第一篇：山西省政法經費績效考評管理暫行辦法

山西省政法經費績效考評管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為規范和加強政法經費管理，提高財政資金的使用效益，根據《預算法》和中共中

央辦公廳《關于加強政法經費保障工作的意見》（廳字[2009]32號）要求以及《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2009〕76號）、《政法經費分類保障辦法（試行）》（財行[2009]209號）和《政法經費分類保障辦法（試行）實施細則》（晉財政法[2010]21號）的相關規定，結合我省政法經費管理的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所指政法經費的績效考評，是指對各級財政安排的用于政法部門的專項資金的分配、使用和產生的效果進行綜合性考核與評價。

第三條政法經費主要包括：中央、省級財政轉移支付資金中用于政法部門的辦案（業務）

經費、業務裝備經費以及各級財政安排的用于政法部門的專項經費。

第四條政法經費績效考評堅持“客觀、公正、科學、規范”的原則，實行“統一管理，分

級實施、專項考核”的管理方式。

第五條政法經費績效考評的主要依據：

（一）國家關于政法工作的方針、政策；

（二）與政法工作相關的法律法規和財務會計制度；

（三）政法部門發展規劃（計劃）及績效目標；

（四）財政部門補助（下達）專款文件及政法部門申請經費報告；

（五）預算執行或決算報告、其他財務會計資料；

（六）上級部門制定的績效考評工作規范和對政法經費使用、管理的要求；

（七）其他相關資料。

第二章 績效考評的內容和方法

第六條績效考評的主要內容：

（一）落實中央及省有關政法經費保障體制改革相關文件及規定情況；

（二）財政資金到位、使用情況，財務管理狀況和裝備采購、配置、使用、處置及其收益管

理情況；

（三）為加強管理所制定的相關制度及落實情況等；

（四）通過深化司法體制改革，政法機關經費保障水平是否得到有效提高、政法機關執法辦

案條件是否得到有效改善、政法機關辦案成效是否有明顯提高并達到預定效果等；

（五）對資金使用過程、監督過程中存在的問題是否適時提出針對性建議和采取了必要的整

改措施；

（六）需要考評的其他內容。

第七條運用比較法、因素分析法、公眾評判法等定量和定性考評相結合的方法對政法經費

進行綜合性考核和評價。

一、比較法：就是通過比較政法資金支出所產生的實際效果與預定的績效目標，分析完成（或

未完成）目標的各項指標的實現情況，從而評價政法資金支出績效的方法。

二、因素分析法：就是通過列舉分析所有影響績效目標的內外因素，進行綜合分析評價的方

法。

三、公眾評判法：就是針對不同的咨詢對象設計不同的調查問卷，發給一定數量人員填寫，最后匯總分析各方意見對績效目標某一方面的實現效果進行評價判斷。

第八條績效考評一般以預算年度為周期，對跨年度的重大（重點）資金可根據采購情況或

支出完成情況進行階段性考評。

第三章績效考評指標

第九條按照簡明、實用的原則設置政法經費考評指標，既要客觀、科學地對采購整體情況、資金使用情況和績效目標進行考評，又要便于操作。

第十條根據政法經費績效考評的主要內容，績效考評指標包括以下內容：

（一）資金到位情況：主要考核轉移支付資金及其他專項資金是否按要求及時足額到位、專

款專用。同級財政對政法經費投入情況及基層政法機關公用經費標準落實情況。

（二）資金使用情況：主要考核資金使用是否按照相關文件要求和相關財務制度規定進行分

配、使用；是否首先保證了政法機關基層一線的辦案需要；裝備配置是否首先堅持了“共建共享”原則，是否科學合理和有效使用。

（三）裝備采購情況：主要考核采購方式是否規范并按時完成；是否達到了“質優價廉”的目的；是否按照要求及時上報采購計劃、及時組織政府采購、及時下達裝備等程序進行。裝備購置是否充分體現了“共建、共享、共用”的原則等。

（四）財務管理情況：主要考核項目單位財務制度是否健全；財務活動是否符合有關財務制

度的規定；是否采取了成本控制機制和有效激勵辦案機制。

（五）業務開展情況：主要考核隨著政法經費保障體制改革的推進是否有效促進政法工作的開展，與上年相比，轄區的發案率是否得到有效控制或下降，轄區的結案率是否得到有效提高。

（六）資料上報情況：是否適時上報各階段經費執行情況和按要求及時上報了相關資料并針

對問題適時提出合理建議。

（七）其他相關情況。

第十一條以上考評指標為我廳根據政法系統經費保障實際特點確定的共性考評指標，對特

殊的項目，我廳將商有關部門另行確定考評內容和具體指標。

第十二條政法經費績效考評采用百分制。

第四章 績效自評報告和績效考評報告

第十三條 績效自評報告和績效評價報告按照績效考評指標應當做到：依據充分、內容完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰。

第十四條 績效自評報告應當包括以下主要內容：

（一）基本概況，包括部門（單位）職能、事業發展規劃、預決算情況、組織實施過程、工

作效果等；

（二）政法經費使用情況和調整情況；

（三）預算年度內業務工作目標完成情況總結；

（四）政法經費保障改革所取得的成效評價；

（五）分析說明未完成事項及其原因；

（六）下一步改進工作的意見及建議。

第十五條 績效考評報告應當包括以下主要內容：

（一）績效評價指標體系和評價標準；

（二）為實現“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、全額保障”目標所采取的主要措施；

（三）各項指標的實現程度；

（四）存在問題及原因分析；

（五）評價結論及建議。

第五章績效考評的組織實施

第十六條績效考評由我廳統一管理，財政部門、政法部門和被考評單位分級實施。

第十七條我廳負責制定政法經費績效考評辦法，并負責對省本級政法部門及市級財政部門的相關工作進行考核，同時聯合省級政法部門指導、監督、檢查各級政法經費考評工作，并選擇部分市縣或重大項目直接組織實施考評工作。研究拓展評價結果的應用領域，同時會同省級政法部門做好績效評價匯總上報工作。

第十八條省級政法部門依據我廳制定的績效考評辦法和工作部署，組織實施本部門績效考

評的自評工作，并向我廳報送自評結果，同時做好指導、監督、檢查市、縣政法部門績效考評的自評工作。

第十九條各市財政部門應做好市、縣政法經費績效考評工作，并將考評結果會同同級政法

部門匯總上報我廳和省級政法部門。

第二十條 市、縣政法部門要按照要求對本單位的政法經費使用情況進行績效考評的自評工

作，同時上報上級政法部門和同級財政部門。

第二十一條財政部門和政法部門組織實施績效考評時，可以直接組織專家組或委托具有獨

立法人資格的、具有相應資質的中介機構進行。

第二十二條在委托中介機構開展績效考評工作時，委托方與受委托方應簽訂委托協議。第二十三條專家組或中介機構在績效考評工作結束后，應按規定撰寫績效考評報告并報委

托方。

第二十四條根據各項績效考評指標得分情況對政法經費績效進行綜合評價。綜合得分在90分（含90分）以上為優，得分在75—89分（含89分）為良，得分在60—74分（含74分）為合格，60分以下為不合格。

第六章績效考評結果應用及獎懲

第二十五條各級財政、政法部門應根據績效考評結果，及時總結績效考評經驗，完善政法

經費績效考評辦法，提高管理水平和資金使用效益。并根據績效考評中發現的問題，改進和加強政法經費后續實施過程的管理。

第二十六條政法經費績效考評結果是確定各政法系統以后年度分配因素和安排項目支出

預算的重要依據。

第二十七條對績效考評不合格的，要限期進行整改；整改后仍不合格的，可相應減少其以

后年度預算。

第二十八條每年按照政法轉移支付資金總額的百分之一至百分之二的比例安排獎勵資

金。

第二十九條在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關規定予以相應獎勵：

一、市、縣財政部門能夠按要求及時足額下達上級補助政法專款資金的，并按時、按要求上

報上級各項政法補助經費使用情況，省財政將另行給予相應獎勵。

二、各級政法部門的業務裝備費能按要求及時向財政部門上報采購計劃、財政部門能及時實

施招投標或組織政府采購、并按要求聯合行文下達裝備（包含市場詢價、采購價等）、且通過政府采購有相應結余的，省財政將按照結余的一定比例予以獎勵。

三、市、縣級政法部門辦案率、結案率（調解率）與上年相比有明顯提高的，省財政將會同

省級政法部門酌情按照一定比例予以獎勵。

第三十條在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關規定予以懲戒：

一、省級政法部門占用中央政法專項資金的，相應扣減其省本級同額度預算，同時調整相應

系統下年度的經費分配比例；

二、市財政部門或省級政法部門對業務裝備費未按要求及時組織政府采購的,要調整其下年

度裝備采購額度和資金使用方式；

三、市、縣財政、政法部門未按照規定及時足額下撥專項經費的，予以通報批評并責成限期

整改，同時相應核減下年度經費；

四、占用、挪用專項經費的，責成限期整改同時扣減下年度相應比例的經費。

第七章績效考評行為規范

第三十一條績效考評工作組必須獨立、客觀、公正地開展考評工作，保證考評結果的客

觀、準確，并對考評結果承擔責任；績效考評工作是一種政府行為，不得以任何理由向考評單位收取費用；考評工作組必須嚴格遵守保密紀律，不得泄露考評單位的有關數據和業務資料。考評工作組違反上述規定的，取消其考評資格、終止其受委托關系，并由其承擔涉及的經濟責任，有違法違紀行為的，移交有關部門處理。

第三十二條被考評單位必須按照考評要求，提供相關基礎數據和資料，并對提供的數據

和資料的真實性、合理性承擔法律責任。

第八章附則

第三十三條各市、縣政法經費績效考評工作參照本辦法執行。

第三十四條本辦法由我廳負責解釋，自印發之日起實行。

第二篇：山西省政法經費績效考評管理暫行辦法

山西省政法經費績效考評管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為規范和加強政法經費管理，提高財政資金的使用效益，根據《預算法》和中共中央辦公廳《關于加強政法經費保障工作的意見》（廳字[2009]32號）要求以及《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔2009〕76號）、《政法經費分類保障辦法（試行）》（財行[2009]209號）和《政法經費分類保障辦法（試行）實施細則》（晉財政法[2010]21號）的相關規定，結合我省政法經費管理的實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所指政法經費的績效考評，是指對各級財政安排的用于政法部門的專項資金的分配、使用和產生的效果進行綜合性考核與評價。第三條

政法經費主要包括：中央、省級財政轉移支付資金中用于政法部門的辦案（業務）經費、業務裝備經費以及各級財政安排的用于政法部門的專項經費。第四條

政法經費績效考評堅持“客觀、公正、科學、規范”的原則，實行“統一管理，分級實施、專項考核”的管理方式。第五條

政法經費績效考評的主要依據：

（一）國家關于政法工作的方針、政策；

（二）與政法工作相關的法律法規和財務會計制度；

（三）政法部門發展規劃（計劃）及績效目標；

（四）財政部門補助（下達）專款文件及政法部門申請經費報告；

（五）預算執行或決算報告、其他財務會計資料；

（六）上級部門制定的績效考評工作規范和對政法經費使用、管理的要求；

（七）其他相關資料。

第二章 績效考評的內容和方法

第六條

績效考評的主要內容：

（一）落實中央及省有關政法經費保障體制改革相關文件及規定情況；

（二）財政資金到位、使用情況，財務管理狀況和裝備采購、配置、使用、處置及其收益管理情況；

（三）為加強管理所制定的相關制度及落實情況等；

（四）通過深化司法體制改革，政法機關經費保障水平是否得到有效提高、政法機關執法辦案條件是否得到有效改善、政法機關辦案成效是否有明顯提高并達到預定效果等；

（五）對資金使用過程、監督過程中存在的問題是否適時提出針對性建議和采取了必要的整改措施；

（六）需要考評的其他內容。

第七條

運用比較法、因素分析法、公眾評判法等定量和定性考評相結合的方法對政法經費進行綜合性考核和評價。

一、比較法：就是通過比較政法資金支出所產生的實際效果與預定的績效目標，分析完成（或未完成）目標的各項指標的實現情況，從而評價政法資金支出績效的方法。

二、因素分析法：就是通過列舉分析所有影響績效目標的內外因素，進行綜合分析評價的方法。

三、公眾評判法：就是針對不同的咨詢對象設計不同的調查問卷，發給一定數量人員填寫，最后匯總分析各方意見對績效目標某一方面的實現效果進行評價判斷。

第八條

績效考評一般以預算為周期，對跨的重大（重點）資金可根據采購情況或支出完成情況進行階段性考評。

第三章

績效考評指標

第九條

按照簡明、實用的原則設置政法經費考評指標，既要客觀、科學地對采購整體情況、資金使用情況和績效目標進行考評，又要便于操作。第十條

根據政法經費績效考評的主要內容，績效考評指標包括以下內容：

（一）資金到位情況：主要考核轉移支付資金及其他專項資金是否按要求及時足額到位、專款專用。同級財政對政法經費投入情況及基層政法機關公用經費標準落實情況。

（二）資金使用情況：主要考核資金使用是否按照相關文件要求和相關財務制度規定進行分配、使用；是否首先保證了政法機關基層一線的辦案需要；裝備配置是否首先堅持了“共建共享”原則，是否科學合理和有效使用。

（三）裝備采購情況：主要考核采購方式是否規范并按時完成；是否達到了“質優價廉”的目的；是否按照要求及時上報采購計劃、及時組織政府采購、及時下達裝備等程序進行。裝備購置是否充分體現了“共建、共享、共用”的原則等。

（四）財務管理情況：主要考核項目單位財務制度是否健全；財務活動是否符合有關財務制度的規定；是否采取了成本控制機制和有效激勵辦案機制。

（五）業務開展情況：主要考核隨著政法經費保障體制改革的推進是否有效促進政法工作的開展，與上年相比，轄區的發案率是否得到有效控制或下降，轄區的結案率是否得到有效提高。

（六）資料上報情況：是否適時上報各階段經費執行情況和按要求及時上報了相關資料并針對問題適時提出合理建議。

（七）其他相關情況。

第十一條

以上考評指標為我廳根據政法系統經費保障實際特點確定的共性考評指標，對特殊的項目，我廳將商有關部門另行確定考評內容和具體指標。第十二條

政法經費績效考評采用百分制。

第四章 績效自評報告和績效考評報告

第十三條 績效自評報告和績效評價報告按照績效考評指標應當做到：依據充分、內容完整、數據準確、分析透徹、邏輯清晰。第十四條 績效自評報告應當包括以下主要內容：

（一）基本概況，包括部門（單位）職能、事業發展規劃、預決算情況、組織實施過程、工作效果等；

（二）政法經費使用情況和調整情況；

（三）預算內業務工作目標完成情況總結；

（四）政法經費保障改革所取得的成效評價；

（五）分析說明未完成事項及其原因；

（六）下一步改進工作的意見及建議。

第十五條 績效考評報告應當包括以下主要內容：

（一）績效評價指標體系和評價標準；

（二）為實現“明確責任、分類負擔、收支脫鉤、全額保障”目標所采取的主要措施；

（三）各項指標的實現程度；

（四）存在問題及原因分析；

（五）評價結論及建議。

第五章

績效考評的組織實施

第十六條

績效考評由我廳統一管理，財政部門、政法部門和被考評單位分級實施。第十七條

我廳負責制定政法經費績效考評辦法，并負責對省本級政法部門及市級財政部門的相關工作進行考核，同時聯合省級政法部門指導、監督、檢查各級政法經費考評工作，并選擇部分市縣或重大項目直接組織實施考評工作。研究拓展評價結果的應用領域，同時會同省級政法部門做好績效評價匯總上報工作。第十八條

省級政法部門依據我廳制定的績效考評辦法和工作部署，組織實施本部門績效考評的自評工作，并向我廳報送自評結果，同時做好指導、監督、檢查市、縣政法部門績效考評的自評工作。第十九條

各市財政部門應做好市、縣政法經費績效考評工作，并將考評結果會同同級政法部門匯總上報我廳和省級政法部門。第二十條 市、縣政法部門要按照要求對本單位的政法經費使用情況進行績效考評的自評工作，同時上報上級政法部門和同級財政部門。第二十一條

財政部門和政法部門組織實施績效考評時，可以直接組織專家組或委托具有獨立法人資格的、具有相應資質的中介機構進行。第二十二條

在委托中介機構開展績效考評工作時，委托方與受委托方應簽訂委托協議。第二十三條

專家組或中介機構在績效考評工作結束后，應按規定撰寫績效考評報告并報委托方。第二十四條

根據各項績效考評指標得分情況對政法經費績效進行綜合評價。綜合得分在90分（含90分）以上為優，得分在75—89分（含89分）為良，得分在60—74分（含74分）為合格，60分以下為不合格。

第六章

績效考評結果應用及獎懲

第二十五條

各級財政、政法部門應根據績效考評結果，及時總結績效考評經驗，完善政法經費績效考評辦法，提高管理水平和資金使用效益。并根據績效考評中發現的問題，改進和加強政法經費后續實施過程的管理。第二十六條

政法經費績效考評結果是確定各政法系統以后分配因素和安排項目支出預算的重要依據。第二十七條

對績效考評不合格的，要限期進行整改；整改后仍不合格的，可相應減少其以后預算。第二十八條

每年按照政法轉移支付資金總額的百分之一至百分之二的比例安排獎勵資

金。

第二十九條

在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關規定予以相應獎勵：

一、市、縣財政部門能夠按要求及時足額下達上級補助政法專款資金的，并按時、按要求上報上級各項政法補助經費使用情況，省財政將另行給予相應獎勵。

二、各級政法部門的業務裝備費能按要求及時向財政部門上報采購計劃、財政部門能及時實施招投標或組織政府采購、并按要求聯合行文下達裝備（包含市場詢價、采購價等）、且通過政府采購有相應結余的，省財政將按照結余的一定比例予以獎勵。

三、市、縣級政法部門辦案率、結案率（調解率）與上年相比有明顯提高的，省財政將會同省級政法部門酌情按照一定比例予以獎勵。第三十條

在績效考評中有以下情形之一者，我廳按照相關規定予以懲戒：

一、省級政法部門占用中央政法專項資金的，相應扣減其省本級同額度預算，同時調整相應系統下的經費分配比例；

二、市財政部門或省級政法部門對業務裝備費未按要求及時組織政府采購的,要調整其下裝備采購額度和資金使用方式；

三、市、縣財政、政法部門未按照規定及時足額下撥專項經費的，予以通報批評并責成限期整改，同時相應核減下經費；

四、占用、挪用專項經費的，責成限期整改同時扣減下相應比例的經費。

第七章

績效考評行為規范

第三十一條

績效考評工作組必須獨立、客觀、公正地開展考評工作，保證考評結果的客觀、準確，并對考評結果承擔責任；績效考評工作是一種政府行為，不得以任何理由向考評單位收取費用；考評工作組必須嚴格遵守保密紀律，不得泄露考評單位的有關數據和業務資料。考評工作組違反上述規定的，取消其考評資格、終止其受委托關系，并由其承擔涉及的經濟責任，有違法違紀行為的，移交有關部門處理。第三十二條

被考評單位必須按照考評要求，提供相關基礎數據和資料，并對提供的數據和資料的真實性、合理性承擔法律責任。

第八章

附則

第三十三條

各市、縣政法經費績效考評工作參照本辦法執行。第三十四條

本辦法由我廳負責解釋，自印發之日起實行。

第三篇：地方稅務局績效管理考評暫行辦法

地方稅務局績效管理考評暫行辦法(試行)

第一條 為建立辦事高效、運轉協調的行政管理體制，科學、客觀、公正的考核評價全系統工作人員的工作實績和效能，努力打造一支政治過硬、業務精湛、作風優良、執法公正、服務規范的一流的地稅干部隊伍，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市地稅系統科級以下干部職工。第三條 考核的內容

依據全市地稅系統工作人員的崗位職責，突出以履行職責和完成工作目標任務情況為主要依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。績效管理考評的內容主要由公共部分和工作業績（領導干部與所在單位工作實績考核掛鉤，基層一般干部與崗位業績考核掛鉤，機關干部與處室工作實績考核掛鉤）兩大部分組成，公共部分見附件，工作業績部分以市局下發的對各單位、各部門考核辦法為準。第四條 考核的組織

1、市局成立以局長為組長，其他局領導為副組長，機關各處室主要負責人為成員的績效管理考評領導小組，在市局“三個一流”工程考核考評工作領導小組領導下負責全系統績效考評的組織領導和指導工作。

2、各縣（市、區）局、市局各分局、稽查局成立相應的“三個一流”績效管理考評領導小組，并明確專門科室負責承辦，參照市局下發的有關考核辦法和考核內容等組織實施對所屬單位和個人的考評工作。第五條 考核的頻率

1、對科級領導干部的績效考評一年組織一次，與對所在單位的考核同步進行。

2、市局各分局、稽查局對所屬人員的績效考評每季度組織一次。

3、市局機關干部的績效考評與對處室的考核同步進行。第六條 考核的計分方式

干部職工績效考評得分的計分采用百分制形式，所有統計得分保留一位小數。

1、各縣（市、區）局、市局各分局、稽查局主要負責人和市局機關處室科級領導干部的績效考評得分＝領導干部公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

2、各縣（市、區）局、市局各分局、稽查局副科級領導干部的績效考評得分＝領導干部公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業績考評得分(折算成百分制)×20％＋分管單位工作業績考評得分(折算成百分制)×50％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

3、市局機關一般工作人員的績效考評得分＝一般工作人員公共部分績效考評得分×25％＋單位(部門)工作業績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分

4、基層一般工作人員的績效考評得分＝一般工作人員公共部分績效考評得分×25％＋崗位工作業績考評得分(折算成百分制)×70％＋特別加分(折算成百分制)×5％-特別扣分 第七條 考核資料的整理、歸檔和上報

所有績效管理考評資料要齊全規范、內容真實，整理歸檔做好上級考核備查工作。同時在考核結束5日內，按照任免管理權限將所屬人員的績效考評得分上報上級人事部門。第八條 考核結果的運用

考核結果可作為干部職工崗位責任津貼發放、個人評先評優、先進表彰、職務調整、崗位輪換、教育培訓和福利享受等方面的依據。

第九條 本辦法由市局績效管理考評領導小組負責解釋。第十條 本辦法自下發之日起執行。

附：

1、科級單位領導干部績效考核共同部分指標

2、市局一般干部績效考核共同部分指標

3、市地方稅務局績效管理考評得分情況表 附件一：

科級單位領導干部績效考核共同部分指標

總體要求 指標名稱

認真貫徹執行黨的各項路線方針政策，政治敏銳性和執行力強，自覺與上級保持高度一致。積極參加各類政治理論學習活動，有較好理論政策水平。事業心責任心強，勤奮敬業，政治素質

作風扎實，勇于創新，求真務實，工作成效顯著。班子團結協調，民主空氣濃，大局意識強。遵紀守法，自覺保持清政廉潔。

愛崗敬業 20

遵章守紀 20

考核方

分值

績效考評的內容

扣分點及標準

法及考

核資料

來源

無正當理由不參加政治學習活動，缺席一查看學積極參加黨組中心組或次扣0.5分；習點名領導班子集體學習活動，未作筆記一次（簽到）以及各級組織的各類政扣0.5分；少簿、集體20

治學習活動；作好學習筆寫一篇心得體學習記記；按規定寫好心得體

會扣1分；未錄及個

會；貫徹上級重大決定、及時貫徹上級人學習決議及時堅決，組織紀律重大決定、決筆記等，觀念強。

議的扣3 分；向上級不服從組織分了解 配的一次扣3分。

服從工作分工，對分管工作不服從組織分工的扣3認真負責； 分；上班無故遲到早退一上班不無故遲次扣1分，無故曠工一天到早退；工作作扣3分；深入基層調查研風扎實，深入基究少1天扣0.5分，未按層調查研究符

規定完成調研文章的扣1查看記錄、資合上級要求；堅分；不完成上級下達的和料或調查了解決完成上級下臨時交辦任務的一項扣2等

達的和臨時交分；分管工作計劃少一項辦的工作任務；（次）扣的0.5分，重點工作思路清晰，工作未按計劃抓好落實計劃性強，措施的一項扣1分；執法工作扎實，成效顯錯誤造成行政復議或訴著。訟案件敗訴的，扣4分。自覺遵守各級應報告未報告個人重大各項規章制度；事項的一次扣2 分；請

認真執行領導假不履行手續的一次扣1 干部重大事項分，外出考察不履行審批

報告制度；嚴格手續的一次扣1 分；發

執行請銷假制

生重大事件或突發性事團結協調

廉潔自律

特別加分

度和外出考察件未及時向上級報告的審批制度；分管扣2分；在各級作風明查

范圍或單位發暗訪中查出問題，被通報生重大事件或批評的，扣2分。

突發性事件及

時向上級報告。善于處理好各方面關系；班子成員之間有較強的配合意識，鬧無原則糾紛，造成不好

能團結協調開

影響，并負主要責任的扣查看黨組會或20

展工作，內部和5 分；單位重大問題未經單位（部門）諧；作風民主，集體討論研究個人擅自會議記錄或調成員之間能經作出決定的，一次扣3 查了解

常溝通，重大問分。

題集體討論研究決定。認真履行黨風廉政建設責任

不執行黨風廉政建設的監察部門提供20

制，實行“一崗雙職”；自覺執規定，經查實，不夠黨紀、或調查了解、行黨風廉政建

政紀處分的一次扣3 分。年終述廉述職設的各項規定。

在一個考評內，個人有下列情形的給予加分：

1、創新工作獲省、市、縣級一等獎分別加5、4、3分；獲二等獎分別加4、3、2分；獲三等獎分別加3、2、1分。

2、在上級組織各類被考核者提供競賽活動中獲得前相關證件

三名的，國家級分別加5、4、3分，省級分別加4、3、2分，市級分別3、2、1分，縣級分別加2、1、0.5分。

3、獲得國家、省、市、縣級榮譽或表彰的分別加5、4、3、1分。在一個考評內，本人有下列情形的給予扣分：

1、發生行政責任事故，造成損失的，受到行政處分的扣10分。

2、因不廉潔行為，造成影響的，受到特別扣分 黨紀、政紀處分的扣10分。

3、本人或分管范圍內的單位因失職、瀆職發生重大問題，被上級通報批評或被媒體曝光的，視影響范圍扣5—7分（縣級扣5分、市級扣6分、省級扣7分）。在一個考評內，本人有下列情形的取消本績效考評資格：

1、在實施績效考核取消考評資格

考核者認定、監過程中，瞞報虛報，察部門提供

嚴重失實的；

2、受到記過以上處分的；

3、違反計劃生育政策超生的。

附件二：

市局一般干部績效考核共同部分指標

考核方總體要求 指標名稱

分值

績效考評的內容

扣分點及標準

法及考核資料來源

認真貫徹執行黨的各項路線方針政策，政治敏銳性和執行力強，自覺與上級保政治素質

積極參加本單位（部

無正當理由不參查看點

被考核者單位或監察部門提供考核者

門）政治、業務學習活加政治和業務學名(簽動及各種測試；作好學習活動，缺席一次到)簿習筆記；按規定寫好心扣0.5分；無故不和個人持高度一致。積極參加各類政治理論學習活動，有較好理論政策水平。事業心責任心強，勤奮敬業，作風扎實，勇于創新，求真務實，工作成效顯著。遵紀守法，自覺保持清政廉潔。

愛崗敬業 20

遵章守紀 20

團結協調 20

廉潔自律 20

得體會。有較好政治思參加考試扣2 學習記

想素質，服從組織分

分,考試不及格一錄本等配，組織紀律觀念強。次扣1 分；未按資料，規定作學習筆記調查了一次扣0.5分；少解 寫一篇心得體會扣2分。不服從組織決定的一次扣3分。

服從單位（部門）領導的工作安排;堅決完成單位（部

門）領導或上級臨不服從工作安排的一時交辦的各項工

次扣2分；因服務質量

作任務；工作盡心差，未嚴格執行首問負盡責，講究工作效責制等被投訴的一次查看記錄、資料及率，保證工作質

扣3分；執法工作錯誤

調查了解等

量； 認真執行首造成行政復議或訴訟問負責制，群眾滿案件敗訴的，扣4分。意度高；執法公正，主動執情，文明服務。

上班無故遲到早退一

自覺遵守各級各次扣1分，無故曠工一項規章制度；上班天扣3分；請假不履行不無故遲到早退，手續的一次扣1 分；嚴格執行請銷假

發現上班時間炒股、打制度，不無故曠游戲等一次扣1分；發查看考勤記錄或工；上班時間不干現未按規定著裝、掛牌調查了解

與工作無關的事；上崗一次扣0.5分；違按規定著裝、掛牌反計算機管理規定，造上崗；嚴格執行計成不良后果一次扣2算機管理規定。

分；在各級作風明查暗訪中查出問題，被通報批評的，扣2分。

有較強團隊意識，集體榮譽感強，同發現鬧無原則糾紛，影

志間團結友愛，工響單位（部門）或他人調查了解、活動記作積極主動不推開展工作造成不良影

錄

諉，積極參加集體響的一次扣3 分。

活動。

嚴格執行稅務干

經查實發生違紀違規

監察部門提供或

特別加分特別扣分部廉政建設的各行為，不夠黨紀、政紀調查了解

項規定；自覺廉潔處分的一次扣3 分。

從稅。

在一個考評內，個人有下列情形的給予加分：

1、創新工作獲省、市、縣級、縣（市、區）局一等獎分別加5、4、3、2分；獲二等獎分別加4、3、2、1分；獲三等獎分別加3、2、1、0.5分。

2、在上級組織被考核者提供相各類競賽活動關證件

中獲得前三名的，國家級分別加5、4、3分，省級分別加4、3、2分，市級分別3、2、1分，縣級分別加2、1、0.5分。

3、獲得國家、省、市、縣、縣（市、區）局級榮譽或表彰的分別加5、4、3、1、0.5分。在一個考評內，本人有下列情形的給予扣分：

1、發生行政責被考核者單位或任事故，造成損監察部門提供考失的，受到行政核者

處分的扣10分。

2、因不廉潔行為，造成影響的，受到黨紀、取消考評資格

政紀處分的扣10分。

3、本人因失職、瀆職發生重大問題，被上級通報批評或被媒體曝光的，視影響范圍扣5—7分（縣級扣5分、市級扣6分、省級扣7分）。在一個考評內，本人有下列情形的取消本績效考評資格：

1、在實施績效考核過程中，瞞考核者認定、監察報虛報，嚴重失部門提供

實的；

2、受到記過以上處分的；

3、違反計劃生育政策超生的。

第四篇：工作績效考評暫行辦法

湖北省公共圖書館、文化館（站）免費開放

工作績效考評暫行辦法

為加強我省公共圖書館、文化館（站）免費開放管理與監督，充分發揮“兩館一站”保障人民群眾基本文化權益、加強社會主義核心價值體系建設和公民思想道德建設的重要作用，提升其服務水平和質量，根據文化部、財政部《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》（文財務發〔2011〕5號），結合我省實際，制訂本辦法。

第一條考核對象

湖北省各級文化行政部門歸口管理的公共圖書館、文化館（群眾藝術館）、鄉鎮綜合文化站。

第二條考核原則

（一）社會效益優先的原則；

（二）公開、公平、公正的原則；

（三）獎優罰劣，激勵先進的原則；

（四）定性分析與量化考核相結合的原則。

第三條考核指標

考核采用百分制，滿分為100分。各項指標及分值如下：

（一）管理運行效能（30分）

該指標項分為三個子項，在分值范圍內評分，合計為該項目總分。

1、服務設施（10分）：按照是否通道暢通、標識清晰、環境整潔、便于群眾開展活動，有無安全保障措施等內容評分；缺項的酌情扣分。

2、服務質量（10分）：按照能否提供免費寄存服務、茶水服務、資料簡介、咨詢解答、為特殊人群服務等內容評分；缺項的酌情扣分。

3、制度公開（10分）：按照有無免費開放的制度和措施，是否已對外上墻公示等內容評分；缺項的酌情扣分。

（二）社會服務指標（30分）

該指標項分為三個子項，在分值范圍內評分，合計為該項目總分。

1、開展服務量（10分）：

公共圖書館：一般閱覽室、少兒閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報告廳（培訓室、綜合活動室）、自修室等公共空間設施場地是否實行免費開放；文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導、流動服務等基本文化服務項目是否健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等是否全部免費。

文化館（群眾藝術館）：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導培訓教室、計算機與網絡教室、舞蹈（綜合）排練廳、獨立學習室（音樂、曲藝、美術、書法等）、娛樂活動室等公共空間設施場地是否免費開放；普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業余文藝骨干、指導群眾文藝作品創作等基本文化服務項目是否健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等是否全部免費。

鄉鎮綜合文化站：多功能廳、書刊閱覽室、文化科技培訓室等公共空間設施場地是否免費開放；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數字文化信息服務、文化遺產保護、公共文化資源配送和流動服務、體育健身、青少年校外活動等服務項目是否健全并免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等是否全部免費。上述指標缺項的酌情扣分。

2、開放時間量（10分）：圖書館、文化館（群眾藝術館）每年開放時間360天以上的評為滿分，鄉鎮綜合文化站每年開放時間300天以上的評為滿分；不足的酌情扣分。

3、服務增長量（10分）：圖書館公益性講座等服務項目是否有明顯增加，書刊文獻外借冊次是否有明顯增長，流通人次是否有明顯增長；文化館（群眾藝術館）、鄉鎮綜合文化站組織文藝活動、舉辦公益性培訓等服務項目是否有明顯增加，參加文藝活動、培訓班人次等是否有明顯增長。按照每年舉辦的各項活動及接待群眾數量統計評分，不足的酌情扣分。

（三）資金使用效益（25分）

該指標項分為三個子項，在分值范圍內評分，合計為該項目總分。

1、財務管理（5分）：財務制度完善，經費撥付、使用符合財務制度規定，按照財務審計報告評分；制度不健全、經費使用不規范的酌情扣分。

2、資金效益（10分）：專項補助資金是否足額到位，能否有效實施；擅自改變資金用途或有違規行為的不得分。

3、配套經費（10分）：地方配套資金是否足額到位并納入預算，按照收入帳目等查對評分；原有基本支出和項目支出經費減少的不得分。

（四）群眾評價（15分）

該指標項分為三個子項，在分值范圍內評分，合計為該項目總分。

1、群眾滿意度（5分）：參照群眾留言、民意調查情況評分。

2、群眾投訴率（5分）：主要針對群眾投訴意見的處理是否及時、效果如何評分；參照群眾投訴處理記錄。

3、社會輿論（5分）：參照當地報紙、電臺、電視臺、網絡媒體報道和網民留言評價予以評分；有負面報道（評價）的酌情扣分。

第四條考核程序

（一）各級公共圖書館、文化館（群眾藝術館）及鄉鎮綜合文化站按照績效考核指標評分表，于每年1月10日前完成自查自評，并向同級文化部門提交自查報告、考核評分表（見附件1）以及績效考核指標要求的數據資料。

（二）各級文化部門于每年1月11至20日對本級公共圖書館、文化館（群眾藝術館）及鄉鎮綜合文化站上免費開放績效情況進行考核測評，并于每年1月25日前將考核測評報告、考核評分表（見附件1）、考核匯總表（見附件2）及績效考核指標要求的數據資料逐級上報至省文化廳。

（三）省文化廳負責對全省免費開放的公共圖書館、文化館（群眾藝術館）及鄉鎮綜合文化站績效考核工作進行指導、監督和檢查，對全省公共圖書館、文化館（群眾藝術館）及鄉鎮綜合文化站績效考核情況進行核定。

第五條考核等次

績效考核分為四個等級，滿分100分。總分值在85分以上的，評定為優秀；總分值在70—84之間的，評定為良好；總分值在60—69分之間的，評定為合格；總分值在60分以下的評定為不合格。各基本指標項及子項的評分，可參照該項評分標準說明，在該項分值范圍內評分。免費開放單位因自身管理不善、措施不當等原因，造成重大安全事故的；無特殊原因，未向社會公眾免費開放的；直接評定為不合格。

第六條獎懲措施

被評定為優秀的單位，由省文化廳給予表彰；被評定為良好的單位，由市、縣文化部門予以表彰；被評定為不合格的單位，由同級文化部門進行批評、責令整改，并報上級文化部門備案。連續二年評定為不合格的單位，予以通報批評，并取消免費開放補助資金。所扣資金用于表彰獎勵免費開放優秀單位。

省文化廳對各市、縣的免費開放工作整體情況進行考核評價，評價結果作為評比表彰、安排基層文化建設補助經費的重要依據。

第七條補充事項

各單位、部門必須嚴格按照各項指標評分標準，結合被考核單位的實際工作狀況，遵循考核原則和考核程序的規定，全面地對各項考核項目做出定性或量化評定，如實填寫《湖北省公共圖書館、文化館（站）免費開放工作績效考核評分表》和《湖北省公共圖書館、文化

館（站）免費開放工作市、縣績效考核匯總表》，并在規定時間內上報。一經發現有弄虛作假、循私舞弊等行為，由上級文化部門對當事人及其主管領導依照有關規定予以嚴肅處理。本辦法自2012年4月1日起試行，將根據執行的情況加以補充修改。

第五篇：2010年政法經費考評報材料

2010年政法經費考評報材料

隨著政法機關經費保障體制改革的不斷深入，政法機關的經費保障有了較大改善，資金到位情況達到了100%，現將我院經費使用及管理情況報告如下：

一、改革前后經費保障水平取得了明顯成效。公用經費和辦安經費顯著提高，2007年前最低公用經費保障為每年每人6000元，以后逐年提高，現在為每人每年20000元。

二、2009年至2010年政法經費績效評價的成效。政法經費績效評價工作以精細化財政管理為目標，通過建立科學、合理的政法經費評價體系，全面、客觀、真實的掌握政法經費分配使用管理情況，為領導決策和適時調整政法經費安排提供依據，確保了資金安全，不斷航提高了政法經費的使用效益。

三、政法經費在使用和管理中存在的問題和建設

1、思想高度重視，突出保障重點

按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。

今后一個時期，我區行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點傾斜，即財政要重點保障行政執法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設”的原則，首先保人員工資正常發放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體工作能力。

2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理工作

目前我縣財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我院求真務實，節約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監督機制，強化支出監管，把工作重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監管工作就要跟到哪里。

完善收支兩條線管理，不得“坐收”、“坐支”，在工作中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發揮最大的效益。

3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制

實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著“人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力”的原則，通盤考慮，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對單位財政供養人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理

安排公用經費。