第一篇：中國改革開放的基本經驗

中國改革開放的基本經驗

中國波瀾壯闊的改革開放實踐，積累了極其豐富的經驗，歸納起來，可以列舉許多條，擇其要點，主要有以下八條：

(一)改革是推動社會主義社會發展的重要動力。現實社會主義不改革沒有出路。

實踐中的社會主義不改革沒有出路，若不顧客觀條件變化和人類歷史的發展潮流，固守特殊條件下形成的僵化體制，只能把社會主義引向死胡同，葬送活生生的社會主義事業。相反，如果借改革之機，企圖從根本上否定社會主義制度，全面走向資本主義，也難以找到出路。這是中國改革的首要經驗。

這個基本結論，已經得到社會主義國家改革實踐的證實。在社會主義改革浪潮涌來時，當時的社會主義國家大體上有三種情況：一是忌諱改革，拒絕改革，固守已經弊端叢生、僵化過時的體制不放，導致矛盾越積越深，困難越積累越大，最后引發全社會的危機，被人民所唾棄。二是積極地進行改革，也曾一度出現繁榮局面。但當改革進入攻堅階段，在外有壓力內有困難的情況下，把改革變為“改向”，根本否定社會主義制度，取消共產黨的領導，實行所謂“休克療法”，企圖在短時間內全盤照搬歐美的政治經濟模式，結果經濟滑坡，社會**，國家解體，民族分裂。三是既積極推進改革開放，又注意把握改革的社會主義方向，始終把發展經濟和提高人民生活作為改革的起點和歸宿，從而帶動了經濟發展，促進了社會進步，政治穩定，國家繁榮，得到人民的真誠擁護，也贏得了世界的信賴和好評。這方面的代表就是中國，這一點已經得到越來越多有識之士的肯定。

(二)解放思想是改革開放的前提。要不斷解放思想，不斷清除思想障礙。

事實證明，任何一個民族，如果沒有一種精神力量作為支柱，沒有一種良好的精神狀態，都是難以生存的。對于一個正在實施現代化戰略的發展中國家，有一種精神力量作為民族的凝聚力，就顯得更加重要。一個在精神上空虛的民族是不可能真正振興的。

在中國這樣一個經濟文化比較落后的東方大國，進行這樣一項前無古人的改革開放事業，沒有一種良好的精神狀態，沒有一股積極進取、艱苦創業、勇于開拓的創新精神，是難以想像的。這就必須解放思想，開動腦筋，放開手腳，大膽創新。從歷史上看，任何一次社會變革，無不以思想解放為先導，改革的深化也有賴于思想的進一步解放。其實，中國改革開放30年的歷史，就是一部不斷解放思想，不斷開拓創新的歷史。改革的過程，就是一個不斷解放思想，不斷大膽探索，不斷開拓創新的過程。改革每前進一步，就要消除一個思想障礙，每消除一個思想障礙，改革就前進一步。

這些思想障礙，主要是“左”的障礙，即某些傳統的社會主義觀念。農村改革之初，有人把家庭聯產承包責任制說成是搞資本主義復辟；特區剛建立時，也有人說，特區除了五星紅旗是社會主義外，其余全是資本主義；長期以來，市場經濟被視為洪水猛獸，被斥之為社會主義的異端；還有些人認為，非公有制經濟是資本主義土壤，搞股份制和股份合作制就是搞資本主義，就是所謂的私有化……

可見，不解放思想，不沖破傳統觀念，不打破思想枷鎖，不拋棄“左”的教條，改革就無從談起。

(三)改革的著眼點和落腳點，都要放在解放和發展生產力、強國富民上。

中國社會主義制度確立之后，之所以還要進行被鄧小平稱之為“第二次革命”的改革，其根本原因，就是因為長期以來，我國形成了權力過分集中，所有制結構單一的計劃經濟體制，嚴重束縛了生產力發展，妨礙了人民物質文化生活水平的提高，壓抑了廣大勞動者的積極性、主動性和創造性，使本來應該生機盎然的社會主義失去了活力。改革的實質和目的，就是為了從根本上改變束縛我國生產力發展的經濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制，同時相應地進行政治體制改革和其他方面的改革，盡快實現國家的現代化。

在推進中國改革的過程中，鄧小平始終把解放和發展生產力，盡可能快地提高人民生活水平放在首位；把是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民生活水平，作為衡量改革

成敗和判斷是非得失的標準；把改革的著眼點和落腳點始終放在解放和發展生產力，提高人民生活水平上。

正是以解放和發展生產力、盡可能快地提高人民生活水平為中心內容的改革實踐，動員最廣泛的人民群眾直接參與，極大地調動了廣大人民群眾的積極性和創造性，使社會主義建設事業重新煥發出了蓬勃生機，生產力獲得巨大進步，綜合國力顯著增強，人民生活水平普遍提高，解決或緩解了多年積累的一系列矛盾和問題。

(四)改革的實施要遵循從易到難，由點到面，逐步深化的漸進過程

當代中國是被“文化大革命”造成的巨大歷史災難逼上改革之路的。歷史沒有給我們進行改革準備的充裕時間。因此，改革之初，我國改革開放的領航人就反復強調要摸著石頭過河，要從中國實際出發，大膽探索，注重實效，邊實踐，邊總結經驗。改革之初只是確定一個大致的思路：這就是以解放和發展生產力為根本任務，以調動廣大人民群眾的積極性、創造性，提高人民生活水平為出發點。具體改革方略是：先從比較容易推進并能較快取得成效的領域入手，即首先從農村改革入手，然后推進到城市改革，同時先從經濟體制改革開始然后推進到政治、科技、教育、文化等領域，并且先通過試點，取得經驗，再逐步推開。即自上而下，從小到大，從易到難，考慮各方面的承受程度，因地制宜，因勢利導，積少成多，逐步推進。

中國經濟體制改革的目標就是在漸進過程中，經過反復考慮，反復比較，并經過多年的思考試驗后才逐步形成的。現在大家都知道，中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。但是，這一目標的確立，經歷了長達14年激烈的爭論，其爭論的激烈程度，在中國發展史上是罕見的。直到1992年初鄧小平發表著名的南方談話，才把這場爭論畫了一個句號。這種“摸著石頭過河”，邊實踐，邊總結，在改革實踐中逐步確立改革目標的做法，有利于改革的穩步推進，逐步深入，同時又防止出現大的挫折。

(五)以開放帶動改革，改革促進開放

中國改革的一個特點，是改革和開放同時并舉。以開放帶動改革，以改革促進開放。改革和開放，就如同車之兩輪，鳥之雙翼，成為推動中國社會發展的主要動力。

中國的改革之所以必須與開放緊密結合，是因為在生產社會化和經濟全球化的今天，各國的發展都離不開世界。歷史一再證明，閉關自守，只能導致落后。落后就要挨打。中國吃過這個苦頭。正如鄧小平所說：現在的世界是開放的世界。中國在西方國家產業革命之后變得落后了，一個重要原因就是閉關自守，我們吃過這個苦頭，我們的老祖宗吃過這個苦頭。如果從明朝中葉算起，到鴉片戰爭，有三百多年的閉關自守，如果從康熙算起，也有近二百年。長期閉關自守，把中國搞得貧窮落后，愚昧無知。中華人民共和國建立以后，第一個五年計劃時期是對外開放的，不過那時只能是對蘇聯東歐的開放。以后關起門來，影響了中國發展。中國要獲得發展，不開放不行，這是一個大政策。

中國的改革是全方位的，中國的開放也是全面的。是向全世界的開放，是對所有類型的國家開放。其中主要是對西方發達國家的開放。“我們吸收外資、引進技術等等主要從那里來” 因為對外開放的實質就是要吸收人類文明進步的一切成果，特別是當今世界上西方發達國家的文明成果。以贏得與資本主義相比較的優勢。我們的對外開放，包括兩個開放，一個是對外開放，一個是對內開放。對內開放就是改革。對內開放，就是打破地區壁壘，實現社會主義統一大市場，這是建立市場經濟的基本條件之一。這就需要對現行體制進行根本變革。不實施改革，開放也難以實施，中國也就發展不起來。而開放的實行，特別是對外開放又勢必推動國內的體制改革。因此，改革與開放是相互促進，密不可分的。

(六)要正確處理發展、改革與穩定之間的關系

中國的改革是一項艱巨而復雜的系統工程，既要大膽開拓，又要步子穩妥，還要方式適當。特別要注意處理好改革、發展與穩定之間的關系。在中國革命和建設史上，急躁冒進沒有一次不是以失敗而告終，在社會主義改革史上，急躁冒進也沒有一次成功的先例。在穩定中尋求發展，在發展中尋求穩定，這是戰后以來很多發展中國家經過長期經濟建設獲得的寶貴經驗，也是一些后來居上的國家成功之要旨。對于我們這樣一個發展中的大國來說，在穩定中推進改革，在穩定

中尋求發展，就顯得非常重要。我國經濟建設的主要教訓就是急躁冒進。形勢不好時，頭腦還比較冷靜，形勢一好，頭腦就發熱。這種社會主義建設中的急躁冒進，曾經給我國社會帶來巨大災難。這方面的教訓要牢牢記住。

這里所說的穩中求進，是就改革和建設的指導思想而言，關鍵是要處理好發展、改革和穩定之間的關系。穩定是前提，發展是目的，改革是途徑和動力。

我們所尋求的穩定，不是停滯的穩定，而是動態的穩定，是發展中的穩定。是為了獲得發展所需要的社會環境。這里，騎自行車原理會給我們一些啟示。行車騎得太快，易栽跟頭，若騎得太慢或者不動，最終也會摔下來。只有保持一個合適的速度，才能穩步前進。

中國改革成功的原因之一，就在于中國改革的領導核心清醒地認識和把握了改革、發展和穩定之間的內在聯系。這就是：發展是一切工作的中心，是改革和穩定的目的；改革是推動社會經濟發展的強大動力，是發展和穩定的重要保證；穩定是改革和發展的基礎，社會不穩定，就什么事也做不成。

(七)要把破除舊體制與創建新體制結合起來，即改制與建制相結合，運用法律手段鞏固改革成果

鄧小平在談到制度建設的重要性時講過這樣一段令人深思的話：過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。……不是說個人沒有責任，而是說領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。" 這是鄧小平同志經過長期觀察和思考，對國際共產主義運動經驗教訓的深刻總結，對于推進中國的改革開放和社會主義現代化建設，尤其是政治體制改革有著極為重要的指導意義。這一深刻思想對于社會主義改革的重要啟示是，要把改革與制度建設結合起來，運用法制手段鞏固已經取得的改革成果。改革，說到底就是一個破除舊體制，創建新體制的過程。要伴隨著改革實踐的發展和改革經驗的總結，把經過實踐證明是行之有效的改革措施，通過法律程序從制度上把它固定下來，把改革納入法制軌道。這樣既可以鞏固改革成果，又可以使人們在改革過程中的行為規范化，還可以避免由于人事更迭，使改革進程發生逆轉。這樣，隨著改革的拓展，新制度就會逐步建立起來，并不斷得到鞏固和完善。

(八)要有一個堅強的領導核心

社會主義改革是一項龐大的系統工程，是一場偉大的社會試驗，是一場深刻革命。它既涉及到權力的調整，又涉及到利益的分配，直接影響到每一個公民的利益。要把這樣一個巨大的社會系統工程順利完成，沒有一個強有力的領導核心是根本不可能的。在社會主義國家，這個領導核心只能是人民根本利益的忠實代表--中國共產黨。只有依靠共產黨的領導，依靠全體人民的智慧和創造力，有組織、有秩序、分步驟地積極推進，大膽探索，才有可能實現既定目標。一些社會主義國家否定黨的領導，解散黨的組織所導致的災難性惡果，從反面證明了這一點。在當今中國，如果離開了中國共產黨的領導，全國就失去了一個穩定的政治中心，不僅改革搞不下去，建設也無從談起，甚至連起碼的社會秩序也難以維持。這是全中國人民在長期奮斗的實踐中認識到的一條真理。

社會主義改革是社會主義制度的自我完善和發展，是社會領導層主動自覺地自上而下進行的社會結構性調整和體制改造，因而必須有組織、有領導、有秩序、分步驟地推進。作為領導社會主義事業的核心力量，中國共產黨必須牢牢掌握改革的領導權，緊緊把握改革的進程和方向，使改革始終沿著正確的方向前進。

（作者單位：中央黨校）

第二篇：中國改革開放的歷史進程與基本經驗

中國改革開放的歷史進程1978-2008年，中國發生了5000多年歷史上最為深刻的一場社會變革，中國特色社會主義在改革開放中重新煥發出蓬勃生機的客觀事實，中華民族再度崛起的巨大成就，無可辯駁地證實了這場社會變革的必要性和正確性。波瀾壯闊的改革開放實踐，創造了極為豐富的改革經驗，回顧改革開放的歷史進程，系統總結改革開放的歷史經驗，無論對于中國的改革開放和現代化建設事業，還是對于世界社會主義的命運和前途，都有著極為重要的意義。

一、中國改革開放的歷史進程

在社會主義改革的浪潮中，中國是最早提出經濟管理體制改革的國家之一。早在20世紀50年代中期，黨和國家領導層就在實踐中初步意識到了傳統體制的弊端，萌發了要變革傳統體制的念頭，并且在第一個五年計劃末期和60年代初期，進行過經濟體制改革的探索和嘗試。但真正意義上的社會主義改革，還是從1978年中共十一屆三中全會開始的。中國近30年的改革開放，從總體上看，大致可以劃分為五個階段。

第一階段：改革的初步探索和局部試驗階段--從1978年12月中共十一屆三中全會召開到1984年10月中共十二屆三中全會《中共中央關于經濟體制改革的決定》發表。

這一階段的基本特點是：以實踐是檢驗真理唯一標準的大討論為契機，開展了一場聲勢浩大的思想解放運動，這場關于實踐標準的大討論，沖破了教條主義的藩籬，極大地解放了人們的思想，為中國改革的興起作了思想準備。改革首先在農村開始實施并取得了顯著成果。在城市從擴大企業自主權入手，進行了綜合和專項改革試點，取得了初步成效，積累了有益經驗。農村改革和擴大企業自主權的結晶是新的生產關系的產生，即家庭聯產承包責任制和企業承包制。這兩種新體制的理論基礎就是“兩權分離”說，即所有權和經營權可以分離。

第二階段：以城市為中心全面改革的探索階段--從1984年10月中共中央作出關于經濟體制改革的決定到1988年9月中共中央作出《關于治理經濟環境整頓經濟秩序全面深化改革的決議》。

這一時期，改革的重點從農村轉移到城市，從經濟領域擴展到政治、科技、教育及其他社會生活領域。改革的深度和廣度都較前一時期有顯著進展，故稱之為全面改革的探索階段。

--1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》。這是一個有關改革的綱領性文件。這個文件的公布和實施，表明中國共產黨對改革的認識達到了一個新的高度，其最重要的認識成果，就是創造性地提出了社會主義經濟是有計劃的商品經濟這一新論斷，首次把社會主義與商品經濟結合起來。從而為經濟體制改革提供了新的理論指導，標志著中國改革正在走向深入。

--1987年10月，中國共產黨召開十三大。這次大會有兩個突出貢獻：一是比較系統地論述了社會主義初級階段理論，明確概括和全面闡發了黨在社會主義初級階段的基本路線；二是闡述了政治體制改革的方針、內容和實施方案。從而把政治體制改革提到了議事日程。

第三階段：總結經驗、整頓調整階段--從1988年9月中共中央作出治理整頓深化改革的決策到1992年初鄧小平南巡談話的發表。

與其他國家的改革一樣，中國的改革開放也不是一帆風順的。到20世紀80年代后期，中國在改革進程中出現了一些問題，主要是物價波動較大，市場秩序混亂，重復建設比較嚴重等。針對這種情況，1988年9月，中共十三屆三中全會作出了《關于治理經濟環境整頓經濟秩序全面深化改革的決定》。目的是治理經濟環境，整頓經濟秩序，調整完善政策，為深化改革擴大開放創造一個良好的社會經濟環境。這段歷程，從實踐上看，是整頓調整時期，從理論上看，是總結改革經驗時期，以便確立更加全面的改革思路，確保中國的改革開放事業能夠順利穩妥地向前推進。

第四階段：整體推進，重點攻堅，以創立社會主義市場經濟體制的基本框架為核心內容的綜合改革階段--從1992年初鄧小平發表南巡談話到2003年10月中共十六屆三中全會召開。

1992年初，鄧小平視察南方時發表重要講話，深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重要思想理論問題，特別是社會主義與市場經濟的關系問題。談話圍繞“抓住時機，加快發展”這一主題，從理論上對諸如社會主義本質、判斷是非得失的三個“有利于”標準、改革也是解放生產力、計劃與市場都是手段、“發展才是硬道理”、中國要警惕右但主要是防止“左”等問題，進行了深刻的闡述和概括，深化了對改革開放和建設中國特色社會主義的認識。

鄧小平南巡談話是新一輪改革潮的理論準備和思想動員，也為同年召開的中共十四大，作了直接的思想理論準備。這是標志鄧小平理論走向成熟的代表作，是把改革開放和社會主義現代化事業推進到新階段的宣言書。

1992年10月，中國共產黨第十四次全國代表大會召開。這次大會作出了三項具有深遠意義的重大決策：一是抓住機遇，加快發展；二是明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制；三是確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。同時，十四大把建設有中國特色社會主義理論的主要內容歸結為九個方面，指出這一理論“第一次比較系統地初步回答了像中國這樣經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義的一系列基本問題”。

1993年11月，《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》頒發，它是我國經濟體制改革進入攻堅階段的一個重大戰略決策，是實現從舊經濟體制向新經濟體制過渡的宏偉藍圖，其意義在于把鄧小平南方講話的思想和中共“十四大”精神，轉化為深化改革、擴大開放、加快發展的行動綱領。其中最突出的貢獻，就是提出了建立現代企業制度，這是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求，是我國國有企業改革的方向。

1997年9月，中國共產黨召開了第十五次全國代表大會。這次大會，對改革

過程中人們關注的一系列重大思想理論問題作出了明確回答，有許多新的思想和觀點，在理論上作出了新的貢獻，為進一步推進改革開放提供了新的思想理論基礎。

2001年7月，江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上發表講話，系統總結了中國共產黨80年奮斗的歷史經驗，順應時代發展的進步潮流，在事關黨和國家發展的一系列重大問題上進行了理論創新。這種理論創新主要表現在：一是闡述了“三個代表”思想的基本內涵和精神實質；二是提出了不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的執政黨建設新思路；三是作出了我國改革開放以來出現的新社會階層是中國特色社會主義建設者的重要論斷；四是提出促進人的全面發展，是建設社會主義新社會的本質要求。這些新思想和新思路，為中國的改革開放和現代化建設提供了新的思想理論基礎。

2002年11月，中共召開十六大，這次大會確立了“三個代表”思想的指導地位；提出用20年時間全面建設小康社會的具體目標；特別是提出要借鑒人類文明的有益成果，建設社會主義政治文明，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化，對于今后推進我國的政治體制改革，意義尤其重大而深遠。

第五階段：以完善社會主義市場經濟體制為基本內容的制度創新階段--從2003年10月中共十六屆三中全會召開至今。

2003年10月，中共中央召開十六屆三中全會，會議審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，這個決定的發表，對于全面推進我國的改革開放和現代化建設事業，具有特殊的意義。這種特殊意義，集中到一點，就是標志著中國的改革開放進入了一個新的發展階段。這個發展階段的突出特點是：制度創新。特別是以完善社會主義市場經濟體制為核心內容的制度創新。這次會議的突出貢獻是提出了科學發展觀。科學發展觀的要點有四個：一是強調發展的全面性，即社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展全面進步；二是強調統籌兼顧，協調發展，即城鄉協調、區域協調、經濟社會協調、人與自然和諧協調、國內發展與對外開放協調；三是強調可持續發展，即要使經濟發展與資源、環境和人口相適應；四是突出以人為本，即經濟社會發展的目標是為了提高人的生活水平，改善人的生存環境，提升人的綜合素質，促進人的自由

全面發展。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。把以人為本作為發展觀的核心，作為黨的執政理念，其意義重大而深遠。

2004年3月召開的十屆人大二次會議，通過了《憲法》修正案，值得關注的是：一是把保護私有財產寫入了憲法；二是把保障人權寫入了憲法。

2004年9月，中共十六屆四中全會根據我國改革和發展的實際狀況，提出了要注重社會公正，協調社會關系，構建社會主義和諧社會的思路。

2007年10月的黨的十七大報告認真回顧了我國改革開放的偉大歷史進程，系統論述了我國改革開放的目的以及所取得的歷史性成就，概述了改革開放的歷史經驗。鮮明地指出，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的必由之路。號召全黨進一步解放思想、開拓進取，繼續推進改革開放。

2008年2月，中共十七屆二中全會提出了《關于深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》。明確了深化行政管理體制改革的指導思想、基本原則和總體目標。剛剛閉幕的十一屆人大一次會議批準了《國務院機構改革方案》。這標志著新一輪行政管理體制改革開始啟動。這既是深化經濟體制改革的必然要求，也是政治體制改革的重要內容。

這些新思想的提出和一系列重大舉措的實施，表明中國改革進入了一個新的階段：即以完善社會主義市場經濟體制為中心，相應改革政治體制和法律體制階段。中國經濟改革所面臨的任務已經不可能僅在經濟領域解決，必須著力解決舊體制遺留的深層體制矛盾，必須在政治體制方面做出創新。

這一階段改革開放的突出特點，是在科學發展觀的指導下進行的，改革開放的設計和實施，要遵循科學發展觀的基本要求。特別是以人為本與統籌兼顧的原則。

綜上所述，中國改革經過近30年的奮力推進，無論在理論上，還是在實踐上，都取得了突破性進展，應該說改革的理論準備越來越充分，改革思路越來越明確，改革經驗也越來越豐富，這就為今后改革的深入推進提供了比較扎實的基礎。

回顧中國改革開放的實踐，其關鍵問題主要集中在六個方面：一是計劃經濟與市場經濟的關系；二是公有經濟與非公有經濟的關系；三是按勞分配與按生產要素分配的關系；四是政府與企業的關系；五是黨與政府、與社會的關系問題；六是人治與法治問題。經過近30年的改革開放，計劃經濟體制已經被沖破，市場經濟體制初步建立；以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度已經確立；按勞分配與按生產要素分配相結合的分配制度已經在實踐中全面推行；政府與企業的關系正在按照市場經濟規則進行調整；全方位、寬領域、多層次的對外開放格局基本形成。

第三篇：中國改革開放的歷史回顧,基本經驗與展望

中國改革開放的歷史回顧，基本經驗與展望

摘要：從1978年把全黨的工作重心轉移到社會主義現代化建設時起，我們不斷探索，在實踐中前進，取得了豐富的經驗。在經濟政治實力，文化素質水平，教育事業上面都取得了巨大的進步。

Abstract: From 1978 to the party's work center of gravity shifted to the socialist modernization construction, we continuously explore and move forward in practice, has gained rich experience.In the economic and political strength, cultural quality level, education career above all made great progress.關鍵詞：改革；經驗；展望

Key words: reform;experience;prospect 以1978年黨的十一屆三中全會為開端，歷經36年中國的改革開放取得了舉世矚目的成就中國社會發生了翻天覆地的變化。設立經濟特區、確立家庭聯產承包責任制、建立社會主義市場經濟體制、明確私有經濟是社會主義經濟的重要組成部分等等都是改革開放的歷史進程中取得的重要成果。改革開放是黨帶領人民進行的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族。事實雄辯地證明,改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國。改革開放的三十多年，是經濟政治實力高速發展的三十多年。是全體國民的文化水平和文明素質極大地提高的三十多年。是教育事業穩步發展的30多年。在經濟政治實力上，我們實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折，極大地推動了社會生產力的發展和綜合國力的躍升。改革開放30年，我國的GDP平均增長9.7%，而世界經濟同期只有3%左右的增長。經濟是和政治、軍事聯系在一起的。普京就曾說過，沒有實力的憤怒毫無意義。30多年的改革發展，西方發達國家也越來越重視中國，我們在世界政治舞臺的話語權也更強了。如由西方發達國家召集的研究世界經濟形勢和問題的西方八國首腦會議要求吸收中國參加，就證明了我國的發展對于世界經濟已經具有不可忽視的影響力。

在文化水平和文明素質上，36年改革開放的一個最大變化就是打破了過去那種單調、統一的帶有個人崇拜和違背人性的生活方式和思維模式，精神和文化生活日趨多樣化，思想觀念日益多元化。競爭、效率、民主、法治等等意識是36年前所不可想象的，特別是，人們可以自由地思想，自由地選擇，自主地決定自己的命運，自由、自主、獨立，這是改革開放帶給人們精神領域的一個最大變化。原來走在大街上，大家穿得都差不多，灰色的，現在花花綠綠了、五光十色了，人們的思想也變得活躍了，創新力強了。

在教育事業上，1983年，鄧小平同志提出，教育要面向現代化，面對世界，面對未來！高考制度恢復之初，全國有570萬人參加高考，卻僅錄取27萬名；而到2007年，全國普通高校招生報名人數達到1010萬，錄取新生達567萬名！伴隨著教育規模的發展，更有越來越多的中華兒女在世界高精尖人才中占據著日益重要的位置！

中國的改革開放到2014年已是36年的時間了。這三十多年的歷史“彈指一揮間”，但不容置疑的是，30多年過去了，中國的改革開放取得了舉世矚目的成就，中國社會發生了翻天覆地的變化。深入而全面地總結中國改革開放36年的寶貴經驗，并在新的歷史起點上更進一步改革開放，這是我們回顧歷史展望未來的一個重要使命。正是在這樣的背景下，黨的十七大總結了我國改革開放“十個結合”的寶貴經驗。隨后，胡錦濤同志在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班開班講話時再次強調,這“十個結合”的寶貴經驗，是我們黨和人民經過長期實踐和艱辛探索得來的，是我們黨極為寶貴的精神財富。第一，把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，強調我國改革開放之所以成功，在于我們既堅持馬克思主義基本原理、又根據當代中國實踐和時代發展不斷推進馬克思主義中國化，使馬克思主義更好發揮對發展中國特色社會主義實踐的指導作用，賦予當代中國馬克思主義勃勃生機。

第二，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，強調我國改革開放之所以成功，在于我們既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內涵，教育和引導全黨全國各族人民深刻認識堅持四項基本原則、堅持改革開放的辯證關系和重大意義，堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，使中國特色社會主義在當今世界的深刻變動和當代中國的深刻變革中牢牢站住了、站穩了，并成為充滿生機活力的社會主義。第三，把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來，強調我國改革開放之所以成功，在于我們堅持了人民創造歷史這一馬克思主義的科學原理，真誠代表中國最廣大人民的根本利益，緊緊依靠人民，最廣泛地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，從人民中凝聚力量、吸取智慧，不斷加強和改善黨的領導，使黨得到人民充分信賴和擁護，始終發揮領導核心作用。第四，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，強調我們在深刻而廣泛的變革中始終堅持社會主義基本制度，同時又在社會主義條件下發展市場經濟，使經濟活動遵循價值規律的要求，不斷解放和發展社會生產力，增強綜合國力，提高人民生活水平，更好實現經濟建設這個中心任務。第五，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，強調我們既積極推進經濟體制改革，又積極推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，保證人民當家作主，不斷推動我國社會主義上層建筑與經濟基礎相適應，為改革開放提供制度保證和法制保障。第六，把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，強調我們既重視物的發展即社會生產力的發展，又重視人的發展即全民族文明素質的提高，大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，為經濟社會發展提供強大的精神動力和智力支持。第七，把提高效率同促進社會公平結合起來，強調我們既高度重視通過提高效率來促進發展，又高度重視在經濟發展的基礎上通過實現社會公平來促進社會和諧，堅持以人為本，以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。第八，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，強調我們既高度珍惜并堅定不移地維護中國人民經過長期奮斗得來的獨立自主權利，又堅持對外開放的基本國策，始終站在國際大局與國內大局相互聯系的高度審視中國和世界的發展問題，思考和制定中國的發展戰略，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

第九，把促進改革發展同保持社會穩定結合起來，強調我們既大力推進改革發展，又正確處理改革發展穩定關系，堅持改革是動力、發展是目的、穩定是前提，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。第十，把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來，強調我們既緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業來推進黨的建設，又通過加強和改進黨的建設來推進中國特色社會主義事業，不斷提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

回顧過去展望未來,中國的改革開放如何能更好地走下去,首先,從本質要求上看,就是思想解放。要繼續解放思想,提高對改革開放的認識,要消除對改革開放和市場經濟體制的誤讀。通過總結改革開放36年的經驗,進一步肯定市場經濟和參與全球化的改革開放方向;解放思想實事求是,把改革開放繼續奮力推向前進。其次,要有憂患意識,能自我加壓。我們的發展水平還很低,落后就要挨打。第三,中國改革開放36年所取得的成就,是因為我們沒有脫離實際,對中國所處的社會發展階段和物質經濟條件有一個清醒的認識。能認識到中國處于初級階段這個事實,標志著我們的發展終于走上了實事求是和尊重客觀規律的道路。

中國特色社會主義理論的形成和發展不是一次完成的過程,而是要反復實踐、復探索、不斷總結,尋找規律逐步形成和發展的過程。我們要走在時代的前列,我們的民族要走在世界各民族的前列,我們的國家要走在世界各國的前列,認真總結改革開放的寶貴經驗,堅持科學發展的思想路線不斷進步,我們國家、民族和人民就是大有希望的。參考文獻

[1] 胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會上的講話[N].人民日報，2008-1 2-1 9（1）.[2] 趙寶巖,孫穎杰.改革開放30年的歷史回顧與總結[j].沈陽工程學院學報,2009年7月.[3] 田國強.中國改革開放30年的回顧與展望[j].2008年7月.

第四篇：改革開放30年之基本經驗（最終版）

改革開放30年之基本經驗

摘要：改革開放30周年，最重要的是系統地總結改革開放的歷史經驗，并將其上升為規律性的認識。改革開放實質上是一次真正的革命，其主要任務是實現三個根本性轉變。改革開放的偉大意義在于從傳統的社會主義道路轉向中國特色社會主義道路。改革開放的核心問題是解放和發展生產力，根本的判斷標準是“生產力標準”，而科學發展是改革開放的基本出發點和落腳點。改革開放必須有科學的理論依據，必須遵循客觀規律。其中，我國現階段的歷史定位是改革開放的基本理論依據。

關鍵詞：改革開放30年，中國特色社會主義道路，總結經驗，科學發展

改革開放以來我國取得了舉世矚目的成就，積累了寶貴的經驗。改革開放創造了巨大的生產力，現代化建設進入新的階段。改革開放30周年，最重要的歷史經驗是將“摸著石頭過河”的經驗上升為規律性的認識，繼續解決那些尚未根本解決的深層次問題，進一步創新和發展中國特色社會主義道路和理論體系。

一、改革開放的根本目的是解放和發展生產力

改革開放伊始，中央就明確提出，改革開放的根本目的是解放和發展生產力；凡是不利于生產力發展的體制性障礙都應當清除。從這一根本目的出發，判斷是非、正誤和取舍的標準，只能是“三個有利于”的標準，尤其是生產力標準。

生產關系和上層建筑必須同現實的生產力相適應。在落后的生產力基礎上建立先進的社會主義生產關系，生產關系就必然超前了。黨的“八大”發現了這個矛盾，但并不認為矛盾的主要方面是超前的生產關系，而是落后的生產力。其實，在這種名為“先進”實則超前的生產關系中，生產力不僅不能發展，而且受到了束縛、阻礙甚至破壞。改革開放就是要改變這種形式上超前而實際上倒退的生產關系。

改革開放的根本判斷標準只能是“生產力標準”。我國現階段的歷史任務是實現“四個化”，就必須實現“四個轉變”：由農業國向工業國的轉變；由自然經濟、半自然經濟向商品生產、市場經濟的轉變；由傳統生產方式向現代生產方式的轉變；由貧窮愚昧落后向富裕文明發達的轉變。從理論上講，社會主義包括三個層次的內容：一是生產的物質內容，就是高度發達和科學的生產力；二是生產的社會形式，包括公有制、消滅資本主義、消滅階級和剝削；三是人本身的文明狀態，就是人的全面解放和自由全面發展。離開生產力談論社會主義，就完全失去了社會主義的內涵。正因為如此，鄧小平把社會主義的本質概括為“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”并認為，我國目前的社會主義“事實上不夠格”。

二、改革開放的社會性質是中國的第二次革命

改革開放的總設計師鄧小平將改革開放看做是中國的“第二次革命”，對于明確改革開放的性質、對象、重要性和艱巨性，具有決定性的意義。

改革開放本質上是一場真正的社會革命。正確認識和判斷改革開放的性質至關重要。黨的十一屆三中全會公報曾經指出：“實現四個現代化，要求大幅度地提高生產力，也就必然要求多方面地改變同生產力發展不適應的生產關系和上層建筑，改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命。”

改革的對象是傳統的經濟體制和政治體制。作為真正意義的革命，自然是革束縛和阻礙生產力發展的生產關系和上層建筑的“命”。但是，生產關系和上層建筑的總體和制度化形式就是經濟體制和政治體制，因而，改革的對象應當是傳統的社會主義經濟體制和政治體制。改革能不能深化，就在于能不能根本變革原有的經濟體制和政治體制。

改革的主要任務是實現三個革命性轉變：一是由兩種公有制轉向多種所有制并存；二是由統制經濟轉向現代市場經濟；三是由供給制和平均分配轉向按要素所有權分配。改革開放是從黨的十一屆三中全會開始的，早在1979年鄧小平就提出應當搞市場經濟；但對三個轉變的認識，我們經歷了一個較長的過程。真正的革命性變革是從黨的十三大開始的。十三大報告雖然沒有提出“市場經濟”和“初級階段基本經濟制度”這樣的概念，但第一次系統地闡述了社會主義初級階段的理論，明確提出要“發展多種所有制經濟”，把經濟形式定性為“社會主義商品經濟”，要求建立“計劃與市場內在統一的體制”和“‘國家調節市場，市場引導企業’的機制”，甚至提出了政治體制改革的任務和思路。

三、改革開放的核心問題是探索新的發展道路

我國改革開放的任務是實現體制的根本性轉變，但從根本上講是探索新的發展道路，并實現由傳統社會主義道路向中國特色社會主義道路的轉變。這是根本突破“左”的教條主義束縛的關鍵所在。

傳統社會主義道路的要害是超越發展階段。按照科學社會主義的基本原理，落后國家不具備直接建立社會主義制度的條件。但是，在特殊的歷史條件下，可以走一條非資本主義的發展道路。其前提是：必須在馬克思主義政黨領導下完成資產階級民主革命；革命勝利后還必須經歷一個為建立社會主義制度做準備的特殊發展階段。這個階段處在馬克思所說的人類社會第二階段即物的依賴關系階段，必須完成通常在資本主義制度下完成的“四個化”的任務。既然已經走上了社會主義道路，那么，這個階段必然包含著社會主義的成分和因素；但就經濟社會形態的基本性質來說，還不是社會主義的。毛澤東認為，中國新民主主義革命就其性質來說，仍然是資產階級性質的；革命后建立的新中國，既不是資產階級共和國，也不是社會主義共和國，而是新民主主義共和國。中國革命是分作“兩步走”的，但民主革命勝利后便急急忙忙進行社會主義改造。力圖跨越必經的發展階段，直接向社會主義過渡。社會主義國家普遍出現的困難、挫折乃至“走回頭路”現象，都與超階段有關。

改革開放的核心問題是實現發展道路的轉變。改革開放一定要實現從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，但其前提是必須解決我國現階段社會形態、經濟制度和經濟形式的科學定位問題。科學定位的實質是發展道路的轉變。只有從傳統的社會主義道路轉向中國特色社會主義道路，才能實現經濟體制的根本性轉變。把改革開放歸結為探索新的發展道路，是理論認識上的一大飛躍，是馬克思的“兩個偉大發現”中國化的重大成果。

四、改革開放的理論依據是中國特色社會主義理論

中國的改革開放沒有曾經成功的經驗可以借鑒，因此，改革開放不能不“摸著石頭過河”。但是，這并不意味著改革開放可以沒有理論依據。我國改革開放的基本理論依據就是中國特色社會主義理論體系。這個理論體系包括多方面的內容，其中，最基本的和具有決定意義的是四個層次的理論創新：歷史定位理論、經濟制度理論、經濟形式理論、科學發展理論。

初級階段的歷史定位理論是改革開放的基本理論依據。我國現階段社會形態的歷史定位，決定經濟制度和經濟形式的性質。十三大報告強調指出：“正確認識我國社會現在所處的歷史階段，是建設有中國特色社會主義的首要問題，是我們制定和執行正確的路線和政策的根本依據。”毫無疑問，也是改革開放的基本理論依據。初級階段的基本經濟制度理論是所有制改革的理論依據。我國社會主義初級階段的歷史定位，決定了這個階段的基本經濟制度。

科學發展理論是改革開放出發點和落腳點的理論依據。前面已經指出，改革開放的核心問題是解放和發展生產力。因此，從根本上來說，改革開放就是為生產力的解放和發展掃清體制性障礙。但是，已有的實踐證明，生產力的發展只有在符合科學發展觀要求的情況下，發展的結果才是最積極、最有效、最經濟、最文明的。馬克思肯定了李嘉圖的這樣一種看法，即資本主義生產方式是“最有利于生產、最有利于創造財富的生產方式”，“資本關系具有較高的生產效率”，“資本主義生產方式的趨勢和結果就在于：不斷提高勞動生產率”。這種效率本質上是資本增殖的效率，對于我們來說，只一般地講解放和發展生產力還不夠，還應當講科學發展。

改革開放的客觀依據，來自對社會主義初級階段經濟規律的認識。在這個階段起作用的經濟規律，主要是人類社會的一般規律和第二階段的一般規律。

五、改革開放的總體戰略是積極穩步地向前推進

國改革開放之所以取得決定性的勝利，在一定程度上決定于總體戰略部署的正確。其基本經驗是積極而穩步地向前推進：由農村到城市，由易到難，由淺入深，由局部到整體，由內部到外部。

我國的改革以農村為起點和突破口。我國體制改革的重點部分是國有經濟和城市經濟，但是改革是從農村開始的，然后從農村轉入城市。這主要是因為：農民的生存問題是當務之急；農村初步的改革只在于改變經營方式和放松管制，比較容易進行；農村的改革很容易見效，而且不需要國家支付成本；農村的改革不會引起社會動蕩；農村的改革可以為城市改革探路。

國有經濟體制改革以漸進的方式逐步向前推進。在農村改革取得重大成果和城市改革試點取得初步經驗的基礎上，改革的重點由農村轉入城市，轉向國有經濟體系的改革。改革是以漸進的方式進行的，總的來說是由易到難，由淺入深，由局部到整體。從內外隔離的改革開放到在全面開放中深化改革。我國的對外開放開始得很早，而且對改革起到了極大的促進和示范作用。不少人把改革和開放看作是兩件事情，其實，鄧小平一開始就把它們看作同一件事情的兩個方面：一方面，把改革也歸結為對外開放，；另一方面，把開放看作是改革的實質內容。

注釋：

[1]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1993（3）：373，225.[2]三中全會以來重要文獻選編[C].北京：人民出版社，1982（上）：4.[3]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1993（3）：174，113.[4]列寧選集[C].北京：人民出版社，1995（4）：563，490，564，566.[5]十三大以來重要文獻選編[C].北京：人民出版社，1991（上）：9，12.[6]馬克思恩格斯全集[C].北京：人民出版社，1979（47）：258，16.

第五篇：改革開放和現代化建設的歷史進程和基本經驗

改革開放和現代化建設的歷史進程和基本經驗

1978年以來，中國發生了一場社會變革，這場波瀾壯闊的改革開放實踐，創造了極為豐富的改革經驗，回顧改革開放的歷史進程，系統總結改革開放的歷史經驗，無論對于中國的改革開放和現代化建設事業，還是對于世界社會主義的命運和前途，都有著極為重要的意義。

中國的改革開放，從總體上看，大致可以劃分為五個階段。

第一階段：改革的初步探索和局部試驗階段--從1978年12月中共十一屆三中全會召開到1984年10月中共十二屆三中全會《中共中央關于經濟體制改革的決定》發表。

關于實踐標準的大討論，極大地解放了人們的思想，為中國改革的興起作了思想準備。改革首先在農村開始實施并取得了顯著成果。在城市從擴大企業自主權入手，進行了綜合和專項改革試點，取得了初步成效，積累了有益經驗。產生；了家庭聯產承包責任制和企業承包制。實現了指導思想上的三個轉變，揭開了中國歷史的新篇章。中國進入了以改革、開放、發展和思想解放為鮮明特色的新的歷史時期。

第二階段：以城市為中心全面改革的探索階段--從1984年10月中共中央作出關于經濟體制改革的決定到1988年9月中共中央作出《關于治理經濟環境整頓經濟秩序全面深化改革的決議》。

這一時期，改革的重點從農村轉移到城市，從經濟領域擴展到政治、科技、教育及其他社會生活領域。1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，創造性地提出了社會主義經濟是有計劃的商品經濟這一新論斷，首次把社會主義與商品經濟結合起來。從而為經濟體制改革提供了新的理論指導，標志著中國改革正在走向深入。1987年10月，中國共產黨召開十三大，一是比較系統地論述了社會主義初級階段理論，明確概括和全面闡發了黨在社會主義初級階段的基本路線；二是闡述了政治體制改革的方針、內容和實施方案。

第三階段：總結經驗、整頓調整階段--從1988年9月中共中央作出治理整頓深化改革的決策到1992年初鄧小平南巡談話的發表。

1988年9月，中共十三屆三中全會作出了《關于治理經濟環境整頓經濟秩序全面深化改革的決定》。目的是治理經濟環境，整頓經濟秩序，調整完善政策，為深化改革擴大開放創造一個良好的社會經濟環境。這段歷程，從實踐上看，是整頓調整時期，從理論上看，是總結改革經驗時期，以便確立更加全面的改革思路，確保中國的改革開放事業能夠順利穩妥地向前推進。

第四階段：整體推進，重點攻堅，以創立社會主義市場經濟體制的基本框架為核心內容的綜合改革階段--從1992年初鄧小平發表南巡談話到2003年10月中共十六屆三中全會召開。

1992年初，鄧小平視察南方時發表重要講話，深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重要思想理論問題，特別是社會主義與市場經濟的關系問題，是新一輪改革潮的理論準備和思想動員，也為同年召開的中共十四大，作了直接的思想理論準備，是把改革開放和社會主義現代化事業推進到新階段的宣言書。

第五階段：以完善社會主義市場經濟體制為基本內容的制度創新階段--從2003年10月中共十六屆三中全會召開至今。

2003年10月，中共中央召開十六屆三中全會，會議審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，提出了科學發展觀，標志中

國的改革開放進入一個新階段。2004年9月，中共十六屆四中全會根據我國改革和發展的實際狀況，提出了要注重社會公正，協調社會關系，構建社會主義和諧社會的思路。2007年10月的黨的十七大報告認真回顧了我國改革開放的偉大歷史進程，系統論述了我國改革開放的目的以及所取得的歷史性成就，概述了改革開放的歷史經驗。2008年2月，中共十七屆二中全會提出了《關于深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》。明確了深化行政管理體制改革的指導思想、基本原則和總體目標。

中國波瀾壯闊的改革開放實踐，積累了極其豐富的經驗。(一)改革是推動社會主義社會發展的重要動力。現實社會主義不改革沒有出路。(二)解放思想是改革開放的前提。要不斷解放思想，不斷清除思想障礙。(三)改革的著眼點和落腳點，都要放在解放和發展生產力、強國富民上。(四)改革的實施要遵循從易到難，由點到面，逐步深化的漸進過程。(五)以開放帶動改革，改革促進開放。(六)要正確處理發展、改革與穩定之間的關系。(七)要把破除舊體制與創建新體制結合起來，即改制與建制相結合，運用法律手段鞏固改革成果。(八)要有一個堅強的領導核心。