第一篇：與改革開放同行

與改革開放同行

30年前的今天，我們結束了“四人幫”**，掙脫了階級斗爭為綱思維，卻仍然迷茫于“兩個凡是”的陰影中；30年前的今天，我們生活在單色調的社會中，中山裝、平頭、大寨、公社是中國的代名詞，幅員遼闊、資源豐富卻缺衣少食，物資匱乏是我華夏泱泱大國的心痛；30年前的今天，我們身羸體弱，飽受西方諸國歧視，政治、經濟、文化受制于人。

30年后的今天，我們百花齊放、萬家爭鳴，從奧斯卡名導明星到諾貝爾獎壇的教授，從紅級網絡的大眾打虎群體到稱雄國際大專辯論賽的莘莘學子，無不飛揚著解放思想的紅旗；30年后的今天，多元化、明色彩、快節奏的國際都市文化已逐步取代了小農意識為主體的舊主題，皮爾?卡丹、奔馳寶馬在中國已變得絲毫不顯稀奇，貨物琳瑯滿目的巨型超市星羅棋布，30年后的今天，中國的承諾擔當了亞太地區金融的定海神針，深滬交易所的蝴蝶扇動翅膀能帶來紐約華爾街的厄爾尼諾，中南海成了第三世界利益的代言人，2008北京奧運牽動了整個地球村。有事實為鑒，有歷史可證。

是什么在30年前給我們如此大的動力？是改革開放；是什么在這短短30年使我們發生滄海桑田般變化？是改革開放；又是什么讓我們在30年后的今天能夠安居樂業、實現小康？還是改革開放。改革開放激發了各行各業的活力，使中國的生產力不斷得到發展。一個個新興城市拔地而起，一項項重大科技成果得到制造和開發，一個個大型工程得到竣工，一個個超大型企業正在迅速成長。中國長得高了，長得壯了.改革開放是三十年來中國社會進步發展的根本動力！

我，是一個80后的青年，可以說，伴隨改革開放的時間并沒有30年，真切感受到改革開放的時間甚至更短，但是，今天站在這里，我想用我的童年、少年和青年三個階段來表白我同改革開放一起走過的日子。童年時，很少有品種多樣的蔬菜和肉食，包餃子是家里最開心的時刻；玩具是父母手工做的，穿著的衣服更是顏色單一，樣式簡單；少年時，可口可樂、健力寶和各種新奇的圖書逐漸出現于我們的視野，但是可望而不可及。以前的連環畫已經被錄像VCD和裝幀精美的漫畫小說所取代，五分錢一根的冰棍消失了，各種味道的雪糕占據了少年青澀的眼球，14寸的黑白電視已經換成了29寸的大彩電，里面播放的已經不僅僅是新聞聯播和動物世界了；青年時代的我，盡管對街邊數不清的零食不再感興趣，卻發現路上的汽車甚至比自行車還要多，超市的蔬菜比肉類更受歡迎，大背投和等離子早已不再稀奇，電腦和網絡悄然地構架起了我生活的點、線、面。

2008年5月12日，8級大地震，汶川天崩地裂，四川地動山搖。頃刻間，數萬生靈遭涂炭，美麗城鄉變廢墟。瑯瑯書聲，嘎然而止，吟吟笑語，瞬間逝去。江河嗚咽，天地同哀。

大災大難，見證黨的執政宗旨；關鍵時刻，考驗我們的勇氣毅力。災情就是命令，時間就是生命。黨和國家快速反應，成立堅強指揮部。鏗鏘救災令，舉國齊動員。千軍萬馬，拯救萬千群眾。有一線希望，盡百倍努力！地震毀壞家園，毀不掉廣大人民群眾的信心和勇氣；塌方阻隔交通，隔不斷黨和人民血肉相連。黨和人民筑就的鋼鐵長城，遏制了災情的蔓延；億萬顆心匯成的暖流，催生汶川的春色。

最難忘，胡總書記第一時間作指示，關鍵時刻抵災區，冒險跋涉查災情，余震之中鼓勇氣，深情親吻小夢文，彰顯“以人為本”親民觀；最銘記，溫總理一線來指揮，數夜無眠，幾度哽咽，多少話，多少淚，使震顫的大地燃起希望----廢墟下哪怕還有一個人，我們都要搶救到底！

滄海橫流，方顯英雄本色。“一方有難，八方支援”迅速救援，全力以赴，打破了某些國家認為中國人民自改革開放以來已變成一盤散沙的錯誤認識；地震無情，人間有愛；舉國救援，熱潮奔涌。“感謝黨，感謝人民，感謝軍隊”是災區群眾自發的呼聲。國家調撥物資，社會捐款捐物，見證了改革開放以來我國綜合國力的提升和雄厚。

朋友們，飲水不忘掘井人，居安當思歸來源。歷史告訴我們，是一九七八年的十一屆三中全會引來了改革春風，開啟了改革開放的歷史新時期，使中國駛進了一個高速前行的快車道。從那時起，中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩，中國共產黨的面貌、社會主義中國的面貌、中國人民的面貌，發生了歷史性變化。“白貓黑貓，能抓老鼠就是好貓”讓華夏兒女迎來了思想的解放，“部分人先富起來”讓經濟大膽地插上翅膀騰飛，緊密地團結在黨的第二代、第三代、第四代領導核心周圍，中華民族昂首闊步挺向世界民族之林。

我，為自己是一個中國人而自豪，因為我見證了三十年風雨滄桑，鳳凰涅磐，巨龍騰飛的過程。在今后的日子，我，作為一名伴隨改革

開放成長的年輕代，還會守衛改革開放十年、二十年、三十年、甚至更多，以自己的親身體會和無比感激之情為本，堅定中國特色社會主義信念，扎實履行改革開放的歷史使命。

與改革開放同行 ———慶“改革開放30周年”演講稿

營爾小學賀 琳

第二篇：我與改革開放同行

我與改革開放同行

鳳縣教師進修學校 薛光明

光陰似箭，歲月如梭。轉眼間，我國實行改革開放的政策以來，到今年已經四十周年了。雖然時過境遷,當時所發生的人和事，漸漸淡出人們的記憶。但是, 我們所經歷的辛酸和苦困以及家鄉這多年來的變化，依然歷歷在目，難以忘懷。

1978年之前，我國一直實行的是計劃經濟，隨著時間的推移其弊端日漸明顯，使得它成為了我國經濟發展的阻礙，阻礙了社會的發展。1978年12月，中國共產黨第十一屆三中全會召開了，做出了關于改革開放的重大決策。改革開放，它激發了各行各業人們的勞動積極性，使得生產力有了很大的提高，是我國社會經濟發展的歷史性的轉折點，為我國的發展，社會的進步提供了基本的動力，也帶來了家鄉人們生活的翻天覆地變化。

首先，說一說“衣”。改革開放前，由于經濟發展水平較低，生產力水平也較低，所以對于商品的供應就嚴重匱乏。上街買一件衣服不光有錢還不行，還要有布票才行，按照布票的數量去買。而且數量十分有限，我記得好像每人只有一丈七尺布票。商店里的衣服和布料的色彩、樣式就那幾種，十分的單調，沒有什么可以挑選的。在那個時代的大街小巷，每個人都穿著千篇一律的灰色中山裝或土黃的解放裝。我小時候，穿的衣服都是大哥大姐穿過的舊衣服，是那種縫了又補的。由于家里孩子多，過新年的也不能保證每個人都穿上新衣服。自從改革開放后，隨著生產力的提高，物質資源逐漸豐富起來，布料的種類也變得多了起來，再加上思想的解放，人們的意識變得越來越前衛了起來，人們的衣著變得豐富多彩起來，什么“喇叭褲”、“港式裝”、牛仔服……令人看得眼花繚亂，不少人還穿上了名牌服裝或時裝。這時，服飾已不僅僅是御寒的工具，更是人們顯示風度、展示個性的方式。

其次，再說一說“吃”。改革開放之前，由于經濟發展緩慢，生產力水平低下，糧食產量嚴重不足，食物匱乏。在當時你要去糧站去買糧食，或是到商店買副食，都需要拿上糧票去買。農民要吃肉，只有等到年底，宰殺自家養的年豬才有可能。而且，我聽說還要給國家上繳半頭肉。所以，當時人們的營養嚴重不足，有些農村甚至都沒有解決了最基本的溫飽問題，很多村民只能靠吃國家的返銷糧過日。那時，我們這些孩子們要想吃到讓人垂涎欲滴的水果糖，只有等到誰家結婚辦喜事才能吃到。終于改革開放了，國家在農村實行包產到戶的政策，農民種糧的積極性提高，糧食產量的大大增加，人民的吃飯問題基本得到了解決。隨著時間的不斷增長，現在人們的要求已經從“吃飽”這個最基本的要求上升到了要“吃好”的要求，吃的東西講究營養均衡，粗細搭配，綠色健康。現在，每逢周末，我們全家都會聚在一起，選擇喜歡的飯店，品嘗各式美味菜肴，享受美食帶來的快樂。

再下來，說一說“住”。改革開放之前，人們的居住條件是十分的差，通常都是平房，幾個人去擠在一塊住，人均住房很小，住的房子能遮風避雨就行，衛生狀況也很差，幾乎沒有什么像樣的家具。在我們老家，有很多人家住的是茅草屋或者是窯洞。當時我家就住在一個就窯洞里，頂上還有一條裂縫。住在里面，家人們都時時提心吊膽，很是害怕。窯內沒有什么家具。只有一只爸爸從外面撿回來的舊木箱當作桌子用。也沒什么電器，家里唯一的電器是一只城里的大姨送的舊鬧鐘，聽著鬧鐘那清脆的鈴聲，孩子們很是喜歡。改革開放后，人們的居住條件越來越好了。家鄉里村民們家家蓋起了磚瓦房。特別是近幾年，隨著國家扶貧政策的推進，一座座設計精美，建造別致，設施配套的新居處處可見。水泥路、街道、路燈、廣場，就連垃圾箱都有。走進新房里，給人一種干凈溫馨的感覺。有些手頭寬裕的村民還在城市里買了住房。幾年前，我家也在城里買了一套三居室的單元房，暖氣、天然氣、有線電視等配套齊全。房間里擺放著高檔的家具，洗衣機、空調、電冰箱、電腦、液晶電視等各類電器應有盡有。這神仙般的享受，在過去可是想都不敢想啊！

最后，再說一說“行”。改革開發前，家鄉的人出行，要靠步行。人們自嘲說那是“十一號車”。那時候，誰家能騎上自行車都是非常讓人羨慕的一件事。改革開放后，家鄉的交通條件有了明顯的改善，鐵路、公路發展都很快。每個鄉鎮到縣城都有“村村通”柏油公路。目前，一條橫穿全縣的高速公路正在緊張的修建中。現在，家鄉的人出門上個街，買個菜都要坐公交車。手頭寬裕了，不少人家都買了小汽車。有的人上地干農活都開著小汽車。我的家鄉位于寶雞秦嶺南麓，那里群山懷抱，風景優美，但是由于交通不便，大家都閉塞在這個小縣城里。隨著公路、鐵路的建設和交通條件的進一步改善，家鄉的自然風光成了特有的景色，吸引了大批旅游觀光客。為了促進旅游，還開通了省城西安到家鄉的旅游專列。八方賓客來到家鄉，一邊享受著家鄉美麗的景色，一邊吃著家鄉的美味，即帶動了家鄉的旅游發展，又促進了家鄉經濟的發展。這是改革開放給家鄉帶來最大的好處。

改革開放，符合黨心民心，順應時代潮流。堅持改革開放，新時代中國特色社會主義道路就會越走越寬廣；堅持改革開放，我們的生活就會更美好更幸福！

2018年8月21日

第三篇：與改革開放同行,翻開歷史新篇章

與改革開放同行,翻開歷史新篇章

慶祝中國共產黨成立97周年、的紀念改革開放40周年、黨的紀律檢查機關恢復重建40周年;今年是改革開放40周年，也是黨的紀律檢查機關恢復重建40周年。40年來，在黨中央堅強領導下，各級紀律檢查機關認真履行黨章賦予的職責，在改革開放和社會主義現代化建設中堅定前行，在加強黨的建設、從嚴治黨中與時俱進，不斷開創黨的紀律檢查工作新局面。即日起，本報開設“黨的紀律檢查機關恢復重建40年”專欄，回首紀檢監察工作走過的光輝歷程，展現紀檢監察干部的使命擔當，激勵紀檢監察干部在新時代牢記使命，接續奮斗。敬請關注。

敢于直面問題、糾正錯誤，是中國共產黨不斷自我完善、走向強大的重要原因。“文革”結束后，黨深刻反思十年內亂所造成的嚴重損失，從恢復被“四人幫”破壞的優良傳統作風入手，對黨的建設各領域進行糾偏與撥亂反正。重建黨的紀律檢查機關，就是其中最為重要最為緊迫的撥亂反正任務之一。

重建中央紀律檢查委員會

“文革”十年內亂期間，受林彪集團、“四人幫”集團的肆意破壞，黨的紀律法規被束之高閣，黨的紀律檢查機關處于癱瘓境地。在這樣極端的政治生態下，有些黨員干部自行其是，對黨的路線、方針、政策，對黨的決定和任務，對黨規黨紀和黨內民主制度，不執行或不遵守，甚至任意踐踏與破壞，給黨的形象和威信帶來嚴重影響。

由于飽嘗民主法制被踐踏的苦果，恢復設立黨的紀律檢查機關成

為“文革”結束后全黨的基本共識，成為撥亂反正的一項重要內容。1977年黨的十一大審議通過的黨章提出：“黨的中央委員會，地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會，都設立紀律檢查委員會。”“各級紀律檢查委員會由同級黨的委員會選舉產生，并在同級黨委的領導下，加強對黨員的紀律教育，負責檢查黨員和黨員干部執行紀律的情況，同各種違反黨的紀律的行為作斗爭。”這就為此后恢復設立黨的紀律檢查機關，提供了黨內最高法規依據。

依據十一大黨章精神，黨中央研究決定，責成中央組織部負責考察，提出中央紀委組成人選名單。經中央同意，中央組織部確立候選人必須具備的三項條件：一是在同林彪、“四人幫”斗爭中表現較好；二是政治歷史上沒有什么大的問題；三是思想作風較好，黨內信得過的同志。按照這三項條件，中央組織部做了大量深入細致的工作，在全國范圍內進行考察，并最終提出候選人名單。經中央政治局會議審議后，1978年12月10日，中共中央批準將中央紀委候選人名單交由中央工作會議征求意見。

經過反復醞釀和充分準備，1978年12月黨的十一屆三中全會正式選舉產生由100人組成的中央紀律檢查委員會。其中，陳云任第一書記，鄧穎超任第二書記，胡耀邦任第三書記，黃克誠任常務書記，王鶴壽等11人任副書記，另選舉24名常務委員。新組成的委員會聚集了許多德高望重、功勛卓著的老一輩革命家，并照顧到了方方面面，包括民族構成和性別等。同時，在年齡結構上，大多數是黨齡較長、年齡較大而仍能工作的同志，也有20多名年富力強的中年同志，包

括同林彪、“四人幫”作過堅決斗爭的以及各條戰線和有關部門的同志。這次會議的勝利召開，不僅從組織機構上建立了中央紀律檢查委員會，而且從思想上為紀委工作的開展明確了方向，指明了任務，開創了新時期紀檢工作的新局面。

重新定位紀律檢查工作任務與原則

擺在剛剛重建的中央紀委面前的，是一系列亟待解決的關鍵性問題：中央紀委主要職責是什么？承擔的根本任務是什么？又該如何開展工作？

針對這些問題，鄧小平在十一屆三中全會上發表講話時指出：“各級紀律檢查委員會和組織部門的任務不只是處理案件，更重要的是維護黨規黨法，切實把我們的黨風搞好。”陳云在十一屆三中全會閉幕會上的講話，也表達了與鄧小平同樣的意見。隨后，黃克誠、王鶴壽向陳云請示黨的紀檢機構的工作方針，陳云當即表示要把抓黨風作為首要工作。

恢復重建后不久，中央紀律檢查委員會召開了第一次全體會議。這次會議在反思“文革”錯誤時指出，“文革”期間林彪、“四人幫”撤銷了黨的各級紀律檢查機構，徹底摧毀了黨的紀律檢查工作，在黨內大搞法西斯專政。這是極其沉痛的歷史教訓。第一書記陳云在這次會上發表講話，對中央紀委工作提出具體而明確的要求。他指出，按照黨中央的規定，黨的紀律檢查委員會的根本任務是，維護黨規黨法，保護黨員的權利，發揮黨員的革命熱情和工作積極性，同一切違反黨紀、破壞黨的優良傳統的不良傾向作斗爭，協助各級黨委切實搞好黨

風。

陳云還就紀律檢查機關工作的意義，談了自己的理解和認識。在他看來，紀律檢查機關維護黨規黨法、整頓黨風，有助于形成生動活潑的政治局面。這不是一件小事，而是全黨最大的事情，關系到我國四化建設的成功與否。

除了規定紀律檢查機關的基本任務外，中央紀委第一次全會在總結黨的歷史正反兩方面經驗基礎上，對黨的紀律檢查工作提出必須遵循的八項重要原則：

（一）嚴格區分、正確處理兩類不同性質的矛盾；

（二）反傾向斗爭，必須從實際出發；

（三）重證據，重調查研究，嚴禁逼供信；

（四）對人的處理要持十分慎重態度；

（五）堅持實事求是，有錯必糾；

（六）敢于斗爭，剛直不阿；

（七）認真走群眾路線；

（八）實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。這些原則的制定，為剛剛恢復重建的中央紀委機關工作的開展，提供了基本遵循和明確方向。此次會議還討論并制定了《關于黨內政治生活的若干準則》（草稿），從基本方面對黨內政治生活加以規范，促使黨內政治生活逐步走上正軌。

中央紀委第一次全體會議，是在其剛剛恢復之后召開的，具有標志性意義。它第一次明確了黨的紀律檢查機關的工作任務、工作原則，第一次嘗試從制度上規范黨內政治生活。這對于全面恢復和加強黨的紀律檢查工作，對于順利實現黨的工作重點轉移，起到了十分重要的推動作用。

全國紀檢機構系統的基本形成

恢復設立中央紀律檢查委員會，是重建黨的紀律檢查機關的決定性一步，為組建各級紀律檢查機關提供了樣本和經驗。隨后，黨中央開始著手設立各級紀檢機關，以形成自上至下的完整的紀律檢查機構系統。

1979年3月4日，中央紀委和中央組織部聯合發出通知，要求省和縣各級黨的委員會，都設立紀律檢查委員會；3月17日，又就黨中央和國務院各部、委、辦、局成立紀律檢查機構問題分三種情況作了具體規定。4月25日，中央紀委和中央組織部再次聯合發出《關于迅速建立健全各級紀律檢查機構的意見》，要求省、市、自治區、地、州、縣委紀委、紀檢組（或籌備組），要在當年5月底前普遍正式建立起來，編制起碼不低于過去監委的編制數；同時，要求各省、市、自治區黨委紀委一般要設立紀律檢查、案件審理、來信來訪以及辦公室（包括紀律教育）等辦事機構。11月17日，針對地委領導單位多，紀檢組任務繁重等實際問題，中央紀委和中央組織部提出地委一級均改設紀律檢查委員會，不再設立紀律檢查組。這些意見和通知發出后，國務院各部、委、辦、局除新成立的機構外，中央、地方和軍隊各級黨的紀檢機關基本建立起來，形成了一個比較完善的紀檢機構系統。

那么，中央和地方各級紀律檢查機關恢復重建后，它們之間的關系應如何處理？1980年2月22日，中共中央批轉中央紀委提交的《關于改變省、市、自治區以下各級黨委紀委領導關系的請示報告》，同意將省、市、自治區和省、市、自治區以下各級黨的紀律檢查委員會 的領導關系，由受同級黨委領導改為受同級黨委和上級紀委雙重領導，以同級黨委領導為主。國務院各部、委、局黨組紀律檢查組或紀律檢查委員會的領導關系亦采用上述雙重領導的原則。至此，紀委的雙重領導體制基本形成，為更好地發揮紀律檢查機關的職能作用奠定了基礎。

反觀這段歷史，恢復與重建黨的紀律檢查機關，是黨在政治上撥亂反正的重要內容，也是在改革開放新的歷史條件下堅持黨要管黨、從嚴治黨、端正黨風、維護黨紀的重大戰略決策。40年的實踐充分證明，恢復與重建黨的紀律檢查機關的戰略決策，不僅是必要的，而且是完全正確的，對于深入開展反腐敗斗爭，保持黨的先進性和純潔性，完善黨的自身建設，保障改革開放和我國社會主義現代化建設順利進行等，具有十分重要的歷史意義和現實意義。

第四篇：淺談改革開放讓出口退稅與對外貿易同行

30年前我國經濟處于崩潰邊沿，外貿事業更是無從談起。我國現行的出口退稅政策得益于改革開放，始終伴隨著我國外貿發展的腳步。雖然起步較晚，但業績驕人，為我國經濟總量和進出口貿易總量雙雙步入世界前列，作出了令人矚目的貢獻。

一、出口退稅作為國際慣例在我國成功運用并逐步制度化、規范化

改革開放之初，我國外貿發展幾乎為零那一世小說網 穿越小說網 言情小說網 免費小說網，對國家經濟發展促進作用微不足道。隨著改革開放的春風推動我國外貿發展與國際接軌，出口退稅應運而生，突出表現在三個方面：

1、外貿經營主體由單一向多元化發展，不再由少數中央外貿企業獨家經營，而是中央地方并舉，外貿企業、生產企業以后又擴大到個人都可以從事進出口貿易，出口商品也從配額管理到逐步放開。

2、出口退稅從無到有，政策效應可謂四兩撥千斤。過去進出口計劃由中央集中控制，實行進口不征稅，出口不減免稅，導致進口獲利大，出口虧損大，既影響出口創匯，又影響企業受益。改革開放以后為支持外貿發展，從出口免稅到實行出口退稅，從退稅資金由中央財政統一負擔，又到中央、地方財政共同負擔，中央財政負擔大頭，地方財政負擔小頭，從75%比25%到92.5%比7.5%，這些都在改革不斷深化中完成，并逐步實現了與國際接軌，形成有中國特色的出口退稅制度。

3、出口退稅相關制度逐步健全完善。1980年國務院作出規定，對國內企業和單位進口產品，予以征稅，出口產品則根據產品出口換匯成本高低，視其虧損程度，在保平微利的原則下酌情給予減免稅。直到1985年3月國務院正式發文批轉財政部關于對進出口產品征退產品稅或增值稅的規定頒布，標志著我國進出口稅收制度的正式形成，明確實行出口退稅。隨著我國經濟體制改革的不斷深入，1994年1月，我國開始了建國以來規模最大、范圍最廣、內容最深刻的一次稅制改革，與此相適應的是對我國外貿出口貨物的出口退稅政策的進一步改進和完善，在國務院[1994]134號令頒布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第2條第三款規定：納稅人出口貨物，稅率為零。第25條規定，納稅人出口適用率為零的貨物，向海關辦理出口手續后，憑出口退稅報關單等有關憑證，可以按月向稅務機關申報辦理該項出口貨物的退稅。國務院[1994]135號令頒布的《中華人民共和國消費稅暫行條例》第11條規定：對納稅人出口應稅消費品，免征消費稅。由于不同稅種稅率設計原則不同，增值稅涉及生產、流通各環節，可按零稅率的原則退（免）稅；消費稅由于僅涉及到生產環節納稅，可就直接出口部分退（免）稅，從而實現出口貨物銷售收入中應納增值稅、消費稅稅負為零。根據上述規定，國家稅務總局先后制訂了《出口貨物退（免）稅管理辦法》，使我國出口退（免）稅制度逐步走上法制化、規范化的軌道，成為國家宏觀調控的重要手段。隨著我國外貿的發展，近幾年，國家加大了出口退稅率的調整力度，先后多次下調出口退稅率，今年以來由于世界經濟進入衰退狀況，又連續三次調高出口退稅率，國家稅務總局又陸續出臺了一些相關配套制度，出口退稅已成為宏觀經濟調整的重要手段之一，對國民經濟的影響越來越大。

4、采取免稅和免抵退稅等不同政策，鼓勵多種外貿出口方式共同開展，推動了我國外貿的做大做強。改革開放之初，我國積極鼓勵“三來一補”，推動了加工貿易和一般貿易的共同發展，在稅收政策上采取對加工貿易進口料件實行免稅政策，出口時按進口料件金額乘以出口貨物的征退稅率之差部分準予從應納稅額中扣除。對一般貿易出口先是實行先征后退，以后又改為外貿企業先征后退，生產企業實行免抵退稅。在出口退稅率下調的情況下，由于有征退稅率之差，導致加工貿易出口稅收政策優于一般貿易出口退稅政策，從而鼓勵了加工貿易的加快發展。

二、改革開放讓**外貿實現跨越式發展

1、進出口貿易總額成倍增長。1978年**進出口貿易總額僅4.3億美元，到2007年已達3496.7億美元，增長817倍，年均遞增26%，其中出口總額突破2000億美元，達到2037.3億美元，增長485.9倍，年均遞增23.8%；進口總額達到1459.4億美元。實現年均39.7%的高增長。

2、**外貿占全國外貿比重加大，地位提高。1978年全省進出口總額占全國外貿進出口比重為2.1%，到2007年這一比重為16.1%，其中出口總額的比重由2%提高到16.7%；進口比重由0.1%提高到15.3%；進出口總量由1978年位居全國第6位，升至2007年的第二位，到目前為止，**進出口、出口、進口額已連續5年名列全國第二，僅次于廣東，成為全國外貿發展的主要推動力量，我省已是名符其實的經濟大省和外貿大省。

3、出口退稅推動外貿發展功不可沒。我國自1985年開始實行外貿出口退稅政策，到1994年稅制改革后的逐步完善，出口退稅始終伴隨外貿發展并逐步

大爭之世 網游之復活 煉寶專家 混在三國當軍閥重生之官道

加大力度。1994年全省外貿出口66.86億美元，安排出口退稅28.05億元；1996年全省外貿出口首次突破100億美元關口，達到116億美元，安排出口退稅77.02億元。2000年全省外貿出口突破200億美元關口，達到257.7億美元，安排出口退稅113.8億元；2002年全省外貿出口突破300億美元關口，達到384.71億美元那一世小說網 穿越小說網 言情小說網 免費小說網，安排出口退稅160.19億元；2003年全省外貿出口突破500億美元關口，達到591億美元，安排出口退稅260.9億元；2004年全身外貿出口突破800億美元，達到875億美元，安排出口退稅637.81億元；2005年全省外貿出口首次突破1000億美元，達到1229.82億美元，安排出口退稅510.9億元；2007年全省外貿出口突破2000億美元關口，達到2036.72億美元，安排出口退稅824.57億元。從1994年開始算起，外貿出口突破100億美元關口，用了3年時間，再到突破1000億美元關口，用了12年時間，而從外貿出口1000億美元到2000億美元，僅僅用了3年時間，從2005年以來的4年，**外貿出口穩步增長，基數變大，增幅加快，2008年前11個月外貿出口已經超過去年全年出口額，達到2208.03億美元，出口退稅也已超過900億元大關，對外貿的支持力度越來越大。

4、外貿市場由相對單一向多元化拓展。1978年**對外貿易進出口的國家（地區）不足30個，僅僅4.3億美元的進出口總值。到2007年，已與世界220個國家（地區）建立了貿易關系，逐步形成了以歐盟、美國、日本、香港、韓國、東盟為主，以周邊國家（地區）以及非洲、拉丁美洲為輔的外貿市場格局，位居**出口額前十位的貿易伙伴依次為：美國、日本、香港、荷蘭、德國、韓國、英國、臺灣、新加坡、馬來西亞，合計出口額約占全部出口額的68.3%。

5、多種貿易方式引領外貿發展。改革開放推動**外貿從一般貿易出口到來料加工貿易、進料加工貿易及補償貿易開展而逐步深化，1985年時一般貿易進出口額占全部外貿總額的93.3%，其他加工貿易僅占4.8%。到2007年，**加工貿易進出口總額已達2152.2億美元，比1985年增長2264倍，占全部貿易總額的比重達61.5%，遠遠超過一般貿易進出口1086.5億美元，成為**最主要的對外貿易方式。近幾年保稅倉庫進出境貨物也得到較快發展，2007年僅保稅倉庫進出口達到128.7億美元，約占全部進出口額的3.7%。目前我省已形成來料加工貿易、進料加工貿易、一般貿易、保稅倉庫進出境貨物、保稅區倉儲轉口貨物等多種貿易方式，共同推動對外貿易不斷發展的新格局。

6、外商投資企業是**外貿發展的主力軍。改革開放以來外商投資企業從無到有，經營規模不斷擴大，1987年全省外商投資企業出口僅0.1億美元，約占外貿出口總額的0.6%，外貿進口額為0.4億美元，僅占外貿進口總額的5.0%，到1998年，僅僅十多年的時間，外商投資企業進出口已分別達51%和79.9%；到2007年外商投資企業出口額已達1556.3億美元，占出口總值的76.4%；進口額1245.9億美元，占進口總額的85.4%，對**國民經濟和外貿發展的作用日益擴大。

7、對外貿易在**經濟發展中的地位顯著提升。對外貿易作為**經濟與世界經濟的聯系紐帶，對**經濟的發展起到積極推動作用，另一方面，國民經濟對外貿發展的依賴程度不斷加大，外貿依存度由1978年的2.9%，上升到2007年的104%，其中外貿出口由2.8%上升到60.6%，進口由0.1%上升到43.4%。**對外貿易依存度的上升變化，主要在于加工貿易的快速發展，表明**經濟參與國際分工和交換的深度與廣度有顯著提高，隨著中國加入wto與國際經濟已相互融為一體，利用“兩種資源”開發“兩個市場”，使**國內生產尤其是工業生產所創造的價值，通過直接或間接參與國際分工實現的份額越來越大，對外貿易已成為推動**國民經濟發展的主要動因之一，受國際經濟形勢變化的影響也在不斷加深，值得我們在今后的發展進程中加以關注和思考。

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第五篇：淺談改革開放讓出口退稅與對外貿易同行

淺談改革開放讓出口退稅與對外貿易同行免費文秘網免費公文網

30年前我國經濟處于崩潰邊沿，外貿事業更是無從談起。我國現行的出口退稅政策得益于改革開放，始終伴隨著我國外貿發展的腳步。雖然起步較晚，但業績驕人，為我國經濟總量和進出口貿易總量雙雙步入世界前列，作出了令人矚目的貢獻。

一、出口退稅作為國際慣例在我國成功運用并逐步制度化、規范化

改革開放之初，我國外貿發展幾乎為零，對國家經濟發展促進作用微不足道。隨著改革開放的春風推動我國外貿發展與國際接軌，出口退稅應運而生，突出表現在三個方面：

1、外貿經營主體由單一向多元化

發展，不再由少數中央外貿企業獨家經營，而是中央地方并舉，外貿企業、生產企業以后又擴大到個人都可以從事進出口貿易，出口商品也從配額管理到逐步放開。

2、出口退稅從無到有，政策效應可謂四兩撥千斤。過去進出口計劃由中央集中控制，實行進口不征稅，出口不減免稅，導致進口獲利大，出口虧損大，既影響出口創匯，又影響企業受益。改革開放以后為支持外貿發展，從出口免稅到實行出口退稅，從退稅資金由中央財政統一負擔，又到中央、地方財政共同負擔，中央財政負擔大頭，地方財政負擔小頭，從75%比25%到%比%，這些都在改革不斷深化中完成，并逐步實現了與國際接軌，形成有中國特色的出口退稅制度。

3、出口退稅相關制度逐步健全完善。1980年國務院作出規定，對國內企業和單位進口產品，予以征稅，出口產品則根據產品出口換匯成本高低，視其

虧損程度，在保平微利的原則下酌情給予減免稅。直到1985年3月國務院正式發文批轉財政部關于對進出口產品征退產品稅或增值稅的規定頒布，標志著我國進出口稅收制度的正式形成，明確實行出口退稅。隨著我國經濟體制改革的不斷深入，1994年1月，我國開始了建國以來規模最大、范圍最廣、內容最深刻的一次稅制改革，與此相適應的是對我國外貿出口貨物的出口退稅政策的進一步改進和完善，在國務院[1994]134號令頒布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第2條第三款規定：納稅人出口貨物，稅率為零。第25條規定，納稅人出口適用率為零的貨物，向海關辦理出口手續后，憑出口退稅報關單等有關憑證，可以按月向稅務機關申報辦理該項出口貨物的退稅。國務院[1994]135號令頒布的《中華人民共和國消費稅暫行條例》第11條規定：對納稅人出口應稅消費品，免征消費稅。由于不同稅種稅率設計原則不同，增值稅涉及生產、流通

各環節，可按零稅率的原則退（免）稅；消費稅由于僅涉及到生產環節納稅，可就直接出口部分退（免）稅，從而實現出口貨物銷售收入中應納增值稅、消費稅稅負為零。根據上述規定，國家稅務總局先后制訂了《出口貨物退（免）稅管理辦法》，使我國出口退（免）稅制度逐步走上法制化、規范化的軌道，成為國家宏觀調控的重要手段。隨著我國外貿的發展，近幾年，國家加大了出口退稅率的調整力度，先后多次下調出口退稅率，今年以來由于世界經濟進入衰退狀況，又連續三次調高出口退稅率，國家稅務總局又陸續出臺了一些相關配套制度，出口退稅已成為宏觀經濟調整的重要手段之一，對國民經濟的影響越來越大。

4、采取免稅和免抵退稅等不同政策，鼓勵多種外貿出口方式共同開展，推動了我國外貿的做大做強。改革開放之初，我國積極鼓勵“三來一補”，推動了加工貿易和一般貿易的共同發展，在

稅收政策上采取對加工貿易進口料件實行免稅政策，出口時按進口料件金額乘以出口貨物的征退稅率之差部分準予從應納稅額中扣除。對一般貿易出口先是實行先征后退，以后又改為外貿企業先征后退，生產企業實行免抵退稅。在出口退稅率下調的情況下，由于有征退稅率之差，導致加工貿易出口稅收政策優于一般貿易出口退稅政策，從而鼓勵了加工貿易的加快發展。

二、改革開放讓**外貿實現跨越式發展

1、進出口貿易總額成倍增長。1978年**進出口貿易總額僅億美元，到2007年已達億美元，增長817倍，年均遞增26%，其中出口總額突破2000億美元，達到億美元，增長倍，年均遞增%；進口總額達到億美元。實現年均%的高增長。

2、**外貿占全國外貿比重加大，地位提高。1978年全省進出口總額占全國外貿進出口比重為%，到2007年這一

比重為%，其中出口總額的比重由2%提高到%；進口比重由%提高到%；進出口總量由1978年位居全國第6位，升至2007年的第二位，到目前為止，**進出口、出口、進口額已連續5年名列全國第二，僅次于廣東，成為全國外貿發展的主要推動力量，我省已是名符其實的經濟大省和外貿大省。

3、出口退稅推動外貿發展功不可沒。我國自1985年開始實行外貿出口退稅政策，到1994年稅制改革后的逐步完善，出口退稅始終伴隨外貿發展并逐步 大爭之世 網游之復活 煉寶專家 混在三國當軍閥

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