)配套的思路進(jìn)行完善；對于缺乏制度保障的，要認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，并上升為理性認(rèn)識，形成易于操作、長期起作用的制度規(guī)范。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委（黨組）要加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。

各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，防止出現(xiàn)松懈情緒，確保整改提高階段工作健康開展，取得實效。

黨支部要切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實實地進(jìn)行整改。黨支部書記要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員做出表率。

各級督導(dǎo)組要按照有關(guān)工作要求，加強督促檢查，配合所駐地方和單位做好整改提高階段的工作。要重點督促指導(dǎo)所駐地方和單位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是實事求是，重點是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是不是得到了多數(shù)群眾的認(rèn)可。

要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳整改工作取得的成效和教育活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌，為抓好整改營造良好社會氛圍。

整改提高階段的時間原則上不少于1個月。整改提高工作結(jié)束時，隨即進(jìn)行群眾滿意度測評工作。各地各單位要增強工作的主動性，超前思考，盡早謀劃。市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將按照省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求提出實施方案。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，各地各單位要對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié),并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。總結(jié)報告以及鞏固和擴大整改成果的工作方案要及時報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2005年5月7日

第三篇：國稅局整改提高階段的實施意見

各科室（局）、稅務(wù)所、中心：

現(xiàn)將《關(guān)于做好先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。根據(jù)區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作的實施意見》的通知精神（**先發(fā)[2005]23號），結(jié)合我局實際，現(xiàn)就做好整改提高階段工作的有關(guān)事項提出如下實施意見

：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好整改提高階段工作的重要性

整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的關(guān)鍵階段。在這一階段，能不能在真正解決黨員和黨組織思想、工作和作風(fēng)等方面的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上取得新的進(jìn)展，是衡量先進(jìn)性教育活動是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果整改不到位，不僅影響到前兩個階段工作成果的鞏固，而且也達(dá)不到整個先進(jìn)性教育活動的預(yù)期目的。各黨支部和全體黨員一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，針對征求意見、自我剖析中查找到的問題以及民主評議中反映的黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)方面的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實開展集中整改。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度和黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制，確保先進(jìn)性教育活動取得更大實效，真正成為群眾滿意工程。

二、把握重點，扎實抓好四個環(huán)節(jié)的工作

按照區(qū)委對整改提高階段工作的部署和安排，結(jié)合我局實際，我局整改提高階段從5月17日至6月18日，時間為一個月，在整改提高階段，各黨支部要堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，緊密聯(lián)系實際，注重工作實效，把握重點，扎實抓好以下四個環(huán)節(jié)的工作。

（一）搞好動員布置（時間為5月17至5月20日）

1.認(rèn)真制定工作方案。召開區(qū)局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作會，審定區(qū)局先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作的實施意見，對整改提高階段各個環(huán)節(jié)的工作做出周密安排，明確工作方法、措施和要求。經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組審核后報區(qū)委先進(jìn)性教育活動辦公室備案。

2.召開轉(zhuǎn)段動員會。召開區(qū)局先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)段動員會，區(qū)局黨組書記、局長***同志作動員講話，回顧總結(jié)分析評議階段的工作，對分析評議階段工作做出安排，增強做好整改提高階段工作的責(zé)任感和緊迫感。各黨支部在區(qū)局轉(zhuǎn)段動員會后，要召開專題會，研究制定本支部的具體工作計劃，于5月23日前上報區(qū)局先進(jìn)性教育活動辦公室審核備案。同時，召開支部黨員大會，結(jié)合實際進(jìn)行深入廣泛的思想再發(fā)動，充分闡明整改建設(shè)的重要性和必要性，針對黨員中可能出現(xiàn)的厭煩、松勁和畏難情緒進(jìn)行思想發(fā)動，明確具體要求，為扎扎實實地搞好整改提高奠定思想基礎(chǔ)。

（二）制定整改措施和整改方案（時間為5月21日至5月27日）

1、黨員制定整改措施。在分析評議階段工作的基礎(chǔ)上，黨員個人要認(rèn)真按照“三個代表”重要思想的要求、黨章的規(guī)定和本職崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求，針對黨性分析、民主評議階段自我剖析中找準(zhǔn)的自己再思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題和主要差距，結(jié)合群眾提出的意見和黨支部的評議意見，制定切實可行的個人整改措施。整改措施要具有較強的可操作性和針對性，既要有近期整改的措施，又要有長期堅持的努力方向。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織制定整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要結(jié)合工作實際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，針對黨員和黨支部自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要注意吸收班子成員個人的整改措施，深化分析評議階段民主生活會的成果，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有明確的整改目標(biāo)；三是有過硬的落實措施和辦法；四是有明確的整改時限；五是有嚴(yán)格的整改工作責(zé)任制。整改方案要根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急，既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有階段性要求；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切實際的口號；既要提出整改措施，又要把整改責(zé)任落實到每一個部門和責(zé)任人。要把落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和做到為民、務(wù)實、清廉等作為整改重點，制定出針對性強、可操作性強的整改方案。

3、認(rèn)真審核整改措施和整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由局黨組書記審核。其他黨員的整改措施，由黨支部委員會審核，未成立支部委員會的由支部書記審核。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取區(qū)委督導(dǎo)組的意見。各黨支部的整改方案報局先進(jìn)性教育活動辦公室備案。在審核把關(guān)時，要重點審核整改措施和整改方案是否做到

了“四個明確”：一是整改的具體措施是否明確；二是整改責(zé)任是否明確；三是整改時限是否明確；四是對暫時不能解決的問題是否作出了明確說明。對整改措施和整改方案聯(lián)系實際不緊、問題找得不準(zhǔn)、具體辦法不具有可行性，沒有達(dá)到“四個明確”要求的，要督促其重新制定或修改完善，直到達(dá)到要求為止。

4、征求黨員群眾對整改方案的意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要廣泛征求各科所、離退休老同志、全局黨員群眾及納稅人的意見。各黨支部的整改方案，要征求本單位的黨員群眾的意見,機關(guān)黨支部的整改方案，還要征求基層稅務(wù)所的黨員群眾的意見，領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要對收集到的對整改方案的意見，進(jìn)行認(rèn)真的梳理和匯總。在此基礎(chǔ)上，對整改方案進(jìn)行認(rèn)真修改。修改后形成的整改方案，要通過上墻，上網(wǎng)等形式，在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（時間為5月28日至6月14日）

1、明確整改責(zé)任。每個黨員都要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實實進(jìn)行整改，確保時間、責(zé)任、內(nèi)容、效果“四落實”。領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要對每項整改措施進(jìn)行分解，明確責(zé)任分工和完成時間，落實具體責(zé)任人，并對整改情況認(rèn)真進(jìn)行督查。要通過建立整改目標(biāo)責(zé)任制、整改內(nèi)容承諾制、整改過程跟蹤督查制等措施，保證整改任務(wù)的落實。

2、逐項抓好落實。按照整改方案和整改措施，集中時間進(jìn)行整改，一項一項地落實整改措施，一個一個地解決好突出問題。每個黨員都要把整改措施逐條逐項地落實到學(xué)習(xí)和工作中，并自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。各黨支部要進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要按照整改方案的要求，狠抓落實，務(wù)求實效。對具備整改條件的問題，要立說立行，在本階段落實整改，以體現(xiàn)近期整改效果；對通過努力能夠解決的問題，要限期進(jìn)行整改；對那些應(yīng)該解決但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強與上級黨組織及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

（四）向群眾公布整改情況（時間為6月15日至6月18日）

1、交流整改措施落實情況。各黨支部要在適當(dāng)時候組織召開一次專題組織生活會，其主要內(nèi)容是：交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭交流個人整改情況，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)和整改措施。

2、集中公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要通過會議、文件、公示欄、局域網(wǎng)等方式，在一定范圍內(nèi)公布局領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部的整改情況，主要公布整改項目、整改進(jìn)度、整改效果等，充分聽取群眾意見，接受社會監(jiān)督。對群眾的意見，要及時研究吸納，不斷充實整改內(nèi)容，確保整改真正落到實處。多數(shù)群眾對整改情況不滿意的，要進(jìn)一步加大工作力度，以取得大多數(shù)群眾認(rèn)可。

三、明確要求，正確把握幾個重要問題

根據(jù)區(qū)委要求，結(jié)合我局實際，在整改提高階段，要正確把握以下幾個主要問題：

（一）緊密結(jié)合實際抓好整改提高

各黨支部要切實加強形勢教育，引導(dǎo)黨員和群眾進(jìn)一步增強政治意識和大局意識，充分認(rèn)識我局改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面來之不易，切實做到在政治上、思想上、行動上與局黨組保持高度一致。正確看待我局近年來國稅事業(yè)所取得的顯著成就和當(dāng)前所面臨的突出問題及困難，切實把思想統(tǒng)一到局黨組的要求上來。每個共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強化組織觀念、紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，以實際行動維護(hù)和發(fā)展區(qū)局改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。要把通過先進(jìn)性教育煥發(fā)出來的熱情引導(dǎo)到實際工作中去，把遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實任務(wù)有機地結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)和眼前工作有機地結(jié)合起來，把圍繞中心和立足本職有機地結(jié)合起來，按照中央、市委、市局和區(qū)委的要求，聯(lián)系我局國稅工作實際，圍繞影響國稅事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，群眾反映強烈的困難和問題，以及機關(guān)黨建和干部作風(fēng)中存在的問題，找準(zhǔn)目標(biāo)、確定重點、狠抓落實，圍繞全局以及本單位的中心工作和行風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)今年各項工作任務(wù)的完成。本階段主要落實以下幾方面工作：

1、積極推進(jìn)“531”扶貧濟(jì)困工程。按照區(qū)委“531”扶貧濟(jì)困工程實施辦法，研究制定區(qū)局“531”扶貧濟(jì)困工程實施辦法，抓緊與相關(guān)街鎮(zhèn)政府部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的對接，完成對幫扶對象的調(diào)查摸底，落實幫扶責(zé)任和幫扶措施，積極開展“五少五送”活動，建立起幫扶弱勢群體的救助體系和長效機制。

2、以落實稅收管理員制度為載體，強化稅收征管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行總局《稅收管理員制度（試行）》和市局《稅收管理員辦法（試行）》、《**區(qū)國家稅務(wù)局落實稅收管理員辦法實施意見》，進(jìn)一步落實稅收管理員制度，提高稅收管理員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，強化稅源管理。一是通過擬定稅收管理員培訓(xùn)計劃，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使管理員盡快做到“五清一會”，即：管戶及相應(yīng)行業(yè)基本情況清，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況和資金運行情況清、申報納稅及欠稅情況清、發(fā)票購買使用情況清、運用稅收政策清，會運用“無情”資料進(jìn)行納稅評估，不斷提高管理員的業(yè)務(wù)能力和管理水平；二是通過集中管理、細(xì)化職責(zé)、突出重點、加大激勵力度，強化重點稅源管理；三是建立健全有關(guān)制度。為進(jìn)一步落實管理員制度，區(qū)局建立和完善了重點戶管理員準(zhǔn)入制、下戶工作日制、管理員值班制、征管質(zhì)量和重點稅源分析制、“征、管、查”聯(lián)系制、和雙崗管理制。

3、完善目標(biāo)管理考核，改善機關(guān)工作作風(fēng)。修訂區(qū)局目標(biāo)管理考核辦法，改以前的機關(guān)考核稅務(wù)所的單向式考核，為科考所、稅務(wù)所考核科室的雙向考核；進(jìn)一步加大機關(guān)服務(wù)承諾力度；研究制定局機關(guān)科室內(nèi)部崗位工作目標(biāo)管理考核辦法。

通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項制度的建立和落實，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中的新變化、新面貌。

（二）注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用

區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把個人的整改和班子的整改有機地結(jié)合起來，帶頭落實整改措施，帶頭抓好整改方案的落實，自覺接受群眾監(jiān)督，要更加突出領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用；局機關(guān)黨支部要帶頭落實整改，從文風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)抓起，進(jìn)一步改進(jìn)工作，提高效率，要求基層稅務(wù)所做到的，局機關(guān)科室首先做好。通過局領(lǐng)導(dǎo)班子和局機關(guān)帶頭整改，發(fā)揮表率作用，努力形成一級帶一級的良好局面，推動整改提高階段工作的扎實開展。

（三）正確把握有關(guān)政策，做好思想政治工作

這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理。各黨支部要堅持正面教育、自我教育為主，對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要區(qū)別情況，深入細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。

（四）堅持求真務(wù)實，探索長效工作機制

各黨支部要在前兩個階段邊學(xué)邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上，堅持實事求是，緊密結(jié)合本單位實際，什么問題突出就解決什么問題，什么問題能夠解決就先解決什么問題，既不回避問題，過分強調(diào)困難；也不能片面追求效應(yīng)，提過高目標(biāo)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取意見，堅決防止搞形式主義。把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步健全完善“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、發(fā)展黨員“兩票制”等行之有效的工作制度，特別是要建立健全鞏固集中學(xué)習(xí)教育成果，保證黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的工作機制，真正從組織上、制度上“讓黨員經(jīng)常受教育，使群眾長期得利益”。按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，著手研究健全和完善本部門本單位保持黨員先進(jìn)性的長效機制。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）嚴(yán)格落實責(zé)任

局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和各黨支部要加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。局黨組書記要切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，投入足夠精力抓整改；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認(rèn)真抓好分管部門黨支部和黨員的整改提高工作。對每項整改任務(wù)，都要明確責(zé)任部門和完成時間，落實責(zé)任人，并認(rèn)真進(jìn)行督查，防止出現(xiàn)松懈情緒。區(qū)局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強具體指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。黨支部要充分發(fā)揮作用，在自覺整改自身存在問題的同時，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員搞好整改。黨支部書記要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，具體組織開展好本單位整改提高階段的工作，在整改工作中為其他黨員作出表率。

（二）加強督導(dǎo)工作

區(qū)局先進(jìn)性教育活動辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，切實把握好整改提高各個環(huán)節(jié)的工作要求，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，搞好跟蹤反饋，掌握整改的進(jìn)度和落實情況。要著重從三個方面開展督導(dǎo)工作：一是督促指導(dǎo)各支部制定整改方案，看整改方案是否實事求是，重點是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是否得到了多數(shù)群眾的認(rèn)可；二是深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，廣泛聽取各黨支部、廣大黨員和群眾的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出需要整改的意見和建議；三是緊緊依靠各黨支部開展工作，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，加強溝通，確保在整改問題上形成共識，在工作上形成合力。

（三）搞好輿論宣傳

各黨支部要充分運用信息、簡報、網(wǎng)絡(luò)等載體，重點宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，大力宣傳在先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和典型做法、新鮮經(jīng)驗。要以黨支部為單位，開展評選，推薦出在各項工作中能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨支部和發(fā)揮先鋒模范作用的黨員典型，為建黨85周年進(jìn)行表彰作好準(zhǔn)備。在這一階段，我局將舉辦一次《我心中的共產(chǎn)黨員》演講比賽，充分展示江北國稅黨員朝氣蓬勃、健康向上的精神風(fēng)貌和先進(jìn)性教育活動所取得的初步成果。

整改提高階段工作結(jié)束后，各黨支部要對整改提高情況進(jìn)行回顧，主要看是否達(dá)到“三實”的要求：一查黨組織的整改方案和黨員個人的整改措施是否切合實際；二查可以完成的整改問題是否收到實效；三查先進(jìn)典型是否真實可信。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)區(qū)委群眾滿意度測評工作的實施意見，進(jìn)行群眾滿意度測評工作。各黨支部要增強工作的主動性，緊密結(jié)合實際超前思考、主動研究、大膽創(chuàng)新、盡早謀劃。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，各黨支部要對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)，并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。各黨支部總結(jié)報告以及鞏固和擴大整改成果的工作方案要及時報送區(qū)局先進(jìn)性教育活動辦公室。

**區(qū)國家稅務(wù)局

二00五年五月十七日

第四篇：國稅局整改提高階段的實施意見

各科室（局）、稅務(wù)所、中心：

現(xiàn)將《關(guān)于做好先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

根據(jù)區(qū)委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作的實施意見》的通知精神（**先發(fā)[2005]23號），結(jié)合我局實際，現(xiàn)就做好整改提高階段工作的有關(guān)事項提出如下實施意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好整改提高階段工作的重要性

整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決問題，抓落實、見實效的關(guān)鍵階段。在這一階段，能不能在真正解決黨員和黨組織思想、工作和作風(fēng)等方面的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上取得新的進(jìn)展，是衡量先進(jìn)性教育活動是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果整改不到位，不僅影響到前兩個階段工作成果的鞏固，而且也達(dá)不到整個先進(jìn)性教育活動的預(yù)期目的。各黨支部和全體黨員一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，針對征求意見、自我剖析中查找到的問題以及民主評議中反映的黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)方面的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實開展集中整改。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度和黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機制，確保先進(jìn)性教育活動取得更大實效，真正成為群眾滿意工程。

二、把握重點，扎實抓好四個環(huán)節(jié)的工作

按照區(qū)委對整改提高階段工作的部署和安排，結(jié)合我局實際，我局整改提高階段從5月17日至6月18日，時間為一個月，在整改提高階段，各黨支部要堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，緊密聯(lián)系實際，注重工作實效，把握重點，扎實抓好以下四個環(huán)節(jié)的工作。

（一）搞好動員布置（時間為5月17至5月20日）

1.認(rèn)真制定工作方案。召開區(qū)局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作會，審定區(qū)局先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作的實施意見，對整改提高階段各個環(huán)節(jié)的工作做出周密安排，明確工作方法、措施和要求。經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組審核后報區(qū)委先進(jìn)性教育活動辦公室備案。

2.召開轉(zhuǎn)段動員會。召開區(qū)局先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)段動員會，區(qū)局黨組書記、局長***同志作動員講話，回顧總結(jié)分析評議階段的工作，對分析評議階段工作做出安排，增強做好整改提高階段工作的責(zé)任感和緊迫感。各黨支部在區(qū)局轉(zhuǎn)段動員會后，要召開專題會，研究制定本支部的具體工作計劃，于5月23日前上報區(qū)局先進(jìn)性教育活動辦公室審核備案。同時，召開支部黨員大會，結(jié)合實際進(jìn)行深入廣泛的思想再發(fā)動，充分闡明整改建設(shè)的重要性和必要性，針對黨員中可能出現(xiàn)的厭煩、松勁和畏難情緒進(jìn)行思想發(fā)動，明確具體要求，為扎扎實實地搞好整改提高奠定思想基礎(chǔ)。

（二）制定整改措施和整改方案（時間為5月21日至5月27日）

1、黨員制定整改措施。在分析評議階段工作的基礎(chǔ)上，黨員個人要認(rèn)真按照“三個代表”重要思想的要求、黨章的規(guī)定和本職崗位黨員保持先進(jìn)性的具體要求，針對黨性分析、民主評議階段自我剖析中找準(zhǔn)的自己再思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題和主要差距，結(jié)合群眾提出的意見和黨支部的評議意見，制定切實可行的個人整改措施。整改措施要具有較強的可操作性和針對性，既要有近期整改的措施，又要有長期堅持的努力方向。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織制定整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨支部要結(jié)合工作實際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，針對黨員和黨支部自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要注意吸收班子成員個人的整改措施，深化分析評議階段民主生活會的成果，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有明確的整改目標(biāo)；三是有過硬的落實措施和辦法；四是有明確的整改時限；五是有嚴(yán)格的整改工作責(zé)任制。整改方案要根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急，既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有階段性要求；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而為，量力而行，不提過高的目標(biāo)和不切實際的口號；既要提出整改措施，又要把整改責(zé)任落實到每一個部門和責(zé)任人。要把落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和做到為民、務(wù)實、清廉等作為整改重點，制定出針對性強、可操作性強的整改方案。

3、認(rèn)真審核整改措施和整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由局黨組書記審核。其他黨員的整改措施，由黨支部委員會審核，未成立支部委員會的由支部書記審核。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取區(qū)委督導(dǎo)組的意見。各黨支部的整改方案報局先進(jìn)性教育活動辦公

查”聯(lián)系制、和雙崗管理制。

3、完善目標(biāo)管理考核，改善機關(guān)工作作風(fēng)。修訂區(qū)局目標(biāo)管理考核辦法，改以前的機關(guān)考核稅務(wù)所的單向式考核，為科考所、稅務(wù)所考核科室的雙向考核；進(jìn)一步加大機關(guān)服務(wù)承諾力度；研究制定局機關(guān)科室內(nèi)部崗位工作目標(biāo)管理考核辦法。

通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項制度的建立和落實，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中的新變化、新面貌。

（二）注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用

區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把個人的整改和班子的整改有機地結(jié)合起來，帶頭落實整改措施，帶頭抓好整改方案的落實，自覺接受群眾監(jiān)督，要更加突出領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用；局機關(guān)黨支部要帶頭落實整改，從文風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)抓起，進(jìn)一步改進(jìn)工作，提高效率，要求基層稅務(wù)所做到的，局機關(guān)科室首先做好。通過局領(lǐng)導(dǎo)班子和局機關(guān)帶頭整改，發(fā)揮表率作用，努力形成一級帶一級的良好局面，推動整改提高階段工作的扎實開展。

（三）正確把握有關(guān)政策，做好思想政治工作

這次先進(jìn)性教育活動不單獨搞一個組織處理。各黨支部要堅持正面教育、自我教育為主，對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要區(qū)別情況，深入細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。

（四）堅持求真務(wù)實，探索長效工作機制

各黨支部要在前兩個階段邊學(xué)邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上，堅持實事求是，緊密結(jié)合本單位實際，什么問題突出就解決什么問題，什么問題能夠解決就先解決什么問題，既不回避問題，過分強調(diào)困難；也不能片面追求效應(yīng)，提過高目標(biāo)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取意見，堅決防止搞形式主義。把抓好整改與建章立制工作緊密結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育活動與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步健全完善“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、發(fā)展黨員“兩票制”等行之有效的工作制度，特別是要建立健全鞏固集中學(xué)習(xí)教育成果，保證黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的工作機制，真正從組織上、制度上“讓黨員經(jīng)常受教育，使群眾長期得利益”。按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，著手研究健全和完善本部門本單位保持黨員先進(jìn)性的長效機制。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）嚴(yán)格落實責(zé)任

局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和各黨支部要加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。局黨組書記要切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，投入足夠精力抓整改；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認(rèn)真抓好分管部門黨支部和黨員的整改提高工作。對每項整改任務(wù)，都要明確責(zé)任部門和完成時間，落實責(zé)任人，并認(rèn)真進(jìn)行督查，防止出現(xiàn)松懈情緒。區(qū)局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強具體指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。黨支部要充分發(fā)揮作用，在自覺整改自身存在問題的同時，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員搞好整改。黨支部書記要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，具體組織開展好本單位整改提高階段的工作，在整改工作中為其他黨員作出表率。

（二）加強督導(dǎo)工作

區(qū)局先進(jìn)性教育活動辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，切實把握好整改提高各個環(huán)節(jié)的工作要求，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，搞好跟蹤反饋，掌握整改的進(jìn)度和落實情況。要著重從三個方面開展督導(dǎo)工作：一是督促指導(dǎo)各支部制定整改方案，看整改方案是否實事求是，重點是否突出，措施是否到位，整改結(jié)果是否得到了多數(shù)群眾的認(rèn)可；二是深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，廣泛聽取各黨支部、廣大黨員和群眾的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出需要整改的意見和建議；三是緊緊依靠各黨支部開展工作，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，加強溝通，確保在整改問題上形成共識，在工作上形成合力。

（三）搞好輿論宣傳

各黨支部要充分運用信息、簡報、網(wǎng)絡(luò)等載體，重點宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，大力宣傳在先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和典型做法、新鮮經(jīng)驗。要以黨支部為單位，開展評選，推薦出在各項工作中能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的黨支部和發(fā)揮先鋒模范作用的黨員典型，為建黨85周年進(jìn)行表彰作好準(zhǔn)備。在這一階段，我局將舉辦一次《我心中的共產(chǎn)黨員》演講比賽，充分展示江北國稅黨員朝氣蓬勃、健康向上的精神風(fēng)貌和先進(jìn)性教育活動所取得的初步成果。

整改提高階段工作結(jié)束后，各黨支部要對整改提高情況進(jìn)行回顧，主要看是否達(dá)到“三實”的要求：一查黨組織的整改方案和黨員個人的整改措施是否切合實際；二查可以完成的整改問題是否收到實效；三查先進(jìn)典型是否真實可信。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)區(qū)委群眾滿意度測評工作的實施意見，進(jìn)行群眾滿意度測評工作。各黨支部要增強工作的主動性，緊密結(jié)合實際超前思考、主動研究、大膽創(chuàng)新、盡早謀劃。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，各黨支部要對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)，并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。各黨支部總結(jié)報告以及鞏固和擴大整改成果的工作方案要及時報送區(qū)局先進(jìn)性教育活動辦公室。

**區(qū)國家稅務(wù)局

二00五年五月十七日

第五篇：關(guān)于整改提高階段工作的實施意見-

opK>

根據(jù)縣保持先進(jìn)性教育活動辦公室的要求和我局先進(jìn)性教育活動的安排，第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和第二階段的黨性分析、民主評議活動已完成了規(guī)定要求，達(dá)到預(yù)期的目的和要求。按照《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作的實施意見》的要求，結(jié)合我局先進(jìn)性教育活動的實際情況，現(xiàn)就做好整改提高階段工作的有關(guān)事項提出如下實施意見：

一、充分認(rèn)識做好整改提高階段工作的重要性

整改提高階段是先進(jìn)性教育活動解決突出問題，抓落實、見實效的關(guān)鍵階段。在這一階段，能不能在真正解決黨員和黨組織在思想、工作和作風(fēng)等方面的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上取得新的進(jìn)展，是衡量先進(jìn)性教育活動是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)，廣大群眾十分關(guān)注。因此，全局黨員一定要高度重視，充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，針對查找出的突出問題，堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)、群眾長期得利益為目的，堅持重在聯(lián)系實際、重在講求質(zhì)量、重在取得實效上下功夫，扎實搞好集中整改，確保“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”目標(biāo)的實現(xiàn)，努力使先進(jìn)性教育活動真正成為群眾“滿意工程”。

二、重點抓好四個環(huán)節(jié)的工作

要堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住關(guān)鍵，把握重點，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。整改提高階段時間原則上不少于1個月。按照縣先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，整改提高階段工作從5月11日到6月15日，共分四個環(huán)節(jié)，具體工作安排如下：

（一）搞好動員部署（5月11日至5月15日）

局先進(jìn)性教育活動辦公室制定實施方案，并于５月１５日前召開動員會。主要負(fù)責(zé)同志要作好動員報告，讓每個黨員都充分認(rèn)識整改提高階段工作的重要性，清楚整改的工作目標(biāo)，進(jìn)一步增強做好整改提高工作的責(zé)任感和緊迫感，為扎扎實實地搞好整改提高奠定思想基礎(chǔ)。

（二）制定整改措施和整改方案（5月16日至5月21日）

1、黨員制定整改措施。在分析評議階段工作的基礎(chǔ)上，每個黨員都要對照黨性分析材料，針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，針對群眾提出的意見和黨組織的評議意見，制定切實可行的整改措施。普通黨員要把改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、改善服務(wù)、增進(jìn)群眾感情等作為整改重點；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和做到為民、務(wù)實、清廉等作為整改重點。整改措施要具有較強的可操作性，既要有近期整改的措施，又要有長期堅持的努力方向。摘自

2、領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作實際，按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，認(rèn)真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成員個人的整改措施，要突出針對性和實效性，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有具體的整改事項和明確的整改目標(biāo)；三是有嚴(yán)格的整改工作責(zé)任制；四是有明確的整改時限；五是有過硬的落實措施和辦法。整改方案的制定一定要緊密結(jié)合我局工作的實際，堅持實事求是的原則，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，量力而行，盡力而為，不提過高的目標(biāo)和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。對一些長期得不到很好解決的突出問題，要大膽創(chuàng)新，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，提出階段性的整改方案，力爭取得較大突破。凡涉及長遠(yuǎn)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的整改措施，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，堅決防止搞形式主義。

3、認(rèn)真審核整改措施和整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施由黨組主要負(fù)責(zé)同志審核，縣委督導(dǎo)組配合；領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和主要負(fù)責(zé)同志的整改措施由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和縣政府分管黨員副縣長審閱，縣委督導(dǎo)組配合，并報縣委先進(jìn)性教育活動辦公室備案；黨員的整改措施，由機關(guān)支部審核。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并聽取督導(dǎo)組的意見。在審核把關(guān)時，要重點審核整改措施和整改方案是否做到了“四個明確”：一是整改的具體措施是否明確；二是整改責(zé)任是否明確；三是整改時限是否明確；四是對暫時不能解決的問題是否作出了明確說明。對整改措施和整改方案聯(lián)系實際不緊、問題找得不準(zhǔn)、具體辦法不具有可行性，沒有達(dá)到“四個明確”要求的，要督促其重新制定或修改完善，直到達(dá)到要求為止。

4、征求黨員群眾對整改方案的意見。黨員個人的整改方案要在黨支部范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、離退休老同志和單位職工、服務(wù)對象和基層群眾等黨內(nèi)外群眾的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子要對收集到的對整改方案的意見，進(jìn)行認(rèn)真的梳理和匯總。在此基礎(chǔ)上，對整改方案進(jìn)行認(rèn)真修改。修改后形成的整改方案，要通過一定形式，在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（5月22日至6月15日）

1、明確整改責(zé)任。每個黨員都要按照經(jīng)審核的整改措施扎扎實實進(jìn)行整改，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成。領(lǐng)導(dǎo)班子要對每項整改措施進(jìn)行分解，明確責(zé)任科室和完成時間，落實具體責(zé)任人，并對整改情況認(rèn)真督促檢查、逐條銷號、定期公示。要通過建立整改目標(biāo)責(zé)任制、整改內(nèi)容承諾制、整改情況定期通報制、解決問題登記制、整改過程督查制等措施，保證整改任務(wù)的落實。

2、逐項抓好落實。每個黨員都要把整改措施逐條逐項地落實到學(xué)習(xí)和工作中，并自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。局黨組要進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、長期整改結(jié)合起來，狠抓落實，務(wù)求實效。對具備整改條件的問題，要立說立行，迅速整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個部門難以解決的問題，要報上級黨組織，采取綜合治理措施加以解決。局黨組要把解決黨員存在的突出問題同解決黨組存在的突出問題結(jié)合起來,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（四）公布整改情況（6月11日至6月15日）

1、交流整改措施落實情況。局機關(guān)支部要組織黨員過一次專題組織生活，其主要內(nèi)容是：交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭交流個人整改情況，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)和整改措施。

2、集中公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要通過文件、座談會等方式，在一定范圍內(nèi)公布領(lǐng)導(dǎo)班子的整改情況，主要公布整改項目、整改進(jìn)度、整改效果等，充分聽取群眾意見，接受社會監(jiān)督。對群眾的意見，要及時研究吸納，不斷充實整改內(nèi)容，確保整改真正落到實處。多數(shù)群眾對整改情況不滿意的，要進(jìn)一步加大工作力度，以取得大多數(shù)群眾認(rèn)可。

整改提高階段的工作基本完成后，要利用6月中下旬進(jìn)行回訪復(fù)查，建章立制，從制度和機制上鞏固和擴大先進(jìn)性教育活動成果，研究探索黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機制，努力形成黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理常抓不懈的工作機制。

三、正確把握幾個重要問題

根據(jù)中央、市委和縣委要求，結(jié)合我局實際，在整改提高階段，要正確把握以下幾個主要問題：

（一）緊密結(jié)合我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實際抓整改

局黨組要切實加強形勢教育，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強政治意識和大局意識，充分認(rèn)識當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面來之不易，切實做到在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。正確看待全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的顯著成就和當(dāng)前所面臨的突出問題及困難，切實把思想統(tǒng)一到縣委的要求上來。每個共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強化組織觀念、紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，以實際行動維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。繼續(xù)開展好以“123幫扶工程”和“四帶四比”為主要內(nèi)容的“做時代先鋒、為黨旗增輝”主題實踐活動。進(jìn)一步做好改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作。通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，讓群眾進(jìn)一步感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中的新變化。要堅持不懈地把發(fā)展作為第一要務(wù)，把解決突出問題、保持先進(jìn)性與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來。把整改提高與促進(jìn)全局的各項工作緊密結(jié)合起來，通過整改進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項制度的建立和落實，促進(jìn)人事工作上新臺階，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

（二）注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把個人的整改和班子的整改有機地結(jié)合起來，以身作則，帶頭落實整改措施，帶頭抓好整改方案的落實，帶頭接受群眾監(jiān)督。要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好；領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭落實整改，從文風(fēng)、會風(fēng)、工作作風(fēng)抓起，進(jìn)一步改進(jìn)工作，提高效率，要求下級做到的，班子首先要做好。通過領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改，發(fā)揮表率作用，努力形成一級帶一級的良好局面，推動整改提高階段工作的扎實開展。

（三）正確掌握政策

要認(rèn)真研究并正確掌握有關(guān)政策，嚴(yán)格落實中央關(guān)于先進(jìn)性教育要堅持正面教育、自我教育為主的要求。對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要區(qū)別情況，做好教育轉(zhuǎn)化工作。通過做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對個別長期不履行黨員義務(wù)，已經(jīng)不具備黨員條件，并經(jīng)反復(fù)幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)化跡象，確定需要做組織處理的黨員，必須按照黨章的要求和規(guī)定程序，逐級報批，慎重處理。

（四）著手研究健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制

局黨組要在前二個階段邊學(xué)邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上，把抓好整改與建章立制結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來，對黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理的政策、制度、措施與工作方式方法，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，結(jié)合我局工作實際，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動的成功做法和經(jīng)驗，制定和完善針對性、操作性、時代性強的各項工作制度，形成科學(xué)的長效機制，從制度和機制上鞏固先進(jìn)性教育活動成果，把“讓黨員受教育，使群眾得實惠”的要求經(jīng)常化、制度化。當(dāng)前，我局要重點抓好以下長效機制：建立轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。要深入開展“三個一”服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建活動，即建設(shè)一支高素質(zhì)隊伍、完善一套工作制度、健全一系列監(jiān)督機制，努力提高廣大干部隊伍的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)成為“勤政、為民、務(wù)實、高效”干部隊伍；要建立健全首問責(zé)任、公開辦事、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、績效考核、過錯追究等制度，認(rèn)真推行“陽光”政務(wù)和“一站式”辦公，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；

（五）繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)貫穿活動始終。這一階段重點學(xué)習(xí)中央政治局常委民主生活會情況通報、黃鎮(zhèn)東在全市第四次電視電話會上的講話和中央督懷組講話精神。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組要切實加強對整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，切實做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，精心組織，務(wù)求實效。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，投入足夠精力抓整改。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真抓好分管科室和黨員的整改提高工作。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對每項整改任務(wù)，都要落實到責(zé)任人，明確責(zé)任科室和完成時間，并認(rèn)真進(jìn)行督查，防止出現(xiàn)松懈情緒。局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，使整改提高階段工作順利開展，取得實效。黨支部要切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實實地進(jìn)行整改。黨支部書記要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)，具體組織開展好整改提高階段的工作，在整改工作中為其他黨員做出表率。

整改提高階段工作結(jié)束后，要進(jìn)行群眾滿意度測評工作。要增強工作的主動性，按照“三個明顯、兩個滿意、一個推動”的要求，緊密結(jié)合實際超前思考、主動研究、大膽創(chuàng)新、盡早謀劃。群眾滿意度測評工作結(jié)束后，要對第一批先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)，并對鞏固和擴大整改成果工作作出安排。總結(jié)報告以及鞏固和擴大整改成果的工作方案要及時報送縣委先進(jìn)性教育活動辦公室。