第一篇:液化氣站推行政務公開和辦事公開工作情況
液化氣站推行政務公開和辦事公開工作情況
一、基本情況
近年來,北京市園林局以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,以公正便民、高效行政和勤政廉政為基本要求,以堅持依法行政、真實準確、注重實效和利于監督為基本原則,以加強政府職能轉變、創新管理方式、建立公正透明的運行機制、監督行政權力和提高政府效能為目的,按照市委、市政府的要求和建設部的有關規定,通過優化發展園林環境、開展全程辦事代理制和下發《關于進一步深化政務公開工作的實施意見》,以及召開專門會議進行部署,進一步統一了全局干部的思想,明確了我局推行政務公開和辦事公開的組織機構。并制定出一系列措施,加強了政務公開制度建設,擴大了政務公開范圍,充實了政務公開內容,豐富了政務公開形式。同時,成立了北京市園林局行政審批項目受理室,對我局辦理(含網上申請)的審批事項,實行“一站式”服務(即一口受理、內部傳遞、統一送達),公開了辦事事項、辦事依據、辦事行為規范、辦事內容和辦事結果及監督舉報電話。并加強電子政務工作和政府網站信息化建設,政務公開和辦事公開工作不斷深化,達到了市委、市政府的要求,符合建設部的有關規定,促進了政府部門依法行政和高效行政,提高了我局的政府行政效能,既方便了群眾和辦事人員,也更好地服務了首都城市園林綠化事業的改革發展。
二、主要措施
2003年,我局根據市委、市政府《關于進一步優化發展環境的意見》,結合園林綠化實際工作情況,制定《北京市園林局關于進一步優化發展環境的意見》,確定了推行政務公開和辦事公開工作實施優化發展園林環境的若干具體措施。一是實施“透明政務”工程,進一步發展電子政務,推行“無盲點、多形式、即時化”的政務公開。實現了除現場勘察外的各項審批流程皆可在網上辦理,方便申辦人和市區園林部門隨時查詢審批進展情況。并在市園林局政府網站和現場公示移伐樹木審批結果,自覺接受市民監督。同時,繼續搞好業務處室辦公場所有關規定制度的公開,設立咨詢窗口和咨詢電話,進一步公開綠化企業資質辦理結果、園林綠化技術工人資格考核認證和企業技術人員職稱評定等辦事程序。并加強了園林網站的建設,做到及時發布政務信息,及時更新園林規劃、計劃、法規、政策。二是加強辦事公開工作,簡化審批事項和辦事程序,建立了審批辦事“綠色通道”,并公開辦事依據,公布了各個辦事環節中的審核權限和責任。
2004年,依據市委、市政府辦公廳《關于進一步深化政務公開工作的意見》,并結合貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,聯系園林系統實際,我局制定并下發了《關于進一步深化政務公開工作的實施意見》,提出了深化政務公開的六項制度和完善政務公開的八項有效形式,并明確了我局政務公開的組織機構和辦事部門,以進一步深化和加強我局政務公開工作。該實施意見擴大了政務公開的范圍,圍繞行政審批權進一步充實了政務公開的內容,將我局涉及與群眾利益密切相關的事項的重大事項決策和執行情況均采取有效形式及時進行了公開。并將政務公開工作的開展推進到基層,要求局屬各公園和北京園林學校將涉及游客和師生切身利益的事項均以適當方式實行公開。而且,加強了政務公開工作的制度建設,制定了政務公開的預審、群眾評議、考核、責任追究等四項制度。此外,為了很好地貫徹落實該實施意見,我局還在其基礎上制定了《北京市園林局政務公開實施計劃責任書》,將深化政務公開的各項具體工作以責任書的形式落實到各主管領導和機關各處室,不時進行工作督查,年底作為考核事項納入業績指標。
與此同時,根據《建設系統六項辦事公開制度(試行)》,加快推進園林許可審批事項辦事公開,全面實施了全程辦事代理制。一是結合《行政許可法》的實施,對清理后的12項審批事項和服務事項全部作為公開辦事事項并實行了全程辦事代理制。二是成立許可審批項
目審批受理室,對所有審批辦事事項實行“一站式”服務(即一口受理、內部傳遞、統一送達),并制作了七項有關受理單,便于工作的開展。三是通過設置政府網站行政許可專頁、電子觸摸屏、印制辦事指南和采取上墻懸掛等四種固定形式公開了辦事事項、辦事依據、辦事行為規范、辦事內容和辦事結果及監督舉報電話。四是加強辦事公開工作的制度建設,建立了涵蓋全程辦事代理制的受理、辦理、回復、監督等環節的五項制度,并設置了專門的投訴中心和網上監督機制。
2005年,為貫徹落實市政府《2005年深入開展政務公開和全程辦事代理制工作意見》,進一步促進我局政務公開和辦事公開工作向縱深發展,建立一套規范的長效的運作機制,我局又制定并下發了《關于進一步深入開展政務公開工作的通知》,明確2005年重點抓好政務公開的規范和深化工作。《通知》按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,除屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私和法律、法規禁止公開的政府信息外,都要進行公開的要求,將我局政務公開的內容規范為職能、許可、服務、決策、法規文件和工作動態等六大類,并重新編制了《北京市園林局政務公開目錄》,列出了詳細的公開項目、形式、時限、范圍、程序和責任部門。而且,將加強網絡公開形式工作作為深化政務公開工作的重點,要求全局系統統一思想、加強領導、落實責任,把政務公開工作作為一項重要的基礎性工作納入到日常工作中。同時,進一步推進電子政務,實施網上互聯審批,落實許可和服務事項的網上審批、網上咨詢、網上投訴、網上年檢、網上下載表格等辦事工作,進一步深化辦事公開工作。
三、存在問題
一是在落實政務公開責任制方面還有些欠缺,部分政務公開責任部門不能很好地按照規定的程序和制度,對應該公開的事項及時公開。二是一些已經公開的項目,工作不夠細膩,內容不夠充實與新穎。三是部分公開項目的更新工作比較緩慢,不夠及時。四是基層單位的工作力度不夠大,在完善工作機制,明確公開內容,健全公開程序,落實責任,加強檢查、考評和追究制度等方面還有欠缺。
四、下一步工作安排
1.進一步加強園林政府網站建設,更好地做好推進政務公開的基礎工作。依據北京市地方標準《政府網站建設與管理規范》,結合近年來的實際工作情況和存在的問題,通過調整和增設部分網站欄目,進一步充實政務公開事項,并嚴格按照政務公開目錄開展工作。同時,進一步規范政務公開工作,保證政府信息網上公開內容在方便瀏覽的基礎上,開展方便下載、打印和在其它信息終端顯示工作,而且國家公文符合國家和本市有關公文格式的要求。
2.加強政務信息資源共享建設。按照市政府的統一部署,做好與市政府各部門之間的政務信息資源共享工作,加強本部門信息資源庫和信息資源共享目錄建設,建立健全相關業務數據采集、保管、發布、更新、安全等環節的規章制度。并在園林政府網站上設置方便查詢的政府信息公開導航,將政府信息公開目錄公布于網站上,配合市信息化工作部門在“首都之窗”中心網站上提供政府信息公開目錄的導航、查詢與檢索服務。
3.進一步加大監督檢查工作力度,規范檢查考核和責任追究制度,加強監督檢查和責任追究。督促政務公開各責任部門認真貫徹落實《北京市政府信息網上公開試行辦法》,嚴格按照政務公開程序和制度確保全天候提供政府信息公開服務,做好及時更新工作。按照一般最遲不得晚于十個工作日的要求,在信息產生后及時上網,主動公開政府信息,并在網站保存適當時間。
4.進一步加強對基層單位政務公開工作的指導,促進其建立健全園務動態信息網上公開的審查、發布、更新等程序和制度,加強領導,落實責任,明確組織機構,完善公開內容,豐富公開途徑,健全檢查、考評和責任追究制度,形成完好的工作體系,做好各自園務動態信息公開工作。
第二篇:推行辦事公開工作總結
白石巖小學
推行辦事公開工作總結
實施校務公開制度,是依法治校、民主管理的具體體現,是教育改革發展的必然趨勢,是教師參政意識提升的具體表現,更是學校領導執政為民自覺接受廣大教職工民主監督、樹立學校新形象的一項重要內容,是全面落實全心全意依靠廣大教職工辦學方針的重要舉措。近年來,我校全面貫徹黨的全心全意依靠教職工辦學的方針,進一步加強學校民主管理和民主監督工作,切實貫徹堅持校黨總支提出的“以人為本、民主辦學、依法治校”的科學管理理念,充分發揮校長的監督保證作用,加強黨風廉政建設,以“三個代表”重要思想為指導,不斷堅持和完善校務公開制度。我校制定了《白石巖小學校務公開實施方案》,標志著我校校務公開工作步入制度化、規范化軌道。經過幾年的實踐和探索,初步建立起了一套比較完善的校務公開工作體系,已基本形成了對內、對外公開相結合,部分公開與全面公開相銜接,過程公開與結果公開相協調,校務公開與解釋說明相統一的工作格局。我校校務公開工作情況總結如下:
一、統一思想,提高認識,加強校務公開工作的領導 學校領導歷來十分重視校務公開工作,堅持把校務公開工作作為學校民主辦學和黨風廉政建設的基礎性、常規性工作來抓,不斷加大領導力度。㈠健全機構。2007年我校就建立了校務公開領導小組,由校長任組長,小組成員主要選用那些富有責任心、工作能力強、群眾威信高的教師,體現了代表性、廣泛性,形成了主要領導負責,層層抓落實的領導體制,并不斷調整、充實小組成員,為校務公開工作的全面推行提供了強有力的組織保證。
㈡明確體制,統一思想,加強領導。學校認真貫徹省、市、區關于推行校務公開制度工作會議精神,按照市縣文件精神,把校務公開工作與行政管理、教學管理、精神文明建設和黨風廉政建設等緊密結合起來,明確責任,落實措施,切實做到了一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。校務公開工作小組具體負責校務公開工作,及時收集群眾對校務公開結果的意見和要求,提出解決措施和辦法,負責材料的分類整理保管。
二、依法治校,加強黨風廉政建設
加強黨風建設是校務公開得以順利推行的關鍵。近年來,學校有效地對黨員進行廉政自律教育,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨的先模作用,以良好的黨風帶出了良好的校風、教風和學風。學校領導班子成員帶頭講學習、講政治、講正氣,嚴格自律,勤政廉政。工作上團結協作,務實高效,在群眾中樹立了較高的威信。學校領導自覺執行各項制度,做到不參加公款支付的娛樂場所活動;不將工程安排給親屬;不以權謀私;不搞權錢交易。做到警鐘長鳴,嚴守黨紀國法不以教謀私,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,從思想上筑起了反腐的堅固堤壩。
三、健章立制完善校務公開工作
㈠加強制度建設。全面推行校務公開需要完善的制度作保障。學校加強了校務公開工作的制度化、規范化建設,先后制訂完善了下列有關制度:完善校務公開程序,規范了校務公開的操作要求。在內容上公開政策法規、規章制度、財務收支、學校政務等,做到公開決策過程、執行情況、辦事結果;在途徑和方式上主要有通過直接參與、設立公開專欄、會議通報、公告、廣播、校園網站等進行公開;在時間上堅持定期公開與隨時公開相結合,定期公開主要是對學校財務收支、接待費數額及開支情況公開,隨時公開主要是指對重大決策、重大問題、臨時性工作以及其他需要隨時公開的事務根據需要靈活公開。
㈡拓寬公開載體。校務公開載體建設是推進校務公開工作的重要環節。幾年來,我校在積極發揮教代會基本載體作用的同時,不斷地拓寬校務公開的渠道。
1、要落實全心全意辦好學校的最好措施,就是推行校務公開。
2、充分發揮校內、校外校務公開專欄的作用。公開的內容涉及學校三年規劃、各項重大決策、各類規章制度、考核評優、基建三產情況、職稱評定、各項收費等方方面面,這樣師生及社會能隨時了解學校行政活動的真實情況,增加行政活動的透明度,從而也容易取得教職工及社會的理解與支持。
四、搞好反饋交流,落實監督整改
強化監督,加強制約是校務公開工作取得良好成效的保證。為了增強校務公開的實效性,我們注意抓好反饋落實這一環節。
為規范“校務公開”的程序,學校確立“校務公開監督小組”例會制度、校領導定期例會制度、校務公開資料定期歸檔保存制度,從而使校務公開工作有章可循,避免了隨意性和盲目性。
五、深入剖析總結,不斷完善提高
我校推行“校務公開”制度后,在提高學校民主管理水平,加強防腐倡廉和行風建設工作,推進學校內部管理體制改革等方面取得了顯著成效。體現在:
㈠學校管理規范。推行校務公開的過程,也是校長接受民主監督的過程。教育改革,校長的權力集中了,但隨著校務公開的推行,保證了校長的一切行政行為都要在法律、法規的范圍內進行,都要接受群眾、教師的監督,進一步規范了學校管理。
㈡民主監督落實。實行校務公開,教職工合法的民主權利得到保障。在學校教育改革中涉及到教職工工作崗位、經濟利益的調整,教師都有發言權,都可以發表意見,民主監督權切實得到落實,教師從中提高了依法參與學校管理和監督水平,學校內部管理體制改革得到深化。
㈢干群關系密切。學校領導特別是校長擺正了個人和群眾的位置,把全心全意依靠教職工辦學的指導思想落到實處,以身作則,廉潔自律。實行校務公開,各項工作都有透明度,群眾、教師心中對學校工作都明白,各種疑問消除,工作積極性得到充分調動。
㈣群眾信任增強。實行校務公開后,社會對學校收費項目、標準都非常清楚,教師對財務開支心中有數,對學校的意見減少了,對學校的信任增強了。
㈤教育教學質量穩步提高。實行校務公開后,學校各方面工作都進入了良性循環的發展軌道。“心齊、氣順、勁足”的良好局面已經形成,學校教育改革也順利進行,教師責任心不斷增強,教師積極性得到充分調動,教育教學質量大幅度提高。
幾年來,我們的校務公開工作雖取得一些經驗和成果,但在實踐和探索過程中仍存在一些不足。我們決心多學習兄弟單位的先進經驗,進一步改進和完善我校的校務公開工作,努力在校務公開深化上動腦筋、規范上下功夫、落實上做文章、創意上求突破,推動校務公開民主管理工作不斷向縱深發展,為促進學校改革和發展做出積極的貢獻。
白石巖小學
2011年11月22日
第三篇:推行政務公開情況匯報
**推行鎮政務公開情況匯報
今年以來,我鎮認真貫徹落實*政辦發[XX]64號《縣人民政府辦公室關于印發**縣政府信息公開實施方案的通知》和*政辦電[XX]1號《關于進一步推進政府信息公開的通知》的文件精神,把政務公開工作當作一件大事、要事來抓,強化組織領導,創新工作機制,嚴格責任追究,促進了全鎮經濟社會科學、和諧發展,取得了明顯的社會成效,其主要做法是:
一、統一認識,加強領導,扎實做好政務公開工作
縣政府辦公室關于推行政務公開的兩個文件下發后,鎮黨委、鎮政府高度重視,先后召開了書記碰頭會議和聯席會議,分析情況,統一思想,研究部署開展工作。為統一領導班子的思想,會議專門學習了上級的有關文件精神,通過學習,黨委班子成員認識到實行政務公開是推行依法治鎮的重要工作環節,是貫徹黨的xx屆三中全會精神,自覺踐行科學發展觀,逐步擴大基層民主,加強黨的建設,落實黨在農村的各項政策,維護農村穩定的重要措施。實行政務公開,對轉變機關工作作風,強化政府的服務職能有好處。通過政務公開,將促進我鎮對各項工作的規范化管理,密切黨群、干群關系。為此,必須切實抓好這項工作。為了使政務公開工作迅速開展,鎮政府委成立了政務公開工作領導小組,由黨委書記、鎮長李甫義同志任組長,黨委副書記、人大主席袁向陽同志任副組長,鎮紀委、黨政綜合辦、經濟發展辦、社會事務辦、綜治辦主任和鎮財政所所長任小組成員。具體負責政務公開工作,確保了鎮政務公開工作的組織落實和人員落實。鎮政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務公開的單位、內容、形式、監督措施和考評措施,建立和健全了政務公開制度,并以文件形式將鎮委、鎮政府關于推行鎮政務(村務)公開工作的情況發至各村(居)和各政務公開單位,分別召開了政務公開動員大會,全體機關干部、行政事業單位、企業單位負責人,村支部書記、村委會主任等參加了會議。
二、突出重點,明確責任,拓寬政務公開的工作內容。
在政務公開工作中,我們突出重點,明確責任,不斷拓寬政務公開的工作內容。除了鎮主管的行政事業性單位外,同時要求群眾接觸較多的工商、郵政、電信、教育、供電、國稅、地稅等雙管單位實施政務公開。在公開的內容上,既以上級的要求為依據,又注意結合本鎮的實際。政務公開內容主要包括八個方面:目標規劃公開、財務公開、集體資產管理情況公開、農民負擔公開、計劃生育情況公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。鎮政務公開欄公開了五年目標規劃、財政收支情況、領導班子成員職責分工,年內主要項目的建設情況、以及社事、計生、民政、國土、新農合的辦事程序等。
一是圍繞政策和決策抓公開。首先是對上級政策,只要是與群眾利益相關的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會監督的,必須公開。對凡是沒有明文“秘密”要求的,一律公開。一年來,我們對全鎮長遠發展規劃、發展計劃、財政預決算、重點基本建設、重要工作開展等決策情況全面公開,有力地促進了全鎮經濟社會事業的發展。二是圍繞村務抓公開。我們始終圍繞落實村民的知情權、決策權、參與權、監督權作文章,不斷開拓創新。一是規范了村務公開的內容。重點狠抓了財務收支情況公開,農民負擔費用公開,土地征用補償及分配公開,計生指標分配公開,“一事一議”籌資籌勞情況公開,各項承包合同公開,救災、救濟款物發放公開,村干部責任目標及工資報酬情況公開,農業各種綜合補貼政策公開,重點村務活動公開。二是完善公開的形式。全鎮各村(居)在交通要道、集居點設立一個固定的村(居)務公開欄,印發各類手冊、卡片。三是圍繞收費項目和收費標準抓公開。為了增強行政事業性收費行為的透明度,今年,按照統一公示內容、公示范圍、公示形式的要求,做到了全面公開,不留死角死面。對全鎮收費主體的所有收費項目、收費標準和收費依據,通過公示牌、網站、服務指南等形式向社會進行公開。四是圍繞熱點和難點抓公開。在全面落實各項政務公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。凡重大工程或重點建設項目,都要分級面向社會實行公開招標、投標,決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。去年,我鎮通村公路建設、太平港農業綜合開發項目和優質稻示范基地建設項目及重點農田水利建設項目全部進行了公開招投標。今年,鎮政府機關綠化工程也實施了公開招投標。
三、探索形式,完善機制,構筑政務公開的立體網絡。
為了增強政務公開的深度和廣度,確保政務公開取得實效,我們在實踐中不斷探索,形成了一些政務公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務公開欄、政務公開板、政務公開窗、政務公開墻等。二是電子公開形式。今年我們在**鎮政府網站的建設中,專門設立政務公開專欄欄目,擴大了政務公開的范圍,做到了“全公開”。三是資料公開形式。編印村級規范化管理實施細則、服務指南、辦事須知等便民材料,以群眾喜聞樂見的形式為公開載體,構筑起了全鎮政務公開的立體網絡,使政務公開基本做到了家喻戶曉。四是窗口公開形式。去年,我鎮率先高標準建設了鎮便民服務大廳,機關單位“門難進,事難辦,面難看”的現象有了很大改進,提高了為群眾服務的意識,行政效能得到了明顯提高。
四、強化責任,依法執政、建立政務公開的監督機制。
政務公開工作是一項實實在在的工作,沒有責任,就難以開展,沒有監督,就難以落實,就會流于形式。為此,我們從強化工作責任入手,狠抓政務公開監督體系建設,將政務公開工作納入全鎮黨風廉政建設和“三個文明”建設的考核范疇,對政務公開工作分解量化,逐項計分,納入單位的目標考核。切實做到依法行政、規范執法。一是建立和完善了政府信息公開申請的受理機制,明確了受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求。二是建立健全了保密審查機制,按照相關法律和規定,明確了保密審查的職責分工。三是建立健全了政府信息主動公開機制,明確了各類信息公開的職責、程序、方式和時限要求。四是建立健全了網上服務機制,在政府網站上逐步擴大了查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等服務項目的范圍。五是建立健全了信息反饋交流機制,通過領導值周大接訪活動和人大代表議案和建議案的辦理接受公眾對政府工作的監督。六是建立健全了政府信息公開考評制度和社會評議制度,定期對各村(居)、各單位信息公開公作進行考核評議,通報考核評議結果,促進政府信息公開工作取得實效。
對照縣政務公開工作實施方案,我鎮在政務公示方面仍存在一些不足:如行政執法辦理、監督、投訴渠道不暢,影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及處理不快,環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量監督檢查不力等等,都有待于我們在今后的工作中加以改進。下一步我們將針對存在的問題,加強計生、勞動、建房、環衛等部門行政許可和行政執法行為的備案登記,進一步加強行政執法監督檢查,努力提升執法水平,不斷把政務公開工作推向深入。
**鎮黨政綜合辦公室
XX年5月18日
第四篇:城管政務公開辦事指南(定稿)
政務公開窗口辦事指南
許可項目之一:關閉閑置、拆除存放生活垃圾的設施場所核準辦事指南 許可項目:關閉閑置、拆除存放生活垃圾的設施場所核準 許可對象:法人和其他組織 許可依據:
1、國務院《城市市容環境衛生管理條例》(1992年發布)第四章第二十二條;
2、《長沙市城市市容和環境衛生管理辦法》(2005年發布)第五章第三十六條。許可條件:
1、申請人須為企事業單位、社會團體、具備法人資格的行為人;
2、因建設或者其他特殊需要須關閉、閑置、拆除城區內存放生活垃圾的設施、場所。許可范圍:
1、“關閉、閑置生活垃圾設施、場所”:按轄區范圍在區城管局政務窗口申報受理;
2、“拆除存放生活垃圾設施場所”:轄區市容環衛維護部門初審,區城管局簽署意見后,由申請人持相關
申請材料到市城管局政務窗口申報受理。申報材料:
(1)書面申請;
(2)單位營業執照原件及復印件;(3)經辦人身份證及單位介紹信;(4)相關的規劃許可證(復印件);
(5)轄區辦事處和市容環衛局,同意關閉、閑置、拆除存放生活垃圾的設施、場所書面材料;
(6)項目賠償或重建等合同、協議書;(7)賠償或重建履約的相關證明材料;(8)其他有關批件。許可收費:不收費。許可時限:5個工作日。
許可程序:市(區)城管政務窗口申報受理→市城管局市容環衛處或區城管局業務科審查→市城市管理局
分管副局長、區局領導決定→市城管局市容環衛處備案→市城管政務窗口核準發證。許可結果:符合條件的,發放《準予關閉、閑置、拆除垃圾收集站(點)的許可決定通知書》;不符合條
件的,告知申請人申請結果,并退回申請材料。
責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。
許可項目之二:特殊車輛在城市道路上行使審批辦事指南 許可項目:特殊車輛在城市道路上行駛審批(包括經過城市橋梁)許可對象:特殊車輛行駛申請人
許可依據:《城市道路管理條例》國務院(1996)198號令第四章第28條。許可條件:
1、申請人為具有獨立民事責任能力的自然人、法人和其他組織;
2、符合《道路交通安全法》的規定;
3、履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛確實需要在城市道路上行駛的。許可范圍:城區所有主次道路。申請材料:
(1)特殊車輛在城市道路上行駛的書面申請;
(2)特殊車輛的行駛證、特殊車輛駕駛人所持有的駕駛證等有效證照;(3)公安交通管理部門的許可;(4)申請單位的理賠承諾書。許可收費:不收費 許可時限:7個工作日。
許可程序:市城管局政務窗口申請、受理→市城管局業務處審查→市城管局分管副局長決定→市城管局政
務窗口核準發證。
許可結果:符合條件的,發放《長沙市特殊車輛在城區道路上行駛許可證》;不符合法定條件標準的,不予許可,并電話通知當事人,退還其申請材料。
責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。
許可項目之三:依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批指南 許可項目:依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批 許可對象:公民、法人和其他組織
許可依據:《城市道路管理條例》國務院(1996)198號令第四章第29條。許可條件:
1、申請人為具有獨立資格的法人和其他社會組織;
2、因建設需要敷設各種管線、桿線等設施的,含自來水管、光(電)纜線、煤氣管道、下水道工程和各種桿線等附屬設施的;
3、因更換、移植開挖管線、桿線等設施的;
4、因管線發生故障需要搶修的。許可范圍:
1、城區“主次干道 及‘四廣場’ 在市城管局政務窗口申報受理;
2、除此之外的均在各區城管局政務窗口申報受理。申請材料:
1、依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施的書面申請;
2、申請施工平面示意圖;
3、所轄市政維護部門的初審意見;
4、其他有關批件:
(1)長沙市建設工程規劃許可證(原件備查、復印件一份);
(2)長沙市規劃局審核的建設工程總平面圖(原件備查、復印件一份);(3)因管線發生故障的憑搶修報告單補辦手續; 許可收費:
1、依據:《中華人民共和國城市道路管理條例》第37條;
2、收費標準:湘價費[2001]261號文件。許可時限:7個工作日。
許可程序:市(區)城管政務窗口申請、受理→市城管局市政管理處或區城管局業務科審查→市(區)局領導決定→市城管局市政管理處備案→市(區)城管政務窗口核準發證。
許可結果:符合條件的,發放《長沙市城市道路管線、桿線設置許可證》;不符合法定條件、標準的,不予許可,并電話通知當事人,退還其申請材料。
責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。
許可項目之四:臨時占用街道兩側和公共場地許可指南 許可項目:臨時占用街道兩側和公共場地許可 許可對象:公民、法人和其他組織 許可依據:
1、《城市市容和環境衛生管理條例》國務院(1992)101號令第二章第14條;
2、《長沙市城市市容和環境衛生管理辦法》(2005年9月2日長沙市第十二屆人大常委會第二十二次
會議修改,2005年9月29日于經省第十屆人大常委會第十七次會議批準)第三章第17條。許可條件:
1、申請人為具有獨立民事責任能力的公民、法人和社會其他組織;
2、確因建設需要,臨時堆放物料;
3、公益性和非公益性的宣傳及高校迎生而需要臨時占用街道兩側和公共場地的。許可范圍:
1、城區“十路”“四廣場”:在市城管局政務窗口申報受理;
2、上述之外的路段占用:在各轄區城管局政務窗口申報受理。申請材料:
1、臨時占用街道兩側和公共場地的書面申請;
2、單位有效證件(營業執照或單位代碼證,原件備查、提供復印件一份);
3、經辦人介紹信、身份證;
4、其他有關文件資料:(1)公益性宣傳:
①市委宣傳部的批示(原件); ②宣傳內容的資料(原件)。(2)非公益性宣傳 ①商業廣告類:
A《工商發布許可證》(備原件核實); B產品合格證; C合同或協議書;
D占用他人單位的空坪隙地,須提供被占用單位的許可意見證明材料。②藥品、化妝品、食品類: A產品的“三證”書;
B委托書或合同、協議(備原件核實);
C占用他人單位的空坪隙地,須提供該單位許可意見證明材料; D其他資料: a廠家生產許可證; b當地衛生部門批準文件; c當地醫檢部門的檢驗合格證; d本地工商部門備案意見。③高校迎新活動: A省市教委的相關文件; B其他有關文件資料。④搭設臨時舞臺:
A當地公安部門的批示性意見;
B借用他人場地的,須有場所屬單位簽署的設置性意見。許可時限:4個工作日。
許可程序:市(區)城管政務窗口申請、受理→市城管局廣告燈飾管理處或區城管局業務科審查→市(區)
局領導決定→市城管局廣告燈飾管理處備案→市(區)城管政務窗口發證。
許可結果:符合條件的,發放《長沙市城區街道兩側和公共場地臨時占用許可證》;不符合法定條件標準 的,不予許可,并電話通知當事人,退還其申請材料。責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。
許可項目之五:臨時占用、挖掘城市道路審批指南 許可項目:臨時占用、挖掘城市道路審批 許可對象:公民、法人和其他組織
許可依據:《城市道路管理條例》國務院(1996)198號令第四章第30、31、33條; 許可條件:
1、申請人為具有獨立資格的法人和社會其他組織;
2、建設單位因新建、擴建、改建項目而需要臨時占用、挖掘城市道路的;
3、因門面裝修等需要臨時占用的;
4、因建設需要,搭建非永久性建(構)筑物或其他設施的;
5、需在道路上開設單位進出口或消防通道口的;
6、因搶修等特殊情況需要臨時占用或挖掘城市道路的。許可范圍:
①建設項目的基建圍檔占道:主次干道上的在市城管局政務窗口申報受理。②門面裝修的占道:屬“十路”“四廣場”范圍內的在市城管局政務窗口申報受理。③在道路上開設單位進出口(含消防通道口)、因搶修等特殊情況需要挖掘破路和豎道路標牌(單位
指路牌等)的,在市城管局政務窗口申報受理。(見附件1)
④除上述之外的道路臨時占用均在各轄區城管局政務窗口申報受理。申請材料:
1、臨時占用、挖掘道路書面申請;
2、單位有效證照或經辦人身份證和介紹信;
3、申請施工平面示意圖;
4、所轄市政維護部門的初審意見;
5、其他有關批件:
(1)長沙市建設工程規劃許可證(原件備查、復印件一份);
(2)長沙市規劃局審核的建設工程總平面圖(原件備查、復印件一份)。許可費用:
1、依據:《中華人民共和國城市道路管理條例》第37條;
2、收費標準:湘價費[2001]261號文件規定。許可時限:7個工作日。
許可程序:市(區)城管政務窗口申請、受理→市城管局市政管理處或區城管局業務科審查→市(區)局
領導決定→市城管局市政管理處備案→市(區)城管政務窗口核準發證。
許可結果:符合條件的,發放《長沙市城市道路臨時占用許可證》或《長沙市城市道路挖掘許可證》;不
符合法定條件的標準,不予許可,并電話通知當事人,退還其申請材料。責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。
許可事項之六:城市建筑垃圾處置審批指南 許可事項:城市建筑垃圾處置審批
許可對象:建筑工程單位、建筑垃圾運輸單位和裝修維修工程業主。許可依據:
1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第101項(2004年6月29日國
務院第412號令發布);
2、《長沙市城市市容和環境衛生管理辦法》第四章第二十六條。許可條件:
1、建設單位因新建、擴建、改建項目或個體業主裝修維修項目需要處理建筑垃圾的;
2、在建設施工場地已建好洗車作業平臺的。許可范圍:
1、個體業主裝飾維修:在轄區城管局政務窗口申報受理;
2、除上述之外的建筑垃圾處置及其它申請事項:在市城管局政務窗口申報受理。申請材料:
(1)單位介紹信和有效證件;
(2)《長沙市建筑垃圾處置核準申請書》一份;(3)工程建設規劃許可證;
(4)建筑設計基礎圖、建筑設計平面圖、建筑設計主體圖復印件各一份;(5)有防污設施竣工驗收合格表;
(6)建筑工程單位與建筑垃圾運輸單位簽訂的承運合同復印件及參運車輛登記表各一份;
(7)建筑垃圾處置數量(立方米)和建筑面積數量(平方米)報告單一份;
(8)建筑垃圾處置排放場地業主單位除提供第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)項以外,還需具有規劃紅線圖、國土審批手續、征租地合同及委托填埋合同(復印件各一份)等資料;
(9)施工運輸單位負責填寫《建筑垃圾運輸車輛登記表》,包括建筑垃圾運輸公司名稱、車輛牌照號碼、車輛編號等詳情。許可時限:20個工作日。許可收費:
1、依據:《長沙市城市市容和環境衛生管理辦法》第23條。
2、標準:
①市物價局長價房地字[1997]163號; ②長價房[2003]39號文件規定。
許可程序:市(區)城管政務窗口申請、受理→市渣土管理處勘查科、消 管理科審查→市局分管副局長、市渣土處主任決定→市(區)城管政務窗口核準發證。許可結果:符合條件、要求的,發放《長沙市建筑垃圾處置核準證》;不符合條件的,根據情況做出退件
或待辦處理。
責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。
許可項目之七:城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批指南 許可項目:城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 許可對象:
1、擬從事全市城區范圍內的生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的合法公司或實體單位。
2、擬參與城區范圍內生活垃圾的新增清掃、收集、運輸、處理服務項目招投標的單位。許可依據:
1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第102項(2004年6月29日國務院第412號令發布);
2、《長沙市城市市容和環境衛生管理辦法》(2005年發布)第四章第三十二條。許可條件:
1、申請人為具有獨立民事責任能力的法人;
2、具備從事城區范圍生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的基本資質與能力。申報材料:
1、書面申請報告;
2、工商營業執照和法人代表證原件及復印件;
3、申請單位資質等級資料及其他有關資料。許可收費:不收費。許可時限:8個工作日。
許可程序:市城管局政務窗口申報受理→市城管局市容環衛管理處審查→局領導審定→市城管局市容環衛
管理處備案→市城管局政務窗口核準發證。
許可結果:符合條件的,發放《城市生活垃圾清掃、收集、運輸處理服務的許可證》文書;不符合條件的,告知申請人申請結果,并退還申請材料。
責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。
許可項目之八:臨時占用城市綠地(不含公園)審批指南 許可項目:臨時占用城市綠地(不含公園)審批 許可對象:公民、法人和其他組織 許可依據:
1、《城市綠化條例》國務院(1992)100號令第三章第18條、20條、22條;
2、《長沙市城市綠化管理條例》(1997)第三章第17條。許可條件:
1、申請人為具有獨立民事責任能力的公民、法人和其他組織;
2、確實影響建設工程施工,無法避讓的;
3、其他特殊情況需要臨時占用城市綠化用地的; 許可范圍:
1、主次干道上和“四廣場”的綠地占用:在市城管局政務窗口申報受理。
2、背街小巷的綠地占用:在各轄區城管局政務窗口申報受理。申請材料:
1、占用綠地書面申請;
2、單位有效證照;
3、其他有關文件資料:
①長沙市建設工程規劃許可證(原件備查、復印件一份);
②長沙市規劃局審核的建設工程總平面圖(原件備查、復印件一份);
③新開設消防通道口需占用綠地的,須有市消防委員會和市交警支隊簽署意見及詳圖(原件備查,附復印件一份)。許可收費:
1、依據:
(1)湖南省實施《城市綠化條例》辦法(1998)125號令第21、25條規定;(2)長價房字(2002)167號《關于收取城市道路綠化帶占用費和損壞道路道路綠化帶花草苗木補償費用的批復》。
2、標準:臨時占用綠地收費標準:基本建設項目:0.15元/平方米·天,其他項目:0.5元/平方米·天。許可時限:7個工作日。
許可程序:市(區)城管政務窗口申報受理→市城管局城區綠化管理處或區城管局業務科審查→市(區)
局領導決定→市城管局城區綠化管理處備案→市(區)城管政務窗口核準發證。
許可結果:符合條件的,發放《長沙市綠地占用許可證》;不符合法定條件、標準的,不予許可,并電話
通知當事人,退還其申請材料。
責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。
許可項目之九:砍伐、修剪城市樹木(不含公園)審批指南 許可項目:砍伐、修剪城市樹木(不含公園)審批 許可對象:公民、法人和其他組織 許可依據:
1、《城市綠化條例》國務院(1992)100號令第三章第18條、21條、24條;
2、《長沙市城市綠化管理條例》(1997)第四章第19條、20條。許可條件:
1、申請人為公民、法人和其他組織;
2、確屬死樹、危樹的;
3、確需樹木更新,林相改造的;
4、因影響建設工程施工,無法避讓的。許可范圍:
①“砍伐”、“移栽”或林相改造事項:在市城管局政務窗口申報受理; ②“修剪”樹木及死(危)樹處理事項:在各轄區城管局政務窗口申報受理。申請材料:
1、移伐、修剪城市樹木書面申請;
2、單位有效證照;
3、其他有關文件資料:
①長沙市建設工程規劃許可證(原件備查、復印件一份);
②長沙市規劃局審核的建設工程總平面圖(原件備查、復印件一份);
③新開設消防通道口需占用綠地的,須有市消防委員會和市交警支隊簽署意見及詳圖(原件備查,附復印件一份)。許可時限:7個工作日 許可收費:
1、依據:
(1)湖南省實施《城市綠化條例》辦法(1998)125號令第21、25條規定;
(2)長價房字(2002)167號《關于收取城市道路綠化帶占用費和損壞道路道路綠化帶花草苗木補償費用的批復》。
2、標準:樹木花草損失補償按類別、冠徑大小、時價賠償。
許可程序:市(區)城管政務窗口申請、受理→市城管局綠化管理或區城管局業務科審查→市(區)局領
導決定→市城管局綠化管理處備案→市(區)城管政務窗口核準發證。
許可結果:符合條件的,發放《長沙市樹木砍伐、修剪許可證》;不符合法定條件、標準的,不予許可,及時通知申請人,退還其申請材料。
責任追究:按照《中華人民共和國行政許可法》第七章執行。監督檢查:按照《中華人民共和國行政許可法》第六章執行。許可項目之十:大型戶外廣告設置審批指南(本項目辦事指南另行制定)
第五篇:區政府關于推行政務公開工作的匯報
市政務公開辦公室:
按照市委辦公廳、市政府辦公廳市關于深入推行政務公開的實施意見,我區于1998年9月開始在部分鄉鎮街道試點政務公開工作,2001年3月在區政府全面推行政務公開工作,同時堅持每年對各街鎮、各部門的政務公開工作進行檢查,使這項工作逐步形成了制度化。現將具體情況匯報如下:
一、提高認識,切實加強組織領導
區政
府高度重視政務公開工作,將其列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓措施落實,使政務公開工作真正體現“給群眾一個明白,還干部一個清白”。一是成立了推行政務公開工作領導小組,由副區長任組長,政府辦主任、監察局局長分別任副組長,成員由區計委、民政局、審計局、信訪局、財政局等部門主要領導組成。領導小組下設辦公室,由政府辦一名副主任兼任辦公室主任。二是召開全區推行政務公開工作會議,認真傳達省市有關會議精神,全面安排部署政府工作部門政務公開主要內容和公開形式,即:
(一)部門工作職責、職能和相關政策;
(二)為群眾提供方便的辦事指南;
(三)需要讓群眾清楚、明白的有關事項和群眾關注、反映強烈的熱點問題;
(四)辦事過程中容易引發矛盾和滋生消極腐敗問題的環節和事項;
(五)涉及群眾利益的辦事程序、辦事依據和辦事結果;
(六)辦事紀律;
(七)實施政務公開的運行、監督制度和機構;
(八)需要向社會公開的其它事項。三是明確任務,落實責任。要求各部門、各街辦要從講政治、講大局、講穩定、講發展和實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識推行政務公開工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強領導,制定方案,落實責任,精心組織,扎實安排,按時完成政務公開任務。
二、堅持標準,及時公開
在推行鄉鎮街道政務公開工作時,區政府印發了《關于推行鄉鎮街道政務公開工作的安排意見》,區政府辦公室下發了《關于進一步做好鄉鎮街道政務公開工作的通知》,確定群眾普遍關心的十三項重點事項作為公開內容,并規定了公開程序、時間和方式。
區政府辦、區監察局組織人員對各街道政務公開工作進行了檢查,目前,我區各街道都建立了政務公開欄,建立健全了10項配套制度,公開辦事程序,實行亮牌辦公等便民措施。通過對政務公開工作督查,使公開內容、公開形式、公開時間、監督保障等制度得到了落實。
區政府各部門按照職能規定,對公開的事項條分縷析,圍繞公開的范圍、內容、形式、工作標準、時限要求、審批權限、服務承諾等建立相關工作制度,特別是健全和完善了向人大及其常委會報告、向政協通報情況的制度,自覺接受人大及其常委會和政協的監督,接受人大代表和政協委員的監督,廣泛接受社會各界的監督。
三、政務公開收到了一定的成效
實行政府政務公開以后,我區各部門的行政執法水平有了明顯提高,依法行政的思想和觀念逐步在機關干部中得到深入,機關干部的依法行政自覺性也日益增強。一些執法部門亂收費、亂攤派、亂罰款的“三亂”現象較過去大大減少,腐敗現象得到了有效的遏制。
實行政務公開,增強了機關干部全心全意為人民服務的思想觀念;機關干部堅持文明辦公、文明接待,牢固樹立了公仆意識,增強了為駐地單位和地區群眾服務的自覺性。
實行政務公開,不僅方便了群眾辦事、增強了機關以法行政的透明度,而且進一步密切了黨群和干群關系,增強了黨和政府的凝聚力,也使政務公開取得了明顯的成效。區地稅分局要求各稅務所根據自身特點,本著便民、利民,提高管理、服務效率和工作水平的原則,把納稅人關心的熱點作為公開的重點。地稅分局還把政務八公開列入“創佳評差”內容之一,使推行政務公開出現了良好態勢。通過稅務公開,促進了地稅的入庫稅收以每年20的平均速度遞增。區司法局在實施政務公開以來,對來訪群眾或“148”法律咨詢服務對象耐心解答,同時全體干部做到不吃請、不受禮、奉公守法、廉潔自律。
總之,在實行政務公開以后,不但增強了政府工作面向基層、面向群眾的透明度,減少了諸多不該發生的糾紛、矛盾,同時也鏟除了腐敗的土壤和溫床。推進了政府工作民主化、法制化的進程,不斷密切了政群、干群關系,方便了群眾辦事,改變了以往群眾進政府機關“臉難看、事難辦”的不良現象,使政府的勤政、廉潔、高效、務實的工作作風落到實處,對全區社會穩定和經濟發展起發揮了重要作用。
在政務公開工作中,盡管我們做了大量的工作,取得了一定的成效,但其中不足也還不少,如工作中還有不規范和做得不到的地方,持之以恒堅持得不夠,財務管理公開不徹底等,我們有信心在今后的政務公開工作中,根據全區實際,逐步建立一整套關于我區政務公開工作的方法與制度,并扎實認真推行下去、堅持下去,把全區政務公開工作推向一個新階段。