第一篇：王金山在紀(jì)念改革開放30周年大會的講話

金山在紀(jì)念改革開放30周年大會的講話

同志們，朋友們：

今天，我們滿懷勝利的豪情，在這里隆重集會，紀(jì)念改革開放30周年。我們舉行這樣一個莊嚴(yán)的慶典，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，回顧30年光輝歷程，總結(jié)改革開放巨大成就，激勵全省人民更加自覺地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的偉大征程中，繼續(xù)弘揚(yáng)大包干精神，深入推進(jìn)改革開放，不斷創(chuàng)造新的更加輝煌的業(yè)績。

30年前，在黨和國家生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高瞻遠(yuǎn)矚，力挽狂瀾，在黨的十一屆三中全會上，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，重新確立解放思想、實事求是的思想路線，作出把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。正是這一重大戰(zhàn)略抉擇，改變了黨和國家的前途命運(yùn)，實現(xiàn)了新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國改革開放歷史新時期。從此，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩，推動黨和國家各項事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。30年來，我國從高度集中的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，從封閉半封閉轉(zhuǎn)向全方位對外開放，國民經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四，人民生活總體達(dá)到小康水平，中國特色社會主義充滿蓬勃生機(jī)，為人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的中華民族，以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方！

30年，在漫漫歷史長河中，不過是浪花一瞬，但這30年，在中國發(fā)展道路上，卻實現(xiàn)了翻天覆地的變化。30年滄桑巨變告訴我們，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。30年的光輝歷程雄辯地證明：我們黨實行改革開放的歷史決策是英明的，中國特色社會主義的發(fā)展道路是正確的！改革開放的起點在農(nóng)村，農(nóng)村改革的源頭在安徽。30年來，安徽人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新思變、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷解放思想，推進(jìn)改革開放，走過了風(fēng)云激蕩的不平凡歷程，譜寫了催人奮進(jìn)的時代華章。鳳陽縣小崗村農(nóng)民率先開展大包干，開啟了我國農(nóng)村改革的先河，極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力?！吧底庸献印甭氏葲_破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)樊籬，成為個體私營經(jīng)濟(jì)的先行者，引發(fā)了個私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的熱潮。我省率先開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點，孕育和催生了終結(jié)農(nóng)業(yè)稅這一歷史性變革。奇瑞汽車從無到有，從小到大，成功走出了一條自主創(chuàng)新之路，成為民族汽車工業(yè)的一面旗幟。這一個個改革壯舉，使古老的江淮大地?zé)òl(fā)出生機(jī)活力，發(fā)生了歷史巨變。

30年來，從1978年至2007年，全省生產(chǎn)總值由114.1億元提高到7364.2億元，實際增長16.8倍，財政收入由22.5億元提高到1034.7億元，是1978年的46倍，綜合實力不斷邁上新臺階；糧食總產(chǎn)由296.5億斤提高到580.3億斤，是1978年的2倍，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升；固定資產(chǎn)投資由13.1億元提高到5093.7億元，是1978年的388.8倍，建成了一大批牽動全局的重大項目；非公經(jīng)濟(jì)由不足GDP的1%提高到占據(jù)半壁江山，呈現(xiàn)

出加速發(fā)展的良好態(tài)勢；進(jìn)出口總額由1062萬美元提高到159.3億美元，是1978年的1500倍，連續(xù)多年居中西部之首；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比1981年增長26倍，農(nóng)民人均純收入比1978年增長30.5倍，人民生活水平實現(xiàn)歷史性跨越。今日的江淮大地，經(jīng)濟(jì)興盛、政治昌明、文化繁榮、社會和諧，邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的嶄新階段。

30年歷程波瀾壯闊，30年成就輝煌燦爛。這30年，是安徽人民不斷解放思想、創(chuàng)新變革的30年，是團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的30年。我們緊密結(jié)合安徽實際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索具有時代特征、中國特色、安徽特點的發(fā)展新路，創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，取得了豐碩成果。江淮兒女的偉大創(chuàng)造和巨大成就，必將永載史冊！

安徽改革開放30年的巨變，是全國改革發(fā)展的生動縮影，是中國特色社會主義理論的成功實踐。安徽改革開放的偉大成就，歸功于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于中國特色社會主義道路，歸功于6700萬勤勞勇敢的安徽人民！在此，我代表省委、省政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐皖解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵和公安干警，向為改革開放付出辛勞、作出貢獻(xiàn)的歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心、支持安徽改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同志們，朋友們！

30年風(fēng)雨兼程，30年不懈奮斗。追憶過去，我們感慨萬千；展望未來，我們豪情滿懷。尤其令我們振奮不已的是，在改革開放30周年的2008年，胡錦濤總書記兩次親臨安徽視察，作出了“三個著力、四個切實”的重要指示，為我們指明了前進(jìn)方向，增添了無窮力量。今天，我們站在新的歷史起點上，開啟改革開放新征程，既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，又欣逢千載難得的機(jī)遇。作為改革開放的發(fā)源地，我們對改革開放30年的最好紀(jì)念，就是要以更大的決心和信心，把改革開放偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。我們要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)敢為人先的大包干精神，求實奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在深化改革上邁出更大步伐，在擴(kuò)大開放上取得更大突破，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，不斷譜寫安徽崛起的新篇章。

——把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)，必須大力弘揚(yáng)敢為人先精神，深入推進(jìn)思想解放。解放思想是改革開放的源頭活水，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，也是安徽改革開放30年來不斷實現(xiàn)新跨越的一條重要經(jīng)驗。沒有思想的解放，就沒有大包干的英勇創(chuàng)舉；沒有觀念的更新，就沒有奔騰不息的改革大潮。解放思想永無止境，“大包干”精神永不過時。在改革開放的新征程上，我們要繼續(xù)高揚(yáng)解放思想大旗，堅決破除一切束縛科學(xué)發(fā)展的思想觀念，真正以思想的大解放，推動發(fā)展的大跨越。要有銳意進(jìn)取、敢為人先的精神，始終保持一種敢于闖、不服輸?shù)哪懽R和氣魄，一種開拓創(chuàng)新、迎難而上的干勁和斗志，敢于做別人沒做過的事，敢于走別人沒走過的路。要有尊重規(guī)律、求真務(wù)實的態(tài)度，切實把又好又快的要求并行不悖地體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，使我們的發(fā)展既適應(yīng)時代要求，又符合客觀規(guī)律，既取得即期效益，又經(jīng)得起歷史檢驗。要有敢于負(fù)責(zé)、一抓到底的作風(fēng)，既要有大思路，更要有硬措施，強(qiáng)化執(zhí)行，真抓實干，鍥而不舍，切實把好的思路變成現(xiàn)實成果，把發(fā)展措施變成群眾利益，不斷取得實在的成效，創(chuàng)造人民滿意的業(yè)績。

——把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)，必須牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的“總鑰匙”。回顧30年光輝歷程，安徽之所以取得巨大成就，關(guān)鍵就在于不論宏觀環(huán)境如何變化，都咬定發(fā)展不放松，堅持發(fā)展不動搖，加快發(fā)展不停步。在順境中，我們抓住機(jī)遇，乘勢而上；在逆境中，我們創(chuàng)造條件，迎難而進(jìn)。面對日趨激烈的競爭壓力，面對百年不遇的金融危機(jī)，我們更要清醒認(rèn)識欠發(fā)達(dá)這個最大的省情，清醒認(rèn)識金融危機(jī)這個最大的挑戰(zhàn)，清醒認(rèn)識不進(jìn)則退這個最大的危險，堅定信心，砥礪勇氣，一心一意抓發(fā)展，千方百計保增長，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷邁上新臺階。我們要繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐力，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動力，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新能力建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；強(qiáng)化中心城市帶動力，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，著力打造區(qū)域增長極；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施承載力，突出抓好綜合交通體系建設(shè)，著力構(gòu)筑加快崛起堅實平臺。當(dāng)前，特別要把“保增長、促發(fā)展”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，集中力量抓有效投入、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓民生改善，全力以赴擴(kuò)大內(nèi)需，千方百計促進(jìn)就業(yè)，努力在應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中把握新機(jī)遇，在戰(zhàn)勝嚴(yán)重困難中贏得新優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。

——把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)，必須堅持市場化改革方向，積極構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制。改革創(chuàng)新是富民之基、強(qiáng)省之路。30年來，得改革風(fēng)氣之先的安徽人民，勇立潮頭，搏擊風(fēng)浪，從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟(jì)到社會，改革的鏗鏘腳步一路向前，沖破了體制桎梏，克服了前進(jìn)障礙，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。實踐充分證明，改革是一切進(jìn)步的活力源泉，是推動發(fā)展的永恒動力。我們要毫不動搖地堅持市場化改革方向，加快推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，趟過“深水區(qū)”，啃下“硬骨頭”，革除一切影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為安徽崛起提供重要制度保障。要加快推進(jìn)行政管理體制改革，以“放”為取向加快政府職能轉(zhuǎn)變，以“活”為核心壯大各類市場主體，管好政府有形的手，用好市場無形的手，真正使政府成為公共產(chǎn)品的提供者、發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者，進(jìn)一步調(diào)動和釋放各方面致力發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，進(jìn)一步調(diào)整全省國有經(jīng)濟(jì)布局，強(qiáng)力推進(jìn)國有大中型企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、控制力和帶動力。要全面深化農(nóng)村改革，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極創(chuàng)新基層公共服務(wù)體制，大力推廣為民服務(wù)全程代理，進(jìn)一步放活生產(chǎn)要素，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的大發(fā)展。

——把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)，必須全方位擴(kuò)大對外開放，加速經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。當(dāng)今世界是一個交融的世界，當(dāng)今時代是一個開放的時代。歷史一再證明，閉關(guān)鎖國只會自扼生機(jī)，開放兼容才是滄桑正道。30年來，我省對外開放從無到有，由單一開放向全方位、多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展，由少量引進(jìn)外資向大規(guī)模利用外資、廣泛利用國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗發(fā)展，內(nèi)外聯(lián)動、整體推進(jìn)的對外開放格局正在加速形成。我們要充分發(fā)揮居中靠東優(yōu)勢，做好左右逢源文章，不斷拓展對外開放的廣度和深度，真正實現(xiàn)全方位的開放。特別要認(rèn)真落實胡錦濤總書記重要指示，把參與泛長三角發(fā)展分工，作為對外開放的重要取向，融入蘇浙滬，接軌長三角，在積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，加快安徽崛起步伐。要創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，更高水平地“引進(jìn)來”，更大步伐地“走出去”，更大力度地轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，更高層次地建設(shè)各類開發(fā)區(qū)，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力。

——把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)，必須堅持以人為本，切實讓發(fā)展成果惠及全省人民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們推進(jìn)改革開放的根本出發(fā)點和落腳點。正是順應(yīng)了人民群眾的愿望，改革開放才得到了人民群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，才獲得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。在改革開放的新征程上，我們必須始終堅持以人為本，順應(yīng)民意，改善民生，發(fā)展民主，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、人民富裕作為我們的執(zhí)政使命和追求，著力解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真正把工作的著力點放到增進(jìn)群眾福祉、提高群眾生活水平上，不斷增強(qiáng)人民的幸福感和社會的和諧度。要把群眾呼聲作為第一

信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，大力實施民生工程，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓支持改革、擁護(hù)發(fā)展的群眾更多更好地享受改革發(fā)展成果。要全力維護(hù)社會穩(wěn)定，有效預(yù)防和化解社會矛盾，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，最大限度地增加和諧因素，努力把安徽建設(shè)成為全國最穩(wěn)定的省份之一。

——把改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)，必須優(yōu)化政治生態(tài)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。事業(yè)興旺，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。改革開放的偉大事業(yè)之所以能夠順利推進(jìn)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保障。實踐證明，越是改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。這樣，人心才能凝聚，改革才能深入，發(fā)展才有保證。在新的歷史征途上，面對改革發(fā)展的繁重任務(wù)，我們必須堅持以優(yōu)化政治生態(tài)為抓手，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，形成科學(xué)發(fā)展、加速崛起的強(qiáng)大合力。要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅定不移地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力。要大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，堅持正確用人導(dǎo)向，真正使想干事的人有機(jī)會、會干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同奮斗的堅強(qiáng)堡壘。要大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升精氣神，調(diào)動積極性，進(jìn)一步形成奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的良好氛圍。要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅決反對和懲治腐敗，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，提高黨員干部拒腐防變的能力。廣大共產(chǎn)黨員要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)，積極做改革創(chuàng)新的排頭兵、科學(xué)發(fā)展的實踐者、社會和諧的建設(shè)者、人民群眾的貼心人，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于共產(chǎn)黨員稱號的業(yè)績！

同志們，朋友們！

我們正處在改革開放、民族振興的偉大時代。全面建設(shè)小康社會的艱巨任務(wù)擺在面前，加速安徽崛起的歷史責(zé)任落在肩上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，努力在大江南北、淮河兩岸，描繪一幅經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、生態(tài)良好的錦繡畫卷，譜寫一部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的壯麗詩篇！

第二篇：胡錦濤在紀(jì)念改革開放30周年大會講話

[胡錦濤]:同志們：1978年12月18日，也就是30年前的今天，黨的十一屆三中全會隆重召開。這次會議，實現(xiàn)了新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國改革開放歷史新時期。從此，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在新的歷史條件下開始了新的偉大革命。

[胡錦濤]:今天，我們在這里集會，紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年，就是要充分認(rèn)識改革開放的重大意義和偉大成就，深刻總結(jié)改革開放的偉大歷 程和寶貴經(jīng)驗，堅持黨的十一屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深 入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中國特色社會主義道路上，繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

[胡錦濤]:黨的十一屆三中全會是在黨和國家面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭召開的。1976年10月粉碎“四人幫”之后，廣大干部群眾強(qiáng)烈要求糾正 “文化大革命”的錯誤，徹底扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢，使黨和國家從危難中重新奮起。但是，這一順應(yīng)時勢的愿望遭到嚴(yán)重阻礙，黨和國家工作在前進(jìn)中出現(xiàn) 徘徊局面。與此同時，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國家建設(shè)百業(yè)待興，真理標(biāo)準(zhǔn)討論熱潮涌起。國內(nèi)外大勢呼喚我們黨盡快就關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的 大政方針作出政治決斷和戰(zhàn)略抉擇。

[胡錦濤]:在鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)下和其他老一輩革命家支持下，黨的十一屆三中全會開始全面認(rèn)真糾正“文化大革命”中及其以前的“左”傾錯誤，堅決批判 了“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定了必須完整、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，確定了解放思想、開動腦筋、實事求 是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針，果斷停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。[胡錦濤]:黨的十一屆三中全會標(biāo)志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人在新的時代條件下的偉大覺 醒，顯示了我們黨順應(yīng)時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設(shè)社會主義新路的堅強(qiáng)決心。在黨的十一屆三中全會春風(fēng)吹拂下，神州大地萬物復(fù)蘇、生機(jī)勃發(fā)，撥亂反正 全面展開，解決歷史遺留問題有步驟進(jìn)行，社會主義民主法制建設(shè)走上正軌，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)體制得到健全，國家各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。我們偉大的祖國迎來 了思想的解放、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的昌明、教育的勃興、文藝的繁榮、科學(xué)的春天。黨和國家又充滿希望、充滿活力地踏上了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。

[胡錦濤]:新時期最鮮明的特點是改革開放，黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興 偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展有中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時代前列。[胡錦濤]:30年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和黨的十六大以來的中央領(lǐng)導(dǎo)集 體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，承前啟后，繼往開來，竭力推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩。我們黨先后召開6次全國 代表大會、45次中央全會，及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，集中全黨全國各族人民智慧，形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，制 定和作出了指導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一整套方針政策和工作部署，成功開辟了中國特色社會主義道路。

[胡錦濤]:今天，13億中國人民大踏步趕上了時代潮流，穩(wěn)定走上了奔向富裕安康的廣闊道路，中國特色社會主義充滿蓬勃生機(jī)，為人類文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的中華民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界東方。

[胡錦濤]:30年來，我們始終以改革開放為強(qiáng)大動力，在新中國成立以后取得成就的基礎(chǔ)上，推動黨和國家各項事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就。

[胡錦濤]:我們銳意推進(jìn)各方面體制改革，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。我們建立和 完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成按勞 分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成在國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)管理制度。在不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，不斷深化政 治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革，不斷形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國國情、充滿生機(jī)活力的新的體制機(jī)制，為我國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提 供了有力制度保障。

[胡錦濤]:我們不斷擴(kuò)大對外開放，使我國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。我們堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設(shè)，加快 發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)再到加入世界貿(mào)易組織，從大規(guī)模“引進(jìn)來”到大踏步“走出去”，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，水平顯著提高，國際競爭力不斷增強(qiáng)。從1978年到2007年，我國進(jìn)出口總額從206億美元提高到21737億美元，躍居世界第三，外匯儲備 躍居世界第一，對外投資大幅增長，實際使用外資額累計近10000億美元。廣泛深入的國際合作加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

[胡錦濤]:我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國綜合國力邁上新臺階。從1978年到2007年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到24.95萬億 元，年均實際增長9.8%，是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長率的3倍多，我國經(jīng)濟(jì)總量上升為世界第四。我們依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口吃飯問題。我國主要農(nóng) 產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量已居世界第一，具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn) 展，生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

[胡錦濤]:我們著力保障和改善民生，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這30年是我國城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實惠最多的時期。從1978年到 2007年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增加到13786元，實際增長6.5倍；農(nóng)民人均純收入從134元增加到4140元，實際增長6.3 倍；農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到1400多萬。城市人均住宅建筑面積和農(nóng)村人均住房面積成倍增加。群眾家庭財產(chǎn)普遍增多，吃穿住行用水平明顯提高。改革 開放前長期困擾我們的短缺經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)從根本上得到改變。

[胡錦濤]:我們大力發(fā)展社會主義民主政治，人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到更好保障。政治體制改革不斷深化，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作 和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度日益完善，中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國基本方略有效實施，社會主義法治國家建設(shè)取 得重要進(jìn)展，公民有序政治參與不斷擴(kuò)大，人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧。[胡錦濤]:我們大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足。社會主義核心價值體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，馬克思主義思想理論 建設(shè)卓有成效，群眾性精神文明創(chuàng)建活動、公民道德建設(shè)、青少年思想道德建設(shè)全面推進(jìn)，文化事業(yè)生機(jī)盎然，文化產(chǎn)業(yè)空前繁榮，國家文化軟實力不斷增強(qiáng)，人們 精神世界日益豐富，全民族文明素質(zhì)明顯提高，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強(qiáng)。

[胡錦濤]:我們大力發(fā)展社會事業(yè)，社會和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展。城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實現(xiàn)，高等教育總規(guī)模、大中小學(xué)在校生數(shù)量位居世界第 一，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全社會創(chuàng)業(yè)活力明顯增強(qiáng)。社會保障制度建設(shè)加快推進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系初步形成。公共衛(wèi)生服務(wù)體系和 基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全國。社會管理不斷改進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定。

[胡錦濤]:我們堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，國防和軍隊建設(shè)取得重大成就。軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)全面加強(qiáng)，新時期軍事戰(zhàn)略方針扎實貫徹，中國 特色軍事變革加速推進(jìn)，中國特色精兵之路成功開辟，裁減軍隊員額任務(wù)順利完成，軍隊武器裝備建設(shè)成效顯著。軍隊、武警部隊停止一切經(jīng)商活動。軍政軍民團(tuán)結(jié) 不斷鞏固。人民軍隊履行新世紀(jì)新階段歷史使命能力全面增強(qiáng)，在保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國特別是抗擊各種自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用。

[胡錦濤]:我們成功實施“一國兩制”基本方針，祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐。香港、澳門回歸祖國，“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針得到全面貫徹執(zhí)行，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)保持繁榮穩(wěn)定。祖國大陸同臺灣的經(jīng)濟(jì)文化交流和人員往來不斷加強(qiáng)，兩岸政黨交流成功開 啟，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐，反對“臺獨(dú)”分裂活動斗爭取得重要成果，兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)新的前景。

[胡錦濤]:我們堅持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，全方位外交取得重大成就。我們恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，同發(fā)達(dá)國家關(guān)系全 面發(fā)展，同周邊國家睦鄰友好不斷深化，同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友誼更加鞏固。我國積極參與多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)。我國國際地位和國際影響顯著上升，在國際 事務(wù)中發(fā)揮了重要建設(shè)性作用。[胡錦濤]:我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力明顯提高。黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進(jìn)，執(zhí)政能力建設(shè) 和先進(jìn)性建設(shè)深入進(jìn)行，思想理論建設(shè)成效顯著，黨內(nèi)民主不斷擴(kuò)大，黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和制度不斷健全，黨的各級組織不斷加強(qiáng)，干部隊伍和人才隊伍朝氣蓬勃，黨的 作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)，黨內(nèi)法規(guī)更加完善，反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著提高，黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作 用不斷增強(qiáng)。

[胡錦濤]:30年來，國際局勢風(fēng)云變幻，改革任務(wù)艱巨繁重，黨和人民經(jīng)歷和戰(zhàn)勝了前所未有的嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)。我們從容應(yīng)對一系列關(guān)系我國主權(quán)和安 全的國際突發(fā)事件，戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險。無論是面對東歐劇變、蘇聯(lián)解體和國內(nèi)嚴(yán)重政治**，還是面對西化、分化圖謀和所謂的 “制裁”，無論是面對歷史罕見的洪澇、雨雪冰凍、地震等重大自然災(zāi)害和非典等重大疫病，還是面對亞洲金融危機(jī)和當(dāng)前這場國際金融危機(jī)，黨和人民始終同心同 德、奮勇向前。特別是在決定黨和國家前途命運(yùn)的重大歷史關(guān)頭，我們黨緊緊依靠全國各族人民，堅持黨的十一屆三中全會以來的路線不動搖，排除各種干擾，堅定 不移地捍衛(wèi)中國特色社會主義偉大事業(yè)，保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)航船始終沿著正確方向破浪前進(jìn)。今年以來，抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi) 害和四川汶川特大地震災(zāi)害斗爭取得重大勝利，北京奧運(yùn)會、殘奧會圓滿成功，神舟七號載人航天飛行任務(wù)順利完成，應(yīng)對國際金融危機(jī)取得積極成效，這些都生動 展現(xiàn)了在改革開放中不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨和中國社會主義國家政權(quán)的偉大力量，展現(xiàn)了闊步前進(jìn)的13億中國人民的偉大力量，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，展現(xiàn)了中國特色社會主義的偉大力量。

[胡錦濤]:經(jīng)過30年的不懈奮斗，我們勝利實現(xiàn)了我們黨提出的現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，正在向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)闊步前進(jìn)。30年 的偉大成就，為我們黨、我們國家、我們?nèi)嗣窭^續(xù)前進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟的中國特色社會主義道 路、形成的理論和路線方針政策是完全正確的。黨的十一屆三中全會的偉大意義和深遠(yuǎn)影響，已經(jīng)、正在并將進(jìn)一步在黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中充分顯現(xiàn)出 來。

[胡錦濤]:改革開放的偉大成就，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。一切親身經(jīng)歷了這30年偉大變革并貢獻(xiàn)了自己力量的中華兒女，一切關(guān)心祖國命 運(yùn)的華夏子孫，都有理由為我國改革開放的歷史性成就感到自豪。在這里，我代表黨中央、國務(wù)院，向各條戰(zhàn)線上為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和力 量的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安民警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界愛國人士，致以崇高的敬意！向為祖國現(xiàn)代化 建設(shè)和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出積極努力的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，致以誠摯的問候！向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的 外國朋友和世界各國人民，表示衷心的感謝！

[胡錦濤]:此時此刻，我們更加深切地懷念毛澤東同志、鄧小平同志等老一輩革命家。沒有以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全 國各族人民浴血奮斗，就沒有新中國，就沒有中國社會主義制度。沒有以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民改革創(chuàng)新，就沒有 改革開放歷史新時期，就沒有中國特色社會主義。此時此刻，我們要向以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體致以崇高的敬意，他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族 人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，繼承和發(fā)展了改革開放偉大事業(yè)，把這一偉大事業(yè)成功推向21世紀(jì)。全黨全國各族人民要永遠(yuǎn)銘記黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的偉大歷 史功績！[胡錦濤]:同志們！

[胡錦濤]:改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。在30年的創(chuàng)造性實踐中，我們經(jīng)過艱辛探索，積累了寶貴經(jīng)驗。概括起來說，就是黨的十七大闡明的“十個結(jié)合”。

[胡錦濤]:(一)必須把堅持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新為改革開 放提供理論指導(dǎo)。30年來，我國改革開放取得偉大成功，關(guān)鍵是我們既堅持馬克思主義基本原理、又根據(jù)當(dāng)代中國實踐和時代發(fā)展不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，形 成和發(fā)展了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，賦予當(dāng)代中國馬克思主義勃勃生機(jī)。[胡錦濤]:馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。堅持和鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，是黨和人民團(tuán)結(jié)一致、始終沿著正確方向前進(jìn)的根本思想保證。同時，馬克思主義只有同本國國情和時代特征緊密結(jié)合，在實踐中不斷豐富和發(fā)展，才能更好發(fā)揮指導(dǎo)實踐的作用。黨的十一屆三中全會重新確立了黨的思想路線，這就是：一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。在改革開放實踐中，我們堅持解放思想和實事求是的統(tǒng)一，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實 精神，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、體制的束縛中解放出來，從對馬克思主 義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新回答了一系列重大理論和實際問題，為改革開放提供了 體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的理論指導(dǎo)，開辟了馬克思主義新境界。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精 神財富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是扎根于當(dāng)代中國的科學(xué)社會主義。我們要始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，不斷提 高全黨的馬克思主義理論水平，使中國特色社會主義理論體系更加深入人心、更好發(fā)揮指導(dǎo)作用。

[胡錦濤]:(二)必須把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，始終保持改革開放的正確方向。30年來，我們毫不動 搖地堅持黨的基本路線，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵，堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，使中國特色社會主義在當(dāng)今世界的深刻變化和當(dāng)代中國的深刻變革中牢牢站住了、站穩(wěn)了，成為充 滿生機(jī)活力的社會主義。[胡錦濤]:我們黨作出我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷，形成了黨在社會主義初級階段的基本路線，這就是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人 民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。以經(jīng)濟(jì)建設(shè) 為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求。四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之 路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。一個中心、兩個基本點，是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體，須臾不可偏離、絲毫不可偏廢，必須全面堅 持、一以貫之。離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，社會主義社會的一切發(fā)展和進(jìn)步就會失去物質(zhì)基礎(chǔ)！離開四項基本原則和改革開放，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會迷失方向和喪失動力。發(fā) 展中國特色社會主義，最根本的就是一切都要從社會主義初級階段這個最大的實際出發(fā)。在社會主義初級階段這個不發(fā)達(dá)階段，社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì) 文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這就決定了社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。中國解決所有問題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā) 展。30年來，我們既毫不動搖地堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷夯實我國社會主義制度的物質(zhì)基 礎(chǔ)，又毫不動搖地堅持四項基本原則、堅持改革開放。的基本路線是興國、立國、強(qiáng)國的重大法寶，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證，是黨國家的生命線、人民群眾的幸 福線。我們要始終堅持黨的基本路線不動搖，做到思想上堅信不疑、行動上堅定不移，決不走封閉僵化的老路，也決不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移地走中國特 色社會主義道路。

[胡錦濤]:(三)必須把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，堅持執(zhí)政為民、緊緊依靠人民、切實造福人民，在充分發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史作用 中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。30年來，我們堅持人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義科學(xué)原理，真誠代表中國最廣大人民的根本利益，緊緊依靠人民，最廣泛地調(diào)動人民群 眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從人民中汲取智慧，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨得到人民充分信賴和擁護(hù)，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建 設(shè)凝聚起強(qiáng)大力量、提供根本政治保證。

[胡錦濤]:人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。改革開放是人民的要求和黨的主張的內(nèi)在統(tǒng)一，是億萬人民自己的事業(yè)。我們堅持一切為了群眾、一切依 靠群眾，從群眾中來到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大 人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性。我們把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出 發(fā)點和落腳點，一切以是否有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會主義國家綜合國力、有利于提高人民生活水平這“三個有利于”為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，堅持 問政于民、問需于民、問計于民，既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，又從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力。我們尊重人民主體 地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，堅持全心全意依靠工人階級，發(fā)揮我國工人階級和農(nóng)民階級、其他勞動群眾 推動我國生產(chǎn)力發(fā)展基本力量的作用，又支持新的社會階層發(fā)揮中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的作用，使全體人民都滿腔熱情地投身改革開放偉大事業(yè)。我們堅持全 心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，通過改革發(fā)展為人民群眾造福，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們要始終堅持同廣大 人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，在人民的實踐創(chuàng)造中吸取營養(yǎng)，豐富和完善黨的主張，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國 內(nèi)外各種風(fēng)險考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國各族人民的主心骨，發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

[胡錦濤]:(四)必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會充滿改革發(fā)展的 創(chuàng)造活力。30年來，我們既在深刻而廣泛的變革中堅持社會主義基本制度，又創(chuàng)造性地在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求，不斷解 放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國力，提高人民生活水平，更好實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心任務(wù)。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨對馬克思主義和社會主義 的歷史性貢獻(xiàn)。

[胡錦濤]:我們黨帶領(lǐng)人民干的是社會主義事業(yè)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主，必須堅持公有制為主體、按勞分配為主體，同時又必須積極探索 能夠極大解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、充分發(fā)揮全社會發(fā)展積極性的體制機(jī)制，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉 充分涌流。我們黨提出把社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式，正確解決了關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。我們著力建立 和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，推動建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度，同時又注重加強(qiáng)和完善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，克服 市場自身存在的某些缺陷，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行。我們毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，積極推行公有制多種有 效實現(xiàn)形式，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，同時又毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。我們 堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既鼓勵先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展，又注重社會公平、防止兩極分化。我們要始終堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方 向，繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控體系，不斷為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。[胡錦濤]:(五)必須把推動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，不斷推進(jìn)政治體制改革，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保證和法制 保障。30年來，我們既積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，又積極推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，保證人民當(dāng)家作主，不斷推動我國社 會主義上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。[胡錦濤]:我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民民主是社會主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的 本質(zhì)和核心。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化、適應(yīng)人民政治參與積極性不斷提高，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以 增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，不斷發(fā)展社會主義政治文明。我們依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。我們堅持科學(xué)立法、民主立法，建立和完善中國特色社會主義法律體系，樹立社會主義法治理念，堅持公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，推進(jìn)依法行政，深化司法體制改革，推進(jìn)國家各項工作法治化，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。我國政治體制改革是社會主義政治制度自我完善和發(fā) 展，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，堅持從我國國情出發(fā)。我 們需要借鑒人類政治文明有益成果但絕不照搬西方政治制度模式。我們要始終堅定不移地發(fā)展社會主義政治文明，深化政治體制改革，堅持和完善人民代表大會制 度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更 好保證人民當(dāng)家作主，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

[胡錦濤]:(六)必須把發(fā)展社會主義生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展 大繁榮。30年來，我們既重視物的發(fā)展即社會生產(chǎn)力的發(fā)展，又重視人的發(fā)展即全民族文明素質(zhì)的提高，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治 國相結(jié)合，以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的情操塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，不斷提高 全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大精神動力和智力支持、營造良好輿論環(huán)境。

[胡錦濤]:中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的事業(yè)，是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是 社會主義。人的素質(zhì)是歷史的產(chǎn)物，又給歷史以巨大影響。任何時候都不能以犧牲精神文明為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。我們把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主 線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義 為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們積極探索用社會主 義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。我們著力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民 族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，深化文化體制改革，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，推動 文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、文化市場更加繁榮，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障。我們要始終堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高 潮，在中國特色社會主義的偉大實踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果，使社會文化生活更加豐富多彩、人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

[胡錦濤]:(七)必須把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起來，實現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上由廣大人民共享改革發(fā)展成果，推動社會主義和諧社會建設(shè)。30年 來，我們既高度重視通過提高效率來增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過實現(xiàn)社會公平來促進(jìn)社會和諧，堅持以人為本，以解決人 民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所 而又和諧相處的局面，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造良好社會環(huán)境。[胡錦濤]:實現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，處理好效率和公平的關(guān)系是中國特色社會主義的重大課題。講求效率才能增添活力，注重公平才能促進(jìn)和諧，堅持效率和公平有機(jī)結(jié)合才能更好體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)。我們通過深化改革、實行正確方針政策，努力提高全社會推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他各項事業(yè)發(fā) 展的積極性，最大限度激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和發(fā)展活力。同時，在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀 念深刻變化的條件下，我們把提高效率同更加注重社會公平結(jié)合起來，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提高、促進(jìn)社會和諧。我們把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，優(yōu)先發(fā) 展教育，大力促進(jìn)就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，切實加強(qiáng)社會管理，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力使 全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。我們要始終按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要 求，大力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會公平正義，努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

[胡錦濤]:(八)必須把堅持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)。30年來，我 們既高度珍惜并堅定不移地維護(hù)中國人民經(jīng)過長期奮斗得來的獨(dú)立自主權(quán)利，又堅持對外開放的基本國策，始終站在國際大局與國內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國和 世界的發(fā)展問題，思考和制定中國的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧 世界，為我國發(fā)展?fàn)幦×己脟H環(huán)境，也為世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。[胡錦濤]:當(dāng)代中國的前途命運(yùn)已日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。在當(dāng)今世界，任何國家關(guān)起 門來搞建設(shè)都是不能成功的。我們?nèi)娣治雠袛嗍澜缍鄻O化趨勢增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境，全面把握當(dāng)今世界發(fā)展變化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，既堅持獨(dú)立 自主，又勇敢參與經(jīng)濟(jì)全球化。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中社會主義大國，任何時候都必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點，任何時候都要堅 持中國人民自己選擇的社會制度和發(fā)展道路，始終把國家主權(quán)和安全放在第一位，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅持中國的事情按照中國的情況來辦、依靠 中國人民自己的力量來辦，堅決反對外部勢力干涉我國內(nèi)部事務(wù)。對于一切國際事務(wù)，都要從中國人民的根本利益和各國人民的共同利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非 曲直確定我們的立場和政策，按照冷靜觀察、沉著應(yīng)對的方針和相互尊重、求同存異的精神進(jìn)行處理，不屈從于任何外來壓力。同時，我們在堅持和平共處五項原則 的基礎(chǔ)上同所有國家開展交流合作，積極促進(jìn)世界多極化、推進(jìn)國際關(guān)系民主化，尊重世界多樣性，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。我們不斷擴(kuò)大對外開放，把“引進(jìn) 來”和“走出去”緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，堅持趨利避害，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)全 球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園，促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步。我們要始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，既利用和平的國際環(huán)境 發(fā)展自己，又通過自己的發(fā)展維護(hù)世界和平。

[胡錦濤]:(九)必須把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，堅持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的統(tǒng)一，確保社會安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。30 年來，我們既大力推進(jìn)改革發(fā)展，又正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅持改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重 要結(jié)合點，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定，在當(dāng)今世界發(fā)生廣泛而深刻的變化、當(dāng)代中國發(fā)生廣泛而深刻的變革的大環(huán)境下，始終保持社 會大局穩(wěn)定。

[胡錦濤]:實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一，是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針。推動社會主義現(xiàn)代化不斷前進(jìn)，必須自覺調(diào)整和改革生產(chǎn)關(guān)系 與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)。我們既堅定不移地大膽探索、勇于創(chuàng)新，又總攬全局、突出重點，先易后難、循序漸進(jìn)，在實踐中積累經(jīng) 驗，不斷提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革相協(xié)調(diào)，使改革獲得廣泛而深厚 的群眾基礎(chǔ)。我們及時總結(jié)改革的實踐經(jīng)驗，對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊研究解決。同時，我們深刻認(rèn)識到發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn) 定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。我們正確把握和處理經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的各種矛盾，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾 權(quán)益機(jī)制，及時妥善處理人民內(nèi)部矛盾，依法打擊各種違法犯罪活動，警惕和防范國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全。我們要始終從維 護(hù)我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、維護(hù)國家安全、維護(hù)最廣大人民根本利益的高度出發(fā)，全面把握我國社會穩(wěn)定大局，有效應(yīng)對影響社會穩(wěn)定的各種問題和挑戰(zhàn)，確保 人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。[胡錦濤]:(十)必須把推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。30年來，我們既緊緊圍繞推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)來推進(jìn)黨的建設(shè)，又通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)中國特色社會主 義事業(yè)，順應(yīng)世情、國情、黨情的新變化，明確黨的歷史方位，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和 發(fā)展黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨始終成為中國特色社會 主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

[胡錦濤]:堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們事業(yè)勝利前進(jìn)的根本保證。要把十幾億人的思想和力量統(tǒng)一和凝聚起來，齊心協(xié)力發(fā)展中國特色社會主義，沒有中 國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是不可設(shè)想的。我們深刻認(rèn)識到，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永 遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。黨要承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命，必須認(rèn)真研究自身建設(shè)遇到的新情況新問題，在領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā) 展中不斷認(rèn)識自己、加強(qiáng)自己、提高自己。我們堅持不懈地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，在不斷解放思想中統(tǒng)一全黨思想，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中推進(jìn)高素 質(zhì)干部隊伍建設(shè)，在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)的同時擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的同時弘揚(yáng)時代精神，使黨始終堅持工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族先 鋒隊的性質(zhì)，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。我們高度重視提高黨員、干部 隊伍素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)，使廣大黨員、干部堅持把黨和人民利益擺在第一位，牢記“兩個務(wù)必”，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持講黨性、重品行、作表率，經(jīng)受住長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)考驗。我們要始終堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性 建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建 設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終 成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

[胡錦濤]:30年來，我們在一個十幾億人口的發(fā)展中社會主義大國取得的擺脫貧困、加快現(xiàn)代化進(jìn)程、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗，閃耀著馬克思主義的真理光芒，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的勝利。

[胡錦濤]:我國人口多、底子薄，發(fā)展很不平衡。我們在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，我們在改革發(fā)展中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，我們在前進(jìn)中所面對的困難和風(fēng)險也世所罕見。

[胡錦濤]:要妥善解決這些矛盾和問題、戰(zhàn)勝這些困難和風(fēng)險，就必須善于從千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的事物和事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾和矛盾的主要方 面，同時又必須善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握平衡，在事物的普遍發(fā)展中形成有利于突破主要矛盾和矛盾主要方面的合力，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題能力，不斷 推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展。

[胡錦濤]:30年來，我們黨的全部理論和全部實踐，歸結(jié)起來就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎 樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題。30年的歷史經(jīng)驗歸結(jié)到一點，就是把馬克思主義基本原理 同中國具體實踐相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)中國特色社會主義。30年的經(jīng)驗是極為寶貴的財富，全黨同志要倍加珍惜和自覺運(yùn)用這些寶貴經(jīng)驗。[胡錦濤]:同志們！[胡錦濤]:中華民族具有5000多年的悠久歷史。在漫長的歷史長河中，我國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息，開發(fā)了祖國的錦繡河山，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)。

[胡錦濤]:鴉片戰(zhàn)爭以后，由于西方列強(qiáng)的侵略和封建統(tǒng)治的腐朽，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，國家積貧積弱，社會戰(zhàn)亂不己，人民生靈涂炭。為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，無數(shù)仁人志士奮起尋求救國救民、振興中華的道路。[胡錦濤]:近一個世紀(jì)以來，我國先后發(fā)生三次偉大革命。第一次革命是孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，推翻了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度，為中國的進(jìn) 步打開了閘門。第二次革命是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和社會主義革命，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義在中國的統(tǒng)治，建立了新中國，確立了 社會主義制度，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。第三次革命是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場新的偉大革命，引領(lǐng)中國人民走上了中國特色社 會主義廣闊道路，迎來中華民族偉大復(fù)興光明前景。

[胡錦濤]:我們的偉大目標(biāo)是，到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng) 民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。只要我們不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地推進(jìn)改革開放，堅定不移地走中國特色社會主義道路，就一定能夠勝利實現(xiàn)這 一宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)。

[胡錦濤]:30年來，我們?nèi)〉昧藗ゴ蟪删停覀兊倪h(yuǎn)大目標(biāo)相比，同人民群眾對美好生活的期待相比，我們沒有任何理由驕傲自滿、固步自封。我們 必須清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有 變，當(dāng)前我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。我國生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，影 響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社 會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題，黨和國家工作中還存在缺點和不足，人民群眾還有不少不滿意的地方。在前進(jìn)道路上，我們還會遇到這樣那 樣的困難和風(fēng)險。改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。全黨同志一定要更加兢兢業(yè)業(yè)地工作，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望。全國各族人民一定要更加同心同德地奮斗，永遠(yuǎn)保持和 發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。

[胡錦濤]:黨的十一屆三中全會以來30年的偉大歷程和偉大成就深刻昭示我們：改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實 現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義；改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮 流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。[胡錦濤]:在新的國際國內(nèi)形勢下和新的歷史起點上，我們必須堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持黨 的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，繼續(xù)奮勇推進(jìn)改革開放和社會 主義現(xiàn)代化事業(yè)。

[胡錦濤]:我們一定要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色 社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。經(jīng)過30年的實踐探索和理論創(chuàng)新，我們對中國特色社會主義在認(rèn)識上更深化、把握上更深刻了。

[胡錦濤]:中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生 產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國 家。

[胡錦濤]:在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義?！豆伯a(chǎn)黨宣 言》問世以來160年的實踐證明，馬克思主義是與時俱進(jìn)的開放的理論體系。中國特色社會主義理論體系，既展現(xiàn)了當(dāng)代中國馬克思主義的勃勃生機(jī)，又為我們繼 續(xù)進(jìn)行理論創(chuàng)新打開了廣闊空間。

[胡錦濤]:發(fā)展中國特色社會主義是一項長期歷史任務(wù)，必須堅持不懈地為之奮斗。發(fā)展中國特色社會主義理論體系也是一項長期歷史任務(wù)，必須隨著中國 特色社會主義實踐的發(fā)展而發(fā)展。我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于 馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，深入研究和回答重大理論和現(xiàn)實問題，不斷把黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的成功經(jīng)驗上升 為理論，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，不斷推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理 光芒。

[胡錦濤]:我們一定要堅持改革開放的正確方向，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。這30年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌之所以能夠發(fā)生歷史性變化，最根本的就是我們在黨的基本路線指引下始終堅持改革開放的正確方向。

[胡錦濤]:中國未來的發(fā)展也必須靠改革開放。實踐永無止境，探索和創(chuàng)新也永無止境。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

[胡錦濤]:我們既不能把書本上的個別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。我們要適應(yīng)國內(nèi)外形勢 的新變化、順應(yīng)人民新期待，堅定信心、砥礪勇氣，堅持不懈地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革 創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生 產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

[胡錦濤]:我們要堅持對外開放的基本國策，拓展對外開放廣度和深度，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)同世界各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作，繼續(xù)以自己的和平發(fā)展促進(jìn)世界各國共同發(fā)展。[胡錦濤]:我們一定要堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更好地做到發(fā)展成果由人民共享。在當(dāng)前國際形勢深刻變化特別是國際金融危機(jī)不斷擴(kuò)散 和蔓延的情況下，我們要更加自覺、更加堅定地牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明 發(fā)展道路。

[胡錦濤]:要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國 家，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力，提高國際競爭力和抗風(fēng)險能力，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎(chǔ)。

[胡錦濤]:我們要切實實施好進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項措施，妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)以及來自國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各種風(fēng)險，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較 快發(fā)展。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會、進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人 的全面發(fā)展。我們要時刻把群眾的安危冷暖放在心上，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，特別是要千方百計幫 助困難群眾排憂解難，切實抓好地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建，切實保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

[胡錦濤]:我們一定要堅持戒驕戒躁、艱苦奮斗，不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面。我們的事業(yè)是面向未來的事業(yè)。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會 的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。[胡錦濤]:艱苦奮斗是我們的傳家寶，我們黨靠艱苦奮斗起家，我們的事業(yè)靠艱苦奮斗發(fā)展壯大，我們的幸福生活和美好未來也要靠艱苦奮斗去開創(chuàng)、去實 現(xiàn)。全黨全國各族人民要長期奮斗、頑強(qiáng)奮斗、不懈奮斗。我們要增強(qiáng)憂患意識，始終居安思危，保持清醒頭腦，充分估計前進(jìn)道路上種種可以預(yù)料和難以預(yù)料的困 難和風(fēng)險，進(jìn)一步抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。[胡錦濤]:我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，刻苦學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大 戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)做好工作所需要的一切新知識，堅持求真務(wù)實，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，樹立世界眼光，提高對發(fā)展中國特色社會主義規(guī)律省人事，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng) 性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力。

[胡錦濤]:我們要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)旗幟鮮明地反對腐敗，切實改進(jìn)作 風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。我們要自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi) 外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國人民同世界各國人民的大團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步把我們自己的事情辦好，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史畫卷上描繪出更新更美的圖畫。[胡錦濤]:同志們！

[胡錦濤]:我們?nèi)〉玫某删鸵呀?jīng)載入史冊，新的更加艱巨繁重的任務(wù)正擺在我們面前。我們的事業(yè)崇高而神圣，我們的前景光明而美好，我們的責(zé)任重大而 光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，堅定不移地沿著黨的十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā) 展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，努力為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)！[吳邦國]:同志們：剛才，胡錦濤同志發(fā)表了十分重要的講話。講話高度評價了黨的十一屆三中全會在我們黨和國家發(fā)展歷史上的重要地位和偉大意義，深 刻總結(jié)了30年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，明確指出了繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的前進(jìn)方向，號召全黨全 軍全國各族人民繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話，深刻領(lǐng)會講話精神，并全面貫徹到黨和 國家各項工作中去。

第三篇：紀(jì)念改革開放30周年講話

在改革開放30周年紀(jì)念大會上的講話

(2008年12月18日)

郭寶成

同志們，朋友們：

今天，我們隆重召開紀(jì)念改革開放30周年大會，全面回顧神木30年來的光輝歷程，深入總結(jié)改革開放的成功經(jīng)驗，激勵全縣人民堅定不移地走中國特色社會主義道路，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，朝著建設(shè)全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)闊步前進(jìn)。

一、改革開放30年，神木經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了輝煌的歷史跨越 1978年12月18日，我們黨召開了具有劃時代意義的十一屆三中全會，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，作出把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的關(guān)鍵抉擇，開啟了改革開放的歷史新時期。

這30年，一個占世界人口1/5的發(fā)展中大國，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長近10％，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍居世界第四，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康；這30年，社會主義中國在廣泛而深刻的變革中，探尋出一條生氣勃勃的現(xiàn)代化道路，為世界提供了一個新型社會形態(tài)社會制度的發(fā)展模式；這30年，中國共產(chǎn)黨堅定不移地引領(lǐng)當(dāng)代中國這場新的偉大革命，并將幾代中國人矢志追求的現(xiàn)代化夢想和民族復(fù)興進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。

這30年，也是神木經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)歷史跨越的極為重要的發(fā)展階段。從農(nóng)村改革到國有企業(yè)改革、投融資體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革，從神府煤田開發(fā)到西部大開發(fā)、能源化工基地建設(shè)，從引進(jìn)國內(nèi)大型企業(yè)到對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，從三次思想解放高潮到發(fā)展思路和各方面工作的創(chuàng)新，神木人民創(chuàng)造了西部貧困地區(qū)加快發(fā)展的奇跡，引起了高層關(guān)注和世人矚目。三位總書記、三位總理和多位中央領(lǐng)導(dǎo)親臨視察，給我們以巨大的激勵和鼓舞。神木人民從來沒有像今天這樣對未來發(fā)展充滿信心。

神木的發(fā)展變化，可以集中地概括為五個歷史性跨越。一是綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性跨越。30年前的神木，偏居塞外一隅，貧瘠而落后，發(fā)展長期緩慢，是國家八七扶貧攻堅計劃確定的重點扶持貧困縣之一。改革開放30年后的今天，全縣生產(chǎn)總值由原來的不到700萬元增長到今年預(yù)計的270億元，增長 多倍，經(jīng)濟(jì)年均增長37.5%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到68700元，折合10040美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全面小康社會人均生產(chǎn)總值3000美元的標(biāo)準(zhǔn)。1978年全縣財政收入僅150萬元，80%以上的財政支出依靠國家補(bǔ)貼，今年全縣財政收入增長到70億元，為中省市上繳55億元。目前全縣經(jīng)濟(jì)總量占到全市的1/3左右，綜合實力位居全省第1位，西部第5位，全國第92位。同時連續(xù)兩年入選全國中小城市綜合實力百強(qiáng)。

二是工業(yè)化城鎮(zhèn)化實現(xiàn)歷史性跨越。改革開放30年，神木工業(yè)化城市化進(jìn)程明顯加快，工作重心實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、由農(nóng)村向城市的歷史性轉(zhuǎn)變。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速成長，工業(yè)增加值所占比重由1978年的12%上升到2007年的83%，企業(yè)總數(shù)由不到60多戶發(fā)展到1700多戶。煤炭產(chǎn)量突破億噸大關(guān)，成為全國最大

34導(dǎo)，打破了姓“社”姓“資”的思想束縛，以思想大解放推動改革大突破、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。黨的十七大后，縣委提出高舉旗幟、解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的總要求，并提出推動神木創(chuàng)新發(fā)展的十大課題，匯集思想解放成果，全縣上下謀創(chuàng)業(yè)、求發(fā)展、追求富裕幸福生活的氛圍日益濃厚。多年來，我們堅持從神木實際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實，探索符合神木實際的發(fā)展路子。在總體思路上，我們堅持工業(yè)主導(dǎo)、城鎮(zhèn)帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，逐步形成了“新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、大地園林化、和諧人本化”的新思路。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，我們貫徹“集中、集聚、集約”的原則，重點發(fā)展“一帶四區(qū)五大產(chǎn)業(yè)”，建成了一批具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們提出“一體兩翼、一河兩川、重點村組、梯次推進(jìn)”的思路，積極促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。實踐證明，這些思路和戰(zhàn)略是符合神木實際和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

三是堅持市場經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷突破體制機(jī)制障礙。積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，推動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。全面完成國有企業(yè)改革，以股份制、股份合作制、出售等比較徹底的方式，對原有82戶國有小企業(yè)中的78戶進(jìn)行了改制，一大批經(jīng)營困難、瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)，走上了快速發(fā)展的軌道。積極探索國有資產(chǎn)管理體制改革，組建縣國有資產(chǎn)運(yùn)營公司，通過經(jīng)營國有資產(chǎn)和銀行授信，為各類企業(yè)提供借款9.8億元，扶持上馬規(guī)模億元以上企業(yè)28家。

大以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，農(nóng)村面貌極大改善，農(nóng)民收入較快增長；我們在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，著力加大民生投入，較好地解決了城鄉(xiāng)群眾教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等難題；我們樹立生態(tài)優(yōu)先理念，加強(qiáng)節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；我們強(qiáng)化平安創(chuàng)建，投入大量人力、財力加強(qiáng)政法工作，人民群眾的安全感顯著提升。我們在探索中走上了一條率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路。

六是堅持加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造為民務(wù)實清廉的干部隊伍。我們先后開展了縣級領(lǐng)導(dǎo)“三講”教育、基層干部“四教育”、“三個代表”學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育活動，用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部的頭腦。我們通過堅持不懈地開展基層組織整建和推行規(guī)模較小行政村合并，使村級組織建設(shè)普遍得到加強(qiáng)，黨員干部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)顯著增強(qiáng)。我們不斷深化干部人事制度改革，注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線培養(yǎng)選拔干部，優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境正在形成。我們建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作和領(lǐng)導(dǎo)班子考核，推動了工作落實。我們著眼于從源頭上治理腐敗，通過收支兩條線、會計委派、集中核算、政府采購、項目招標(biāo)、聯(lián)簽會審、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等項制度，加強(qiáng)了對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

30年的歷程昭示我們,解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),是改革開放全部經(jīng)驗的精髓。我們必須始終堅持以解放思想為引領(lǐng),不斷研究新情況,解決新問題,樹立新理念,完善新機(jī)制,開創(chuàng)新局面。

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第四篇：在全市紀(jì)念改革開放30周年大會上的講話

在全市紀(jì)念改革開放30周年大會上的講話

2008年12月15日14:35

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，紀(jì)念改革開放30周年。30年前，黨的十一屆三中全會作出了把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實行改革開放的戰(zhàn)略決策。從此，中國進(jìn)入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。30年來，淄博與全國、全省人民一道，緊緊抓住改革開放這個歷史性發(fā)展機(jī)遇，解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、務(wù)實奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、安居樂業(yè)、政通人和的大好局面。我們召開這次紀(jì)念大會，就是要認(rèn)真回顧改革開放30年的光輝歷程，深入總結(jié)改革開放30年的成功經(jīng)驗，共同展望催人奮進(jìn)的美好未來，團(tuán)結(jié)和號召全市人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼往開來，奮發(fā)有為，進(jìn)一步把改革開放的偉大事業(yè)推向前進(jìn)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市。

一、深刻認(rèn)識改革開放30年淄博經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就

30年來，淄博的改革開放經(jīng)歷了不平凡的歷程。1979年，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)村改革全面展開，拉開了我市改革發(fā)展的序幕；隨后，改革開放的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，計劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向有計劃的商品經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，這期間，我市的股份合作制改革走在了全國的前列；1992年，以鄧小平同志南巡講話為標(biāo)志，我市全面進(jìn)入由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，對外開放和市場建設(shè)邁出新的步伐，特別是1995年到1997年，伴隨著國有企業(yè)改革，老工業(yè)城市特有的結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾集中爆發(fā)，企業(yè)兼并破產(chǎn)、解決下崗職工再就業(yè)等成為當(dāng)時十分重要的任務(wù)；1998年至2002年，全市上下針對老工業(yè)城市特有的深層次矛盾，全力以赴抓改革、抓調(diào)整，實現(xiàn)了調(diào)整中發(fā)展向發(fā)展中調(diào)整的重大轉(zhuǎn)變；2003年以來，全市上下堅持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好生態(tài)文明建設(shè)，著力提高發(fā)展質(zhì)量和水平，經(jīng)濟(jì)社會步入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。

斗轉(zhuǎn)星移，滄海桑田。30年來，全市上下在歷屆市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓奮進(jìn)，攻堅克難，淄博的綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性跨越，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性變化，體制機(jī)制改革實現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程實現(xiàn)歷史性飛躍，群眾生活得到歷史性改善，生態(tài)文明建設(shè)邁出歷史性步伐，基本實現(xiàn)了老工業(yè)城市轉(zhuǎn)

型，人民生活實現(xiàn)了從溫飽邁向全面小康。我市先后榮獲全國雙擁模范城“六連冠”、國家衛(wèi)生城市、全國科教興市先進(jìn)市、全國社會文化先進(jìn)市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級文明城市、國家園林城市等榮譽(yù)稱號。

——這30年，是綜合實力大幅提升、城市競爭力顯著增強(qiáng)的30年。我們毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實力、市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力實現(xiàn)了歷史性跨越。30年間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由21.4億元上升到1945.02億元，按可比價格計算，增長30.9倍，年均增長12.7%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值由644元上升到43499元，年均增長11.7%；三次產(chǎn)業(yè)的比例結(jié)構(gòu)由14.1：76.0：9.9調(diào)整到3.8：64.6：31.6，第一、二產(chǎn)業(yè)分別下降10.3、11.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升21.7個百分點；地方財政收入由4.1億元上升到97.9億元，按絕對值測算，增長22.8倍，年均增長11.5%；金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到1394.8億元，增長409.24倍。區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，形成了一批各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展到12個，園區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量60%以上。各區(qū)縣在全國、全省的位次不斷前移，4個區(qū)縣進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)，1個縣進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，8個鎮(zhèn)跨入全國千強(qiáng)鎮(zhèn)行列。

——這30年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變、不斷推動老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型的30年。30年前的淄博，還是一個以礦產(chǎn)開采、資源初級加工為主的工業(yè)城市。今天的淄博，具有較高科技含量的新材料、化工、醫(yī)藥已經(jīng)發(fā)展成為最具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初具規(guī)模，優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。2007年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)2832家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、利稅、利潤分別達(dá)到4442.5億元、462.4億元、272.1億元，分別是1978年的109.96倍、58.53倍和43.19倍。技術(shù)水平和創(chuàng)新能力顯著提高，建立省級以上技術(shù)(研發(fā))中心120家，省級以上高新技術(shù)企業(yè)405家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到32.13%，比1986年提高24個百分點。30多種產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，50多種產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，60余種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場占有率全國第一，中國名牌、中國馳名商標(biāo)總數(shù)分別達(dá)到30個、18件，國家免檢產(chǎn)品85件，均居全省前列。先后被國家確定為知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家泵類產(chǎn)業(yè)基地和國家先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。

——這30年，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的30年。30年間，我市的城市建設(shè)歷經(jīng)了“五朵金花一起開”、“張店開得大一點”、“集中發(fā)展中心城區(qū)”等幾個階段，直到現(xiàn)在確立了“中心凸顯、十字展開、組團(tuán)發(fā)展”的思路，初步形成了生態(tài)、和諧、宜居的現(xiàn)代化城市總體框架。30年

間，全市建成區(qū)面積從61平方公里發(fā)展到200多平方公里，城市道路由191公里發(fā)展到1182公里，城市化水平達(dá)到61%。完成了一大批水、電、路、氣、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施工程和環(huán)境保護(hù)工程，城市要素的集聚和輻射功能顯著增強(qiáng)。在農(nóng)村，從上世紀(jì)80年代的“城鄉(xiāng)一體化”、“掛網(wǎng)聯(lián)”，到目前的“一個主體、兩輪驅(qū)動”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村面貌煥然一新，基本實現(xiàn)了村村通柏油路、通公交車、通自來水、通寬帶網(wǎng)、通廣播電視，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化，燃?xì)狻⒐┡查_始由近郊向農(nóng)村延伸。生態(tài)文明建設(shè)邁出歷史性步伐，組織實施了重點區(qū)域生態(tài)恢復(fù)工程，扎實做好城區(qū)公共綠地、環(huán)城綠化帶、森林屏障、組團(tuán)間綠色走廊建設(shè)工作。全市人均公共綠地面積由1978年的0.9平方米增加到2007年的14.55平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.59%。環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。連續(xù)組織實施了兩輪“碧水藍(lán)天行動計劃”，累計投資200多億元，建成投用了258項污染治理工程和13座污水處理廠，城市污水集中處理率達(dá)到89.6%，垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。2002年以來，連續(xù)五年以能源消耗年均3.6%的增長速度支持了國民經(jīng)濟(jì)年均15%以上的增長。主要環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)年均值達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

——這30年，是改革開放深入推進(jìn)、發(fā)展活力顯著增強(qiáng)的30年。30年來，我們率先在許多方面、許多領(lǐng)域，進(jìn)行了一系列的改革和探索，為發(fā)展增添了生機(jī)和活力。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作制改革、國有企業(yè)股份制改革、淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金的設(shè)立、淄博證券交易自動報價系統(tǒng)的運(yùn)行，等等，都曾在全國產(chǎn)生了較大影響。到2007年底，地方工業(yè)企業(yè)改制面達(dá)98.5%，市屬企業(yè)國有資產(chǎn)占比下降到15%，區(qū)縣以下企業(yè)國有資產(chǎn)占比下降到10%，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到62.5%，國有資產(chǎn)戰(zhàn)略性調(diào)整基本到位。全市大中型企業(yè)基本建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，有14家上市公司、16支股票分別在深、滬、港交易所及國外上市交易，上市公司的種類、數(shù)量均居全省前列。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大發(fā)展，1990年桓臺建成我國長江以北第一個噸糧縣。以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革取得突破性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、“三提五統(tǒng)”全部取消。公共財政體系框架初步形成，行政管理、財稅金融、投資、流通、科教文衛(wèi)等體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。對外開放水平不斷提高，全方位、多層次的對外開放格局初步形成。我市先后同美國伊利市、法國拉羅什市等11個國外城市締結(jié)為國際友好城市，與世界上120多個國家和地區(qū)建立了長期穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。2007年，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額46.92億美元，其中，出口從1994年的0.72億美元發(fā)展到30億美元，年均增長34.5%；全市累計批準(zhǔn)外商投資企業(yè)2736家，合同利用外資累計56億美元。德國西門子、日本旭硝子、美國PPG等9家世界500強(qiáng)企業(yè)與淄博開展戰(zhàn)略合作。連續(xù)舉辦了八屆中國(淄博)國際陶瓷博覽會、七屆中國(淄博)新材料技術(shù)論壇，品牌影響力不斷擴(kuò)大。

——這30年，是人民生活顯著改善、社會全面進(jìn)步的30年。30年來，全市人民群眾的生活跨越了溫飽，奔向殷實小康，改革發(fā)展的成果最大限度地惠及了人民群眾。1978年至2007年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由315元上升到15849元，扣除價格因素，增長9.4倍，年均增長8.4%；農(nóng)民人均純收入由169元上升到6465元，增長7.6倍，年均增長7.7%；人均儲蓄存款由30元上升到19270元，增長641倍。城鎮(zhèn)居民人均住房面積由1983年的5.4平方米發(fā)展到2007年的30.8平方米，農(nóng)民人均生活用房面積由1978年的7.6平方米發(fā)展到2007年的33.2平方米。各類高檔消費(fèi)品進(jìn)入尋常百姓家庭，每百戶城市居民家庭家用汽車、電腦擁有量分別達(dá)12輛、56臺。覆蓋城鄉(xiāng)、不同層次、不同水平的社會就業(yè)和保障體系初步建立，更多的群眾納入了社會保障網(wǎng)。國民教育體系基本形成，教育教學(xué)條件明顯改善，實現(xiàn)了由“普五”到“普九”、進(jìn)而普及“十五年教育”和高等教育大眾化的循序發(fā)展。2007年，擁有高等教育機(jī)構(gòu)12所，在校生由1978年的900人增加到83790人，是1978年的74倍。衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由1978年的450家發(fā)展到1277家，醫(yī)務(wù)人員從2300人增加到25344人，成功戰(zhàn)勝了“非典”、“禽流感”等重大疫情。防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善，突發(fā)事件應(yīng)急管理體系初步建立。2008年“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通安全事故得到妥善處置。文化大市建設(shè)扎實推進(jìn)，文化事業(yè)繁榮進(jìn)步，創(chuàng)作了一批弘揚(yáng)地域文化、反映時代主旋律的好作品，先后榮獲“文華獎”、“五個一”工程獎等全國最高獎；齊文化開發(fā)碩果累累，公共文化服務(wù)體系不斷完善，城市文明程度和市民素質(zhì)不斷提升。全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程，權(quán)責(zé)明確、互為配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制基本形成，維護(hù)了司法公正。全面推進(jìn)村(居)民自治，“四民主一公開”得到有效落實，基層民主活力不斷增強(qiáng)。

回顧這不平凡的30年，我們要永遠(yuǎn)銘記，淄博改革開放30年所取得的輝煌成就，是黨的改革開放政策指引的結(jié)果，是中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果。30年來，中央、省委始終關(guān)注淄博的發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次親臨淄博視察指導(dǎo)，給予極大的關(guān)懷。歷屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心淄博的發(fā)展、支持淄博的發(fā)展。這些都為淄博的改革開放指明了方向，提供了強(qiáng)大的精神動力。

我們要永遠(yuǎn)銘記，淄博改革開放30年所取得的輝煌成就，是奮戰(zhàn)在改革開放第一線的廣大黨員干部群眾，用自己的智慧、汗水和勇氣奮力拼搏的結(jié)果。他們憑著對黨的事業(yè)的無比忠誠，對中國特色社會主義道路的堅定信念，對改革開

放事業(yè)的滿腔熱忱，為我們的事業(yè)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。

我們要永遠(yuǎn)銘記，淄博改革開放30年所取得的輝煌成就，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志嘔心瀝血、真抓實干的結(jié)果。他們以突出的政德、膽識、才能，為淄博的改革開放做出了歷史性、奠基性、開拓性貢獻(xiàn)，為淄博發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

在此，我代表市委、市政府，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和千千萬萬的建設(shè)者，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、各界人士，向駐淄部隊和武警官兵，向所有為淄博改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、深刻汲取淄博改革開放30年積累的寶貴經(jīng)驗

30年來，我們經(jīng)受了一次又一次考驗，克服了一個又一個困難，戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn)，推動淄博老工業(yè)城市逐步走上了科學(xué)發(fā)展的道路。這30年，全市人民銳意改革、攻堅破難，大膽探索、勇于創(chuàng)新，積累了豐富的寶貴經(jīng)驗。我們一定要認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜、深刻汲取、發(fā)揚(yáng)光大。

(一)始終堅持解放思想更新觀念，以思想大解放推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。從我市改革開放30年的發(fā)展實踐看，每一次重大突破、每一個重大進(jìn)步，都離不開解放思想。正是依靠不斷解放思想，我們才實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大轉(zhuǎn)變；正是依靠不斷解放思想，我們才成功化解了資源型城市發(fā)展中遇到的種種矛盾和困難；正是依靠不斷解放思想，我們才實現(xiàn)了由單純追求經(jīng)濟(jì)增長向科學(xué)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，使淄博逐步成為一個碧水藍(lán)天、和諧宜居的生態(tài)城市。實踐昭示我們，解放思想永無止境。發(fā)展成就是解放思想的結(jié)果，解放思想是推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。思想解放的程度有多高，發(fā)展的空間就有多大；什么時候思想有了大的解放，什么時候就會迎來大的發(fā)展。

(二)始終堅持與時俱進(jìn)，不斷豐富完善符合淄博實際的發(fā)展思路。歷屆市委、市政府堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策和省委的決策部署，努力加強(qiáng)對國情、省情、市情的研究，積極探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，潛心研究地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，及時作出符合淄博實際的戰(zhàn)略決策，堅持走具有淄博特色的發(fā)展道路。上世紀(jì)80年代中后期，我市在全國較早提出并實施了科教興市戰(zhàn)略；90年代后，針對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化和老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型實際，確立了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略；進(jìn)入新世紀(jì)，市委、市政府立足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩大趨勢，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，審時度勢，先后提出實施了城市化和環(huán)境立市戰(zhàn)略，確立了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市，努

力實現(xiàn)“兩提前、一率先”的目標(biāo)任務(wù)；市第十次黨代會確立了建設(shè)殷實小康、構(gòu)建和諧淄博的奮斗目標(biāo)，并陸續(xù)在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、文化建設(shè)、城市建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，提出了明確的發(fā)展思路；圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的目標(biāo)。這些重大戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，適應(yīng)淄博經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段要求，相互承接，不斷完善，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，推動全市經(jīng)濟(jì)社會逐步走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

(三)始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢抓住發(fā)展不放松。改革開放以來，全市上下始終做到，在形勢好的時候，爭先進(jìn)位，乘勢而上；在遇到困難的時候，堅定信心，迎難而上，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。始終把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。始終把以改革促發(fā)展放在突出位置，大力實施股份制、股份合作制改革，全力推進(jìn)企業(yè)“二次改制”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。始終抓住投資、消費(fèi)、出口等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不放松，以項目建設(shè)為載體，不斷拓展投資渠道，不斷加強(qiáng)市場建設(shè)，積極實施“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的對外開放策略。始終把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到重要位置，堅持“抓兩頭、帶中間”，不斷激發(fā)區(qū)縣域發(fā)展活力。特別是近幾年，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，堅持把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“命門”，走出了一條以生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新路子。實踐證明，只有抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，致力于創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力，才能為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(四)始終堅持開拓創(chuàng)新，不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。我們堅定不移地貫徹黨的群眾路線，注重發(fā)揮各個方面、各個層次的創(chuàng)造性，注重保護(hù)好、引導(dǎo)好基層的積極性，尊重基層的實踐和群眾的首創(chuàng)精神，依靠群眾的智慧和力量做好各項工作。始終致力于創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)的載體和平臺，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，營造創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的沃土。始終堅持以先進(jìn)文化凝聚人心，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，大力培育和弘揚(yáng)“誠信、務(wù)實、開放、創(chuàng)新”的新時期淄博城市精神，努力增強(qiáng)文化軟實力。各級人大依法行使國家權(quán)力和履行職責(zé)，各級政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能；堅持發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大決策，都充分征求民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士的意見，做到民主決策、科學(xué)決策，形成了推動各項工作順利開展的強(qiáng)大合力。實踐證明，只有勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，充分激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，才能始終走在改革開放前列。

(五)始終堅持以人為本，讓改革發(fā)展的成果最大限度地惠及人民群眾。我們堅定不移地把實現(xiàn)人民群眾根本利益放在首位，把充分就業(yè)、增加收入、完善保障作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，堅持不懈地為人民群眾辦實事、謀利益、增福祉，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。作為老工業(yè)城市，在推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中，我們始終把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，全面考慮改革的速度、力度和群眾的可承受程度，及時化解群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難，做到改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。始終堅持富民優(yōu)先，緊緊圍繞增加城鄉(xiāng)群眾收入、改善群眾生活，謀劃富民新路子，創(chuàng)造富民新辦法，確保發(fā)展成果由人民共享。實踐證明，只有堅持以人為本，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，我們的各項事業(yè)發(fā)展才能具有最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)，才能獲得最強(qiáng)大、最持久的力量源泉。

(六)始終堅持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為改革開放提供堅實的政治保障。歷屆市委都堅定不移地把黨的建設(shè)牢牢抓在手上，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，用創(chuàng)新的思維和改革的精神全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。扎實開展“三講”教育、“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，始終用黨的最新理論成果武裝黨員干部。積極推進(jìn)干部人事制度改革，干部工作的科學(xué)化、民主化進(jìn)程不斷加快。高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來抓，扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入實施“強(qiáng)基工程”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。認(rèn)真解決黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，努力打造認(rèn)真專業(yè)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。實踐證明，只有不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，黨的建設(shè)才能始終保持生機(jī)和活力，才能為改革開放提供堅實的政治保障。

三、繼續(xù)堅定不移地以改革開放推動科學(xué)發(fā)展

改革開放是強(qiáng)國富民之路。30年來，淄博的面貌之所以能夠發(fā)生翻天覆地的變化，關(guān)鍵在于我們始終堅定不移地推進(jìn)改革開放。推動科學(xué)發(fā)展，出路仍在于繼續(xù)深化改革開放。站在新的歷史起點上，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繼續(xù)解放思想為先導(dǎo)，更加堅定不移地貫徹落實改革開放的基本國策，扎實工作，奮發(fā)進(jìn)取，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，不斷推動淄博科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

(一)必須堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)發(fā)展觀第

一要義是發(fā)展。未來我們所追求的發(fā)展，是以人為本的發(fā)展，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。要深刻認(rèn)識我市發(fā)展的階段性特征，繼續(xù)堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把節(jié)能減排作為關(guān)鍵，把環(huán)境保護(hù)作為“命門”，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平。要樹立新的資源觀，強(qiáng)化終端產(chǎn)品意識，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套意識，強(qiáng)化品牌意識，不斷提高工藝水平、裝備水平和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力打造重而優(yōu)、重而特、重而附加值高的特色產(chǎn)業(yè)集群。要把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，加快文化旅游、現(xiàn)代物流、科技信息、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。逐步建立起以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互融合、互動并進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要正確處理好發(fā)展和節(jié)能減排的關(guān)系，處理好發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，積極推廣清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)新上循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，強(qiáng)化節(jié)能減排在科學(xué)發(fā)展中的剛性約束，進(jìn)一步鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。要高度重視區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步簡政放權(quán)，突出抓好區(qū)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的發(fā)展壯大，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村發(fā)展，不斷增強(qiáng)區(qū)縣域發(fā)展活力。

(二)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是省委、省政府對我們的期望和要求。我市作為組團(tuán)式城市、老工業(yè)城市，具有以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢。在今后的發(fā)展中，我們要遵循“總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、重點突破、有序推進(jìn)”的原則，建設(shè)以中心城區(qū)、次中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村(農(nóng)村社區(qū))為依托的生態(tài)園林城市，大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)安全、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會管理、勞動就業(yè)與社會保障等“六個一體化”，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間有效配置，生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和水平。當(dāng)前要重點解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理等突出問題，在城鄉(xiāng)之間逐步形成經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明融合發(fā)展的新格局，使我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在全省乃至全國前列。

(三)必須積極融入經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化進(jìn)程，不斷拓展發(fā)展空間。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化發(fā)展步伐不斷加快，已經(jīng)或正在影響著我市經(jīng)濟(jì)社會的各個方面。我們必須正確把握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，注重研究規(guī)律、把握規(guī)律，充分利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢，打造對外招商新亮點，加大對外推介力

度，吸引更多的國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者來淄發(fā)展，大力吸納資源、人才、技術(shù)、信息、管理等先進(jìn)要素，提升發(fā)展質(zhì)量。同時，支持有條件的企業(yè)“走出去”發(fā)展，在更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)分工，全方位提高經(jīng)濟(jì)國際競爭力。要深入研究淄博在全省“一體兩翼”發(fā)展布局、山東半島城市群、濟(jì)南都市圈中的功能定位，加強(qiáng)與濟(jì)南、青島的對接，加強(qiáng)與周邊兄弟城市的合作，在更大的平臺上聚集發(fā)展要素、釋放發(fā)展?jié)撃?，不斷拓展發(fā)展空間，形成以開放促改革、促發(fā)展的良好態(tài)勢。

(四)必須強(qiáng)化文化建設(shè)，切實提升淄博文化軟實力。一個城市是否具有持久吸引力，是否擁有核心競爭力，最終要看文化發(fā)展水平和文化競爭力。淄博是齊文化的發(fā)祥地，文化資源豐富，文脈存續(xù)深厚。我們要堅持把文化創(chuàng)新與發(fā)展作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點，不斷激發(fā)全民文化創(chuàng)造活力，整合文化資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快實現(xiàn)由文化資源大市向文化強(qiáng)市的跨越。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的各方面，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的思想政治工作，筑牢全市人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。要大力弘揚(yáng)“誠信、務(wù)實、開放、創(chuàng)新”的新時期淄博城市精神，進(jìn)一步形成文明進(jìn)步、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。認(rèn)真搞好以齊文化為主體的傳統(tǒng)文化的保護(hù)、研究和開發(fā)利用，深入挖掘內(nèi)涵，加快載體建設(shè)，提高齊文化的影響力、輻射力和帶動力，努力培育打造在全國有一定影響的齊文化品牌。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，全面實施社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院升級改造工程，提高公共文化服務(wù)能力。

(五)必須高度重視改善民生，切實提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。改革開放的最終目的，就是讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。要堅持以人為本，牢固樹立群眾觀念，扎實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，多渠道、多層次、多領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步健全完善公共財政對民生投入的正常增長機(jī)制、城鄉(xiāng)居民收入正常增長機(jī)制，健全完善上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等社會保障體系和弱勢群體救助機(jī)制，盡快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)絡(luò)，切實提高社會保障能力和水平。以群眾的利益訴求為第一信號，高度重視群眾吃、穿、住、行等多方面的需求，在服務(wù)設(shè)施布點、服務(wù)要素配置、服務(wù)水平提升上方便群眾、滿足群眾。逐步加大公共財政投入力度，不斷增強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、廣播電視等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力。

(六)必須切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，保障改革開放深入推進(jìn)。要堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊密結(jié)合我市科學(xué)發(fā)展面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，以改革的思路尋求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新途徑、新辦法，以創(chuàng)新的舉措推動各

項制度、機(jī)制、工作方式的健全和完善，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定正確的政治方向，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和處理各種復(fù)雜問題的能力。要堅持正確的用人導(dǎo)向，把落實科學(xué)發(fā)展觀作為配班子、選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。深入實施“強(qiáng)基工程”建設(shè)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織在改革開放中推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。切實把人才隊伍建設(shè)擺上重要的戰(zhàn)略位置，突出抓好人才特別是高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理、交流等各個環(huán)節(jié)，改革阻礙人才成長與作用發(fā)揮的體制機(jī)制，讓人才活力競相迸發(fā)。繼續(xù)深化認(rèn)真專業(yè)務(wù)實作風(fēng)效能建設(shè)活動，倡導(dǎo)求真務(wù)實的風(fēng)氣、刻苦鉆研的風(fēng)氣、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣、艱苦奮斗的風(fēng)氣，真正做到講黨性、重品行、做表率。要全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定的落實，堅持用制度管人、管事、管權(quán)，打造一支干凈干事的干部隊伍。

當(dāng)前，國際國內(nèi)宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻變化，次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)。這場金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對實體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強(qiáng)大動力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點，并實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。我們一定要把思想高度統(tǒng)一到中央、省委對形勢的判斷和決策部署上來，樹立強(qiáng)烈的憂患意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，堅定信心，強(qiáng)化措施，用創(chuàng)新的思路培植新的優(yōu)勢，用創(chuàng)新的手段解決前進(jìn)中的困難和問題，確保中央、省委的決策部署不折不扣地落到實處。

同志們，30年崢嶸歲月，30年光輝歷程。繼續(xù)推進(jìn)改革開放的偉大事業(yè)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是時代的要求，人民的愿望，是歷史賦予我們的光榮使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實、拚搏進(jìn)取，加快推進(jìn)殷實和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，不斷開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

第五篇：在紀(jì)念改革開放30周年大會上的講話

在紀(jì)念改革開放30周年大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝改革開放30周年，回顧儀隴改革開放的光輝歷程，重溫艱辛創(chuàng)業(yè)的激情歲月，總結(jié)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗，展望幸福和諧的美好未來，團(tuán)結(jié)和號召全縣人民高舉中國特色社會主義偉大旗臶，繼往開來、奮發(fā)進(jìn)取，進(jìn)一步把儀隴改革開放的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

30年前，在決定中華民族前途命運(yùn)的重要關(guān)頭，我們黨召開了十一屆三中全會，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，以非凡的膽識和氣魄，作出了實行改革開放的重大決策，開啟了波瀾壯闊的改革開放新時代。30年偉大實踐雄辯地證明：改革開放是黨在新時期帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是對黨和國家發(fā)展具有劃時代意義的偉大事業(yè)，是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。

30年來，儀隴人民沐浴改革開放的春風(fēng)，融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮，解放思想、與時俱進(jìn)，勵精圖治、負(fù)重創(chuàng)業(yè)，取得了令人矚目的輝煌成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、政通人和、日新月異的大好局面。

改革開放30年，是儀隴經(jīng)濟(jì)實力大幅提升、綜合競爭力顯著增強(qiáng)的30年。30年來，我們毫不動搖地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，綜合實力、競爭能力實現(xiàn)了歷史性跨越。農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，2007年全縣出欄生豬115萬頭，兔504萬只，產(chǎn)繭85萬公斤，糧食51萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，群眾收入顯著增加；工業(yè)經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大，規(guī)劃建設(shè)了7平方公里的工業(yè)集中區(qū)，浙江中味、豪吉集團(tuán)等23家企業(yè)相繼落戶，投資11億元的新政航電工程投產(chǎn)發(fā)電，投資70億元、年處理天然氣40億立方的龍崗一期試采工程將于明年6月正式投產(chǎn)，結(jié)束了儀隴地下無資源、地上無工廠，重工業(yè)打石頭、輕工業(yè)打鍋盔的歷史；旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，琳瑯山風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建為國家AAAA級風(fēng)景區(qū)，金融、保險、信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，兔餐飲文化一條街建成開街，商貿(mào)流通日趨活躍，市場體系不斷完善。2007年，全縣地方生產(chǎn)總值、地方財政一般預(yù)算收入分別達(dá)到46.7億元、7958萬元，比1978年分別增長了45.2倍、15.3倍，全縣財政一般預(yù)算支出9.5億元，比1978年增長了103倍；在全省27個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣17項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣有11項指標(biāo)增幅排在前10位，5項指標(biāo)增幅排在前5位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于試點縣平均水平。

改革開放30年，是儀隴人民生活極大改善、社會事業(yè)全面進(jìn)步的30年。30年來，全縣人民成功實現(xiàn)了越溫脫貧奔小康，改革發(fā)展成果最大程度惠及了人民群眾。2007年，全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入8587元、農(nóng)民人均純收入3266元，比1978年分別增長了21.3倍、55.3倍，金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)50.8億元，比1978年增長了247倍，貧困人口由1978年的71.6萬人減少到5.8萬人。群眾生活水平大幅

－2－ 提高，吃穿住用行明顯改善，寬敞明亮的樓房、磚瓦房代替了簡陋擁擠的茅草屋、木板房，城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別由1978年的6.9平方米、7.9平方米增加到30.5平方米、39.1平方米，小轎車、電話、空調(diào)、電視、電腦等現(xiàn)代消費(fèi)品已走進(jìn)尋常百姓家庭。覆蓋城鄉(xiāng)、不同層次、不同水平的社會就業(yè)和保障體系初步建立。教育事業(yè)快速發(fā)展，辦學(xué)條件顯著改善，廟宇祠堂學(xué)校和石桌石凳的辦學(xué)歷史徹底改變，2007年，全縣教育事業(yè)費(fèi)支出2.8億元，比1978年增長了102倍，“普九”人口覆蓋率達(dá)到100%，群眾平均受教育年限大幅提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，疾病預(yù)防控制、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障體系逐步完善，群眾健康水平、平均預(yù)期壽命明顯提高。移動通訊信號實現(xiàn)全覆蓋，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到99.5%。民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)深入推進(jìn)，普法教育持續(xù)開展，基層民主活力不斷增強(qiáng)，群眾文明素質(zhì)顯著提升。

改革開放30年，是儀隴基礎(chǔ)條件不斷改善、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的30年。30年來，我們始終堅持把改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件作為提升后勁、加快發(fā)展的重中之重。儀北路、唐巴路、儀平路、兩路一橋等省級主干道相繼建成，全縣油路通鄉(xiāng)率達(dá)100%、公路通村率達(dá)90%，連接城鄉(xiāng)、四通八達(dá)的交通路網(wǎng)初步形成。啟動實施了“治水興儀”工程，順利完成了川中項目、長防工程、水保工程、秦巴項目、川東北農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重大項目，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實。特別是2004年以來，在胡錦濤總書記的親切關(guān)懷下，我們解決了

－3－ 26萬人飲水困難，實施了10.2萬人的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，完成了思德水庫等病險水庫整治及渠系配套建設(shè)。2005年9月，縣政府駐地整體搬遷至新政，新縣城建設(shè)累計完成投資30多億元，新建城市道路25公里，鋪設(shè)管網(wǎng)65公里，安臵拆遷群眾4500余戶，建成區(qū)面積達(dá)到8平方公里，常住人口6萬人，現(xiàn)代化濱江山水園林城市初具規(guī)模，被評為“四川省十大宜居城市”，成功創(chuàng)建為省級衛(wèi)生縣城。抓住國務(wù)院扶貧辦和全國工商聯(lián)在我縣開展扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點的機(jī)遇，完成了185個村的新農(nóng)村建設(shè)，啟動實施了城郊結(jié)合型、中心城鎮(zhèn)型、村居合一型三種模式的城鄉(xiāng)一體化試點，群眾飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難等問題得到有效解決。

改革開放30年，是儀隴各項改革深入推進(jìn)、發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的30年。30年來，農(nóng)村改革的率先突破，帶動了各個領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。以農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村基層政權(quán)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心的農(nóng)村綜合改革縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、“三提五統(tǒng)”全部取消，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼、退耕還林、農(nóng)業(yè)保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，充分激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，極大調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。采取聯(lián)合、兼并、股改、解體等多種方式，全面完成國有企業(yè)改革，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建起了以非公有制為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。大膽創(chuàng)新投融資體制，建立健全融資擔(dān)保體系，探索建立了會員制貸款公司，在全國率先成立了村鎮(zhèn)惠民銀行，實

－4－ 現(xiàn)了投資主體多元化。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批、公共財政、人事機(jī)構(gòu)、科教文衛(wèi)、商貿(mào)流通等各項改革，建立健全了規(guī)范統(tǒng)一、務(wù)實高效的行政管理體系，基本形成了開放靈活、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。對外開放水平不斷提高，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力抓好招商引資，深入實施項目帶動，今年全縣啟動實施重大項目45個，完成固定資產(chǎn)投資41億元，全方位、多層次的對外開放格局初步形成。

奮斗充滿艱辛，成就來之不易。過去的30年，是我們團(tuán)結(jié)一心、艱苦創(chuàng)業(yè)的30年，是我們不斷解放思想、開拓進(jìn)取的30年，是我們經(jīng)受各種考驗、戰(zhàn)勝各種困難的30年，是儀隴面貌變化最大、群眾得到實惠最多的30年。在感受巨大變化的同時，我們要永遠(yuǎn)銘記，儀隴每一項成就的取得，都是黨的改革開放政策指引的結(jié)果，都是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，都是全縣廣大干部群眾艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，都是歷屆縣委、縣政府堅持一張藍(lán)圖繪到底、一屆接著一屆干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和廣大建設(shè)者，向各民主黨派、工商聯(lián)、各界人士，向所有為儀隴改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

30年改革開放是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，30年奮斗創(chuàng)業(yè)是一曲氣勢恢宏的華彩樂章。30年的巨大變化和創(chuàng)新實踐，既為今后的發(fā)展打下了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，更為我們繼續(xù)推進(jìn)改革開放積累了寶貴的精神財富。

－5－ 30年偉大實踐啟示我們，堅持發(fā)展至上、不斷解放思想，是推進(jìn)儀隴大發(fā)展的強(qiáng)大動力。思想解放的深度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、面貌改變的程度、推進(jìn)工作的力度。30年來，我們始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持不懈培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力實施項目推動，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，群眾收入不斷增加，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。30年來，我們始終堅持以思想解放推進(jìn)理念更新，以理念更新推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，探索建立的扶貧互助合作模式、支農(nóng)資金整合機(jī)制、人飲工程“參與式”建管經(jīng)驗、農(nóng)村公路“兩不修原則”和“八步工作法”、基本建設(shè)“三書四制”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六位一體”模式等成功做法在全國、全省推廣，扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)試點的“儀隴模式”，得到了胡錦濤總書記、回良玉副總理多次批示肯定，成為中央黨校新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型教材。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新永無止境，儀隴作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只有把加快發(fā)展作為重中之重，不斷增強(qiáng)發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展舉措、加快發(fā)展速度，我們的道路才會越走越寬廣。

30年偉大實踐啟示我們，搶抓發(fā)展機(jī)遇、集聚后發(fā)優(yōu)勢，是推進(jìn)儀隴大發(fā)展的重要抓手。機(jī)遇是寶貴的戰(zhàn)略資源，是推動發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們緊緊抓住朱德誕辰100周年、110周年以及儀隴作為革命老根據(jù)地貧困縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣等機(jī)遇和優(yōu)勢，積極爭取支持，擴(kuò)大對外影響，推進(jìn)了各項事業(yè)發(fā)展。尤其是近年來，我們緊緊抓住胡錦濤總書記親臨視察和朱德誕辰120周年紀(jì)念有利契機(jī)，深

－6－ 度發(fā)掘、精心運(yùn)作，迎來了一波又一波的傾情支持，掀起了一輪又一輪的發(fā)展高潮，如期完成了“九件大事”，順利實現(xiàn)了“兩年大變化”。立足大變化、推進(jìn)大發(fā)展，站在新起點、謀求新跨越。我們繼續(xù)鞏固深化在“120”活動中與各級各界建立的緊密聯(lián)系，經(jīng)過鍥而不舍的努力，爭取到了投資70億元的龍崗天然氣試采一期工程建設(shè)，擠入了全省27個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點范圍，被列為汶川大地震全省51個重災(zāi)縣之一，從“120”活動到油氣資源開發(fā)，從擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點到災(zāi)后重建，從擴(kuò)大內(nèi)需項目爭取到港澳支持援建，一次次重大機(jī)遇我們都緊抓在手，目前已爭取到災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、港澳援建資金4億多元，還將有更多的大項目、好項目落戶儀隴，更多的項目資金、援建資金、捐贈資金注入儀隴，這必將成為儀隴跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。抓住一次機(jī)遇，就會贏得一次跨越；錯過一次機(jī)遇，就可能落后一個時代。只要我們善于抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，善于發(fā)揮比較優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢、集聚后發(fā)優(yōu)勢，儀隴一定能夠居弱圖強(qiáng)、實現(xiàn)后發(fā)快進(jìn)。

30年偉大實踐啟示我們，堅持群眾路線、切實改善民生，是推進(jìn)儀隴大發(fā)展的根本途徑。群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)發(fā)展的主力軍。30年來，我們堅持發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾、發(fā)展成果由群眾共享，把工作重點放在為民辦實事、做好事、解難事上，大力實施民生工程，積極發(fā)展各項社會事業(yè)，一大批民生問題得到有效解決；堅持用輿論和典型引導(dǎo)群眾，用形勢和政策教育群眾，用機(jī)制和業(yè)績激

－7－ 勵群眾，堅持不干群眾不愿干的事，不干群眾不參與的事，不干群眾不得益的事，讓群眾參與決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，群眾的主人翁地位得到充分體現(xiàn)，參與發(fā)展的積極性得到充分發(fā)揮。實踐告訴我們，民心最寶貴，民意最重大，民憂最緊迫，民生最根本，只有堅持一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾，我們的事業(yè)才能具有最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)，才能獲得最強(qiáng)大、最持久的力量源泉，才能把全縣人民共同的理想變?yōu)楝F(xiàn)實。

30年的偉大實踐啟示我們，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是推進(jìn)儀隴大發(fā)展的堅強(qiáng)保障。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。30年來，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，干部隊伍“四化”方針全面落實，年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)明顯改善，整體素質(zhì)明顯提高，培養(yǎng)鑄就了一大批敢打敢拼、能征善戰(zhàn)的鋼班子、鐵隊伍，涌現(xiàn)出了羅存濤、羅清泉、何義普、杜俊杰等一大批先進(jìn)典型；黨的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層黨組織發(fā)展到1500余個，黨員總數(shù)達(dá)到3.3萬人，先后抓好了整黨、干部整風(fēng)、三講教育、三個代表學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動，黨建工作亮點頻現(xiàn)，先進(jìn)性教育群眾滿意度測評被列為全國6個試點單位之一，滿意率達(dá)到97.77%，干部隊伍選育管用新機(jī)制、民主管村五權(quán)模式、把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體上、村級組織換屆等做法在全國、全省推廣，各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的

－8－ 能力不斷提升。實踐證明，以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè)，始終保持黨的生機(jī)與活力，就一定能夠贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，就一定能夠譜寫儀隴經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新篇章。

撫今追昔，意在登高望遠(yuǎn)；知往鑒今，重在開創(chuàng)未來。當(dāng)前，儀隴正處于厚積薄發(fā)、追趕跨越的關(guān)鍵時期，30年改革開放奠定了跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢聚集了跨越發(fā)展的巨大潛力，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點、油氣資源開發(fā)迎來了跨越發(fā)展的難得機(jī)遇，黨的十七屆三中全會的勝利召開和國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向提供了更加廣闊的發(fā)展空間。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繼續(xù)解放思想為先導(dǎo)，準(zhǔn)確把握形勢，客觀審視縣情，堅持優(yōu)勢優(yōu)先，全力突破重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育，實施項目帶動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，辦好民生實事，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化黨建保障，拼搏奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動儀隴經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

要堅定不移地緊扣發(fā)展要務(wù)，著力產(chǎn)業(yè)培育，譜寫富民強(qiáng)縣新篇章?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐。儀隴發(fā)展不夠，主要是產(chǎn)業(yè)培育不夠；發(fā)展不充分，主要是產(chǎn)業(yè)培育不充分。抓住了產(chǎn)業(yè)培育這個關(guān)鍵，就抓住了加快發(fā)展的主動權(quán)。必須堅定不移地加快產(chǎn)業(yè)培育，把抓工業(yè)臵于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要位臵，牢固樹立“工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”意識，立足發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和天然氣化工兩大重點，按照“滿足需要、適度超前、功能配套”的原則，加快推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，不斷提升工業(yè)集中區(qū)的集聚效應(yīng)、吸納功能，真正把工業(yè)集中區(qū)打造成縣域工業(yè)發(fā)展的平臺、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎；全

－9－ 力支持配合天然氣資源開發(fā)利用、全力爭取龍崗天然氣試采二期工程盡快開工建設(shè)、全力爭取天然氣開發(fā)稅收利益最大化、全力爭取天然氣指標(biāo)留存，啟動并加快天然氣化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把天然氣化工產(chǎn)業(yè)打造成儀隴未來工業(yè)發(fā)展的亮點，財政稅收貢獻(xiàn)的支撐；進(jìn)一步加大工業(yè)投入，扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，逐步讓工業(yè)推動儀隴發(fā)展、支撐儀隴經(jīng)濟(jì)、主宰儀隴未來。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為產(chǎn)業(yè)培育的重中之重，立足工農(nóng)互動，著眼一村一品，按照“主抓兔豬蠶業(yè)、穩(wěn)推糧油果業(yè)、發(fā)展蔬菜藥業(yè)”的思路，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，堅持走效益農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)之路，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村專合組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會，著力建好特色產(chǎn)業(yè)基地、培育專重大戶，集中精力建設(shè)全國兔業(yè)第一縣、全國生豬調(diào)出大縣和全市蠶桑產(chǎn)業(yè)基地縣，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)培育的新亮點，緊緊依托朱德故里琳瑯山國家AAAA級景區(qū)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游；依托城鎮(zhèn)擴(kuò)張，快速推進(jìn)商貿(mào)物流、信息通訊、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

要堅定不移地深化開放合作，實施項目推動，提升富民強(qiáng)縣新境界。欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資拉動是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力，項目帶動是投資拉動的重要抓手，產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都離不開項目帶動。只有通過大抓項目、抓大項目，解決好錢從哪里來、投到哪里去的問題，才能在競相發(fā)展的大潮中贏得加快發(fā)展的優(yōu)先

－10－ 權(quán)。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓落實”的理念，堅持把抓發(fā)展落實到一個個具體項目上，把抓落實細(xì)化到一件件具體事情上，強(qiáng)力推進(jìn)項目攻堅，以項目建設(shè)帶動全局發(fā)展。要充分發(fā)揮儀隴特殊的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)與中省市各級各部門的溝通聯(lián)系，瞄準(zhǔn)國家支持的重點和領(lǐng)域，加強(qiáng)匯報，搞好對接，全力以赴爭項目，力求先人一步、快人一拍、勝人一籌，爭取把一批大項目、好項目擠進(jìn)中省計劃盤子。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式、突出招商重點、瞄準(zhǔn)招商區(qū)域，當(dāng)前和今后一個時期，尤其要重點圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工和天然氣化工兩大重點，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力招引實力強(qiáng)、品牌優(yōu)、前景好的大企業(yè)入駐我縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。要進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的激情，充分調(diào)動民間投資參與項目建設(shè)的積極性，鼓勵和回引更多在外儀隴籍成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)；要進(jìn)一步運(yùn)用市場運(yùn)作的手段，堅持把能推向市場的項目一律推向市場，激活更多要素參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，全面掀起項目推進(jìn)的新高潮，以項目的大突破帶動全局的大發(fā)展。

要堅定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，搭建富民強(qiáng)縣新平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。我們要按照“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。要按照省委書記劉奇葆同志提出的 “把

－11－ 儀隴建成21世紀(jì)現(xiàn)代化城市”重要指示，按照規(guī)模適度、打造精品的要求，進(jìn)一步完善城市總規(guī)和各項專業(yè)規(guī)劃，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，加大商品房開發(fā)建設(shè)力度，加快道路、公園、綠化、美化、亮化、凈化、風(fēng)貌、管網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、拆遷安臵、舊城改造等重點建設(shè)，抓好街區(qū)打造、環(huán)境整治、城市管理等重點事項，完善城市功能，集聚城市人氣、活躍城市商機(jī)，提升城市品位，美化城市形象，在成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，積極向著國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市和國家優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo)邁進(jìn)。繼續(xù)按照“四不變”原則，鞏固發(fā)展老縣城，分步驟、有重點地加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞“路、水、土、生態(tài)環(huán)境”等建設(shè)重點，全力抓好南巴高速公路、農(nóng)村公路建設(shè)、病險水庫綜合整治、農(nóng)田水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)按照“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)先、黨建文明配套、全面整體推進(jìn)”的思路，深入實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點，加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點進(jìn)程，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步探索貧困地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新模式、新途徑。

要堅定不移地辦好民生實事，深化和諧構(gòu)建，開創(chuàng)富民強(qiáng)縣新局面。改革發(fā)展的根本目標(biāo)，是要讓人民生活更加幸福安康，社會更加和諧穩(wěn)定。我們要始終堅持以人為本，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，認(rèn)真處理好各個方面的利益關(guān)系，努力構(gòu)建和諧社會。要加大財政向民生事業(yè)的投入力度，加快教育、－12－ 科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，扎實抓好學(xué)校建設(shè)，全面推進(jìn)教育均衡發(fā)展，努力提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育；認(rèn)真落實好國家即將出臺的新醫(yī)改政策，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)院、鄉(xiāng)村衛(wèi)生站點及城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村“新農(nóng)合”覆蓋面，切實解決群眾看病難、看病貴問題；加大適用技術(shù)的推廣與普及力度，不斷提高群眾應(yīng)用科技的能力和水平；加強(qiáng)人口與計劃生育工作，鞏固和穩(wěn)定低生育水平；大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，全力實施好農(nóng)村廣播“通組工程”，進(jìn)一步提高廣播電視綜合覆蓋率；深入推進(jìn)市民素質(zhì)教育和農(nóng)民自我教育活動，認(rèn)真挖掘和弘揚(yáng)紅色文化、客家文化和三鄉(xiāng)文化，廣泛開展群眾性文體活動，不斷提高群眾文明素質(zhì)。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、住房保障等社會保障體系，全力解決好失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭及城鄉(xiāng)特困群體的生計問題，努力實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要全力維護(hù)安全穩(wěn)定，有效預(yù)防和化解社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地調(diào)動積極因素，努力形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧共融的良好局面。

要堅定不移地推進(jìn)思想解放，創(chuàng)新機(jī)制體制，增添富民強(qiáng)縣新動力。解放思想是適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)的根本武器。我們要進(jìn)一步吸收、轉(zhuǎn)化和深化解放思想的新成果，要跳出丘區(qū)看儀隴，在深化縣情認(rèn)識上有新突破；要立足自身看優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有新突破；要對照沿

－13－ ?？椿盍?，在推動全民創(chuàng)業(yè)上有新突破；要內(nèi)外并舉看開放，在項目推動上有新突破；要比肩前沿看改革，在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新突破；要著眼跨越看狀態(tài)，在改進(jìn)干部作風(fēng)上有新突破。要按照黨的十七屆三中全會精神要求，始終保持創(chuàng)新的激情、創(chuàng)新的氣魄和創(chuàng)新的舉措，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、投融資體制改革和公共財政、醫(yī)療衛(wèi)生等改革，加快完善權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一、審批與服務(wù)同步、財力與任務(wù)協(xié)調(diào)的行政管理體制，積極探索程序規(guī)范、多元合作、充滿活力的建設(shè)發(fā)展機(jī)制，建立健全公正透明、權(quán)責(zé)明晰、務(wù)實高效的目標(biāo)責(zé)任體系，著力破除制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，放手讓一切要素和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，最大限度地調(diào)動全社會的創(chuàng)新活力，推動我縣改革發(fā)展邁向更高、更新的境界。

要堅定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升執(zhí)政能力，筑牢富民強(qiáng)縣新保障。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推進(jìn)發(fā)展的中流砥柱。要始終以改革創(chuàng)新的精神，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，為推進(jìn)儀隴大發(fā)展、加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程提供堅強(qiáng)的組織保障。要堅持用科學(xué)的理論武裝干部頭腦，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，提高黨員干部落實加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，始終堅持憑德才、憑實績、憑民意用干部的用人導(dǎo)向，要關(guān)心和愛護(hù)干部，堅持每年做一些看得見、摸得著的實事，不斷改善廣大干部職工的工作、生活環(huán)境，盡力解決干部職工的具體困難和問題。要進(jìn)一步創(chuàng)新載體，加

－14－ 強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校和非公有制企業(yè)、各類社會團(tuán)體以及社會中介組織的黨建工作，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。要始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢記“兩個務(wù)必”，大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、清廉的優(yōu)良作風(fēng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要全力支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和社會組織的積極作用，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)改革開放的偉大事業(yè)。

同志們，改革開放30周年，是儀隴發(fā)展史上的里程碑，更是開拓奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌的新起點。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

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