第一篇：規(guī)范倉儲管理效能監(jiān)察的做法體會

文章標題：規(guī)范倉儲管理效能監(jiān)察的做法體會

**市糖業(yè)煙酒公司成立于1949年，是主營酒類、食糖、卷煙、食品飲料等商品的國有商業(yè)批發(fā)、物流企業(yè)，曾被商業(yè)部授予“中華老字號”企業(yè)稱號，現有在職職工2千多人；近年來，公司抓住機遇，成功地研發(fā)了京酒、千禧系列酒、“京糖”牌系列民用糖，拓展了零售業(yè)的“小白羊”超市，去年實現銷售總額29億

元。1995年以來，在**市商貿紀工委和**二商集團的領導、支持下，我公司積極深化企業(yè)改革，開拓創(chuàng)新，眼睛向內挖掘潛力，認真探索抓好效能監(jiān)察工作這一加強企業(yè)經營管理的有效途徑，并從實際出發(fā)組織實施，逐步深化，先后針對企業(yè)中存在的問題，進行了《清理應收款》、《減少汽車修理費用》、《依法經營辦企業(yè)》、《規(guī)范合同管理》等專題效能監(jiān)察，取得了一定成效。今年，結合企業(yè)經營發(fā)展的需要，重點對所屬單位西城糖業(yè)煙酒公司進行了“規(guī)范倉儲管理”的效能監(jiān)察。通過開展效能監(jiān)察工作，有效地加強和改進了企業(yè)的經營管理，堵塞了一些管理漏洞，規(guī)范了企業(yè)行為，提高了企業(yè)的經濟效益。

一、開展效能監(jiān)察的基本方法

（一）分析研究選好重點，搞好效能監(jiān)察立項

效能監(jiān)察是強化企業(yè)管理的重要手段，有較強的目的性，為了做到這一點，首先需要抓好立項。公司注重從企業(yè)的實際情況出發(fā)，調查了解和分析公司系統(tǒng)在市場經濟下的優(yōu)勢與劣勢，知不足找不足，把企業(yè)管理中的薄弱點作為效能監(jiān)察的突破口，并注重選取基礎較好、有代表性的單位作為被監(jiān)察單位，確立重點，有針對性地抓好效能監(jiān)察立項。具體做法是：一是分析公司經營特點與現狀。公司所屬單位絕大多數是商業(yè)批發(fā)企業(yè)，要提高公司的市場競爭力，抓好采購、倉儲、銷售等經營管理事關重要。二是抓好效能監(jiān)察的切入點。公司黨政領導和紀委監(jiān)察部門在對所屬公司調查了解和充分討論的基礎上，把對倉儲管理問題的效能監(jiān)察列為重點，這樣立項針對性強，既可解決倉儲部門深層次管理問題，又可解決公司系統(tǒng)倉儲管理存在的共性問題。三是抓好有代表性的重點單位和重要環(huán)節(jié)立項。為了使效能監(jiān)察工作取得實效，起到以點帶面作用，公司把基礎較好、有代表性的西城糖業(yè)煙酒公司列為重點。該公司主營酒類、食糖、食品飲料，現有職工255人，庫房面積4500平方米，去年實現商品銷售額超過1.1億元，實現利潤90萬元，但是庫房管理水平低，影響經濟效益。公司通過對西城糖業(yè)煙酒公司的調查了解，認為對影響效益的不規(guī)范倉儲管理進行效能監(jiān)察，以商品結構不合理問題為切入點，能夠切中要害，推動該單位和公司系統(tǒng)的工作。為此公司紀委、監(jiān)察室初擬立項，填寫《年度效能監(jiān)察立項申報表》提交公司經理審批，確定效能監(jiān)察立項為“對規(guī)范倉儲管理問題的效能監(jiān)察”。

（二）落實組織，制定方案，做好效能監(jiān)察的準備工作

公司黨政領導在取得抓好效能監(jiān)察工作共識的基礎上，積極做好效能監(jiān)察準備工作。

一是建立領導組織機構，明確責任制。為了使效能監(jiān)察工作在組織上有保證，公司黨政領導齊抓共管，成立效能監(jiān)察工作領導小組，由公司經理任組長，紀委書記任副組長，監(jiān)察室主任和有關人員為成員，全權負責組織、實施效能監(jiān)察工作。同時，要求被監(jiān)察單位西城糖業(yè)煙酒公司的黨政領導高度重視，并責成其黨支部書記、主管經理及有關部門負責人緊密配合，保障工作順利進行。

二是認真制訂效能監(jiān)察工作實施方案。為了使計劃方案準確、可行，公司效能監(jiān)察工作人員深入西城糖業(yè)煙酒公司，了解商品的購、存、銷運作流程，庫存商品的結構，部門人員的構成，倉庫管理以及相關制度的基本情況和存在的主要問題，弄清底數，協(xié)調時間階段的安排，把效能監(jiān)察工作方案分為“準備階段、實施階段和總結提高階段”，公司制訂效能監(jiān)察的計劃方案，上報二商集團紀監(jiān)法規(guī)部備案。集團紀委充分肯定該方案，并把“**市糖業(yè)煙酒公司對規(guī)范倉儲管理問題的效能監(jiān)察”作為集團的共同立項，對公司進行必要的指導。

（三）認真組織實施，發(fā)現問題，提出建議

首先，通過動員、培訓為效能監(jiān)察掃清道路。今年初，公司效能監(jiān)察領導小組先后到西城糖業(yè)煙酒分公司召開領導、骨干和群眾動員會，有針對性地進行宣傳，同時組織領導班子和有關的業(yè)務采購、外勤人員、保管人員和主管會計觀看效能監(jiān)察講座錄像，使大家增強認識，配合效能監(jiān)察工作；還由公司法律顧問對上述人員進行《合同法》與《票據法》的培訓，使依法經營的意識深入人心。

其次，以深入檢查為手段，實施效能監(jiān)察。為了使效能監(jiān)察工作更有針對性并取得實效，我們堅持以深入檢查為手段，實施效能監(jiān)察。公司效能監(jiān)察小組多次到西城糖業(yè)煙酒分公司深入檢查，找該單位黨支部書記、經理了解業(yè)務經營狀況，與業(yè)務人員和倉庫保管員談話，召開座談會征求意見，到倉庫現場與班組人員交流了解商品管理、庫存結構的情況；還通過查閱相關資料、帳目數字，檢查制度執(zhí)行情況

等，找出存在的問題及管理漏洞，同時，認真分析存在問題的原因。針對滯銷商品占壓資金、商品損耗大等問題，公司效能監(jiān)察領導小組及時向西城糖業(yè)煙酒公司提出要求，強調重點解決庫存商品不合理問題、進而規(guī)范倉儲管理的效能監(jiān)察工作建議，為此西城糖業(yè)煙酒公司采取了相應的有效措施。

（四）完善制度，規(guī)范管理，監(jiān)控效能監(jiān)察的效果

1、落實監(jiān)察措施、修訂規(guī)章制度。建立健全并落實規(guī)章制度是規(guī)范管理、鞏固效能監(jiān)察成效的保障。公司效能監(jiān)察領導小組注重抓好效能監(jiān)察過程中的督促整改及建章建制，監(jiān)控整改的成效。對此，西城糖業(yè)煙酒公司抓措施到位與嚴格制度，加強了企業(yè)管理。一是積極落實效能監(jiān)察措施。糾正了商品采購隨意性強的問題，重視市場商品信息，實行嚴格的采購、保管審批手續(xù)，如：購進曾滯銷處理的商品和新品種必須報經理批準；處理積壓即將到保質期的商品；嚴格退貨手續(xù)減少退殘率，降低庫存及壓縮占壓資金；實行庫存商品末位淘汰措施，即淘汰年銷售量最少的品種，同時開發(fā)新的與適銷對路的商品，由此及時調整了庫存商品結構并使之趨于合理。二是效能監(jiān)察小組注重督促檢查經營管理的重點環(huán)節(jié)，如：把住采購商品質量及廉潔自律的關口，強調責任追究制度，要求采購適銷暢銷、質優(yōu)價廉的商品，分批進貨。凡購進商品一旦滯銷而被處理，責任采購員按損失額的10承擔損失。該制度實施以來，公司已對3名業(yè)務采購員按責任制措施進行了賠款處罰，使干部職工受到了教育且加強了自律意識，失誤明顯減少。三是進一步修訂、完善倉儲等經營管理重要環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。根據西城糖業(yè)煙酒公司的實際情況和參與市場競爭的需要，公司組織制訂了《商品質量管理規(guī)定》、《名酒、洋酒進出庫管理辦法》，明確了各級人員的商品質量責任和手續(xù)制度，重新修訂了《關于加強業(yè)務手續(xù)管理的規(guī)定》，進一步明確了采購員、保管員、外勤、業(yè)務開票等人員的崗位職責，強化了分工負責與相互配合，規(guī)定了保管人員嚴把進貨關，認真執(zhí)行驗收、驗票付貨、每日盤點、缺貨通知、退換貨手續(xù)等修訂的專項制度。由于權責明確，避免了出現問題互相推諉的現象，提高了工作效率，減少了殘品損耗。公司還建立了《庫存商品分析報告制度》，強調了保管部門的匯報責任，加強了保管員、主管經理和采購員的聯(lián)系紐帶，促使各部門之間互相配合，互相提攜。

2、注重監(jiān)控落實效能監(jiān)察的實際效果。為了使效能監(jiān)察工作取得實效，我們重視實施管理過程監(jiān)控。公司效能監(jiān)察領導小組主要針對提出的監(jiān)察措施，要求對西城糖業(yè)煙酒公司進行動態(tài)跟蹤檢查，同時注重督促西城糖業(yè)煙酒公司加強管理和改進制度，確保監(jiān)察措施落到實處。在效能監(jiān)察小組的督促和協(xié)助下，西城糖業(yè)煙酒公司堅持每月召開一次由黨支部書記、業(yè)務副經理、采購員和會計參加的商品質量服務管理小組會，解決庫存商品存在的問題，提出處理意見，做出決定后，由采購人員負責落實，保管人員協(xié)助辦理，并在下一月例會檢查落實情況。在保管作業(yè)過程中，保管人員注意觀察商品的有效期、殘品程度，如：對有保質期的商品進行動態(tài)跟蹤保管，在保質期屆滿前三個月寫出書面報告，便于主管經理及時處理，減少不應有的損失。利用計算機監(jiān)測庫存商品走勢，及時掌握庫存商品情況，提高工作效率，對各個業(yè)務環(huán)節(jié)（保管、開票、業(yè)務、核算、財會、經理和書記等）實行計算機聯(lián)網，對購進、出入庫商品和庫存商品結構情況進行動態(tài)監(jiān)測，分析商品的市場趨勢，基本實現了數據共享，便于及時決策，這樣將倉庫保管向規(guī)范化、制度化和科學化又邁進一步。

西城糖業(yè)煙酒公司在效能監(jiān)察過程中實施了一系列措施制度后，調整商品結構及清庫增效的成效顯著。庫存商品品種縮減，庫存占壓資金減少429萬元。庫存適銷、暢銷的酒類、食品飲料商品增加了100余種，其所占比重從原來的20增長到50左右；有效降低了積壓商品及損耗、退殘率，如：商品損耗比去年同期下降了38.3，降低商品退殘率為企業(yè)減少損失9.95萬元；清理滯銷商品騰出了兩個庫房出租增加租金10萬元。2001年西城糖業(yè)煙酒公司商品銷售額1.2億元,比上年增加850萬元，毛利增加了115萬元；年節(jié)約保管費用33萬元。

**市糖業(yè)煙酒公司對規(guī)范倉儲管理的效能監(jiān)察工作順利完成，達到了預期的目的，由此，公司效能監(jiān)察領導小組向批準立項的經理反饋，匯報了工作，同時，填報《效能監(jiān)察工作結項表》備案，總結經驗，為今后工作打好基礎。

二、抓好效能監(jiān)察的幾點體會

（一）行政領導重視是搞好效能監(jiān)察工作的關鍵

近幾年，**市糖業(yè)煙酒公司通過探索、實踐效能監(jiān)察，深刻體會到，效能監(jiān)察工作能夠有效地加強企業(yè)管理。但是如何搞好這項工作，籠統(tǒng)地說需要黨政領導重視是不夠的。我們認為行政領導重視、黨政領導齊抓共管是搞好效能監(jiān)察工作的關鍵。因為效能監(jiān)察工作，是政工與經濟工作的最佳結合點，它注重解決經營管理混亂、效益低下和規(guī)章制度不完善等問題，這些都離不開行政領導的理解與支持，因此紀檢監(jiān)察部門應該在黨委、紀委領導下主動爭取行政領導與各個部門的支持和配合，但是應該明確的是，效能監(jiān)察不能代替業(yè)務部門的工作，而是要以適當方式自覺地參與，積極地協(xié)助、監(jiān)督，解決企業(yè)管理中的漏洞與不足。

（二）從實際出發(fā)，找準效能監(jiān)察的切入點

抓好效能監(jiān)察工作必須從本企業(yè)的實際出發(fā)，而不是套用一個模式，因為企業(yè)在生產、經營和管理中因時間、行業(yè)、項目、內容、基礎等方面的不同，使存在的問題千差萬別，必須在調查、摸底的基礎上，分析妨礙本企業(yè)的生產、經營、管理和效益的問題，找準切入點，即：從其薄弱環(huán)節(jié)入手，抓重點、抓易見成效的問題立項，集中一兩個問題為突破口。切入點找得準，措施到位，不僅會得到干部、職工的支持，使經營管理得到改進，提高企業(yè)的效益，也能增加搞好下一個效能監(jiān)察立項工作的信心。對于整個行業(yè)來說，找準有共性或有代表性的經營管理中的薄弱環(huán)節(jié)作為效能監(jiān)察的切入點，能起到以點帶面、推動全局的作用。今年我們找準西城糖業(yè)煙酒公司的倉儲管理問題為切入點，就對其他分公司倉儲管理產生了震撼，通過交流、借鑒經驗，公司整個系統(tǒng)的經營管理規(guī)范化程度有了明顯的提高。實踐證明：效能監(jiān)察工作切入點找的準，措施到位，就能起到事半功倍的效果。

（三）效能監(jiān)察工作促進加強企業(yè)管理

由于效能監(jiān)察工作立足于檢查監(jiān)督有關單位、部門是否執(zhí)行政策，嚴格履行職責，立足于檢查監(jiān)督生產、經營和管理中的問題，因此無論是發(fā)現案件，還是查堵漏洞，最終都落實到改進企業(yè)經營管理工作、提高經濟效益上來。效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察與企業(yè)經營管理工作的結合點，它直接地切入業(yè)務經營工作之中，滲透到企業(yè)管理之中。今年，僅西城糖業(yè)煙酒公司的重點立項，就收集和采納了群眾提出民主工作建議16件，直接或間接為企業(yè)避免了上百萬元的經濟損失。

可以說，效能監(jiān)察工作是一個系統(tǒng)工程，它需要以經營管理為主體的行政領導和黨委、紀委領導及相關部門存在廣泛的聯(lián)系，并相互反饋信息，協(xié)調配合，有領導、有計劃、有步驟地實施，層層落實，最大限度地發(fā)揮人、才、物的優(yōu)勢，創(chuàng)造企業(yè)經濟效益，不能靠少數人一蹴而就；同時，也需要發(fā)動廣大職工群眾積極參與，共同促進經營管理和提高經濟效益。

近年來，在上級領導的支持、指導下，**市糖業(yè)煙酒公司對效能監(jiān)察工作進行了積極有效的探索，取得了初步成效。今后，仍需要進一步總結經驗、學習先進、規(guī)范程序、努力創(chuàng)新，為促進公司經營管理做出新的貢獻。

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第二篇：電廠效能監(jiān)察工作的做法和體會

文章標題：電廠效能監(jiān)察工作的做法和體會

華電國際**發(fā)電廠是中國華電集團公司下屬大型發(fā)電企業(yè)，由華電國際電力股份有限公司投資建設，總裝機容量1200MW。**電廠工程是第一個實行“五制”管理并規(guī)范運作的大型電力工程。建廠六年來，企業(yè)累計完成發(fā)電量300多億千瓦時，實現利稅18億元，迄今保持著首臺機組投產以來的連續(xù)

安全生產紀錄。企業(yè)先后榮獲中國華電集團公司“優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)”和“文明單位”、“省級文明單位”、“全國企業(yè)文化建設先進單位”、“全國五一勞動獎狀”等榮譽稱號。

[文秘網站的領頭羊__xiexiebang.com__工作總結：]

近幾年來，**發(fā)電廠認真貫徹落實集團公司和華電國際公司的工作部署，把效能監(jiān)察工作作為加強企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的重要內容和有效手段常抓不懈，為不斷促進企業(yè)管理水平和效益水平的提高發(fā)揮了重要作用。下面，結合我廠今年開展多經企業(yè)建安公司經營管理效能監(jiān)察專項工作的實踐和思考，向各位領導匯報我廠效能監(jiān)察工作的一些做法和體會。

一、突出重點，增強選題立項的針對性

通過調查研究、分析篩選，從而正確的選題立項，是有效開展效能監(jiān)察的前提和基礎。為了增強選題立項的針對性，推動面上工作的開展，我們在效能監(jiān)察選題立項上突出三個“點”字：

一是圍繞影響和制約生產經營的“關鍵點”選題立項。企業(yè)的效能監(jiān)察是為生產經營這個中心工作服務的，因此，效能監(jiān)察的立項,必須要圍繞影響和制約生產經營的“關鍵點”來進行。建安公司屬于我廠多經公司的一個實體單位，部門雖小，但是管理容量大，包括了招投標、合同、材料采購和供應、概（預）決算和施工管理等整個過程，開展此項效能監(jiān)察不僅對建安公司，對于全廠工程管理都具有普遍意義，能夠充分體現效能監(jiān)察融入企業(yè)管理、服務生產經營的價值。

二是抓住職工關注的“熱點”選題立項。職工廣泛議論和關注的熱點，往往包含可能產生問題的危險點，這些問題不解決會影響職工的積極性，對職工關注的熱點立項監(jiān)察，收到的效果比較好。建安公司與外包工接觸多，是容易引發(fā)不正當交易行為和商業(yè)賄賂的風險部位，企業(yè)關心、職工關注，對其進行效能監(jiān)察，有很強的針對性。

三是選準企業(yè)管理上的“薄弱點”選題立項。一般而言，企業(yè)對主業(yè)的管理制度健全、制約措施有效，能夠取得較好的管理效果。但對多經企業(yè)，由于管理鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多，增加了管理的難度，加之紀檢監(jiān)察人員少、工作量大等因素的影響，容易因對其疏于管理而使之成為企業(yè)管理上的“薄弱點”。因此，對建安公司經營管理情況進行效能監(jiān)察，不僅有利于規(guī)范多經企業(yè)的管理、增強制度的執(zhí)行力，還能減少企業(yè)管理的漏點和盲點，提升企業(yè)的整體管理水平。

二、精心組織，提高專項監(jiān)察的實效性

首先，立足整體，找準工作著力點。就是要把握經濟業(yè)務的全過程，從綜合業(yè)務的分析中發(fā)現問題，利用排除法鎖定一至二個目標，一查到底。確定立項后我們利用網絡管理原理，把建安公司的全部工作，按照橫向到邊、縱向到底的要求進行綜合分析，找出了合同、施工過程、竣工驗收、材料采購和供應、概（預）決算管理等五個關鍵部位，把立項手續(xù)、用工用料、質量控制、如實簽證、安全隱患、材料購供、價格、質量數量、驗收、定額定價、工作量真實等13個關鍵環(huán)節(jié)作為效能監(jiān)察的重點。進點后，采取聽匯報、查資料、座談、個別了解等方式，掌握了第一手資料。經過全面分析，確定了以涉外的分包項目為重點對經營活動進行效能監(jiān)察，并從中選取了幾個具有代表性的工程項目。

其次，深入現場，抓住問題突破點。重點項目、重點部位、重點環(huán)節(jié)確定以后，從何處突破，成為效能監(jiān)察能否迅速“進入狀態(tài)”、取得成效的關鍵。經過對現場所了解和掌握信息的進一步分析，我們將目光鎖定在了工程材料的管理使用這一成本控制的關鍵點上，并以此為突破點對建安公司經營管理效能情況展開了全面的監(jiān)察。在查看的入庫登記表、領用物資統(tǒng)計表、庫存盤點表、領料單、結算驗收單等資料中，我們發(fā)現單個賬目手續(xù)齊全，數據對應明確，既有賬也有卡，但是系統(tǒng)地看，還存在著“賬賬不符”的問題。比如個別材料3月份入庫登記，結算驗收時已到了12月份，因驗收的滯后造成了入庫時的原始驗證數據缺位；領用物資統(tǒng)計數值與領料單、工程結算簽證單三項數據統(tǒng)一才有意義，而在實際的執(zhí)行中卻沒有專人把關，程序之間缺乏相互制約，不能有效控制經辦人員利用這一管理空隙而可能產生的不規(guī)范行為，容易造成材料失控。監(jiān)察中，我們既不怕麻煩，從上萬份的領料、驗收單據，各種現場簽證，統(tǒng)計報表中，抽出了幾個代表性工程的全部資料，進行了全面地分析；又不糾纏細枝末節(jié)，從中發(fā)現問題、抓住本質、找出原因。本次效能監(jiān)察，我們共指出

3大類14個問題，提出了5條13個方面的監(jiān)察建議。

第三、完善管理，找準整改的切入點。把監(jiān)督融入管理，服務于企業(yè)中心任務，從增強企業(yè)活力和提高企業(yè)效益出發(fā)，提高制度的執(zhí)行力，是效能監(jiān)察工作的最佳切入點。在效能監(jiān)察中，我們發(fā)現建安公司的管理制度，原則性的規(guī)定多，程序性的規(guī)定少，可操作性不強，關鍵控制環(huán)節(jié)及關鍵控制點設置不

明確，缺少制約環(huán)節(jié)。如倉庫物資管理中，入庫驗收環(huán)節(jié)不規(guī)范，材料領用審批權限執(zhí)行不夠嚴格；領料單填寫不規(guī)范，規(guī)格及實發(fā)欄漏填現象較多，且部分領料單有化整為零、越權審批現象。對此，我們從完善制度、改進管理的角度出發(fā)，有針對性地提出了監(jiān)察建議。

三、鞏固提高，注重改進管理的長效性

開展效能監(jiān)察，查清問題、找準原因只是必要的過程，而幫助和督促受檢部門對癥下藥、制定措施，并由此及彼、舉一反三地切實整改存在的各類問題，使責任者和從業(yè)從員切實受到教育，進而使效能監(jiān)察的成效長久地發(fā)揮指導實踐、推動工作的作用，不斷提高管理水平和綜合效益，才是根本目的。為此，我們在開展效能監(jiān)察過程中努力做到“五不放過”，即問題查不清不放過、原因找不準不放過、責任分不明不放過、對違紀者不處理不放過、沒有改進措施不放過。對效能監(jiān)察中發(fā)現的問題，一方面，屬于受檢部門能夠整改的，下發(fā)《監(jiān)察建議書》，督促其限期整改；需要幾個部門共同整改的，按問題性質和職能分工提出監(jiān)察建議，責成有關部門制定方案聯(lián)合整改。另一方面，對條件不成熟，暫時無法整改的問題記錄存檔，以便在以后條件成熟、具備整改能力時加以解決。這種尊重現實、區(qū)別對待做法，不僅能贏得受檢部門的認可與合作，更重要的是保證了效能監(jiān)察工作的連續(xù)性與長效性。

這一做法在本次對建安公司的監(jiān)察活動中收到了明顯的效果。3月22日，我們下發(fā)了《監(jiān)察建議書》，3月26日，建安公司就上報了整改情況報告，對監(jiān)察中發(fā)現的問題，主動查找工作中存在的疏漏和失誤，按要求立即修改了管理制度中的有關條款，從制度上堵塞了管理漏洞。接著我們對部分管理人員進行了崗位調換，并對個別負有管理責任、造成工作失誤的人員進行了嚴肅談話，有針對性地指出了工作中存在的問題。建安公司經理、副經理對于疏于管理的責任，懇請黨委廠部對其進行處分。同時，針對我們提出的14個問題和13個方面的監(jiān)察建議，組織建安公司對本身的工作進行了拉網式檢查整頓，對存在的問題進行了全面梳理和認真整改，對不能立即整改的，確定了整改期限，對效能監(jiān)察中沒有發(fā)現的問題，也主動進行了整改。近期，我們又對建安公司進行了再回訪，對其整改措施的執(zhí)行情況逐項進行了檢查。檢查結果進一步印證了本次效能監(jiān)察的成效：在收入相同的條件下，僅通過加強材料領用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約一項，材料費就比去年降低了15萬元。

四、幾點認識和體會

１、健全的體制機制，是效能監(jiān)察工作有效開展的前提條件。為規(guī)范效能監(jiān)察工作，我們在認真總結經驗的基礎上，制定了《**發(fā)電廠效能監(jiān)察實施辦法》，明確了效能監(jiān)察的指導思想、工作原則、內容、程序和要求，并逐步建立健全了黨政齊抓共管、主要領導負總責、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調、業(yè)務職能部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察領導體制和工作機制，為效能監(jiān)察的有效運作打下了良好基礎。

2、領導的重視支持，是效能監(jiān)察工作有效開展的重要保障。廠黨委行政高度重視效能監(jiān)察工作，在近幾年企業(yè)組織開展的專項效能監(jiān)察工作中，歷次都是由廠長擔任組長；廠領導定期研究效能監(jiān)察工作，及時協(xié)調和解決過程中遇到的問題，為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了良好環(huán)境和重要保障，增強了紀檢監(jiān)察人員開展工作的信心和決心。

3、開展效能監(jiān)察，能夠實現工作效能和廉潔從業(yè)的雙促進。管理失范、效率低下的背后，往往隱藏著不廉潔行為。在具體某些事項上，可能既有效能問題又有廉潔問題。通過開展效能監(jiān)察，既能規(guī)范管理、提高效能，又可能會發(fā)現不廉潔行為的線索，對于防微杜漸、超前教育，減少和防止案件的發(fā)生具有重要作用。多年來，我們堅持效能監(jiān)察與懲治和預防腐敗相結合、與改進工作作風相結合、與促進政令暢通相結合，達到促進工作效能和廉潔從業(yè)的雙重目的。

4、有效整合職能部門的力量，能夠取得事半功倍的效果。效能監(jiān)察作為加強企業(yè)管理的重要途徑，涉及范圍廣、業(yè)務要求高，只有得到職能部門的廣泛參與和全面配合，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，形成工作合力，才能解決紀檢監(jiān)察部門人手少、效能監(jiān)察任務重的矛盾，取得令人滿意的結果。

工作中，我們雖然取得了一定成績，但距離集團公司的要求和兄弟單位的經驗還有很大的差距。集團公司組織召開這次工作座談會，探索研究效能監(jiān)察工作的深入開展，非常及時，是公司系統(tǒng)所屬各單位一次難得的交流、溝通和相互借鑒的機會，必將對集團的效能監(jiān)察工作發(fā)揮重要的推動作用。我們將以這次座談會為契機，學習借鑒兄弟單位的先進經驗，認真查找不足，狠抓工作落實，推動我廠效能監(jiān)察和黨風廉政建設工作再上新水平，為集團公司“358”戰(zhàn)略計劃的實現做出應有的貢獻。

《電廠效能監(jiān)察工作的做法和體會》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀電廠效能監(jiān)察工作的做法和體會。

第三篇：某縣創(chuàng)新效能監(jiān)察工作的主要做法和體會

開展效能監(jiān)察是紀檢監(jiān)察工作的一項重要內容，肩負著規(guī)范監(jiān)督行政權力，督促政府機關工作人員負責、高效、廉潔履職，提高行政管理效能的重要責任，對加強作風建設，提高行政效能發(fā)揮著重要作用。推進效能建設，就是要增強政府對社會經濟活動的協(xié)調組織能力，從而樹立政府的良好形象和權威，提高政府服務對象的滿意度。近年來，**縣紀委、監(jiān)察局緊緊圍

繞經濟發(fā)展的新形勢，順應行政活動的特點，探索性地建立和完善了行政效能監(jiān)察機制。將開展行政效能監(jiān)察工作作為推進行政組織內部規(guī)范化管理、提高行政服務水平的主要內容，堅持以紀檢監(jiān)察職能為依托，以強有力的標準化、程序化建設為手段，綜合運用監(jiān)督、反饋、考評、懲處等措施，致力于建設一個規(guī)范公開、高效務實、運轉協(xié)調和勤政廉潔的政府體系。特別是積極探索行政效能監(jiān)察新途徑、新方法，重點圍繞創(chuàng)新行政審批體制、延伸效能形象測評范圍開展工作，在縣本級建設了“行政審批電子監(jiān)察和網上審批”系統(tǒng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基層站所效能形象測評，做到城鄉(xiāng)互動、點面結合，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。

一、主要做法

（一）突出依法行政，建設透明政府

人民群眾對政府工作滿意與否，是行政效能的最高衡量標準。就是說行政行為要體現國家的意志、人民群眾的愿望。這就要求政務公開，建設透明政府。我們通過政府主抓、紀檢監(jiān)察組織牽頭落實和負責監(jiān)督，首先在全縣全面推行政務公開制度，將行政行為置于群眾的監(jiān)督之下，促使政府工作人員依法決策、依法辦事，提高依法行政的整體水平。在政務公開中，各級行政組織對各類行政服務事項全面實行公示，并加以明確和細化，采取政務公開欄、公開大廳、會議、廣播、電視、便民手冊（辦事指南）、電子屏、政務信息網等形式向群眾公開。同時，制訂出《推行政務公開制度的實施辦法》、《政務公開工作考核和責任追究辦法》，保證政務公開有章可循。為防止有些部門搞半公開和假公開，我們利用明察暗訪、組織檢查和評議等手段加強考核和監(jiān)督，由政府辦、監(jiān)察局等部門組成聯(lián)合督查組，每季度對政務公開情況開展一次督查，年終總評考核。同時強調考核結果的運用，將考核情況作為評優(yōu)評先、干部任免和等次評定的重要依據，并對敷衍塞責、弄虛作假、侵犯群眾民主權利的行為嚴肅查處，追究責任，確保政務公開的真實性和有效性。目前，全縣的政務公開事項正由少而多，由小到大，并從初期的簡單熱點問題過渡到權、錢、人等重大問題、重要事項的決策和辦理。

在自上而下堅持政務公開的基礎上，我們還開辟了由下而上地反映社情民意和群眾建言獻策的渠道。縣紀委、監(jiān)察局借鑒民主評議行風的做法，把對行政組織“施政透明不透明、服務到位不到位、政府廉潔不廉潔”的評價權和建議權讓位于社會各界，多次組織社會評議政府及其部門活動。2007年7月，我縣在步行街廣場舉辦了一場現場征詢群眾意見活動，到場群眾1500余人次，發(fā)放宣傳資料8000多份，對全縣50多個政府部門和服務行業(yè)進行民主評議，共征詢群眾意見500多條，各單位和行業(yè)根據征詢到的意見和建議制定了整改措施進行整改，并完善了相關制度。對每次評議中發(fā)現的問題，明確要求當時可以解決的問題立即解決，一時不能解決的要專題研究，提出對策，積極整改，做到件件有落實、事事有交代。

（二）提高服務水平，建設高效政府

推進行政效能建設，必須提高政府組織實現目標的能力。在現階段主要體現在，營造良好的投資環(huán)境，促進經濟社會的全面發(fā)展。按照把**建設成為“政策優(yōu)、成本低、效率高、服務好”的投資福地要求，我縣積極完善監(jiān)察機構職能，強化執(zhí)法監(jiān)察功能，努力提高政府及其部門服務水平。

一是搭建效能監(jiān)察平臺。在2003年便建立了便民服務中心（后更名為行政服務中心），2006年建立了房地產稅費“一體化”征管中心，2007年設立了招投標交易中心，方便了群眾辦事、規(guī)范了行政執(zhí)法管理。

二是建立健全組織機構。成立了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境以及效能建設工作領導小組，分別于2002年設立了效能投訴中心（經濟110），2005年成立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室，2007年成立了效能監(jiān)察室，保證了機構場所和人員編制到位。

三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。切實加強對縣委、縣政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。牢固樹立為第一要務服務的理念，把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、促進經濟發(fā)展作為監(jiān)察機關的首要任務，努力促進投資發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。把促進依法行政作為對運用行政權力的行為進行監(jiān)督和規(guī)范的重要環(huán)節(jié)，切實加強對法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮職能作用，堅決糾正違法行政等行為。切實加強對行政權力和從政行為的監(jiān)督與制約，保證行政權力依法正確行使。按照“為民、務實、清廉”的要求，加大專項整治力度，努力維護群眾切身利益。

四是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)

境。在縣直機關單位一年開展兩次政務環(huán)境綜合測評工作，對綜合測評得分未達標且排名后三名的單位進行通報，主要負責人接受誡勉談話并在總評大會上作檢查；連續(xù)2個排名倒數第一的單位負責人“挪位”，對其他班子成員進行相關的組織處理；如果是條管單位的，則在本縣境內視為不受歡迎部門，并將測評結果及處理意見局面函告其上級主管部門。堅持嚴把“備案單”

關卡，所有單位不得隨意進入企業(yè)檢查，必須持有效能投訴中心開具的“備案單”進入企業(yè)進行檢查，要堅持依法行政、文明執(zhí)法，做到能合并的檢查盡量合并，堵“三亂”源頭，為投資者營造一個良好的投資環(huán)境。實行每季度走訪客商企業(yè)一次，由優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室工作人員上門到企業(yè)進行走訪、座談，發(fā)放意見表，了解企業(yè)困難，每年收集客商反映問題40條以上，并及時幫助協(xié)調解決，為客商企業(yè)排憂解難；做好投訴案件的查處工作，兩年來共辦理客商投訴案件30多件。

（三）創(chuàng)設電子監(jiān)察系統(tǒng)，推進行政審批體制改革

我縣于2007年3月起，在縣行政服務中心和房地產稅費“一體化”征管中心兩個平臺的基礎上，探索進行了“行政審批電子監(jiān)察和網上審批系統(tǒng)”建設。在建設過程中，縣委、縣政府對電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作十分重視，大力支持，成立了系統(tǒng)建設領導小組，安排了75萬元建設資金，縣紀委監(jiān)察局負責整個系統(tǒng)開發(fā)建設的組織協(xié)調。對全縣34個政府部門256項行政審批事項進行了認真清理，做到應清盡清、應減盡減，對審批事項從內容、法律依據、辦事流程、收費標準、辦結時限等方面進行規(guī)范，統(tǒng)一了實施標準。共取消審批、收費等事項88項，確定進廳行政許可審批事項168項，全部納入了系統(tǒng)。在試運行的基礎上，加強了對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，又將梳理出的90個涉及有關收費等方面的非行政許可審批事項納入系統(tǒng)。

整個系統(tǒng)分為“兩個主干系統(tǒng)”，既“網上審批系統(tǒng)”和“電子監(jiān)察與效能評估系統(tǒng)”，實行一套基礎平臺，多套業(yè)務應用，業(yè)務相對獨立，數據全面整合，審批過程信息化，監(jiān)察全面電子化的最新信息化管理模式。系統(tǒng)建設主體框架由“三網兩庫”組成（即互聯(lián)網、審批局域網和辦公業(yè)務網、審批項目庫和監(jiān)察數據庫）。充分發(fā)揮系統(tǒng)“現場監(jiān)控、實時監(jiān)察、預警糾錯、績效評估、信息服務、決策輔助”六大功能。形成“各部門和單位行政審批縮短承諾時間（工作日）項目表”，專門制定“關于進一步提高行政審批效率”的有關規(guī)定，制定并實施了《行政許可績效測評電子監(jiān)察辦法》、《行政許可電子監(jiān)察預警糾錯辦法》、《行政許可網上投訴處理辦法》等相關文件規(guī)定。各部門積極參與、全力配合，按要求將所屬行政審批項目進行梳理納入系統(tǒng)。各單位至少都配備了1名首席代表全權負責本單位的行政審批事項，行政審批項目較多的單位抽調了3-5名骨干組成審批小組，進行統(tǒng)一培訓。實行工作人員掛牌上崗，規(guī)定審批人員進廳一年內不得更換。系統(tǒng)按照“進一個門辦好、交規(guī)定費辦成、在承諾日辦結”的要求，實行“內轉外不轉”的運行機制，為群眾和投資者提供了一個窗口受理，一個窗口辦結的一條龍服務。紀檢監(jiān)察機關加大效能監(jiān)察力度，派專人常駐行政服務中心，定期對系統(tǒng)電子監(jiān)察情況進行檢查，及時發(fā)現窗口審批及服務過程中存在的問題，對落實公開辦事制度工作不力、敷衍應付、對群眾提出的意見和上級指出的問題沒有及時落實整改措施的，或其它違反公開制度有關紀律規(guī)定的，視情節(jié)給予單位通報批評或給予直接責任人和主要領導批評教育、誡勉談話、行政告誡等處理。

（四）開展形象測評，建設效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)

我縣于2007年初，選擇基層站所較多的黎圩鎮(zhèn)（由兩鄉(xiāng)合并而建）開展基層站所效能形象測評試點，實現了效能監(jiān)察在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的延伸。之后總結經驗，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，促進了農村基層站所和工作人員增強服務意識，提升服務水平，提高工作效率，受到了廣大基層干部群眾的一致好評。

一是制定實施方案，明確范圍內容。綜合考慮各方面的因素，充實評議內容，將共性和個性緊密地結合起來，把“政務公開，事務公開；辦事程序，監(jiān)督管理；機關作風、行業(yè)風氣；履行職能，依法行政；工作效率，服務質量”等五個方面列為測評的重點，采取“問卷測評、績效評估及日常考評”相結合，實行百分制計分法，即問卷測評60分、績效評估20分、日常考評20分。績效考評分兩大項，條管和塊管各占10分，領導小組根據各自完成上級主管部門下達的工作任務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務完成情況進行考核評分。日常考評采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導進行對口督查，對于群眾反映效能建設方面存在的問題，及時組織人員有針對性進行督查點評，并視情節(jié)輕重給予對應扣分。測評一年進行兩次，半年測評占40%，年終測評占60%。為增強測評的針對性，把黨政辦、計生站、財政所、工商所、派出所等具有行政管理的職能單位以及與經濟社會發(fā)展、人民群眾利益密切相關的服務部門列為測評對象，方便群眾對服務窗口進行有效監(jiān)督。

二是規(guī)范操作流程，體現公平公開。我縣堅持做到測評程序由群眾監(jiān)督，測評結果由群眾評判，整改效果由群眾檢驗，認真開好問卷測評會。先是建立參評人員資料庫，采取抽簽的方式從中分類別、按比例產生測評代表，體現了參評人員范圍的廣泛性和結構的多樣性，使測評工作更加公開透明、科學合理。測評前，組織測評代表進行走訪調查，收集群眾的意見和建議，測評時由站所負責人解答參評人員提出的有關問題，再由參評人員當面鑼、對面鼓地指出被測評單位存在的問題，同時提出意見和建議。最后是發(fā)放測評表，測評表設“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”三個等次，采取無記名的方式由參評人員填寫，并現場唱票，當場公布測評結果。

三是嚴格效能考核，擴大測評效果。測評總分在90分以上的為最佳單位；80分以上為達標單位；80分以下為最差單位。綜合測評前三名的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府授予“滿意單位”獎牌；對排名倒數三位且未滿80分的，視為不受歡迎的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予“不滿意單位”牌子，并進行通報。在上半年測評中被評為不達標單位的，限期進行整改，如下半年仍被評為不合格單位的，提出有關處理建議，以文件形式函告其上級主管單位和縣紀委監(jiān)察局。2007年，黎圩鎮(zhèn)根據測評結果，建議有關部門對被評為“不滿意單位”的信用社和派出所的主要負責人進行了調整。

（五）加強廉政建設，建設廉潔政府

廉政建設是行政效能建設的前提和基礎。沒有廉潔，就不可能有效能。

一是規(guī)范權力運作，促進公平競爭。針對某些政府部門的權力運行具有單向性、封閉性和分散性的特點，縣紀委、監(jiān)察局通過采用集中辦公、集中監(jiān)督管理的模式，既提高了運作的透明度，又強化了各環(huán)節(jié)各部門的相互監(jiān)督制約。在規(guī)范權力運作上，最典型地體現在招標投標市場的建設上。隨著市場化進程的不斷深入，我們進行營造統(tǒng)一開放、競爭有序、規(guī)范運行、廉潔高效的招標投標市場體系的探索，建立了招投標交易中心，對全縣范圍內原由各主管部門自行進行交易的工程建設、土地和產權交易、政府采購、藥品采購等工作進行統(tǒng)一管理、監(jiān)督和服務。規(guī)定使用國有資金30萬元以上的各類工程建設項目，都必須進入中心進行公開招標，30萬元以下的采取邀標的方式在中心進行；制定了招投標市場監(jiān)督管理的有效辦法和具體操作規(guī)則，建立和完善有形市場公開服務制度和內部運作管理機制，設立辦事指南，公開服務程序，制定工作人員《行為準則》和《廉潔自律規(guī)定》、《評標專家工作制度》、《服務承諾制度》、《項目交易登記制度》等；同時推行了招標前預算審計制，招投標信息網上發(fā)布制，并對招投標工作實施財務監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和駐場監(jiān)督，交易的整個過程做到信息公開、過程公開、結果公開，最大限度讓所有交易置于陽光操作之下，接受全社會的監(jiān)督，有效地遏制了工程建設、政府采購領域的消極腐敗現象。

二是規(guī)范從政行為，防止濫用權力。近年來，針對新形勢下出現的新情況、新問題，制訂了一系列有關領導干部正確履行職責的行為規(guī)范，對預防腐敗起到了積極的作用。縣紀委、監(jiān)察局在全縣領導干部中實行了多種形式的述職述廉制度，每年都要對全縣副科級以上單位及其班子成員進行述職述廉政，結果存入個人檔案，達不到要求的由有關領導對其進行廉政談話，并要求其限期整改。同時著眼于領導干部容易滋生腐敗的“八小時以外”，制訂了有關規(guī)章制度，出臺了“十條禁令”，對包括領導干部及家屬接受與行使職權有關的單位和個人現金，利用婚喪喜慶大操大辦、收受“紅包”，賭博等進行監(jiān)督檢查。設立了專門監(jiān)督小組，開通了監(jiān)督舉報電話，建立了由特邀監(jiān)督員和縣、鄉(xiāng)、村三級人員組成的監(jiān)督隊伍，并通過發(fā)放公開信、召開家屬座談會、開展“廉內助”評選活動等形式，形成了組織、家庭、社會、輿論全方位的“八小時以外”立體監(jiān)督網絡。除此以外，還從強化權力制衡入手，對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用等問題，在各級行政組織中逐步健全了議事規(guī)則，完善了集體討論制度，建立健全了民主決策程序，并加強了對領導干部的經濟責任審計。

三是推進財政改革，嚴格資金監(jiān)管。在加強財政資金監(jiān)管工作中，縣紀委、監(jiān)察局牽頭組建了會計結算中心，并全面推行了會計委派制度。會計結算中心集各單位所有資金、賬戶、賬務處理等業(yè)務和監(jiān)督、服務、管理等職能于一身，實行“單一賬戶、集中支付、統(tǒng)一核算”。即會計結算中心統(tǒng)一辦理資金結算，在銀行開設統(tǒng)一核算賬戶，集中會計統(tǒng)一核算，單位只設報賬會計，由結算中心統(tǒng)一負責各單位的憑證審核、資金結算、登記會計賬簿，編制會計報表和財務分析，并定期向有關管理部門和核算單位提供會計報表和財務分析。縣紀檢監(jiān)察、財政、審計部門還聯(lián)合組建了財務監(jiān)督小組，定期不定期開展財務專項監(jiān)督檢查活動。

四是進行集中整治，轉變機關作風。針對一些行政執(zhí)法單位隨意行使權力，或者出于自身利益的考慮想方設法對有關政策變通執(zhí)行、變味執(zhí)行以及干部行政不作為、亂作為和作為不到位等現象，著眼思想教育整頓，提升服務境界。縣紀委、監(jiān)察局立足于思想源頭，以整風促改的精神，開展了一系列機關干部思想教育整頓主題活動，連續(xù)兩年在全縣范圍開展集中整治干部作風活動，重點對干部隊伍在履行職責時存在的在大局觀念淡薄、精神狀態(tài)不佳、責任意識不強、工作激情不夠、組織紀律散漫等行為進行督促檢查，及時發(fā)現并糾正存在的問題，下發(fā)督辦單要求整改，使全縣干部職工大局觀念、責任意識得到了增強，精神狀態(tài)、組織紀律得到了明顯提高。

二、取得的成效

我縣效能監(jiān)察工作的深入開展，使全縣行政干部職工的服務意識、工作效率、廉政建設等方面發(fā)生了深刻變化，取得了比較實在的工作效果。

1、服務意識進一步增強，黨群干群關系進一步融洽。呈現“三個增多”勢頭：一是便民服務制度增多。各單位積極實施首問責任制、一次性告知制、政務公開等制度。企業(yè)和群眾可以直接登陸政府門戶網站查看申請事項的辦事流程、收費標準、審批時限，可以在網上直接進行申報、預審，并且可以查詢自己申請事項的辦理狀況。窗口操作人員可以直接在審批局域網中處理網上申報的事項，同時處理大廳現場受理的事項。整個審批過程的受理、審核、交費、辦結、發(fā)證五大環(huán)節(jié)都可以隨時進行查詢、統(tǒng)計、監(jiān)督。如黎圩鎮(zhèn)派出所在整改工作中實行了思想、領導和措施“三到位”，在警務公開欄設置了“回音壁”，把群眾反映的問題、解決措施和辦理結果予以公布，并加大了綜合治理的工作力度，社會治安秩序有了明顯好轉。二是優(yōu)質服務態(tài)度增多。通過實行視頻監(jiān)控、績效評估，推行掛牌上崗，倡導微笑服務等，審批窗口工作人員服務態(tài)度得到明顯轉變，群眾普遍反映現在辦事比原來公開透明、心情舒暢，就像到了家里一樣。全縣各基層站所的干部職工進一步增強了危機感、責任感和服務意識，黎圩鎮(zhèn)開展了送政策法規(guī)進村，送科技知識到組，送致富信息入戶，送技術服務到家，送關懷溫暖進院的“五送”活動，積極幫助群眾做好產前、產中、產后的各項服務工作，共為群眾做好事、實事815件（次），讓廣大群眾共享發(fā)展成果。三是群眾支持力量增多。在機關效能監(jiān)察工作中求真務實，贏得了群眾的積極支持，群眾配合各單位依法行政的舉措日益增多。拓寬了政府職能部門與人民群眾互動交流的渠道，成為社會矛盾的“減壓閥”和“緩沖器”，有效架起了黨和政府與人民群眾之間的橋梁。

2、政務運行機制進一步簡化，機關工作效率得到明顯提高。企業(yè)辦證過程也更加快捷高效，企業(yè)登記注冊，只要申請材料齊全，工商部門在3個工作日內可以辦妥營業(yè)執(zhí)照，有的甚至立等可取；許多行政審批項目平均比原時限縮短3-7個工作日，如衛(wèi)生局的食品衛(wèi)生經營許可證的辦理，原辦結時限為20天，現在一星期左右就能辦結發(fā)證，辦事申請人高興地稱道：“有了‘電子眼’、‘小鬼’躲起來了，我們辦事順氣了”。從投入運行至今，系統(tǒng)共受理事項10213件，其中行政許可事項1069件，非行政許可事項9144件；已辦結事項10000件，待辦件67件，材料不合要求退回補辦的異常辦件146件，辦結率達98%以上。

3、經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，外商投資落戶企業(yè)增多。全縣共為發(fā)展環(huán)境作出服務承諾50余項，為客商投資和全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設了“政務綠色通道”。同時，縣四套班子領導對效能監(jiān)察工作給予高度重視，親自掛點聯(lián)系企業(yè)，幫助發(fā)現和解決制約企業(yè)發(fā)展的效能問題。各責任單位的高效工作加快了縣內基礎設施建設的速度。僅2007年，招商實際進資19.57億元，引進境外資金1348萬美元，新增私營企業(yè)175家，入園區(qū)企業(yè)27個，其中5000投入萬元以上的工業(yè)項目達14個。

4、事前事中監(jiān)督途徑進一步拓寬，績效評估更具科學合理。監(jiān)察部門通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對審批項目的各個流程環(huán)節(jié)實行全方位的實時監(jiān)察，同時系統(tǒng)可以通過視頻設備對中心的員工現場辦公狀況進行相應的監(jiān)控，也可以將中心的各項業(yè)務數據及項目相關的流程，以圖形化的方式直觀地進行展現。系統(tǒng)可以根據事先定義考評規(guī)則自動對各窗口進行打分和排名，為績效評估提供科學依據，從而進一步轉變了機關作風，提高了工作效率，強化了“源頭治腐”，樹立了政府良好形象，提高了公信力。

三、效能監(jiān)察過程中存在的一些問題及原因

雖然我們在工作中積極探索，勇于創(chuàng)新，效能監(jiān)察取得了一定的成績，但總體效果還是不明顯，存在一些缺失和不足：各種效能監(jiān)察只是局限于進行階段性監(jiān)察，事后監(jiān)督，難以實現事前、事中的監(jiān)督，并且大多是針對單位，很少是針對人；工作彈性很大，少數部門單位在執(zhí)行和操作政策過程中存在重關系、講私情，自由裁量權肆意擴張，行政不作為、亂作為或作為不到位等問題，比如在收費方面，隨意減免規(guī)費，甚至有些部門明確具體辦事人員、分管領導、主要領導各自擁有一定比例的減免權力；辦事效率、服務水平和工作質量還不高等等，政務公開力度不大，行政執(zhí)法權力沒有置于陽光之下，接受公眾監(jiān)督。主要原因有以下幾點：

1、思想認識不足，開展行政效能監(jiān)察工作難。一些單位及個人對開展行政效能監(jiān)察工作認識不足，部門支持力度不夠，部分單位和單位實權人物特別是主要領導有抵觸情緒，認為這是從他們手中奪“權力”，特別是在行政審批電子監(jiān)察工作上心存疑慮，仍然存在項目審批在“窗口”，辦理在單位的現象，造成行政服務中心部分“窗口”變成了證件的收發(fā)室、中轉站，群眾辦事“兩頭跑”的現象沒有得到根治，方便群眾的作用沒有充分發(fā)揮出來。

2、監(jiān)察機制不活，開展監(jiān)督工作形成合力難。各種監(jiān)督工作職責的不同，并且交叉重疊比較多，獨自運行，強調各自工作職權的多，相互配合的少，存在扯皮現象，很難形成相互支持的大監(jiān)督體系，因而給監(jiān)督工作增加了難度。一些部門因為紀檢監(jiān)察部門的介入，對原來有監(jiān)督功能有“撂擔子”的現象，認為反正你監(jiān)察部門都已經參與了，他們的監(jiān)督是多余的。

3、大膽履職不夠，開展行政效能監(jiān)察取得實效難。效能監(jiān)察工作存在主動出擊少、被動監(jiān)察多，原則監(jiān)察多、實際監(jiān)察少，階段性監(jiān)察多、全程監(jiān)察少，事后監(jiān)察多、事前事中監(jiān)督少等問題。

4、系統(tǒng)不夠健全，開展電子監(jiān)察嚴格辦事難。電子監(jiān)察系統(tǒng)依托的行政服務中心這個平臺面積太小，不能容納所有單位事項的進駐，并且系統(tǒng)連接著兩個平臺，管理上有一定的難處。由于政府各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未普及辦公自動化，無法實現并聯(lián)審批、網上流轉，群眾只能在網上進行申報，難以一次性辦結，實現真正意義上的網上辦理還有一個過程。

四、繼續(xù)加強效能監(jiān)察的幾點意見

1、進一步加大宣傳教育力度。通過強有力的宣傳教育工作，使各級領導和機關及其工作人員都充分認識加強行政效能監(jiān)察工作的重要性和必要性，在全縣范圍特別是行政部門主要領導和行政審批執(zhí)法具體工作人員中開展《公務員法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》等有關法律、行政法規(guī)的學習，提高他們的思想認識。加強對業(yè)務知識的學習，提高服務的本領。

2、進一步完善監(jiān)督機制。一是公開機制。全面推行政務公開，多渠道開辟政務公開欄，推進《政府信息公開條例》的落實，規(guī)范招投標交易中心交易，加強對政務公開的考核和監(jiān)督，將被監(jiān)察的對象及其監(jiān)察項目，通過適當途徑向社會公開，做到政務公開“常公開、真公開、全公開”，保證人民群眾依法行使知情權、參與權和監(jiān)督權。二是參與機制。在開展工作時吸收有關專家參與，以彌補監(jiān)察人員對某些監(jiān)察項目專業(yè)知識的欠缺；聘請一批政治素質好，參政熱情高，有廣泛代表性和社會影響力的無黨派人士擔任特邀監(jiān)督員參與各項專項檢查、執(zhí)法監(jiān)察；發(fā)揮民主評議的作用，延伸政風行風評議的內容的范圍，鞏固評議成果，不僅要評議服務質量、辦事效率，而且要評議執(zhí)法水平、廉政狀況等方面情況。三是投訴機制。認真做好行政效能投訴的受理，暢通舉報渠道，繼續(xù)開展領導干部下基層接訪活動，實行群眾署實名信訪有獎舉報；設立專門的投訴熱線，設立舉報信箱，由專人負責，認真受理群眾來訪和破壞經濟發(fā)展環(huán)境方面的投訴，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，形成橫向到邊、縱向到底，上下聯(lián)動、反應迅速的投訴網絡體系。四是獨立機制。建議充分賦予效能投訴受理機構的“調查權、協(xié)調權、建議權、監(jiān)督權、處理權”和查辦案件的職能，使效能投訴機構成為真正意義上的職能機構。五是查處機制。加大責任追究力度，嚴格追究違法違紀者的責任，查處那些敷衍塞責，不按制度辦事，搞有令不行，有禁不止而造成嚴重后果的責任人。通過嚴格的責任追究，以儆效尤，使接受監(jiān)督，遵紀守法逐漸成為廣大干部的自覺行動。

3、進一步創(chuàng)新制度和改進工作方法。行政效能監(jiān)察是一項政策性非常強的工作，它在創(chuàng)新中產生，也必將在創(chuàng)新中發(fā)展。因此，必須建立一系列規(guī)章制度來進行規(guī)范，制度設計上要突出系統(tǒng)性和配套性、科學性和可操作性、創(chuàng)新性和時代性。內容上要向三個方面拓展：主體上由行政機關向公共服務領域的事業(yè)單位拓展，內容上由偏重實體性向實體性與程序性有機結合，目的上由解決突出問題向建立長效機制拓展。要善于將行政效能監(jiān)察工作有機地融入到其他相關工作中去，達到相互促進、相得益彰。如與機關作風建設相結合，與深化行政審批制度改革相結合，與源頭治理工作相結合等。還要逐步建立一整套科學的效能監(jiān)察工作運行機制，建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度，強化行政問責制、一崗雙責制的落實，完善《黨風廉政責任制考核辦法》，把單位行政效能建設工作情況作為黨風廉政建設工作責任制考核的重要內容，同時開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督，改變行政效能建設只由紀檢監(jiān)察機關單兵作戰(zhàn)的局面；讓監(jiān)察部門在對重大事項監(jiān)察時能主動提前介入，對事前、事中、事后全方位進行監(jiān)督，同時要相對獨立地行使權力、查處問題。紀檢監(jiān)察部門要在參與中做好監(jiān)督，在監(jiān)督中做好服務，替政府把好關，實現管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。

4、進一步改進和完善電子監(jiān)察的管理體制。繼續(xù)總結“行政審批電子監(jiān)察和網上審批系統(tǒng)”建設經驗，分析存在的問題，加強對電子監(jiān)察工作的指導和管理，不斷改進方法，繼續(xù)完善審批程序和監(jiān)察流程。我們準備出臺并實施“**縣行政審批電子監(jiān)察辦法”，設立行政審批監(jiān)察工作協(xié)調會議制度，研究、協(xié)調、解決全縣行政審批監(jiān)察過程中的問題；對并聯(lián)審批辦件，實行主審單位負責制，即從事項受理到核發(fā)有關證照、批文，由主審單位對各環(huán)節(jié)審批全程負責，協(xié)審單位按照各自職能做好協(xié)審工作。繼續(xù)完善審批程序和監(jiān)察流程，規(guī)范紅、黃牌發(fā)放；實行“受理通知書”告知制，行政機關對已受理的事項應及時發(fā)放“受理通知書”；對仍然游離于行政服務中心和房地產稅費一體化征管大廳之外，繼續(xù)在本單位受理行政許可審批事項的單位和部門，視情節(jié)輕重依紀依法給予相關人員行政處分。推進電子政務建設步伐，加快信息化和辦公自動化進程，逐步實現和市、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)結，擴大系統(tǒng)覆蓋面，使系統(tǒng)和行政服務中心成為新型的、公開的、快捷的電子監(jiān)察平臺和電子政務大廳。

第四篇：企業(yè)效能監(jiān)察工作經驗做法

文章標題：企業(yè)效能監(jiān)察工作經驗做法

完善制度規(guī)范運作找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-(http://www.tmdps.cn/)

機電安裝公司近3年來，在工期緊、工程量大、人員流動頻繁，資金供應缺口

較大等諸多不利情況下，各項經濟技術指標屢創(chuàng)新高，其中2005年總產值達到3.02億元，實現了超常規(guī)、跨躍式發(fā)展目標。作為企業(yè)效能監(jiān)察工作，做到了緊緊圍繞生產經營中心，在促進公司規(guī)范管理，提升企業(yè)管理水平，提高管理效能和經濟效益，從源頭上預防和治理腐敗，構建廉政預警糾錯機制，確保實現發(fā)展目標等方面充分發(fā)揮了其功能，取得了顯著成效。主要作法是：

一、建章立制、規(guī)范管理，搭建強有力的效能監(jiān)察工作平臺

完善制度建設。做到權力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，職權涉及到哪里，監(jiān)督就在哪里發(fā)揮作用。首先我們堅持公司領導班子進行分權式管理，建立了領導班子議事規(guī)則，做到各司其職，各負其責，實現了決策程序化、科學化和民主化。像企業(yè)人事任免、收入分配、項目投標、大宗材料采購等重大問題上都是班子集體研究，共同決策的，具體工作由業(yè)務部門辦理。其次堅持對過去公司制定的各項規(guī)章制度進行認真分析、總結、修改和完善，重新出臺了公司經營管理制度匯編，用制度來規(guī)范企業(yè)和個人的經營行為。

加強監(jiān)督制約。效能監(jiān)察工作是涉及到多方面、多領域和多層次的一項綜合性工作，操作難度大、政策性強。在工作中，效能監(jiān)察領導小組，一是堅持與安全、企業(yè)財務、審計等職能管理部門相互聯(lián)手、積極配合，實現監(jiān)督信息的資源共享，搭建一個縱橫聯(lián)動、配合默契的信息交換平臺和監(jiān)督監(jiān)察平臺，不僅彌補了紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)局限性，極大地拓寬了工作視野，同時也增強了職能部門的監(jiān)督工作力度，有效地遏制了腐敗現象的發(fā)生。二是堅持廠務公開制度，如大宗設備、物資采購、醫(yī)藥費報銷、廢舊物資管理、通訊費用、招待費用以及工資收入等群眾關心的熱點問題上，定期在公司公開欄上張榜公布，接受職工群眾的監(jiān)督。基層單位通過廠務公開工作，過去職工反映很大的食堂伙食差的問題，通過對食品采購價格的公開公示，改善了伙食質量，消除了職工的猜測，調動了各方面積極性，促進了生產經營等各項工作任務的完成。

創(chuàng)新管理機制。公司效能監(jiān)察領導小組，定期組織財務、勞資、材料、機電等部門，對基層單位、項目部的經營管理工作大檢查，現場解決在管理工作中存在的問題，并在公司內部通報情況，表彰先進，督促落后，確保公司管理工作規(guī)范有序，令行禁止。如效能監(jiān)察領導小組，結合企業(yè)實際，提出并推行了“精、包、減、控、放”五字管理法，建議撤銷虧損單位汽車隊，重組紅樓商場，分流人員，盤活資產，并根據形勢需要，創(chuàng)新機制，進一步完善各項管理制度。又如在資金管理上，要求基層單位、項目部的資金，原則上直接進入公司收入帳戶，需要使用資金的，必須先提出申請，由公司統(tǒng)籌調度，杜絕資金體外循環(huán)。這樣公司就把零散資金，通過集中，充分地發(fā)揮了資金使用效率，保證了各項工程任務的順利完成。

做到糾建結合。為了確保制度的嚴肅性和實效性，公司根據新形勢下出現的新情況、新問題，不斷對管理工作進行優(yōu)化改進。一是注重對制度貫徹情況的監(jiān)督檢查，防止因管理制度滯后造成混亂失控。如，堅持對項目部會計憑證的日常審核、計算機錄入審核；定期開展經營管理工作檢查，組織有關職能部門到項目部現場監(jiān)督檢查，發(fā)現問題，及時糾正。并針對管理中存在的問題，制定相應的管理措施。如針對以往非生產性開支費用過大問題，效能監(jiān)察領導小組專門召開會議進行分析研究，找出了問題癥結所在，頒發(fā)了從嚴控制非生產性開支管理辦法。對辦公用品、差旅費、辦公電話等進行了限額控制，尤其是對手機話費實行貨幣化管理后，公司在各項業(yè)務工作量大幅增加的情況下，手機話費一直控制在較低的水平。

二、選題立項，找準效能監(jiān)察工作的著力點和突破口

公司效能監(jiān)察工作領導小組，針對近年來企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新任務以及生產經營管理出現的新情況、新問題，深入調查研究，認真進行選題立項。

一是把非生產性開支列入效能監(jiān)察重點內容進行立項。從2004年就制定了從嚴非生產性開支五項管理辦法，尤其是對招待費管理更為嚴格，從指標控制、報銷審核、對外公示幾個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，收到了較好效果。2005年公司承攬工程量比上年增加1個億，在施工項目點多、面廣、戰(zhàn)線長、工程結算數量和難度增大的情況下，招待費比上年還降低了2.86，非生產性開支下降了19.44。

二是建立了“人、財、物”內部三個集中統(tǒng)管，整合企業(yè)資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。公司效能監(jiān)察領導小組，根據工

第五篇：倉儲管理規(guī)范

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倉儲管理是現代物流管理的一個重要環(huán)節(jié)，做好倉儲管理工作對于保證及

時供應生產需要、合理儲備、加速周轉、節(jié)約貨物使用、降低成本以及提高企業(yè)的經濟效益都具有重要作用，因此倉儲管理制度已成為公司管理制度中的重要組成部分，它主要包括以下五個方面：

一、公司倉庫規(guī)劃管理

1、庫位規(guī)劃

貨物管理室應依貨物出庫情況、包裝方式等規(guī)劃所需庫位及其面積，以使庫位空間得到有效利用。

2、庫位配置

庫位配置原則應依下列規(guī)定：

A、配合倉庫內設備例如：油壓車、手推車、消防設施、通風設備、電源開關等及所使用的儲運工具，規(guī)劃運輸通道。

B、依據貨物的屬性分庫按地市分區(qū)存放，同項目類貨物按合格品、待檢品、不

合格品分區(qū)存放以利管理。收發(fā)頻繁的貨物應配置于進出便捷的庫位。

C、將貨物依貨物名稱、項目編號、數量、存放庫位標明于料卡上，并隨時顯示進出庫存動態(tài)。

3、貨物堆碼

依據貨物數量、特性、要求及出庫頻度進行垛位規(guī)劃及堆碼層級。庫管對收貨區(qū)

北京泛太物流公司倉庫安全管理制度 的物資，進行按項目集中區(qū)域儲存管理要求： A、各個項目集中統(tǒng)一區(qū)域儲存，分排成線放置；

B、堆碼整齊，有特殊要求的，要注意：不可倒置，限層量堆放；

C、同一排的項目物資包裝的標示（如項目編號、箱號或盤號）：統(tǒng)一朝人行通道，以便目視管理作業(yè)；

D、對標示標簽，要注意確認，不能有脫落現象；

4、庫位標示

庫位編號依下列原則辦理并于適當位置作明顯標示： 倉庫區(qū)位依順序編訂，并定立明顯標識。

5、庫位管理

倉庫工作人員應掌握各庫位、各產品規(guī)格的進出動態(tài)，并依“先進先出、按批次出庫”的原則制定存放方案，每種規(guī)格原則上應配置兩個以上小庫位以備輪流交替使用，以達先進先出的要求。

二、貨物儲存保管

1、貨物的儲存保管原則上應以貨物的屬性特點和用途規(guī)劃設置倉庫，并根據倉庫的條件考慮劃區(qū)分工，凡吞吐量大的落地堆放，周轉量小的用可存放貨架（如存放貨架者需在料卡上填上倉位編號及貨架編號）。

2、貨物堆放的原則是在堆垛合理安全可靠的前提下，推行五五堆放，根據貨物特點必須做到過目有數，檢點方便，成行成列，成線整齊。

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3、倉庫保管員對庫存貨物堅決做到人各有責，物各有主，事事有人管。倉庫貨物如有損失、變質、報廢、盤盈、盤虧等，保管員應及時報告上級主管，分析原因查明責任，按規(guī)定辦理報批手續(xù)，未經批準一律不準擅自處理。保管員不得采取盈時多送，虧時克扣的違紀做法。

4、保管貨物要根據其屬性考慮儲存的場所（庫位），同類貨物堆放要考慮先進先出、發(fā)貨方便、留有回旋余地。

5、保管貨物一律不準拆裝零發(fā)，應整件以盤號或箱號發(fā)放。

6、倉庫要嚴格保衛(wèi)制度，禁止非本庫人員擅自入庫，倉庫嚴禁煙火，明火作業(yè)，庫管員要懂得使用消防器材和必要的防火知識。

7、庫管人員對于所經管的庫存物資應予嚴密稽核清點，各倉庫應得隨時接受單位主管或財務部稽核人員的抽檢。

8、每年年終倉管人員應會同財務部門業(yè)務部門等共同處理庫存盤點，盤點時必須實地查點物資數量是否與賬面的記錄相符。

9、盤點后應由盤點人員填具盤存報告表，如有數量短少、品質不符或損毀情況應詳加注明后由倉管人員簽名負責。

三、公司儲存安全管理 第一條 賬務

庫管接到收發(fā)物資指令，應立即以單執(zhí)行實物對應管理作業(yè)，如發(fā)現異常應立即辦理更正，核對無誤后辦理入出庫手續(xù)，記錄帳卡進入進出庫存管理程

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序。

第二條 消防設備

倉庫內一律嚴禁煙火，倉庫明顯處懸掛“嚴禁煙火”或“嚴禁吸煙”標志，并依消防安全規(guī)定設置消防設備，由倉庫主管責管理并經常檢查，如有故障或失效，應立即申請修護補充，并經常組織廠區(qū)消防訓練以提高應對能力。

第三條 庫房安全管理規(guī)定

1、倉庫內應經常維持清潔并隨時注意保持通風；

2、易燃品易爆品或違禁品不得攜入倉庫，倉儲管理人員應隨時注意；

3、倉庫內不得吸煙，若因工程需要燒焊時應先報備，并有防護處理妥當后才可；

4、庫管對所經管的物資庫存及儲運設備的安全負責，如果破損應立即反映主管并尋求及時修護；

5、未經庫管同意登記，不得進入倉庫，搬運裝卸人員作業(yè)完畢后也不得在倉庫逗留；

6、庫管于下班離開前，應巡視倉庫及電源水源是否關閉，以確保倉庫的安全。

四、倉儲物資配送安全管理

1、加強倉庫管理，做好貨物的收發(fā)和保管工作，做到保質保量地完成貨物的收發(fā)配送任務，保質就是要保證倉儲及配送質量，及時完成收發(fā)和配送。做到快收快發(fā)，配送準時、準確。

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2、做好倉庫管理是加強貨物管理的一項重要任務，為此倉庫管理人員必須根據儲存貨物的特點，做好：

A、“五無”——無霉爛變質、無損壞和丟失、無隱患、無雜物積塵、無老鼠；

B、“六防”——防潮、防凍、防壓、防腐、防火、防盜。

3、保證貨物管理的安全，嚴防貪污盜竊，嚴防一切事故發(fā)生，嚴禁無關人員進入倉庫，不準在倉庫內吸煙。

4、貨物進倉須有嚴格驗收手續(xù)，對貨物的數量、規(guī)格、件號、名稱等做到準確無誤，同時做好進倉的登記手續(xù)。

5、物資出庫發(fā)放必須嚴格按出庫單發(fā)料，手續(xù)完備齊全，嚴禁先出貨后補手續(xù)的錯誤做法，嚴禁白條發(fā)貨，否則倉庫管理人員有權拒發(fā)物資。

6、開展技術創(chuàng)新，不斷改善倉庫的貨物管理工作，做到科學管理倉庫，提高工作效率，使貨物盡快地投入生產充分發(fā)揮貨物的作用。

五、倉庫日常安全管理

1、倉庫系貨物保管重地，除倉管人員和因業(yè)務工作需要的有關人員外任何人未經批準不得進入倉庫。

2、因業(yè)務工作需要需進入倉庫時，必須先辦理入庫前的登記手續(xù)并要有倉庫人員陪同，不得獨自進倉，凡進倉人員工作完畢出倉時，倉管人員應對其檢查。

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3、一切進倉人員不得攜帶火種、背包、手提袋等物進倉。

4、倉庫范圍及倉庫辦公地點不準會客，更不準圍聚閑聊，不準帶親友到倉庫范圍參觀。

5、倉庫范圍不準點火，也不準放易燃易爆物品。

6、倉庫不準代私人保管物品，也不得擅自答應未經領導同意的其他單位或部門的物品存?zhèn)}。

7、倉庫應定期每月檢查消防設施的使用實效，并接受領導監(jiān)督檢查。

8、保持每天的日常安檢與記錄，發(fā)現異常及時處理。

9、物資儲存根據其特性進行限層管理，保障物資儲存安全。

10、碼放整齊、規(guī)范，重不壓輕、木箱不壓紙箱的原則，防止物資摔跌，損壞物資或損傷人員。

11、機/電動叉車在庫限速15KM/H行駛，保障物資、人身安全。

12、嚴禁人員腳踏手動液壓叉車在庫行走，以免發(fā)生不小心碰傷腳。

13、手動液壓叉車放貨要平穩(wěn)，不宜過快，防止摔倒損壞物資或砸傷人員。