第一篇：學生急性傷病防控處置預案

一、預防措施：

1、健全制度，加強管理。

2、加強安全衛生工作宣傳教育。

3、加強校內日常巡視和護導工作。

二、處置措施

1、班主任教師和科任教師要強化對學生的密切觀察，發現學生有異常狀況時（如臉色異常、高燒咳嗽、惡心嘔吐、胃痛、肚痛、神情異常、顫抖、無力站立、煩躁不安、趴在課桌、流鼻血、皮膚異常、意外傷害等），要及時巡問，查明原因，并及時救治因病因傷學生和報告學校教導處。

2、如果學生出現嚴重情況（如休克、昏厥、腹瀉不止、大出血、內出血、骨折等），教師要一邊及時送學生去指定醫院救治，一邊及時報告學校校長。

3、如果學生的[本文來自www.tmdps.cn]傷病不宜由學校教師護送者，教師要及時向牟禮鎮衛生院報告，請求立即趕往現場救治。

4、任何教職工發現或接到學生傷病報告，都要毫不猶豫迅速將傷病學生送到指定醫院救治。在救治學生的同時，及時報告學生的班主任教師或科任教師，同時要及時向學校行政值周領導和校長報告。

5、如果情況危急，要在第一時間報告學校校長，并按照校長指令撥打“120”救護。

6、在救護學生的同時，班主任教師或科任教師要及時與家長取得聯系，并要求家長及時趕到醫院。

7、如果學生傷情特別危急，由醫院決定是否轉院救治。

8、如果醫院要求先繳納救治傷病學生的醫療費用，由教師請求醫院先救治后付醫療費用，或由教師先予以墊付醫療費用，待家長到達后予以核計費用。

9、教師帶領學生救治前，必須及時向其他教師進行班級工作移交。

第二篇：學生急性傷病處置預案

學生急性傷病處置預案

一、組織領導：

學校領導、值班教師、班主任教師、學校任課教師。

二、報告程序：

情況危急：

1、學校校長。

2、學工處主任。

3、教導處主任。

一般情況：

1、學校教務主任。

2、值班教師。

三、處置措施

1、班主任教師和科任教師要強化對學生的密切觀察，發現學生有異常狀況時（如臉色異常、高燒咳嗽、惡心嘔吐、胃痛、肚痛、神情異常、顫抖、無力站立、煩躁不安、趴在課桌、流鼻血、皮膚異常、意外傷害等），要及時巡問，查明原因，并及時救治因病因傷學生和報告學校教導處。

2、如果學生出現嚴重情況（如休克、昏厥、腹瀉不止、大出血、內出血、骨折等），教師要一邊及時送學生去指定醫院救治，一邊及時報告學校值班校長。

3、如果學生的傷病不宜由學校教師護送者，教師要及時向撥打“120”急救中心，請求立即趕往現場救治。

4、任何教職工發現或接到學生傷病情況報告，都要毫不猶豫迅速將傷病學生送到縣級及以上醫院救治。在救治學生的同時，及時報告學生的班主任教師或科任教師，同時要及時向學校行政領導和校長報告。

第三篇：急性出血性結膜炎防控應急預案

急性出血性結膜炎防控應急預案

急性出血性結膜炎的特點：

本病傳染性極強，人群普遍易感，發病率高，傳播快，發病集中。發病以夏、秋季多見。各年齡組人群均可感染發病。紅眼病是通過接觸傳染的眼病，如接觸患者用過的毛巾、洗臉用具、水龍頭、門把、游泳池的水、公用的玩具等。易在學校、工廠、托幼機構等人群聚集的地方爆發流行。急性出血性結膜炎多是雙眼先后發病，患病早期，病人感到雙眼發燙、燒灼、畏光、眼紅，自覺眼睛磨痛，像進入沙子般地滾痛難忍，緊接著眼皮紅腫、眼眵多、怕光、流淚，早晨起床時，眼皮常被分泌物粘住，不易睜開。有的病人結膜上出現小出血點或出血斑，分泌物呈粘液膿性，有時在瞼結膜表面形成一層灰白色假膜，角膜邊緣可有灰白色浸潤點，嚴重的可伴有頭痛、發熱、疲勞、耳前淋巴結腫大等全身癥狀。

一、目的：

為提高我市預防和控制急性出血性結膜炎能力，杜絕急性出血性結膜炎病毒的危害，保障游泳者的身體健康與生命安全，維護本游泳池正常秩序，特制定并啟動應急預案，預防和控制急性出血性結膜炎。

二、處理原則：

堅決貫徹執行“預防為上、分級控制、依法強制，及時處置、分級管理”的工作原則。強化“分層管理、層層負責”的處置原則，務實、高效、科學、有序地預防和控制急性出血性結膜炎蔓延。

三、組織機構

成立“游泳池防范急性出血性結膜炎工作領導小組”，負責急性出血性結膜炎防范工作的指導、督促與檢查。

預防管理小組成員名單：

組長：陳嫻

副組長：吳婷

成員： 黃劍芳、等

具體職責分工：

陳嫻：負責游泳池急性出血性結膜炎防控的全面工作。

吳婷：負責防治工作中物力、人力的落實工作。

張芙蓉：負責數據資料歸納、上報以及家長溝通工作。

黃劍芳：負責急性出血性結膜炎防控過程中的消毒指導工作。

張佶：急性出血性結膜炎防控暴發事件內外聯絡工作。

四、具體處理方法：

1、當游泳池發現急性出血性結膜炎疫情（包括疑似疫情）時，立即報告市疾病控制中心疾控科，并采取果斷措施，對病人實施嚴格隔離，到指定醫院進行治療。

2.對急性出血性結膜炎病人有密切接觸的師生進行就地隔離，并進行醫學觀察1周，并經指定醫院醫生檢查確認后方可復。

3.第一時間到達現場，對急性出血性結膜炎病人到過的場所及用過的物品，迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。

4、加強每天游泳池檢查工作，一旦發現有急性出血性結膜炎疑似病例，及時隔離，并做好疫情報告。

5.積極配合上級有關部門作好流行病調查及善后處理工作。

6.堅持完善游泳池門衛出入制度，一旦發生急性出血性結膜炎病毒傳染病疫情時，嚴禁園內外人員隨意進出游泳池。

7、游泳池要時刻保證消毒藥品的充足、消毒器具的正常。

游泳池全體職工必須把急性出血性結膜炎的防控工作作為重要工作來抓，以對游泳池高度負責的態度嚴格落實各項防控工作，層層落實責任，做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、措施不當等造成疫情擴散傳播顧客健康造成其它嚴重危害后果的，要實行安全責任追究。

第四篇：腸道傳染病防控應急處置預案

2013年腸道傳染病防控應急處置預案

為有效預防和及時控制腸道傳染病，規范和指導轄區腸道傳染病防治工作，根據國家有關規定，特制定本預案。

一、總則

（一）目的認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》，將防治工作納入法制化、科學化、規范化管理軌道，建立腸道傳染病應急處理機制，提高快速反應和應急處理能力，全面落實防治措施，控制腸道傳染病的傳播和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

（二）依據

主要依據有《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《霍亂病防治手冊》、《腸道傳染病防治意見》和《衛生應急工作手冊》。

（三）工作原則

防治結合、以防為主，平戰結合、注重平時，強化培訓、注重演練，依法管理、科學防治，統一領導、分級負責，明確分工、各司其職，實事求是、尊重科學，快速反應、高效處置，堅持“早、小、嚴、實”的原則。

二、應急組織及職責

（一）組織體系

1、決策機構。防保站成立防治腸道傳染病指揮部（即轄區突發公共衛生事件應急指揮部）是轄區內腸道傳染病防治工作的決策指揮機構。根據疫情預測和變化情況，不定期召開會議，研究決定全鎮防治腸道傳染病工作的重要事項和重大決策。

2、日常管理機構。各級衛生所具體負責本地防治腸道傳染病日常防控工作，防保站負責業務指導、組織管理與監督檢查；轄區醫療機構負責日常疫情報告、信息溝通、組織日常防控工作。

3、應急指揮體系。設立指揮部，發生疫情時，按照疫情等級，啟動相應的指揮體系。指揮部負責轄區內腸道傳染病防治工作的組織管理與協調指揮。

（二）防治腸道傳染病指揮部辦公室各工作組職責

1、辦公室：由門診部和村衛生所等部門派員組成。負責協調各項工作。

2、各成員部門職責：

（1）、防保站職責：

a、組織制定醫療救治、衛生監督、預防控制等措施與實施方案。

b、組織、協調衛生技術力量，建立預防控制、臨床救治、病原學專家組，防止和控制疫情的發生和蔓延。

c、組織開展衛生科普知識的宣傳等工作。

d、督促轄區內各級各類疫情監測點做好疫情監測工作；及時收集、匯總、分析和上報疫情；負責流行病學個案調查和樣品采集及檢驗并及時報告病例動態；承擔疫情現場處置工作，落實疫區、疫點的消毒隔離措施；督導落實對密切接觸者的醫學觀察；指導醫療機構做好醫護人員的個人防護，防止交叉感染；儲備消毒藥械和個人防護用品。

（2）、宣傳部門職責：由防治腸道傳染病指揮部派員組成。指導地方宣傳、實施健康教育，編發各類宣傳材料，向公眾普及防病知識。做好在校學生、教職工宣傳教育和自我防護工作；必要時提出停課建議。

三、疫情監測與報告

（一）疫情監測

發生疫情時實行應急監測，由防保站上報縣級衛生行政部門和相關部門，申請由鎮人民政府組織衛生、交通、教育、計生、公安等部門以及街道、居委會、村等基層組織開展監測，疾病預防機構負責各類監測信息的收集、分析、匯總和上報，發現危險因素立即向防保站報告。在做好日常監測的基礎上，啟動交通衛生檢疫站，對來自有腸道傳染病流行地區交通工具上的所有人員進行監測。

根據流行病學指征及防治工作的需要進行重點人群監測。對外環境及食品進行檢測。

（二）疫情報告

1、醫療衛生機構和有關單位在發現疑似、臨床診斷或實驗室確診腸道傳染病病例后，應于2小時內向防保站報告，接到信息報告后應在2小時內盡快向上級政府報告，同時向縣衛生局報告。地方各級人民政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級人民政府報告。

2、任何單位和個人有權向政府及防保站舉報不履行或者不按規定履行腸道傳染病防治職責的部門、單位和個人。舉報電話：5959089。

3、防保站堅持24小時疫情值班制度。嚴格執行疫情監測“日報告”、“零報告”和“有事即報”制度。防治腸道傳染病指揮部辦公室疫情電話設在門診部。

4、腸道傳染病疫情收集、整理、上報、信息反饋等具體工作由防保站承擔。

5、網絡直報點要做好網絡的運行維護，確保報告網絡暢通。

四、應急反應、預警與終止

1、工作目標：及時發現疫情，排查疑似病例。

2、防治腸道傳染病指揮部負責全鄉疫情的日常防控指揮工作。出現疑似病例的鄉村2小時內；指揮部在預警后6小時內集結到位，立即開始運行，統一組織、指揮和協調本地的防治工作。防治腸道傳染病指揮部辦公室成員單位人員12小時待命。

3、一般疫情處置。在實施常態防治措施的基礎上，采取以下措施：

⑴出現疑似病例地區的鄉級防治腸道傳染病指揮部實施應急監測。

⑵鄉防治腸道傳染病指揮部辦公室組織在連接腸道傳染病流行地區的鄉界公路國道、鄉道入境地設立交通衛生檢查站，對來自腸道傳染病流行地區的公共客運車輛及其人員進行檢疫。對來自腸道傳染病流行地區的人員進行糞檢。

⑶防保站負責督促、指導疫情發生地的疫情監測、醫療救治和進一步明確診斷。各級防治腸道傳染病專業技術人員、醫療衛生人員24小時待命。

⑷防保站立即向社會公布疫情舉報電話和咨詢電話，公布后備醫院和腹瀉病門診名單；要求媒體每天宣傳一次防治腸道傳染病健康教育知識。根據需要應急接種腸道傳染病疫苗。

⑸根據疫情變化和上級要求，經鄉防治腸道傳染病指揮部批準后，由鄉衛生院宣布解除疫情或疫情升級。

落實情況，公共場所、物品的清潔衛生。檢查的頻率為每周一次。對發生腹瀉病例或疑似病例的公共場所，采取強制措施，予以封鎖或關閉。

⑹經上級防治腸道傳染病指揮部批準，鄉防治腸道傳染病指揮部根據疫情變化，宣布解除疫情或疫情升級。

五、應急技術與措施

（一）疫點、疫區確定及控制措施

1、疫點、疫區的劃分

⑴疫點。疫點是與病人、疑似病人、帶菌者同一大門出入的住戶，或與其生活有密切關系的若干住戶。

⑵疫區。疫區根據疫點的地理位置、水系分布、交通情況、自然村落分布、人群生活和物資交往等情況，考慮傳播條件和流行病學聯系，判斷受累地區而劃定疫區。一般以一個村或幾個村為范圍劃定疫區。

⑶疫情控制緊急措施和疫區的確定與解除，按照《霍亂病防治手冊》、《腸道傳染病防治意見》和《傳染病防治法》第42條、43條執行。

2、疫點的處理

（1）堅持“早、小、嚴、實”的處理原則。

（2）隔離治療傳染源。

（3）認真做好隨時消毒和終末消毒，特別注意確診病人、疑似病人、密切接觸者的分泌物和日常生活用品以及生活飲用水的消毒。仔細調查臨床確診病人和疑似病人，對近期內可能污染過的地方和物品應進行消毒。

（4）密切接觸者的管理。

（5）采樣送檢。

（6）預防服藥。

（7）藥物滅蠅。

3、疫區的處理

⑴加強衛生宣傳教育和愛國衛生運動。

⑵開展疫情主動監測建立專門的監測報告和分析工作小組。當地醫務工作者每天到轄區進行巡回檢查，及時發現并報告疑似疫情。

⑶加強疫區衛生管理。

⑷加強食品衛生和集鄉貿易衛生管理。

⑸管理期間限制人員流動，約束或暫停辦婚喪、集會等舉辦的聚餐活動；根據食品污染調查和流行病學分析，必要時停止具有較明顯污染傳播可能性的集鄉。

4、疫點、疫區的解除。

疫點的解除：疫點內所有人員間隔2天的連續實驗室大便分離為陰性，同時末例傳染病病例發生7天后無新發病例出現，可解除疫點。

疫區的解除：在疫情涉及地域范圍內所有疫點被解除后，再觀察5天，如無新病人和帶菌者出現，即可解除疫區。

（二）流行病學調查

1、疾病預防控制機構按照《霍亂病防治手冊》、《腸道傳染病防治意見》和《衛生應急工作手冊》，實施流行病學調查。疫情發生地的疾病預防控制機構在最短時間內派出流行病學調查人員進行調查。臨床觀察病例，由鄉級疾控人員進行流行病學個案調查。

2、流行病學調查人員應按照規定的分級防護要求，做好個人防護。

3、追蹤疑似病例、臨床診斷病例的所有密切接觸者。疾控人員開展流行病學個案調查時，必須對所有密切接觸者進行追蹤調查，詳細調查了解密切接觸者與患者的關系、接觸時間、地點、接觸方式，并做好記錄，認真填寫密切接觸者醫學觀察登記表。督促密切接觸者在指定地點實施醫學觀察，督促出現不適癥狀的一般接觸者，到指定醫療機構就診。如發現密切接觸者已離開當地，由防保站通知將要到達的目的地,衛生部門組織開展追蹤調查，并采取相應措施。

（三）醫療救治

1、病例收治原則和方式。臨床診斷病例和疑似病例的診治工作遵循集中收治的原則。腹瀉病門診發現臨床診斷病例或疑似病例后，按規范要求轉往定點醫院治療。醫療機構按照有關規定組織病人的救治。

2、病情動態報告。醫療機構收治傳染性腹瀉疑似病例和臨床診斷病例后，須每天向當地防治腸道傳染病指揮部報告動態情況；病例病情發生明顯變化時，及時報告。

3、標本采集。上級醫療機構負責采集醫學觀察對象、疑似病例、臨床診斷病例的糞便樣本，并送上級疾病預防控制機構。標本采集、轉運和檢測按《衛生應急工作手冊》執行。

4、一般醫療機構

⑴在診療服務過程中，實行首診醫生負責制。

⑵預檢分診點對就診病例及其陪同人員進行糞檢，對腹瀉病例進行登記，對重點懷疑病例者，應迅速組織會診及排查。

⑶社區衛生服務機構、個體醫生對因腹瀉就診的病例，及時轉診到附近醫療機構腹瀉病門診就醫，不得擅自截留腹瀉病例。

5、腹瀉病門診

⑴建立健全腹瀉病門診，發生疫情時每日10時上報腹瀉病人監測情況。

⑵按規定執行消毒、隔離、醫務人員防護措施。

⑶發現腹瀉病例和疑似病例時，按照規定轉送病人。

（四）消毒處理

需要進行消毒處理的公共場所等消毒處理，應按照《各種污染對象的常用消毒方法》、《腸道傳染病防治手冊》等技術規范的規定進行消毒。臨床診斷病例和疑似病例的尸體，原則上必須立即火化。

（五）密切接觸者隔離觀察

臨床診斷病例和疑似病例的密切接觸者，必須實行集中隔離醫學觀察或居家隔離醫學觀察。了解密切接觸者健康狀況，特別是每日大便的次數和性狀，限制他們的活動范圍，對其排泄物要進行消毒，特別要注意防止污染水源。

居家隔離醫學觀察者由所在衛生所進行登記，并發給《醫學觀察通知書》，負責做好醫學觀察記錄，盡量減少與家人的密切接觸等。

居家觀察者出現腹瀉癥狀后，負責觀察的醫生要及時向防保站報告并轉運到轄區腹瀉病門診進行排查，確診為病例或疑似病例者，立即轉運到定點醫院隔離救治。

（七）衛生監督執法

防保站應嚴格履行衛生監督執法職責,嚴厲打擊各種危害公共衛生安全和公眾健康的違法行為,確保人民群眾的公共衛生和健康權益不受侵害。

對各類醫療機構特別是定點醫療機構執行疫情報告、消毒衛生標準等有關規定的情況，應定期或不定期進行檢查，對醫療機構使用的消毒器械和消毒防護用品的質量進行抽查或監督。

（八）預防控制

1、建立村、組腸道傳染病防控責任制，組織村民對居住地進行環境清理，保護水源。

2、飲食服務公共場所的業主，必須對相關場所進行定期消毒。

3、村衛生所利用多種形式，開展防治知識宣傳。

（九）學校預防控制

1、中小學校負責對教室、宿舍、餐廳、廁所、會議室等場所進行消毒。每天對學生進行晨檢和校醫巡查制度，堅持跟蹤了解學生身體健康狀況，嚴格控制外來人員進入校園。

2、負責落實各項防控措施，建立疫情應急處理機制，必要時請上級疾病預防控制機構進行技術支持和指導。

（十一）重點部門和人群的防控

1、公共場所的防控。在疫情發生時。堅持營業的餐飲、文化娛樂場所，必須嚴格按照有關技術規范要求執行消毒、檢查等防控措施，建立完善的疫情報告制度。因防病工作需要而停業的餐飲業、文化娛樂場所，要求重新開業時，必須具備良好的防控條件，逐一落實各項防控措施，經過有關部門嚴格檢查批準后，方可恢復營業。

2、民工和建筑工地防控。業主和施工單位負責做好來自腸道傳染病流行區的務工人員的登記工作，發現情況，及時處理并向上級疾病預防控制機構報告。

六、善后處理

（一）、后期評估

在應急處理終止后，著重開展的工作主要為常規的疫情監測以及環境和食品安全性評估。爆發流行后的環境安全性評估，目的在于監測引起爆發流行的環境和食品中被污染是否消除，或爆發流行中受到污染的環境是否達到衛生安全要求。

（二）、獎勵與處罰

獎勵：防保站對參加疫情防控工作作出貢獻的先進集體和個人進行表彰；申請民政部門對在疫情處置工作中英勇獻身的人員按有關規定追認為烈士。

處罰：對在疫情防控工作中，有玩忽職守，失職、瀆職等行為的，依據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》及有關紀律規定追究當事人的責任。

（三）撫恤和補助：申請人民政府組織有關部門對因參與處理疫情工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。對一線工作的專業技術人員應根據上級規定給予補助。

（四）征用物資、勞務的補償：疫情處置工作結束后，申請人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關部門、單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

七、保障措施

（一）紀律保障

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》建立防治工作責任追究制度。

1、在執行本預案時，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統一指揮、調度，未認真履行工作職責，組織協調不力、推諉扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的，將依據黨紀、政紀的有關規定，申請追究部門領導和相關人員的責任；情節嚴重構成犯罪的，申請移交司法部門處理。

2、對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關人員責任，情節嚴重構成犯罪的，申請移交司法部門處理。

3、對不接受指定隔離觀察、隔離治療，阻礙、干擾防治腸道傳染病工作正常開展，在接受調查時不講實情，導致疫情傳播擴散的，將依法追究責任，情節嚴重構成犯罪的，申請移交司法部門處理。

（二）技術保障

防保站組織開展各級現場處置、醫療救護、信息傳遞、實驗室檢驗等業務培訓、演習演練，以增強應急處置能力。防治管理及技術培訓，實行分級培訓與內部培訓相結合，系統培訓與專項培訓相結合，理論培訓與現場培訓相結合。

防保站對各級各類衛生技術人員、衛生行政人員和鄉村醫生進行培訓。針對培訓對象所在崗

位和防治工作的實際，確定培訓內容。

（三）、物資與經費保障：

1、物資儲備。按照國家衛生部制訂的應急物資儲備目錄，物資儲備包括：藥品、疫苗、防護用品、醫療衛生設備和器材以及應急措施所需的相關物資。

2、經費保障。向上級申請。

（四）、通訊與交通保障：各應急隊伍要保證24小時通訊暢通。

八、督導檢查

（一）督查方式

督查可采取專項督查和綜合性督查，經常性督查和階段性督查相結合的方式進行，或根據不同時期防治工作的重點，有針對性的開展督查。

（二）督查程序

1、根據督查內容，制定督查工作方案；

2、進行現場督查，技術指導及衛生監督；

3、反饋檢查情況，形成督查意見；

4、檢查督辦意見落實情況并及時通報。

（三）督查方法

1、實地檢查。對腹瀉病門診，根據標準逐一對照檢查。

2、現場調查。采取實地調查詢問或模擬考核的形式，對重點防治場所、崗位、環節的工作進行調查，并進行技術指導。

3、實行督查責任制。把督查對象落實到每個責任人。對未按規定頻次開展督查工作、未按程序進行督查、督查發現的問題未能監督改進、發現問題未及時指出糾正的督查人員，追究責任。

4、督查工作要以書面形式形成執法文書或督查文書，技術指導意見、發現的問題及改進意見均以文字記載為依據。

（四）督查發現問題的處理

1、重大問題的報告。督查時發現可能造成疫情暴發、蔓延等緊急情況時，要立即用最快速度向本級和出現問題單位同級指揮部報告，并提出處理建議。

2、一般問題的處理。對督查中發現的一般問題，要進行綜合分析，形成書面匯報材料上報指揮部。針對存在的問題提出建議。

九、附則

本預案適用于轄區腸道傳染病的預防和控制工作。本預案自發布之日起生效。國家有關部門對腸道傳染病防制策略、防制技術方案有調整時，鄉衛生院可根據實際情況對預案中技術方案作相應調整。

防保站責任人：劉玉江聯系電話：***業務責任人：劉玉江

第五篇：大型會議疫情防控應急處置預案

大型會議疫情防控應急處置預案

1.總則

1.1編制的目的為做好XX會議的疫情防控和醫療衛生保障工作，確保本次會議順利舉辦，結合當前疫情防控形勢和防控工作需要，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，省、州《突發公共事件總體應急預案》《突發公共事件應急預案》《突發公共醫療衛生救援應急預案》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（第八版）》等預案和技術方案。

1.3適用范圍

本預案適用于XX會議全程

1.4工作原則

屬地管理原則、群防群控原則、科學專業原則、分級分類原則、動態調整原則、風險可控原則。

2.組織機構與職責

2.1組織體系

XX會議新冠肺炎疫情應急組織體系由XX市衛生健康局成立疫情防控應急救援工作領導小組，在上級部門的領導下，負責領導、協調XX會議的疫情防控應急救援工作和平時準備工作，領導小組辦公室下設辦公室（電話：XX），XX同志任主任。同時辦公室負責處理領導小組的日常工作，指導制定相應的疫情防控應救援預案，按照領導小組要求協調、檢查、督促應急的準備落實情況等。

發現新冠肺炎疫情后，立即啟動本應急預案，成立疫情防控應急指揮部，領導、指揮和協調XX會議的疫情防控應急救援工作，并在上級部門的統一領導下做好疫情防控應急救助工作，指揮部下設黨建辦和應急救援工作小組，按照我局疫情防控應急指揮部的統一部署開展工作

2.1.1疫情防控應急指揮部

總指揮：XX

副指揮：XX

現場指揮部主要職責：精準評估辦會期間防控工作，全面統籌落實疫情防控各項措施，嚴格督查會議地點（場所）各項預防措施和消毒工作落實情況，統一指揮會議新冠肺炎疫情應急處置工作研究確定重大決策和指導意見。

2.2應急工作組

現場指揮部下設綜合協調組，疫情防控組，醫療救治組，應急保障組事件調查組宣傳報道組等應急工作組，組織實施應急處理工作。

3.預防

3.1信息監控與預警

現場指揮部要按照“早發現、早報告、早處置”原則，負責對疫情防控信息、疫情突發事件信息、網絡輿情等進行綜合分析、風險評估

突發疫情事件報警電話XX，與110、119、120聯動。疫情防控領導小組負責突發事疫情事件信息的接收、報告、處理和統計分析以及預警信息監控。突發疫情事件的責任單位及主管部門、各級行政管理部門發現突發疫情事件后，應第一時間報告事發地疫情防控領導小組，不得擅自對外發布相關信息。

3.2預防

3.2.1健康監測：對承擔會務服務人員健康狀況進行全面摸排，精準掌握其近14天健康狀況、家庭成員的健康狀況、旅居史情況等，建立工作人員健康狀況和出行情況動態監測機制，會前收集外出代表的活動人員信息，避免14天內有境外、新冠肺炎確診病例無癥狀感染者和密切接觸者等不適宜參加會議的人員參加會議，會議當天對參加會議人員的進行監測。

3.2.2防疫物資：儲備足量的防護、檢測和消殺用品（如口罩溫度測量儀、消毒液）等設置獨立的隔離空間、區域、住所。在活動地點入口設置掃碼測溫通道，衛生間、食堂等各類場所配備足量洗手液，免洗手，消毒液等消毒用品。

3.2.3場所監督：督促做好會場衛生防護，自然通風并保持機械排風設施運行正常；關閉沒有排風設施或自然通風條件的包廂。

3.2.4應急準備：在疾控機構的指導下，做好病例所在會場、食堂、樓梯的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。做好本會場區域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒。同時，對參加會議人員，服務人員積極開展健康知識宣傳和健康教育工作。

4.應急響應

4.1特殊應急響應

突發疫情事件不受分級標準限制，現場指揮部各成員單位及疫情防控領導小組以及成員單位應根據實際情況，積極組織做好應急響應與處置工作。

4.2信息報送與處理

（1）信息報送原則按照即收即報原則。XX會議期間出現新型冠狀肺炎病毒疑似或確診病例后，應第一時間了解情況，并立即向現場指揮部如實匯報，不得延報、瞞報、漏報。

（2）信息報送內容要求。電話初報事件基本情況應包括以下內容：時間，地點、涉及人員姓名以及目前處置情況等。詳細報告應包括以下內容事件基本情況，事件發生起因分析，性質判斷和影響程度評估，事發地已經采取的措施，公眾及媒體等各方面的反映，事態發展狀態，處置過程和結果，需要報送的其他事項。

（3）現場指揮部信息處置。現場指揮部綜合協調組，建立信息臺帳，進行分析研判和跟蹤指導，收到新型冠狀病毒肺炎疑似病例或確診病例突發事件信息報告后，應按疫情管理規定和有關緊急信息報送要求，按規定向市防控辦報告，由市防控辦第一時間向市委，市政府及州防控辦報告，任何單位和個人不得擅自發布涉疫信息

4.3應急處置

4.3.1現場應急處置原則

按照“先控制、后處理”的原則，果斷采取防控措施，迅速實施先期處置，立即控制對象，盡快切斷與其他人接觸。

4.3.2先期處置

突發疫情事件發生后，要立即進行先期處置，采取措施控制事態發展。

4.3.3現場指揮協調

現場指揮部應急行動包括以下幾個方面：

（1）組織指揮現場防控處置。各單位根據職責趕赴事發地，向現場指揮部報到后組成應急處置組，按照職責開展應急處置工作，并由現場指揮部調度指揮。

（2）調查情況，研判事態。組織收集現場情況資料，調查突發疫情事件發生的基本情況，事件發展趨勢、先期處置情況，分析研判事件性質、危害程度和發展態勢。

（3）組織制定現場應急處置方案。根據突發疫情事件，性質、波及范圍，受影響人員分布等情況組織有關部門，對突發疫情事件信息進行分析評估，預測發展趨勢，制定應急處置方案。

（4）向現場指揮部報告突發疫情事件應急處置現場情況，落實指揮部下達的有關指示和決策。

4.3.4各應急救援工作組

（1）綜合協調組

在市防控辦和現場指揮部領導下履行活動組織，信息匯總、綜合協調和資料管理等職責。

（2）疫情控制組

在市疾控中心指揮部領導下，負責采取有效疫情防控措施，開展流行病學調查，第一時間追蹤密切接觸者對重點人群進行逐一排查并進行集中隔離管控，及時對事發地進行全面封閉管理和消毒消殺

（3）醫療救治組

在XX市衛生健康局的牽頭下，各醫療機構組成負責組，派醫療衛生專家應急隊伍，調集醫療、防疫器械、藥品、開展隔離、排查、診斷，確診，治療等醫療救治工作

（4）應急保障組

XX市衛生健康局辦公室牽頭，相關科室組成，負責提供應急處置所需要資金、物資、裝備，保障應急處置通訊暢通，以及必要的工作，交通通訊，防護等工具器械。

（5）事件調查評估組

市紀委監委牽頭，市衛生健康局、市公安局、市疾控中心等單位組成，負責對突發疫情事件進行深入調查，做出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見；負責追究造成突發疫情事件責任單位和責任人的行政責任；調查處理應急處置中違規違紀等行為。

（6）宣傳報道組

由辦公室牽頭，負責開展網絡疫情監測管控和輿情收集分析，開展輿論引導；協調媒體和記者，組織突發疫情事件應急處置信息的宣傳報道。

4.3.5現場控制與處置

4.3.5.1發現異常

按照以下情況進行應急處置，在處置過程中應盡量避免乘坐箱式電梯，建議走樓梯和扶梯，避免靠近人群，防止疫情擴散。

（一）在會場，食堂以及其他公共活動區域，一旦有人員出現發熱乏力，干咳等健康異常情況所屬管理員人員應囑其暫停一切行動，戴上口罩，送至臨時醫學觀察點；

（二）4.3.5.2初步排查

（三）活動服務保障人員發現可疑病例后，要立即向現場指揮部報告疫情防控組，疫情防控組接到報告后，立即趕赴現場進行疫情防控處置，詢問了解出現疑似病癥狀人員近14天有無疫情重點地區居住史、旅行史或與其他病人接觸史等，開展初步排查工作。

（四）4.5.3.3送院就診

（五）按照以下兩類情況進行處置：

（六）（1）如無流行學病史，囑其戴上一次性外科口罩或醫用防護口罩，由醫療救治組安排專車就近送至定點發熱門診就診排查

（3）如有流行病學史，囑其佩戴一次性外科口罩或醫用防護口罩，用負壓救護車根據就近原則，將患者送到定點醫院、市一醫、市中醫發熱門診就診排查。同時，立即向疾控中心報告。

（4）4.3.5.4跟蹤隨訪

疫情防控組全全程追蹤隨訪，送診人員就診信息，并按以下兩類情況進行處置

（1）如能夠排查新冠肺炎，則解除對相關人員的暫時留置。

（2）如發現不能排除新冠肺炎，應配合疾控機構開展相關調查處置工作，所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩的等。在未排除新冠肺炎疫情之前。暫停一切會議活動

4.3.5.5疑似病例

疫情防控組接疾病預防控制機構的疑似病例通報后，應協助開展調查處理，做好疑似病人密切接觸者的排查登記，及時調取疑似病例行動軌跡和接觸人、物、區域的信息記錄，劃定風險范圍，隔離頻繁接觸人員和物品，并根據風險程度采取應急措施。

4.3.5.6確診病例

疫情防控組接疾病預防控制機構的確診病例通報后，應協助開展調查處置，排查與患者有過接觸的人員，追蹤密切接觸者送到指定隔離場所醫學觀察。在疾控機構的指導下，按國家和省的消毒指引，做好病例所在出入活動場所等疫點，公共場所、電梯、扶梯的清潔，隨時消毒和終末消毒工作。原則上，確診患者發病前2天治隔離治療前到過的場所，以及停留時間超過1小時，空間較小且通風不良的場所，均應列為疫點，疫點原則以辦公室、同一通道、同一棟樓為單位，確診病人及其密切接觸者涉及到的場所，須經終末消毒后方可重新啟用。

4.3.5.7快速處置疫情

發現確診病例、疑似病例無癥狀感染者后，口岸檢疫、衛生健康、公安等部門立即啟動應急處置，通過大數據應用，及早發現每一個潛在密切接觸者，科學精準判別密切接觸者，對密切接觸者采取應隔盡隔。發生聚集性疫情，果斷按相關規定采取局部范圍封閉措施，切斷疫情傳播途徑，將疫情控制在較小范圍。原則上，密切接觸者為與共同居住、工作、活動或其他有密切接觸的人員，如同電梯、同走廊、同公共衛生間等；一同乘坐交通車的，如全封閉空調客車的所有人員；通風普通客車的前后3排座位乘客和駕乘人員，以及經現場調查評估認定符合密切接觸條件的人員。除密切接觸外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。經疾控機構調查判定為密切接觸者的，安排至指定的集中醫學觀察場所，實施14天集中醫學觀察，在未實施前，應就地減少流動；對一般接觸者要做好登記，并進行健康告知，囑其一旦出現發熱，咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時告知當地防疫部門并及時到當地發熱門診就診。

4.4信息發布

信息發布和新聞報道工作，應按照疫情防控相關規定，遵循依法、及時、準確、客觀全面的原則，對于情況較為復雜的，可分階段發布，在突發疫情事件發生的第一時間向社會發布疫情通報，5小時內組織新聞通稿，統一應答口徑，4小時內組織召開新聞發布會發布權威信息，隨后發布初步核實情況、事態進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。同時，疫情控制組、宣傳報道組要配合當地疫情防控指揮部做好宣傳和相關人員心理疏導工作，通過各種渠道宣傳新冠防控知識，根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，有針對性的開展心理知識和危機干預工作，穩定相關人員的情緒，避免過度恐慌。

4.5應急結束

4.5.1應急結束的條件

符合下列條件之一的，即滿足應急結束條件：

（1）當疑似病例送至定點醫院發熱門診就診排查后，排除新冠肺炎，可終止響應。

（2）當確診病例已得到隔離治療，密切接觸者集中醫學觀察14天期滿，后續無新發病例，環境得到有效消毒，疾控中心評估，由疫情防控指揮部終止響應。

4.5.2應急結束的程序

（1）應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則，經有關專家分析論證，現場指揮部認為，滿足應急結束的條件是，由宣布啟動應急響應的是疫情防控領導小組批準應急響應結束。

（2）根據現場指揮部的決定，各部門、單位、應急救援組下達應急結束命令，解除應急狀態。

（3）應急結束后，相關單位和部門要做好善后處置工作，直至轉為常態管理為止。

5附則

5.1預案管理與更新

本預案根據疫情防控情況、會議籌備及會議開展實際情況，由市疫情防控領導小組辦公室會同XX市衛生健康局及時適時修改

5.2預案實施時間

預案自公布之日起實行至XX會議結束。