第一篇：城市提質工作階段性總結

城市提質是“三大戰役”的重中之重。“三大戰役”沖鋒號角吹響以來，我區圍繞市委、市政府工作部署，以四創四化和項目建設為突破口，凝神聚力，強力執行，全力打好城市提質戰役，全面提升城市品質，城市提質工作整體進展順利。

一、推進四創進程

（一）創衛過后抓“護衛”。創衛難，護衛更難。年初，我市順利摘取“國家衛生城市”標牌，全區的創衛工作步入護衛階段。今年，五里墩鄉、五小行業、二次供水納入全市市容環衛明檢的考核范圍，護衛工作的難度更大，也對市容環衛長效管理提出了更高要求。目前，已完成對全區市容環衛清掃保潔市場化運作經費、全區小街小巷道路養護、下水管網維護經費測算、全區涉農街道農村環衛保潔市場化面積測算。

（二）創交模如火如荼。創交模省檢前夕，區建管委辦組織對各街道辦事處迎檢資料準備情況進行了督查，形成督查通報，如實上報區主要領導；省檢期間，創交模辦牽頭制定迎檢方案與責任分解表，并動員全區機關干部上街糾章，營造共創交模的良好氛圍。目前創交模的工作重心是取締非法營運摩托車、叭叭車，共暫扣非法營運叭叭車48臺，同時對16臺屬于我區戶籍的殘疾人叭叭車予以回購，回購金額共計10.5萬元；區建管委辦正協調市場群管委會制定市場群停車收費詳細實施方案，同時，做好華麗市場新建 8層高的立體停車場的服務協調工作，敦促歐洲城立體停車場盡快啟動拆遷。

（三）創環模重在執行。近段創環模的工作重心是拆除廢棄煙囪，嚴格控制轄區內污染氣體排放。3月17日，XX區在全市率先對轄區內六個鐵皮煙囪進行了統一拆除，目前全區待拆的十個煙囪已拆除9 個，剩余1根華森雪松公司80米高煙囪正在拆除當中，全部拆除任務將在50天內完成。此外，我區制定了楓溪港尾水和出口段治理規劃，正在積極爭取省、市立項。

（四）創文明狠抓優化軟硬環境。加大文化宣傳攻勢，營造濃厚創建氛圍。設立創建文明城市大型戶外公益性廣告8塊，利用垃圾桶制作宣傳廣告 100多條，制作電子宣傳顯示屏14塊、板報80多塊、橫幅40多條。在中心廣場舉辦了XX區首屆“青年文化節”暨“做文明市民，建和諧家園”大型宣傳活動。

二、提升四化水平

（一）綠化提質成果喜人。全年綠化提質項目共計22個，其中市投項目12個，區投項目10個，分為12個標段。目前，綠化提質任務已全部完成，整個提質工程新增綠地面積14萬多平方米，提質面積5萬多平方米，顯著改善了全區人居環境、提高了生態效益。

（二）美化工作進展順利。繼續抓好了去年一、二期美化工程掃尾、防盜窗補償事宜，及時處理了相關投訴；完成了市場群和建設路、人民路路口節點建筑美化改造的摸底調查工作，相關設計圖紙已到位，正在進行預算編制及招投標準備工作；卷閘門改玻璃門美化改造項目已完成前期數據摸底及方案設計，正在進行方案評審；預計下月初開工，8月底完工。

（三）亮化改造光彩奪目。春節前便已完成了主要節點如建設路（七一路至四橋）、四橋匝道、蘆淞路與石宋大道交接處49棟建筑物等處外墻亮化改造，目前正在銜接工程終控箱安裝及工程結算掃尾工作。沿江路73棟建筑物的亮化改造將與美化同步進行，目前正在對實施方案進行審定。

（四）數字化工作有條不紊。出臺《XX區建立城管長效機制實施網格化管理工作方案》及《XX區城管網格獎懲辦法》，數字化城管中心與應急辦（總值班室）合署辦公，將城市管理、公共衛生安全、“三防”、市長熱線、突發事件處置等戰線調度職能融合，初步構建全區聯合指揮平臺。計劃將iso9001質量服務管理體系引入到城市管理工作中，已完成前期調研及準備工作，預計今年年底前完成認證工作。

三、解決四大問題

（一）垃圾和污水處理問題。垃圾處理方面：強化垃圾密閉化管理，加大更換、改造垃圾密閉運輸車的力度，確保消除“二次污染”。今年以來，共更換破損果皮箱112個，鐵質垃圾桶1000個，雙筒栽花的果皮箱30個，鋼板噴塑果皮箱400個，不銹鋼果皮箱200個，abs歐盟桶1000個等環衛容器的采購已進入審批程序。污水處理方面：完成對區管市政設施及無人管理小區的全面摸底，并上報市城市提質戰役指揮部15個亟需改造的排水、排污項目。文化園東門120噸垂直壓縮垃圾中轉站房屋已竣工，壓縮設備已進入調試階段。

（二）棚戶區改造和城中村整治問題。目前，我區已確定并將啟動的一期棚改項目有4個，其中月形山項目拆遷建筑面積 12735平方米，涉遷私房24戶、產權單位2家；白石港項目拆遷建筑面積41772平方米，涉遷住戶753戶；麻紡廠項目拆遷建筑面積45806平方米，涉遷住戶835戶；南方公司項目拆遷建筑面積72159平方米，涉拆住戶1908戶，棚改工作時間緊、任務重、資金缺口大。為加快推進棚改工作，我區成立了以李智書記為政委、湯立斌區長為指揮長的棚戶區（城中村）改造工作指揮部，從各單位抽調20多人集中辦公，全區實際投入棚改工作人員近200人。為有效解決融資問題，專門組建株洲蘆淞棚戶區改造開發有限公司，公司注冊資本1億元，5月11日已完成工商注冊登記，2010-2012年改造計劃已經上報，征地拆遷正在加快進行中。

（三）人行道破損問題。為方便居民出行，計劃投資740萬對慶云山路和太子路人行道板進行改造，施工圖設計和施工預算、招標等相關準備工作已于5月前完成。目前，太子路已完成近400m的原有行道拆除、側石安砌及基層砼澆筑；慶云山路已完成近200m的原有行道拆除、側石安砌及基層砼澆筑。

（四）市政設施不完善問題。道路路網方面：株醴路、果園路、中瑞路、鑫盛路、賀家路、南站路建設進展順利；已完成江淥路、天池路、株淥路拓寬改造工程的勘察、設計摸底等前期準備工作；航空大道一期征地拆遷順利進行。農貿市場方面：計劃新建改造農貿市場6個，總面積為 12314平方米，其中新建市場2個，面積為4120平方米；改造農貿市場4個，面積為8194平方米。目前，已有1個農貿市場通過區級圖紙評審，預備前期動工，其余5家正在加緊工程圖紙設計，進行場地清理，預計本月可全部通過專家評審。

第二篇：城市提質情況匯報材料

城市提質情況匯報材料

我縣城鎮提質戰爭于本年3月正式擺開序幕，以完善規劃、健全設備、創新治理為抓手，以縣城提質創三化（“綠化、亮化、美化”）為首要內容，“栽大樹、引燃氣、造高樓、筑東湖”全力打造縣城的新亮點，加快推進10平方公里、10萬人口的生態、環保、宜居新城區建立。圍繞株洲市“一體三級”、“一圈三環”計謀設想，突出規劃提標、設備提質、治理提拔，加速財產發展、進步居民生活質量的承載力，在城市規劃、財產結構、基本設備等方面努力與市區對接?？h城以“栽大樹、造高樓、引燃氣、筑東湖”為首要標記，加速縣城提質擴容措施，推進伏波大路城市化革新、惠自然城市公園建立，高起點、高規范進行漉浦貿易廣場和縣城商務中間的深度開拓，啟動東湖生態新區規劃建立，加速南洲新區行政商貿區建立。加大對房地產項目標包裝籌劃力度，進步房地產開拓層次，力爭小區開拓面積打破50萬平方米。完善建制鎮道路、電力、通訊、集市、潔凈飲用水、垃圾處置、社區文明等方面的基本設備，提拔建制鎮服務功用。堅持健全居民條約、門前“三包”等治理準則，進步居民的城市認識。㈠重點工程增添亮點。引燃氣：4月23日新奧燃氣項目協作和談簽署，5月31日主管道開端施工，當前主管道已鋪設至縣城朝陽路與漉浦路接壤處，累計完成投資1400余萬元，近期將完成供氣入戶。筑東湖：東湖生態區地處淥口鎮東部，淥江之畔，規劃總面積8平方公里，概念性規劃曾經完成，東湖水閘工程于7月15日開工建立，9月份已完工。㈢城市治理同步提拔。1、具體開展創衛活動。7月3日舉辦了創立省級衛生縣城集中整治活動啟動式，每周對縣城的骨干道和小街冷巷進行一次集中打掃。啟用40名市容監視員，對各類不文明行為進行監視、糾察。8月中旬以來開展了“百日疏導”活動，縣城范圍內的機關、企事業單位每周應用半地利間，布置人員上街對縣城范圍內“亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂吐亂丟”以及隨意損壞公共設備等不文明、不規范行為進行疏導，進一步營建創衛氣氛。對縣城內的6處公共茅廁進行裝修正造，悉數建成水沖式茅廁。2、進一步規范城市治理?？h建立局城管大隊面向社會公開擇優雇用了60名城管協管員，進行了嚴厲的崗前培訓。從6月份上崗以來，現已組織成功拆違26處，撤除違法建筑10000余平方米。1、堅持規劃引領。立足久遠，高起點、高程度抓規劃。在優化“一區兩江三鎮”發展規劃的基本上，依照縣城提質擴容的要求，托付中規院、深圳規劃院等設計單位修訂完善編制縣城“一總規五詳規”，即做好淥口縣城40平方公里總規修編，南洲新區15平方公里節制性詳規、灣塘工業園3平方公里節制性詳規、東湖生態區8平方公里節制性詳規、惠自然城市公園6平方公里節制性詳規和湘淥江沿江風景帶建筑性詳規，以規劃派生項目。3、夯實發展基本。提拔城鎮的發展承載力。重點推進電力、交通等嚴重基本設備建立，使城市各類要素獲得最優裝備，縣城全體效能獲得最好發揚，完成城市資產的保值增值、獲益盈利。構建縣城內部交通網，首要是抓“五橫八縱兩環一湖”、南洲新區路網、東湖生態區路網的建立及小街冷巷硬化革新。近期重點推進和啟動伏波大路、津口東路、湘淥江風景帶、南洲新區路網、東湖生態區路網等建立項目。拓展縣城外圍交通網，加速S211線、芷淥線、網朱線建立，爭奪將S313線（含淥口湘江大橋）、星淥線、北園大路、滬昆高速南移線等歸入國省干線公路“十二五”規劃，經過干線公路網建立，擺開縣城框架，提拔縣城承載力，為久遠發展打下基本。完善市政公共設備網，加速縣城自然氣、垃圾處置場、污水處置廠、電力基本設備以及公交設備建立。存在的問題2、基本設備滯后嚴厲影響了城鎮提質。首先是城區下水系統軟弱，6月份的暴雨招致城市內澇，污水處置廠被淹，茶亭組積水使群眾財富遭受較大損掉；其次是城區泊車場規劃滯后，城區骨干道兩側泊車次序紊亂，嚴厲影響市容市貌，還也帶來較大的平安隱患，群眾呼聲不時，但當前沒有切實可行的處理方案。下階段，城鎮提質戰爭批示部各成員單位將認真落實市委十屆十次全會精神，加速改變發展方法，加速推進項目建立，加速推進新型城鎮化建立，堅決決心，下定決計，以優秀的作風，鐵心實干，把各項工作落實到位，不時把城市提質戰爭工作面向深化。二是加速節拍。城鎮提質戰已進入本年的第四個季度了，時間緊，任務重，要求高，我們將緊緊掌握工作的自動權，細化進度，增強調劑，把握狀況，發現問題，研討對策，保證工作順暢推進。

第三篇：城市提質情況匯報材料

我縣城鎮提質戰爭于本年3月正式擺開序幕，以完善規劃、健全設備、創新治理為抓手，以縣城提質創三化（“綠化、亮化、美化”）為首要內容，“栽大樹、引燃氣、造高樓、筑東湖”全力打造縣城的新亮點，加快推進10平方公里、10萬人口的生態、環保、宜居新城區建立。

一、科學定位，精心經營

圍繞株洲市“一體三級”、“一圈三環”計謀設想，突出規劃提標、設備提質、治理提拔，加速財產發展、進步居民生活質量的承載力，在城市規劃、財產結構、基本設備等方面努力與市區對接?？h城以“栽大樹、造高樓、引燃氣、筑東湖”為首要標記，加速縣城提質擴容措施，推進伏波大路城市化革新、惠自然城市公園建立，高起點、高規范進行漉浦貿易廣場和縣城商務中間的深度開拓，啟動東湖生態新區規劃建立，加速南洲新區行政商貿區建立。加大對房地產項目標包裝籌劃力度，進步房地產開拓層次，力爭小區開拓面積打破50萬平方米。完善建制鎮道路、電力、通訊、集市、潔凈飲用水、垃圾處置、社區文明等方面的基本設備，提拔建制鎮服務功用。堅持健全居民條約、門前“三包”等治理準則，進步居民的城市認識。

二、真抓實干，保證成效

㈠重點工程增添亮點。

栽大樹：投資310萬元，完成了縣城骨干道、5個廣場和南洲大路、大橋聯絡線的綠化工程，新種喬木XX株，移栽喬木490株，新種灌木11萬株，鋪設草皮2400平方米?？h城的綠化出現美化、噴鼻化、彩化的優越景象結果，在完成遍及綠化的基本上逐漸完成城市園林化。

引燃氣：4月23日新奧燃氣項目協作和談簽署，5月31日主管道開端施工，當前主管道已鋪設至縣城朝陽路與漉浦路接壤處，累計完成投資1400余萬元，近期將完成供氣入戶。

造高樓：“三大戰爭”為我縣房地產市場的升溫帶來嚴重時機，2012年縣城房地產開拓面積將到達50萬平方米。淥口貿易文明廣場項目和津口東路商務中間前期工作已完成，和城國際二期、碧鴻佳園二期等高層電梯房具體落成，盛金城、凱裕名城等項目穩步推進，上景領秀時代等小區規劃已經過評審。

筑東湖：東湖生態區地處淥口鎮東部，淥江之畔，規劃總面積8平方公里，概念性規劃曾經完成，東湖水閘工程于7月15日開工建立，9月份已完工。

㈡項目建立順暢推進。株洲縣污水處置廠一期工程于年11月30正式通水運轉，本年來進一步完善了管網、排漬站和提拔泵站等配套設備。投資9500萬元的城鎮無害化垃圾處置場選址洲坪鄉田家沖村，地勘、地形測量、環評曾經完成，正在進行立項等相關工作。已成功請求國家借款3850萬元，當前已到位XX萬元，還，爭奪的國家項目津貼資金800萬元已到位。大石圍廉租住房一期工程已于年具體完成，二期工程總投資1500萬元，建筑面積14084平方米、276套，已于本年6月29日開工，當前施工發展順暢，估計12月中旬將如期完工驗收，2012年春節前可交付運用。從自動融城的角度動身，投資6000萬元，高檔次設計、高規范革新伏波大路，當前正在進行招招標工作，行將開工建立。津口東路革新工程城市房子拆遷查詢評價工作已完成?；葑匀怀鞘泄珗@項目34畝樣板區建立具體完成，完成了5.5米寬的進口道路硬化，規劃區內局部路段進入不變層施工，一期320畝開端房子拆遷，安頓區建立發展順暢，體育休閑項目正在報建。湘江防洪景象道路工程株洲縣段于6月13日開工，沿線砂石場和房子已悉數拆遷，當前正在進行承臺和樁基建立。淥江風景帶已完成圖紙設計并經過了初審。小街冷巷提質革新工程摸底查詢工作已完成。棚戶區革新工作順暢推進，召開了發動大會，具體完成了查詢摸底。我縣將座落在三門鎮上節街（原供銷社食物加工場）和縣房產局三門房管所的危舊直管公房應用招商引資與開拓商進行結合革新，融資127萬元，拆遷戶數21戶，拆遷建筑面積586.13平方米，拆遷后執行集中新建安頓。新建項目用地上積1220平方米，總建筑面積3286.2平方米，可安頓住戶35戶，投資概算228萬元。當前該項目已完成隸屬工程及基本工程等工作，正在進行主體的施工，安頓戶可望在下一年3月份入住。啟動整治和規范治理湘江、淥江河流采砂專項行動，整治行動發展順暢。甘塘坡農貿市場主體工程已竣工，參照株洲市滿江紅農貿市場完成了內部裝修設計。

㈢城市治理同步提拔。

1、具體開展創衛活動。7月3日舉辦了創立省級衛生縣城集中整治活動啟動式，每周對縣城的骨干道和小街冷巷進行一次集中打掃。啟用40名市容監視員，對各類不文明行為進行監視、糾察。8月中旬以來開展了“百日疏導”活動，縣城范圍內的機關、企事業單位每周應用半地利間，布置人員上街對縣城范圍內“亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂吐亂丟”以及隨意損壞公共設備等不文明、不規范行為進行疏導，進一步營建創衛氣氛。對縣城內的6處公共茅廁進行裝修正造，悉數建成水沖式茅廁。

2、進一步規范城市治理?？h建立局城管大隊面向社會公開擇優雇用了60名城管協管員，進行了嚴厲的崗前培訓。從6月份上崗以來，現已組織成功拆違26處，撤除違法建筑10000余平方米。

三、總結經歷，查找問題

1、堅持規劃引領。立足久遠，高起點、高程度抓規劃。在優化“一區兩江三鎮”發展規劃的基本上，依照縣城提質擴容的要求，托付中規院、深圳規劃院等設計單位修訂完善編制縣城“一總規五詳規”，即做好淥口縣城40平方公里總規修編，南洲新區15平方公里節制性詳規、灣塘工業園3平方公里節制性詳規、東湖生態區8平方公里節制性詳規、惠自然城市公園6平方公里節制性詳規和湘淥江沿江風景帶建筑性詳規，以規劃派生項目。

2、建立融資平臺。資金是經濟發展的“血液”，也是項目建立推進的必備前提。我們堅持把融資平臺作為推進城市建立的強壯引擎，勇于欠債搞建立。大力履行“3+1”縣政府投融資形式，“3”就是城投公司、國投公司、園區財產公司三個已本質運作的公司，“1”就是農業發展投資公司。融資平臺運轉堅持“縣政府指導、市場操作、封閉運轉、滾動發展、自求均衡”的準則，以地盤壟斷開拓運營收入和財產收入作為主要的償債起原，發揚區位優勢，帶動地盤升值，促進財產優化、晉級、堆積，推進財稅收入疾速增進。

3、夯實發展基本。提拔城鎮的發展承載力。重點推進電力、交通等嚴重基本設備建立，使城市各類要素獲得最優裝備，縣城全體效能獲得最好發揚，完成城市資產的保值增值、獲益盈利。構建縣城內部交通網，首要是抓“五橫八縱兩環一湖”、南洲新區路網、東湖生態區路網的建立及小街冷巷硬化革新。近期重點推進和啟動伏波大路、津口東路、湘淥江風景帶、南洲新區路網、東湖生態區路網等建立項目。拓展縣城外圍交通網，加速s211線、芷淥線、網朱線建立，爭奪將s313線（含淥口湘江大橋）、星淥線、北園大路、滬昆高速南移線等歸入國省干線公路“十二五”規劃，經過干線公路網建立，擺開縣城框架，提拔縣城承載力，為久遠發展打下基本。完善市政公共設備網，加速縣城自然氣、垃圾處置場、污水處置廠、電力基本設備以及公交設備建立。

4、增強作風保證。堅持以作風樹形象，以作風促發展，以作風凝集人心，為“城鎮提質戰爭”供應剛強組織保證。積極應對5.13、6.23等屢次強降雨，發起干部搶險救災，組織群眾生產自救，攫取了防汛搶險的最終成功。在“創優”活動中鍛煉作風。將“創優”活動與“城鎮提質戰”嚴密結合，創設活動載體，豐厚活動內在，加強各級黨組織的凝集力和戰役力，讓干部在“城鎮提質戰”中禁受考驗，承受浸禮。

存在的問題

1、資金依然是制約城鎮提質工作的瓶頸。在城鎮提質工作中需求很多的資金，完全依靠于縣財務無異于無濟于事。綠化、美化、亮化、道路建立、環衛市場化運作、環衛設備改換、數字化建立、小街冷巷革新、農貿市場革新等工作都需求很多的資金。

2、基本設備滯后嚴厲影響了城鎮提質。首先是城區下水系統軟弱，6月份的暴雨招致城市內澇，污水處置廠被淹，茶亭組積水使群眾財富遭受較大損掉；其次是城區泊車場規劃滯后，城區骨干道兩側泊車次序紊亂，嚴厲影響市容市貌，還也帶來較大的平安隱患，群眾呼聲不時，但當前沒有切實可行的處理方案。

四、下一階段工作想象

下階段，城鎮提質戰爭批示部各成員單位將認真落實市委十屆十次全會精神，加速改變發展方法，加速推進項目建立，加速推進新型城鎮化建立，堅決決心，下定決計，以優秀的作風，鐵心實干，把各項工作落實到位，不時把城市提質戰爭工作面向深化。

一是增強指導。城鎮提質戰爭批示部成員單位將進一步清楚責任，細化任務，沉下心抓工作，撲下身子抓落實。批示部將加大工作審核力度，實時傳遞工作發展狀況，對責任不落實的嚴厲追查相關責任。

二是加速節拍。城鎮提質戰已進入本年的第四個季度了，時間緊，任務重，要求高，我們將緊緊掌握工作的自動權，細化進度，增強調劑，把握狀況，發現問題，研討對策，保證工作順暢推進。

三是加大力度。城鎮提質戰是一場大仗，一場硬仗，必需大魄力抓施行，大力度推進。一是持續抓好垃圾處置場建立，12月底前完成征地拆遷、三通一對等工作；二是抓道路提質革新，啟動伏波大路和津口東路建立；三是抓好廉租房建立，保證12月底如期完工；四是抓好惠自然城市公園建立，增強溝通與協調，保證工程建立有序推進；五是抓晴天然氣管網建立，保證如期完成供氣入戶。

第四篇：區委書記關于城市提質工作情況匯報

區委書記關于城市提質工作情況匯報

提綱

一、統籌硬件軟件，抓好“兩個建設”

1．是補短板強弱項，抓好重大基礎設施建設

2．是惠民生增福祉，抓好社區服務設施建設

二、突出...特色，實施“三個改造”

1．是把老舊小區改造和蘇式建筑群保護利用結合起來

2．是利用棚戶區和城中村改造讓社區獲新生

3．是利用市政微改造讓街區更精致

三、堅持兩個依靠，做到群眾滿意

1．是依靠群眾列單，讓提質接地氣

2．是依靠市場接單，讓術業有專攻

正文：

...區深入落實市委“351”工作部署，以抓好“兩個建設、三個改造”項目謀劃實施為抓手，推動全國文明典范城市創建和城市提質工作項目化，項目清單化，清單具體化，為全區創新發展提供強力支撐。目前，謀劃實施“兩個建設、三個改造”項目110項，總投資...億元，計劃投資97億元。其中，重大基礎設施建設19項，投資...億元；社區服務設施建設30項，投資...億元；老舊小區改造5項，投資29.3億元；棚戶區和里坊區改造39項，投資...億元；市政微改造17項，投資...億元。主要做了以下工作：

一、統籌硬件軟件，抓好“兩個建設”

把全國文明典范城市創建和城市提質統籌起來，以硬件建設促便捷，以軟件提升暖民心。

1．是補短板強弱項，抓好重大基礎設施建設

加大...西南部區域路網建設力度，以基礎設施提升服務高新區

產業發展，加快推進市屬項目九都路快速化...段和武漢路、孫石路、秦嶺路、鄭州路斷頭路打通，我區將按照要求提前做好征遷工作。以基礎設施提升賦能鄉村振興，實施農業鄉村振興綜合體項目，推進西馬溝、三岔口等鄉村36公里道路及配套設施建設，本月開工，確保年底前竣工。對王祥河流域進行整體打造，加快推進沿線現代農業示范園、徒步旅游觀光道路項目，把王祥河流域10公里打造成生態休閑帶、觀光產業帶，爭取三季度開工。完善農業配套基礎設施，推動禮樂小鎮、農谷科創小鎮、田園綜合體項目建設，正在進行前期工作；計劃對河洛路（孫白路至宜陽界段）、孫白線及4條鄉道、8條村道進行提升，計劃明年開工。利用老舊廠房，謀劃打造“首創之區”城市會客廳，爭取今年年底前形成建設方案。

2．是惠民生增福祉，抓好社區服務設施建設

聚焦“15分鐘優質生活圈”，大力推進公共服務進社區。與鄧亞萍體育產業基金會合作，打造三級全民健身服務體系。占地24畝的西苑九將體育綜合體項目計劃9月底前竣工；謀劃實施一批高質量社區健身游園，新建改造3個主題游園、8個體育公園；首批7個社區百姓健身房已建成投用，35個新建健身房正在規劃選址。謀劃...區大數據智慧社區管理項目，涉及198個小區，年底前爭取完成118個小區的智能改造，剩余小區明年6月底前全部完工。謀劃實施王灣遺址公園項目，邀請專業設計團隊進行設計，明年元月開工建設。提升醫療衛生服務水平，實施工農、辛店、孫旗屯三個衛生院以及...區公共衛生服務中心項目建設，工農衛生院今年可建成投用。持續抓好養老及嬰幼兒照護服務項目，逐步實現更養老育兒不出社區。

二、突出...特色，實施“三個改造”

不斷提升城市功能與青年的契合度，打造“三線城市一線區”，讓老工業城區年輕化。

1．是把老舊小區改造和蘇式建筑群保護利用結合起來

今年...計劃改造老舊小區116個，明年120個，后年48個。把老舊小區基礎設施完善、功能提升、內涵打造結合起來，打好“工業遺產牌”，與省文投集團對接合作，以老街坊鐫刻“老記憶”，加快全國重點文物保護單位...區2號、10號、11號街坊保護修繕，建設蘇援文化展覽展示中心；推進36號街坊保護開發，打造集居民居住、文化展示、休閑娛樂為一體的蘇援式街坊活化典范。

2．是利用棚戶區和城中村改造讓社區獲新生

成立150億元的城市更新基金，努力改善群眾居住環境，加快七里河、新唐村改造，孫旗屯、同樂寨、徐家營安置社區和興隆寨村改造H、K地塊6個棚改安置項目建設，新建安置房108萬平方米，總投資54億元，七里河、唐村、徐家營、興隆寨下半年可開工建設，孫旗屯、同樂寨正加緊施工。加快遇駕溝、淺井頭（三期）等16個續建項目建設，確保按節點交付。積極對接天七街坊、22號街坊改造等16個謀劃項目，確保項目接續推進。

3．是利用市政微改造讓街區更精致

注重微循環和大動脈的微聯暢通，實施8條區屬道路、9條背街小巷改造提升項目，今年7月、明年3月分批開工，兩年內分批竣工。大力推進停車場建設，緩解停車難題，計劃建設8個已建設完成6個，剩余2個10月底建成。動態實現“500米內見公廁”，新建公廁36

座，提升改造30座。三年內，每年新建垃圾中轉站1座，目前同樂市場新建垃圾中轉站立項手續正在報批中。加快智能充電樁建設，10月底前可完成300個建設任務。推行“辦事處主任領辦特色街區工程”，全力打造14條特色街區，項目專項債正在申報中，8月初開展全區首次特色街區觀摩活動。

三、堅持兩個依靠，做到群眾滿意

圍繞解決工作中的痛點、難點、堵點，充分發動群眾，樹牢市場化思維，滿足人民群眾對城市美好生活的更高追求。

1．是依靠群眾列單，讓提質接地氣

聚焦解決群眾最期盼、最迫切的問題，著眼滿足群眾多樣化、品質化、個性化需要，提升工作質效。比如在老舊小區改造、文化公園等建設中，充分尊重居民意愿，通過提前溝通、公眾參與，最大限度滿足群眾停車、養老、健身等需求。圍繞年輕人的安居需求，配套建設100套人才公寓、5個高標準青年驛站。結合“雙減”政策，圍繞學生成長需求，打造“樂成長”課后服務品牌，下學期確保實現一半以上參與午間延時的學生有床睡。

2．是依靠市場接單，讓術業有專攻

積極對接資本市場，用好政府“有形之手”和市場“無形之手”，解決群眾急難愁盼問題。我們圍繞打造青年消費場景，與集美互娛合作建設青年友好特色街、N9直播產業社區；圍繞改善民生環境，與上發集團合作打造兼具“顏值”“品質”的智能化服務農貿市場。接下來，我們還將在閑置廠房樓宇上做文章，讓工業遺產活起來，讓...的人氣漲起來，讓“首創之區、品質...”成為宜居宜業的“招牌”。

我們將以此次會議為契機，找差距、提標準，持續抓好“兩建設、三改造”項目謀劃實施，打造平臺城市，吸引青年集聚，服務產業發展，以嶄新的城市風貌迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：“城市擴容提質”的思考

“城市擴容提質”的思考

城市“擴容提質”是加快推進城鎮化的一項重要工作，加快推進城鎮化是擴大內需、促進經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展的強勁動力，是統籌城鄉發展、解決“三農”問題的重要途徑，是實現現代化和全面建設小康社會的必由之路，對于推動城市轉型跨越發展具有現實意義。

一、城市“擴容提質”的內涵

城市“擴容”，一方面是城市空間的擴展，另一方面是城市市政基礎設施承載能力的提高。無論是城市規模，還是城市的市政基礎設施總體水平，都需要在現有的基礎上得到更大的發展，“擴容”必然成為加快推進城鎮化重要的一個方面。

城市“提質”，就是要進一步改善城市的人居環境，進一步增強和提高市政公用行業的服務功能和水平。隨著城鎮化加速推進和經濟社會的快速發展，城鎮居民對生活、工作環境以及城市服務功能的要求也將逾來逾高，因此，在城市“擴容”的同時，也要注重城鎮的環境和功能服務水平的“提質”。在推進城鎮化進程中，“擴容”和“提質”兩者都不能偏廢，只有這樣才能促進城鎮化的科學、健康、可持續的發展。

二、城市“擴容提質”的差距近年來，城市建設事業發展較快，市政基礎設施投入較多、城市面貌變化明顯優化，但是，當前，城市“擴容”與“提質”方面存在著一些較為突出的問題：一是城市的總體規模還明顯偏小。二是城市市政基礎設施總體水平還不高。三是城市容貌總體質量還不高。特別是：城市園林綠化發展還不均衡，園林綠化整體的水平質量還不高，城市市容環衛管理未能建立長效保障機制，特別是背街小巷、城鄉結合部、城中村等部位的環境衛生問題還十分突出。四是行業服務水平和城市管理水平還有待進一步提高。市政公用運營管理效率還普遍偏低，人員素質不高、應急保障能力不足等問題還沒有得到根本解決。數字化、信息化等現代化管理手段應用程度不夠，城市管理的科學化、精細化、標準化與先進省市相比差距還很大。

三、“擴容提質”的想法

城市“擴容提質”總體思路，各級已定位：以建設宜居城市為目標，以加快設施建設、加強城市管理為主線，在環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務等方面都有較大提升，逐步構筑適宜居住、有利發展的城鎮體系。

城市“擴容提質”，本人認為必須擯棄傳統城市化的粗放發展模式，以新型城市化發展理念，處理好“擴容”與“提質”的關系，既要“擴容”，又要“提質”，關鍵在“提質”。通過“擴容提質”，實現城區在環境質量、聚集能力、承載功能、居住條件、風貌特色、管理服務等方面的全面提升，從而創建更多宜居宜業、帶動力強的城市。

城市“擴容提質”，要著重在以下幾方面推進：

1、要更新發展理念，增強城區發展活力。“擴容提質”要更新發展思維，敢于突破行政界限，從潛在功能謀劃城市發展，努力構建城市空間發展大格局。規劃是城市建設的重要依據。多年的城市建設實踐表明，好的城市規劃是城市建設工作不走彎路或者少走彎路的基礎和前提。要堅持規劃先行，加快與市區中心對接。

在城鄉規劃管控上更加強化。城區發展要吸取過去發達地區發展過程中開發無序的教訓，避免有建設無規劃，或者有規劃無執行，以及規劃朝令夕改的局面；強化“三規合一”，把國民經濟發展規劃、土地利用規劃和城鄉發展規劃有機地統一起來，使規劃更加科學可行。在規劃中，要科學確定地級市的“擴容”范圍與“提質”的目標；“擴容”不是單純的擴大城區面積，而是要十分注意節約集約用地，在適度擴展城區范圍的同時，努力提升城區的承載能力和功能完善，樹立更多的城市建設品牌。要強化規劃的執行，通過嚴格的規劃管控，保障城市科學開發、從容建設、有序發展。

2、要優化城鄉環境，增強城區吸引力?！皵U容提質”要加強城鄉基礎設施建設，優化城鄉發展環境，努力打造綠色 宜居城市，提升城市魅力。

在城市基礎設施建設上更加強化。城市經濟設施建設的滯后，往往成為影響城市發展的主要瓶頸因素。因此，要以市政公用設施和公共服務設施為重點，適度超前，強化城市基礎設施的建設，形成功能適用、配套完善的基礎設施網絡體系，突破城市發展的基礎設施制約。

3、要提升產業實力，增強城區帶動力。要通過城市化發展帶動二、三產業快速發展，然后用包括土地出讓收入、財稅收入等積聚的所有財富，作為城市發展的融資資本。通過開發來改變環境，提高整個城市的品味，把巢做好，才能引鳳。

在產業發展上更加強化。產業發展是城區建設的主體內容。沒有較強的產業支撐，是不可能使城區擴容提質、集聚發展、率先崛起的。對發展較慢的城區來說，其產業發展基礎及條件差別很大，應因地制宜選擇適合城區發展的先鋒產業，引領產業集聚發展，形成產業集群；同時，努力培育內生增長的動力，倡導全民創業，夯實產業發展基礎。在城區發展過程中，應盡力與周邊地區工業園區（包括產業轉移園）聯動發展，把提升“雙轉移”和“騰籠換鳥”水平與地級市城區發展結合起來，實行產城融合發展。

4、要加強社會管理，增強城區凝聚力?！皵U容提質”的手段和目的是為了實現聚集發展，而要實現聚集發展，就必 須營造好環境，為更多更好地集聚發展要素創造條件。在城區的提質擴容過程中，要切實轉變政府職能，打造群眾滿意政府。要加快基本公共服務均等化，保障和改善民生。要優化民主法治環境，促進社會公平正義，促進社會安定和諧。

在城市管理上更加強化。要理順城市管理體制，重點加強對城市交通、供水、供電、供氣、通訊、環衛等領域以及老城區、城鄉結合部的管理，加強城市綜合執法，實現城市管理的新突破。

5、要構建發展平臺，增強城區承載力。加速推進重大發展平臺建設是城市“擴容提質”關鍵，以構建發展平臺為依托有序拓展城市空間，增強對周邊地區發展的帶動作用。要加快城區“交通對接”進程，構建現代綜合交通運輸體系。要加快城市“功能對接”進程。重點抓好教育、衛生發展，加快城區中小學擴容促優，創建教育強區，整合教育、衛生、信息、環保、體育等社會資源，促進社會事業方面與主城區的對接與融合，實現資源在區域內高效配置，共享優質城市公共資源。

6、要推進體制改革，增強城區競爭力?！皵U容提質”戰略實施，要注重加強制度建設，敢于突破束縛，切實理順和完善市區城市管理體制機制。要創新行政管理體制，進一步簡政放權，有效擴大鎮級政府經濟社會管理權限。要深化經濟體制改革，完善公共財政體系，健全現代市場體系，積極 完善市場運行機制。要推進社會管理體制改革，創新治安管理與城市管理、市場管理、行業管理等有機結合的新模式。深化公用事業改革，建立多元化的投資機制和規范高效的運營機制。要激活招才引智機制。大力開發各類人才資源，大力培養引進高層次和緊缺人才，搭建人才干事創業平臺，建立人才資源管理開發機制。