第一篇:社會主義法治理念教育活動情況匯報
根據中央、省、市政法委的安排部署,我縣政法系統從今年五月份起開展了“社會主義法治理念教育”活動,在“社會主義法治理念教育”活動中,我縣堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照打造平安xx,構建和諧社會的具體要求,以堅定社會主義法治信念,提高執法能力為目標,以解決影響政法工作發展和不符合社會主義法治理念的實際問題為重點,不斷增強全縣政法干警的創造力、凝聚力、戰斗力,努力實踐新形勢下“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的政法工作主題,進一步端正執法思想,增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善中國特色社會主義法制的自覺性和堅定性,真正做到用正確的執法理念指導執法工作,切實提高執法質量和服務水平,取得了良好的效果。我們重點做了以下三項工作。
一、縣委高度重視,周密安排部署。一是擺上重要日程。中央舉辦社會主義法治理念研討班之后,4月26日,縣委政法委召開書記辦公會議,對中央提出的社會主義法治理念的內涵和精神實質進行了仔細研讀,對在我縣政法系統深入開展社會主義法治理念教育活動進行了研究和安排,并對全縣政法系統的教育活動提出了明確要求。5月8日,縣委常委會聽取政法委專題工作匯報,縣委書記xx強調,全縣政法各部門,要大張旗鼓地宣傳社會主義法治理念,政法部門的領導同志更要帶頭學習,當好排頭兵,要把思想統一到中央、省、市的有關會議精神和具體要求上來,迅速掀起學習高潮,要切實解決好當前政法工作中存在的各種問題,認真加以解決,要通過學習達到提高素質、促進工作的目的。二是健全工作機構。為加強組織領導,成立了xx縣政法系統社會主義法治理念教育活動領導小組??h委常委、政法委書記xxx同志任組長,政法委副書記及公檢法司的主要領導為副組長,政法各部門的主抓副職和政治處主任為成員,統一組織、協調、督査。同時政法委機關、政法各部門也都分別成立了由主要負責同志任組長的領導小組,并抽調人員成立教育活動辦公室,明確了辦公室主任和聯絡員,形成了一把手親自抓,主管領導具體抓,黨務干部齊抓共管的領導體制和工作格局。三是強化學習責任。按照縣委要求,這次我縣社會主義法治理念教育活動,政法委書記為第一責任人,對全縣的教育活動負總責,政法各部門主要領導為本部門的第一責任人,負責本部門的教育活動開展;同時,由縣教育活動辦公室層層分解任務,嚴格責任追究制度;各單位教育活動辦公室也制定了切實具體、可操作性強的活動方案和實施細則,制定了學習計劃,建立了嚴格的學習考勤制度,并精心組織實施,保證了教育活動扎實有效的開展。四是狠抓措施落實。為保證這次教育活動的實際效果,月 日,縣政法委制定下發了《關于在全縣政法機關開展社會主義法治理念教育活動的實施意見》,政法各部門結合部門實際,制定本部門教育活動的具體措施,把學習計劃和業務工作結合起來,較好的解決了理念口號化、教育與工作對立、理論與實踐脫節等問題。在具體學習活動中做到了四個落實:人員落實,嚴格落實學習簽到和請、銷假制度,凡不能參加集中學習的同志要及時補課,確保參學率達到100%;時間落實,集中學習時間不少于40學時,自學時間不少于60學時;內容落實,重點學xxx省、市領導的重要講話,學習《社會主義法治理念教育讀本》,收看五個專題講座,深刻領會社會主義法治理念的精神實質和內涵;學風落實,緊密聯系思想、工作、執法實際,使廣大政法干警牢固樹立社會主義法治理念,切實解決執法理念和執法工作中存在的突出問題。
二、充分宣傳發動,營造濃厚氛圍。一是加強宣傳,營造氛圍。為加強宣傳,我們先后在上級黨報、黨刊發表社會主義法治理念教育宣傳稿件 篇,縣委常委、政法委書記xx在《xx日報》發表了長達5000字的《學習社會主義法治理念,全面提高基層政法工作水平》調研文章;通過在縣電視臺開辦的“平安xx”專題法治宣傳欄目,制作社會主義法治理念電視專題片 期,在縣電視臺定時播放;編發學習活動開展情況工作簡報 期,指導各部門活動開展。通過加大宣傳力度,強化宣傳效果,在政法系統形成了學習社會主義法治理念的良好社會氛圍。二是聯系基層,層層發動。按照市委政法委的有關要求,結合xx實際,縣政法委下發了政法(XX)7號文件,建立了社會主義法治理念教育活動領導干部聯系點制度。政法委書記對全縣教育活動負總責,政法委班子成員每人分包一個政法部門,聯系一個基層單位,政法各部門班子成員每人聯系一個基層政法單位。同時要求,每個領導干部都要經常深入到自己的聯系點調查研究,幫助解決實際問題,推動聯系點教育活動取得實質性效果;每個領導干部要經常聽取聯系點的教育活動情況匯報,掌握情況,加強指導;在實際工作中,要善于發現和樹立典型,總結推廣先進經驗,指導面上工作開展。通過落實領導干部聯系點制度,縣政法委組織在全縣政法干警中開展了“樹理念,學先進,找差距”的學習活動,發現和樹立了一批在社會主義法治理念學習活動中表現突出的優秀黨員和崗位標兵,充分發揮他們在政法工作中的示范帶動作用,有效的調動了全體干警的積極性。三是加強協調,整體推進。月 日,縣政法委組織召開了政法委員會全體(擴大)會議,集中學習了xx、***同志在中央社會主義法治理念研討班的重要講話,對在全縣政法系統迅速開展社會主義法治理念教育活動再次進行動員部署;隨后,政法各部門立即分別召開動員大會,傳達學習上級文件精神,對開展教育活動進行全面安排;縣政法委不斷加強同政法各部門的聯系,積極協調,統一制定學習計劃,統一印制學習教材,統一組織集中授課,把各部門的學習進度與全縣的整體計劃結合起來,分散學習,整體推進,確保了全縣教育活動的順利開展。
三、創新學習載體,扎實開展活動。一是領導帶頭,做好表率。具體學習活動中,縣政法委和政法部門主要領導親自安排,親自作動員,親自輔導。全體班子成員都把學習活動作為一項政治任務,帶頭組織參加學習,帶頭查找問題,深入聯系點,開展專題調查研究,積極探索好的學習形式和方法,各部門領導班子成員集中開展了“四個一”活動,每人為同志們做一次輔導報告,每人聯系一個基層政法單位,每人帶頭撰寫一篇調研文章,每人幫助基層聯系點解決一個實際問題。縣委常委、政法委書記xxx在參加政法委機關學習活動的同時,還主動抽出時間,積極組織、參與政法各部門的學習,推動教育活動深入開展,取得了明顯成效。二是創新載體,豐富內容。在學習中,縣委政法委和政法各部門積極創新載體,豐富學習內容,實施靈活多樣的學習方法和形式,確保了學習取得良好效果??h委政法委邀請縣外專家學者來講課,在全縣政法系統組織開展了學習心得交流會、社會主義法治理念在我心中演講比賽??h法院結合思想作風整頓和集中執行工作,認真查擺思想、工作、執法中存在的不足和問題,從思想深處查問題,找不足,以學習促整改,以學習促執行。縣公安局結合嚴打和夏季的“創安行動”開展崗位學習活動,分三批開展了封閉式學習培訓,采取了閉卷考試、競賽、講評等多種形式對學習效果進行了認真檢驗??h檢察院教育活動采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與座談討論相結合、理論引導與現實教育相結合等方式,開展“五學五查五看”活動,即集中學、干警自學、聘請專家授課學、分組討論學、網上論壇學,形成了濃厚的學習研究氛圍;查學習,看對社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵是否入腦;查思想,看對開展社會主義法治理念教育的認識態度是否端正;查工作,看辦公、辦案的質量和效率是否提高;查紀律,看是否執行上級各項規章制度;查作風,看強化法律監督、維護公平正義的能力是否有提升,切實做到“三到位六確?!?,即學習時間、人員數量、內容深度到位,確保學習內容詳實、課程安排合理、學習筆記完整、考評記錄客觀、心得體會真實、學習培訓扎實有效。同時還舉行了社會主義法治理念知識問答、書面測試、制作活動展版與學習專欄等,使教育活動豐富多彩、富有成效。司法局積極舉辦干警座談會、理念研討會、適時邀請黨校教師作社會主義法治理念報告,使社會主義法治理念學習教育與法律援助、矛盾糾紛調處,公證業務結合起來,開展業務知識大競賽、大比武。三是結合實際,確保質量。為確保教育活動不走形式,扎實開展,達到預期目的,在具體工作中,切實搞好“四個結合”,確保了教育活動的質量和水平。一是與政法系統正在開展的社會主義榮辱觀教育活動緊密結合起來,突出提高思想素質的重點,在思想教育上下功夫,求實效。使廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立“八榮八恥”的榮辱觀,弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的職業道德,打牢政法干警“公正執法,一心為民”的思想基礎。二是與爭先創優實踐活動緊密結合起來,突出營造良好學習氛圍的重點,在工作環境上下功夫,求實效。通過學歷教育、崗位培訓、崗位練兵和創建示范崗等多種方式,樹立起一批不同層次、不同崗位的學習、實踐社會主義法治理念工作的先進典型,在全縣政法系統形成一種爭先創優的良好風氣,以先進典型帶動教育活動的全面開展,營造政法干警“爭先創優、樂于奉獻”的工作氛圍。三是與“規范執法行為,促進執法公正”,“思想作風整頓活動”緊密結合起來,把握政法工作思想,在重點工作上下功夫,求實效,牢牢抓住容易發生問題的重點崗位和重點環節,深入查找、整改執法不嚴格、不公正、不文明和不作為、亂作為等問題,進一步完善執法制度、執法程序,切實提高執法質量和水平,切實解決人民群眾反映突出的問題,建立起政法系統比較完善的執法監督體系。四是與政法部門的各項業務工作緊密結合起來,突出政法業務工作重點,在業務工作上下功夫,求實效。把社會主義法治理念貫徹到掃黑除惡專項斗爭中,貫徹到妥善處理各種社會矛盾中,貫徹到正在開展的解決法院“執行難”工作中,貫徹到法律監督工
第二篇:社會主義法治理念教育活動調研匯報
社會主義法治理念教育活動調研匯報
目前,全國各級政法機關正在深入開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動。中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設的一項基礎性工作,是促進政法干警公正執法,提高執法水平和辦案質量的治本之策。根據中政委關于開展“樹立社會主義法治理念”專題調研的通知精神,高檢院組織了專題調研組,深入北京市檢察院及所屬分院進行了初步的調研,先后與基層院檢察長、業務部門負責人和一線干警座談討論,相互交流,廣泛聽取了各方面的意見。
調研中,大家認為,理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律的實施所持有的內心信念和觀念,是指導一國法律制度設計和司法、執法、守法實踐的思想基礎和主導價值追求。一定的法治理念由一定的社會歷史制度、法律文化和價值觀所決定,一旦形成,便固化于人們的思想中,具有相當的穩定性、持久性;另一方面,法治理念與立法、執法和守法等法治行為是內因與外部表現的關系。有什么樣的法治理想、信念和觀念,就會表現為什么樣的立法、執法及守法行為。法治理念是靈魂,引導、統攝、支配和決定著法治活動,決定著法治行為及法治效果。法治理念的樹立是一項長期的任務,不可能一勞永逸,需要循序漸進,不斷深化,與時俱進。
社會主義法治理念是指關于社會主義法治的理想、信念和觀念,是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映。我國是共產黨領導的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,必須堅持黨的領導,堅持馬克思主義的指導地位,堅持社會主義道路,堅持人民當家作主,推進社會主義民主法治建設,永葆司法工作的社會主義性質,這是社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質特征相適應,符合國家經濟和社會發展的實際情況,并隨著時代的變化和實踐的發展而不斷更新和深化,其中也包括對世界現代法治文明成果的吸收和融合,借鑒符合法治國家建設規律和人類社會發展規律的先進的、科學的法治思想和理念,但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念,當前關鍵是要堅持我們的國體和政體,堅持社會主義本質論,堅持以科學發展觀和建設社會主義和諧社會論等戰略思想為指導,立足社會主義初級階段的國情,實事求是,一切從中國的實際出發。
一、當前政法工作在理念層面存在的突出問題
鑒于我國幾千年封建法律思想觀念的承傳和建國后長期“左傾思潮”的影響,現階段我國社會法治理念中存在許多問題與偏差,制約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。尤其在執法層面,執法不公、執法不文明、執法不嚴格、執法不規范的背后總是可以從深層次理念的視角找到原因。據調查,當前司法機關在執法理念上存在的突出問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)重打擊犯罪,輕保護人權
即在價值觀念上,重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護人權尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權的功能。政法機關被簡單地視為“刀把子”和專政工具,國家本位主義傾向嚴重,甚至認為打擊是第一位的,保護是第二位的,強調保障人權會對犯罪打擊不力,為了打擊犯罪,維護社會、集體的安全與穩定,損害犯罪嫌疑人、被告人乃至被害人的利益是一種必要的代價,出現錯案在所難免。在執法中人權意識淡薄,特權思想濃厚,隨意抓人、捕人。習慣有罪推定,先入為主,重口供,輕其他證據。在案件有罪無罪證據并存或“一對一”時,對被告人定罪牽強卻仍按疑罪從有、疑罪從掛處理;在一些超期羈押案件中,久查無果,定罪無據,卻仍然對犯罪嫌疑人久押不決。重從重從嚴,忽視按照寬嚴相濟的形勢政策對符合條件的案件從寬從緩處理。
(二)重實體,輕程序
即在執法觀念上,程序工具主義、虛無主義還有很深的影響。不少執法人員認為,只要查清實體問題,案件沒有搞錯,就是依法辦案了,程序違法不算違法。有的辦案手續不全,文書不規范;有的不能按照法律規定全面把握逮捕條件,以捕代偵,認為抓起來保險。有的為了查清事實,獲取證據,不惜違反程序,變相延長訊問羈押時間,甚至刑訊逼供;有的超范圍查封、扣押、凍結財產;在證據問題上,對采取刑訊逼供、指供誘供等違反程序規定獲取的證據,仍然作為認定案件事實的依據;在審判活動中,內部請示使二審終審制成為擺設?!爸貙嶓w,輕程序”是造成司法不公、執法不文明的重要原因。從近年來處理的涉法上訪問題看,很多執法過錯都是出在程序不完善和不嚴格遵守程序上。
(三)重辦案數量,輕案件質量即片面追求辦案效率的政績觀,忽視了執法水平和辦案質量。與重打擊犯罪輕保護人權執法理念一脈相承,并受工作評價標準、激勵機制和利益驅動等多種因素的影響,片面強調辦案數量輕視執法質量,辦案下指標,搞攀比,不該立案的立案,立湊數案,有的將經濟糾紛當作刑事案件立案,為實現“法網恢恢,疏而不漏”的理想,把破案率、批捕率、有罪判決率等作為衡量工作業績的重要指標,甚至制定“命案必破”、“末位淘汰”等
過激政策,個別地方為完成指標任務居然不惜制造假案。
(四)重配合,輕監督制約
法律規定,辦理刑事案件,公、檢、法分工負責、互相配合、互相制約,人民檢察院依法對刑事訴訟活動實行法律監督。但在執法辦案的實踐中,強調配合的多,認為這是關系到與犯罪作斗爭的立場、態度問題,強調形成合力,不愿意接受制約監督,認為是找茬子,過不去,有的檢察機關不敢監督,怕影響關系,照顧面子,搞遷就,放棄法律賦予的把關、監督、糾錯的職責。配合有余,監督不足,有的導致錯案的發生。
(五)重就案辦案,輕運用司法職能維護和諧穩定服務大局
在執法中,存在單純的辦案思想,就案辦案,機械執法,簡單地對號入座,不善于運用刑事政策指導辦案,圍繞經濟建設、社會和諧穩定服務的大局觀念比較淡薄。重打擊輕教育預防,重判決輕調解,重監管輕教育改造,重法律效果,輕政治社會效果,重辦案環節本身,輕視向前、向后、向外延伸,綜合運用司法手段和職能解決沖突,化解矛盾糾紛,減少消極因素。有的辦案中不講方式方法,影響企業正常經營和經濟發展,有的執法缺乏文明作風和人文關懷精神,導致滋生怨恨情緒,有的案件辦結,引發新的矛盾,引起涉法上訪。
(六)地方保護主義和部門保護主義
即本位主義的執法觀,損害了法制的統一。由于執法機關現行的人、財、物管理體制受制于地方,一些執法機關往往以地方利益和部門利益為重,在涉及重大經濟利益的案件中爭取管轄權,對一些執法難度大、無經濟利益的案件又相互推諉,或者為“保護”本地企業及本系統部門不顧司法公正,偏袒一方當事人。
二、開展社會主義法治理念教育的必要性和緊迫性
在調研座談中,檢察干警普遍反映,隨著我國改革開放的不斷深入,法學理論界和司法領域也不可避免地受到西方法律文化和法治思想的沖擊,導致一些政法干警的執法思想、執法觀念產生混亂,執法工作出現偏差,中政委決定對全體政法干警開展社會主義法治理念教育十分必要,非常及時和具有針對性,把握住了源頭和根本,完全符合政法工作和政法隊伍建設的實際。
(一)開展社會主義法治理念教育,是政法工作適應新形勢新任務,更好地服務于構建社會主義和諧社會的必然要求
科學發展觀、構建社會主義和諧社會理論和在此指導下的“十一五”規劃建議的提出,反映出我們黨的執政理念正在發生著深刻變化。這必將對我國經濟社會發展和全面建設小康社會的歷史進程產生重大而深遠的影響,也必將對置身于其中的政法工作產生重大而深遠的影響。我國的經濟體制已經基本實現從計劃經濟體制向社會主義市場經濟的轉型,這種變革已經并將繼續對我國政治、文化和社會生活產生重大影響。市場經濟從一定意義上講就是法治經濟,隨著以法治國進程的推進,法律調節社會關系、化解矛盾糾紛、維護社會和諧的作用越來越重要,人民群眾對司法的需求和公正執法的期望日益增強。如何在新的形勢下,圍繞黨中央在新時期的新思想、新論斷、新要求來思考、改進和加強政法工作,推動政法工作的與時俱進,為實現黨的執政理念和“十一五”規劃提供有力的保障和服務,是政法機關面臨的重大課題。
貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,當前政法機關的首要政治任務,就是要自覺地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀統領政法工作全局,堅定不移地堅持我國社會主義司法工作的前進方向,牢牢掌握司法領域意識形態的主導權,確保各項執法活動充分體現黨和人民的意志,為構建社會主義和諧社會提供司法保障。政法機關要適應新形勢、新任務的要求,就必須根據時代的變化和實踐的需要,堅持把樹立社會主義法治理念作為政法機關業務建設和隊伍建設的一項根本性和長遠性的措施來抓,對廣大政法干警進行持續深入的社會主義法治理念教育,教育干警毫不動搖地堅持中國共產黨的領導,旗幟鮮明地堅持中國特色社會主義道路,始終不渝地把實現人民當家作主、維護最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價值追求,不斷增強黨的觀念、大局觀念,堅決摒棄傳統陳舊的執法觀念和習慣做法,牢固樹立與依法治國和構建和諧社會相適應的社會主義法治理念,努力為社會經濟發展提供良好的法治環境。
(二)開展社會主義法治理念教育,是貫徹落實科學發展觀,充分發揮政法機關職能作用的重要保障
政法機關肩負著貫徹依法治國基本方略的重要使命,在鞏固黨的執政地位,維護國家長治久安,保障人民群眾安居樂業,促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設協調發展方面,負有重大責任。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設新的歷史條件下,政法機關的作用越來越重要,肩負的責任越來越重大。
堅持以人為本、全面協調可持續的發展觀,是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重要戰略思想,是指導發展的世界觀和方法論,也是指導政法工作的世界觀和方法論。落實科學發展觀,要求政法機關牢牢把握“以人為本”這個核心理念,堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點,真正做到關心人、尊重人、愛護人,促進
人的全面發展,以對人民高度負責的精神正確處理事關人民群眾切身利益的各種問題;
牢牢把握發展是硬道理的戰略思想,樹立“黨的第一要務就是政法工作第一要務”的觀念,平等保護一切經濟主體的合法權益;牢牢把握“公正執法是政法工作生命線”、“執法為民就是政法工作宗旨”的觀念,依法妥善協調各方面的利益,堅持最大限度地保護廣大人民的根本利益,以公平促和諧,以穩定促和諧。因此政法機關只有堅持扎實有效地開展社會主義法治理念教育,堅定不移地貫徹和落實科學發展觀,才能有效地發揮政法機關的職能作用,努力完成新世紀新階段的使命。
(三)開展社會主義法治理念教育,是切實解決政法隊伍中的突出問題,提高整體素質的客觀需要
近年來,全國各級政法機關認真履行憲法和法律賦予的職責,為實現社會的公平和正義作出了積極的貢獻,對此應當充分肯定。但也確有一些地方的司法機關和司法工作者濫用手中的權力,侵犯人民群眾的合法權益,損害了黨和政府的形象。產生問題的原因是多方面的,但很大程度上與一些檢察人員的執法理念落后有關。沒有正確的執法理念,再好的制度設計和程序規范在執法實踐中也會被扭曲。
從檢察機關的情況看,高檢院連續兩年組織全國檢察機關開展“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題教育,今年圍繞開展先進性教育活動繼續深化主題教育,對于提高干警的法治理念發揮了重要作用。但是仍有少數檢察人員的法治理念不能適應新形勢、新任務的客觀要求。在中央政法委組織的專項整改活動中,高檢院組織各地檢察機關對佘祥林、孫萬剛、黃亞全等典型錯案進行了剖析,總體上看,執法觀念上的偏差是導致錯案的根本性因素?!坝凶锿贫ǎ热霝橹鳌钡挠^念根深蒂固,辦案中一味追求有罪、罪重的證據,忽視無罪、罪輕的證據,沒有從依法維護當事人合法利益的角度出發,綜合全面地審查判斷各種證據。如在佘祥林案件的偵查中,公安機關在證據不足的情況下對佘祥林采取了強制措施,在佘口供前后矛盾時先入為主,選擇有罪供述。在存在法醫鑒定有誤等疑點、證據不到位、犯罪嫌疑人屢屢翻供和辯解的情況下,公訴人員和審判人員片面采信公安機關提供的證據,從而未能避免該起錯案的發生。佘祥林等錯案充分表明,執法思想不端正、執法觀念不正確,理想的法律制度也難以轉換成執法者自覺的執法行動,就必然執不好法,辦不好案,甚至辦錯案、辦冤案。如何使社會主義法治理念走入執法者頭腦,讓他們在深刻理解、共同感受、真切內化這些法律理念的基礎上,引導和自律執法辦案行為,應當成為政法隊伍建設共同面臨、必須正視和認真對待的一項重要而極有現實意義的任務。教育和引導廣大政法干警徹底摒棄那些過時的、錯誤的、不符合法治進步要求的思想和觀念,牢固樹立公開、公平、公正、人權、文明、廉潔的執法理念,并自覺以之指導檢察執法實踐,從根本上改變政法機關的執法狀況,提升執法形象,確保類似佘祥林錯案不再重演已是當務之急。
三、政法機關應當著重提倡的法治理念
在調研中,大家一致認為,社會主義法治理念是一系列信念、觀念和理想的集合體。把握社會主義法治理念,必須深刻地認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規律,系統地反映符合中國國情和人類法治文明發展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。在開展社會主義法治理念教育中,政法干警要牢牢把握堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,是社會主義法治理念的核心和精髓。公平正義是社會主義法治的基本價值取向,尊重和保障人權是社會主義法治的基本原則。法律權威是社會主義法治的根本要求,權力的監督和制約是社會主義法治的內在機制保證。
根據調研的情況,我們認為政法機關在執法中應當著重提倡的法治理念主要有以下幾點:
(一)樹立正確接受黨的領導的理念
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨對司法工作的領導和監督,是憲法賦予執政黨的歷史使命。首先,要毫不動搖地堅持黨對司法工作領導的原則。在我國,中國共產黨是執政黨,堅持黨對司法工作的領導,是政法工作沿著正確的軌道發展的前提,是司法機關依法獨立行使職權的根本保證。黨的方針、政策集中反映了黨對司法工作的基本政治主張,蘊含著先進的社會主義法治理念和深刻的政治內涵,是制定法律的根據,是執行法律的靈魂,對司法工作具有重大的指導意義。依法獨立行使職權同正確執行黨的方針、政策是一致的,要全面理解和準確把握黨的路線方針政策的精神實質,自覺地把執行黨和國家的刑事政策和策略與執行法律統一于司法工作的全過程,既要防止搞法律虛無主義,用政策代替法律,又要堅持以黨和國家的一系列重要政策、策略為指導,堅定不移地依靠和接受黨的領導和監督,決不能倡行西方國家的“三權分立”,堅決抵制非黨化、非政治化、絕對獨立等錯誤思想。其次,要正確處理具體工作中獨立行使司法權與接受黨的領導的關系。要充分認識黨的領導是對司法工作的路線、方針、政策的領導,是對司法機關是否依法履行法定職責進行的監督和制約。堅持把黨的領導與嚴格依法辦事,把執行法律與執行黨的政策有機結合起來。再次,要樹立大局觀念,堅持執法工作自覺服從服務于黨和國家的工作大局和社會主義經濟建設,必須把打擊刑事犯罪、懲治貪污腐敗、調停民事糾紛、穩定社會秩序等各項具體工作,納入黨和國家整體工作部署來通盤考慮。防止用陳舊過時的思想觀念對待改革開放中出現的新事物,有效克服狹隘的局部本位執法觀,樹立全方位的大局執法觀。只有這樣,政法工作才能把握正確的政治方向,掌握工作的主動權;才能與黨的中心工作同步進行,與時俱進;才能順黨心,合民意,最大限度地發揮職能作用。
(二)樹立執法為民的理念
人民是國家的主人,一切權力
第三篇:區法院開展社會主義法治理念教育活動匯報材料
區法院開展社會主義法治理念教育活動匯報材料
區法院在社會主義法治理念教育活動中,爭主動,早行動,組織全院干警認真學習領會理念的深刻內涵,制定了《關于開展社會主義法治理念教育活動的實施方案》。為使這次活動取得實實在在的效果,在活動中主要把握“四個同步:對內涵的理解和提高與教育活動同步
對社會主義法治理念內涵的理解
不滿足于學習動員階段,而作為一個動態的加深和提高的過程。一是開展大討論,加深理解。開展“牢固樹立社會主義法治理念和榮辱觀”大討論,并將“八榮八恥”劃分為十四個專題,分別落實到十四個科室,規定每人撰寫一篇體會文章,參加征文比賽,院組成評委組進行評選,優秀作品整理匯編成冊,并推薦發表。通過大討論,加深對社會主義法治理念的理解。二是實踐中總結,同步提高。教育活動中,通過為群眾辦實事、抓業務、查擺問題、征求意見等形式,在實實在在的實踐中,使廣大干警對社會主義法治理念的核心內容、科學內涵和精神實質理解得更透、體會得更深、把握得更準,得到升華和提高。
推動業務工作與教育活動同步
對于檢察機關而言,教育活動的效果主要體現在踐行“強化法律監督,維護公平正義”的主題,加大工作力度,提高執法水平和辦案質量。為此,該院在年初確定的總體思路的基礎上,又進一步在業務工作上尋找差距,重新調整了各業務部門的辦案重點及目標:反貪部門,要繼續保持無撤案、不訴及無罪記錄,在穩定案件數量的同時,確保一流的案件質量;反瀆部門,要以“集中查辦社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪”專項工作為重點,進一步加強與行政執法部門的聯系,拓寬案源渠道,完成辦案指標,并繼續保持所辦案件全部以瀆職罪名有罪判決;刑檢部門,要繼續堅持“穩、準、快、嚴”的嚴打方針,確保批捕、起訴準確率達100,特別要加大對嚴重暴力和多發性犯罪的打擊力度,堅持對群眾反映強烈、影響招商引資和經濟發展、上級交辦及自偵案件優先辦理;民行、監所、控申部門要對照市院的考核辦法,在辦理案件上求突破,使對業務工作的推動與教育活動同步進行,互相促進。
辦實事服務大局與教育活動同步
服務大局辦實事主要著眼四個方面:一是服務幫農。主動幫助所包幫的貧困村、重點村解決實際困難,今年以來,先后投入款物計8萬余元,幫助包幫的村硬化路面,修建花壇、橋梁,安裝照明線路等,并幫扶13個貧困戶、23名貧困學生解決生活困難及助學金問題,幫助清理垃圾200余方,疏通排水道300多米。近日,又為所包幫的回里鎮后富村送去了25000元現金,用于該村購買水泥,硬化路面,修建花壇。二是科技強農。把最前沿的農業科技帶給所包幫的重點村,先后為5個村聘請農業專家傳授草莓及大櫻桃的種植、管理、增收技術,受教育培訓的群眾達800余人次。三是法制戶農。經調查了解到回里鎮張格堡村在土地延包問題上出現障礙和困難,該院駐村工作組利用通曉法律的優勢,為該村提供了有力的法律支持。一方面,對無理取鬧者進行了罰款200元的治安處罰;另一方面,與法院協調,該立案的立案,使得該村的土地延包問題得到圓滿解決。
整改完善與教育活動同步
依據教育活動中查擺出的問題,除建章立制外,主要以各種形式的活動促整改提高。主要開展以下活動:一是開展優秀人才評比活動。結合教育活動的要求,重新調整完善了優秀人才評選辦法,確定了優秀辦案人、計算機操作能手、安全駕駛標兵、打字能手等九類人才,明確了參評條件、評選辦法及獎勵辦法。二是開展軍事日活動。組織干警到軍營參觀學習并進行軍事化訓練,進行艱苦奮斗的優良傳統教育。三是走訪包幫的貧困學生、貧困家庭、sos兒童村,了解包幫對象的生活、學習情況,幫助他們解決實際困難,通過走訪對干警進行艱苦奮斗教育及愛崗敬業教育。三是舉行普通話比賽。以“學先進,講奉獻”為主題,進行普通話比賽,提高干警普通話表達能力,進而提升檢察官的形象。四是積極參與先進性教育活動及社會主義新農村建設工作,通過辦實事,為農民解決實際困難,舉辦法制講座,提高農民遵紀守法意識及幫助理順經濟關系等方式,積極為全區工作大局服務。五是組織各科室網上辦公辦案交叉觀摩會,進一步提高干警運用現代化辦案、辦公設備能力。
突出亮點特色與教育活動同步
在業務工作整體推進及開展各種形式的教育活動的基礎上,重點突出工作的亮點及特色,使之與教育活動同步。今年重點突出三個方面的亮點和特色:一是突出確保辦案質量體系的構建。確立“點線面”三位一體的案件質量保障體系:點,是對重點部門、重要環節、重點問題的案件質量的監督;線,是指建立嚴密的辦案流程及環環相扣的“辦案部門自我監督、下一環節對上一環節的監督、檢察官督察室的督察總評”三重跟蹤監督體系;面,是指文明安全辦案、信息化建設、辦案裝備等多層全方位的保障措施。二是突出網上辦公、辦案。今年四月份
第四篇:社會主義法治理念教育活動調研匯報
社會主義法治理念教育活動調研匯報
目前,全國各級政法機關正在深入開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動。中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設的一項基礎性工作,是促進政法干警公正執法,提高執法水平和辦案質量的治本之策。根據中政委關于開展“樹立社會主義法治理念”專題
調研的通知精神,高檢院組織了專題調研組,深入北京市檢察院及所屬分院進行了初步的調研,先后與基層院檢察長、業務部門負責人和一線干警座談討論,相互交流,廣泛聽取了各方面的意見。調研中,大家認為,理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律的實施所持有的內心信念和觀念,是指導一國法律制度設計和司法、執法、守法實踐的思想基礎和主導價值追求。一定的法治理念由一定的社會歷史制度、法律文化和價值觀所決定,一旦形成,便固化于人們的思想中,具有相當的穩定性、持久性;另一方面,法治理念與立法、執法和守法等法治行為是內因與外部表現的關系。有什么樣的法治理想、信念和觀念,就會表現為什么樣的立法、執法及守法行為。法治理念是靈魂,引導、統攝、支配和決定著法治活動,決定著法治行為及法治效果。法治理念的樹立是一項長期的任務,不可能一勞永逸,需要循序漸進,不斷深化,與時俱進。
社會主義法治理念是指關于社會主義法治的理想、信念和觀念,是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映。我國是共產黨領導的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,必須堅持黨的領導,堅持馬克思主義的指導地位,堅持社會主義道路,堅持人民當家作主,推進社會主義民主法治建設,永葆司法工作的社會主義性質,這是社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質特征相適應,符合國家經濟和社會發展的實際情況,并隨著時代的變化和實踐的發展而不斷更新和深化,其中也包括對世界現代法治文明成果的吸收和融合,借鑒符合法治國家建設規律和人類社會發展規律的先進的、科學的法治思想和理念,但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念,當前關鍵是要堅持我們的國體和政體,堅持社會主義本質論,堅持以科學發展觀和建設社會主義和諧社會論等戰略思想為指導,立足社會主義初級階段的國情,實事求是,一切從中國的實際出發。
一、當前政法工作在理念層面存在的突出問題
鑒于我國幾千年封建法律思想觀念的承傳和建國后長期“左傾思潮”的影響,現階段我國社會法治理念中存在許多問題與偏差,制約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。尤其在執法層面,執法不公、執法不文明、執法不嚴格、執法不規范的背后總是可以從深層次理念的視角找到原因。據調查,當前司法機關在執法理念上存在的突出問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)重打擊犯罪,輕保護人權
即在價值觀念上,重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護人權尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權的功能。政法機關被簡單地視為“刀把子”和專政工具,國家本位主義傾向嚴重,甚至認為打擊是第一位的,保護是第二位的,強調保障人權會對犯罪打擊不力,為了打擊犯罪,維護社會、集體的安全與穩定,損害犯罪嫌疑人、被告人乃至被害人的利益是一種必要的代價,出現錯案在所難免。在執法中人權意識淡薄,特權思想濃厚,隨意抓人、捕人。習慣有罪推定,先入為主,重口供,輕其他證據。在案件有罪無罪證據并存或“一對一”時,對被告人定罪牽強卻仍按疑罪從有、疑罪從掛處理;在一些超期羈押案件中,久查無果,定罪無據,卻仍然對犯罪嫌疑人久押不決。重從重從嚴,忽視按照寬嚴相濟的形勢政策對符合條件的案件從寬從緩處理。
(二)重實體,輕程序
即在執法觀念上,程序工具主義、虛無主義還有很深的影響。不少執法人員認為,只要查清實體問題,案件沒有搞錯,就是依法辦案了,程序違法不算違法。有的辦案手續不全,文書不規范;有的不能按照法律規定全面把握逮捕條件,以捕代偵,認為抓起來保險。有的為了查清事實,獲取證據,不惜違反程序,變相延長訊問羈押時間,甚至刑訊逼供;有的超范圍查封、扣押、凍結財產;在證據問題上,對采取刑訊逼供、指供誘供等違反程序規定獲取的證據,仍然作為認定案件事實的依據;在審判活動中,內部請示使二審終審制成為擺設。“重實體,輕程序”是造成司法不公、執法不文明的重要原因。從近年來處理的涉法上訪問題看,很多執法過錯都是出在程序不完善和不嚴格遵守程序上。
(三)重辦案數量,輕案件質量即片面追求辦案效率的政績觀,忽視了執法水平和辦案質量。與重打擊犯罪輕保護人權執法理念一脈相承,并受工作評價標準、激勵機制和利益驅動等多種因素的影響,片面強調辦案數量輕視執法質量,辦案下指標,搞攀比,不該立案的立案,立湊
第五篇:社會主義法治理念教育活動心得體會
社會主義法治理念教育活動心得體會
這次在全市法院干部中廣泛開展的社會主義法治理念教育活動,是市委根據撫州經濟發展的需要和干部思想工作現狀,為促進廣大干部解放思想,更新觀念,振奮精神,激發活力而開展的一次思想動員,是進一步凝聚力量,集中民智,同心同德,再接再厲,動員全市人民聚精會神搞建設,一心一意謀發展而采取的具體舉措。通過近兩個月的學習,黨性得到進一步的鍛煉,主觀世界得到進一步的改造,宗旨意識得到進一步增強,更加堅定了為南城經濟超常規發展、全面建設小康社會的信念。對照“兩問三視四比”的具體要求審視自我,反省自我,找到了思想上、工作中存在的不足及其產生原因。我決心在今后工作中,努力在以下五個方面下功夫。
1、在創新觀念上,求大突破。雖然近幾年通過思想解放的大討論和外出取經,思想觀念得到很大的改變,做到了與時俱進,但在實際工作中遇到具體問題尤其是涉及到人的利益時,有時放不開,怕出差錯,怕出亂子。這主要是自己整天忙于具體事務,理論學習抓而不緊,導致知與行銜接不夠。按照“十六”大提出的建立學習型社會的要求,以及面臨的形勢和肩負的任務,努力提高對學習重要性和緊迫性的認識,增強學習的自覺性,高揚學習的風帆,正確處理好工學矛盾,發揚擠和鉆的“釘子”精神,刻苦學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記的一系列講話,不斷提高自己的思想理論素質和理論功底,以及運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析和解決問題的能力。認真學習市場經濟知識及世界知識經濟時代出現的新知識、新理念,創新思想,不斷
提高領導水平和駕馭市場經濟能力,以適應新形勢和新要求,迎接新考驗、新挑戰。
2、在實踐宗旨上,下硬功夫。工作中無論大事還是小事,只要涉及群眾的利益,我能做到急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需。把群眾高興不高興,滿意不滿意,答應不答應作為想問題、辦事情的出發點。堅持把群眾利益放在首位,把發展作為第一要務,想實招,重實干,積極帶領群眾致富奔小康,對群眾反映的難點、熱點、焦點問題不輕視、不回避,主動迎難而上積極處置。但是在化解國企改革深層次問題,拓寬農民創收渠道和增加群眾就業上,方法還是不多,群眾生活水平提高還不快。因此,需要進一步強化宗旨觀念,始終把群眾的情緒作為第一信號,把群眾的滿意作為第一追求,把群眾的富裕作為第一目標,及時了解群眾在想什么、干什么、需要什么,不以善小而不為,從每一件事做起,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,滿腔熱情地為群眾排憂解難,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
3、在實際工作上,創新成績。這幾年來無論是在樂安還是在南城客觀地說工作是有成效的,經濟工作年年都有新舉措,樣樣
事業取得新變化,尤其是今年1-5月,南城財政收入比上年同期增長12.6%,這個增幅是近幾年來所沒有的,雖然有前幾任班子打下的基礎,但更主要的是新一屆政府領導班子在抓財源方面出臺了新舉措,不僅按時足額發放了干部、教師工資,而且補發了部分拖欠,干部群眾是滿意的,但是通過“兩問三視四比”教育活動,對照要求還存在自我加壓不夠,工作目標-2-
定得不高以及調查研究不夠等情況。為此,在今后的工作中,我要以對黨的事業和人民利益高度負責的態度,始終保持奮發向上、與時俱進的工作激情和活力,始終堅持不怕困難、百折不撓的恒心和毅力,進一步轉變工作作風,改進工作方法,從文山會海、迎來送往、具體事務中擺脫出來,深入基層調查研究,抓重點、抓大事,堅持民主決策、科學決策、集體決策、果斷決策,增強駕馭和統攬全局的能力,對看準的事一抓到底,抓出成效,對作出的決策,狠抓落實,件件見功,努力為南城兩個文明建設創造新業績,作出新貢獻。
4、在維護團結上,當好表率。團結協作是事業成功的根本保證,新一屆縣級班子自成立以來,各套班子之間相互支持、相互信任,齊心協力、團結共事,形成了以縣委為核心的堅強戰斗集體。作為縣委第一副書記、縣長,在今后的工作中,我要把團結視如生命,以無私的境界和寬闊的胸懷,顧大局、講正氣,帶頭維護縣委的權威,努力營造和倍加珍惜南城安定團結的政治局面。在政府班子里,尊重和支持各位副縣長的工作,做到分工明確,放手放權,經常與他們交心通氣,勇于為他們承擔責任,使他們有職有權,放心放膽工作;在縣委班子里,擺正自己的位置,主動向書記交心通氣、匯報工作,當好助手,不說不利于團結的話,不做不利于團結的事。對人大、政協等其它班櫻鞫郵芩塹募嘍劍∷嵌哉ぷ韉睦斫夂橢С幀?
5、在清正廉潔上,永葆本色。對照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《制止奢侈浪費八條規定》,我認真履行了政府抓黨風廉政建設第一責任人的職責,沒有改建、新建、擴建和
裝修辦公樓,沒有利用職權以權謀私,始終堅持過好名位關、權力關、金錢關、美色關、人情關,但是在一些小節問題上還存在自律不嚴情況,接受過超標準接待,在車輛使用上也偶爾存在公車私用。深究起來,這些雖然是一些小問題,但也值得自己高度警覺和注意?!盀楣僦^公正清廉”。今后,我要更好地處理物質追求與精神追求、公與私、報酬與奉獻、改善生活與艱苦奮斗的關系,按照江澤民同志提出的想一想“參加革命是為什么?現在當官應該做什么?將來身后應該留點什么?”的要求,堅持自重、自省、自警、自勵,遵紀守法,廉潔奉公,吃苦耐勞,艱苦奮斗,在拜金主義、享樂主義和實用主義侵蝕影響面前,切實經受各種考驗,自覺摒棄“利欲”攀比,戰勝“物欲”誘惑,做到一塵不染,兩袖清風,始終保持人民公仆的本色,努力當一個“清官”;堅持實事求是,說老實話,辦老實事,做老實人,不怕困難,不怕艱辛,想實招、干實事、求實效、創實績,努力當一個組織放心,群眾滿意的“好官”。