第一篇：學校黨建論文

黨委中心組理論學習的機制化、成效化之思考

中共江蘇省常州高級中學黨委

朱 蔭 仙

中國共產黨從誕生到發展，從發展到壯大，至今已走過了九十個春秋。九十年來，我們的黨穿越黑暗，迎接曙光，終將舊貌換新顏。在當今“多元、民主、開放、包容”的社會大背景下，以改革創新精神加強黨的建設，永葆黨的先進性，不斷增強黨組織的感召力、凝聚力和執政能力，是當前時代發展的必然要求，也是各級黨組織永恒研究的課題。理論可明方向，寬視野，強信心，優方略，為此，各級黨組織都十分重視黨委中心組理論學習制度的改革和創新。我校是一所百年名校，一百年來，有著優良的革命傳統和辦學特色，積淀了厚實的歷史底蘊。在新的歷史條件下，如何使這所百年老校的黨建工作煥發勃勃生機，不斷增強黨委中心組理論學習的實效性，提升決策能力 加快學校發展，是我校黨委始終需研究的新課題。近幾年來，我校黨委在這方面進行了一定探索和實踐，取得了一定成效。

一、加強領導、周密組織、創先爭優。

俗話說，學習可以使逸者得勤，昏者得明，迷者得醒。黨委中心組學習活動是打開工作思路，提升工作境界，提高理論素養，增強行政能力的有效途徑和方法，是提高自身素質和領導水平的內在要求。多年來，我校黨委堅持把中心組學習擺在重要地位，始終將其作為加強領導班子思想建設、作風建設和廉政建設的重點工作來抓。為使學習活動不走形式、不搞過場，去虛務實，講究實效，我校黨委中心組的學習活動計劃安排有序，任務要求明確，時間充分保證，動作規范到位，制度科學合理。

1、認真制訂學習計劃。每年初或每學期初，第一次黨委中心組學習活動都要對每年或每學期中心組學習計劃，進行認真討論，明確各自任務和要求，確保學習活動有計劃、有步驟地開展。

2、黨政主要領導親自抓。要使黨委中心組學習制度化、規范化，并取得實效，離不開黨政主要領導的重視和帶動。多年來，我校黨政一把手始終親自抓中心組學習，親自作部署，親自提要求，做到在學習中帶頭讀書，帶頭發言，帶頭作輔導報告，從而帶動了中心組學習活動的有效開展。2009年我校被市教育局評為黨委中心組理論學習示范單位。在學校領導的帶動下，在學習中求進步、在學習中求創新已成為我校教師的自覺行動，全體教師在各自的崗位上，積極開展創先爭優，努力提高工作水準。

二、圍繞中心、聯系實際、注重實效。

學習是手段，指導實踐才是目的。中心組學習，若脫離本單位的實際，勢必變為空洞的說教，其實效性可想而知。教育教學工作是學校的中心工作，學校黨委中心組學習，只有緊緊圍繞這個中心，持之以恒，才能促進學校科學而持續地發展。幾年來，我校中心組學習始終做到三個堅持，即：堅持以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀和“十七大”精神等為指導思想；堅持以探究教育教學工作為重點；堅持以實現學生、教師、學校共同發展為目標。為此，我校中心組先后組織學習了胡錦濤同志在黨的十七大上的報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》《中國共產黨章程》、《十七大報告輔導讀本》、、《江蘇省黨員干部理論學習讀本》、“十七大二中、三中、四中、五中全會精神”、《科學發展觀重要論述摘要》、《創先爭優活動文件匯編》等文獻或政治讀物，并以此為指導，結合分管工作，圍繞“以科學發展觀為指導，加快學校發展”、“分析現狀，著眼長遠，謀劃分校發展”、“大力推進校本課程，著力促進教師專業發展”、“積極開展活動性課程，全面提升學生素質”、“以課程整合為載體，切實加強教師隊伍建設”、“加強中層干部隊伍建設，提升學校管理水平”、“加快學校制度建設，促進學校管理上新臺階”等專題，開展交流和研討活動，從而有力地促進了學校內涵發展。

三、創新形式，大膽實踐，力求突破。

在堅持好的傳統做法的同時，我校十分注重學習形式的創新，這樣既可提高學習興趣，又能在學習效率和學習效果上取得一定的突破。第一是變“關起門來學”為“走出去向社會學”。社會是一個大課堂，蘊藏著寶貴的財富和經驗。為此，我們不僅僅滿足于坐在會議室學，而是采取走出去向社會學的新機制，通過實地考察、實地調研等方法，增強學習的針對性和有效性。近幾年來，我校組織班子成員、干部、教師先后到上海、杭州、北京等地的高校或中學參觀學習，學習他們在新課程、師資隊伍建設、學生發展及學校建設等方面的經驗，組織干部、教師赴常州制藥廠、無錫太陽能公司等企業參觀學習，了解企業、社會對人才的要求，通過這些參觀學習活動調整我們的視角，拓寬我們的視野。第二是變“班子成員學”為“領導、干部、教師一起學”。為了搭建比較高的理論學習的平臺，我校中心組學習每年會聘請一到兩位專家來校作專題報告，由于參與的人數較少，受益面極小。為此，近年來，在這方面我們進行了大膽嘗試，變專為領導班子輔導為為全體教職工輔導，從而既增大了經濟效益，又擴大了專題報告的受益面。第三是變“單一的書本學”為“通過網絡學”。一方面，自去年開始，我校領導班子成員，積極參與遠程網絡的培訓學習，另一方面，利用我校數字化平臺這一載體，全校干部、教職工相互傳送學習資料，相互交流學習體會，既方便又及時，從而大大提高了學習效率，增強了學習興趣。

四、學以致用，學用相長，效果顯著。

學習理論的目的是指導工作，促進發展。三年來，我校中心組堅持學以致用，在真學、真用上下功夫，取得了明顯成效。

1、終身學習的理念更加深入師心。

黨委中心組理論學習的龍頭帶動作用，有力地推進了我校理論學習活動的蓬勃開展，重視理論學習在我校蔚然成風，終身學習的理念進一步加強。同時，許多領導、干部和教師還努力運用所學的理論、思想、方法、客觀地分析學校發展過程中、教育教學工作中遇到的新情況、新問題，并妥善克服和解決。許多同志還將學習體會或實踐經驗進行總結和提煉，積極撰寫文章。幾年來，我校中心組成員共撰寫學習體會文章和論文幾十多篇。目前，在我校勤學、善想、能寫的教師越來越多。

2、課改內容出新。

為學生的終身發展著想，學校全面推進課程改革，在認真實施國家課程、地方課程的基礎上，積極開展課程統整和重組，大力設置活動性課程和拓展性課程，逐步建立起校本課程體系，從而形成獨具特色的學校課程。為學生的自主學習和個性化發展創設條件。為此，學校專門設立《資優生學習方式研究》的課題來進行攻關研究。劍橋大學遴選基地的設立，美國課程班的設置，自主招生多座橋梁的架設和多條渠道的開通，為省常中學生提供了更為廣闊的成長和發展的空間。

3、筑平臺造就學生健康成長。

為了讓學生在實踐活動中鍛煉能力，增長才干，主動發展，提升學生的文化品味和生命質量，造就社會所需要的發展全面的精英人物和領袖人物。學校為學生的成長搭建舞臺，學生自主設計、主持周一升旗儀式，由學生自主舉辦話劇節、詩歌節、科技節、體育節等活動。通過這些教育教學活動，努力把每一個省常中學生打造成意志品質頑強，行為習慣優秀，人格魅力獨特，學業才智超人，創作意識一流，后續發展潛力無限的具有健康生命、理性精神、主動發展的杰出公民。

4、多舉措促進教師專業發展。

（1）以科學的評價敦促教師的發展。在對教師的評價上，學校打破了過去單一的行政評價做法，構建了多元評價體系，即自評和互評相結合，學生評教和家長評教相結合，多方位，立體化地對教師的師德狀況和專業水平做出客觀真實的評價，以此來敦促教師的發展。經反復討論制訂的《省常中教師評價方案》一改過去的評價手段和評價內容，提出了適合學校實

情和對教師發展起到引領作用的評價體系，這必然有利于教師的專業成長和主動發展。

（2）以專業成長來鞭策教師的發展。

我們深知，一個學校的科學發展，主要是取決于教師的主動發展和專業成長，教師的主動發展是學校發展的關鍵，是促進學校內涵發展的主旋律。為此，學校從體制，機制，政策，措施諸方面努力為教師的專業發展創造條件：尊重每一個生命個體，重視提升每個個體生命的質量，工作由成事轉為成人；走專家引領之路，學校建有語文陸建生名教師工作室，數學周敏澤名教師工作室，英語謝曉楓名教師工作室，信息曹文名教師工作室，物理丁岳林名教師工作室，還有潘勤，謝曉紅名班主任工作室兩個，為教師的專業成長起到了很好的引領作用。

（3）用“五個一”工程（即每學期每位教師完成一篇論文，一個教學視頻，一個教學案例，一個教學設計，一個教學計劃）來引領教師走專業成長之路；學校正在建設教師專業成長檔案，啟動“未來教育專家”培養工程，建立教師的教育教學實踐的總結、提煉、共享的創新機制，賦予教師教育教學改革實踐的自主權。這些舉措，勢必加快我校優秀教師群體的早日形成。

改革創新路途漫漫，我們才剛剛起航。我們將在教育黨工委的領導下，以科學發展觀為指導，以創先爭優活動為抓手，以促進學生、教師和學校發展為目標，以迎接建黨九十周年為契機，大膽實踐、大膽改革，努力使我校黨建工作上新水平，促進學校科學和諧發展，為鮮艷的黨旗增色加彩。

2011年5月

論 學 校 黨 組 織 的 建 設

中共江蘇省常州高級中學黨委理科支部

虞俊

學校是人類播種文明，發展文化的主陣地。教育的使命要求文明要將教書育人、校園文化的建設和黨組織的建設有機結合。當今時代是一個開放、包容、飛躍發展的時代。我們要不斷學習，與時俱進，進一步提高黨組織建設的能力，充分發揮學校黨組織先鋒帶頭作用，在各項工作中做到“創先爭優”。

一、歷史上的學校的產生及其發展。

在我國，一般認為正式的學校產生于奴隸制國家建立以后的夏朝。傳說當時已有“庫”“序”“校”三種教育機構。“庫”是兼施養老與教育的機構，“序”具有明顯武士教育的特點；“校”則已是一種比較完備的軍體性的教育機構。到了商朝又增加了“學”和“營宗”。“學”已包含了學校教育的基本特征，即有一定的場所、有一定的學習內容和教與學的活動，標志著我國學校教育的成型。“營宗”是傳授禮樂，造就士子的專門機構。到西周已有比較完備的學校教育體制，包括“成均”“上癢”“辟雍”“東序”“誓宗”“拌宮”在內的大學和小學，以及塾”“庫”“序”“校”等國學和鄉學的兩級學校。秦漢以后，由于社會生產力的明顯提高，學校教育繼續發展，教育制度進一步完善和系統化，出現了以傳授知識、研究學問為主要任務的“太學”。唐代，經過開國后一百多年的經營發展，官學制度達到相當完備的程度：中央有六學二館，地方有州學、府學和縣學。此外還有大量的私學和書院。在西方，進入奴隸社會也出現了各種形式的古代學校。如古埃及的僧侶學校、書記學校、宮廷學校，古希臘、斯巴達的國家兵營式的公共兒童宿舍，雅典的文法學校、弦琴學校、體操學校、國家體育館、高等學校等。到了中世紀，西歐又出現了為世俗貴族和僧侶貴族培養統治人才的騎士學校和教會學校。總之不論在東方還是西方在人類文明的發展中都不約而同的產生了學校這樣一種教育活動的場所。學校的產生和發展為人類文明的傳承和進步起到了巨大的推動作用。而隨著人類文明的進步，學校教育體系又得到不斷的充實和完善，社會的發展又不斷的促成學校教育的改革和進步。可以這么說，當下的學校中學生的思想、學生的素養、學生的知識水平決定了中國未來發展的高度。隨著我國經濟的發展，義務教育的普及，沒有接受過教育的人

越來越少。但是教育還面臨很多的問題，百年大計，教育為本。對于教育，尤其是基礎教育，任重道遠。

二、早期黨組織的產生和學校教育密不可分。

“沒有共產黨，就沒有新中國”。而早期中國共產黨的建立得益于“新文化運動”和“五四運動”。1919年5月4日前夕，陳獨秀在其主編的《新青年》刊載文章，提倡民主與科學（德先生與賽先生），批判傳統文化，并傳播馬克思主義思想。1920年中國的第一個共產主義小組是成立于上海，主要成員有陳獨秀、陳望道、李達、李漢俊、施存統、沈雁冰等。其中陳獨秀早年畢業于求是書院（浙江大學前身），1901年留學日本。陳望道民國4年，赴日本留學，先后在東洋大學、早稻田大學、中央大學等校學習文學、哲學、法律等并閱讀馬克思主義書籍。李達早年在長沙、北京等地讀書，1913年后到日本留學。李漢俊1902年赴日本留學，畢業于東京帝國大學。施存統1919年就讀于浙江省立第一師范學校。沈雁冰1913年考入北京大學預科。可以這么說我黨的產生和教育有著極為密切的關系。我們尊敬的毛主席，周總理從小都接受著良好的教育。共產黨從成立以來一直十分注重學習，不斷加強組織建設。從而能夠克服千難萬險締造了偉大的新中國。可以這么說沒有老一輩革命家的早年的努力學習，沒有新的思想文化的傳承和創新就沒有新中國。

三、學校的育人功能和黨組織的建設具有一致性。

中央大力倡導建設學習型黨組織，學校本身就是一個學習型組織，學校的黨組織建設更要體現其先進性，在黨組織建設上做到 “創先爭優”。學校是教書育人的地方，黨組織是培養人鍛煉人的地方。因此二者都是在提升人的素質上做工作，具有一致性。學校的育人不僅是要在知識上、文化上充實學生，更是要在做人、做事、人生理想上引領學生。黨組織的建設同樣也是圍繞提升黨員素質，培養黨員干部，發展優秀青年加入黨組織來進行的。學校是學生成長的搖籃，校園文化在育人過程中發揮著特殊的作用，對陶冶學生的道德情操，強化學生的正確行為意識起著潤物無聲的教育作用。學校黨組織在建設的過程中，也要注意黨組織文化的建設，并且將校園文化和黨組織文化有機結合起來，二者相輔相成，才能相得益彰。學校的領導、教師肩負著培養下一代的重任，同時黨員領導和教師還承擔著建設好基層黨組織的重任。教師黨員在教育好學生的同時，要積極發展優秀的學生加入到黨組織中來。基層黨組織在關注每一個黨員發展的同時，尤其要積極關注優秀的青年學生，關心他們的學習生活情況，關注他們的思想動態，對于有思想，勤奮踏實的學生要主動發展他們入黨。

四、對當前學校黨組織建設的幾點思考。

1、弘揚革命傳統文化，培養艱苦奮斗的精神。

改革開放以來，中國社會發生了翻天覆地的變化。人民生活水平大大提高，物質資料大大豐富。然而面對巨大的人口、經濟、環境的壓力，我們依然要發揚艱苦奮斗的精神。在黨員師生中加強宣傳，從平時的小事做起，節約能源，愛護環境，保護我們共同的家園。

2、加強團隊建設，培養團結協作的精神。

當今社會多元化發展成為一種趨勢，多元的思想文化使我們的生活更加多彩。但是追求個性的同時，并不能忘記“團結和協作”，團結就是力量。黨組織建設要圍繞提高組織凝聚力，創建積極交流，積極合作的氛圍。

3、加強公民理性精神的教育，提高師生整體素質。

一個好黨員首先應該是一個好公民。而理性精神，獨立的思考正是當代公民的一大特征。作為基層黨員要認真學習，不斷思考，去粗取精，去偽存真。唯有如此才能提高師生的整體素質。

4、加強優秀學生干部隊伍建設，培養黨的接班人。

進一步做好學生黨員發展工作，青年學生是我黨的新鮮血液，他們朝氣蓬勃，充滿活力，通過學校業余黨校的學習，通過平時黨組織的積極幫助，讓他們盡快的成長起來，成為社會主

義事業的接班人。

5、定期開展讀書活動，通過閱讀提高師生道德修養和思想境界

利用學校環境的有利條件，大力推進多讀書、讀好書活動。有利于師生拓展視野，提高認識能力，從而使黨組織永葆創造的活力。

6、定期開展教師黨員社會實踐活動。

通過走訪老革命、老干部和困難學生家庭，參加義務文明崗，社區服務等活動，讓黨的組織建設和具體的實踐活動相結合，讓黨員和老百姓多交流，心連心。

總之學校黨組織的建設十分重要。我們要以“創先爭優”活動的開展為抓手，以常州申報文明城市為契機，做好黨組織建設活動。

黨員教師應成為省常中的一面旗幟

中共江蘇省常州高級中學黨委文科支部

王建明

90年歷史滄桑、風云激蕩;88年英雄輩出、血灑沙場，90年斗轉星移、神州巨變；90年幾多磨難、風雨洗禮，我們的黨不斷從勝利走向勝利，創造了無數豐功偉績，贏得了廣泛的贊譽、擁護和信賴。事實充分證明，我們的黨是富于創新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨；是經得起各種風浪考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是忠實踐行“三個代表”，認真貫徹落實科學發展觀，腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。作為一名有著26年黨齡的普通黨員，我深深地為我們欣欣向榮的國家而感到榮耀，為我們不斷求索進取的政黨而感到驕傲，更為能夠投身充滿機遇和挑戰的和諧社會建設而感到自豪。

在中國共產黨建黨90周年的光輝歷程中，廣大基層黨員在黨旗指引下，在各自的崗位上書寫著一個個感人篇章。旗幟就是方向，旗幟就是力量。一個黨員是一面旗幟，一級組織是一個堅強堡壘。在祖國和人民需要的時候，在社會的各行各業，各級黨組織和廣大黨員充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用和黨員的帶頭表率作用，以實際行動為黨旗增輝添彩。

教師本己神圣,在其前面加上黨員二字,更是倍添了幾分榮耀，也更覺得肩頭責任重大。在新的歷史時期，在當前新課程改革的浪潮中，黨員教師的示范作用應當是：先進教育理念的實踐者，師德建設的示范者，學校發展的推動者，課程改革的帶頭者，學生成長的引領者。做一名師德高尚、銳意進取的黨員教師應該是我們的不懈追求，每一位黨員教師都應成為省常中科學發展、再創輝煌的一面旗幟。

一、教師黨員應該具有深厚的黨性修養和理論水平。

具有深厚的黨性修養和理論水平，這是黨對我們每一位黨員提出的最基本要求，而教師是黨員隊伍中文化素質和修養較高的一個群體。因此，作為省常中的黨員教師，應該力求達到一個更高的層次。要樹立堅定的理想信念，強化精神支柱，堅決捍衛和執行黨的路線、方針、政策,在組織上、思想上、行為上與黨保持高度一致,做三個代表和科學發展觀的學習者、宣傳者、實踐者。

二、黨員教師應該具備先進的教育理念和較強的教育能力。

具備先進的教育理念和良好的教育能力是教師職業的特殊要求，作為黨員教師不僅要掌握先進的教育理念，更要勤奮學習，不斷提高業務水平，以學習推動科研，以科研促進學習，以業務知識的不斷更新和科研水平的不斷提高促進教育、教學工作。用新課程理念指導教育教學，樹立“以學生發展為本”的新課程觀，讓教師真正地成為課堂教學的組織者、引導者、參與者和促進者，在教學方式上要注重以學生為主，突出自主、合作、探究的教學方式，提倡交流與合作的學習。以促進學生自主學習、提升學生學習品質和學習能力為重點，改進課堂教學方式。以學定教，以學論教，少教多學，體現有效教學。面向全體學生，關注學生的個性差異，為每一個學生提供平等學習機會和個性發展平臺。因此，作為一名省常中的黨員教師理應不斷提升自己的專業思想、知識和理論，通過反思與實踐，在教師專業化的道路上不斷完善自我，發展自我，為實現本人自我價值和學校科學發展的目標而努力奮斗。

三、愛崗敬業，師德高尚。

勤奮工作,樂于奉獻是黨員最基本的要求,也是教師的基本素質要求。黨員教師不應只是把教師當作一個職業，更應當作人生的事業而努力拼搏，不斷追求。作為黨員教師，其人格品行具有強大的示范和輻射作用，“學高為師，身正為范”這是對教師師德的最好寫照。“經師易得，人師難求”，教書先育人，黨員教師的道德修養直接影響著其他教師和所培養的一代人的思想道德素質，以自己的人格力量全面關照、影響學生發展，促進學生身心的階段性、持續性、均衡性和協調發展。在工作崗位上吃苦耐勞、大膽探索，勇于開拓，不斷進取，積極創新，把握課程改革的發展脈搏，真正做好教書育人工作。從而體現出黨員教師的先進性，起到帶頭示范作用，樹立先鋒模范榜樣。因此，作為一名省常中的黨員教師理應做到，對待工作要愛崗敬業，對待學生要熱情關愛，對待集體要團結協作，對待自己要為人師表。

四、銳意進取，大膽創新。

創新是一個民族進步的靈魂。沒有創新，就沒有進步，各項工作就要停滯不前。作為一名黨員教師，更應時時注意創新。一個優秀的黨員教師要做到教風正派、治學嚴謹，才能給其他教師和學生以示范作用。黨員教師只有率先垂范，切實提高自己的專業水平，永不滿足地追求新知識，研究新問題，才能更好地誨人不倦，教書育人。在教學改革的浪潮中勇于探索，大膽創新，惟有如此才能真正起到榜樣作用。因此，作為一名省常中的黨員教師理應做到，進一步解放思想，更新觀念，積極地投身到終身教育和終身學習中去，不斷樹立現代教育意識，刻苦鉆研，從而提高自己的教學水平，真正地把博大的愛傾注在教育、教學中，用語言播種，用汗水澆灌，用心血滋潤。

作為一名黨員教師，我始終都把為黨的教育事業爭光添彩當作無上的榮光，當作義不容辭的責任，這是一種實現理想的熱烈情感，是一種奮發向上的精神狀態，是生命潛能的充分迸發，是腳踏實地的不懈追求。懷著這種追求，捧著這顆恒心，帶著這股力量，將青春和熱血獻給太陽底下最美好的事業，以實際行動為黨旗增輝添彩，為學校科學發展添磚加瓦。

2011年5月

第二篇：學校黨建論文

抓 黨建

促 校園文化發展

—— 陽邏三中黨建論文

如果把學校比作一棵蓬勃的大樹，學校文化就是它的根。學校文化是一種氛圍，在潛移默化中影響著每一個成員的思想和行為。學校文化一旦形成，將會對學校的辦學和教師的教育行為產生導向、內聚、激勵、約束等作用。

加強學校文化建設是推進特色社會主義建設事業的一部分，是學校黨建工作的出發點和立足點，是“三個代表”對學校黨建工作的具體要求。發揮先進文化的導向作用，也是學校黨建工作的理論前提和實踐策略。學校文化建設是學校黨建工作的重要載體和新途徑，黨建為學校文化建設確定方向和塑造靈魂。

多年來，我校黨組織始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，不斷創新黨建工作，以黨建工作推動學校文化建設。在抓好學校黨建工作，促進校園文化建設，構建和諧人文校園的過程中，我們要做到“四位一體”和“四個堅持”。

一、“四位一體”創和諧 1 1、以環境建設為載體

我校在校園改擴建工程及后期環境建設過程中，依據先進的辦學理念，根據學校的特點，科學規劃，合理布局。校園外部凝重而不失活潑，華美而不失莊重；內部緊湊而不失寬敞，相對獨立而不失完整。這種“外靜內動”的審美效果形成了獨特的校園環境。

在校園文化建設中，我們力求讓每一面墻壁都會說話，每一面櫥窗都成為教育的窗口，每一棟樓都有一個教育主題，設置了“道德教育櫥窗”“文化走廊”“教育科研宣傳”等，讓學生在多彩多姿的文化板塊中穿行。2、以人文精神為載體

學校精神是一所學校辦學傳統和辦學經驗的文化積淀。學校文化的靈魂是心靈關懷。成為學者型、專家型教師，豐富自己的教育人生，是每一位教師內在的心理需求；成為全面發展又特征鮮明的學生，是每一位學生內在的渴望。我校從師生的心理需求出發，提出“建師生和諧、家長放心、社會滿意型一流學校”的辦學宗旨；結合學校歷史和時代要求，提出“依法治校、質量立校、特色興校、文化潤校”的辦學思路；提出“每一個學生快樂學習、健康成長”的辦學理念；提出學校要在科學管理的基礎上向現代化發展，教師要向楷模型、科研型的教育專家發展，學生要向創造型、高素質發展，努力把學校辦成適應新世紀發展的現代化學校。這些為師生構建了學校的美好愿景。我們還通過讓師生設計并制作校園警示語，制作校風、教風、學風宣傳牌，開展系列活動等。這些活動有效地激

發了師生對學校的熱愛以及對校園精神文化的認同感和自豪感，增強了學校的凝聚力和向心力。3、以制度建設為載體

作為學校文化子系統的管理文化，是指滲透于學校各種組織機構和規章制度中的價值觀念與行為方式。首先，學校要求非教學人員提前到崗，做好服務，保證正常教育教學工作，并建立行政值班制度，發現問題及時處理，確保校園安全有序。其次，崗位責任制度得到進一步落實，各處室和年級組的目標管理和目標責任制，明確了相關組織和個人的工作任務與要求。制度管理與人文關懷的結合，逐步形成了學校和諧的文化氛圍。在這樣的氛圍中，教師專業發展漸入佳境。教師關注每一位學生每一天的學習生活，鼓勵學生點滴進步，及時發現解決每一位學生遇到的困難和問題，形成“熱愛學生，為人師表，鉆研教法，不斷探求”的優良教風。4、以校園活動為載體 按照學生身心發展規律，充分發揮學生個性特長，開展多彩的校園文化教育活動。我校在音體美、校本課程開齊開足；舉辦“校園文化節”、“藝術人才比賽”“田徑運動會”“特長展示會”“英語聯動周”等活動；多種主題實踐活動開展得有聲有色。這些活動使學生增長了知識，開闊了視野。

豐富多彩的“教工之家”工會活動，有的以“陽光心態”為主題，以座談會、講座等形式，搞好教職工心理健康教育，提升教職工心理素質和生命質量，營造一個“人人塑造陽光心態，獲得積極健康人生”的氛圍；有的以“陽光文化”為主題，組建教職工合唱隊、舞蹈隊，舉辦教職工元旦晚會；成立教師文藝創作、策劃小組，舉辦教職工書畫藝術作品展；有的以“陽光體育”為主題，開設乒乓球室，開展瑜伽學練班和午間健身娛樂活動；有的堅持“五必訪”制度，開展送溫暖活動，解決教職工的后顧之憂。一系列校園文化活動的開展，豐富了全校師生的業余生活，陶冶了師生的情操，增強了師生的團隊精神。

二、“四個堅持”促發展 1、堅持把校園文化建設與加強黨建文化建設結合起來。

黨建文化是在黨的建設中培育形成共同思想、價值觀念、基本信念、行為規范等精神財富的總和，通過提升黨建文化的滲透力，將黨建寓于學校文化建設之中，不斷提高黨建文化的內涵。

2、堅持把校園文化建設與加強思想政治工作、開展師德建設活動結合起來。

思想政治工作是校園文化建設的重要組成部分，開展師德教育活動，為學校的校園文化建設進一步指明方向，給思想政治工作提出了新要求、新啟示，為創新黨建提出了探索解決問題的新途徑。

3、堅持把校園文化建設與加強三支隊伍建設結合起來。一名干部一個楷模，一名黨員一面旗幟，我們重視充分調動一切積極因素，堅持以德取人、以才用人、以績論人，以情留人，不斷加強黨員、干部、教師三支隊伍建設。

4、堅持把校園文化建設與開展創先爭優，創建學習型黨組織活動結合起來。

我校以創先爭優活動為契機，找準切入點、化解矛盾點、激發共鳴點。校園 文化的探索對創先爭優活動的深入開展產生了積極的作用。

學校文化建設是一項長期而復雜的系統工程，它滲透于學校工作的方方面 面，積累于學校發展的滴滴點點，體現于師生員工的一言一行，需要全校聯動、全員重視。經過不斷地實踐探索，我校形成了文明、民主、進取、和諧的學校文化氛圍。學校校風、教風、學風良好，教育教學質量不斷提高。在校園中，學生是快樂的，教師是幸福的，領導班子是從容的，黨組織是有凝聚力和戰斗力的，這是我們以黨建促進學校文化建設、構建和諧人文校園所追求的目標。

總之，加強校園文化建設，是落實科學發展觀和創先爭優的需要，是推進素 質教育的需要，是提升學校文化內涵的需要，是提高育人水平的需要，更是構筑社會主義文化強國的精神基石。

陽邏三中黨支部

2012-11-7

第三篇：黨建論文

提高做好新形勢下群眾工作的能力研究

隨著改革開放的不斷深入，經濟社會發生了深刻的變化，團場“三化”建設突飛猛進，經濟持續快速發展、政治保持總體穩定、社會問題多發凸顯。社會問題多發凸顯有諸多因素的影響，其中一個重要因素就是現有的社會管理難以適應經濟社會快速而深刻的變化。

一、創新連隊社會管理、做好職工群眾工作，對新時期加強連隊黨建工作提出了新的任務和要求。

社會經濟利益格局調整加快、社會矛盾急劇增多、職工子女就業問題、社會保障問題等一系列矛盾，給當前做好職工群眾工作帶來嚴峻挑戰，職工群眾工作出現了一些新情況和新問題。一是隨著經濟社會的快速發展，職工群眾對教育衛生、就業社保、居住條件、生產條件、生活環境、服務型黨組織都提出了更高更多的要求，職工群眾對共享改革發展成果，追求幸福生活的要求日益強烈。二是團場政治民主的不斷深化，黨員群眾的參與意識、平等意識、自主意識、監督意識和綜合素質明顯增強，對知情權、參與權、表達權、監督權等權益越來越重視，職工群眾民主參與決策和民主監督工作的意識逐步增強。三是由于對職工群眾的正面教育和引導不夠，個別職工群眾總認為矛盾問題的處理是“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”，甚至認為只有上級大部門、大領導才能保證自己實現更多的利益，故而出現層層上訪，越級上訪，進京上訪。四是與職工群眾的溝通還不夠，對職工群眾訴求的反饋不及時、互動還不夠，特別是對關系民生的政策和改革措施向職工群眾宣傳解釋說明不夠，引起職工群眾的誤解。五是當前職工群眾工作還不完全適應新時期職工群眾工作的需要，連隊基層黨組織對做好新時期職工群眾工作的認識還不到位，不愿意也不善于做職工群眾工作，引起職工群眾積怨和不滿，傷害了黨與職工群眾之間的樸素感情。一些職工群眾反映的利益問題，一時還得不到解決。因此，需要進一步加強基層黨建工作，為創新連隊社會管理、做好職工群眾工作提供堅強的組織保證。

1.必須緊緊圍繞中心，努力推動和促進經濟發展。推動經濟社會全面協調可持續發展，始終是基層黨組織和廣大共產黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期，黨支部和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，在改革開放和團場現代化建設的實踐中充分體現黨的先進性，為推進團場現代化建設提供了可靠保證。黨支部必須緊緊扭住經濟建設這個中心，深入貫徹落實科學發展觀，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，實現又好又快發展，為構建和諧團場打下堅實的物質基礎。

2.必須嚴肅黨的紀律，切實保持共產黨員先進性。黨支部要始終把服務職工群眾作為重要職責，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關心群眾疾苦。適應新形勢對服務職工群眾工作提出的新要求，創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能，構建聯系和服務職工群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯系和服務職工群眾工作，建立黨員干部聯系戶，積極探索和總結推廣黨員服務職工群眾的好做法、好經驗。提高執政能力，必須樹立正確政績觀，不同的政績觀會帶來不同的工作作風、產生不同的工作效果。實踐證明，只有牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，全心全意為職工群眾服務，為人民執好政、掌好權，才能鞏固黨的執政地位，才能得到職工群眾的擁護和支持。

3.必須加強思想政治建設，充分發揮基層黨組織堡壘作用。黨支部承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把一切積極因素調動和凝聚到構建和諧團場上來。改革開放以來，連隊黨支部不斷發展壯大，顯示出強大的創造力、凝聚力、戰斗力。在新的形勢下充分發揮黨支部凝聚人心的作用，要求黨支部必須優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，使黨支部成為職工群眾信任和擁護、認真貫徹黨的方針政策的堅強戰斗堡壘，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。

二、深化創先爭優活動，努力加強服務型基層黨組織建設。1．切實強化服務理念。樹立中心意識、大局意識，在經濟和社會發展中充分發揮黨組織的服務保障作用，從就黨建抓黨建的傳統觀念中解放出來。一是確立服務發展的意識。立足于服從和服務于經濟社會發展，強化“第一要務”意識，把服務能力作為“第一能力”來加強，以“第一要務”來檢驗服務型黨組織建設的成效。二是確立服務基層的意識。樹立全心全意為基層服務的意識，把黨建工作的觸角延伸到最底層，克服“以會議落實會議，以文件落實文件”的不良作風，把更多的工作精力和時間用到為職工群眾服務上，深入群眾、服務群眾、支持群眾、多為群眾辦實事。三是確立服務職工群眾的意識。牢固確立“群眾利益無小事”的觀念，時刻把群眾安危、群眾冷暖、群眾要求掛在心上，和職工群眾建立感情，把“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”作為全心全意為人民服務的座右銘，密切聯系群眾，緊緊依靠群眾，傾聽群眾的呼聲和要求，反映群眾的疾苦，凝聚群眾的力量，真正體現執政為民。

2．突出加強隊伍建設。建設服務型基層黨組織，必須建設一支政策執行能力強、推動發展能力強、服務群眾能力強的高素質的服務型基層黨員干部隊伍。一是加強基層領導班子建設。堅持把“配強一把手”作為重中之重，全面加強基層領導班子建設。致力于服務發展、服務社會、服務群眾，引導班子成員把精力集中到服務科學發展、熱心為民奉獻、興辦實事上來，增強基層組織執政能力，為服務經濟社會發展提供堅強的組織保證。二是加強黨員干部隊伍建設。結合創先爭優活動，加強干部“知政策法規、知崗位職責、知業務知識、知具體情況和會崗位技能、會做群眾工作、會溝通協調、會總結推廣”的“四知四會”能力培養，著力提升黨員干部干事創業、服務發展的能力水平，加強對連隊干部的管理監督。3．努力拓展服務功能。突出基層黨組織聯系群眾、服務群眾這一核心職能，進一步拓展服務領域，豐富服務內容，強化服務功能。一是創新服務內容。在繼續做好走訪慰問、扶弱助殘濟困、排憂解難、辦具體實事好事等一般服務的基礎上，逐步向提供產業發展服務、法律法規政策咨詢解答服務、生產技術培訓指導服務、健康服務、居家養老服務等延伸，使服務的內容服從于基層和群眾的合理需求。二是完善服務體系。努力構建黨員、干部聯系和服務群眾工作體系，進一步拓寬了解民情、體察民意、服務群眾的渠道。三是開展“黨員社區奉獻日”、“愛心小分隊”“黨內互助金”和結對幫扶送溫暖等活動，全力打造服務型基層黨建。

三、改進黨員教育管理方法，切實加強新形勢下隊伍建設。以科學發展觀為指導，按照“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，統籌抓好黨員隊伍建設的各項工作，積極探索增強黨員隊伍的生機活力、激發保持黨員先進性內在動力的有效途徑，進一步加強了新形勢下黨員隊伍建設。

1．有的放矢，按需施教，突出黨員教育的針對性。通過群眾路線教育實踐活動，進一步加強黨員教育培訓，突出教育培訓的針對性，針對連隊黨員素質的千差萬別、文化程度良莠不齊的情況，教育培訓做到區分層次，有的放矢，按需施教。對那些思想守舊，無開拓創新精神的黨員采取集中辦班、現場示范等形式，用身邊的人和事，用新技術帶來的可觀效益促其解放思想，開闊視野，增長見識；對那些科技素質低，缺乏致富本領的黨員有計劃地進行市場經濟知識和實用技術培訓，使黨員人人都有一技之長，增強致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加黨課、遠程教育的培訓，逐步、有意識地把他們培養成為帶領職工群眾致富奔小康的領頭雁。

2．創新模式，分類指導，突出黨員管理的靈活性。一是健全管理制度。按照“實際、實用、實效”原則，健全完善三會一課、無職黨員設崗定責、先進性量化積分考核等黨員管理規章制度，促進黨員管理的規范化。二是創新組織設臵。根據連隊經濟發展多元化的新形勢，不斷創新連隊基層黨組織的設臵模式，提高黨員教育管理的針對性和有效性。三是實施分類管理。通過建立流動黨員管理臺帳等形式加強對流動黨員的管理，把他們始終納入黨組織的管理；通過劃分黨小組、指派專人負責等方式，使老黨員老有所學，老有所管，老有所為；對從事種養加的中青年黨員，繼續實行目標責任制管理，促其發揮作用。

四、規范拓展黨務公開，積極穩妥推進連隊黨內民主建設。隨著全面建成小康社會步伐的不斷深入和團場“三化”建設的加快，大量的“組織人”實際上已轉化為“社會人”，傳統的黨建工作模式存在的工作運作指令化、工作關系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的狀況已不能適應新形勢、新任務的要求。黨支部及時適應黨員教育管理的應變性的特點，積極探索教育管理方式，營造黨內民主討論氛圍、完善黨內民主評價機制、扎實推進黨務公開，積極推進黨支部黨內民主建設，保障黨員知情權、參與權、選舉權和監督權。

1.構建黨內信息互動網絡。通過現代遠程教育網絡，建立“黨員之家”，堅持“實際、實在、實用”的原則，設立黨建知識黨日活動，及時向黨員群眾傳遞黨的方針政策、工作部署和工作動態，廣泛收集黨情民意，為實時調整政策措施、改進連隊工作提供參考和借鑒。同時，全面落實黨內情況通報制度、黨內情況反映制度等各項黨內民主監督制度，做到上級文件黨員先傳達、重要工作黨員先通報、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。

2.營造黨內民主討論氛圍。結合深入學習群眾路線教育實踐活動和創先爭優活動，連隊黨支部進一步完善連務公開、民主決策、民主管理、民主監督等制度，全面推行以“黨員聽取聯系戶意見、黨小組聽取匯總意見、黨支部民情分析會聽取提議方案意見，對涉及連隊重大事項以及黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題聽取黨員群眾的意見建議，進行廣泛討論、集體議定，積極落實連隊黨員民主權利，大力營造民主討論、民主議事、民主決策的氛圍。

3.扎實推進黨務公開。針對連隊黨支部工作不同，科學界定黨務公開內容，保證重大問題決策和權力行使公開透明。同時，嚴格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結果”的基本程序，抓好提出、審核、公開、反饋四個關鍵環節，力求黨務公開規范、有序、到位。公開期間確定專人負責收集、整理群眾意見和要求，及時反饋給相關部門，并將處理和落實情況予以公開，接受黨員和群眾監督。

五、加強基層黨組織對社會管理的領導，進一步健全完善社會管理工作格局。

根據對職工群眾工作的調查研究，結合新時期的實際，可以認為，做好新時期黨建工作，必須從不斷探索改進黨的群眾工作的方式和途徑、推進和諧社會構建的需要出發，在工作理念、體制機制、內容范圍、方式方法等方面不斷創新，使職工群眾工作的內容更加廣泛、方法更加新穎、途徑更加多樣、效果更加明顯。

1．把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位臵。必須把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位臵，切實加強組織領導，強化工作舉措，推動群眾工作上新臺階，為團場“十二五”經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保證和群眾基層。一是要堅定不移地抓發展，把滿足職工群眾需要作為“第一目標”。發展是硬道理，是解決所有問題的關鍵。只有加快發展步伐，才能不斷滿足人民群眾日益增長的政治、經濟和文化等多方面的需要，從而為加強和改進新形勢下的群眾工作提供內在的原動力。二是要切實關心群眾疾苦，把為群眾辦實事好事作為“第一任務”。幫助群眾解決實際困難，讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。三是要樹立正確的政績觀，把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標準”。群眾工作的實質，說到底就是服務人民、造福人民，建設服務型基層黨組織。把為人民造福作為人生價值的最高體現，把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標準”，把評判干部的標準真正交給群眾。

2．進一步暢通群眾意愿表達渠道。一是進一步完善社情民意信息系統。加強對涉及群眾切身利益的政策執行情況的調查研究，收集、分析有關群眾思想、工作和生產生活等方面的動態，二是要高度重視反映的民意，對反映較為集中的問題要組織力量及時進行專查專報。三是要進一步完善聯系群眾制度。建立健全黨員領導聯系點制度，黨員聯系群眾制度，建立完善群團組織多渠道、多形式廣泛聯系群眾的制度。堅持開展黨員領導干部下訪活動，加強與群眾經常性的思想溝通。

3．加強矛盾糾紛排查調處和應急處理工作。一是堅持經常性排查各類矛盾糾紛。要堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，切實增強解決苗頭性、傾向性問題的能力，防患于未然。堅持定期和不定期排查相結合、經常性和重點時段排查相結合、分級和分類排查相結合的方法，加大矛盾糾紛的排查力度。建立健全基層矛盾排查信息報告制度。二是要加大矛盾及糾紛調處力度。充分發揮基層黨組織在調解矛盾糾紛工作中的作用，按照屬地管理的原則，將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層，解決在萌芽狀態。三是要切實維護正常的信訪秩序。加強法制宣傳和教育引導，加大《信訪條例》和有關法律法規以及處理違法上訪案件的宣傳力度，教育引導群眾以理性合法的方式表達訴求。四是依法妥善處理群體性事件。認真分析各類群體性事件產生的原因特別是深層次的原因，努力從源頭上減少群體性事件的發生。嚴格區分兩類不同性質的矛盾，堅持民主和說服教育的方法對待群眾，化解矛盾，解決問題。

一0九社區七連 2014年7月

第四篇：黨建論文

淺談基層黨組織建設的要求與方法

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，黨的基層組織建設在思想觀念、組織設置、工作內容和工作方法存在諸多不適應。基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。新的歷史時期要求在改革發展的實踐中不斷創新基層黨組織的建設途徑與手段，進一步提高基層黨組織服務于經濟建設的質量和水平，開創基層黨組織建設的新局面。

黨的十七屆四中全會對基層黨建工作提出了以下要求： 首先是要求基層黨組織切實承擔起動員群眾、組織群眾、最廣泛最充分地調動一切積極因素的職責，充分發揮宣傳群眾、教育群眾、密切聯系群眾的優勢，著力營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的良好氣氛，把一切積極因素調動到和凝聚到建設基層黨組織中來。

其次是要求基層黨組織始終堅持以人為本，堅決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的工作大局和本單位的中心任務開展工作，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，把充分發揮基層黨組織的領導核心作用和政治核心作用落實到推動經濟社會又好又快發展上，更好地實現最廣大人民的根本利益上。

再次是要求基層黨組織堅持用守信念、講奉獻、有本領、重品辛行的要求審視自己、加強自己、提高自己，實現基層黨組織自身的科學發展，不斷完善和提升組織功能。同時，不斷從群眾的實踐創造中汲取新營養、獲得新動力、帶領群眾走科學發展道路，奮力開拓企業更為廣闊的經濟發展前景。

為此，基層組織的黨建工作要從以下幾個方面下功夫。

首先，強化以人為本的理念，提升基層黨員隊伍的整體素質。一要充分運用現代化教育培訓手段，大力提高黨員電化教育的利用效率，逐步擴大現代遠程教育的覆蓋面，積極開發網絡教育陣地。二要依托各級各類教育機構、科研機構、經營生產機構等建立一批富有專業特色、學習和實踐功能兼備的專業教育培訓基地，組織黨員按照個人需求開展個性化培訓。三要強化實踐性教育培訓。讓黨員在干中學、學中練、練成之后作示范，通過示范服務使黨員在實踐中能力得到提升，在服務群眾中先進性得到體現。在基層單位開辟黨員資料室、黨員活動室等場所，使黨建活動有場所、有內容，黨員活動內涵豐富，效果明顯，增強基層黨組織建設的時效性。四要形成黨員自我提高的新機制，建立干部實績考評體系。認真執行黨員定期進行黨性分析和民主評議黨員制度，把黨員自我提高與完善黨內組織生活有機統一，與嚴格考評有機統一，與檢查督促有機統一。

其次，強化統籌觀念，倡行求真務實。一要統籌基層黨建工作與經濟社會發展。堅持把基層組織建設與經濟社會發展相融互動、對接共振。二要統籌黨組織工作系統與其他工作系統。實現各方工作力量的有機整合和工作資源的有效利用。三要統籌基層黨組織工作的各個方面。按照重點突出、整體推進的原則，協調交叉點上的工作統籌，防止出現工作無人管理和多頭管理的現象。

第三，改進方法，將《決定》貫徹落實到基層黨組織。

一是基層黨組織的活動內容和工作方式應結合本單位的中心來開展。要從實施思想政治領導的高度去發現和解決黨員干部在改革實踐中的思想作風和人際關系方面帶有傾向性的問題。

二是基層黨的工作應結合和滲透到經濟工作里面。黨組織要按照“為企業所想、為員工所擁護、為黨員所歡迎”的要求，抓住經濟建設這個中心，在體制和方法上創新。這種結合必須是融合式的滲透，并將其貫通到所在單位安全和生產經營的每個環節、每個階段中去。認真查找黨組織建設中那些不適應新形勢任務的要求，不符合黨的性質和宗旨，不為職工群眾謀利益的問題。這將是今后基層黨組織黨建工作的新趨勢。

三是基層黨組織對單位的思想政治領導應以自身的影響力和間接的引導為主。一個單位最主要的是班子建設，選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部擔任黨支部書記。帶領基層黨組織徹底摒棄那種依靠某種行政權力去強迫群眾執行某種決定的做法。工作方式的轉變，不僅有利于改善和加強黨對群眾的思想政治領導，而且對于進一步密切黨群關系均有重要意義。

淺談基層黨組織建設的要求與方法

王煜璇

第五篇：黨建論文

新形勢下福利企業黨建工作的幾點思考

我國的福利企業是在改革開放的雨露滋潤下發展起來的，八十年代初期，福利企業增長數呈顯出了幾何圖形增長。客觀地講，那時的福利企業還多在計劃經濟體制下運行，隨著市場經濟的建立和逐步完善，過去一些看似紅火的福利企業，幾乎在一夜之間就凋零了。經過市場經濟的大浪淘沙，現在注冊的福利企業，基本具備了實體經濟的特質，但是致命的弱點依然存在。盡管這樣，福利企業在國家政策的扶持下和自身的不懈努力，得到了迅猛發展。福利企業不但成為國民經濟的組成部分，而且還成為社會的“穩壓器”，吸納了社會76%的殘疾人就業。發揮福利企業黨組織作用，對于貫徹執行黨的方針路線，應對市場各種不確定的困難，確保正確發展方向，促進殘疾人事業轉型跨越都具有十分重要的意義。

一、福利企業黨建工作的不利因素

福利企業從計劃經濟轉向市場經濟，逐漸脫離了政府的“襁褓”，開始實行自主經營，自負盈虧。但是，由于福利企業是計劃經濟時期的產物，存在著諸多先天不足，而后天又營養不良，企業發展存在許多致命弱點。福利企業發展環境發生了變化，黨建工作所面臨的環境、對象和任務也相應發生了變化。首先，由于福利企業經營壓力往往比一般企業大，相當一部分行政領導唯利是圖，經濟效益至上，求利思想突出，黨建工作他們不予以應有的重視，主觀上持一種排斥情緒，不能主動支持和配合黨組織開展工作。還有一些行政領導表面上支持黨組織工作，而實際上只是把黨組織作為一塊招牌，沒有從思想上和行動上真正支持。其次，黨員隊伍結構不盡合理，黨員的作用發揮不明顯。黨組織是由個體黨員組成的，黨員隊伍狀況直接影響著黨組織作用的發揮。從目前福利企業黨員隊伍狀況來看，存在著以下四個方面的問題：

1、福利企業黨員數量較少，只占全部從業人員的很小比例，這就給黨組織開展工作帶來難度，使工作缺乏有效的影響力。福利企業黨員后備力量嚴重不足，國家出臺了鼓勵殘疾人分散就業的政策后，許多福利企業十幾年沒有招過工，致使職工年齡結構老化，加之福利企業經濟效益欠佳，許多職工處于待崗狀態，因而主動申請入黨的職工不多。

2、福利企業產業較為龐雜，而且不具備規模發展，難以培育出市場占有率的產品，企業經營項目生命周期短暫，職工崗位不夠穩定，黨員“流動”性較大，客觀上造成了黨員組織意識淡化。

3、福利企業職工收入普遍低微，在市場經濟的影響下，“純經濟觀”在一些人的思想上根深蒂固，個別黨員甚至有“黨齡不如工齡，黨票不如飯票”的極端錯誤認識。加之福利企業黨務工作者文化素質低，業務水平有限，思想局限性很大，難以在新的形勢下，創造性地開展工作。

4、“三會一課”制度難以真正落實，黨員教育模式陳舊。福利企業有相當一部分人認為黨務工作就是敲一敲邊鼓、擺擺樣子、做一做宣傳，工作缺乏活力和動力，黨組織活動依然沿用過去陳舊的方式和模式。這就必然造成了黨務工作者視野不開闊、創新意識不強，黨員教育多為“簡單灌輸”和“以會代教”的簡單方式，黨組織開展工作收效不大。

二、福利企業黨建工作的幾點思考

黨的十七大對黨建工作作出了全面部署，提出了一系列新舉措，這為福利 企業在新形勢下，加強和改進黨的建設指明了方向，提供了基本遵循的方針。

1、要充分發揮政治核心作用，推進福利企業黨建工作。黨組織在福利企業中發揮政治核心作用，是實現黨對福利企業政治領導的重要途徑，是黨對福利企業黨組織職能作用的準確定位，也是黨的政治優勢的集中體現。黨的十七大通過的黨章對企業黨組織發揮政治核心作用，圍繞生產經營開展工作，保證監督黨和國家方針政策在福利企業貫徹執行等提出了具體要求。堅持黨管干部、黨管人才，是充分發揮福利企業黨組織的政治核心作用，鞏固黨的執政地位的重要內容和途徑。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制。積極探索黨管干部原則與市場化選聘經營管理者機制相結合的有效途徑，按照管資產和管人、管事相結合的原則，建立和完善福利企業負責人任免管理辦法。

2、創新福利企業黨建工作新思維。創新是中國特色社會主義事業發展的動力，要開創福利企業黨建工作新局面，就必須解放思想、實事求是、大膽創新、開拓進取，面對新形勢，福利企業黨建工作必須做好兩個層面的改革。一是觀念創新。要突破黨建工作的舊框框，把福利企業黨建工作放到市場經濟的大環境中去研究；放到企業工作的大局中去定位；從福利企業當前和長遠的角度去思考，使福利企業黨建工作自覺進入全面工作的大局。同時還要突破自我封閉自我循環的小圈子，要跳出福利企業看福利企業，學會用三只眼睛看福利企業的黨建工作。一只眼睛注視黨中央對黨建工作的重大部署；一只眼睛學習借鑒兄弟企業黨建工作的成功經驗；一只眼睛緊緊盯住福利企業黨建工作的實際。擴大福利企業黨建工作的觸角和領域，發揮黨組織的政治核心作用。二是內容創新。當前福利企業要突出抓好創先爭優活動，推動思想解放，創新工作方法，使各項工作把握正確的方向。不斷增強黨組織建設，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，強化黨員的先進性教育，教育廣大黨員要堅定理想信念，與全體職工群眾共度市場經濟帶來的各種挑戰。

3、深化“四好”領導班子建設，著力培養和提高領導班子成員政治鑒別力、戰略決策力、統籌協調力、組織執行力和廉潔自律力五種能力。以堅定信念、對黨忠誠、服務職工、廉潔教育為主要內容的黨性專題教育。建立健全激勵福利企業領導班子求真務實的機制，把貫徹落實科學發展觀和樹立正確政績觀的工作作為考核福利企業領導班子的重要內容，促進“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”領導班子的創建。重大決策必須堅持民主集中制原則和黨的集體領導的基本原則，健全決策機制，規范從業行為，提高職業素質。同時還要建立健全福利企業黨風廉政建設責任制，嚴格執行責任追究制度，加強對福利企業負責人權力運作的監督，力戒重大問題決策的盲目性和隨意性。堅定不移地抓好反腐倡廉工作，要加強制度設計和從源頭著手，填補制度鏈的空白，增強防堵功能；對企業黨員干部特別是領導人員的思想教育，增強防范意識；要加強權力運作監督，增強懲防功能。努力做到在做大做強福利企業的同時，黨員干部隊伍也得到鍛煉和發展。

4、以改革為動力，加強和改進福利企業黨組織自身建設。本著精干、高效、協調和有利于加強黨建工作的原則設置黨的工作機構，重視基層黨支部、黨小組建設，做到福利生產延伸到哪里，黨組織就覆蓋到哪里。要把黨委工作部及基層黨支部和人員納入企業管理機構和人員編制，納入企業管理人員責任考核體系，其待遇和獎懲與同一層次經營管理人員一視同仁。要關心愛護黨務工作人員，加強對他們的培訓，不斷用最新的理論武裝其頭腦，用創新的方法開展工作，提高他們的綜合素質和工作水平，并與經營管理人員進行必要的崗位交流，努力建設一支精干、高效的復合型黨務工作者隊伍，這樣才能更好地適應福利企業發展的需要。

5、加強黨員隊伍建設，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”方針的要求，認真做好黨員發展工作，既要積極發展，又要嚴把入口，一定要確保新黨員的質量。同時要積極開展“雙向培養”活動，把符合培育條件的優秀生產、技術、經營骨干培養成黨員。

6、積極探索推進福利企業黨建工作的有效途徑和方式方法。要積極探索圍繞福利企業生產經營開展工作，把企業黨建工作與企業的生產經營管理有機結合起來，圍繞中心抓黨建，為福利企業改革發展提供強有力的精神動力，智力支持和思想保證。要通過體制和制度創新，充分體現黨建工作的效益和價值，開辟黨建工作的新境界。針對在新的歷史時期，福利企業黨建工作所面臨的新情況、新問題，加強黨建工作的理論和實踐研究，及時總結新經驗，不斷開創福利企業黨建工作的新局面。