第一篇：市委書記在全市抗洪搶險總結表彰大會上的講話

市委書記在全市抗洪搶險總結表彰大會上的講話

同志們：

2005年8月中下旬，我市遭受了歷史罕見的特大洪澇災害，全市展開了一場驚心動魄的抗洪搶險斗爭和一場規模空本文來源自xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料前的災后救濟、恢復生產、重建家園運動，表現出了前所未有的英雄氣概。現在，這場

抗洪救災已取得了全面性勝利。這是我們XX市人民創造的又一個令人注目的巨大勝利。今天，我們在這里隆重召開全市抗洪搶險總結表彰大會，總結這次抗洪斗爭取得的成績和經驗，表彰在抗洪斗爭中涌現出來的先進集體和先進個人，號召全市廣大干部群眾學習他們的先進事跡，以更加飽滿的精神，更加高昂的斗志，積極投身到災后恢復生產、重建家園和建設和諧和美新XX的工作中去。在此，我謹代表市委、市人民政府向所有參加抗洪斗爭的廣大黨員干部、人民群眾、武警官兵、公安干警、民兵預備役、醫療衛生和新聞工作者，表示親切的慰問！向大力支持我市抗洪救災的各級領導、兄弟市（市、區）、社會組織、各界人士表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體、先進個人致以崇高的敬意！

我市去年“8.18”特大洪澇災害給全市帶來了巨大的損失，全市11個鎮（鄉）全部受災，多個自然村被洪水浸泡，個自然村被洪水淹沒，受災人口萬人，占總人口的，重災群眾　萬多人；農作物受災　多萬畝，絕收　多萬畝，沖毀大量農田；大部分的水利、交通、供電和電訊等基礎設施遭受嚴重破壞，全市直接經濟損失達18.5億元。

堅決戰勝這場災害，是保護XX人民生命財產安全、保衛改革開放和現代化建設成果的一場重大斗爭，也是對XX市委、市人民政府執政能力的一次考驗。

在這場抗洪搶險斗爭中，中央、自治區、來賓市黨政和有關部門領導高度關注XX災區群眾的生命安全和切身利益，始終與災區人民心心相連、同舟共濟。民政部、自治區領導多次過問我市災情，親臨一線指揮和指導搶險、救災與災后重建工作；市委書記XX、市長XX及時深入我市指揮指導搶險救災工作；自治區、XXX市有關部門與兄弟市（市、區）給予我市多方面的有力支持，這些都極大地鼓舞了我們廣大干部群眾，增強了我們戰勝困難、奪取勝利的信心和決心。

在這場抗洪搶險斗爭中，市委、市政府反應迅速，決策果斷，以人為本，及時作出了以確保“四無”為前提，以水本文來源自xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料毀民房恢復重建和恢復生產為重點，以樹立群眾信心、組織開展生產自救為根本的搶險救災與恢復重建工作部署。在整個抗災救災過程中，市四家班子領導靠前指揮、果斷決策、周密部署，始終與災區人民心相連、共患難，把抗洪救災作為壓倒一切的任務來抓，以最快的速度恢復災區正常的生產生活秩序，體現了很強的應急應變、連續戰斗和組織協調能力。

在這場抗洪搶險斗爭中，駐地部隊、武警官兵和民兵預備役以災情為命令，迅速趕往重災區，幫助災區抗洪搶險，發揮了危難關頭顯身手的作用。他們發揚一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲勞、連續作戰的作風，無論是跳進滔滔洪水搶救群眾還是緊急搶運救災物資，無論是搶搭臨時帳蓬安置受災群眾還是搶修水毀基礎設施，哪里最危險，哪里任務最艱巨，哪里就有他們的身影，他們不愧為在關鍵時刻沖得上、靠得住、打得贏的忠誠衛士，不愧為一支政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、保障有力，忠于黨、忠于人民的威武之師，不愧是視人民為父母、以XX為家鄉的好子弟兵，不愧為抗洪救災的鐵壁銅墻，他們在XX人民心中樹起了一座不可磨滅的豐碑。

在這場抗洪搶險斗爭中，我們的公安干警臨危受命，以保護人民群眾生命安全為首要任務，以維護災區社會秩序為己任，在關鍵的時期和特殊的崗位上發揮不可替代的作用，不怕苦，不怕累，不分白天與黑夜，忠于職守，履行職責，用辛勤的汗水為災區營造穩定良好的社會環境，他們無愧人民的光榮衛士。

在這場抗洪搶險斗爭中，基層黨組織、領導干部和共產黨員充分發揮政治核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用，各級領導干部靠前指揮，基層干部沖鋒在前，共產黨員舍生忘死，在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措，在失去家園的時刻沒有悲觀消沉，在艱難險阻途中沒有退縮不前，表現出了崇高的思想覺悟和道德情操，涌現出了一大批可歌可泣的感人事跡。有的在洪水中不顧身地組織群眾撤離，把嗓子都喊啞了；有的在緊要關頭舍小家、顧大家，為搶救集體財產而不顧自家的房屋財產被洪水沖走；有的把自己的房、自己的床讓給災民而自己睡在搶險現場，有的在抗洪搶險工作中連續作戰最后累倒在工作崗位上……尤其是我們的基層黨組織和廣大黨員，他們以自己的模范行動，忠實地實踐了“三個代表”的要求，充分體現了共產黨員的先進性，在抗洪救災中發揮了中流砥柱的作用，譜寫了一曲新時期共產黨人無私奉獻的壯歌。

在這場抗洪搶險斗爭中，在洶涌洪水滾

滾而至的危急時刻和生死關頭，我們廣大人民群眾表現出高度的思想覺悟和高昂的革命斗志，他們有的舍小家、為大家，有的不顧個人安危、勇救他人脫險，有的親幫親、鄰幫鄰、無災幫有災、輕災幫重災；防汛單位的干部堅守崗位，晝夜值班，密切關注，及時上報，為領導決策提供準確依據；社會各界大力發揚“一方有難、八方支援”的傳統美德，不少部門、單位和團體積

極爭取上級和國際組織的援助，在各自的崗位上作出了應有的貢獻；廣大干部職工慷慨解囊，踴躍向災區捐款捐物，奉獻出了自己的一片愛心。全市上下從黨政機關到企事業單位，從領導干部到人民群眾，從城鎮到農村，在XX這塊土地上，涌動起同心同德、團結戰斗的澎湃熱潮，展現出　萬XX人民萬眾一心、戰勝洪澇災害的壯麗畫卷。

洪災沖不垮XX，洪災錘煉了XX人民一種偉大的精神。這種精神就是以人民利益高于一切，對人民利益極端負責的態度為靈魂，以軍民同心、萬眾一心、眾志成城為核心，以迎險而上、迎難而上、不怕困難、頑強拼搏，與天抗爭、堅韌不拔、敢于勝利為外在表現的抗洪精神。正是這種精神，使我們在滔滔洪水面前，臨危不懼、昂首挺胸、奮勇拼搏，表現出非凡的勇氣和必勝的信心，奪取了抗洪救災的偉大勝利。

洪水過后，全市堅持把恢復災后生產、重建家園工作擺在突出位置，團結帶領災區群眾全面恢復生產，重建美好家園。牢固樹立執政為民的理念，堅持特事特辦，急事急辦的工作方針，急災民群眾之所急，想災民群眾之所想，進一步做好關心受災群眾生活的工作。民政部門迅速組織查災核災工作，收集整理災情資料，妥善安置災民，及時落實救災款物，保證災民有飯吃、有衣穿、有地方住；交通、電力、通訊、水利、廣電等部門迅速組織人員全面開展恢復重建，日夜奮戰搶修被毀的道路、線路和設備，使全市重災區“三通”在較短的時間內得以恢復；公安部門迅速組災區治安巡邏隊，加強了治安保衛和重點部位的守護，保持了災后的社會穩定；農業部門一方面抓緊肥料、種苗、蔬菜籽種的調運、供給，一方面組織人員深入到鄉、村、戶和田間地塊指導恢復災后農業生產；水利部門迅速組織技術力量投入災區指導修復簡易水利設施，保證農業生產用水；城建部門迅速組織人員日夜奮戰，對重建房屋、設施進行規劃設計；教育部門積極組織力量清理校園、修復校舍，千方百計創造條件及時復課復學，確保了全市所有中小學生如期開學；衛生防疫部門認真開展消毒、防疫工作，有效地控制了災后疫情的發生；金融、財政部門通過各種形式向上級爭取災后生產的啟動資金，迅速開展了救濟工作；信用聯社及時擴大小額信貸投放規模，簡化貸款手續，盡最大努力為災民恢復生產、重建家園提供信貸支持；市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、廣電局等部門日夜加班，及時收集各方面的情況，傳達市委、市政府的指令，積極采訪和報道抗洪搶險中的先進事跡，為領導正確決策、指揮調度提供了保證，為爭取上級的支持，提供了資料依據；市直各部門單位都從各自的工作實際出發，一方面積極參與災區的恢復重建、災民生活安置等工作，一方面積極跑自治區、跑市，向上匯報災情，爭取上級的支持。各鎮（鄉）黨委、政府按照市委、市政府的部署和要求，發揚自力更生、艱苦奮斗精神，深入受災村、受災戶，一手抓災民轉移安置，一手組織發動群眾開展生產自救、重建家園，為一方穩定與災后發展做出了積極的努力。

在恢復生產、重建家園工作中，我們十分注重從感情上貼近群眾，從生活上關心群眾，從精神上鼓舞群眾。中秋節前，市委、市政府在全市范圍內組織開展聲勢浩大的“中秋情，皓月心”傾情災區愛心大行動。冬日來臨，又組織開展了“送一床棉被，添一份溫暖”等活動，所有這些都激發了群眾恢復生產、重建家園的積極性、主動性。使短時間內，災民新房立地而起。

在確保全市全倒戶２００５年１２月３１日前全部入住新房的基礎上，我們認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，樹立變災害為機遇，變壓力為動力，變壞事為好事的理念，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極探索在全市災民新村結合實施社會主義新農村建設。在建設社會主義新農村是一項偉大創舉。在半年內，我們的災區發生了翻天覆地的變化，這更是一個偉大的奇跡。所有這些都凝聚著大家的心血和汗水。正是XX的廣大干部群眾始終保持了一種昂揚向前的斗志，XX近年來的經濟社會、城市建設、干部隊伍面貌才有如此顯著的變化。

回顧這次抗洪救災斗爭，充分說明了各級領導的高度重視和親切關懷是取得抗洪救災勝利的強大動力；全市廣大干部群眾奮勇拼搏是奪取抗洪救災勝利的根本所在；駐地部隊和公安干警英勇奮戰、全力搶險是取得抗洪救災勝利的骨干力量；各地、各部門和社會各界的大力支持是取得抗洪救災勝利的重要條件。

回顧這次抗洪救災斗爭，生動地體現了我們學習貫徹“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育活動的豐碩成果，突出表現了XX人民不畏艱險、眾志成城的頑強拼搏精神，舍己為人、任勞任怨的無私奉獻精神，上下一心、同舟共濟的團結互助精神，不等不靠、自強不息的奮發進取精神，集中反映了社會各界團結奮斗的時代新風貌。這是XX加快發展的希望所在。

回顧這次抗洪救災斗爭，歷經危難與考驗，抗洪救災的勝利再次說明，必須堅持中國共產黨的領導，必須緊緊依靠和充分發動廣大人民群眾。

同志們，因為經歷災難，我們變得更加堅強，因為遭受損失，我們更要播種希望。經過這次抗洪搶險戰斗的洗禮，我們可以自豪地說，我們的各級黨政組織是有戰斗力的，我們的干部隊伍是一支能戰斗的隊伍，我們的人民不愧是具有光榮革命傳統、勤勞勇敢的人民，是任何困難、任何艱難險阻都壓不垮的。

2006年春節即將到來，借此機會，我向大家并通過大家向全市廣大干部群眾致以新年的親切問候，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、合家幸福、萬事如意！

第二篇：在全縣抗洪搶險總結表彰大會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府舉行“6·20”抗洪搶險總結表彰大會，表彰“6·20”抗洪搶險中涌現出來的先進集體、先進個人，進一步弘揚抗洪精神，激發全縣干部群眾的熱情和斗志，推動我縣經濟社會加快發展。首先，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!向曾經為抗洪搶險作出貢獻的廣大干部群眾、武警戰士、消防官兵和公安干警，以及所有參加抗洪搶險的同志們，表示崇高的敬意!向大力支持抗洪救災，積極為災區提供援助的各級、各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝!

剛才，大家觀看了我縣抗洪搶險的紀實錄像，xx同志對我縣的災情進行了通報，并就如何搞好救災復產作了具體的部署，我完全贊成。下面，我再講兩點意見：

一、“6·20”抗洪救災斗爭的勝利，給我們留下了寶貴的精神財富

“6，20”洪災是我縣百年一遇特大洪災。6月20日上午8時到下午2時，xx、xx兩鎮的降雨量就接近200毫米，因為降雨量大而且集中，xx、xx兩鎮境內的小溪在短短6個小時內迅速暴漲，成為一片汪洋大海，險情接連不斷發生。xx長安小學，在不到1個小時的時間旦，學校浸水l米多，周圍一片汪洋，幾百名師生被洪水圍困，情況十分危急；斬坑水庫有兩個人被洪水圍困，隨時都有被水淹沒的危險；xx菜場幾百工人被洪水圍困；到了傍晚，禾坑水庫又出現險情，3000多人生命受到威脅；晚上7時，xx工業園、xx鎮等地又相繼出現嚴重險情……。在緊急關頭，面對突如其來的洪水災害，我縣各級領導迅速行動，靠前指揮，廣大黨員干部立即投身抗洪搶險斗爭，緊急轉移安置受災群眾，確保群眾生命安全，努力把災害損失降到最低限度，取得了抗洪搶險救災的階段性勝利。

在這場抗洪搶險斗爭中，各級領導、廣大黨員干部和廣大的武警戰士、公安干警、消防官兵英勇奮戰。那抗洪搶險的危急場面，構成了一個個催人淚下、感人肺腑的動人故事，譜寫了一曲曲催人奮進、不怕犧牲的壯麗凱歌，描繪了一幅幅光彩奪目、聲色并茂的絢麗畫卷，撰寫了一篇篇排除萬難、團結協作的不朽篇章。

在百年一遇的洪災面前，從各級領導到普通黨員，經受了一場嚴峻的考驗，對各級領導，是一次領導水平、組織能力和指揮能力的新提高；對廣大黨員干部，是一次黨性、思想、作風和群眾觀點的新錘煉；對廣大群眾，是一次靈魂的新洗禮。20日晚，xx鎮因水災造成交通中斷，縣領導到達不了現場，鎮委鎮政府主動出擊，組織指揮調動，安全轉移群眾1107人，雖然倒塌房屋800多間，但沒有發生傷亡事故，充分體現了他們的指揮能力、組織能力和決策能力。其中有6位鎮干部自家的房屋全倒塌了，但他們一心撲在抗洪救災第一線，組織轉移受災群眾，充分展現了我們黨員干部舍小家顧大家的崇高品格。公路局的林國華同志，在巡路時發現xx路雞公嶂路段60米路面嚴重塌方，此時，前面有一輛客車正朝該路段快速駛來，他向客車司機招手示意停車，但客車司機并沒有停車，依然快速前進，情況危急，林國華同志不顧個人安危，馬上跑到公路中間擋住客車，車被緊急攔停，車上乘客30多人幸免于難。林國華同志的表現，充分體現了我們共產黨員大無畏、不怕犧牲、舍己救人的精神。

在這場抗洪搶險斗爭中，廣大黨員領導干部特別是縣幾套班子領導成員，始終戰斗在最前沿，充分發揮了先鋒模范作用。如xx、xx、xx、xx、xx、xx等同志，在災情發生后，都能火速趕赴災區一線，直接參與搶險救災工作。出差在外或別的原因一時沒有趕赴災區現場的其他縣領導，都主動打電話了解災情。火林同志因水災造成公路塌方來不了xx災區現場，主動打電話來說，隨時準備前往災區抗洪搶險。因掛點南嶺鎮的百良同志在外地學習，火林同志主動請纓，由他負責聯系南嶺，參加完23日下午的古竹抗洪救災工作現場會后，連夜趕到南嶺召開會議，研究部署抗洪救災工作，第二天又返回南嶺指揮搶險救災。這是對工作負責、對人民負責、對這次災情關注的一種積極表現，充分體現了一名黨的領導干部的極端負責的工作責任心和使命感。像這樣的先進典型還有很多，剛才葉縣長在講話中已作了很大篇幅的表揚，我就不再一一表揚。

實踐證明，我縣各級領導、廣大黨員干部和武警戰士、消防官兵是一支能打硬仗的隊伍，是抗洪搶險的中流砥柱。總結這次抗洪斗爭，主要有三個方面的經驗：

第一，以人為本，科學救災，是我們奪取勝利的根本。在災害面前，各級黨組織和廣大黨員干部堅持以人為本，“救災先救人”的原則，把人民群眾的生命安全放在首位，盡量減少和避免人員傷亡，時刻把災區群眾的安危冷暖放在心上，忠實地踐行了“三個代表”重要思想，凝聚人心，團結群眾，成功地經受住了一場自然災害的嚴峻考驗。在今后的發展道路上，我們還會遇到各種困難和風險，但只要堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，就一定能夠從容應對，戰勝各種艱難險阻，奪取新的更大的勝利。

第二，堡壘堅強，組織有力，是我們奪取勝利的保證。這次抗洪救災斗爭，是對基層黨組織戰斗力、凝聚力和執政能力的一次最全面、最直接的檢驗，讓廣大群眾看到了黨的光輝形象，干部隊伍的整體形象，密切了黨群、干群關系。各級黨組織特別是村一級支部通過幾年的固本強基工程，在這次不可抗拒的自然災害面前，帶領群眾搶險救災，重建家園，發揮了堅強的戰斗堡壘作用。如xx鎮方湖村有一戶農戶，因400多元放在房子里沒拿出來，想回家去拿，被該村村主任強行拉住，堅決不讓他返回屋里去取東西，結果不到兩分鐘，整幢房子全塌了，黃塘、古竹、xx等鎮都有這樣的事例，都是村干部和黨員發揮了主心骨作用，減少了人員傷亡。實踐證明，我縣各級黨組織是經得起檢驗，名副其實、堅不可摧的戰斗堡壘。

第三，顧全大局，團結協作，是我們奪取勝利的關鍵。在這次抗洪救災過程中，全縣各級各部門顧全大局，發揚團結、協作的精神，積極行動，各司其職，各負其責，協調聯動，聚集起戰勝洪災的磅礴力量，出現了很多動人的鏡頭。如縣三防指揮部在調動有關單位的車輛過程中，有關單位都能積極主動提供車輛。又如xx鎮良洞村，武警官兵舍生忘死保衛該村河堤和水庫，廣大群眾看到這樣的場面倍受感動，無論男女老少都主動上水庫進行排洪、泄洪，并很動情地對我們的干部、部隊官兵說：“你們先休息一下，讓我們自己來干”，在險情基本排除的時候，群眾又叫我們的干部和部隊官兵先走，剩下的他們自己接著干。當武警官兵離開之時，該村的群眾自發站在村頭，依依不舍送別武警官兵。在這次抗洪搶險斗爭中，團結協作的精神得到了充分發揚。因此，在加快經濟社會發展的過程中，不管什么時候、什么情況下都要發揚抗洪精神，做到團結一心，眾志成城，頑強拼搏，共同推進我縣經濟社會的快速發展。

回顧這次抗洪搶險斗爭，我有三點很深的體會：第一，只要真正為群眾著想，為民辦事，就會得到群眾的真心擁護。這次抗洪救災所反映出來的群眾情結，就是最好的證明。我相信，通過這次抗洪救災，將進一步密切干群關系，對我們今后的工作，特別是xx開發區的征地拆遷，將起到有力的推動作用。第二，只要各級領導干部身先士卒，模范帶頭，就會形成一股堅無不摧的強大力量，就可以帶動群眾、組織群眾戰勝各種困難。第三，只要各級各部門顧全大局，同心協力，就沒有克服不了的困難和跨越不了的障礙。這次抗洪搶險能取得全面勝利，除了各級領導帶頭、組織、決策外，各有關部門高度重視，密切配合是關鍵，廣大黨員干部群眾顧全大局，同心協力是根本。

第三篇：在全縣抗洪搶險總結表彰大會上的講話

在全縣抗洪搶險總結表彰大會上的講話XXX同志們：今天，我們在這里隆重召開全縣抗洪搶險總結表彰大會，總結這次抗洪斗爭取得的成績和經驗，表彰在抗洪斗爭中涌現出來的先進集體和先進個人，號召全縣廣大干部群眾學習他們的先進事跡，以更加飽滿的精神，更加高昂的斗志，積極投身到災后恢復生

產、重建家園和經濟建設的戰斗中去。首先，我代表中共XX縣委、XX縣人民政府向所有參加抗洪斗爭的廣大黨員干部、人民群眾、武警官兵、公安干警、民兵預備役、醫療衛生和新聞工作者，表示親切的慰問！向大力支持抗洪搶險救災工作的社會各方面、各條戰線、各界人士和為災區提供援助的省市部門、兄弟縣區、國際組織表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體、先進個人，致以崇高的敬意！今年8月29日至9月7日，我縣普降大到暴雨，短時間內降雨量達109毫米，與寧陜接壤的北部地區降特大暴雨(降雨量達180毫米)，境內大壩河、珍珠河、堰坪河、池河等流域出現百年不遇的洪峰流量，山洪暴發，河水猛漲，山體滑塌，造成全縣15個鄉鎮179個村不同程度受災，尤其是銀橋、紅衛、迎豐、兩河、城關5鄉鎮災情最為嚴重，銀橋鄉、紅衛鄉、迎豐鎮部分村組遭受毀滅性打擊。因災造成大量民房倒塌、受損，道路交通、電力、通信、廣電等基礎設施遭受嚴重破壞，大片農田、水利設施以及部分學校、衛生院和其它公共設施被沖毀，大部分農作物絕收。暴雨洪水泥石流災害持續時間之長，破壞程度之深，受災面積之大，均為我縣歷史所罕見。災情發生后，省、市各級黨委、政府和各有關部門高度重視，省上領導多次過問我縣災情并對救災和災后重建工作作出指示；市委書記王忠民、市長黃瑋及時深入我縣指導搶險救災工作，市委副書記、紀委書記張仁蓮，市委常委、安康軍分區司令姚憲民、市委副秘書長王安利等領導坐陣我縣組織指導抗洪搶險，副市長何俊明深入迎豐鎮的云川等重災現場視察災情，慰問奮戰在災區一線的干部群眾，同時，省、市有關部門給予了我們多方面的大力支持，這些都極大地鼓舞了災區廣大干部群眾，增強了我們戰勝困難、奪取勝利的信心和決心。在這場抗洪搶險斗爭中，縣委、縣政府反應迅速，決策果斷，全體縣級領導始終與災區人民心心相連，共患難，奮戰在搶險救災第一線。及時作出了以災民安置為重點，以三搶（搶運救災物資、搶通水毀公路、搶修電力通訊）一樹（樹立戰勝災害的堅強決心和奮發向上的精神）為關鍵，以生產自救為根本的工作部署，指導和保證了搶險救災工作的順利進行。在這場抗洪搶險斗爭中，公安干警、武警官兵和民兵預備役接到命令后，迅速趕往重災區，幫助災區抗洪搶險，發揮了中流砥柱的作用。他們發揚一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲勞、連續作戰的作風，無論是跳進滔滔洪水搶救落水群眾還是緊急搶運救災物資，無論是護送視察災情的領導還是搶修水毀基礎設施，哪里最危險，哪里任務最艱巨，哪里就有他們的身影，他們不愧為在關鍵時刻沖得上、靠得住、打得贏的忠誠衛士，不愧為一支政治合格、軍事過硬、紀律嚴明、保障有力，忠于黨、忠于人民的威武之師。在這場抗洪搶險斗爭中，基層黨組織、領導干部和共產黨員充分發揮政治核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用，各級領導干部靠前指揮，基層干部沖鋒在前，共產黨員舍生忘死，在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措，在失去家園的時刻沒有悲觀消沉，在艱難險阻途中沒有退縮不前，表現出了崇高的思想覺悟和道德情操，涌現出了一大批可歌可泣的感人事跡。有的在洪峰到來之前奮不顧身地組織群眾撤離，把嗓子都喊啞了；有的在緊要關頭舍小家、顧大家，為搶救集體財產而不顧自家的房屋財產被洪水沖走；有的把自己的床讓給災民而自己睡在辦公桌上，有的在抗洪搶險工作中連續作戰最后累倒在工作崗位上……他們以自己的模范行動，忠實地實踐了“三個代表”的要求，譜寫了一曲新時期共產黨人無私奉獻的壯歌。在這場抗洪搶險斗爭中，在洶涌洪水滾滾而至的危急時刻和生死關頭，我們廣大人民群眾表現出高度的思想覺悟和高昂的革命斗志，他們有的舍小家、為大家，有的不顧個人安危、勇救他人脫險，有的親幫親、鄰幫鄰、無災幫有災、輕災幫重災；防汛單位的干部堅守崗位，晝夜值班，密切關注，及時上報，為領導決策提供準確依據；社會各界大力發揚“一方有難、八方支援”的傳統美德，不少部門、單位和團體積極爭取上級和國際組織的援助，在各自的崗位上作出了應有的貢獻；廣大干部職工慷慨解囊，踴躍向災區捐款捐物，奉獻出了自己的一片愛心。全縣上下從黨政機關到企事業單位，從領導干部到人民群眾，從城鎮到農村，在1525平方公里的土地上，涌動起同心同德、團結戰斗的澎湃熱潮，展現出18萬石泉人民萬眾一心、戰勝洪澇災害的壯麗畫卷。洪水過后，全縣各級各部門又迅速投入到恢復災后生產、重建家園中去，堅持特事特辦，急事急辦的工作方針，急災民群眾之所急，想災民群眾之所

第四篇：縣委書記在全縣抗洪搶險總結表彰大會上的講話

趙彪同志在全縣抗洪搶險 總結表彰大會上的講話

同志們: 今天,我們在這里隆重集會,回顧總結抗洪搶險斗爭取得的重大成果和寶貴經驗,表彰在抗洪搶險斗爭中涌現出來的先進集體和模范人物,進一步弘揚正氣、凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、加快發展。剛才,寶德同志通報了全縣抗洪搶險工作總體情況,世軍同志宣讀了表彰決定,會上對先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表中共前郭縣委、前郭縣人民政府向受表彰的先進集體和模范人物表示真誠的祝賀!向參加抗洪搶險的全體干部群眾、公安干警、民兵預備役官兵,向馬俊清副省長、聶文權副主任以及吉林油田分公司黨委等所有關心、幫助我縣抗洪搶險工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝!今年汛期,我縣二松堤防遭遇了半個世紀以來最大一次洪水的沖擊。堅決戰勝這次歷史罕見的洪峰,是各級黨委、政府和廣大干部群眾共同的決心。在省委、省政府,市委、市政府的堅強領導下,全縣上下科學組織,沉著應對,經過二十幾天的奮戰,實現了“堤不潰、壩不垮、家不毀、人不亡”的最高目標,奪取了抗洪搶險斗爭的全面勝利。這是一場運籌帷幄、科學應對、斗智斗勇的經典戰役。今年我縣汛情異常嚴峻,面臨著四面夾擊、腹背受敵的重大考驗。一方面要死守二松堤防,另一方面要嚴防局地強降雨造成山洪下瀉;一方面要抗擊二松洪水,另一方面要嚴防嫩江頂托。同時,城區防洪、西部澇區和病險水庫又要嚴密監控,無論哪個方面出現問題,都將危及人民群眾的生命財產安全。面對復雜多變的汛情,縣委、縣政府提前運作、統籌安排、科學調度,全縣三個戰區分工明確、精兵把守,各條防線提前到位,搶占了抗洪搶險斗爭的必勝先機。

這是一次驚心動魄、險象環生、艱苦卓絕的嚴峻考驗。這次二松汛情之猛,威脅之大,破壞力之強,不確定因素之多屬歷史罕見。在與洪峰對峙的日日夜夜,我們先后經歷了200多次驚心動魄的搶險戰斗。“三天三搶兩夾溝”、“兩天兩戰那木斯”、“一夜決戰引松首閘”,每一次險情都萬分危急,每一次報警都刻不容緩,稍有懈怠都將使全縣抗洪搶險成果毀于一旦。面對肆虐的洪水,全縣上下不畏艱險、敢打敢拼、日夜奮戰,牢牢把握了抗洪搶險斗爭的主動權。

這是一場廣泛動員、軍民攜手、萬人參戰的全民斗爭。面對洪水的嚴重威脅,縣委、縣政府確定了既要保國堤,又要捍衛群眾利益不受損失的戰斗目標,全縣上下迅速集結、緊急動員,發出了決戰洪峰、堅守大堤、保衛家園的戰斗號令。沿江鄉鎮干部群眾奮力抵抗,中部鄉鎮干部群眾有力增援,縣直包保部門恪盡職守,拉開了百里長堤萬人會戰的雄壯帷幕,再現了“三下江南、四保臨江”的激烈恢弘場面。

這次勝利告訴我們,面對災害和困難,必須先知早動,科學應對。早在我省東南部山區發生強降雨后,縣委、縣政府就敏銳地意識到今年二松可能會發生的汛情,并立即進行安排部署,迅速采取有力措施,堅持把功夫下在預防上,把工作做在災害發生前,在洪峰到達前三天,險工險段的搶險物資全部到位,搶險突擊隊全部到位,全天候巡堤人員全部到位。實踐證明,未雨綢繆才能防患于未然,科學應對才能無往而不勝。

這次勝利告訴我們,面對災害和困難,必須勇于負責、敢于擔當。在危機四伏、險情不斷的重要時刻,我們之所以能夠臨危不亂,沉著應戰,關鍵在于我們擁有一個科學管用,符合實際的預案系統,確保了我們從容應對洪水;在于我們擁有一個以寶德、景和同志為首的強有力的指揮系統,關鍵時刻他們有態度、敢拍板、打得贏;在于我們擁有一個不怕疲勞、不怕困難、堅守前線的領導包保系統,最危險的關頭,他們始終和人民群眾站在一起,靠前指揮、并肩作戰;在于我們擁有一個反應快速、真幫實干的增援系統,在最危難的時刻,吉林油田分公司、松原軍分區等各方面力量及時增援,極大提高了我們的戰斗力,堅定了我們戰勝困難的信心和勇氣。

這次勝利告訴我們,面對災害和困難,廣大黨員干部必須身先士卒,沖鋒在前。大災歷練執政力,洪水考驗干群情。在抗洪搶險的關鍵時刻,我們的黨員干部拉得出、叫得響、沖得上,出現險情時人人奮不顧身,遇到困難時個個勇挑重擔,充分發揮了戰斗堡壘和模范作用。8個包段鄉鎮的黨委書記、9個包段縣直部門一把手,全部奮戰在前線。每個重要關口,都有我們的黨員干部嚴防死守;每個危急時刻,都有我們的黨員干部沖鋒陷陣。有的同志剛做完手術就沖上抗洪前線;有的同志患病不下火線;有的同志長輩離世依然堅守大堤;有的同志連續作戰累倒在大壩上。正是因為有了這樣的黨員干部隊伍,我們的工作才有了堅實的基礎,才能夠經得起任何艱難險阻的考驗。

這次勝利告訴我們,面對災害和困難,必須緊緊依靠群眾,發動群眾。實踐證明,人民群眾是戰勝各種困難的主力軍,是抗洪搶險的真正英雄。在危難時刻他們英勇無畏,在驚濤駭浪面前無比堅強,洪水漲一尺,斗志高一丈,廣大干部群眾誓與洪魔戰斗到底。我們看到,可愛的群眾連續兩天兩夜奮戰在大堤上,渴了喝一口冷水,餓了嚼一口方便面,沒有人叫苦、沒有人喊累、更沒有人退縮。我們看到,年過七旬的老人和婦女也奮戰在大堤上,用微薄之力保護著自己的家園,貢獻著自己的力量。我們還看到許多無名英雄,他們是哈拉毛都義務運送搶險物資的船主;他們是大戰引松首閘獨擋一面的鏟車手;他們是看管搶險物資連續150個小時堅守在車廂里的卡車司機。我們永遠不要忘記這些默默無聞、無私奉獻的抗洪英雄。我們要始終牢記,在任何時候、任何情況下,智慧勇敢、腳踏實地、任勞任怨的自治縣人民是我們戰勝困難的力量源泉。

在與這場洪水的搏擊中,全縣各條戰線統籌調度,前線后方步調一致,各個部門齊心協力,匯聚起戰勝洪災的磅礴力量。前方將士奮戰大堤,流血流汗,筑起了一道道鐵壁銅墻;后方群眾心系前線,出資出力,提供堅強的后勤保障。在郭爾羅斯大地上,從城鎮到鄉村,從黨政機關到企事業單位,從領導干部到普通群眾,處處涌動著萬眾一心、眾志成城的澎湃熱潮,處處洋溢著風雨同舟、共克時艱的壯志豪情。同時,也催生了不畏艱險、勇于擔當、團結拼搏、無私奉獻、永不言棄、敢于勝利的郭爾羅斯抗洪精神。

同志們,雖然抗洪斗爭已經結束,但郭爾羅斯新一輪騰飛的大旗剛剛昂起,經濟跨越的長征剛剛起步,未來的征程任重道遠。因此,我號召全縣上下要弘揚偉大的抗洪精神,用抗洪精神激發斗志,用抗洪精神破解難題,用抗洪精神肩負重擔,用抗洪精神鑄就新的輝煌。要把抗洪精神轉化為加快發展的堅強力量。當前,全縣正處在收官“十一五”、布局“十二五”的關鍵時期。省內競相發展的勢頭異常激烈,咄咄逼人,不進則退,對我們而言,標兵越來越多,追兵越來越近,這一點必須要有清醒的認識。我們要以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的緊迫感、危機感和責任感,面對現實,打破常規,奮力前行。用抗洪精神掀起新一輪全民招商、大上項目的熱潮,堅決完成縣委、縣政府確定的120億元招商引資的戰略目標;用抗洪精神打造一座內涵豐富、特色鮮明,在全國120個自治縣中獨具特色、最具魅力的郭爾羅斯新城;用抗洪精神闖出一條農業集約化經營、機械化作業、產業化發展,促進農民增收致富的新路子。只要全縣上下牢記抗洪精神、發揚抗洪精神,我們的發展就會贏得主動,我們的事業就會大有希望,我們的生活就會越來越好。

要把抗洪精神轉化為改善民生的不竭動力。群眾安危千斤重,百姓冷暖大于天。民生工作是檢驗我們執政能力的重要標尺,是我們一切工作的出發點和落腳點。所以,我們要常懷愛民之心、多舉惠民之策、多辦利民之事、多解民眾之憂,真正使發展的成果惠及民生、惠及百姓。要堅持“以打開路、打防結合”,凈化社會空氣,維護社會穩定,增強群眾安全感;要著力做好保障性住房、回遷房建設和城區供熱等工作,讓群眾住有所居,溫暖舒心;要加快發展各項社會事業,豐富各類文化生活,提高群眾的幸福指數;要千方百計做好就業、再就業和社會保障工作,讓人民群眾生活的更踏實、更安穩、更自信、更幸福。

要把抗洪精神轉化為錘煉隊伍的思想武器。事業興衰,關鍵在黨;工作成敗,關鍵在人。干部隊伍是自治縣經濟建設和事業發展的中流砥柱,關系到我們未來發展的興衰成敗,關系到郭爾羅斯的前途命運。這支隊伍如果沒有“鐵”的戰斗力,我們所有的思路想法都將成為一句空話;如果沒有“鐵”的執行力,我們所有的目標任務都將是紙上談兵;如果沒有“鐵”的創造力,我們所有的發展成果都將付之東流。不發展,郭爾羅斯58萬人民不答應;發展慢了,我們有責任。所以,我們要把抗洪精神作為衡量干部隊伍的價值天平,在經濟發展的實戰中磨練干部、考察干部、使用干部。我也希望全縣各級領導同志,在工作實踐中將抗洪精神傳承好、弘揚好、運用好,積極投身到經濟發展大潮中來,在發展的主戰場上建功立業,施展才華,體現人生價值。

同志們,“殷憂啟圣、多難興邦”。通過這次抗洪搶險斗爭的錘煉和洗禮,郭爾羅斯人民加快發展的決心更加堅定,團結拼搏的斗志更加激昂。抗洪精神偉大,抗洪士氣長存。我們一定要珍惜抗洪成果、高揚抗洪旗幟、放大抗洪精神,用抗洪精神凝聚力量,提振信心,鼓舞和激勵全縣各族人民滿懷豪情地踏上科學發展、全面發展、快速發展的新征程。

第五篇：市委書記在全市機關作風建設總結表彰大會上的講話

今天，市委、市政府召開全市機關作風建設總結表彰大會。剛才，ＸＸＸ市長對去年市直機關作風建設工作進行了總結，并對今年機關作風建設工作進行了部署。ＸＸＸ副書記宣讀了市委、市政府關于2005機關作風建設先進單位的表彰決定。這次會議很重要，既是一次表彰大會、總結大會，更是一次再動員的大會、再鼓勁的大會。各級各部門一定要認真貫徹落實這次會議精神，以嶄新的精神面貌和嶄新的工作作風，以這次會議為動力，抓好今年的機關作風建設工作。下面，我再強調三點意見。

一、肯定成績，正視問題，把改進機關作風、優化軟環境作為“一號工程”來抓

機關作風建設是軟環境建設的重要內容。從某個方面來說，“市場經濟，就是環境經濟”。良好的軟環境就是品牌，就是財富，就是現實生產力。各地招商引資的競爭，在很大程度上就是服務的競爭、軟環境的競爭。軟環境的優劣，最終體現在招商引資成果上。哪里的投資軟環境好，資本、技術、人才就向哪里集聚，哪里就會出現經濟蓬勃發展的新局面。時代在變化，招商引資的政策措施、方式方法也在不斷發展。過去招商主要依賴政策，優惠政策是招商引資的重要法寶；現在招商主要是靠體制，除了優惠政策外，關鍵是靠軟環境，靠優質服務，服務就是最大的優惠政策。因為你有優惠，別人也有優惠，而且現在其他地區的招商引資政策更優惠，如果我們單靠政策優惠與別人競爭，我們的財政最終承受不了。所以，進一步改進機關作風，不斷優化軟環境，營造體制優勢、服務優勢，才是鶴山加快發展的根本舉措。

近年來，市委、市政府十分重視機關作風建設工作，把它作為一項帶根本性的工作來抓。各部門采取積極措施，在提高行政效率、優化服務方面做了大量工作，機關作風建設取得較大的成效。從去年市機關作風建設領導小組對84個單位的考核情況來看，各方面對機關作風基本上是滿意的，如工商局、鶴山海關、農業局、審計局、人口和計生局、統戰部、供電分公司等單位，都得到基層群眾和領導的好評，去年全部受評單位都被評為“滿意單位”。從近三年開展機關作風建設考核工作的結果來看：群眾對機關的滿意度逐年增強。2003年考評滿意率為94.7%，2004年滿意率為96.5%；2005年滿意率達100%；經過幾年的建設，機關面貌發生了顯著變化：機關干部精神狀態好了，服務意識強了，工作作風實了，辦事效率高了。

總的來講，近年我市機關作風建設情況越來越好，成績是值得肯定的。但是，但我們也要清楚地看到，我市的機關作風建設與鶴山建設現代化山水園林城市的要求，與投資者和廣大人民群眾的期望還有較大的差距。在去年考評中，盡管表揚聲較多，但社會各界給各部門也提出了許多批評意見和建議。概括起來，主要有五方面：一是思想仍不夠解放，創新意識不強。少數機關單位學習精神、進取精神不足，畏難怕苦、甘居中游，辦法不多、思路不寬，標準不高、要求不嚴；二是服務意識不強，主動服務不夠，服務質量不高，工作被動應付，缺乏積極性、主動性。辦事效率、服務質量不高；三是個別單位工作責任心不強，相互推諉扯皮，缺乏配合協調；四是個別部門追求部門利益和個人利益。收費項目多，價格監管不力，無利不作為，有利亂作為；五是少數股室負責人和工作人員素質低、形象差，存在吃、拿、卡、要等問題。上述問題盡管只存在少數機關干部身上，但這些問題已直接影響了我市的投資軟環境，影響了經濟的發展。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

存在問題并不可怕，可怕的是對問題熟視無睹，無動于衷。投資環境無小事，機關作風建設的一個小問題可能會嚇跑一個大客商。因此，我們要正視機關作風建設方面存在的突出問題，牢固樹立“環境出形象、環境出效益、環境就是生產力”的思想，把切實改進機關作風、創造一流投資軟環境作為推動鶴山發展的“一號工程”，作為建設現代化山水園林城市、實現全面建設小康社會奮斗目標的先導工程，要按照“三個有利于”的標準和“三個代表”的要求，做優化軟環境的促進派，形成“優化投資軟環境光榮，破壞投資軟環境可恥”的社會氛圍，使鶴山真正成為“投資的天堂，創業的樂園”。

二、以評促改，扎扎實實推進機關作風建設

堅持開展評議機關活動，是促進機關作風建設的有效載體。我們要針對基層和群眾反映強烈的熱點、難點問題，特別是要抓住影響改革、發展、穩定大局的突出問題，認真進行整改，扎扎實實推進機關作風建設。

（一）進一步解放思想，與時俱進，改進思想作風。

在機關作風建設中，思想作風建設是首要的。有什么樣的思想作風，就會有什么樣的領導作風、工作作風和生活作風。當前，一些機關黨員干部的思想觀念還跟不上時代發展要求，群眾觀念淡薄，立黨為公、執政為民的意識不強。我們必須針對反映出來的思想問題，認真組織機關黨員干部深入學習“三個代表”重要思想，加強宗旨觀念教育，提高綜合素質,增強依法治市、依法行政、按章辦事的觀念，增強為人民服務的本領。各部門要增強發展意識、機遇意識、創新意識、大局意識，從思想觀念、管理制度、辦事方式方法上更加適應新形勢的要求，做到更新觀念、搶抓機遇先人一步，體制創新、技術創新高人一籌，對外開放、環境建設超人一著。

（二）狠抓簡政提速，促進機關辦事效率有新的提高。

提高機關辦事效率，這是當前加強機關作風建設的關鍵環節。從考評活動反映的情況看來,我市一些機關單位和部門仍然不同程度地存在辦事效率低、辦事不公正、行政不作為、收費不合理的問題，機關之間協調配合不夠等問題。對此，各部門要進一步清理和減少行政審批項目，對能夠取消的堅決取消，可以用備案處理的就決不搞審批，可以用市場機制代替的就通過市場運作來處理。對保留的行政審批項目，要制定嚴密的內部監督制約措施，明確審批權限、審批程序、審批時限，規范審批行為，并要把審批結果公開。要結合各自實際，從群眾、企業和基層反映的最突出問題抓起，從群眾、企業和基層意見最大的問題改起，采取有效措施進行專項治理，提出簡政提速的具體方案，切實提高工作效率。

（三）加強服務，促進機關服務水平有新的提高。

機關作風建設實不實，工作是不是有成效，關鍵要看機關的管理服務水平是否適應市場經濟發展的要求。從這次機關作風建設考評的情況看，我市機關的管理能力和服務質量在不斷提高，但與人民群眾的期望和要求相比還有一定的差距。我們要進一步增強服務意識，改善服務方式，強化“管理就是服務，在服務中管理”的理念，努力把作風建設的實效，體現在提高機關管理服務的水平上，著力推進機關服務工作信息化、公開化、規范化。

（四）抓好廉政建設，努力做到干凈干事。

黨政領導干部廉潔從政，是機關作風建設的一項重要內容。從考評反映的情況看，我市黨風廉政建設的主流是好的，但是當前在干部隊伍建設中也出現一些不良現象。如個別單位的領導班子成員之間貌合神離、工作上互相拆臺，而主要領導對此卻不敢抓不敢管，致使單位干部職工人心渙散，紀律作風散漫，戰斗力低下，甚至出現上班時間搞第二職業，“吃里扒外”的現象。個別黨員干部放松對自己的要求。如在出國（境）管理方面，市委態度十分明確，紀委、組織人事等部門也做了大量工作，嚴格了相關的制度措施。但是，仍有個別干部違反有關規定頻繁出入于港澳之間。更有極個別干部生活作風腐化墮落，在紀律部門和組織部門找其進行嚴肅的誡勉談話后，仍未正確認識錯誤，依然我行我素，最終落得丑行外揚的下場。這些雖然只是個別現象，但嚴重影響了干部隊伍，損害了黨和政府的形象，造成了很壞的社會影響。因此，要從嚴格管理入手，嚴肅干部人事工作紀律，嚴格依法行政，進一步完善人事管理體制和監督制約機制，把工作的著力點放在權力制約、行為規范和嚴格管理等關鍵部位和環節上，努力建立起一支勤政、高效、廉潔的干部隊伍。要進一步加強領導班子建設，形成講民主，講大局，樹正氣，坦誠相待，榮辱與共的團結務實的班子集體。在加強干部出國（境）管理上，紀檢監察、組織人事、公安、外事僑務等部門近日將聯合下發《關于進一步加強市管干部出國（境）管理的通知》，要求按干部管理權限，將科級干部的因公、因私護照和港澳通行證進行集中管理。我在此重申，要嚴格按照《通知》的要求辦，港澳通行證要在5月10日前全部由組織部集中管理。逾期不交的，今后不再給予辦理有關政審手續，并予以通報批評。



三、進一步完善考評機制，不斷提高我市機關作風建設的水平

為了更好地適應全市加快發展，改善投資環境的需要，機關作風建設工作也應當與時俱進，不斷完善，不斷提高水平。

一要圍繞中心工作開展考評活動。考評活動必須堅持以“建設機關、服務基層”為主題，緊緊圍繞鶴山經濟社會發展這個大局，圍繞市委、市政府各階段的中心工作，圍繞基層和群眾反映強烈的問題來開展。要自覺傾聽基層和人民群眾的呼聲，促使黨政機關更好地為經濟建設、為基層和人民群眾服務。

二要堅持開門評議機關。基層和群眾參與的廣度和深度，決定了機關作風建設考評活動成效的大小。機關服務搞得好不好，基層和群眾高興不高興、滿意不滿意，由廣大人民群眾來評判，充分體現了人民群眾當家作主的本質要求，對社會主義政治文明建設具有促進作用。因而，必須堅持開門評議機關,要營造良好的社會輿論氛圍，通過更多的正當渠道和規范程序，讓基層和群眾充分反映意見和建議。

三要與機關日常工作緊密結合。機關作風建設考評活動只有與機關日常業務工作緊密結合，才有生命力。因此，機關作風建設考評工作必須重在平時，重在與機關日常工作相結合。只有努力把機關作風建設考評活動融合到行政業務工作中去，落實在行政業務工作的完成上，才能把改進工作作風落到實處，才能提高基層和群眾對機關工作、作風的滿意度。

四要以正確和積極的態度接受評議。市直黨政機關各單位要以誠懇的態度、寬廣的胸懷接受基層和群眾評議，要把評議作為加強作風建設的動力。對基層和群眾的評議意見，要“事事有回音、件件有著落”，做到有訴必接、有訴必辦、有訴必復，不能推拖、不能敷衍應付。要及時把整改的結果向群眾公開，對一些難度較大、情況復雜并涉及多個工作部門的問題，因客觀原因一時不能處理好的，要說明情況，爭取理解，并積極創造條件，做好各方協調工作，力促投訴問題的早日解決。總之，要務求投訴者滿意，以取信于民，取信于社會。

同志們，機關作風建設是一項長期的任務，優化投資軟環境是一項系統工程，事關鶴山發展大局。各級要以這次會議為動力，再來一次思想的大解放、觀念的大更新、認識的大提高，團結一致，萬眾一心，全面推進機關作風建設，全力優化我市投資軟環境，不斷增創鶴山發展新優勢，為建設現代化山水園林城市作出新的貢獻。

黃國常同志的講話

今天，市委、市政府隆重召開“2005機關作風建設總結表彰大會”，總結2005年市直機關作風建設工作，表彰先進，部署2006年機關作風建設任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視，4月20日，專題召開機關作風建設領導小組會議，聽取領導小組辦公室關于去年機關作風建設的情況匯報，審定考評結果，研究今年機關作風建設工作任務，并對召開總結表彰大會進行了部署。下面，我就去年的機關作風建設工作和今年的機關作風建設任務講三個問題。

一、2005年機關作風建設的基本情況

2005年，市委、市政府及市直各單位從實踐“三個代表”重要思想的高度，從加快鶴山發展，優化發展軟環境出發，繼續狠抓機關作風建設，取得了顯著成績。從去年的機關作風建設考核結果來看：全市84個受評單位，獲得“優秀單位”稱號的是：工商局、鶴山海關、農業局、審計局、人口和計生局、統戰部、供電分公司；沒有部門被評為“不滿意單位”。特別是經過去年一年的建設，全市機關面貌發生了較好變化：機關干部精神狀態好了，服務意識強了，工作作風實了，辦事效率高了，促進了機關的全面建設和各項工作任務的完成，密切了黨和政府與人民群眾的聯系，群眾的滿意度逐年提高，投資軟環境明顯改善。

總結去年的機關作風建設工作，主要表現在以下三個方面：

（一）加強領導，精心組織，形成齊抓共管的工作局面。

一年來，市委、市政府高度重視機關作風建設，把機關作風建設作為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神的一項重要舉措，作為一項帶根本性的任務來抓。市主要領導親自進行動員部署，考核領導小組多次召開會議，聽取考核辦公室的工作匯報，研究制定工作任務；市委分管領導認真負責抓作風建設，對考評工作及時提出具體要求和進行指導。受評單位決心大，行動快，措施得力，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，把作風建設作為“一把手工程”，實行主要領導負總責，班子成員分工負責，形成了上下協調一致，齊抓共管的工作局面。

（二）突出重點，狠抓整改，在解決突出問題上取得新成效。

一年來，市委、市政府始終把影響建設和發展，群眾反映強烈的突出問題作為機關作風建設的重點，把機關作風建設引到抓突出問題的解決上。各部門針對考評中反映的突出問題，制定措施，狠抓整改。并重點抓好反映突出的亂收費、社會治安綜合治理、服務質量差、辦事效率低等問題的整改，重點抓好后進單位的整改。

通過有步驟、分階段地整改，機關作風建設取得了積極成果。一是群眾對機關的滿意度逐年提高。據考核匯總結果顯示：2004年考評滿意率96.5%；2005年考評滿意率100%。二是上級主管部門的滿意度比較高。2005年上級主管部門對我市受評單位考評分數均在90分以上。三是考評成績有新的提高。2004年85個受評單位中，有82個被評為“滿意單位”，占96%，2005年84個受評單位中，全部被評為“滿意單位”。

（三）創新方法，分類考評，逐步建立合理有效的考核機制。

不斷改進方法，把重點放在績效上，堅持考評并舉，實行考評結合，是我市學習借鑒外地經驗抓機關作風建設的一個創舉。我們十分重視群眾評議，采取群眾和基層評議、領導考評、上級主管部門考評，投訴中心扣分等辦法進行考核，并將群眾評議的分值權重保持在70%，把評議標準和尺度交給基層群眾。同時，還組織檢查小組進行集中考核，實行考與評的有機結合，實現考評互補。考評中，緊緊圍繞抓機關作風、促經濟發展這個主題，把工作績效作為考評的重點，并對獲得國家、省、江門市表彰，或為鶴山經濟社會作出突出貢獻的單位實行加分獎勵。這樣既增強了考核的代表性，又體現了考核工作的求真務實精神。另外，為增強考核的可比性，我們按照工作性質和面對基層群眾的范圍，將各受評單位劃分為“窗口部門”、“政府職能部門”、“黨群部門”、“企業性質單位”等四類，分類組織，并制定相應考核內容，從而增強了考評的可比性和準確性。

（四）執政為民，強化服務，在打造“服務型”機關上取得新進步。

一年來，各部門從創新服務入手，堅持在強化服務上做文章，出成效，大力改進服務方式和方法，變被動服務為主動服務，服務質量和服務水平明顯提高。去年工商局積極開展以“三樹立、五落實”為主題的教育活動，并認識開展創建“五個一流”活動，進一步增強服務意識，提高服務質量，打造服務型工商，取得了較好的成效。氣象局一年來通過電臺、電視臺、民政局、政府網站等宣傳媒體或單位無償提供3千多份重大氣象信息快報、重大氣象信息專報、天氣報告、警報、天氣預報和消息等，及時地預報各關鍵性、轉折性、災害性天氣，為我市的經濟發展和社會穩定做出了貢獻。為提高服務質量和服務水平，不少部門還打破條條框框，不斷創新服務。市國土資源局、建設局等單位在服務上推出一站式審批、一條龍服務、一窗式進出，積極推行前置服務、全程服務、電子服務等優質服務措施，有效地提高了服務水平。

（五）堅持以民為本，為基層群眾辦好事、辦實事蔚然成風。

機關各單位堅持以民為本，把為基層、群眾辦實事、辦好事、解難事作為工作的出發點，切實改進作風，不斷提高執政為民的水平。各單位大力推行政務公開，將工作職能、辦事程序、政策法規、制度等進行公開。市財政局等單位設置了電腦觸摸屏；市房產局的遠程辦公系統走在了江門市的前列。通過政務公開、開設網上辦事業務、運用信息網絡科技手段為群眾服務，極大的方便了群眾，受到了普遍的歡迎。同時，市直各單位采取切實措施，積極做好關心群眾生產生活的工作，千方百計幫助解決與群眾利益密切相關的困難和問題。市委統戰部繼續做好海外知名人士和重點社團僑領的工作，積極牽線搭橋發動熱心人士共捐款210萬元興建學校、幼兒園、醫院等；市總工會、團市委、市婦聯積極開展扶困助學活動；市衛生局抓好藥品集中招標采購，采購值達3416萬元，讓利群眾576萬元。另外，還認真抓好農村合作醫療工作，使農民真正得到了實惠。

（六）堅持圍繞經濟工作抓作風建設，機關建設全面加強。

2005年，我們始終把抓好作風建設與促進經濟發展結合起來，與促進各項工作任務的完成結合起來，整體推進機關作風建設。市直各部門堅持以發展第一要務，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作抓作風建設，在促進經濟發展，爭創工作績效上，在為群眾辦好事實事上，在提高素質，加強管理，為經濟工作服務上都取得了明顯成效。如市公路局通過開展“強班子、強隊伍、強素質”活動，積極為地方經濟建設服務，全年共向上級爭取公路建設資金達2500萬元。鶴山海關等垂直管理部門，將完成上級工作任務與服務地方經濟建設相結合，有力地促進了地方經濟發展。

二、存在的問題和不足

一年來，我市機關作風建設，在全體機關工作人員的共同努力下，取得了階段性的成效，機關作風逐步好轉，工作效率、服務質量逐步提高，制度建設逐步健全，基層群眾是比較滿意的。但是，我市機關作風建設還存在以下突出的問題：

一是個別單位領導對作風建設不夠重視。主要表現為：抓作風建設被動應付，存在弄虛作假的現象；沒有扎實解決突出問題，在用車、接待上超額超標，在群眾和社會中造成不良的影響。

二是個別單位存在不依法行政和干部違法違紀的現象。主要表現為：個別收費單位隨意變更收費內容、范圍或支解收費項目，或代收代支不及時結算。有的沒有規范使用票據。另外，個別單位的干部，如體育局的一名中層干部，參與了賭博等違法活動。

三是重部門利益、輕協調配合的現象仍然時有發生。如當涉及到相關職能的交叉、相關項目的審批、收費時，有時不能形成統一意見，工作中還存在互相推諉與扯皮的現象；遇到需要多個部門協調配合的工作時，有的觀望等待，有的強調客觀原因，主動協調配合不夠。

上述存在問題，是加強機關作風、全面推進機關建設的一大障礙。市直各部門必須高度重視，結合實際，對照檢查，找準本單位存在的問題，采取切實措施，堅決予以解決。

三、今年機關作風建設的指導思想和工作重點

為貫徹落實市委九屆四次全會精神，促進“五型”機關建設，今年市直機關作風建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會、省委九屆五次、六次全會及江門市委十屆四次全會精神，樹立和落實科學發展觀，以開展保持共產黨員先進性教育活動和“理想、責任、能力、形象”教育活動為動力，以“抓作風，促發展”為主線，以提高執政能力為重點，以“繼續抓整改、突出抓形象、著力抓效能”為目標，扎實推進“五型”機關建設，進一步實現“三個轉變”（轉變觀念、轉變職能、轉變作風），強化“三個服務”（服務發展、服務基層、服務群眾），把市直機關作風建設提高到一個新的水平，為鶴山全面、協調、可持續發展創造更加優良的環境。

貫徹上述指導思想，2006年要重點抓好四個方面的工作：

（一）加強質量管理，務求工作實效。

要按照省委書記張德江同志在省委九屆六次全會上關于“以‘實’字為本加強作風建設”的指示和江門市委書記陳繼興關于“解決工作作風存在的問題，使思想認識有新提高、工作有新思路、服務有新舉措、機關建設有新面貌”的要求，以實實在在的作風，務求實實在在的效果，把提高服務質量、服務效率和服務能力作為重點，狠抓工作落實。

一要繼續抓整改，鞏固和發展作風建設成果。總結表彰大會后，領導小組辦公室將把社會各界提出的意見和建議原汁原味地反饋給各部門。各部門要在整改上下功夫，要采取堅決的措施，要注重效果，要把整改貫穿于先進性教育活動的始終，貫穿于全年工作的始終，以整改促工作。領導小組辦公室將對整改情況進行專項督查。

二要堅持工作重心下移，機關作風下評。今年將在繼續深入開展“基層群眾評機關”的基礎上，逐步組織服務對象開展對職能科室、分支機構和服務窗口進行專項評議，以提高基層人員的服務水平。領導小組辦公室將重點抓好典型案例的分析與處理、著力總結經驗、抓好督查。要加強輿論監督，對個別影響惡劣的現象予以“曝光”。

三要扎實開展為基層、為群眾辦實事、辦好事活動。市直機關全體工作人員、特別是領導干部，要進一步推進“三個轉變”，強化“三個服務”；要體察民情，溫暖民心，及時解決關系群眾生產、生活的困難和問題，大力推進“十項民心工程”的實施，構建和諧鶴山。

四要深入開展效能考評，促進任務完成。要繼續以績效考核為重點，以工作績效來檢驗機關作風建設成果，把“抓作風，促發展”落到實處，促進全年各項目標任務的完成。

（二）加強監督，推進依法行政。

一要加強執法監督。要積極推行嚴格執法、規范執法、文明執法和公正執法，加強執法監督，嚴格責任追究，著力解決行政執法人員不作為、亂作為的問題。二要積極開展社會監督。各部門要繼續完善監督機制，拓寬監督形式，開展多種形式的監督活動。三要強化法律監督。要繼續抓好“兩個條例”、“兩個辦法”和市下發的關于禁賭等“三個文件”的貫徹落實，繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實，嚴肅追究和處理違規違紀的人和事。四要加強群眾監督。要切實抓好政務公開，加強電子政務建設，加強投訴中心建設，發揮人大、政協的監督作用。五要加強輿論監督。各新聞媒體要加大對市直機關作風建設的宣傳力度，大力宣揚典型，鞭策后進，營造積極向上的輿論環境。

（三）加強形象建設，促進執政為民。

一要樹立“五種形象”。要以先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育活動為契機，在市直范圍內廣泛開展樹形象活動，教育和引導廣大黨員、干部牢固樹立干凈干事、親民愛民、艱苦奮斗、求真務實、樂于奉獻的良好形象，以優良的作風服務于民，以良好的形象取信于民。

二要重點抓好領導干部的作風。領導就是旗幟，領導作風決定和影響著整個機關的作風。要把各部門領導班子、特別是“一把手”的作風作為今年機關作風建設的重點，建立領導干部、特別是“一把手”抓基層、幫群眾、辦實事的檢查、考核制度，推進領導干部轉變作風，以領導干部的作風帶動機關作風的進一步轉變，全面提升市直機關作風建設的質量和水平。

同志們，市委九屆四次全會和市人大十二屆四次會議已經明確了今年的目標、任務，我們一定要認真貫徹這次機關作風建設總結表彰大會的精神，進一步解放思想，求真務實，轉變作風，勇于創新，積極推進機關作風建設，以一流的作風，創一流的業績，全面完成各項目標任務，為實現鶴山的全面、協調和可持續發展作出新的貢獻！