第一篇:匯報會領導講話
發言提綱
---在“嶺東四旗市教研聯合體”首次聯誼活動總結會上
(王金奎2013年12月22日)
尊敬的各位領導,同志們:
很高興能夠出席這樣一個集理論研討、學術交流、活動總結三位一體的學術性會議。首先,請允許我代表莫旗教育局對各位領導光臨我旗指導工作表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!對呼倫貝爾市“嶺東四旗市教研聯合體”首次聯誼活動的勝利開展表示最熱烈的祝賀!向為促成本次會議順利召開的領導、同仁及相關單位表示真誠的感謝!根據工作部署,下面我結合本次會議精神講三點意見,不足之處請予斧正。
一、“嶺東四旗市教研聯合體”于教研部門本身來講具有重要的理論意義和現實意義。
一是在思想上的創新是一個具有創新性的提法,充分體現了我們嶺東四旗市教研部門立足課程改革、深化教育教學研究工作的信心;二是顯示了嶺東四旗市教研部門在專業領域通力合作、互通有無、有所作為的決心;三是在呼倫貝爾市教育研修學院的正確領導與科學指導下,在“嶺東四旗市教研聯合體”的不懈努力與通力合作下,“嶺東四旗市教研聯合體”定能夠早日成為互利共贏的團隊,為嶺東四旗市教育教學研究、教育教學改革、教育教學質量提高做出新的、更大的貢獻。
二、我旗在課堂教學改革方面進行的有益探索。
幾年以來,莫旗人民政府、旗教育局及教研培訓中心立足我旗課程改革現狀和我旗教育教學工作實際確定了以課堂教學改革推進課程改革、努力提高教育教學質量的總體思路,在課堂教學改革方面做了大量有益的探索同時也取得了一定的成績,主要表現在:一是全旗義務教育學校課堂教學改革理念不斷提升,實踐課堂教學改革的參與面不斷擴大,課堂教學改革的良好氛圍不斷形成,為我旗全面推進課堂教學改革奠定了良好的思想基礎。二是教研培訓中心科學謀劃、統籌安排、精心組織、精準引領,竭力為全旗課堂教學改革搭臺引路,為我旗
課堂教學改革有序進行提供了有力的技術支持和組織保障。三是在課堂教學改革實踐中,漢古爾河中學、興仁中學等一批學校聚精會神提素質,一心一意謀發展,勇立我旗課堂教學改革潮頭,用汗水和智慧凝成了“533”人本課堂、“快樂大課堂”等獨具自身特質的教學方式,為我旗縱深推進課堂教學改革工作起到了示范引領和輻射帶動作用。
三、對我旗課堂教學改革的幾點建議和希望。
雖然我們的課堂教學改革工作取得了點滴成績,但我們深知當前工作距尚有一定差距,需要我們在今后的實際工作中努力做好。
一是保持清醒頭腦,充分認識到改革的長期性、艱巨性、復雜性。改革是一個常講常新的話題,是一個長期的創新過程和不斷的糾偏過程。通過多方努力,雖然我們當前的課堂教學改革已經起步,但改革的道路常常會布滿荊棘與坎坷,不可能一帆風順,這就在客觀上要求我們必須要做好打持久戰、攻堅戰的準備,在切實保證當前改革勢頭良性發展的同時更要在實踐中不斷修正和解決方向問題和實際困難。
二是戒驕戒躁,乘勢而上。雖然我們取得了點滴成績,但我們必須清醒的認識到,我們的改革在很多方面顯得還不夠成熟,在細節方面需要深入探討的微觀問題仍然存在。所以我們不應也不能有任何驕傲情緒,自課堂教學改革以來,雖然我們沒有落入“邯鄲學步”之窠臼,但更更要防止掉進“夜郎自大”的陷阱。
三是走群眾路線,四是搶抓機遇,乘勢而上,不斷開創我旗課堂教學改革新局面。
各位領導,同志們,在呼倫貝爾市教育研修學院的關懷與指導下,在嶺東四旗市教育研修部門的積極努力下,正朝著更高的層次邁進預祝本次大會圓滿成功!
謝謝各位!
第二篇:調研匯報會領導講話
時值建國60華誕和中秋佳節即將到來之際,今天我和國權市長、開南主席、典明主任、迎峰書記、無非秘書長、文明市長以及市直有關部門負責同志一起來祁門縣,一是看望慰問祁門縣廣大干部群眾特別是古溪鄉等山區、老區干部群眾;二是看望慰問332地質隊同志,地質隊建隊50年了,足跡遍布黃山,不畏辛苦努力找礦;三是了解東源鎢鉬礦富存總量、礦種結構、資源品位、空間分布、建設成本、經濟效益、開發流程、延伸加工、綜合環境的配套等情況。雖然最近特別忙,我們四套班子還是“傾巢而出”,既送來節日祝福,又實地考察礦產情況。這次調研規格之高、人員之多、針對性之強,是以往不多見的,足以說明市委、市政府對礦產資源開發的高度重視。
剛才,聽了祁門縣、332地質隊和市直有關部門的匯報,總體感覺祁門縣委、縣政府對礦產開發高度重視,已經做了大量前期基礎工作,但有的部門工作還不太扎實,對一些情況掌握不是很準。抓好東源鎢鉬礦開發,我們一定要有高度的責任感和緊迫感。剛才國權市長、祁門縣都提了一些很好的思路,講得都很好。結合大家說的,我看不是有這么幾點需要抓緊考慮、抓緊去干。
第一,思想認識要提高。東源鎢鉬礦有這么幾個特點:一是儲量比較豐,已經初步探明礦區內主要有鎢礦石和鉬礦石,其中白鎢資源儲量達×××萬噸,此次發現在安徽南部尚屬首次,不僅填補了我市大型金屬礦的空白,而且對在周邊地區尋找金屬礦藏具有重要的指導意義;二是價值比較高,預計鎢礦石潛在的經濟價值為×××億元,再加上鉬礦石,其價值更是了不得;三是帶動力比較強,現在是有路機械進不來、有水水上不去、有電電不夠,開發礦產、興建礦區,可帶動路、水、電等基礎設施改善;四是前景比較好,全球每年鎢工業消耗的鎢資源大部分來自中國,市場前景非常廣闊,而且東源礦區找礦潛力很大,有望成為我省重要的有色礦產基地。我們應該形成這樣的共識,東源鎢鉬礦的開發,對國家來說,是一種重要的戰略資源;對老百姓來說,是一項直接的民生工程;對政府來說,是一條增收的有效渠道;對祁門縣來說,是一個絕佳的發展契機。祁門縣完全可以抓住這個機遇,圍繞礦產開發,特別是延伸開發加工鏈條,努力搭建工業經濟發展的新平臺。
第二,工作進度要加快。要學習巢湖“泥河模式”,把前期工作由“串聯”變為“并聯”,在詳查和勘探階段引入投資商、開發商,采用新型的“會戰”方式力爭在較短的時間內產生新成果。地質勘探部門要加大勘查力度,對周邊進行普查,進一步摸清資源底數。
第三,項目對接要盯緊。市、縣和332地質隊對礦產開發已經形成共識。我們要以與央企對接為契機,力爭引進企業進入祁門,參與鎢礦開采。對引進企業,不僅要看實力、資金、技術力量,還要看能否拿到鎢礦開采指標,是否有營銷能力。和央企對接,就是機遇,而且是失之不在的機遇。中國五礦集團對該項目比較積極,祁門縣政府和市直有關部門要積極對接,多走多跑,盯緊盯實,務求成功。要積極爭取上面支持,國土部門要加快各種報件的準備工作,爭取早日獲得批準。需要我和市長做的工作,我和市長都會努力去爭取,包括爭取省政府的支持。
第四,基礎工作要超前。要保持良好的精神狀態,堅定信心、知難而上,將各項基礎工作包括路、水、電、移民都要超前考慮謀劃。祁門縣已經做了前期工作,這很好,還要繼續加強。現在的路肯定不行,機械沒法進去,物流成本也高,是不是要開新路,這都要考慮,當然這主要由開發商投資,交通部門要協助抓好公路設計、路政管理等工作。礦區建設,還要與皖贛鐵路擴能改造、高速公路建設等一并考慮,與生產力布局調整一并考慮。還有村莊建設也要控制,避免以后增加新的拆遷。
第五,工作合力要增強。礦產開發是一項系統工程,需要方方面面齊心協力共同去抓。政府要做好服務,與地質勘探部門加強聯系,與省直有關部門密切溝通,各有關部門要發揮職能作用,相互多配合、多協作、多支持,有效形成整體合力,真正將鎢鉬礦開發好、利用好。
第六,規劃環保要從嚴。堅持“在保護中開發,在開發中保護”的方針,處理好當前與長遠、局部與整體、資源開發與環境保護的關系,突出體現規劃的戰略性、政策性和可操作性,確保資源有序利用,實現礦產資源的最優耗竭。礦區地處源頭,要有大局觀念,加強礦山周圍生態、水源保護,將環境影響減小到最低限度。
第七,延伸加工要抓早。對鎢鉬礦開發的戰略合作、產業延伸、加工增值等方面要早謀劃、早準備、早安排,確保實現效益最大化。要有市場意識和科技意識,加快鎢鉬衍生產品開發,在本地開展精加工、深加工,努力提高產品附加值。如果延伸開發,至少升值3-5倍,物流成本還可以降低。祁門縣、市經委要早做考慮,加強研究。
第八,建設環境要優化。全市上下要形成共識,增強責任感和緊迫感,為項目建設營造良好的環境。要按照“進展快、規模大、投資多、產業深、效益好”的總體要求,力爭早日完成詳查工作,后年要爭取進入正式開采階段,并形成勘查、開發、開采、再勘查的良性循環。
第三篇:市績效管理工作匯報會領導講話
市績效管理工作匯報會領導講話
市績效管理工作匯報會領導講話 同志們:
這次會議的主要任務是,全面落實全市績效管理工作會議精神,總結經驗、交流工作,分析形勢、明確任務,扎實抓好下一階段市績效管理各項工作。剛才,各市就績效管理工作情況分別作了交流發言。從匯報交流和市效能辦到各地調研情況看,前一階段大家都克服了許多困難,付出了不少辛苦,也取得較好的成效,基本形成了全面啟動、有序推進的良好態勢和工作格局。一是工作氛圍日漸濃厚。主要表現為各市黨委政府領導特別是主要領導關心支持績效管理工作,部門普遍高度重視,基層和群眾基
本認同,各級各方面都能積極參與。二是工作體制基本健全。各市參照市里模式,建立健全了領導機制和工作機構,為推進績效管理工作提供堅強有力的組織保障。三是制度體系基本完備。除個別市外,各地結合實際,制定出臺了績效管理辦法、實施細則及其相關配套文件,為績效管理工作的有效推行提供了政策依據。四是重點工作扎實推進。各市機關部門績效管理工作均已啟動,大部分市召開了動員大會,組織了工作培訓,目標制定工作已基本結束。市對各市黨委、政府的績效管理,個性目標制定、報送工作已經結束。各市今年共制定個性目標計劃423項,其中重點工程97項、民生實事124項、轉型升級“雙百”工程202項,基本做到了工作列舉不缺不漏,項目分解細化量化,目標表述規范準確。當然,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到不足。主要是,全市整體工作推進略顯滯后,市之間進度尚不平衡,電子評估系統建設
尚未到位,不同程度存在等待觀望情況,市黨委政府目標分解存在自調自降現象,等等。這些都需要采取有效措施,切實加以解決。
市委市政府在全市開展績效管理工作,其目的是為了進一步提高各級黨委政府和機關部門工作效能。所以,在開展這項工作時,各市必須增強績效意識、責任意識和創新意識,努力做到進度更快、措施更實、效率更高,成效更好。今天的會議,既是工作匯報會,又是工作推進會,大家要在前期工作的基礎上,進一步抓落實、抓推進、抓深化、抓提高,努力以各自優異的工作業績保證全市績效管理工作目標任務全面實現。第一,以更大的決心履行好市委市政府賦予的重要責任。統一思想、提高認識,乍一看是一句老話、空話,但卻是我們做好工作的前提條件。書記在今年4月召開的全市績效管理工作會議上,首先強調的是要解決好認識問題。根據市委市政府的總體部署,今年全市績效管理
工作要延伸到各市黨委政府和機關部門。形成我市“三分三統全覆蓋”的績效管理工作模式,就是要以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門績效,以市級機關部門和各市績效保證全市的績效。市績效管理是全市績效管理工作的重要一環,如果失去市績效,也就沒有全市的整體績效,就沒有市委市政府各項工作目標任務的最終實現。今年各市績效管理工作目標任務在年初全市績效管理工作會議上已經明確,要求很高也很具體,各市不僅要全力抓好本級機關部門的績效管理,有條件的還要向鄉鎮、街道及園區拓展延伸。同時,還要全力抓好本市黨委、政府績效管理,積極接受市里的考核評估。這些都是市委市政府部署的硬任務硬要求,沒有商量的余地,沒有變通的空間,必須確保完成,否則會影響到全市績效管理工作的整體推進,打亂市委市政府的統一部署。為此,各市都要對自身所肩負的責任、承擔的任務有清醒的認識,以更加有效 的措施不折不扣地實施好、落實好市委市政府的部署要求。第二,以更強的力度推進各項工作按序時進度落實到位。績效管理工作環節多,許多工作有著特定的時效性,而且環環相扣,步步相聯,這是績效管理的一個顯著特征。比如,目標制定必須年初完成,季度考評按季組織,半年考評通常7月完成,項目跟蹤或按月、或按季、或按年,民意調查一般在年底,各類指標統計數據出籠時間相對固定。沒有制定目標,考評則無從談起;沒有季度考評、半年考評、項目跟蹤,過程管理就無從談起等等。這就要求從事績效管理工作必須要樹立較強的時間觀念,必須立說立行,不拖不讓,以高效的執行來保證工作的按時、有序推進。現在已經進入6月份,各市機關部門績效管理,以及市對地方黨委、政府績效管理都將進入實質性操作階段,可以說工作的任務重、時間緊、要求高。近期,各市要著重抓好以下幾項工作:一是各個區都參照了
市里的模式,統一了組織機構,但是個別市雖然機構成立了,但是由于某些歷史遺留原因,績效管理部分職能仍分散在相關機構和部門。因此,必須抓緊將職能、人員整合、調整到位,要做到所有工作考核最后必須統一扎口在各市效能辦,這樣才能保證責任落實、工作明確,運行順暢。同時我們還要注重上下聯動。上下聯動就是,我們市統一了組織架構。那么,市效能辦要與各市效能辦上下聯動,各市效能辦也要與各機關部門上下聯動。各個部門必須要明確專人負責、專人辦理,把績效管理工作列為市機關部門中心工作的重要內容,有了這個保障,我們市委市政府、各市黨委政府的考核工作才能得以順利的進行。二是各市機關部門績效管理電子評估系統,原來要求5月底前建成運行,事實上大多數市均未達到要求。鑒于此,這里再次明確,6月20日前必須全部建成運行。三是積極做好相關準備,認真組織本級機關部門績效管理半年考評,要確保考評順利進行。如:專家組的建立及工作規則制定、電子評估系統運行測試、指標信息導入、資料上傳及審核打分、工作人員培訓等工作都要及時到位。四是積極準備市對各市黨委政府績效管理個性目標半年考評,認真做好相關工作。如:轉型升級重大產業項目“雙百”工程、重點城建工程、民生實事等項目推進情況跟蹤自查,相關資料整理、收集、上傳等。五是結合工作實際,抓緊制定完善各項考評操作規則和工作制度,超前謀劃下半年績效管理工作。第三,以更實的舉措推進績效管理工作的整體合力形成。績效管理工作是黨委政府一項重要工作,其領導體制和工作機制應該是黨委政府統一領導,紀檢監察機關協調督查,各部門積極參與,效能辦組織實施。各級各部門要理清思路、明確責任、積極作為,為落實績效管理各項工作任務發揮應有作用。一要進一步爭取黨委政府主要領導重視、關心和支持績效管理工作,請他們親自過問、親自參與目標研究、措施落實、問題查找、整改提高等績效管理工作的重點環節。二要發揮現有領導體制優勢,抽調精干人員力量,抓緊配備必要設施,落實分工,明確責任,建立完善運轉協調、高效順暢的工作和運行機制。三要發揮好各級效能辦的職能作用。市效能辦要加強對各市績效管理工作的督查指導,切實提高全市工作的綜合效能;各市效能辦要突出牽頭抓總職能,抓好績效管理日常工作,重點做好績效管理考評指標制訂、執行監察和工作考評等工作。四要充分發揮新聞宣傳作用,通過電視、報紙、簡報等渠道,及時反映績效管理的進展情況,不斷提高廣大干部職工支持和參與績效管理的積極性,在整個社會營造績效管理工作的良好氛圍。同志們,在全市開展績效管理工作是市委市政府的決策部署,落實好這項工作需要各地各部門共同為之努力。希望各地各部門結合各自實際,大膽嘗試、勇于創新,為泰州績效管理工作創造更多 的特色和經驗,為全市“推進試點、爭創示范”作出新的應有貢獻!
第四篇:工業千百工程建設匯報會領導講話
各位代表:
首先,我代表區委、區政府,對各位領導、各位代表蒞臨我區視察工業“千百工程”項目建設情況表示熱烈的歡迎,對各位領導、各位代表的關心指導表示衷心的感謝!下面,我就區工業發展情況和工業“千百工程”項目建設情況作簡要匯報。
一、主要成效
今年來,我區在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“海西建設,先行”這一主線,積極應對各種嚴峻挑戰,大力實施項目帶動戰略,全區工業發展取得顯著成效。主要體現在以下四個方面。
二、主要做法
我們始終把項目建設作為強區富民的主要抓手,牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓發展就要抓項目”的意識,持續推進項目建設。主要做法有以下四個方面:
(三)以增強服務為手段,推進項目落地。按照“簽約促落地、落地促開工、開工促投產、投產促達產”的項目要求,我們把抓項目建設進度作為項目工作的重要工作來抓,為確實促進項目又好又快建設,實現項目月月有進度、季季有形象,區委、區政府建立重大項目專門工作班子,負責項目跟蹤服務工作。如科能電子、雙飛日化、鐘表園區、新鑫輝、標準廠房建設等一批投資上億元項目,采取由區各套班子領導掛帥,抽調一批精通業務、勇于開拓的干部參與,形成大項目、好項目一個項目、一套人馬、一抓到底、一條服務和代辦一切手續的工作機制,確保項目的順利推進。同時,把“重在提請、主動服務”層層往下延伸,落實到每個崗位、每項工作上,落實到每位中層領導、每位辦事人員中,做到自己能夠解決的,快辦快結,自己不能解決的,積極幫助協調解決,以確保項目建設進度,促進企業加快發展。
三、存在的問題
今年來,我區經濟運行總體平穩,但面臨的經濟形勢仍然比較嚴峻,經濟運行中還存在一些困難和問題:一是受國際貿易明顯萎縮、人民幣升值、國內銀根緊縮、通貨膨脹和煤電油運趨緊等多重因素影響,工業企業特別是出口型企業產能和效益出現不同程度的下滑,給今年的工業增長和項目建設帶來較大壓力。二是受鋼材價格、建筑材料、勞動力成本等上漲影響,項目建設成本普遍提高,資金緊張和對市場不確定判斷造成部分業主觀望情緒過重,影響項目建設整體進度。三是招商引資不容樂觀。受宏觀經濟影響,加上土地、資金等因素緊缺,今年我區招商引資工作形勢嚴峻,好項目、大項目不多。
四、下階段工作安排
下階段,我們將認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,致力推動工業項目建設發展,找準差距,攻堅克難,努力完成全年各項目標任務。重點抓好以下三個方面:
(一)主動作為,破解難題。面對融資難、用工難、用地難等困難和問題,我們將創新思路,有效運作,積極推動發展。充分利用金融機構對產業發展實行“有保有壓”的金融政策,向銀行推薦一批符合國家產業政策、市場前景較好的項目,爭取金融貸款或金融授信。加強政銀企合作,主動為企業與金融部門聯系溝通、牽線搭橋,創造條件讓金融部門更好掌握企業生產經營和資金需求情況,放心放手支持企業發展。鼓勵支持大食品、雙飛日化、東方食品等一批實力較強的企業上市融資。積極應對外貿出口的不利形勢,主動深入企業、服務企業,引導企業增強發展信心、加強內部管理、提高產品質量、重視品牌運作,努力開拓國內外市場。
(三)量質并舉,強化招商。堅持內外資并舉,拓寬招商領域,形成多領域、多渠道的招商引資格局。要突出工業項目產業鏈、集群化招商,圍繞第四季度省、市級舉辦的多次招商活動,強化招商引資工作,爭取引進一批實力強、投資大、質量高的項目。緊緊圍繞“海西建設,先行”這一主線,積極關注臺灣島內產業轉移新動向,主動走出“家”門招商。
各位領導、各位代表,我們將以此次項目視察為動力,持之以恒抓項目,真抓實干促落實,推動經濟社會又好又快發展,為“海西建設,先行”做出積極的貢獻。
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第五篇:自主創新能力匯報會領導講話
一、區貫徹落實《決定》總體情況
(一)深入學習貫徹,增強自主創新意識。區委、區政府高度重視增強自主創新能力工作,把它納入領導干部理論學習的重要內容,認真組織學習省委《決定》和科技創新的相關知識,結合我區實際,制定出臺《區關于增強自主創新能力,建設創新型城區的決定》,《區增強自主創新能力,建設創新型城區配套措施》、《關于推進實施商標品牌戰略的通知》、《關于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業發展的若干意見的實施意見》等一系列激勵自主創新政策措施,多次召開專題會議對增強自主創新能力、建設創新型城區等科技工作進行研究、部署,要求區財政、科技、國稅、地稅、金融等部門,制定相應配套措施,落實好各項政策措施。并通過有線電視、報紙報刊、宣傳欄、科技下鄉等多種形式,廣泛宣傳國家鼓勵自主創新的優惠政策及科技法律法規,不斷提高干部群眾和企業的科技創新意識,使自主創新深入企業、深入人心,家喻戶曉。
(二)完善領導機制,強化工作責任落實。把自主創新工作擺上黨委、政府的重要議事日程,調整充實區科技工作領導小組,完善領導小組的工作制度和職能,明確區、鎮兩級黨政及區直各單位“一把手”是增強自主創新能力、推動科技進步的第一責任人,分管領導為直接責任人。建立健全科技進步考核責任制,把科技進步考核責任落實到部門、落實到人,獲得了-全國科技進步考核先進區榮譽稱號。發揮科技工作領導小組統籌協調職能,制定區科技發展規劃,將《決定》確定的工作任務和責任具體分解到各職能單位,制定相應的配套政策措施。加強科技綜合管理,設立區科學技術局,為正科級政府工作部門,強化科技部門的科技發展規劃、知識產權保護管理、信息產業行業管理等職能。充實科技部門管理服務力量,設立科技信息中心、生產力促進中心、防震減災辦公室三個事業機構,拓展服務平臺,增強服務功能。
(五)積極引導政府采購,優先考慮創新產品。貫徹落實《自主創新產品政府首購和訂購管理辦法》,在財政預算計劃和控制中,優先安排自主創新項目。在政府采購評審競標中,給予自主創新產品優先待遇,即以價格為主的招標項目評價,在滿足采購需求的條件下,優先采購自主創新產品,發揮了政府采購政策功能和導向作用,扶持自主創新產品的研究和應用。例如,區政府采購安裝在二樓大廳的大型LED電子顯示屏,就是由我區高新企業富順電子生產的自主創新產品。
(六)加強金融扶持服務,不斷提高授信額度。積極協調金融系統加大對科技型企業的扶持力度,為創新型企業提供低息或貼息貸款,放寬貸款條件,提高貸款額度。各金融單位認真貫徹《金融支持省企業自主創新的指導意見
(八)加強知識產權管理,保護技術創新權利。在科技下鄉、科技宣傳周、法制宣傳周、科技“六進”等活動中,開展專利知識咨詢、培訓等活動,不斷增強企業高管人員和技術人員的知識產權保護意識。與首創君合專利(商標)事務所有限公司合作,深入企業開展專利調研和咨詢活動,挖掘培育了一批專利產品,為我區企業申報高新技術企業認定創造了有利條件。,我區專利授權達48件,比年增加了40件,專利授權增長率為154.5%。建立專利申請獎勵制度。對獲得發明專利、實用型專利、外觀型專利的單位(或個人)每項分別給予5000元、3000元、500元的補助。
(九)扶持建立技術中心,提高企業研發能力。鼓勵規模以上企業獨立或依托高等院校、科研單位建立健全技術研發機構或技術創新中心,聯合進行技術開發,增強自主創新能力。對已建立并投入實質性運作的技術創新中心,經同級科技部門組織專家認定后,按國家、省、市級分別從科技三項費中給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。鼓勵、引導有條件的企業建立博士后工作站或技術創新中心,優先安排科研資金支持工作站開展課題研究,目前我區擁有博士后工作站1個、市級技術創新中心8個,為企業自身的持續技術創新提供強有力的技術支撐。鼓勵、引導企業與高等院校、科研院所進行合作,組織企業參加各類海博會、經貿懇談會、6.18項目成果交易會等,推進科技成果的轉化和新技術的推廣應用,促進產業優化升級。在年6.18項目成果交易會上,我區特藝玻璃等13家企業分別與中國科學院等14所高校和科研院所對接項目16項,企校合作關系更加密切,促進形成一批擁有自主知識產權、自主品牌的創新型企業。
二、存在的問題及下一步工作打算
我區增強自主創新能力工作雖然取得一定的成績,但距上級要求仍有一定差距,增強自主創新能力工作中還存在一些困難和問題。主要有以下幾個方面:一是政府的導向和協調作用有限,企業自主創新意識不夠強,企業還不能真正認識到自主創新的重要性,大部分企業沒有建立技術創新中心或產品研發中心;二是自主創新投入力度不夠大,區財政對發展高新技術產業的引導資金有限;三是科技創新拔尖人才比較缺乏,尤其是科技創業型人才數量偏少;四是全區抓科技促創新合力有待增強,科技工作量化考評還不完善、獎罰措施不夠有力,影響了自主創新能力的提高。
今后,我區將以這次督查考核為動力,認真按照省、市決策部署要求,進一步加大工作力度,創新工作方法,落實工作措施,促進我區增強自主創新能力、創建新型城區工作再上新臺階。重點抓好以下四項工作。
(一)切實加強領導,優化創新環境。要把增強自主創新能力擺在科技工作的重要位置,進一步建立健全科技工作領導體制和目標責任制,形成“一把手親自抓、分管領導具體抓、五套班子一起抓”的科技工作新機制。要將科技工作擺上區委、區政府的重要議事日程,定期專題研究部署科技合作、科技工作責任制、科技人員管理、科技經費預算、科技示范基地建設及聘請專家論證工業發展規劃、科技進步考核等重大科技工作問題。并納入區委、區政府重點督查項目,加大監督和調研力度,建立健全科技工作部門聯席會議制度,通過分工協作,形成合力,推動科教興區戰略的實施。
(二)加大投入力度,推動成果轉化。要認真落實省政府《關于建立健全多元化科技投入體系的若干意見》,在確保科技三項經費占本級財政支出的1.3%以上,建立工業發展基金和自主創新獎勵基金,扶持工業園區建設,支持企業爭創品牌、自主創新、技術改造、節能降耗、上市融資等著力打造一批拉動能力強、科技含量高、管理水平上檔次、市場前景好的企業群體。進一步完善服務功能,拓寬融資渠道,加大對自主創新的鼓勵、扶持力度,建立“以政府投入為導向、以企業投入為主體、民間投入為重點、金融機構為后盾”的多元化科技投入體系,為經濟社會又好又快和可持續發展提供保障。
(三)加大實施科教興區和人才強區戰略力度。要深入實施區科技發展規劃,貫徹落實“關于進一步加強人才工作的決定”,加快培養和凝聚科技人才,積極探索經濟社會發展的人才制約瓶頸,強化人才引進與使用的工作機制,引導鼓勵企業創辦技術中心和研發機構,切實提高科研人員的待遇,充分發揮專家、高技術人才的作用,促進企業做強做大。同時,要抓好鄉鎮和農村科技人員的隊伍建設,配齊配強科技工作人員。
(四)增強自主創新意識,構建科技服務平臺。要把推進創新的著力點轉移到創造良好的服務環境上,做到提前介入,主動服務,有始有終,在科技管理上不斷提高效能,最大限度地激發企業的創新活動。加快推進科技信息服務、科技成果轉化、共性技術開發、中小企業創新、技術培訓和科技普及等科技公共服務平臺建設。并把科技創先活動作為搭建科技進步平臺的重要載體來抓,著力完善科技投入保障機制,推進企業科技創新平臺建設,積極發展民營科技中介服務機構,引導科技中介服務機構向專業化、規模化和規范化發展,更好地服務于中小企業技術創新,提高產業競爭力。同時,要引導企業建立技術創新機制,增加科技投入,加強科技攻關和新產品研發,提高科技實力和市場競爭力,輻射帶動全區經濟發展。
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