第一篇:教師黨員征文
責任、敬業、奉獻
——我們今天怎樣做黨員教師
師者,傳道授業解惑也。教師,是一個崇高而神圣的職業。教師這份職業給我們帶來的是什么?我認為是一份沉甸甸的責任。對于學生,一個處理不妥的批評,也許會導致他一生的心靈創傷;一份真摯熱情的鼓勵,會為他揚起成功之帆。我入校已經有兩年多了,兩年多的時間已讓我漸漸適應了教師這個角色。作為一個黨員,我也一直在思索如何在教師這個崗位上更好地發揮自己的光和熱,而不辜負共產黨員這樣一個光榮的稱號。身為人類知識和文明的傳播者,人類靈魂的工程師的老師,扮演著實施當代,開拓未來的重要角色。責任在肩,教師應樹立審時度勢的時代感。以下是我兩年來思考所得的幾點心得體會:
一、教師要適應素質教育的需要,建立厚實而不斷充實的知識功底。這就需要教師不斷地學習,不斷豐富自身的文化科學知識,廣中求長,一專多能。正如法國教育家第多斯多惠所指出的:教師要不斷地提高自己,把自我教育當作終身的任務。這樣,才能與時俱進,不斷創新。
二、敬業、樂業、創業。這就要求教師以德示教,率先示范,為人師表無私奉獻。在教學過程中我覺得還要使用適當的方法,不能一味地批評教育。我認真觀察過某些學生的變化:楊同學曾經不喜歡背課文,有一次在我的催促下較好的背完了,我及時地肯定了他,并安排他負責其他同學的背書。從此,他幾乎每次都是前幾個背完書的;丁同學基礎較差,反應較慢,但她很勤奮,所以,只要她有一次較好的發揮,我都給與她及時的鼓勵,她也因此更加努力,更加自信,在最近的考試中幾乎擺脫了差生的行列。當然,我也知道并非所有學生的積極性都那么容易被調動起來,對于他們,我想我更應該多了解他們,多關心他們,找準她們的優點,改變他們原來的心理定位,使他們把短暫的興趣變為長久的志趣。我希望在我以后的教育生涯中,能用愛心、耐心、恒心實現我的教育理想。
三、教育是一項創造性很強的工作,不是機械傳遞知識的簡單工具,而教師應是培養學生發展,造就學生人格力量的導師。我們面臨著一群興趣愛好各不相同,渴望得到教師指導的學生,傳統教育已不能適應時代的需求,而素質教育需要有大批有創新意識且熱愛創造活動的老師。這樣,才能培養出具有創新精神的學生,且符合我國社會主義現代化建設對人才培養提出的要求。這就需要:教師要圍繞培養學生個性的目標,以改革的精神,在教學內容、方法及教育管理上不斷創新,并為學生的創新創造良好的環境和條件,充分調動學生創新的積極性和主動性。
四、課堂教學作為整個教學過程的中心環節,是實施素質教育,培養和提高學生能力的主陣地。優化課堂教學、提高課堂教學效率不僅是提高教學效果的關鍵,同時對最終培養的人才素質高低也具有決定性的影響。
總之,責任、敬業、奉獻,不僅僅具有“蠟炬成灰淚始干”的奉獻精神,還有真正給人類帶去光明和利用價值。如果僅是孤獨的燃燒,學生沒有借光或不愿借光,豈不是一種浪費。
今天怎樣做黨員老師?就是要勇于肩負起神圣的責任,開拓進取,不斷創新,轉變觀念,有敬業精神,注重奉獻,努力去實現自己的人生價值與社會價值。并于世界強國之林,托起中華民族文明之豐碑。
第二篇:黨員教師征文
文章標題:黨員教師征文-我身邊的優秀黨員
我身邊的優秀共產黨員
時光飛逝,新世紀的華美樂章已經奏響了激昂的序曲。在這個新的歷史時期,黨員教師應當以怎樣的面貌出現在群眾中間?應當有哪些與眾不同的“過人之處”?這樣的疑問時常在我的心頭縈繞。帶著這些問題我在校園中觀察著、尋覓著、感受著。這樣,一位位黨員教師走入了我的視
野,從他們平時的一言一行中被感染,他們,就是默默耕耘在房山中學的普普通通的老師們。
笑臉
印象中,總是看到趙老師的笑臉。“你好!”在走廊上與老師們打招呼時,他都會還會抱以發自內心的微笑。總是沒有機會看他皺眉頭的樣子。哪怕是脾氣再好的老師,面對屢教不改的學生,也有大聲叱責的時候,何況,一個年級那么多班也不乏紀律上出格得讓人頭痛的學生。不知道趙老師發起脾氣來是怎樣的。于是,我特意問了幾位同學。“啊?”孩子抓抓腦袋,“趙老師很少發脾氣的!”“那他生氣的時候是怎么樣的?”“有時候有同學真的不聽話,他生氣得臉都紅了,連頭發都會一翹一翹的。”聽了孩子的話,我笑了。“我最喜歡上語文課了,上語文課時我很乖的!”有一個調皮的孩子這樣說道。那究竟是什么原因,能夠讓皮猴子也能靜心學習呢?“趙老師上課很有趣,還會給我們講很多課外知識。”趙老師將孩子過盛的精力引導到學習活動中來,這的確是比批評更有效,可真正做到需要多大的精力和智慧啊。
從孩子們的話語中,我看到了趙樹明老師給予學生的無限關愛,試問有這樣一個真心關心你、愛護你的老師,誰會不聽話呢?
師傅
回想與晉老師認識來的兩年來,他就像一顆永不生銹的螺絲釘崗位上默默無聞地工作著!
剛參加工作,我成了晉老師的徒弟,師傅經常給我教學與教育方面的指導,對我這樣的笨徒弟不管是什么樣的問題,晉老師都耐心的講解,同時,他積極為相關老師出謀劃策。不僅在教學上許多老師得到過他的幫助,日常生活中隨處幫一把、隨口問聲冷暖更使同事們與他相處密切。
經常的,我會聽到他的理論:做一個教師的就應該用愛的精神武裝自己的頭腦,并能處處落實在行動上。作為一名黨員,要堅持不懈的學習馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論,作為自己行動的指針,并努力改造自己的主觀世界,真正理解全心全意為人民服務的宗旨,扎扎實實地樹立為人民服務的思想。我發現年過半百的晉老師是一個熱愛教育事業的老師。晉老師老伴身體不好,但晉老師從來沒耽誤過工作,正是晉老師那種“以黨性鑄師魂,以黨風帶教風,以教風促學風”的精神,使晉永久老師年復一年,日復一日,耕耘在三尺講臺上,吐盡芬芳,擁抱燦爛。
背影
張校長就像是我們一只領頭羊,帶著大家一起把學校的工作越做越好。我工作近兩年了,經常在學校各個角落看到她為學校忙碌的背影。她正是照她所說的去做的,校貌的改變無不浸透著她的心血,教師們努力上進,與她平時耐心細致的工作分不開。她工作講究方法,以理服人,依靠群眾,作風民主,每做出一項決定,都是經過深思熟慮后才實施。從她做的每件事上看,她時刻把學生放在首位,她常說要換位思考,正是因為她換位思考,才使學校的計劃得以實施,正是因為她換位思考,才做出了學校舊貌換新顏……她的眼光不是停留在如何管好**中學上,而是以發展的眼光去開創學校的明天,正是她的行動感染了我,使我感到前途是光明的,未來是美好的。
我的身邊還有很多這樣的黨員,他們用實際行動實現著忠誠于黨的教育事業、全心全意為人民服務的諾言,他們用行動向周圍群眾展示了什么才是新時期真正的共產黨員的形象。正是因為有他們,**中學這艘前進的航船才得以繞過險灘暗礁順利地前進。我相信,有這樣的黨員在,我們學校的明天會更美好,我們祖國的明天會更加燦爛輝煌。
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第三篇:黨員教師創先爭優征文演講
黨員教師創先爭優征文演講
“平常時期看得出,關鍵時刻站得出,危難時刻豁得出”,這是我們黨員在不同時期所應表現出來的與群眾不同的時代本色。黨員教師,不僅僅要學習作為榜樣的革命時期的英烈,沖鋒在前,視死如歸;要學習社會主義建設時期的勞動模范,吃苦在前,享樂在后;更要學習構建社會主義和諧社會時期的人民公仆,黨在心中,人民利益高于一切。在我們身邊有許多默默無聞、任勞任怨的優秀黨員,他們無私地奉獻著自已的青春,為教育事業嘔心瀝血,他們是我們黨員的楷模,是一部保持共產黨員先進性的活生生的教材。從他們的身上,我看到了許多閃光點,感受到了我黨多年來始終保持的青春和活力。他們是黨員中的優秀者,是教師中的佼佼者。
我作為一名黨員教師,深感肩上的責任之重大。所謂:“師者,傳道、授業、解惑也。”教師作為人類靈魂的工程師,不僅是學生增長知識的導師,是人類思想文化的傳播者,各種人才的培養者。更是道德的引導者,思想的啟迪者,心靈世界的開拓者、理想信念的塑造者。
作為一名黨員,一名教師,我的大部分生活都是和學生聯系在一起的。工作十年當中,有歡笑,也有眼淚,但什么時候我都沒有退縮,我認為自己個性當中最大的優點就是不輕言放棄,一件事要么不做,要做就盡力去做好。我用一件一件的小事,一點一滴的行動去履行一名教師的職責,去詮釋一名共產黨員對教育事業的忠誠。忠誠,是一面鏡子,映照著每個黨員的行為,映照著人心向背;忠誠,是人的一種境界,更是一種行動。
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要做一名好教師首先必須有敬業精神,要畢生忠誠黨的教育事業。其次,要用真愛去關心學生。學生的確存在“好”與“差”的差異,教師要因材施教,對“好學生”關愛備至,而對“差學生”更應加備的關愛與呵護。要傾注全部的愛去發現他們學習上每一點滴的進步,去尋找他們生活、品德上每一個閃光點,加以充分的肯定和激勵,讓他們感到溫暖,增強自信,從而縮小師生間心靈上的距離,使他們產生“向師性”。這樣,他就會把教師當成知心朋友,愿意向你暢開心扉,愿意接受你如何學習和如何做人的指導。教師,是學生學習和效仿的榜樣和楷模,身教重于言教,孔子曰:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”因此幽默風趣的談吐,得體大方的著裝,親切熱忱的態度,扎實淵博的知識,猶如和煦的陽光照射到學生的心靈上,使他們感到溫暖、舒暢、輕松。融洽的師生關系可提高學生的學習效率,從而產生對教師的信任感,尊敬感,即“親其師,信其道”。
在工作中,我時時刻刻記得自己是一名共產黨員,必須嚴格要求自己。有人說,教師的職業就是一種良心的職業。是的,只有我們真正做教師的人才能體會到,教師的工作不能用簡單的時間和量來衡量,學生占據你的不只是時間還有你的思想和靈魂。做了教師我才體會到什么是魂牽夢繞,多少次半夜醒來,夢境中全是學生。而且要教育好學生,你面對的不只是一名學生,還有他的整個家庭,他的家庭背景,他的成長環境,你要關注的不只是他們的學習還有他們的精神。
班級里最容易出狀況,同時也最需要關心的莫過于那些單親或父母離異的學生。記得在我教四年級的那一年,有一個女生曾經擔任我班的班長,組織能力非 西安裝修網 西安裝修公司 西安裝飾公司 會計網校 網校排名 西安家裝網 西安家裝公司 大連裝修網 大連裝飾
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常強,為人開朗熱情,我沒想到就是這樣一個學生家庭居然非常不和諧。四年級剛開始的時候,她的成績下滑得非常厲害,我嚴厲地批評了她幾次,后來她居然找我要辭去班長職務,這時我才意識到她的反常。我一追問,這孩子抱著我大哭。她說,老師我只信任您。原來,她的父母在她3歲的時候就分居了,這么些年她一直跟著奶奶住,幸好奶奶很疼愛她,但是母親卻從不回來看她。慢慢長大一些之后,她隱約知道了母親是因為家里窮,才與父親分開,最近她媽媽回來要和她爸爸辦理離婚手續,還想把她帶走……
聽了這孩子的哭訴,我心里很震動也很內疚,內疚自己的工作太不細致。從那以后,我就經常找她談心,開導她,同時利用課余時間在辦公室給她補課。那時我想過,我只是這名學生的老師,該做的我已經盡力了,其他的事屬于學生的家庭問題,已經超出了我的工作范圍。但是我也知道如果這名學生的家庭問題不解決,她的學業也許就會從此荒廢掉,一生可能就會毀了!于是我沒有放棄努力,利用休息時間約她母親長談了一次,從中了解了許多不便于對兒女講的苦衷。后來,我試著告訴那女孩,成年人的世界并不那么單純,父母感情不和勉強在一起會很痛苦,母親有自己的苦衷不能對她講,長大之后她會明白。甚至我在愛人出差的時候以陪我為名把她找到我家里邊學習邊開導她,可這孩子個性很強,她最后跟我說:“老師,我答應您一定努力學習,不然對不起您,我將來一定好好回報您!”
說句心里話,為學生所做的一切,我從沒想過任何回報,只是出于一名教師的責任感,出于一名共產黨員對教育事業的無限忠誠。我想只要我是一名共產黨員,石家莊裝修公司 石家莊裝修 石家莊裝修網 石家莊裝飾網 西安裝飾 石家莊裝飾公司 大連裝修公司 大連裝修 大連裝飾網 大連裝飾公司 無論做什么工作我都會永遠懷著這份忠誠之心。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,曾幾何時,我們莊嚴地舉起右手宣誓,從那一霎那開始,我們心里便多了一份神圣的承諾,肩上便多了一份光榮的責任,為了這份承諾和責任,讓我們在各自的崗位上勤奮工作,愛崗敬業,做好表率,創先爭優,為教育事業的發展添磚加瓦,為鮮紅的黨旗增光添彩。
第四篇:黨員征文
頌黨的好政策,贊浦東大變化
偉大的中國共產黨成立90周年,作為一名共產黨員,作為一名新浦東人,我要歌頌黨的英明決策,特別是提出了改革開放這一方針政策。我很幸運,我與“改革開放”同歲;我更幸運,成為改革開放排頭兵的浦東新人。所以我要在黨90華誕之季,贊美黨的偉大,贊嘆浦東開發開放以來翻天覆地的變化,表明作為浦東新人為浦東建設貢獻力量的決心。隔江兩望,感慨萬千。
我們要感謝鄧小平爺爺,是他讓新中國走上了改革開放這條路,我這個農村小姑娘才能來到大上海,在浦東的開發開放的大背景下,我以一名優秀的教師身份引進到了浦東。
來到上海一定要游黃浦江,尤其是那晚上的景色更是迷人。站在游輪上,我望著黃浦江兩岸的景色,感慨萬千。一側是世界各國的著名建筑:東風飯店、外灘12號圓頂建筑、海關大樓、和平飯店、中國銀行大樓、上海大廈等等。夜幕降臨,華燈初上,數十幢巍峨大廈沉浸在泛光燈的海洋里,一座座晶瑩剔透如水下宮殿。昔日的繁華仿佛就在眼前,但轉眸一看,浦東的金融貿易區更是璀燦奪目。東方明珠是現代的高科技與傳統的東方文化的完美統一的結合,其中十一個大小不
一、高低錯落的球體從蔚藍的空中串聯到如茵的綠色草地上,兩個巨大球體宛如兩顆紅寶石,晶瑩奪目,與塔下世界一流的上海國際會議中心的兩個地球球體,構成了“大珠小珠落玉盤”詩情畫意的壯美景觀。與東方明珠遙對的是88層的金貿大廈,它似一座寶塔高聳入云。它是集現代辦公樓、豪華五星級酒店、商業會展、高檔宴會、觀光、娛樂、商場等綜合設施于一體,深富中華民族文化內涵,融匯西方建筑藝術的智慧型摩天大樓,已成為當今滬上最方便舒適、最靈活安全的辦公、金融、商貿、娛樂和餐飲的理想活動場所。還有新落成的上海環球金融貿易中心,它是世界第一高樓,擁有最新進的技術與綠色人性化的設計。而高達632米的上海中心大廈也已破土動工,我們期待一幢幢高樓拔地而起,浦東的高度和速度一次次被刷新。
如果說,浦江的風景是改革開放的一個縮影,那么放眼浦東開發開放以來,我們看到國民經濟持續快速增長;已有的浦東陸家嘴金融區的500多家中外資金融機構,成為長三角、長江流域乃至全國經濟發展的重要助推器;“區港聯動”后的外高橋保稅區,區內進出口貨物總量一半以上輻射長三角;許多國內企業在浦東設立總部或地區總部,為在全國乃至全球發展謀篇布局;96家跨國公司地區總部則將浦東作為向全國各地延伸投資的平臺。這些都要歸功于十一屆三中全會提出的改革開放這一基本國策,要歸功于黨和國家作出了以上海浦東開發開放為龍頭的重大舉措。交通便利,發展迅速。
“要致富,先修路”,不管是經濟的發展還是民生的提高,交通便捷是重要因素。來到浦東的十年我感受到了交通的便利及其發展的迅速。大橋、地鐵、港口碼頭、國際航空等基礎建設全面開進,海陸空一起并進,這為上海成為金融、貿易、航運和國際經濟中心做出了較大貢獻。
看黃浦江上的六座大橋:1971年,松浦大橋建成,改寫了黃浦江無大橋的歷史,1991年、1993年、1995年、1997年,上海以平均每兩年一座大橋的速度,相繼建造了南浦大橋、楊浦大橋、奉浦大橋、徐浦大橋,直到2003年建成通車的盧浦大橋。
再看看地下的軌道交通發展情況:地鐵二號線的一期工程1997年開工,2000年6月11日全線試通車。地鐵二號線是上海地鐵網絡中的東西線路,西起虹橋機場,經過上海鬧市區,在南京東路外灘穿越黃浦江到達浦東陸家嘴金融貿易區,再向東延伸至線路終點張江高科站;在龍陽路站可與在建的磁懸浮線換乘,直達浦東國際機場。
地鐵四號線是2005年12月31日浦西大木橋路至浦東藍村路的“C”字路段率先建成通車,2007年底全線貫通。在浦東設有五個站臺,在浦東段可以換乘二號線與六號線。
地鐵六號線貫穿整個浦東新區,北起高橋鎮港城路,南至三林地區,全長約33.1千米,27個車站,2007年通車。與建設和規劃中的十條軌道交通線路相交,是一條為浦東居民提高通行效率的線路。
正在運營、建設和規劃中的地鐵七、八、九、十二號線都在浦東設有站點,縱橫交錯的地下線路讓浦東市民的出行提高速度,也讓上海的經濟迅速發展。
另外,1989 年10月24日,浦江天塹變通途,延安東路越江隧道通車。接著又有大連路隧道和復興路隧道的開通,加上外環越江隧道、翔殷路、打浦路共6條越江隧道,為浦東的交通便捷創建功績。
轉眼看到的是航空的發展,浦東國際機場猶如一只展翅的巨型海鷗,位于浦東新區江鎮鄉、施灣鄉和南匯縣祝橋鄉境內的瀕海地帶,占地面積共約32平方公里。經一期二期工程建成后,浦東國際機場年吞吐旅客能力7000萬人次,貨物吞吐能力500萬噸。浦東國際機場地處遠東中心,是亞、歐、美三角航線的中點,地理位置十分優越。
最要提到的是東海大橋,它是中國第一座長距離跨海大橋,連接洋山深水港和南匯蘆潮港,是上海國際航運中心深水港工程的重要配套工程。東海大橋工程是上海國際航運中心洋山深水港區一期工程的重要配套工程,為洋山深水港區集裝箱陸路集疏運和供水、供電、通訊等需求提供服務。
海陸空全方位的交通建設,浦東這些重大交通樞紐工程為上海成為四個中心作出了保證,也為浦東市民及全國、全世界人民的生活質量的提高做出了杰出的貢獻。浦東新人,繼往開來。
走在浦東的濱江大道上,你聽到的是來自世界各地的聲音,浦東不只是浦東人的浦東,這里匯聚的是全世界人民智慧的結晶,而加入浦東改革開放建設的是千千萬萬個新浦東人。我很自豪的說我也是其中一個。
在黨中央的大針方針指引下,在全國人民的支持下,在上海市浦東人的辛勤努力下,我們一個現代化新浦東的崛起,預示著中國改革開放的廣度和深度都躍上了一個新的臺階。浦東這570平方公里的土地,承載的是為我國波瀾壯闊的改革畫卷寫上濃墨重彩一筆的歷史使命;而這一筆,正是在黨中央堅強領導下由全國人民共同繪就的。
做為浦東新人,我們要傳承浦東改革開放的偉大精神,發揚新一代浦東新人的風范把改革開放推上高點,向全國全世界展示我們新人的力量。
我們會把浦東建設成為“生態的浦東”,“文明的浦東”,“高科技的浦東”。“建綠地,護河流”,浦東將以“環、楔、廊、園、林”為特征的新區綠化布局示人,城區綠化覆蓋率達35%以上。治理河流污染,大氣污染和噪聲等世人關注的環境問題。
浦東的文化設施先進,有上海文化“一軸”的東起點:東方藝術中心,它猶如五片綻放的花瓣,組成了一朵碩大美麗的 “蝴蝶蘭”。許多大型的,國際上有名的藝術表演在此一幕幕拉開。當然浦東的教育文化建設也是蒸蒸日上,有金橋、張江兩個教育配套區建設,積極引進國內外著名大學,形成與浦東產業緊密結合的高等教育體系。
浦東的高科技產業能級明顯提高,科技技術作為第一生產力的作用更加突出。有著名的張江高科帶動浦東的科技發展,讓高新技術產業產值比重增高,也讓科技進步對經濟增長的貢獻率提高,形成高科技產業化高地。
更讓人興奮的是在黨和全國人民的支持努力下,2010年上海成功地舉辦了世博會,而全世界各大活動陸續在上海展開,浦東承擔了重要的內容。浦東讓世人看好,也讓世人贊嘆。
“我們唱著東方紅,當家作主站起來,我們講著春天的故事,改革開放富起來,繼往開來的領路人,帶領我們走進那新時代,高舉旗幟,開創未來??”。紅旗飄飄,90年的風風雨雨讓我們黨更成熟。改革開發,30多年的奮發拼搏讓經濟持續快速增長。浦東開發開放,20年的創新發展,讓浦東日新月異,燦爛輝煌。
第五篇:黨員征文
反腐倡廉重點抓懲治和預防
中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議強調,準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅持反腐倡廉常抓不懈,堅持拒腐防變警鐘長鳴,把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域,體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
根據實際情況,中山日報曾報道,針對存在的問題,黃樹安常委要求廣大民警要做到“四個強化、四個切實”:一是強化意識,切實增強反腐倡廉的緊迫感;二是強化制度落實,切實確保反腐倡廉取得實效;三是強化工作創新,切實推進黨風廉政建設;四是強化自身建設,切實推進紀檢監督工作發展。李政委對2009年分局反腐倡廉建設進行了扼要總結,重點指出了隊伍中存在的一些突出問題。一是個別部門內部管理制度和工作規范不健全,工作安排不細致;二是中層領導特別是所隊長忙業務輕管理教育的現象還存在,抓黨風廉政建設的責任感和緊迫感需進一步增強;三是群眾反映強烈的突出問題還沒有得到徹底解決。
黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關系到黨和國家生死存亡的大事,是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作,黨風廉政制度建設和建立反腐倡廉制度體系是黨風廉政建設和反腐倡廉的重要保證,它是黨和國家制度建設的有機組成部分,是社會主義政治文明的重要內容,在社會主義市場經濟發展時代離不開黨風廉政和反腐倡廉的制度建設,而黨風廉政建設和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設。黨的十六屆三中全會提出,要逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,這是黨和國家新時期對我國黨風廉政建設和反腐倡廉工作實踐經驗的總結和理論創新,是對黨風廉政建設和反腐倡廉規律認識的深化。
黨政廉明的建設和反腐倡廉的現狀及注意問題:
一、我國黨風廉政建設制度和反腐倡廉制度體系淵源及現狀
我黨的反腐敗斗爭經歷了運動反腐、權力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實踐中逐步確立,并不斷強化的,毛澤東同志早就提出,在黨內要實行民主集中制的制度,鄧小平同志在總結歷史經驗的基礎上提出了廉政建設還是要靠法制的戰略思想,江澤民同志多次強調,要與時俱進不斷推進黨和國家各項工作的制度化和法制化,胡錦濤同志在中紀委三次全會上指出,依靠制度懲治和預防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨和國家領導人這些制度反腐思想在十五大和十六大報告中也得到了充分體現。十五大提出反腐敗“教育是基礎,法制是保證、監督是關鍵”。黨的十五大以來,黨和國家針對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新情況、新問題,圍繞建立黨的紀檢和行政監察兩個法規體系,陸續出臺了一批反腐倡廉實踐急需的規范性文件,為我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步邁入了“有法可依”軌道,進一步拓寬了領導干部廉潔自律工作的深度和廣度,同時也為各級紀檢監察機關查辦案件提供了依據和保障。十六大進一步提出“加強教育,發展民主,健全法制,強化監督,創新體制,把反腐敗
寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預防和解決腐敗問題”,制度反腐思想逐步深入人心。中紀委三次全會對在2010年前建立完善具有中國特色的反腐敗工作制度體系作出部署,提出了更高更明確的要求。
近年來,我黨堅持標本兼治、重在治本的方針,解放思想,實事求是,不斷完善體制機制制度,最大限度地降低腐敗發生率,努力推動反腐倡廉工作向制度化、規范化、法制化方向發展。我市也和全國全省一樣,這幾年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但還存在著一些問題和不足,適應新形勢下反腐倡廉要求的法規制度體系和工作機制還不健全,制度反腐還缺少有效的途徑和方法,這些現象都嚴重制約著制度反腐工作的開展,如果不及時加強探索和研究,勢必影響整個反腐倡廉的大局。
二、黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意的幾個問題
1.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意把制度建設貫穿于反腐各個環節當中,在加強教育、發展民主、健全法制、強化監督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。制度建設不能出現反腐敗真空地帶,在以經濟建設為中心的市場經濟的今天,形形色色的腐敗行為不斷出現,腐敗人員往往是抓住制度建設的空白點,鉆空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去進行腐敗行為,只有在制度和體制上進一步健全,針對腐敗滋生蔓延的制度原因,對癥下藥,設計出切合實際,可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個方面,使腐敗現象無滋生蔓延的條件和土壤,使腐敗分子無空子可鉆。針對腐敗現象易發多發、涉及“權、錢、人”的關鍵部門和重點領域,結合實際制定重點防范的制度和措施,集中力量解決社會和群眾反映強烈的突出問題。強化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門的反腐制度創新,在工商稅務、金融證券、土地批租、政府采購、水利城建、規劃管理等重點領域,建立重大項目、重大活動、重大決策制度保廉體系。積極推行項目代建制、造價管理制、項目法人責任制、建設工程擔保制和廉政準入制,進一步落實工程招投標、經營性土地使用權掛牌出讓、產權交易和政府采購等四項制度,改革監督管理體制,按照管辦分離的原則,加強和改正對政府投資活動的監督管理。把與人民群眾切身利益相關的各類行業作為反腐制度供給的重點,在教育、衛生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度,切實維護人民群眾切身利益。
2.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設應注意從源頭上抓起,制度建設應突出合理、公平、公開和公平競爭的特點,如制定的“收支兩條線”為基礎的財政管理體制,就應該突出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點,防止亂收費、亂支出。遵循陽光防腐、利益導向、源頭治腐的總體思路,大力加強制度建設,實現反腐路徑創新。按照公共政策、權力運行“公開透明”的要求,推進陽光政務建設,完善行政服務中心運作,加快電子政務建設步伐,建立重大事項票決制、公示制,實行公共部門財政支出公開透明制度和審計結果社會公告制度,自覺接受社會監督,謹防腐敗滋生蔓延。從提高腐敗成本角度,探索建立廉政退休金制度和腐敗經濟制裁制度,建立公務員不良記錄披露制度,加大腐敗的打擊力度,增加腐敗被查處的概率,促使公職人員消除腐敗動機。
3.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重加強保護老百姓和群眾的利益。要切實從制度上解決損害群眾切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難,解決糾紛難等問題。看起來小,但他關系到黨和國家的形象。要解決好它們并不容易,應該把這些事情通過仔細研究,在制度建立時,把這些細瑣頑固、缺乏剛性的又與老百姓生活息息相關的問題規范化、法制化,從制度上可以看出哪些事情可為,哪些事情不可為,哪些行為要受到獎勵,哪些行為要受到懲罰,從制度上來解決老百姓的具體問題。從而達到預防腐敗的產生。要完善信訪投訴制度,切實加強投訴中心和舉報中心建設,加快舉報立法,建立健全舉報獎勵和對舉報人的保護制度,切實保障群眾的監督權,充分調動公眾參與反腐敗的積極性。
4、黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要注重提高干部隊伍廉潔自律意識。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權力,必然產生腐敗。戒貪婪、守清廉,提高干部隊伍廉潔自律意識是防止腐敗產生的重要思想基礎。最近幾年,中央查處的黨內高級干部中的腐敗分子,都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官,都是在廉潔自律意識不強開始,思想防線放松,逐步走向犯罪的深淵。因此,每一位干部都必須牢把思想防線,特別是掌握著國家權力的干部,特別要增強自我約束能力,要建立廉政警示教育制度,用反面典型案件及身邊血的教訓經常進行警示教育。要建立定期學習制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務員培訓的重要內容。
5.黨風廉政制度建設和反腐倡廉制度建設要求注重建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。加強對重點環節和人財物等重點部位權力行使的監督,努力探索和創新有效的監督機制。注重加強對領導班子和領導干部的監督。切實把對領導干部權力的監督制約作為黨風廉政建設的關鍵環節來抓。注重探索建立領導者對工作分級管理的監督機制,繼續加強紀檢監察部門對各項工作的監督,加大對外出辦事活動的監督,創新工作機制,努力探索加強對辦事效率和辦事質量監督的有效途徑和方法。加強對干部選拔任用工作、財務支出情況、重大裝備物資采購事項、重大工程項目監督制度的建立。
三、制度建設應從預防腐敗的角度去創新
1、制度建設要符合全面落實科學發展觀的要求
制度建設要以科學的發展觀為統領,按照樹立和落實科學發展觀的要求,堅持為人民服務的原則,進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決糾正損害群眾利益的行為,把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。要通過學習和掌握科學發展觀的內涵和精神實質來落實科學發展觀。加深理解,全面貫徹落實科學發展觀的目標要求,增強認識和運用科學發展觀的自覺性和緊迫性。要通過加大監督檢查來來落實科學發展觀。緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”的要求,加強對干部,特別是領導干部作風的監督檢查,糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風氣,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。
2、要在查辦違法違紀案件上有所創新
加強監管,不能“走過場”,必須切實做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。一但發現違法違紀問題,要一查到底、決不姑息。紀檢監察部門應認真做好違法違紀案件的查辦工作。進一步加強建立信訪舉報工作機制,對于群眾舉報信件,經加大查辦工作力度,實行信訪督辦案件通報制度。進一步加大違法查辦責任追究工作,建立健全由人到案、由案到人的查案工作機制,嚴肅查處違法辦事行為。對發現干部中有濫用權力、謀取私利的違法亂紀案件;在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件;在辦事中損害國家利益和群眾利益的案件;知法犯法違規審判的案件;要組織力量,嚴肅地予以查處,決不姑息遷就。
3、制度建設應與教育相結合,走理論與實際相結合的道路
制度建設要在不斷完善原有制度建設的基礎上,進一步加強思想教育和道德
教育,提高干部的思想境界和道德水平,加大各項制度的宣傳,使國家干部熟悉各項制度,把已經制訂的制度落實到位,在實際工作中,要把工作中遇到的問題及時梳理,找到制度缺陷,從而進一步完善制度建設。推進教育工作制度化,健全思想教育機制。堅持教育面向全黨全社會,積極推進黨風廉政教育制度化,推進制度反腐的基礎性工作。堅持黨委(組)中心組理論學習制度、領導干部在職自學制度和干部理論學習考核制度,不斷提高領導干部的理論水平。堅持反腐倡廉專題教育制度,各級黨組織每年要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動,把專題教育與領導干部民主生活會結合起來,增強教育的實效性。教育是基礎,監督是關鍵,側重于對權力運行的制約,同時為制度的執行和人的素質的提高提供硬性約束。制度反腐作為新形勢下反腐敗的基本手段和主要途徑,必須納入整個懲防體系,與教育監督等其它手段相互結合、綜合運用,以達到反腐的最佳效果。要通過教育,深刻認識制度反腐的重要意義,進一步強化制度反腐意識,使制度反腐思想更加深入人心,努力提高各級黨委政府制度反腐的自覺性和能動性。
4、制度建設應注重提高國家工作人員依制度辦事的意識
要創造公開、公正、公平的辦事制度,加大違法辦事的懲治力度,對出現的違法違紀案件嚴格依照制度處理,做到獎懲嚴明,并加大宣傳力度,對違法辦事人員在福利待遇,干部考核提拔使用上加以限制,使違法辦事的“成本”大大加強和提高,從而提高和規范國家工作人員的依制度辦事意識。推進監督工作規范化,完善監督管理機制。堅持以各級領導干部特別是領導班子主要負責人為重點,以防止權力失控、決策失誤、行為失范為關鍵環節,努力構建自上而下、自下而上及同級監督相互結合的全方位、多層次、寬領域的監督體系。在突出抓好黨內監督的同時,拓寬監督渠道,進一步加強法律監督、行政監督、民主黨派監督、群眾監督和輿論監督,形成監督的整體合力。
5、制度建設中應注重建立新的具有強大約束力和不可人為控制的事前監督和事后懲罰機制
盡快建立起行政辦事的信息化管理系統,通過網絡及高科技手段來加強辦事的監督,把事后監督變為事前和事中監督,從而使問題公開化、明朗化,使違反制度者公開暴光,無藏身之地,使問題在未產生不良后果之前及時解決,同時推進懲處工作法制化,強化法紀約束機制。堅持依紀、依法、依規懲治腐敗,認真執行《中國共產黨紀律處分條例》,制定完善辦案制度,促進辦案工作的程序化、規范化,努力提高辦案質量和辦案效率。強化制度的規范功能和懲戒作用,充分利用地方立法權,適時地將一些懲治性的規范上升到法規和規章層面,切實提高制度權威,彌補懲處工作中的紀律疏漏,增強對黨員干部的紀律約束力,加大對違紀違規行為的依法懲處力度。以預警機制的全面構建,提高制度反腐的科學性和主動性。
6、制度建設要符合市場經濟制度發展的要求
建立真正的公正、公平和公平競爭的機制,思想要進一步轉變,要把過去在計劃經濟形成的人說了算的行政管理習慣改成現代市場經濟下的由市場調節的行政機制,改革政府的經濟管理方式,反對壟斷,鼓勵公平競爭,確保各種資源按市場需求自由流動,各種貿易按經濟規律進行。隨著經濟社會的發展,新情況、新問題不斷出現,制度反腐工作會不斷面臨新的挑戰。因此,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,正確把握反腐倡廉的工作規律,自覺適應實踐的需要,更新工作觀念,及時依據變化了的客觀情況,創新法規制度,提出解決問題的新辦法。必須體現服從服務于第一要務的思想,與促進發展完善社
會主義市場經濟體制的要求相協調,始終把制度反腐放在社會主義初級階段的大背景、完善社會主義市場經濟體制的大前提、構建反腐敗懲防體系的大格局中來把握。
讓我們認真學習好反腐倡廉的精神,嚴以律己,同腐敗作斗爭,切實提高制度權威,彌補懲處工作中的紀律疏漏,增強對黨員干部的紀律約束力,加大對違紀違規行為的依法懲處力度。
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王勇強