第一篇:新城二中教職工代表大會(huì)制度
新城二中教職工代表大會(huì)制度
一、總則
第一條根據(jù)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中關(guān)于“要建立和健全以教師為主體的教職工代表大會(huì)制度,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督”的精神,為了充分發(fā)揚(yáng)民主,保障教職工的主人翁地位,發(fā)揮教職工參與辦學(xué)的積極性,決定在我校建立教職工代表大會(huì)制度(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))。
第二條教代會(huì)是教職工行使民主權(quán)利,當(dāng)家作主,民主管理學(xué)校的基本形式。教代會(huì)在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第三條教代會(huì)的基本任務(wù)是:
1、維護(hù)教職工的合法權(quán)益,保障教職工主人翁地位。
2、支持校長行使職權(quán),維護(hù)校長的行政管理權(quán)威。
3、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)。
4、教育教職工增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,不斷加強(qiáng)教職工隊(duì)伍的建設(shè)。
二、職權(quán)
第四條教代會(huì)行使下列職權(quán):
1、審議權(quán)。有權(quán)審議學(xué)校的辦學(xué)方針、工作計(jì)劃、教改方 1
案、獎(jiǎng)罰制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算、年度工作報(bào)告及其它重要規(guī)章制度等。
2、評(píng)議權(quán)。對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行教育方針、教育法規(guī)情況及工作作風(fēng)等行使定期或不定期的評(píng)議權(quán)。
3、建議權(quán)。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的管理、校園規(guī)劃、獎(jiǎng)罰處分、職工福利、教職工隊(duì)伍建設(shè)等有建議權(quán)。
第五條校長要支持教代會(huì)行使民主權(quán)利,要為教代會(huì)開展工作創(chuàng)造良好的條件。
第六條教代會(huì)要尊重和支持校長依法行使職權(quán),配合校長及行政系統(tǒng)開展工作。
三、組織制度
第七條教代會(huì)每學(xué)年召開一次會(huì)議。教代會(huì)開會(huì)期間由工 會(huì)委員主持會(huì)議。
第八條教代會(huì)受同級(jí)黨支部的領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部實(shí)行民主集中制。
第九條教代會(huì)籌備(領(lǐng)導(dǎo))小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員和教師代表組成,學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長,學(xué)校工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長。
第十條學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作。主要職責(zé)是:
1、制訂召開教代會(huì)的方案,提出教代會(huì)的議題、議程的建
2議,會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。
2、組織教職工選舉教代會(huì)代表。向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。教育動(dòng)員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。
3、聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
4、做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。
四、教職工代表
第十一條選舉教職工代表的程序:
1、教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。
2、凡在學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工,只要群眾擁護(hù)和信賴,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。
3、學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表,但必須履行民主程序。
4、教職工代表占學(xué)校教職工比例一般在30%左右,其中教師代表不得少于代表總數(shù)的60%。學(xué)校工會(huì)制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組或年級(jí)組的分布情況和各類人員構(gòu)成狀況,確定代表名額。
5、選舉小組召開會(huì)議,按照代表名額和條件,商定教職工代表候選人名單,并由教職工直接選舉,過半數(shù)票才能當(dāng)選。第十二條教職工代表的條件:
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化,宣傳和遵守
3黨和國家方針、政策、法律、法令;
2、模范地遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德,自覺地遵守師德規(guī)范,為人師表,在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中起表率作用;
3、學(xué)習(xí)和掌握學(xué)校管理知識(shí)、民主管理知識(shí)和教育、教學(xué)知識(shí),主動(dòng)參加學(xué)校的民主管理活動(dòng),不斷提高管理能力和文化水平;
4、積極宣傳、認(rèn)真貫徹教代會(huì)的決議,做好大會(huì)交辦的各項(xiàng)工作;遵守勞動(dòng)紀(jì)律和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)行政的指揮權(quán)威,做好本職工作;
5、正確地代表群眾利益,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取并如實(shí)反映群眾的意見、情緒和要求,做群眾的貼心人。
第十三條教職工代表的權(quán)利:
1、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
2、有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見,參加學(xué)校重大決策的審議、討論;
3、有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求,有權(quán)對(duì)學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評(píng);
4、有對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)、建議的權(quán)利以及對(duì)教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利;
第十四條教職工代表的義務(wù):
1、努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家
4的法律、法規(guī),提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力;
2、積極參加教代會(huì)活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議,完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù);
3、聯(lián)系教職工群眾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,如實(shí)反映群眾意見和要求,做好群眾工作。
4、遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第二篇:教職工代表大會(huì)制度
小寒學(xué)校教職工代表大會(huì)制度(暫行)
一、學(xué)校教職工(代表)大會(huì)是在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,廣大教職工民主管理學(xué)校的一種組織形式。
二、教職工(代表)大會(huì)要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法令、法規(guī),執(zhí)行教育行政部門的條例、決定、決議和指令,在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,正確處理國家、學(xué)校和教職工個(gè)人三者利益關(guān)系,維護(hù)和落實(shí)教職工的各項(xiàng)民主權(quán)利,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部矛盾,支持和監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)的工作,調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,為提高教職工隊(duì)體的素質(zhì),提高教育教學(xué)質(zhì)量而開展工作。
三、教職工(代表)大會(huì)要堅(jiān)持民主集中制,其決議、決定和重要議案;都要執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以全體教職工(代表)的過半數(shù)同意方為有效。
四、教職工(代表)大會(huì)的代表由教職工民主選舉,報(bào)學(xué)校黨支部審查批準(zhǔn)產(chǎn)生,凡本校享有公民權(quán)的教職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。代表名額根學(xué)校教職工總數(shù)確定合理比例,代表應(yīng)包括學(xué)校黨政工團(tuán)在內(nèi)的各類人員,代表名額可占全校教職工總?cè)藬?shù)的1/4到1/3,其分配要體現(xiàn)教師為主,教師代表一般不低于代表總數(shù)的60%,具有群眾性和代表性,代表產(chǎn)生后,編成組參加大會(huì),根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,教職工為列集代表參加會(huì)議,列席代表和特邀代表有發(fā)言權(quán),但不享有選舉權(quán)和表決權(quán)。
五、在一般情況下,學(xué)校每年召開一至二次教職工(代表)大會(huì),每次會(huì)議必須有三分之二以上的教職工(代表)出席,遇有重大事項(xiàng),應(yīng)三分之一以上教職工(代表)的要求,可以召開等臨時(shí)會(huì)議。
六、教職工(代表)大會(huì)委托學(xué)校工會(huì)委員會(huì)為其閉會(huì)期間的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校工會(huì)委員會(huì)要負(fù)責(zé)做好教職工(代表)大會(huì)的組織,籌備工作,會(huì)議期間的事務(wù)工作。
七、大會(huì)主席團(tuán)議員由籌備組征求各方面的意見后提名,黨支部審查同意,由教代表預(yù)備會(huì)議正式表決產(chǎn)生。主席團(tuán)一般為8至10人,主持召開本屆教職工代表大會(huì)。
八、教職工代表大會(huì)行使以下職權(quán)。
1、聽取和討論校長的工作報(bào)告,討論學(xué)校的發(fā)展計(jì)劃,改革方案,工作計(jì)劃,財(cái)務(wù)預(yù)決算,教師隊(duì)伍建設(shè)等問題,并提出意見和建設(shè)。
2、討論學(xué)校崗位責(zé)任制方案,教職工獎(jiǎng)、懲辦法,班主任工作考核辦法,教師認(rèn)真工作考核辦法等,并簽出意見和建設(shè)。
3、討論教職工住房分配,調(diào)整方案,福利費(fèi)管理使用方案,及其他有關(guān)教職工生活福利的重大事宜,并提出意見。
4、監(jiān)督學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),參與民主管理。
5、收案、審議和討論教職工的提案,提請(qǐng)(并監(jiān)督)有關(guān)部門研究辦理。
九、教職工(代表)大會(huì)形成的決議、決定,全體教職工都必須遵守。
十、教職工(代表)大會(huì)要尊重和支持校長行使職權(quán),維護(hù)校長指揮權(quán)威。校長要尊重和支持教代會(huì)參與和管理學(xué)校工作的民主權(quán)利,定期向教代會(huì)報(bào)告工作,為教代會(huì)正常活動(dòng)提供條件,自覺接受教代會(huì)的民主監(jiān)督。
小寒學(xué)校
2009年9月
第三篇:教職工代表大會(huì)制度
文昌市會(huì)文中心小學(xué)教職工代表大會(huì)制度
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè),保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,健全和完善學(xué)校校長負(fù)責(zé)制,根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條
教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))是教職工行使民主權(quán)利,參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式和制度,是學(xué)校管理體制的重要組成部分。
第三條 教代會(huì)堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹黨的方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī);引導(dǎo)教職工正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,調(diào)動(dòng)教職工積極性;維護(hù)教職工合法權(quán)益,保障教職工投身教育改革,完成學(xué)校教育教學(xué)等各項(xiàng)任務(wù)。
第四條 教代會(huì)接受學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)定行使職權(quán),開展民主管理工作。
第二章 職 權(quán)
第五條 教代會(huì)在本校權(quán)限范圍內(nèi)行使以下職權(quán):
(1)聽取和討論校長的工作報(bào)告,對(duì)校長的工作報(bào)告及學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施、財(cái)務(wù)工作報(bào)告等,并與學(xué)校有關(guān)改革和發(fā)展的重大問題,提出意見和建議。(2)討論通過學(xué)校提出的校內(nèi)教職工聘任、獎(jiǎng)懲、校內(nèi)收益分配原則、辦法以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度。討論通過后,由校長頒布實(shí)施。
(3)審議決定教職工福利管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利事項(xiàng)。
(4)在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,民主評(píng)議校長以及其他學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部,并可對(duì)被評(píng)議者的獎(jiǎng)懲提出建議和意見。
第六條 教代會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和支持校長依法行使管理學(xué)校的權(quán)利,協(xié)助校長開展工作。校長應(yīng)當(dāng)依靠教代會(huì),尊重和支持教代會(huì)行使民主管理學(xué)校的權(quán)利,為教代會(huì)履行職責(zé)和開展活動(dòng)提供條件。校長定期向教代會(huì)報(bào)告學(xué)校工作,聽取教職工代表意見,落實(shí)大會(huì)決議,處理代表提案。校長對(duì)教代會(huì)通過的議案有不同意見,可以提請(qǐng)大會(huì)復(fù)議。復(fù)議后教代會(huì)和校長意見仍不統(tǒng)一時(shí),可以提請(qǐng)學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)解決,必要時(shí)可以報(bào)告報(bào)告局黨委和上級(jí)工會(huì)組織。
第三章 教 職 工 代 表
第七條 依法享有政治權(quán)利的在編教職工,可以當(dāng)選為學(xué)校教職工代表。教代會(huì)代表以級(jí)組為單位,由教職工無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。教育教學(xué)第一線的教師代表不低于代表總數(shù)的百分之七十。
學(xué)校正副校長、黨組織和工會(huì)主要負(fù)責(zé)人的代表名額分配到各選舉級(jí)組,直接參加選舉。
當(dāng)選的教職工代表名單張榜公布。第八條
教職工代表實(shí)行常任制。第九條
教職工代表享有下列權(quán)利:
(1)在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。(2)對(duì)大會(huì)議程發(fā)表意見,按照規(guī)定的程序提出議案和提議。(3)對(duì)學(xué)校和教代會(huì)工作提出意見和建議。第十條 教職工代表履行下列義務(wù):
(1)貫徹黨的方針、政策,遵守國家法律、法規(guī)。
(2)參加教代會(huì)活動(dòng),執(zhí)行教代會(huì)決議,完成教代會(huì)交給的任務(wù)。(3)聯(lián)系群眾,聽取和反映群眾的意見,協(xié)助做好群眾工作。(4)提高自身素質(zhì),遵守職業(yè)道德和學(xué)校規(guī)章制度,做好本職工作。第十一條 教代會(huì)可以根據(jù)需要,邀請(qǐng)校內(nèi)有關(guān)人員作為列席代表參加會(huì)議。列席代表人數(shù)不超過代表總數(shù)的五分之一。
第四章 組 織 制 度
第十二條 學(xué)校實(shí)行教代會(huì)制度。
第十三條 學(xué)校教代會(huì)的組織原則是民主集中制。第十四條 學(xué)校教代會(huì)民主管理行使的程序:
(1)在提交教代會(huì)大會(huì)審議之前,通過各種途徑聽取并采納教職工群眾合理的意見和建議。
(2)對(duì)涉及教職工切身利益的重大決策或改革舉措進(jìn)行廣泛深入的宣傳引導(dǎo)、法規(guī)政策的解答解釋和深入細(xì)致的思想工作。
(3)提交教代會(huì)審議的方案提前10天發(fā)給教代會(huì)代表或全體教職工。第十五條 學(xué)校教代會(huì)三年為一屆,每學(xué)期至少召開一次。每次大會(huì)必須有三分之二以上的代表出席?;蛘唿h組織、校長和工會(huì)共同研究,可以臨時(shí)召開代表大會(huì)。教代會(huì)閉會(huì)期間,遇有需要處理的重大事項(xiàng),有三分之一以上的教職工代表提議
第十六條 學(xué)校教代會(huì)大會(huì)的選舉和表決采用無記名投票選舉和表決必須獲得應(yīng)到代表半數(shù)以上同意方為有效。
第十七條 學(xué)校教代會(huì)大會(huì)對(duì)審議、通過和表決的決議,可以根據(jù)需要通過相應(yīng)的決議。教代會(huì)決議的執(zhí)行情況向下一次大會(huì)報(bào)告。
第十八條 教代會(huì)大會(huì)可以征集代表提案。教代會(huì)提案的征集和處理程序:
(1)教代會(huì)要健全提案征集、處理制度。
(2)教代會(huì)提案表由工會(huì)在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)發(fā)給教職工代表,征集提案的起訖時(shí)間向全體代表告示。
(3)提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問題。(4)提案一般應(yīng)由代表一人提出,兩人以上附議才能成立。
提案應(yīng)是一事一案,每個(gè)提案應(yīng)包括案名、理由、建議、處理辦理和整改解決措施等內(nèi)容。提案內(nèi)容要實(shí)際,要求要具體。提案內(nèi)容要符合黨和國家的政策、法律、法規(guī),并且限于本校的職權(quán)范圍和教代會(huì)職權(quán)范圍。
第五章 工 作 機(jī) 構(gòu)
第十九條 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)承擔(dān)以下工作:
(1)參加并負(fù)責(zé)大會(huì)籌備:提出大會(huì)議題、程序方案;征集和整理代表提議。(2)組織教代會(huì)代表的培訓(xùn)。(3)整理會(huì)務(wù)資料并存檔。
第二十條 學(xué)校教代會(huì)工作接受上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和檢查。
會(huì)文中心小學(xué)工會(huì)
年2月
2011
第四篇:教職工代表大會(huì)制度(推薦)
Xxxxx教職工代表大會(huì)制度
教職工代表大會(huì)制度,是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),也是工會(huì)履行維護(hù)職能的重要途徑,為保證這一制度的有效實(shí)施,特提出以下規(guī)定。
一、教職工代表大會(huì)的基本任務(wù)
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹黨的方針、政策,遵守國家法律、法規(guī);協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部矛盾,支持和監(jiān)督學(xué)校的行政工作。
(二)正確處理國家、集體和教職工個(gè)人三者利益關(guān)系,維護(hù)教職工合法權(quán)益,保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性。
(三)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工投身教育改革,完成教育教學(xué)、科研、服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù),不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
二、教職工代表大會(huì)的職權(quán)
(一)審議建議權(quán):教代會(huì)具有審核討論學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重大問題并就此提出建議的權(quán)利。適用范圍主要指聽取校長工作匯報(bào),討論審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目、改革等重大問題并提出意見和建議。
(二)審議通過權(quán):教代會(huì)對(duì)與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案、規(guī)章制度、聘用制、超課時(shí)津貼、教職工獎(jiǎng)懲辦法以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的改革方案,進(jìn)行審議并通過,然后由校長頒布實(shí)施。
(三)審議決定權(quán):教職工福利事項(xiàng)、公益金等,由教代會(huì)審議決定,具體實(shí)施和管理仍由學(xué)校組織運(yùn)作。
(四)評(píng)議監(jiān)督權(quán):適用范圍包括評(píng)議、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,向教育行政部門提出表揚(yáng)、批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)和任免的建議;參與教育部門組織的民主推薦學(xué)校行政人員活動(dòng)。
三、教職工代表大會(huì)的屆次和召開時(shí)間、參加人數(shù)
教職工代表大會(huì)實(shí)行常任制,每屆任期三年或五年,教職工代表大會(huì)的屆期原則上與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的屆期一致。各基層工會(huì)應(yīng)明確規(guī)定該單位教代會(huì)代表任期時(shí)間(如三年或五年),杜絕換屆的隨意性。
每年至少召開二次教職工代表大會(huì),每次會(huì)議必須要有三分之二以上教職工代表出席。大會(huì)進(jìn)行選舉或表決,必須經(jīng)全體教職工代表半數(shù)以上通過方可生效。
四、教職工代表大會(huì)的籌備
工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)閉會(huì)期間的工作機(jī)構(gòu),應(yīng)自始至終在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下作好以下籌備工作。
(一)起草、籌備方案,報(bào)請(qǐng)學(xué)校黨支部研究審批,審批后,工會(huì)發(fā)出關(guān)于召開教代會(huì)或教職工大會(huì)的通知,同時(shí)作好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)成立籌備委員會(huì)。工會(huì)主席任籌備委員會(huì)主任,規(guī)模大的可下設(shè)組織組、宣傳組、提案組、文件組、會(huì)務(wù)組。
(三)組織教職工選舉職工代表。
(四)收集整理提案。與學(xué)校黨政協(xié)商,確定大會(huì)中心議題。
(五)主持召開教職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì),其主要任務(wù):①工會(huì)主席報(bào)告本次職工代表大會(huì)的任務(wù)、議題及籌備情況。②選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)。③確定大會(huì)議題和議程。④組織代表對(duì)大會(huì)文件及重要議題進(jìn)行評(píng)議并提出修改意見,將修改意見反饋給單位負(fù)責(zé)人。⑤決定大會(huì)事項(xiàng)。
五、教職工代表的選舉
做好教代會(huì)代表的選舉工作,是教代會(huì)籌備工作的重要一環(huán),是正式召開教代會(huì)的重要前提,具體做法如下。
(一)擬定代表名額:教職工百人以下的學(xué)校可按30%左右比例確定,名額確定后,以書面形式下達(dá)各選舉小組。校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)中的代表名額,可以放到小組選舉。在代表總額中,教師代表應(yīng)不少于60%,青年教職工、女職工應(yīng)有一定比例。
(二)代表?xiàng)l件:凡依法享有政治權(quán)利的本校教職工,均可當(dāng)選教職工代表。教職工代表應(yīng)具有以下條件:(1)堅(jiān)持黨的基本路線,模范執(zhí)行黨的方針政策,貫徹國家的法律、法規(guī);(2)掌握一定的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和民主管理知識(shí),愿意參加學(xué)校的民主管理活動(dòng);(3)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德,教書育人,為人師表;(4)熱心為教職工辦事,作風(fēng)正派,公正公道;(5)密切聯(lián)系群眾,正確代表群眾利益,如實(shí)反映群眾的意見和要求;(6)關(guān)心學(xué)校和教育的發(fā)展,積極發(fā)表意見,討論問題,參加表決。
六、教職工代表大會(huì)主席團(tuán)組成及職責(zé)
職工代表大會(huì)主席團(tuán)候選人,一般由工會(huì)提出初步名單(按規(guī)模大小,以9—17人為宜),主席團(tuán)成員中,一線教師和職工代表應(yīng)超過50%,經(jīng)代表團(tuán)聯(lián)席會(huì)議民主協(xié)商,報(bào)黨支部同意,大會(huì)預(yù)備會(huì)選舉通過。主要職責(zé)是:①組織主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。②聽取、綜合各代表組、專門工作小組對(duì)各項(xiàng)議題的審議意見。③討論、審議大會(huì)議案中需要通過和決定的事項(xiàng),草擬大會(huì)決議。④主持選舉。⑤處理大會(huì)期間發(fā)生的問題。
七、教職工代表大會(huì)正式會(huì)議程序
(會(huì)前執(zhí)行主席核實(shí)大會(huì)代表人數(shù),向大會(huì)報(bào)告法定代表人數(shù))
(一)宣布大會(huì)開幕,奏(唱)中華人民共和國國歌;
(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)方面致辭;
(三)校長作學(xué)校工作報(bào)告;
(四)副校長作分管工作報(bào)告;
(五)提交大會(huì)審議方案或有關(guān)事項(xiàng)的說明;
(六)工會(huì)作教代會(huì)工作匯報(bào);
(七)提案工作小組作提案工作報(bào)告;(中途可安排一定時(shí)間讓教職工代表討論)
(八)通過大會(huì)各項(xiàng)決議;
(九)教職工代表發(fā)言;
(十)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話;
(十一)宣布大會(huì)閉幕。
以上教代會(huì)會(huì)議程序供參考,各??梢砸暰唧w情況作適當(dāng)增減。
八、教代會(huì)工作制度
(一)調(diào)查研究制度。學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)專門工作小組,對(duì)教代會(huì)涉及的有關(guān)問題,進(jìn)行專題調(diào)查與研究。
(二)咨詢和溝通制度。定期或不定期采用“座談會(huì)”、“懇談會(huì)”、“咨詢會(huì)”形式,組織教職工代表或代表組長與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),就教職工和學(xué)校普遍關(guān)心的問題,直接進(jìn)行溝通。
(三)代表檢查和視察制度。組織代表或?qū)iT工作小組成員,定期或不定期對(duì)教代會(huì)決議的貫徹及提案的落實(shí)等情況進(jìn)行檢查、視察。
(四)民主管理接待日制度。規(guī)定每月的哪一天或哪幾天為民主管理接待日,由學(xué)校工會(huì)或教代會(huì)專門工作小組負(fù)責(zé)人,接待教職工代表和教職工來訪。
(五)教代會(huì)報(bào)告制度。在召開教代會(huì)前兩周和閉會(huì)后兩周,向上一級(jí)工會(huì)填報(bào)召開教代會(huì)報(bào)告表,教代會(huì)決議報(bào)告表。
(六)提案評(píng)選制度。學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)提案專門工作小組對(duì)一屆或每次教代會(huì)的提案進(jìn)行評(píng)選,對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀提案給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)代表培訓(xùn)制度。對(duì)換屆新選出的教職工代表,進(jìn)行教代會(huì)及民主管理基本知識(shí)培訓(xùn);每次教代會(huì)開會(huì)前,結(jié)合主要議題,進(jìn)行專題培訓(xùn)。
(八)代表述職制度。每次教代會(huì)上可安排1-2名代表就履行教代會(huì)職責(zé)情況進(jìn)行述職。
(九)立卷歸檔制度。教代會(huì)的文件、會(huì)議資料等,按照文書檔案管理規(guī)范立卷歸檔,由學(xué)校檔案管理部門統(tǒng)一管理。
九、教代會(huì)專門工作小組設(shè)置
根據(jù)教代會(huì)職權(quán)和各校實(shí)際情況設(shè)置,常設(shè)工作小組一般有:規(guī)章制度小組、生活福利小組、評(píng)議監(jiān)督小組、技能競(jìng)賽小組、教學(xué)管理與改革參與小組。各小組組長應(yīng)由熟悉業(yè)務(wù)、有專長、有經(jīng)驗(yàn)、有組織協(xié)調(diào)能力的教職工代表擔(dān)任。
第五篇:教職工代表大會(huì)制度
浙江省中小學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程
作者(來源):[暫無] 發(fā)布時(shí)間:2008-03-26
一、教職工代表大會(huì)開展工作的民主程序
教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照規(guī)定程序行使職權(quán)。教代會(huì)必須按照民主集中制原則,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、模范化。在充分發(fā)揮民主的前提下,各項(xiàng)工作要達(dá)到統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、有序、優(yōu)化的要求。
(一)選舉教職工代表的程序
1.教代會(huì)一般每三年為一屆。教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實(shí)行常任制,任期三年,可以連選連任。
2.凡學(xué)校中享受政治權(quán)利的在職教職工,只要群眾擁護(hù)和信賴,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā),制定代表的具體條件。
3.學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表,但必須履行民主程序,到有關(guān)選舉單位參加選舉,不能設(shè)“當(dāng)然代表”。
4.教職工人數(shù)在五十人以上的學(xué)校,建立教代會(huì)制度。教職工代表占學(xué)校教職工的比例,可按各校實(shí)際確定,一般在30%左右。教職工不足五十人的學(xué)校,建立由全校教職工參加的教職工大會(huì)制度。其性質(zhì)、職權(quán)、工作程序與教代會(huì)相同。
5.教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、校辦企業(yè)職工,其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得超過代表總數(shù)的百分之二十五。女教職工和青年教職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
6.教職工代表的產(chǎn)生
(1)由學(xué)校工會(huì)制定選舉代表的方案。根據(jù)學(xué)校教研組室的分布情況和各類人員構(gòu)成狀況,確定選區(qū)、代表名額、代表?xiàng)l件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求等。
(2)工會(huì)應(yīng)向全校教職工做好宣傳教育工作,動(dòng)員大家選好代表,開好教代會(huì)。
(3)教研組室工會(huì)小組召開會(huì)議,按照代表名額和條件,商定教職工代表候選人名單,并由教職工直接選舉,過半數(shù)票才能當(dāng)選。
(4)選區(qū)單位(選區(qū))將選舉結(jié)果報(bào)告工會(huì),由工會(huì)或教代會(huì)代表資格審查小組進(jìn)行資格審查。審查當(dāng)選代表是否本校享受政治權(quán)利的在職教職工,是否符合民主選舉的程序、民主集中制原則和代表?xiàng)l件。資格審查有效后,張榜公布,并發(fā)給代表證。
(5)按選舉單位(選區(qū))建立教職工代表組(團(tuán)),民主選舉正副組(團(tuán))長。
7.教職工代表的權(quán)利和義務(wù) 代表的權(quán)利:
(1)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(2)有權(quán)自主地、充分地發(fā)表自己的意見,參加學(xué)校重大決策的審議、討論;
(3)有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求,有權(quán)對(duì)學(xué)校任何部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出建議、批評(píng);
(4)有對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)、建議的權(quán)利以及對(duì)教代會(huì)決議、提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促的權(quán)利;
(5)因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí),有向有關(guān)部門提出申訴和控告的權(quán)利。代表的義務(wù):
(1)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力;
(2)積極參加教代會(huì)活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議,完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù);
(3)聯(lián)系教職工群眾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,如實(shí)反映群眾的意見和要求,做好群眾工作;
(4)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
8.代表的調(diào)動(dòng)、退休和罷免、撤換
(1)代表在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作,其代表資格予以保留,參加調(diào)入部門代表組(團(tuán))活動(dòng)。代表調(diào)離學(xué)?;蛉纹谖礉M退(離)休的,其代表資格自行中止。
(2)代表對(duì)選舉單位教職工負(fù)責(zé)。教職工或原選舉單位,發(fā)現(xiàn)代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職,可以向工會(huì)提出罷免或撤換的要求。
罷免或撤換代表,須經(jīng)原選舉單位教職工討論,獲得全體教職工過半數(shù)的同意。對(duì)被罷免或撤換的教職工代表,要及時(shí)用書面報(bào)告校工會(huì),經(jīng)工會(huì)討論通過后,宣布撤消其代表資格。
(3)代表出現(xiàn)缺額,學(xué)校工會(huì)可以根據(jù)情況確定是否需要補(bǔ)選。被選代表的條件和程序與選舉代表相同。
9.代表的培訓(xùn)
學(xué)校工會(huì)應(yīng)在黨組織的統(tǒng)一安排下,有計(jì)劃地對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn),著重學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理的理論和方法等。
10.教代會(huì)的列席代表和特邀代表
(1)教代會(huì)根據(jù)需要,可設(shè)列席代表或特邀代表。
(2)列席代表或特邀代表沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(3)列席代表或特邀代表可以是校領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、教師、管理干部、工人、學(xué)生,也可以是本校退(離)休干部、教職工及教職工家屬。
(4)列席或特邀代表由工會(huì)或教代會(huì)籌備組提名,經(jīng)學(xué)校黨政工聯(lián)席會(huì)議協(xié)商產(chǎn)生。但總數(shù)不宜超過正式代表的五分之一。
(二)教代會(huì)提案的征集和處理程序
1.教代會(huì)要建立健全提案征集、處理制度。
2.由工會(huì)或教代會(huì)提案小組印發(fā)提案表。在教代會(huì)籌備工作開始時(shí)發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時(shí)間由提案組決定,并告示全體代表。
3.提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問題。
4.提案一般應(yīng)由一人或幾人(署名)提出,也可以以代表組(團(tuán))名義集體提出。每個(gè)提案應(yīng)包括案由、處理辦法和整改(解決)措施等內(nèi)容。
5.提案處理和落實(shí)
(1)提案審議。由教代會(huì)提案小組(或工會(huì))以提案表為依據(jù),根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)審議:一看有沒有實(shí)施價(jià)值和實(shí)施可能;二看是否正確體現(xiàn)國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系;三看是否符合程序和提案要求。符合立案條件的提案都應(yīng)立案。
(2)提案登記。立案的提案應(yīng)分類登記,由工會(huì)或提案小組轉(zhuǎn)給校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門應(yīng)定人、定時(shí)認(rèn)真處理。
(3)承辦部門在接到提案后,應(yīng)盡快(一般在半個(gè)月內(nèi))作出解答或提出處理意見。凡是有條件落實(shí)的提案,應(yīng)邊征集邊處理,以提高代表對(duì)提案的積極性。對(duì)涉及幾個(gè)部門聯(lián)辦的提案,須由主管部門負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)商,予以妥善解決。要做到條條有答復(fù),件件有著落。處理意見和落實(shí)情況應(yīng)通過各種形式反饋給提案人,并認(rèn)真聽取提案人對(duì)處理結(jié)果的意見。
6.提案小組或工會(huì)要定期或不定期地檢查承辦部門對(duì)提案處理(落實(shí))的情況。
7.所有提案處理完畢之后,提案表及處理結(jié)果情況記錄應(yīng)交工會(huì)存檔備查。
8.提案小組應(yīng)在下次教代會(huì)上,對(duì)立案提案的處理(落實(shí))情況進(jìn)行全面匯報(bào)。
9.對(duì)沒有立案的提案(應(yīng)該稱意見或建議),提案小組或工會(huì)應(yīng)向提案人說明不立案的理由。
(三)教職工代表大會(huì)召開的程序
學(xué)校教代會(huì)每三年為一屆,一般每年召開一至二次。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召開。大會(huì)的選舉和表決,需有代表總數(shù)半數(shù)以上同意方為有效。召開教代會(huì)一般應(yīng)做好四個(gè)階段工作:
第一階段:籌備階段。主要是確定議題和起草文件。
1.大會(huì)召開前(一般在一個(gè)月左右),學(xué)校黨政工在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,提出本次大會(huì)中心議題的建議。
2.大會(huì)的中心議題,必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù),針對(duì)學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題來確定。每次大會(huì)要突出一、二個(gè)中心議題,不能事無巨細(xì),把所有問題都列為中心議題。
3.起草召開教代會(huì)的文件,須經(jīng)黨政工聯(lián)席會(huì)議討論同意,由學(xué)校黨組織發(fā)文(批轉(zhuǎn))實(shí)施。
4.建立教代會(huì)籌備(領(lǐng)導(dǎo))小組?;I備組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和會(huì)議需要可設(shè)立若干個(gè)具體工作小組,一般應(yīng)設(shè):秘書組、代表資格審查小組、提案審查小組、宣傳組、會(huì)務(wù)組等。
教代會(huì)籌備(領(lǐng)導(dǎo))小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成,學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長,校工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長。
5.學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報(bào)告并擬好提交大會(huì)審議的方案。工會(huì)、教代會(huì)有關(guān)工作小組(或籌備組)抓緊做好需向大會(huì)匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
6.檢查文件準(zhǔn)備情況,做好會(huì)議組織、宣傳、會(huì)務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。
7.教代會(huì)換屆,應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會(huì)代表的選舉工作。
8.教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)合并召開的還要做好工代會(huì)的準(zhǔn)備工作。
9.已經(jīng)建立教代會(huì)報(bào)告制度的市縣,學(xué)校工會(huì)應(yīng)填寫召開教代會(huì)報(bào)告表,報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。
第二階段:開好預(yù)備會(huì)議 預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是:
1.選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)。
(1)每次教代會(huì)應(yīng)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。
(2)主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表,一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成,黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)沒有被選為代表的,其主席團(tuán)成員可以從代表中的黨政工副職干部中產(chǎn)生。
(3)主席團(tuán)成員由教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上,工會(huì)提出主席團(tuán)候選人初步名單;第二步召開黨政工聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商確定主席團(tuán)成員候選人名單;第三步將候選人名單提交預(yù)備會(huì)議討論,采取舉手或鼓掌通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。
(4)主席團(tuán)的主要職責(zé):主持召開大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng);聽取和綜合各代表組(團(tuán))對(duì)各項(xiàng)方案審議的意見;研究需提交教代會(huì)討論、通過和決定的事項(xiàng);起草大會(huì)決議;主持大會(huì)期間選舉、表決等事項(xiàng);處理與大會(huì)有關(guān)的其他問題。
2.召開主席團(tuán)第一次會(huì)議。其主要任務(wù)是討論通過大會(huì)中心議題會(huì)議議程(草案),提交預(yù)備會(huì)議討論通過。
3.聽取教代會(huì)籌備組關(guān)于教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告,討論通過代表資格審查報(bào)告。
4.聽取和討論審議校長工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的有關(guān)重要問題的報(bào)告。
5.校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加代表組討論,或召開座談會(huì),廣泛聽取代表提出的意見和建議,對(duì)工作報(bào)告及有關(guān)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改和調(diào)整,提交正式會(huì)議審議;使工作報(bào)告及方案更加符合黨的方針政策,符合學(xué)校實(shí)際,符合教職工群眾的意愿,使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。
第三階段:召開正式會(huì)議
1.預(yù)備會(huì)議與正式會(huì)議之間,應(yīng)間隔幾天,使代表有時(shí)間進(jìn)一步思考和征求群眾意見,使校長或有關(guān)部門有時(shí)間分析、研究預(yù)備會(huì)議上代表們提出的意見、建議,修改好工作報(bào)告和方案。
2.校長作工作報(bào)告,或?qū)ぷ鲌?bào)告及有關(guān)方案的修改補(bǔ)充情況加以說明。
3.工會(huì)和有關(guān)專門工作小組,分別向大會(huì)匯報(bào)上次大會(huì)決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況;教代會(huì)籌備組(提案小組)作提案征集情況報(bào)告,其他一般性文件及預(yù)備會(huì)上已統(tǒng)一的問題,可書面報(bào)告。
4.組織代表組(團(tuán))繼續(xù)討論審議校長工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的方案。教代會(huì)秘書組或工會(huì)將代表們的意見和建議收集整理后交校長及有關(guān)部門,以便對(duì)工作報(bào)告及方案作進(jìn)一步修改補(bǔ)充。
5.教代會(huì)正式會(huì)議可以安排一定時(shí)間大會(huì)發(fā)言,對(duì)校長工作報(bào)告和方案的實(shí)施提出意見和建議。
6.召開教代會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。聽取各代表組(團(tuán))審議工作報(bào)告和方案的意見;討論通過對(duì)有關(guān)問題的決議草案;討論通過教代會(huì)專門工作小組組成人員名單草案。
7.通過大會(huì)決議(或作出決定)和專門工作小組組成人員名單,然后大會(huì)閉幕。
8.閉幕后教代會(huì)秘書組做好大會(huì)總結(jié),工會(huì)做好教代會(huì)資料歸檔工作,并將會(huì)議情況報(bào)上級(jí)教育工會(huì)。
9.教代會(huì)、工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)合并召開的,要安排好兩個(gè)會(huì)議的議程和銜接工作。
第四階段:貫徹落實(shí)大會(huì)精神
1. 行政和工會(huì)共同向各部門和教職工提出(制訂)貫徹實(shí)施大會(huì)精神的計(jì)劃、要求。
2. 代表組(團(tuán))和每個(gè)代表,向各自的選區(qū)傳達(dá)大會(huì)精神,組織和帶動(dòng)全體教職工積極行動(dòng)起來,為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。
3. 用各種宣傳工具和形式,宣傳大會(huì)精神,宣傳貫徹會(huì)議精神好的集體和個(gè)人,努力推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹和決議的落實(shí)。
4. 專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實(shí)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo),積極開展民主管理活動(dòng),促使決議、決定的實(shí)現(xiàn)。
5. 會(huì)要對(duì)大會(huì)決議貫徹和提案處理(落實(shí))情況進(jìn)行檢查督促,及時(shí)向黨政和有關(guān)部門反映,并幫助解決存在的問題。
6. 要時(shí),經(jīng)學(xué)校黨政同意,工會(huì)可以組織教職工代表對(duì)大會(huì)決議、提案貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)各專門工作小組的產(chǎn)生及工作
1.教代會(huì)專門工作小組的設(shè)置,應(yīng)根據(jù)各校的實(shí)際需要而定。一般可設(shè)提案審理小組、民主評(píng)議干部小組、教改工作小組和生活福利(分房)小組等。
2.每個(gè)專門工作小組一般由三至七人組成,設(shè)組長一名,副組長一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生,如工作需要,也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。
3. 專門工作小組組成人員,由工會(huì)在廣泛征求各代表組(團(tuán))意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要提出初步名單,經(jīng)主席團(tuán)討論同意,交教代會(huì)全體會(huì)議通過產(chǎn)生。
4. 門工作小組對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé),在工會(huì)主持下完成教代會(huì)交辦的工作任務(wù)。主要是:圍繞教代會(huì)的中心議題對(duì)有關(guān)重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,并提出意見建議;參與提交教代會(huì)審議的重要方案的討論制訂;提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報(bào)告;根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計(jì)劃地開展日常民主管理活動(dòng);檢查督促教代會(huì)決議、代表提案的落實(shí),聽取和反映教職工的意見和要求等等。
(五)閉會(huì)期間對(duì)急需解決重要問題的處理
1.建立民主管理聯(lián)席會(huì)議制度
(1)教代會(huì)閉會(huì)期間,遇有急需解決的重要問題,可由教代會(huì)代表組(團(tuán))長、各專門工作小組負(fù)責(zé)人組成民主管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理,并向下次教代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。
(2)民主管理聯(lián)席會(huì)議由校工會(huì)主席主持,根據(jù)會(huì)議內(nèi)容及需要,可邀請(qǐng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。
(3)提交民主管理聯(lián)席會(huì)議討論的重要問題的方案,應(yīng)由學(xué)校行政或工會(huì)提出,并經(jīng)學(xué)校黨組織同意。
2.遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議,可以召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。
(六)修改大會(huì)決議的程序
1.大會(huì)閉會(huì)期間,如出現(xiàn)教代會(huì)作出(通過)的決議、決定與上級(jí)精神不符,或因情況發(fā)生變化必須進(jìn)行修改時(shí),由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議(經(jīng)學(xué)校黨組織同意)的具體建議。
2. 工會(huì)召開聯(lián)席會(huì)議,對(duì)行政提出的修改決議意見進(jìn)行研究,在基本統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定,并向下次教代會(huì)說明情況予以確認(rèn)。
3. 對(duì)涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題,也可召開教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議討論審議,修改原有決定。
(七)教代會(huì)檔案資料工作
1.教代會(huì)應(yīng)建立健全檔案工作制度。教代會(huì)的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄,必須做好資料建檔、存檔工作。
2.建檔、存檔的范圍:歷屆教代會(huì)代表、主席團(tuán)成員、專門工作小組成員名單;教代會(huì)有關(guān)文件、記錄、講話、報(bào)告、決定和總結(jié)等資料;教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄;民主管理聯(lián)席會(huì)議及各專門工作小組重要活動(dòng)的記錄;民主管理的各種調(diào)查報(bào)告等等。
3.教代會(huì)的檔案資料整理工作由工會(huì)負(fù)責(zé)。
4.教代會(huì)檔案資料最好設(shè)正本副本,正本存學(xué)校檔案室,副本存工會(huì)備查。
二、教代會(huì)職權(quán)的行使
目前教代會(huì)一般行使四項(xiàng)職權(quán),即:
(一)審議建議權(quán);
(二)審議通過權(quán);
(三)審議決定權(quán);
(四)評(píng)議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項(xiàng)職權(quán)范圍比較原則,各地區(qū)、各學(xué)??梢愿鶕?jù)實(shí)際情況和民主進(jìn)程情況研究各項(xiàng)職權(quán)的具體范圍。
(一)行使審議建議權(quán)
1.審議建議權(quán)的基本范圍
聽取校長工作報(bào)告,討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題等。
2.審議建議權(quán)的特點(diǎn)
審議建議權(quán)與教代會(huì)其他職權(quán)相比,有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是內(nèi)容最重要。審議建議權(quán)所包含的內(nèi)容,均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面重大決策,直接關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)方向、關(guān)系到教職工隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會(huì)討論審議,目的在于聽取教職工群眾的意見和建議,集思廣益,使決策更科學(xué)、更正確;同時(shí)也可以使教職工進(jìn)一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo),達(dá)到上下溝通、群策群力,為辦好學(xué)校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會(huì)審議學(xué)校重大決策,通過討論審議提出意見和建議,最終由校長根據(jù)教代會(huì)的審議情況作出決策。教代會(huì)只對(duì)決策的實(shí)施作出決議。
3.行使審議建議權(quán)的程序
(1)校長(學(xué)校行政)提出重大決策的目標(biāo)、措施和依據(jù)等意向,向工會(huì)通報(bào)。工會(huì)廣泛征求教職工意見,收集有關(guān)信息。
(2)在校長起草工作報(bào)告或決策方案期間,工會(huì)要向校長反饋信息,同時(shí)在決策方案形成過程中參與意見。
(3)校長工作報(bào)告、方案(草案)形成后,要在教代會(huì)預(yù)備會(huì)議召開前十天發(fā)給教職工代表。
(4)將校長工作報(bào)告和決策方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。
(5)校長根據(jù)教代會(huì)提出的意見和建議修改報(bào)告、方案(草案),作出決策。
(6)教代會(huì)對(duì)決策的實(shí)施作出決議。其內(nèi)容主要為:對(duì)決策方案進(jìn)行正確評(píng)價(jià);向校長提出全面實(shí)施決策所需措施的建議;號(hào)召全體教職工胸懷全局立足本職,為全面實(shí)現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。
(二)行使審議通過權(quán)
1.審議通過權(quán)的基本范圍
審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實(shí)施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等,由校長頒布施行。
2.審議通過權(quán)的特點(diǎn)
審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系,又涉及教職工的切身利益。對(duì)于這類問題未經(jīng)教代會(huì)審議通過,校長不能頒布施行,同樣教代會(huì)在審議過程中提出的重要修改意見,也須取得校長的同意,否則也不能頒布施行。因此,這類問題應(yīng)由校長與教代會(huì)共同商議決定。
3.行使審議通過權(quán)的程序
(1)行政領(lǐng)導(dǎo)提出方案、辦法和制度的原則、依據(jù)和條件,應(yīng)與工會(huì)商量,工會(huì)要積極參與方案的擬訂。
(2)學(xué)校行政和工會(huì)在方案制定過程中應(yīng)通過座談會(huì)、調(diào)查研究等多種形式,廣泛聽取教職工的意見,了解群眾意愿,在此基礎(chǔ)上,對(duì)方案進(jìn)行科學(xué)論證,使方案準(zhǔn)確、合理、科學(xué),符合學(xué)校實(shí)際和教職工的意愿。
(3)將方案提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議審議。
(4)教代會(huì)表決通過方案,并作出相應(yīng)的決議。
(5)校長頒布施行方案。
(6)對(duì)有些一時(shí)難以把握或者群眾意見較多的方案,經(jīng)多數(shù)代表同意,可先試行,學(xué)校行政根據(jù)試行情況進(jìn)行修改后,再提交教代會(huì)審議通過,由校長頒布實(shí)行。
(三)行使審議決定權(quán)
1.審議決定權(quán)的基本范圍
審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)等。
2.審議決定權(quán)的特點(diǎn)
審議決定權(quán)的內(nèi)容都是涉及教職工切身利益的問題,教職工群眾完全有能力按照有關(guān)政策、法規(guī)作出決定。這類問題的決定權(quán)屬于教代會(huì)。學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)的決定貫徹實(shí)施。學(xué)校行政(校長)對(duì)教代會(huì)審議決定權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),如有不同意見,可以講明理由提請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議后仍有不同意見,學(xué)校行政應(yīng)按教代會(huì)決議執(zhí)行,同時(shí)可以提請(qǐng)學(xué)校黨組織協(xié)調(diào)處理。
3.行使審議決定權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。
4.審議決定教職工住房條例及住房分配方案應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)住房條例和分配方案(草案)由學(xué)校行政與工會(huì)共同提交教代會(huì)審議決定。
(2)教代會(huì)應(yīng)建立住房分配小組。
(3)分房的具體工作由行政有關(guān)部門負(fù)責(zé)。教代會(huì)住房分配小組對(duì)教職工的住房狀況進(jìn)行調(diào)查,廣泛聽取群眾意見,向行政提出建議;監(jiān)督分房方案的實(shí)施;審議分房教職工名單;協(xié)助行政處理分房中的的問題,做好協(xié)調(diào)工作。分房結(jié)果應(yīng)張榜公布。
(四)行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)
1.評(píng)議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容
評(píng)議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以提出獎(jiǎng)懲和任免建議。
教代會(huì)民主評(píng)議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部,是教代會(huì)行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的主要形式,在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進(jìn)行。
2.民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍
主要是校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部,至于是否評(píng)議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,則由上級(jí)黨組織和學(xué)校據(jù)實(shí)際情況決定。
3.行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)的程序
(1)民主評(píng)議干部的組織領(lǐng)導(dǎo):教代會(huì)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評(píng)議干部小組,由該小組負(fù)責(zé)民主評(píng)議的工作。
(2)民主評(píng)議干部的內(nèi)容:主要是按干部的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。
(3)民主評(píng)議干部的原則:要遵照政策原計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評(píng)議干部,要從關(guān)心愛護(hù)干部的愿望出發(fā),貫徹實(shí)事求是的原則,全面客觀地反映干部的情況。
(4)民主評(píng)議干部的形式:采用書面和口頭相結(jié)合,面對(duì)面或背靠背相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)議,也可對(duì)干部素質(zhì)分項(xiàng)計(jì)分測(cè)評(píng)。
(5)民主評(píng)議干部,應(yīng)每年進(jìn)行一次,形成制度。最好與上級(jí)組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進(jìn)行。
4.民主評(píng)議干部一般分為五個(gè)階段:
(1)準(zhǔn)備階段。
經(jīng)教代會(huì)選舉或推薦,建立民主評(píng)議干部工作小組。學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,工會(huì)主席任副組長。由工會(huì)或評(píng)議小組制定評(píng)議干部方案(方案內(nèi)容包括評(píng)議的目的、要求、對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟和注意事項(xiàng)等),報(bào)黨組織批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí),向教職工進(jìn)行思想動(dòng)員,并做好教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作。
(2)述職評(píng)議階段。
被評(píng)議干部向教代會(huì)代表(教職工)作述職報(bào)告。代表(教職工)對(duì)被評(píng)議干部進(jìn)行評(píng)議。
(3)綜合匯總階段。
評(píng)議工作小組對(duì)評(píng)議情況進(jìn)行綜合匯總,寫出評(píng)議意見,報(bào)黨組織審定后填寫教代會(huì)民主評(píng)議表。
(4)反饋階段。
評(píng)議小組將評(píng)議意見與被評(píng)議干部見面,聽取被評(píng)議人意見,由被評(píng)議干部在評(píng)議表上簽署意見。然后,向代表(教職工)通報(bào)評(píng)議情況及評(píng)議意見;被評(píng)議干部向代表(教職工)談?wù)拇胧┖团Ψ较颉?/p>
(5)總結(jié)階段。
總結(jié)評(píng)議工作,提出對(duì)被評(píng)議干部的獎(jiǎng)懲建議。經(jīng)校黨組織簽署意見后將評(píng)議表上報(bào)教育主管部門黨組織,并報(bào)上級(jí)教育工會(huì)備案。
三、教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)閉會(huì)期間日常工作。主要職責(zé)是:
1.制定召開教代會(huì)的方案,提出教代會(huì)的議題、議程的建議,會(huì)同有關(guān)部門做好教代會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作和組織工作。
2.組織教職工選舉教代會(huì)代表。
3.向教職工進(jìn)行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會(huì)代表。
4.組織專門工作小組進(jìn)行調(diào)查研究,檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案落實(shí)情況,教育動(dòng)員教職工貫徹落實(shí)教代會(huì)決議。
5.主持召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商處理臨時(shí)需要解決的重大問題。
6.聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
7.總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗(yàn),探索民主管理新途徑,開展民主管理理論研究,提高民主管理的水平。
8.做好教代會(huì)資料檔案的整理和管理工作。
9.完成教代會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)
(一)凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)統(tǒng)一建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)的,應(yīng)建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育支部(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教代會(huì)的職權(quán)、工作程序,與學(xué)校教代會(huì)相同。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)、小學(xué)分別建有黨支部和工會(huì)的,應(yīng)分別建立中學(xué)和中心學(xué)校教代會(huì)或教工大會(huì)。學(xué)校工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要建立二級(jí)民主管理
1.凡建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中學(xué)和小學(xué)應(yīng)分別建立和健全民主管理制度,可以分別召開教代會(huì)或教工大會(huì),也可以建立民主管理小組。民主管理小組成員由本校出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)教代會(huì)的代表和校分工會(huì)委員會(huì)或工會(huì)小組負(fù)責(zé)人組成。其職權(quán)及工作程序與學(xué)校教代會(huì)相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工會(huì)應(yīng)對(duì)中、小學(xué)校的民主管理進(jìn)行指導(dǎo)。
2.農(nóng)村小學(xué)的民主管理。遇有重要問題需決策時(shí),應(yīng)召開全體教職工大會(huì)討論決定。平時(shí)的民主管理,可以由村小工會(huì)小組負(fù)責(zé)人和參加中小學(xué)校教代會(huì)的本村小學(xué)代表共同負(fù)責(zé),主要是貫徹落實(shí)中小學(xué)校教代會(huì)精神,參與有關(guān)決策的討論研究,反映和維護(hù)本村小學(xué)教工的利益。
五、附 則
(一)本細(xì)則適用于中學(xué)、小學(xué)、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)的教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)。
(二)在執(zhí)行過程中各地要結(jié)合實(shí)際,依據(jù)本規(guī)程制定本地的教代會(huì)工作規(guī)程或細(xì)則。
浙江省教育委員會(huì) 浙江省教育工會(huì) 一九九六年九月六日
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