第一篇：如何全面深化改革思想匯報

敬愛的黨組織：

我們黨關于全面深化改革的藍圖愿景已經繪就、大政方針已經明確，現在最重要的是學習好、貫徹好、落實好全會精神。要按照中央統一部署，迅速興起學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的熱潮，切實把人們的思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現全會確立的各項改革任務上來。

著力統一思想凝聚改革共識。思想統一才會步調一致，步調一致才能得勝利。全面深化改革的過程，就是一個不斷凝聚改革共識的過程?，F在，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，凝聚改革共識的難度加大。但越是這樣，就越需要我們做好凝聚改革共識的工作，努力尋求最大公約數。所以，要切實抓好全會精神的學習，組織黨員干部認真學習全會《決定》和總書記重要講話，深刻理解全面深化改革的重大意義、指導思想、目標任務和重要原則，切實把思想統一到中央精神上來。各級領導干部特別是高級干部，要先學一步、學深一步，切實增強全面深化改革的自覺性、堅定性。要加強對全面深化改革的正面宣傳和輿論引導，發揮黨的思想政治工作優勢，廣泛開展集中宣講，精心組織理論闡釋，用好多種宣傳資源、宣傳手段，擴大全會精神宣傳教育的覆蓋面和影響力。要及時回答干部群眾關心的重大思想認識問題，講清楚為什么改、改什么、怎么改，更好地解疑釋惑、析事明理，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，引導各方面支持改革、參與改革、投身改革。

切實把握好改革的正確方向。我們的改革是有方向、有立場、有原則的，是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，而不是對社會主義制度改弦易張;偏離了堅持和改善黨的領導、偏離了堅持和完善中國特色社會主義制度，就南轅北轍了;中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，有些不能改的，再過多長時間也不能改。能不能繼續沿著中國特色社會主義道路深化改革，是一個涉及到改革性質的原則問題?，F在，有人不時提出這個主義、那個主義，這個思潮、那個思潮，開出這個藥方、那個藥方，目的就是要改變整個改革的大方向。在這個問題上，廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要保持清醒頭腦、保持戰略定力，始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路。要增強政治敏銳性、政治鑒別力，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，決不能為了迎合某些人的“喝彩”、“掌聲”而放棄原則，決不能為各種錯誤的思想觀點所左右，始終堅定正確的改革方向。

緊緊依靠人民群眾深化改革。人民是歷史的創造者，是社會變革的最終決定力量。改革開放事業之所以不斷深化，就在于深深扎根于人民群眾之中，得到了人民群眾的廣泛支持和參與。要尊重人民主體地位，認真貫徹黨的群眾路線，緊緊依靠人民推動改革，同人民一道推動改革，做到謀劃改革汲取人民智慧，推進改革凝聚人民力量，檢驗改革依靠人民評判。要廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望，弄清楚群眾的實際情況是什么、群眾的期待是什么、群眾的利益如何保障，從而作出科學的改革決策，找到有效的改革辦法。要暢通群眾參與改革的渠道，千方百計創造條件，保障群眾對重大改革舉措的知情權、參與權、監督權。特別是對那些與群眾利益密切相關的重大改革，要進行廣泛的民主協商，在群眾利益充分表達的基礎上形成共識、作出決策。要充分尊重群眾首創精神，把自上而下的改革和自下而上的改革結合起來，鼓勵基層的實踐創造，激發群眾的改革熱情，充分調動社會各方面的積極性，把全面深化改革的過程變成人民廣泛參與、普遍受益的過程。

積極穩妥推進改革。改革就是闖新路、開新篇。有些做法過去有效，現在未必有效;有些做法過去不合時宜，現在則勢在必行。只有大膽探索、大膽實踐，才能找到解決問題的辦法，找到破解矛盾的鑰匙。要鼓勵創造、鼓勵創新，只要有利于解放和發展社會生產力，只要有利于推動經濟社會持續健康發展，只要有利于實現好維護好發展好最廣大人民根本利益，只要有利于鞏固黨的執政基礎和執政地位，就要大膽地試、大膽地闖，就要堅決地破、堅決地改。當然，大膽不等于蠻干。因此，推進改革既要積極又要穩妥，既要解放思想、逢山開路，又要把握規律、遵循規律，堅持加強頂層設計和摸著石頭過河相結合?！懊^過河”，是富有中國智慧、符合中國國情的改革方法，符合馬克思主義的認識論和方法論。摸著石頭過河，就是尋找規律，就是實踐、認識、再實踐、再認識。要堅持邊實踐邊總結，走一步看一步，一點一點摸索，積累經驗后逐步推開，出現問題就及時應對，發現錯誤就馬上糾正，不斷從實踐中取得規律性認識?？傊?，要處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、全局和局部的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系，確保改革積極穩妥、健康有序推進。

以求真務實的作風深化改革。高舉改革開放的旗幟，是立場、是態度，更是行動、是實踐。學習貫徹全會精神，歸根到底要體現在實際工作上。有了好的藍圖、好的綱領，就要腳踏實地、真抓實干。要緊密結合各地區各部門工作實際，按照黨的十八屆三中全會的總體部署，抓緊制定本地區本部門改革的具體方案，把目標任務變成實實在在的工作項目，把原則要求變為可操作的工作措施。中央成立全面深化改革領導小組，就是要加強對改革工作的總體設計和統籌協調，保證改革有重點、有步驟、有秩序地推進。各地區各部門要加強對全面深化改革的組織領導，明確責任分工，強化督促檢查，建立健全領導機制和推進落實機制。要堅持一切從實際出發，重實際、求實效。作出改革的決策，制定改革的措施，都要符合客觀實際，按規律辦事，不提不切實際的目標，不提超越階段的要求，努力使我們的各項改革政策措施與實踐發展、群眾意愿對接好、銜接好。要強化問題導向，加強調查研究，切實解決改革發展中的深層次問題，解決人民群眾反映強烈的突出問題，以重點突破實現改革的整體推進。改革中的一些深層次矛盾問題往往盤根錯節、積弊已久，解決起來不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，搞改革，最忌急功近利，最忌朝三暮四。要立足當前、著眼長遠，有恒心、有韌勁，對認準的改革目標，對確定的改革任務，就要抓住不放、一抓到底，把中央確定的全面深化改革的任務不折不扣地落到實處。一分布置，九分落實，不落實就會落空，沒有第三種結果。要繼續扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊抓住糾正“四風”問題不放松，鞏固和擴大工作成果，以作風建設的新成效開創全面深化改革的新局面。

匯報人：xiexiebang

2014.06.03

第二篇：全面深化改革的必然要求思想匯報

敬愛的黨組織：

“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上?！痹邳h的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上，總書記從戰略和全局的高度，充分肯定了第一批教育實踐活動的明顯成效，系統總結了第一批活動的成功經驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性，明確提出了活動的方針原則和目標要求。承上啟下做好第二批教育實踐活動，就要認真學習貫徹講話精神，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風新氣象，不斷夯實改革發展大業的群眾根基。

在攻堅克難的中國道路上，改革仍是2014年最激蕩人心的時代強音。已經拉開序幕的第二批教育實踐活動，是第一批的延伸和深化，也將進一步煥發黨的旺盛活力和戰斗力。“搞好第二批教育實踐活動，直接關系貫徹落實全面深化改革各項任務”。總書記的重要講話，指出了教育實踐活動的重大意義，也揭示了全面深化改革的必然要求。改革越往縱深推進，發展任務越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員、干部就越要以高度負責的精神、一心為民的情懷、堅定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰和問題，把黨和人民事業不斷推進向前進。

全面深化改革是一場攻堅戰，是對我們黨執政能力的一次重大考驗。把全面深化改革各項舉措落到實處，攻克體制機制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須充分發揮各級黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。自身沒有過得硬的作風，如何帶領廣大群眾涉險灘、闖難關?不能取得人民群眾信任，如何凝聚團結奮進、革故鼎新的力量?全面深化改革，推進改革發展各項工作，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在黨員領導干部的作風。加強作風建設，補精神之鈣、去行為之垢、練健康之體，讓廣大黨員干部真正做到為民務實清廉，才能更好地提高我們黨推動改革的能力、解決矛盾的魄力、領導發展的實力。

政之所興在順民心。改革的根本力量在于群眾，辦法來自基層。堅持推動教育實踐活動和推進改革工作相結合，推動整治“四風”頑癥和破解改革難題相結合，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結合。這“三個結合”，為我們提供了科學方法論。以教育實踐活動推動全面深化改革的步伐，就要從以人為本的高度，去解決群眾反映強烈的突出問題;就要從規范權力運行的角度，去破除四風之弊、行為之垢;就要以問計于民的真誠，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風，把人民群眾緊緊團結在改革的旗幟下，帶領人民群眾共同把改革藍圖變成現實。

全面深化改革只有進行時，黨的作風建設沒有完成時。2014年是全面深化改革第一年，也是群眾路線教育實踐活動的關鍵年。乘勢而上、乘勝前進，在即將到來的馬年快馬加鞭，我們就能把黨的正確主張變成群眾的自覺行動，打贏改革攻堅戰，跑好發展接力賽，不斷將中國特色社會主義偉大事業推向嶄新境界。

匯報人：xiexiebang

2014.06.03

第三篇：全面深化改革

全面深化改革的意義與新舉措

班級：網絡1111學號：2011811020姓名：沈元超 論文摘要：全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。

關鍵詞：改革；十八大；意義；新舉措；

一、全面深化改革的意義

貫徹落實三中全會精神，最重要的，就是要按照習總書記重要講話的要求，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，在不斷解決問題中全面深化改革。

總書記近日主持黨外人士座談會，就中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見建議并發表重要講話。習總書記指出，面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。

具有里程碑意義的十八屆三中全會，提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、目標任務，回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，開啟了新的改革窗口。貫徹落實三中全會精神，最重要的，就是要按照習總書記重要講話的要求，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，在不斷解決問題中全面深化改革。

二、全面深化改革的新舉措

全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。改革的新謀劃新舉措，都要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，著眼于解決問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，謀劃的一系列新目標、新部署、新舉措，針對的都是我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。正因為抓住了重大問題、關鍵問題，對癥下藥、有的放矢，改革氛圍越來越濃，改革共識越來越強，改革舉措越來越有力，中國特色社會主義事業展現出蓬勃發展的嶄新局面。

當前我國發展過程中面臨的重大問題、關鍵問題，既有全局性的，也有局部性的，還有具體的。與之相對應，改革必然要從宏觀、中觀和微觀三個層面區別不同情況而謀劃，并相應拿出時間表和路線圖。因此，全面深化改革的新謀劃新舉措，必須是宏觀思考和微觀探索、頂層設計和摸石頭過河的有機統一。

1、堅持和完善基本經濟制度。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。要完善產權保護制度，積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。

2、健全城鄉發展一體化體制機制。城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制機制。、強化權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科學有效的權力制約和協調機制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，健全改進作風常態化制度。

4、加快完善現代市場體系。建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規則，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場，完善金融市場體系，深化科技體制改革。

5、構建開放型經濟新體制。適應經濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，以開放促改革。要放寬投資準入，加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放。

6、推進文化體制機制創新。建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，堅持以人民為中心的工作導向，進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系，構建現代公共文化服務體系，提高文化開放水平。

7、深化國防和軍隊改革。緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。

8、加快轉變政府職能?？茖W的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。要健全宏觀調控體系，全面正確履行政府職能，優化政府組織結構，提高科學管理水平。

9、推進法治中國建設。建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

10、推進社會事業改革創新。實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足人民需求。要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革。

11、創新社會治理體制。創新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發社會組織活力，創新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。

12、加強和改善黨對全面深化改革的領導。全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結經驗。

13、加快生態文明制度建設。建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。

14、深化財稅體制改革。財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率，建立現代財政制度，發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。

15、加強社會主義民主政治制度建設。發展社會主義民主政治，必須以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。要推動人民代表大會制度與時俱進，推進協商民主廣泛多層制度化發展，發展基層民主。

參考文獻:

[1]范玉剛.全面深化改革為實現中華民族偉大復興的中國夢保駕護航——十八屆三中全會精神解讀[J].四川黨的建設(城市版),2013,12:18-21.[2]翁淮南,劉文韜,張紀.加強和改善黨對全面深化改革的領導開拓中國特色社會主義事業更加廣闊前景——10位專家解讀黨的十八屆三中全會精神[J].黨

建,2013,12:40-47.[3]范玉剛.全面深化改革的藍圖——黨的十八屆三中全會精神解讀[J].求知,2014,01:10-13.

第四篇：全面深化改革

全面深化改革

當前我國發展過程中面臨的重大問題、關鍵問題,既有全局性的,也有局部性的,與之相對應,改革必然要從宏觀、微觀兩個層面區別不同情況而謀劃。因此,全面深化改革是當前國家的重要目標之一。

隨著社會的發展，我國經濟社會的矛盾逐漸凸顯,改革也進入了舉步維艱的地步。在經濟領域,加快推進經濟結構戰略轉型已是大勢所趨,刻不容緩。在社會領域,社會矛盾的復雜多變,對各級干部的執政能力和方式提出了考驗。隨著各種領域深層次問題的逐一顯露，如果有關部門處置不當、應對失策,普通個案極有可能演變為群體事件,由小事引發成為大事。凡此種種,都在提醒我們要不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革,讓改革中出現的問題在深化改革中不斷得到解決,并以更加定型的制度作保證。

黨的十八屆三中全會堅持“六個緊緊圍繞”全面深化體制改革。

一、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革；

二、緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革；

三、緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革；

四、緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革；

五、緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革；

六、緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。

黨中央書記習近平說：“蛋糕做大還要分好”。只有全黨思想和意志統一了，才能統一全國各族人民思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。

深化改革的舉措

在這“六個緊緊圍繞”的前提下，深化改革過程進行了一系列新舉措。經濟體制改革是重點，核心問題是處理好政府和市場的關系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善，政府干預過多和監管不到位問題。

必須積極穩妥從廣度和是深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則，市場價格，市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕。

1、堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場經濟

2、轉變政府職能，完善稅收制度

3、改革城鄉一體化體制，建立開放性的新型經濟體制

4、發展社會主義民主經濟，建設法治國家

5、構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運與體制

6、進一步完善文化管理體制，加快社會事業的改革

深化改革的意義

十八大指出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化?！?/p>

全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經濟社會發展全面提升。極大增強中國特色社會主義的生機和活力。

通過改革，我們積極推進城鎮化、農業現代化，完善生產力發展的區域布局。以利于發展成果更好地惠及全體人民。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。

在全面深化改革進程中，遇到關系復雜、難以權衡的利益問題，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結群眾創造的新鮮經驗，充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。

總之，黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，可說是正當其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢。

第五篇：淺析全面深化改革

淺析全面深化改革

摘要：全面深化改革是“四個全面”戰略布局中具有突破性和先導性的關鍵環節。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟，以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革，用全局觀念和系統思維謀劃改革，推動新一輪改革大潮涌起。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行總體部署，吹響了改革開放新的進軍號。各領域改革不斷提速，改革舉措出臺的數量之多、力度之大前所未有，一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了，呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢。關鍵詞：四個全面 深化改革 緊緊圍繞

一、全面深化改革的重大意義和指導思想

改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命?？倳洀娬{：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招?！蔽覈^去30多年的快速發展靠的是改革開放，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。實踐充分證明，改革開放是當代中國最鮮明的特色，也是當代中國共產黨人最鮮明的品格。

全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

二、全面深化改革的目標和重點——六個“緊緊圍繞”

全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

（一）緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

（二）緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（三）緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。

（四）緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

（五）緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

（六）緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。

三：全面深化改革的途徑和手段

（一）社會主義發展領域層次改革

（1）經濟體制改革。經濟體制改革的核心是要使市場在資源配置中起決定作用。并以此為要義，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變市場發展方式，加快建次新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更加可持續。

（2）政治體制改革。政治體制改革的主軸是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。并以此為要義，加快推進社會主義民主制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（3）文化體制改革。文化體制改革的重心是建設社會主義核心價值體系和社會主義強國。并以此為要義，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮。

（4）社會體制改革。社會體制改革的基點是保障和改善民生、促進社會公平正義。并以此為要義，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

（5）生態文明體制改革。生態文明體制改革的落腳點是建設美麗中國。并以此為要義，建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

上述五個領域改革，相互貫通、相互促進、相互依存、相互制約。“五領域”是一個整體，是一個系統，其改革具有多元一體和基礎性、多層性、遷延性的特質。搞好這五個領域的改革，我國基礎領域層次的問題才能得到綜合性解決。

（二）社會主義經濟體制核心層次的改革

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。要使市場在資源配置中發揮決定性作用，核心的問題是處理好政府和市場的關系，充分發揮和協同政府與市場的“雙重”作用。堅持和完善社會主義市場經濟，必須厘清政府與市場的邊界，即讓市場這只“看不見的手”充分發揮經濟運行的強大作用；讓政府這只“看得見的手”充分發揮宏觀調控的作用，即施行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務，并防止和消減市場經濟的自發性、盲目性和滯后性，以保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。

（三）社會主義決策層次的改革

社會主義決策層次的改革是一種高端性改革。決策層改革最重要的是執政黨建設制度改革，同時是政府體制機制改革和人大、政協建設制度的改革，以及國防軍隊建設改革。這些改革均屬上層建筑范疇，是全面深化改革的頂端部分。要“緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證”必須推進科學、民主、依法執政，提高科學、民主、依法執政水平，這是黨的建設制度改革的關鍵，也是黨的建設制度改革成功的標志。推進執政黨建設制度改革，必將帶動各級政權和促進政府機構的制度性改革，強化政府科學、民主、法制化治理，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，加快建設法治政府和服務型政府步伐。同時，也將推動人民代表大會制度建設與時俱進，推動政治協商民主廣泛多層制度化發展，推動國防和軍隊建設，使社會主義整個上層建筑更加適應經濟基礎發展的要求。【參考文獻】

﹝1﹞胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版。

﹝2﹞《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版。

﹝3﹞習近平：《決定當代中國命運的關鍵一招》，《總書記系列重要 講話讀本》，學習出版社2016年版