第一篇：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會上的工作報告

文章標題：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會上的工作報告

2007年1月18日

各位委員：

我代表政協(xié)__市第__屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一2006年，是我市在推進新型工業(yè)化、建設社會主義新農村、構建和諧社會進程中闊步前進的一年，也是人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年。在中

共__市委的領導下，市政協(xié)堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握團結、民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，認真履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，推進了政協(xié)各項工作。

（一）加強對工業(yè)情況的調研，就推進新型工業(yè)化提出了建議。

工業(yè)經(jīng)濟在__已有很大的發(fā)展，我們就如何保持良好的發(fā)展勢頭，推進新型工業(yè)化，先后組織70多名委員，由政協(xié)領導帶隊，到5個區(qū)縣（市）、40多家企業(yè)和9家市直單位調研，并選派10名民營企業(yè)家委員組成__市政協(xié)經(jīng)濟考察團，赴發(fā)達地區(qū)調研。根據(jù)調查的情況，先后召開了政協(xié)常委會、主席會、專題協(xié)商會，邀請市委市政府領導和市直單位負責同志到會，通報相關情況，協(xié)商相關工作，提出了相關建議。

針對我市礦產資源的保護和整合不夠，集約化開采程度低，礦產監(jiān)管不力，資源浪費與環(huán)境破壞并存等情況，我們建議：要加強對重點礦產的保護與利用，運用法律、政策和技術的綜合手段杜絕對礦產的浪費和對生態(tài)的破壞；要立足資源稟賦，突出發(fā)展礦產品深加工、精加工企業(yè)，實現(xiàn)資源的綜合利用，重復受益；要立足礦產產業(yè)優(yōu)勢，提高產業(yè)集聚度，抓好產業(yè)和產業(yè)集群形成的配套服務，發(fā)展__大工業(yè)。市委市政府及相關部門對這些建議給予了充分肯定，進一步加強了礦產資源的管理與開發(fā)。

針對我市工業(yè)科技成果轉化利用工作中存在的傳統(tǒng)產業(yè)比重大，現(xiàn)代工業(yè)基礎弱，整體裝備水平不高；高級研發(fā)人才匱乏，企業(yè)科技成果轉化利用困難等情況，我們建議：抓住國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實施的機遇，研究制定我市工業(yè)科技成果引進、消化、吸收和再創(chuàng)新的地方文件；選擇一批承載性強、潛力大的企業(yè)，支持和鼓勵他們成為工業(yè)科技成果轉化利用的主體，支持和鼓勵他們同高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團建立聯(lián)合研發(fā)機構、產業(yè)技術聯(lián)盟，提升并擴大工業(yè)科技人才隊伍，加快工業(yè)科技成果轉化利用的步伐；依托市科技局建立工業(yè)共性技術平臺，建設技術交易大市場；利用財政的有限資金，充分激活社會多渠道的科技投入熱情。政協(xié)的這些建議，在以后市政府頒發(fā)的發(fā)展工業(yè)的文件中得到體現(xiàn)，全年工業(yè)技改投資增長了30％以上。

針對工業(yè)發(fā)展環(huán)境方面存在的具體問題，我們改變過去籠統(tǒng)講問題、混合提建議的做法，把政協(xié)委員調查了解到的事涉發(fā)展環(huán)境的20余個具體問題，與市政府領導及部門負責人協(xié)商，使大部分具體問題及時得到了妥善解決。

為了讓德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設得更好，我們組織部分委員實地踏勘開發(fā)區(qū)建設的情況，召開“德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編協(xié)商會”，提出了關于工業(yè)用地、基礎設施、工廠布局、生活區(qū)布局、人文景觀保護等方面的建議20多條，相關單位在其后的德山開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編中予以了充分采納。

2006年，我們不僅議工業(yè)，也干工業(yè)。除了企業(yè)界委員在工業(yè)上奮力打拼外，市政協(xié)機關在市政府、市委組織部和德山開發(fā)區(qū)的支持下，先后引進三個項目。投資5000萬元的廣東海大集團飼料生產項目已于5月投產，投資5000萬元的深圳個人移動數(shù)碼終端產品項目已于12月試生產，投資5000萬元的棉麻精紡項目正在征地拆遷。

（二）深入農村調查情況，就建設社會主義新農村提出了建議。

2006年，我們組織近30名委員，圍繞農村文化建設、農村治安、農村公路建設等情況，到8個區(qū)、縣（市）的30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個村進行調研，并運用協(xié)商的形式，與市委市政府交換了意見。

盡管我市農村文化建設取得很大的成績，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入甚微，無力承擔文化建設的重任，導致鄉(xiāng)村兩級無電影院、無圖書館、無學習室、無文體活動室，農村文化公益性設施明顯落后，先進文化的承載功能普遍不強，農民勞作之余很難打發(fā)時光。要逐步扭轉這些地方文化建設的被動局面，我們建議：要調動社會各方面的積極性，加強文化基礎設施建設。把農村多余的站（所）用房、閑置的校舍改造為文化活動陣地。積極扶持和幫助民間已辦的圖書館、電子閱覽室、文化活動室、放映隊、表演團體；要兌現(xiàn)政府承諾，確保“村村通”長期有效運行，農村免費電影放映逐步推行，“三下鄉(xiāng)”形成長效機制；要加強農村文化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有效地領導農村文化，規(guī)范文化市場，打擊違法違規(guī)活動，保護和利用好非物質文化遺產，發(fā)揮好農民文藝骨干、農村文化經(jīng)紀人的作用，處理好公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產業(yè)的關系，從多層面滿足農民的精神文化需求。市

委市政府及宣傳文化部門認真聽取政協(xié)的建議，加大了對農村文化的支持力度。目前，農村文化設施有所增加，免費電影正逐步推開，非物質文化遺產得到進一步的保護，農民的文化生活有一定的改善。

我市農村社會治安從大的方面來看是好的，農民安居樂業(yè)，農村形勢好，農民情緒好。在大穩(wěn)定的同時，針對農村還存在的偷盜、糾紛、涉毒、邪教、涉惡、地下“六合彩”和青少年犯罪等問題，各地摸索出不少解決這些問題的好辦法，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委親抓親管，確保人員到位，經(jīng)費到位；運用人民調解這一有效方式，牢固筑起第一道防線；加強信訪工作，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記接待日制度；組織義務巡邏隊，開展地方聯(lián)防；適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力，加大打擊力度；開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村活動，等等。我們向市委市政府推介了這些好辦法，市政法委、市公安局就進一步強化農村社會治安工作作出了新的部署。

我市在農村公路建設上擴大公共財政的支持，調動社會多元投資主體的積極性，加大職能部門的管理力度，通鄉(xiāng)、村公路、水泥路、客車班線劇增，群眾反映好。為了把好事做得更好，我們建議：農村公路要組織專業(yè)機構進行綜合設計；公路建設質量要由有資質的人員嚴格監(jiān)督；及時建立農村公路養(yǎng)護機制；關心經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的公路建設；全面加強農村公路建設的領導，降低成本。市政府充分肯定了委員的建議，交通、公路部門據(jù)此提出了進一步加強農村公路建設的意見。

（三）廣泛開展社會調查，就構建和諧社會提出了建議。

調查原國有企業(yè)改制后身份置換職工的生活情況。去年7月，市政協(xié)機關7個辦委分成7個調查組，邀請部分委員參加，到武陵區(qū)5個辦事處、德山4個社區(qū)和原桃紡，采取隨機選戶、入戶調查的方法，深入了解了74名身份置換職工的生活現(xiàn)狀。我們在充分肯定企業(yè)改制工作的前提下，向市政府提出了4個值得關注的問題：①他們中許多人的社保、醫(yī)保中斷。74人中，參加社保22人，參加醫(yī)保10人，無任何保險的48人。②他們的安置費基本花完，不少人對未來生活憂心忡忡。③他們再就業(yè)困難。74人的平均年齡46歲，其中自主經(jīng)營的4人，上班的19人，打零工的13人，無工作的38人。④他們中有的人沒有住房。74人中，6人住公房，53人住私房，3人租房，12人無房。市政府及相關部門對這些問題進行了研究，制定了解決問題的措施，有些工作已經(jīng)落實或正在落實中。

調查市城區(qū)經(jīng)濟適用房、廉租房建設情況。我們在為期一個多月的走訪、座談中發(fā)現(xiàn)，__住宅市場發(fā)展迅速，居民住房環(huán)境空前改善。但“居者有其屋”的目標尚未完全實現(xiàn)，經(jīng)濟適用房、廉租房建設還有待加強。據(jù)介紹，到2005年底，政府在市城區(qū)建設的經(jīng)濟適用房還不能滿足低收入家庭購買的需求。廉租房缺口較大，武陵區(qū)符合市政府廉租房入住條件的居民1945戶，到去年3月調查時為止，僅154戶入住。市城區(qū)267戶居住的1.1萬平方米公房屬非常危房。市政協(xié)主席會議就這些情況與市政府進行協(xié)商，提出了認真落實市政府《關于加強城區(qū)經(jīng)濟適用住房建設管理意見》和《__市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，不要把民本文件束之高閣等建議。市委市政府采納了政協(xié)建議。吉海書記、君文市長、文浩常務副市長、劍英副市長等先后召開會議，決定用3年時間，由市財政拿3000萬元并多方融資解決廉租住房問題，積極建設經(jīng)濟適用房，滿足低收入家庭的購房要求。

調查營利性中介組織情況。通過走訪20多個行業(yè)主管部門和中介機構，召開5次座談會，大家加深了對營利性中介組織的認識。20多年來，中介組織為__各市場主體提供各種服務，為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻，但由于沒有統(tǒng)一的法律基礎，各行業(yè)各行其是，政出多門且疏于管理。我市部分中介組織背離了“中立與誠信”的原則，助長了不法市場主體的背信和欺詐行為，造成信用缺失，引起社會的普遍關注。在政府退出中介市場，而我市中介組織又發(fā)展不足的情況下，我們建議政府從6個方面幫助中介組織發(fā)展：①出臺《__市中介組織管理辦法》；②依法糾正中介組織的違法違規(guī)行為；③加強對中介組織的誠信監(jiān)管；④在行業(yè)主管部門的指導下，認真進行自律制度建設；⑤取締無證無照執(zhí)業(yè)者，維護中介市場形象；⑥對中介組織的從業(yè)人員進行業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，全面提升中介組織的整體素質。這些建議已引起政府及相關部門的重視，對中介組織的建設和管理工作正在加強。

調查社情民意。過去的一年，委員們提出200多條社情民意信息，促成一些事涉群眾利益問題的解決。《金丹路以西一地段污水__溢禍及三所學校》的情況反映后，用金副書記、文浩常務副市長先后作出批示，市建設局、規(guī)劃局和公用事業(yè)局迅速到現(xiàn)場勘察，拿出治理方案，修建了一條600多米長的下水道。《市政協(xié)委員緊急呼吁：盡快采取果斷措施消除衣巷子安全隱患》的情況反映后，劍英副市長作出批示：“請城市辦商有關部門提出解決意見”，《__日報》、《__晚報》對此進行了跟蹤報道。君文市長知情后，親自到現(xiàn)場查看，并指示有關負責同志盡快著手消除隱患。《對鼎城興發(fā)農業(yè)開發(fā)公司違規(guī)開發(fā)侵占基本農田行為應迅速予以查處》的情況反映后，超文副市長作出批示，要求鼎城區(qū)政府依法嚴肅查處。隨后由市長熱線牽頭督辦，組織國土、規(guī)劃和鼎城區(qū)政府等相關單位召開了協(xié)調處理會議。

（__）視察旅游、民辦教育和城市建設，提出了工作建議。

近年來，市委市政府加強對旅游工作的領導，旅游產業(yè)取得了較大的發(fā)展。委員們在充分調研的基礎上，就進一步拓展旅游業(yè)提出了5點建議：①突出__旅游產品的主題形象——桃花源，讓獨具魅力的陶潛文化更加張揚；②精心編織大湘西旅游經(jīng)濟圈，把政府間協(xié)作與民間合作結合起來，把“拾遺補缺”和“突出己長”結合起來，把經(jīng)濟手段和輿論宣傳結合起來；③努力推進旅游服務的社會化；④積極建設景區(qū)游客參與性強的項目，并讓這些項目既體現(xiàn)自然、古樸和野趣，又體現(xiàn)科學、時尚和高雅；⑤大力加強景區(qū)干部、職工的專業(yè)培訓，努力提高接待能力、服務能力和管理能力。市政府及旅游局表示，要充分采納委員們的建議，進一步完善__旅游工作規(guī)劃。

去年3月，市政協(xié)根據(jù)君文市長的意見，組織部分委員視察8所民辦學校，聽取了10多位民校校長的情況介紹，并就民辦教育工作與市政府進行協(xié)商。委員們充分肯定我市的民辦教育現(xiàn)狀，對民辦教育各項指標處于全省領先地位給予高度贊揚。大家也指出了民辦教育存在的幾個問題：全市民辦教育機構數(shù)量大，但完全意義上的民辦普通高中學校少；大部分完全意義上的民校辦學條件較差；部分民校依法辦學的意識不強；鼓勵和支持民辦教育的政策未完全兌現(xiàn)。委員們建議：要積極宣傳民辦教育的豐碩成果，為民辦教育的發(fā)展營造良好的社會氛圍；進一步貫徹落實《民辦教育促進法》，積極穩(wěn)妥地將現(xiàn)有的部門辦學、國有民辦、個人領辦、集團領辦等一定意義上的民校辦成完全意義上的民校，為民辦教育的發(fā)展提供公平的發(fā)展環(huán)境；幫助民辦學校選準發(fā)展方向，做強做大；繼續(xù)為民辦教育的發(fā)展提供政策支持；加強對民辦教育的管理。市長辦公會認真研究了委員們提出的意見和建議，進一步明確了鼓勵和支持民辦教育發(fā)展的政策和措施。

城建工作這些年取得了巨大成績。為了更好地促進我市的城市建設與發(fā)展，我們就城建資金使用和管理情況與政府進行協(xié)商，并提出了幾點建議：加強規(guī)劃的科學性，減少“翻燒餅”現(xiàn)象；加強資金使用的宏觀調控，減少財政風險；加強經(jīng)營城市的工作，減少城市有價資本的流失；加強城建投資的評審工作，減少資金管理上的漏洞。市政府及財政局的負責同志聽取建議后表示，要進一步采取措施，抓好城建資金的使用和管理。當了解到城區(qū)規(guī)劃與周邊交通規(guī)劃銜接不夠后，我們視察了城市周邊的道路建設情況，與市交通局、規(guī)劃局進行座談，提出了確立城市規(guī)劃與交通規(guī)劃相銜接、城市發(fā)展與交通發(fā)展相協(xié)調的城市交通建設指導方針；確立城市道路規(guī)劃與交通規(guī)劃相連接的基本原則；建立適應__城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的城市周邊路網(wǎng)系統(tǒng)；建立城市道路與周邊交通統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調管理機制等建議。市交通局、規(guī)劃局隨后就委員們的建議修訂完善了相關規(guī)劃。

（__）加強了學習、提案、聯(lián)誼、文史工作和自身建設。

去年2月，《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》即中央5號文件頒發(fā)后，中共__市委召開常委擴大會議專題學習討論，吉海書記親自作輔導報告，并就文件在全市的學習、宣傳、貫徹作出安排，形成了會議紀要。在儒國副書記的指導下，市政協(xié)先后6次組織相關方面同志集中學習討論。各區(qū)、縣（市）黨委學習中心組組織了專題學習，市政協(xié)安排副主席參加他們的學習。市委宣傳部就5號文件的宣傳多次召開協(xié)調會，并作出詳細的安排，各新聞媒體推出了多種形式的專題報道。市委黨校將學習5號文件列入教學計劃，向區(qū)、縣（市）黨校發(fā)出了專門通知。通過學習，政協(xié)工作迎來全新發(fā)展期。吉海書記到常工作以來，先后5次到政協(xié)機關了解學習貫徹中央5號文件的情況。在吉海書記的高度重視下，市縣兩級黨委政府提高了對政協(xié)工作的認識，全社會加大對政協(xié)工作的支持，黨委政府為市縣政協(xié)已解決近50個具體問題。市政府斥資200萬元擴改的政協(xié)常委會議室已于9月啟用。12月8日，市委召開各區(qū)、縣（市）委學習貫徹中央5號文件的匯報會，儒國副書記代表市委就進一步落實好文件精神作了強調。12月28日，《__日報》對全市落實中央5號文件精神的效果在頭版頭條作了長篇報道。

提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要表現(xiàn)形式，是政協(xié)的一項帶全局性的工作。去年，委員們圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關心的熱點、難點問題，共提交提案363份，提案的整體質量和辦理水平都有新的提高。

發(fā)揮政協(xié)廣交朋友的優(yōu)勢，大力開展聯(lián)誼活動。一年來，先后接待全國政協(xié)和兄弟省市政協(xié)調研考察團近30批，擴大了對外宣傳，提升了__形象。接待“三胞”人士200多人次，對在常的“三胞”親友進行慰問，召開“三胞”人士及親友聯(lián)誼會，為促進祖國統(tǒng)一和__發(fā)展凝聚了力量。

征集出版《沅澧舊事》。該書30多萬字，客觀地記述__近、現(xiàn)代史上的人物和事件，反映了__文明的發(fā)展過程，反映了__各族人民的聰明才智，豐富了__的地方史料。我們支持各宗教團體開展活動，進行民族宗教工作的調研，為維護社會穩(wěn)定，促進民族團結，引導宗教更好地適應社會主義社會做了大量工作。

注重發(fā)揮委員主體作用。為委員學習創(chuàng)造條件。我們結合5號文件的學習貫徹，組織開展多種形式的學習活動，進一步提高委員的政治思想素質，增強了委員的使命感和責任感。為委員知情創(chuàng)造條件。在幾次常委會上，君文市長通報了市委市政府2006年的工作情況和2007年的工作思路，儒國副書記通報了全市黨風廉政建設的情況，市統(tǒng)計局通報了全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。我們利用主席會議、調研視察、專題座談會、對口單位聯(lián)系、民主評議、情況通報等活動，讓委員多知情、知實情。為委員履職創(chuàng)造條件。我們組織的每一次調研、視察和協(xié)商活動，都邀請委員參加，全年參與履職的委員400多人次。此外，還組織委員開展了送科技、送醫(yī)藥下鄉(xiāng)、扶貧幫困和捐資助學等活動。

注重發(fā)揮各界別的作用。人民政協(xié)是由各民主黨派、工商聯(lián)和其他界別組成的，界別是人民政協(xié)產生、存在和發(fā)展的社會基礎，是人民政協(xié)區(qū)別于其他政治組織的顯著特征。我們在工作中注意調動各界別參政議政的積極性，探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。去年，政協(xié)支持各民主黨派完成換屆選舉工作，先后兩次召開各民主黨派、工商聯(lián)和其他界別代表座談會。各界別也卓有成效地開展活動，把委員個人智慧升華為本界別的集體意志，突出地了解和反映本界別群眾的意見、建議、呼聲和要求，積極開展與黨委、政府的政治協(xié)商。

各位委員，我們工作所取得的成績，是中共__市委領導的結果，是市人大、市政府、__軍分區(qū)和各方面大力支持的結果，也是全體政協(xié)委員共同奮斗的結果。值此，我謹代表政協(xié)__市第__屆委員會常務委員會，向大力支持政協(xié)工作的各級領導、各部門、各單位和社會各界，向全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，表示衷心的感謝！

過去的一年，我們在工作中還存在民主監(jiān)督不夠、幫助委員知情履職不夠、推動界別整合力量不夠等問題，我們將在今后工作中逐步加以解決。

二

2007年是全面貫徹落實中共中央2006年5號文件和省委2006年15號文件精神，大力推進人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的重要一年，也是本屆政協(xié)的屆滿之年。新一年政協(xié)工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政協(xié)工作全局，緊緊圍繞市第__次黨代會確定的工作方針，認真履行職能，為建設富裕文明和諧__做出新的貢獻。

（一）充分運用協(xié)商式民主，形成多層次協(xié)商格局。

中央5號文件規(guī)定，人民政協(xié)要運用8種政治協(xié)商形式。我們將貫徹執(zhí)行中共中央的文件精神，充分運用協(xié)商式民主，形成多層次協(xié)商格局。

1、全體會議整體協(xié)商，協(xié)商大政方針、重大政策和工作部署；

2、常委會議專題協(xié)商，協(xié)商黨委政府重視、群眾關心的問題；

3、主席會議重點協(xié)商，協(xié)商黨委政府階段性的中心工作和出臺的相關措施；

4、常務委員專題協(xié)商會交流協(xié)商，協(xié)商黨委政府年度內的一些涉及群眾利益的重要工作；

5、政協(xié)黨組座談會定期協(xié)商，協(xié)商受黨委委托需要協(xié)調各方、統(tǒng)一認識的重要議題；

6、專門委員會會議對口協(xié)商，協(xié)商相關職能部門關于經(jīng)濟、社會等領域中具有普遍性的問題；

7、秘書長會議日常協(xié)商，協(xié)商黨委、政府及政協(xié)自身重要工作部署中的相關問題；

8、政協(xié)各組成單位和各界人士座談會內部協(xié)商，協(xié)商事涉統(tǒng)一戰(zhàn)線、體現(xiàn)團結民主的相關事宜。

（二）圍繞市委市政府工作中心，突出協(xié)商重點。

圍繞推進新型工業(yè)化建言。推進新型工業(yè)化，是實現(xiàn)工業(yè)強市目標的必由之路。我們將調查工業(yè)園區(qū)的建設，向市委市政府推介各地的好經(jīng)驗；關注重點產業(yè)的發(fā)展情況，為市委市政府提供決策參考；監(jiān)督工業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助營造良好的工業(yè)發(fā)展氛圍。

圍繞建設社會主義新農村建言。建設社會主義新農村是一項長期的工作任務，是黨和政府惠及農民群眾的長效之舉。我們將視察農村建設的情況，向市委市政府反映實際情況；調查農村中群眾反映的相關問題，為市委市政府全面掌握農村情況提供材料；了解新農村建設某些方面的工作，給市委市政府建言獻策。

圍繞構建和諧__建言。我們將認真履行政協(xié)職能，為建設一個經(jīng)濟繁榮、生活富裕的__建言；高舉團結、民主的旗幟，為建設一個具有共同理想信念、共同社會價值和精神追求的__建言；全面反映社情民意，為建設一個言路通暢、關系協(xié)調、和諧包容的__建言；動員廣大政協(xié)委員，發(fā)揚政協(xié)光榮傳統(tǒng)，為建設一個互助互愛、社會祥和、道德高尚的__建言；高度關注市政府“十件實事”的落實情況，為建設一個人民安居樂業(yè)、社會喜氣洋洋的__建言；積極促進文化名城建設，為建設一個人氣旺盛、綜合服務功能完備、人民素質高的__建言。

（三）努力抓好政協(xié)特色工作，全面提升政協(xié)履職水平。

在新的一年里，我們要在市委的領導下，進一步抓好政協(xié)的學習，提高政協(xié)委員和政協(xié)工作者的綜合素質；進一步加強和完善各項制度，加快政協(xié)工作的“三化”進程；進一步做好提案工作，幫助黨委政府理順情緒、化解矛盾；進一步做好文史工作，編輯《__政協(xié)二十年》；進一步做好港澳臺僑工作，促進祖國統(tǒng)一；進一步做好法群民宗工作，促進社會和諧；進一步做好宣傳工作，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，宣傳黨的協(xié)商式民主，宣傳政協(xié)委員的履職行動；進一步發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)的領導核心作用，促進各民主黨派、工商聯(lián)和其他界別的大團結、大聯(lián)合，促進機關作風建設，促進政協(xié)工作再上水平。

（__）認真總結本屆工作，切實做好換屆的各項準備。

2007年是本屆政協(xié)任期的最后一年。在這一年里，我們還要扎實抓好換屆前的各項準備工作。

要總結好實踐經(jīng)驗。本屆政協(xié)的__年，對于每一個委員來說，都是珍貴的人生記憶。在實踐中總結經(jīng)驗，用實踐經(jīng)驗指導工作，歷來是政協(xié)事業(yè)繼往開來的一個重要方法。我們要扎扎實實地做好總結經(jīng)驗的工作。

要做好新一屆委員的考察推薦工作。委員的素質如何，直接關系到政協(xié)組織履行職能和發(fā)揮作用的水平，也關系到政協(xié)的社會形象。要嚴格把好委員入口關，市政協(xié)各參加單位要切實做好考察和推薦新委員的工作，一定要把那些政治素質高、參政議政能力強、熱愛政協(xié)工作的各界優(yōu)秀代表選拔到政協(xié)隊伍中來。

要站好最后一班崗。廣大委員要保持良好精神狀態(tài)，進一步增強責任感和使命感，繼續(xù)保持與本界別群眾的密切聯(lián)系，認真履行職能，以實際行動維護委員形象，使自己無愧于“政協(xié)委員”的光榮稱號。

各位委員，人民政協(xié)事業(yè)正處在前所未有的大好發(fā)展時期，黨和人民對我們寄予厚望。我們堅信，有中共中央和省委一系列文件精神的指引，有中共__市委的正確領導，有__市政府及社會各界的大力支持，有廣大政協(xié)委員的滿腔熱情，我們一定會為建設富裕文明和諧__作出新的貢獻！

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第二篇：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會上的工作報告

各位委員：

我代表政協(xié)__市第__屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一2006年，是我市在推進新型工業(yè)化、建設社會主義新農村、構建和諧社會進程中闊步前進的一年，也是人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年。在中國共產黨__市委的領導下，市政協(xié)堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握團結、民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，認真履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，推進了政協(xié)各項工作。

（一）加強對工業(yè)情況的調研，就推進新型工業(yè)化提出了建議。

工業(yè)經(jīng)濟在__已有很大的發(fā)展，我們就如何保持良好的發(fā)展勢頭，推進新型工業(yè)化，先后組織70多名委員，由政協(xié)領導帶隊，到5個區(qū)縣（市）、40多家企業(yè)和9家市直單位調研，并選派10名民營企業(yè)家委員組成__市政協(xié)經(jīng)濟考察團，赴發(fā)達地區(qū)調研。根據(jù)調查的情況，先后召開了政協(xié)常委會、主席會、專題協(xié)商會，邀請市委市政府領導和市直單位負責同志到會，通報相關情況，協(xié)商相關工作，提出了相關建議。

針對我市礦產資源的保護和整合不夠，集約化開采程度低，礦產監(jiān)管不力，資源浪費與環(huán)境破壞并存等情況，我們建議：要加強對重點礦產的保護與利用，運用法律、政策和技術的綜合手段杜絕對礦產的浪費和對生態(tài)的破壞；要立足資源稟賦，突出發(fā)展礦產品深加工、精加工企業(yè)，實現(xiàn)資源的綜合利用，重復受益；要立足礦產產業(yè)優(yōu)勢，提高產業(yè)集聚度，抓好產業(yè)和產業(yè)集群形成的配套服務，發(fā)展__大工業(yè)。市委市政府及相關部門對這些建議給予了充分肯定，進一步加強了礦產資源的管理與開發(fā)。

針對我市工業(yè)科技成果轉化利用工作中存在的傳統(tǒng)產業(yè)比重大，現(xiàn)代工業(yè)基礎弱，整體裝備水平不高；高級研發(fā)人才匱乏，企業(yè)科技成果轉化利用困難等情況，我們建議：抓住國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實施的機遇，研究制定我市工業(yè)科技成果引進、消化、吸收和再創(chuàng)新的地方文件；選擇一批承載性強、潛力大的企業(yè)，支持和鼓勵他們成為工業(yè)科技成果轉化利用的主體，支持和鼓勵他們同高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團建立聯(lián)合研發(fā)機構、產業(yè)技術聯(lián)盟，提升并擴大工業(yè)科技人才隊伍，加快工業(yè)科技成果轉化利用的步伐；依托市科技局建立工業(yè)共性技術平臺，建設技術交易大市場；利用財政的有限資金，充分激活社會多渠道的科技投入熱情。政協(xié)的這些建議，在以后市政府頒發(fā)的發(fā)展工業(yè)的文件中得到體現(xiàn)，全年工業(yè)技改投資增長了30％以上。

針對工業(yè)發(fā)展環(huán)境方面存在的具體問題，我們改變過去籠統(tǒng)講問題、混合提建議的做法，把政協(xié)委員調查了解到的事涉發(fā)展環(huán)境的20余個具體問題，與市政府領導及部門負責人協(xié)商，使大部分具體問題及時得到了妥善解決。

為了讓德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設得更好，我們組織部分委員實地踏勘開發(fā)區(qū)建設的情況，召開“德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編協(xié)商會”，提出了關于工業(yè)用地、基礎設施、工廠布局、生活區(qū)布局、人文景觀保護等方面的建議20多條，相關單位在其后的德山開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編中予以了充分采納。

2006年，我們不僅議工業(yè)，也干工業(yè)。除了企業(yè)界委員在工業(yè)上奮力打拼外，市政協(xié)機關在市政府、市委組織部和德山開發(fā)區(qū)的支持下，先后引進三個項目。投資5000萬元的廣東海大集團飼料生產項目已于5月投產，投資5000萬元的深圳個人移動數(shù)碼終端產品項目已于12月試生產，投資5000萬元的棉麻精紡項目正在征地拆遷。

（二）深入農村調查情況，就建設社會主義新農村提出了建議。

2006年，我們組織近30名委員，圍繞農村文化建設、農村治安、農村公路建設等情況，到8個區(qū)、縣（市）的30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個村進行調研，并運用協(xié)商的形式，與市委市政府交換了意見。

盡管我市農村文化建設取得很大的成績，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入甚微，無力承擔文化建設的重任，導致鄉(xiāng)村兩級無電影院、無圖書館、無學習室、無文體活動室，農村文化公益性設施明顯落后，先進文化的承載功能普遍不強，農民勞作之余很難打發(fā)時光。要逐步扭轉這些地方文化建設的被動局面，我們建議：要調動社會各方面的積極性，加強文化基礎設施建設。把農村多余的站（所）用房、閑置的校舍改造為文化活動陣地。積極扶持和幫助民間已辦的圖書館、電子閱覽室、文化活動室、放映隊、表演團體；要兌現(xiàn)政府承諾，確保“村村通”長期有效運行，農村免費電影放映逐步推行，“三下鄉(xiāng)”形成長效

sp;近年來，市委市政府加強對旅游工作的領導，旅游產業(yè)取得了較大的發(fā)展。委員們在充分調研的基礎上，就進一步拓展旅游業(yè)提出了5點建議：①突出__旅游產品的主題形象——桃花源，讓獨具魅力的陶潛文化更加張揚；②精心編織大湘西旅游經(jīng)濟圈，把政府間協(xié)作與民間合作結合起來，把“拾遺補缺”和“突出己長”結合起來，把經(jīng)濟手段和輿論宣傳結合起來；③努力推進旅游服務的社會化；④積極建設景區(qū)游客參與性強的項目，并讓這些項目既體現(xiàn)自然、古樸和野趣，又體現(xiàn)科學、時尚和高雅；⑤大力加強景區(qū)干部、職工的專業(yè)培訓，努力提高接待能力、服務能力和管理能力。市政府及旅游局表示，要充分采納委員們的建議，進一步完善__旅游工作規(guī)劃。

去年3月，市政協(xié)根據(jù)君文市長的意見，組織部分委員視察8所民辦學校，聽取了10多位民校校長的情況介紹，并就民辦教育工作與市政府進行協(xié)商。委員們充分肯定我市的民辦教育現(xiàn)狀，對民辦教育各項指標處于全省領先地位給予高度贊揚。大家也指出了民辦教育存在的幾個問題：全市民辦教育機構數(shù)量大，但完全意義上的民辦普通高中學校少；大部分完全意義上的民校辦學條件較差；部分民校依法辦學的意識不強；鼓勵和支持民辦教育的政策未完全兌現(xiàn)。委員們建議：要積極宣傳民辦教育的豐碩成果，為民辦教育的發(fā)展營造良好的社會氛圍；進一步貫徹落實《民辦教育促進法》，積極穩(wěn)妥地將現(xiàn)有的部門辦學、國有民辦、個人領辦、集團領辦等一定意義上的民校辦成完全意義上的民校，為民辦教育的發(fā)展提供公平的發(fā)展環(huán)境；幫助民辦學校選準發(fā)展方向，做強做大；繼續(xù)為民辦教育的發(fā)展提供政策支持；加強對民辦教育的管理。市長辦公會認真研究了委員們提出的意見和建議，進一步明確了鼓勵和支持民辦教育發(fā)展的政策和措施。

城建工作這些年取得了巨大成績。為了更好地促進我市的城市建設與發(fā)展，我們就城建資金使用和管理情況與政府進行協(xié)商，并提出了幾點建議：加強規(guī)劃的科學性，減少“翻燒餅”現(xiàn)象；加強資金使用的宏觀調控，減少財政風險；加強經(jīng)營城市的工作，減少城市有價資本的流失；加強城建投資的評審工作，減少資金管理上的漏洞。市政府及財政局的負責同志聽取建議后表示，要進一步采取措施，抓好城建資金的使用和管理。當了解到城區(qū)規(guī)劃與周邊交通規(guī)劃銜接不夠后，我們視察了城市周邊的道路建設情況，與市交通局、規(guī)劃局進行座談，提出了確立城市規(guī)劃與交通規(guī)劃相銜接、城市發(fā)展與交通發(fā)展相協(xié)調的城市交通建設指導方針；確立城市道路規(guī)劃與交通規(guī)劃相連接的基本原則；建立適應__城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的城市周邊路網(wǎng)系統(tǒng)；建立城市道路與周邊交通統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調管理機制等建議。市交通局、規(guī)劃局隨后就委員們的建議修訂完善了相關規(guī)劃。

（__）加強了學習、提案、聯(lián)誼、文史工作和自身建設。

去年2月，《中國共產黨中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》即中央5號文件頒發(fā)后，中國共產黨__市委召開常委擴大會議專題學習討論，吉海書記親自作輔導報告，并就文件在全市的學習、宣傳、貫徹作出安排，形成了會議紀要。在儒國副書記的指導下，市政協(xié)先后6次組織相關方面同志集中學習討論。各區(qū)、縣（市）黨委學習中心組組織了專題學習，市政協(xié)安排副主席參加他們的學習。市委宣傳部就5號文件的宣傳多次召開協(xié)調會，并作出詳細的安排，各新聞媒體推出了多種形式的專題報道。市委黨校將學習5號文件列入教學計劃，向區(qū)、縣（市）黨校發(fā)出了專門通知。通過學習，政協(xié)工作迎來全新發(fā)展期。吉海書記到常工作以來，先后5次到政協(xié)機關了解學習貫徹中央5號文件的情況。在吉海書記的高度重視下，市縣兩級黨委政府提高了對政協(xié)工作的認識，全社會加大對政協(xié)工作的支持，黨委政府為市縣政協(xié)已解決近50個具體問題。市政府斥資200萬元擴改的政協(xié)常委會議室已于9月啟用。12月8日，市委召開各區(qū)、縣（市）委學習貫徹中央5號文件的匯報會，儒國副書記代表市委就進一步落實好文件精神作了強調。12月28日，《__日報》對全市落實中央5號文件精神的效果在頭版頭條作了長篇報道。

提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要表現(xiàn)形式，是政協(xié)的一項帶全局性的工作。去年，委員們圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關心的熱點、難點問題，共提交提案363份，提案的整體質量和辦理水平都有新的提高。

發(fā)揮政協(xié)廣交朋友的優(yōu)勢，大力開展聯(lián)誼活動。一年來，先后接待全國政協(xié)和兄弟省市政協(xié)調研考察團近30批，擴大了對外宣傳，提升了__形象。接待“三胞”人士200多人次，對在常的“三胞”親友進行慰問，召開“三胞”人士及親友聯(lián)誼會，為促進祖國統(tǒng)一和__發(fā)展凝聚了力量。

征集出版《沅澧舊事》。該書30多萬字，客觀地記述__近、現(xiàn)代史上的人物和事件，反映了__文明的發(fā)展過程，反映了__各族人民的聰明才智，豐富了__的地方史料。我們支持各宗教團體開展活動，進行民族宗教工作的調研，為維護社會穩(wěn)定，促進民族團結，引導宗教更好地適應社會主義社會做了大量工作。

注重發(fā)揮委員主體作用。為委員學習創(chuàng)造條件。我們結合5號文件的學習貫徹，組織開展多種形式的學習活動，進一步提高委員的政治思想素質，增強了委員的使命感和責任感。為委員知情創(chuàng)造條件。在幾次常委會上，君文市長通報了市委市政府2006年的工作情況和2007年的工作思路，儒國副書記通報了全市黨風廉政建設的情況，市統(tǒng)計局通報了全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。我們利用主席會議、調研視察、專題座談會、對口單位聯(lián)系、民主評議、情況通報等活動，讓委員多知情、知實情。為委員履職創(chuàng)造條件。我們組織的每一次調研、視察和協(xié)商活動，都邀請委員參加，全年參與履職的

第三篇：市政協(xié)主席在食品安全工作情況匯報會上的講話

市政協(xié)主席在食品安全工作情況匯報會上的講話

同志們：

食品安全是當前重大的民生問題，關系到人民群眾身體健康和生命安全，所以，政協(xié)主席辦公會決定對全市食品安全工作進行一次視察。今天下午，我們看了現(xiàn)場，剛才，XX同志就近年來的食品安全監(jiān)管工作作了匯報。

我認為，我市的食品安全工作有幾點是值得總結的：一是食品綜合協(xié)調工作有序有力。近年來，食品藥品監(jiān)管部門在面臨食品安全體制機制調整的情況下，心無旁騖抓監(jiān)管、抓協(xié)調、抓督辦，食品安全宣傳活動形式多樣、聯(lián)合執(zhí)法深入扎實、行業(yè)誠信建設成效明顯、長效機制日趨完善，各項綜合監(jiān)管、組織協(xié)調工作做得十分細致、十分到位，全市已連續(xù)9年沒發(fā)生重大食品安全事故，有效維護了全市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，這個成績是非常來之不易的。二是食品安全責任體系明確到位。市政府將食品安全工作納入了對各區(qū)和相關職能部門的目標管理，食品安全責任書一直簽訂到最基層的村組和分局、站所，各部門還與所有食品企業(yè)簽訂了《食品安全質量承諾書》，構建了職責明確的食品安全管理網(wǎng)絡體系，食品安全責任層層得到落實。三是食品安全專項整治成效明顯。在食品藥品監(jiān)管部門的牽頭組織下，各區(qū)、各部門從保民生、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，三年來，共開展了30多項食品安全專項整治，有效解決了我市食品安全工作中存在的突出問題，維護了人民群眾的合法權益，工作力度大、效果好。四是各部門食品安全分段監(jiān)管扎實有效。幾年來，各部門分兵把手、通力協(xié)作，從食品種植養(yǎng)殖、生產加工，一直到流通消費環(huán)節(jié)，形成了一整套符合我市實情，且行之有效的食品安-1-

全監(jiān)管機制，措施得力，效果明顯。今年，省政協(xié)帶領視察組來我市，就食品安全工作進行了視察，也對我市的作法給予了很高的評價。我市相關部門的“百人用餐備案制”、學校食堂食品統(tǒng)一配送、經(jīng)營食品電子監(jiān)管等工作有創(chuàng)新、有特色；XX區(qū)還被評為全省首批“餐飲服務食品安全示范區(qū)”。總的來說，我市食品安全監(jiān)管工作成效是十分明顯的，全市沒有發(fā)生重大食品安全事故，有效保障了人民群眾飲食安全，在全省有影響、有地位，應該得到充分肯定。

當然，在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前取得的成效還是初步的、階段性的，我們的監(jiān)管工作中還存在許多困難和問題：如食品安全法律法規(guī)不健全、分段監(jiān)管體制下仍存在監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白、科技發(fā)展給食品安全帶來的影響、食品行業(yè)誠信道德滑坡、食品產業(yè)發(fā)展基礎薄弱等等問題，這些對我們的食品安全工作都是極大的考驗和挑戰(zhàn)。可以說，全市的食品安全形勢依然嚴峻，監(jiān)管工作任務還十分艱巨。剛才，幾位委員也就進一步加強和改進食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見和建議，非常中肯。結合我市實際，我認為，當前要繼續(xù)加大四個力度，全力抓好食品安全工作：

一是要加大食品安全責任落實的力度。食品安全是一項社會系統(tǒng)工程，從種養(yǎng)到加工，從市場到消費，鏈條長，環(huán)節(jié)多，涉及面廣，情況復雜。加之，法律法規(guī)不完善，食品質量標準不健全，食品安全監(jiān)管難度大。各級、各職能部門要按照食品安全“各級政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的要求，將這項工作牢牢抓在手上。各級地方政府要對食品安全工作高度重視，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要切實加強機構和隊伍建設，加大各方面的保障投入；各部門要站在全局的高度，分兵把手，密切協(xié)作，相互銜接，實現(xiàn)無縫監(jiān)管，共同保障好、維護好、實現(xiàn)好群眾食品安全合法權益。市政協(xié)也要加大對食品安全工作的監(jiān)督和支持力度，主動為食品安全工作出謀劃策。二是要加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法的力度。近年來，從全國、全省的食品安全形勢來看，食品安全事件頻發(fā)，食品市場秩序整頓已刻不容緩，就我市而言，食品安全隱患也很多。食品藥品監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和組織協(xié)調的作用，牽頭組織各職能部門有針對性地開展綜合執(zhí)法，加強對食品生產、加工、流通、消費等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一定要追根溯源，一查到底，依法嚴厲打擊，對重大典型案件要及時通過媒體曝光，達到查處一起、警示一批、教育一片的效果，逐步規(guī)范食品生產加工、經(jīng)營和餐飲管理水平，讓群眾真正吃得放心、吃得安心、吃得舒心。

三是要加大食品安全宣傳的力度。一方面，要采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳食品安全知識，組織開展食品從業(yè)人員的培訓工作，提高食品行業(yè)的誠信經(jīng)營和守法經(jīng)營意識，增強消費者的食品安全意識和維權意識；另一方面，要正確引導輿論，及時向社會公布食品質量抽驗結果，把食品安全這項涉及千家萬戶的民心工程、民生工程做細、做實、做出成效，讓老百姓感到實實在在的效果。

四是要加大食品安全長效機制建設的力度。食品安全監(jiān)管工作不是一朝一夕的事情，必須長期不懈地抓下去。我們要著眼長遠，著力完善長效機制，推進科學監(jiān)管，要盡快健全和完善企業(yè)社會責任承諾機制、行業(yè)自律機制、社會監(jiān)督機制和品牌保護機制，全力促進食品產業(yè)轉型升級，做大規(guī)模，做強品牌，提高企業(yè)的質量控制能力，降低食品安全風險。同時，要認真總結近些

年來的工作經(jīng)驗，積極探索監(jiān)管規(guī)律，將抓規(guī)范與促發(fā)展、日常監(jiān)管與專項整治、打擊查處與預先防范、市場監(jiān)管與基礎建設有機結合起來，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，逐步將食品安全監(jiān)管關口前移，有效杜絕和防范重大食品安全事故發(fā)生。

同志們，民以食為先，食以安為先。食品安全關系人民群眾切身利益和生命安全，關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，抓好食品安全監(jiān)管工作，既是民心工程，也是效益工程；既是經(jīng)濟工作，也是政治任務；既需要各級黨委、政府強有力地領導，也需要各個職能部門的相互配合，希望我市各級、各部門要繼續(xù)站在對黨和人民負責的高度，認真履職、團結協(xié)作、真抓實干、克難奮進，為保證全市人民吃上放心食品做出新的、更大的貢獻，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

謝謝大家！

第四篇：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會上的工作報告

文章標題：2007年市政協(xié)主席在政協(xié)委員會上的工作報告

2007年1月18日

各位委員：

我代表政協(xié)__市第__屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。

一2006年，是我市在推進新型工業(yè)化、建設社會主義新農村、構建和諧社會進程中闊步前進的一年，也是人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年。在中國共產黨__市委的領導下，市政協(xié)堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握團結、民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，認真履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，推進了政協(xié)各項工作。

（一）加強對工業(yè)情況的調研，就推進新型工業(yè)化提出了建議。

工業(yè)經(jīng)濟在__已有很大的發(fā)展，我們就如何保持良好的發(fā)展勢頭，推進新型工業(yè)化，先后組織70多名委員，由政協(xié)領導帶隊，到5個區(qū)縣（市）、40多家企業(yè)和9家市直單位調研，并選派10名民營企業(yè)家委員組成__市政協(xié)經(jīng)濟考察團，赴發(fā)達地區(qū)調研。根據(jù)調查的情況，先后召開了政協(xié)常委會、主席會、專題協(xié)商會，邀請市委市政府領導和市直單位負責同志到會，通報相關情況，協(xié)商相關工作，提出了相關建議。

針對我市礦產資源的保護和整合不夠，集約化開采程度低，礦產監(jiān)管不力，資源浪費與環(huán)境破壞并存等情況，我們建議：要加強對重點礦產的保護與利用，運用法律、政策和技術的綜合手段杜絕對礦產的浪費和對生態(tài)的破壞；要立足資源稟賦，突出發(fā)展礦產品深加工、精加工企業(yè)，實現(xiàn)資源的綜合利用，重復受益；要立足礦產產業(yè)優(yōu)勢，提高產業(yè)集聚度，抓好產業(yè)和產業(yè)集群形成的配套服務，發(fā)展__大工業(yè)。市委市政府及相關部門對這些建議給予了充分肯定，進一步加強了礦產資源的管理與開發(fā)。

針對我市工業(yè)科技成果轉化利用工作中存在的傳統(tǒng)產業(yè)比重大，現(xiàn)代工業(yè)基礎弱，整體裝備水平不高；高級研發(fā)人才匱乏，企業(yè)科技成果轉化利用困難等情況，我們建議：抓住國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實施的機遇，研究制定我市工業(yè)科技成果引進、消化、吸收和再創(chuàng)新的地方文件；選擇一批承載性強、潛力大的企業(yè)，支持和鼓勵他們成為工業(yè)科技成果轉化利用的主體，支持和鼓勵他們同高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團建立聯(lián)合研發(fā)機構、產業(yè)技術聯(lián)盟，提升并擴大工業(yè)科技人才隊伍，加快工業(yè)科技成果轉化利用的步伐；依托市科技局建立工業(yè)共性技術平臺，建設技術交易大市場；利用財政的有限資金，充分激活社會多渠道的科技投入熱情。政協(xié)的這些建議，在以后市政府頒發(fā)的發(fā)展工業(yè)的文件中得到體現(xiàn)，全年工業(yè)技改投資增長了30％以上。

針對工業(yè)發(fā)展環(huán)境方面存在的具體問題，我們改變過去籠統(tǒng)講問題、混合提建議的做法，把政協(xié)委員調查了解到的事涉發(fā)展環(huán)境的20余個具體問題，與市政府領導及部門負責人協(xié)商，使大部分具體問題及時得到了妥善解決。

為了讓德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設得更好，我們組織部分委員實地踏勘開發(fā)區(qū)建設的情況，召開“德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編協(xié)商會”，提出了關于工業(yè)用地、基礎設施、工廠布局、生活區(qū)布局、人文景觀保護等方面的建議20多條，相關單位在其后的德山開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編中予以了充分采納。

2006年，我們不僅議工業(yè)，也干工業(yè)。除了企業(yè)界委員在工業(yè)上奮力打拼外，市政協(xié)機關在市政府、市委組織部和德山開發(fā)區(qū)的支持下，先后引進三個項目。投資5000萬元的廣東海大集團飼料生產項目已于5月投產，投資5000萬元的深圳個人移動數(shù)碼終端產品項目已于12月試生產，投資5000萬元的棉麻精紡項目正在征地拆遷。

（二）深入農村調查情況，就建設社會主義新農村提出了建議。

2006年，我們組織近30名委員，圍繞農村文化建設、農村治安、農村公路建設等情況，到8個區(qū)、縣（市）的30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個村進行調研，并運用協(xié)商的形式，與市委市政府交換了意見。

盡管我市農村文化建設取得很大的成績，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入甚微，無力承擔文化建設的重任，導致鄉(xiāng)村兩級無電影院、無圖書館、無學習室、無文體活動室，農村文化公益性設施明顯落后，先進文化的承載功能普遍不強，農民勞作之余很難打發(fā)時光。要逐步扭轉這些地方文化建設的被動局面，我們建議：要調動社會各方面的積極性，加強文化基礎設施建設。把農村多余的站（所）用房、閑置的校舍改造為文化活動陣地。積極扶持和幫助民間已辦的圖書館、電子閱覽室、文化活動室、放映隊、表演團體；要兌現(xiàn)政府承諾，確保“村村通”長期有效運行，農村免費電影放映逐步推行，“三下鄉(xiāng)”形成長效機制；要加強農村文化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有效地領導農村文化，規(guī)范文化市場，打擊違法違規(guī)活動，保護和利用好非物質文化遺產，發(fā)揮好農民文藝骨干、農村文化經(jīng)紀人的作用，處理好公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產業(yè)的關系，從多層面滿足農民的精神文化需求。

第五篇：市政協(xié)工作報告

今年是建國六十周年大慶之年，是人民政協(xié)成立六十周年大慶之年，也是我市鞏固提升全面小康建設成果，繼而向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進軍的起步之年。新的一年，市政協(xié)要以創(chuàng)新的精神，務實的作風，圍繞中心，服務大局，突出團結民主主題，進一步提高履行政協(xié)職能的水平和實效，切實發(fā)揮政協(xié)在科學發(fā)展中的推動作用、民主決策中的參謀作用、行政效能中的監(jiān)督作用、社會和諧中的促進作用，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設幸福美好的生活作出新貢獻。

一、增強大局意識，服務發(fā)展要有新成效

政協(xié)要適應新形勢，實現(xiàn)新發(fā)展，就必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政協(xié)工作，把科學發(fā)展觀作為衡量政協(xié)工作成效的第一標準。在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上動腦筋。去年以來，全球性金融危機的影響正向實體經(jīng)濟蔓延，對我市影響也逐步顯現(xiàn)。為此，廣大政協(xié)委員要切實增強政治責任感和歷史使命感，密切關注當前經(jīng)濟形勢，把克服國際金融危機帶來的不利影響、促進全市經(jīng)濟在高平臺上繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作為議政建言的重點。要緊緊圍繞加快產業(yè)結構調整、推進重大項目建設、促進企業(yè)自主創(chuàng)新、加大對企業(yè)服務力度、加快基礎設施建設和拉動內需等課題深入調研，主動建言，為全市經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢多提一些分量重、價值大、能落實的真知灼見。我們召開政協(xié)常委會議進行專題協(xié)商，同時借助“外腦”，邀請專家學者解讀推動科學發(fā)展之要，指點保持平穩(wěn)較快發(fā)展之路。在破解中小企業(yè)發(fā)展難題上下功夫。全球性的金融危機對我市的一些企業(yè)造成一定的影響。目前，國家對宏觀經(jīng)濟調控手段和方向作出重大調整，中央、省、市相繼出臺了相應的政策措施。廣大政協(xié)委員要認真學習、深刻領會，同時要關注企業(yè)發(fā)展，為其排憂解難。我們將組織開展“委員進企業(yè)、排憂促發(fā)展”活動，幫助企業(yè)解決資金、技術、項目及營銷中遇到的困難。委員企業(yè)家們要振奮精神，迎難而上，化不利為有利，變挑戰(zhàn)為機遇，著力調整生產經(jīng)營方式，加強技術改造，提升產品質量，實施品牌戰(zhàn)略，積極拓展國內外市場，在行業(yè)“洗牌”過程中，應對挑戰(zhàn)，轉“危”為“機”。在推動全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展上做文章。全面協(xié)調可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求。目前，我市仍存在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，速度質量效益不協(xié)調，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設不一致等問題。政協(xié)委員一定要自覺樹立責任意識和憂患意識，充分發(fā)揮好智力和人才優(yōu)勢，主動思考這些困擾通州全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的問題，努力尋找破解難題的“金鑰匙”。市政協(xié)將選擇推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設等方面的問題進行調研視察，開展專題協(xié)商，力求做到把情況摸透，把癥結找準，把建議提好。

二、聚焦“三農”問題，關注民生要有新作為

黨的十七屆三中全會描繪了到2020年農村改革發(fā)展的美好藍圖，同時為人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能拓展了新的空間。我們要主動對接，主動作為，突出特色，多辦實事。關注熱點問題查實情。要緊緊圍繞壯大農民專業(yè)合作組織、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進土地流轉、構建農業(yè)服務體系、發(fā)展農村公共事業(yè)、推進城鄉(xiāng)一體化進程等帶有綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織委員開展深入細致的調查研究。要將調研的著力點放在推進我市農村經(jīng)濟社會發(fā)展思路的把握上，放在對解決困擾“三農”領域的深層次矛盾的思考上，提出有情況、有分析、有見地的對策建議，供黨委政府決策參考。組織委員開展視察、走訪等活動，運用提案、建議等形式，推動相關部門制定和落實惠農政策。反映社情民意講實話。要深入實際、深入基層、深入群眾，通過視察、調研、座談、走訪等活動，真誠傾聽群眾呼聲，真切體察群眾情緒，真實反映群眾愿望。積極開展“我為農民帶句話，我為百姓建一言”及委員走訪群眾活動，及時收集社情民意，并通過政協(xié)渠道及時準確反映人民群眾的愿望和建議，為黨政部門了解民情、科學決策提供參考。推進農村發(fā)展出實招。要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極為改善農村基礎設施建設、壯大村級經(jīng)濟組織等問題穿針引線、牽線搭橋；發(fā)揮政協(xié)聯(lián)絡組橋梁紐帶作用，組織委員為群眾辦實事、解難事、做好事，并適時組織“三農工作專題議政日”活動；發(fā)揮界別優(yōu)勢，組織相關界別委員開展智力扶貧，捐資助學，文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)，法律援助等活動；鼓勵委員為“三農”問題進真言，出實力，積極引導一些有實力、有影響的委員企業(yè)家關注“三農”，接軌農村，投資興業(yè)，為農村的改革發(fā)展多作貢獻。

三、突出兩大主題，促進和諧要有新貢獻

發(fā)揚民主，加強團結，凝聚力量，維護穩(wěn)定，是新時期人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢的重要職責。人民政協(xié)要找準位置，明確責任，積極為構建和諧社會作出貢獻。堅持以人為本促和諧。要牢固樹立以人為本的觀念，把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的問題入手，如實反映群眾的愿望和要求，協(xié)助黨委政

府做好合民意、解民憂、得民心的工作，讓群眾業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟，努力為構建和諧社會打好群眾基礎。突出界別特色促和諧。要強化界別工作，團結各方力量，化解各種矛盾，協(xié)調各方關系，聽取不同階層的呼聲，反映不同群體的訴求，表達不同方面的意見。要充分發(fā)揮政協(xié)委組的載體作用，通過開展界別座談、調研、視察、聯(lián)誼等多種

形式的界別活動，為其議政建言創(chuàng)造條件。夯實團結根基促和諧。在政協(xié)的各種會議和活動中，堅持民主協(xié)商、平等議事，鼓勵說實話、講真情，大力營造“知無不言、言無不盡”的民主風氣，真正做到廣納賢言，廣聚民智，使黨委政府能夠掌握更多實情，獲得更多建議。加強同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體的廣泛聯(lián)系，重視發(fā)揮新社會階層、“三胞”及其眷屬的作用，關心民族宗教界人士。在委員之間和界別之間，提倡多聯(lián)系、多溝通、多交流，加強了解，增進共識，加深友誼。政協(xié)委員要以寬闊的胸懷、寬宏的氣度、寬容的雅量和良好的人品、人格、人緣，感動人、團結人、帶動人，從自身做起、從身邊做起、從具體事情做起，人人爭當團結的模范，共同打牢團結的根基，為構建和諧社會凝聚力量。

四、不斷開拓進取，政協(xié)工作要有新突破

用創(chuàng)新精神推進政協(xié)工作，是時代的要求，也是政協(xié)工作有所作為的前提。要把握開展紀念人民政協(xié)成立六十周年活動的契機，進一步創(chuàng)新思想觀念，完善工作機制，在履行職能中突出重點，打造亮點。進一步轉變思想觀念。只有思想之樹常青，行為之果才能常新。廣大政協(xié)委員要打破思想牢籠，思前人所未思，想常人所未想，以“廣角”視界觀察全局，以“透視”眼光謀劃未來，從把握科學發(fā)展原則中拓寬視野、找準方向，從學習別人先進經(jīng)驗中更新觀念、拓展思維。要廣泛涉獵各種知識，博學多才，博聞強記，博采眾長，做到學以增智、學以立德、學以致用；要了解世情、國情、市情和民情，在學習、調研和實踐中，積累新經(jīng)驗，增長新本領，使各項建議適時代、合時宜、符民意，不斷提高履行職能的能力和水平。進一步探索履職舉措。我們將創(chuàng)新提案工作機制，通過網(wǎng)絡或其他媒體公開征集提案線索，擴大公民有序政治參與；繼續(xù)實行市領導督辦重點提案、政協(xié)主席集體督辦提案制度，并將對承辦提案較多的部門開展民主評議，不斷提高提案辦理、落實水平。我們還將積極探索民主監(jiān)督的途徑和方式，要把民主評議政府部門效能建設作為今年民主監(jiān)督的重點，積極鼓勵廣大政協(xié)委員講真話，建諍言，吐實情，為推進部門工作、提高工作效能獻計出力。要在強化知情性視察的基礎上，大力推進建言性視察、監(jiān)督性視察，努力提高建言獻策的水平，以求實、求深、求是的態(tài)度，形成內容翔實、建言中肯、價值較高的調研報告，充分展示視察調研的廣度、深度和力度。要改進社情民意收集、反饋的方法和形式，推行信息特邀委員制度，建立社情民意情況考核激勵機制，推動社情民意工作有效開展。進一步完善工作制度。繼續(xù)加強常委會、委組工作制度建設，充分發(fā)揮常委會龍頭作用、專委會橋梁作用和聯(lián)絡組載體作用。切實加強委員管理，健全委員活動機制和考核激勵機制。努力加強機關效能建設，在建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型機關上下功夫。不斷完善規(guī)章制度，做到政協(xié)工作有章可循、有序進行，克服工作的彈性，增強履職的剛性，讓每個委員和機關每個同志都有壓力、有作為。

面對新的形勢，我們豪情滿懷，信心百倍；肩負新的任務，我們責無旁貸，大有作為。讓我們解放思想，同心同德，群策群力，奮發(fā)進取，以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)，更加富有成效地履行政協(xié)職能，為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設幸福美好的生活作出應有的貢獻！