第一篇：吳天君講話

河南省政法工作會議召開

吳天君講話秦玉海主持

2月4日，全省政法工作會議在鄭州召開，貫徹落實全國政法工作會議和省九次黨代會、省委經濟工作會議精神，回顧總結去年政法工作，安排部署今年工作。會議強調，全省政法戰線要融入全局，忠誠履職，全力服務中原經濟區建設，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。省委常委、政法委書記吳天君在會議上講話，副省長、省公安廳廳長秦玉海主持會議，省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧、武警河南總隊總隊長沈濤等出席會議。

會議傳達學習了省委書記盧展工在省委常委會聽取關于全國政法工作會議精神和我省貫徹意見匯報時的講話和近年來盧展工同志關于政法工作的一系列指示精神。會議對去年全省政法工作取得的成績給予充分肯定，同時指出，做好今年的政法工作，既面臨著難得機遇和有利條件，也面臨著新的形勢和挑戰，要認清形勢，明確任務，切實增強責任感和緊迫感。

會議強調，2012年全省政法機關要緊緊圍繞中原經濟區建設大局，緊緊圍繞“一個中心、五個確保”的總體目標，堅持“四個重在”實踐要領，以營造和諧穩定的社會環境為中心，以平安河南建設為載體，以深化三項重點工作為著力點，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為保障，堅持群眾路線，強化基層基礎，排查化解矛盾，構建和諧中原，全面提升政法工作水平，切實擔當起為中原經濟區建設保駕護航的重任。要融入全局，忠誠履職，切實維護市場經濟秩序，妥善處理經濟糾紛，積極服務企業發展，全面服務中原經濟區建設。要圍繞中心，突出重點，全力維護社會和諧穩定，以掌握主動權為核心，認真履行首要責任，確保政治穩定；以群眾工作為統攬，以化解積案為重點，積極排查化解矛盾糾紛；以社會治安突出問題整治為抓手，以命案攻堅、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”為重點，進一步增強人民群眾安全感；以新型城鎮化為引領，以項目建設為帶動，深入推進社會管理創新；以提升綜合效能為目標，以基層服務管理平臺建設為重點，切實強化基層基礎；以政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀，全面加強政法隊伍建設，深入推進公正廉潔執法。要加強和改進黨對政法工作的領導，大力加強政法機關自身建設，創建務實、廉潔、服務型機關，為構建和諧中原提供堅強政治保障。

會上，各省轄市和省直有關部門向省委、省政府遞交了2012年度綜治和平安建設目標責任書。

第二篇：鄭州市主要領導調整 吳天君任市委副書記

鄭州市主要領導調整 吳天君任市委副書記

傳達省委關于鄭州市政府主要領導職務調整的決定：

吳天君同志任鄭州市委副書記 提名為鄭州市政府市長候選人

趙建才同志不再擔任鄭州市委副書記、市長職務

馬新華趙建才吳天君分別講話 連維良主持會議并講話5月28日下午，市委召開全市領導干部會議，傳達省委關于市政府主要領導調整的決定。

省委組織部副部長馬新華受省委委托宣布決定并作講話；趙建才、吳天君同志分別發表講話。

會議由市委書記連維良主持。

馬新華首先宣讀了省委關于趙建才、吳天君同志職務任免的決定：吳天君同志任中共鄭州市委委員、常委、副書記，提名為鄭州市人民政府市長候選人，免去其新鄉市委書記、常委、委員職務；趙建才同志不再擔任鄭州市委副書記、常委、委員，鄭州市人民政府市長職務。

馬新華在講話中指出，鄭州作為省會中心城市，在全省和中原經濟區建設中發揮著舉足輕重的作用。近年來，鄭州市委、市政府在省委、省政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住發展這個第一要務，深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取，扎實工作，取得顯著成效。去年7月，維良同志任鄭州市委書記后，市委、市政府提出要緊緊抓住中原經濟區建設重大機遇，加快建設鄭州都市區，持續推進跨越式發展，形成中原經濟區核心增長區，使鄭州真正成為全國重要的區域性中心城市。這些思路正在成為全市上下團結進取、奮發努力的方向，成為凝聚力量、創新發展的動力，保持和鞏固了經濟社會跨越式發展的良好態勢。省委是充分肯定的，全市人民是普遍認同的。

馬新華強調，省委對鄭州市領導班子建設、對這次干部調整非常慎重。整個過程是在精心組織，周密安排，廣泛發揚民主、認真組織考察、反復醞釀討論、充分吸收各方面意見的基礎上，根據全省工作大局，通盤考慮，慎重研究決定，并提請省委全委會表決通過。

馬新華說，建才同志是2003年6月來鄭州市工作的。8年來，建才同志在省委、省政府和市委的正確領導下，銳意進取，扎實工作，推進了鄭州市經濟和社會各項事業的快速發展。建才同志政治立場堅定，政治敏銳性強，政策理論水平較高。思路清晰，思維敏捷，領導經濟發展能力較強。任市長以來，緊緊圍繞發展第一要務，及時研究經濟運行中的新情況、新問題，切實加大改革開放力度，促進了全市綜合實力不斷增強。尤其是2008年國際金融危機以來，面對嚴峻復雜的國際、國內經濟形勢，帶領市政府一班人堅定信心、科學應對，凝心聚力、克難攻堅，有效遏制了經濟下滑勢頭，全市經濟企穩回升、民生不斷改善。建才同志作風務實，重點突出，開拓創新意識較強。堅持走新型工業化道路，始終以加快轉變經濟發展方式為主線，高度重視項目建設，著力培育戰略性支撐產業和主導產業。加快推進鄭州新區建設，積極培育經濟發展的核心增長極。不斷加大綜合交通樞紐建設力度，著力構筑現代大都市交通體系，努力實現經濟社會全面協調可持續發展。建才同志關注民生，聯系群眾，注意解決群眾關心的熱點難點問題，在全省率先免除農村義務教育階段學雜費，實現了“零就業家庭”動態為零的目標，在全國省會城市率先建立城鄉居民養老保險制度，在全省率先實行城鄉最低生活保障制度。

建才同志堅持民主集中制原則，注意維護市委的權威和班子團結；勤于學習，善于思考，知識面較寬；工作勤奮，事業心強；性格直爽，待人誠懇；要求自己嚴格，在干部群眾中有較高的威信。建才同志為推動鄭州市的發展盡職盡責，也同廣大干部群眾在工作中結下了深厚感情。

馬新華簡要介紹了吳天君同志的經歷。吳天君同志，1957年2月生，河南濮陽縣人，曾任內黃縣委書記；安陽市副市長，市委常委、秘書長；新鄉市委副書記、市長，2006年2月至今任新鄉市委書記。天君同志政治立場堅定，黨性觀念強，能夠深入系統地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，政治上始終與黨中央保持一致；思路清晰，重點突出，有較高的政策理論水平，善于理論聯系實際，不斷創新發展理念，認真謀劃經濟社會發展，創造性地開展工作。任新鄉市委書記期間，天君同志堅持“調整結構、突出轉型、加快發展”的工作理念，按照建設“一區三基地”的發展定位，著力實施引資項目雙帶動戰略，推動了新鄉綜合實力邁上新臺階。

天君同志領導經驗豐富，思想解放，開拓創新，推進工作力度大，駕馭全局能力強，善于處理復雜疑難問題。創新社會管理體制，初步構建了以公安派出所為核心的警務管理體制，以社區為基礎的社會管理體制、以黨組織建設為核心的組織保障體系、以“五張民生保障網”為載體的社會保障體系。統籌城鄉工作取得較好成效，成為全省統籌城鄉發展試驗區。注重加強黨的建設、精神文明建設和民主法制

建設，狠抓社會治安綜合治理、安全生產和民族團結工作，促進了社會大局穩定。天君同志作風深入，聯系群眾。重視領導班子建設，善于抓班子、帶隊伍，堅持民主集中制原則，較好地發揮和調動了班子成員的積極性。為人正派，對自己要求嚴格，有較高的群眾威信。

馬新華指出，省委提名天君同志為鄭州市市長候選人，符合鄭州市領導班子實際，符合鄭州市改革發展穩定的要求。希望天君同志盡快熟悉情況，積極帶領政府一班人，在省委、省政府的正確領導下，緊緊圍繞市委的各項工作部署，開拓創新，狠抓落實，為鄭州市發展做出積極努力。

馬新華強調，鄭州市政府主要領導的調整，是全市人民政治生活中的一件大事，鄭州市各級領導干部要把思想和行動統一到省委的決定上來，講政治、顧大局、守紀律，恪盡職守，團結協作，維護全市團結和諧穩定的良好局面，保持全市經濟社會發展的良好勢頭，讓省委放心，讓全市人民放心。

馬新華指出，當前，全省上下正在深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實“十二五”發展規劃，扎實推進中原經濟區建設。希望鄭州市領導班子、領導干部自覺堅持“四個重在”，搶抓機遇、主動融入，集中精力、全力以赴，在中原經濟區建設中發揮好表率帶頭作用。

馬新華對鄭州市領導班子提出四點希望：

一要加快轉變。按照盧展工書記提出的“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的要求，切實轉變思想觀念、轉變領導方式、轉變工作作風。要解放思想、實事求是、與時俱進，準確把握客觀規律，自覺遵循客觀規律，積極研究新情況，拿出新辦法，解決新問題。

二要求實求效。緊緊圍繞中原經濟區建設，圍繞推動鄭州經濟社會又好又快發展，堅持在“做”字上下功夫，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，腳踏實地，埋頭苦干，集中精力，心無旁騖，著力破解發展難題，著力辦好民生實事。三要維護團結。要互相信任、互相支持、互相補臺、互相諒解，不計較個人恩怨得失。無論是黨委、政府班子還是人大、政協班子，都要團結和諧；無論是主要領導還是班子成員，都要有包容之量、豁達之度。要像愛護自己的眼睛一樣自覺維護班子的團結，帶動全市上下同心同德、和衷共濟，合心、合力、合拍地干事業。

四要嚴格自律。作為領導干部，要正確對待權力，正確對待名利，切實做到慎權、慎獨、慎微、慎友，始終清清白白做人、干干凈凈做事，以廉潔的操守、良好的品行贏得群眾的尊重和信任，不負組織的期望和重托。

馬新華還對市、縣(市)區換屆工作提出了要求。一要謀劃好發展。把起草黨代會工作報告的過程作為學習中央精神、研究當地特點、明確科學發展思路的過程，引導廣大干部把主要精力用在研究工作、謀劃工作，破解難題、推動發展上。二是要選配好班子。認真落實換屆各項政策規定，把堅持黨管干部原則、樹立正確用人導向與改進干部考核評價辦法有機結合起來，真正把那些黨性強、素質高、作風硬，對黨負責、對人民負責、對事業負責的干部選拔上來。三是要匡正好風氣。嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環境。

趙建才在講話中對省委的決定表示堅決擁護。趙建才說，根據省委的安排，將到省政府工作。作為鄭州經濟社會發展的一個直接參與者、經歷者和組織者，深為鄭州市經濟社會發展取得的進步感到由衷的振奮和喜悅，這些成績的取得主要歸功于中央和省委、省政府的正確領導，歸功于鄭州歷屆領導班子打下的良好基礎，歸功于班子同志們的共同努力，歸功于全市廣大干部群眾的無私奉獻和大力支持。趙建才深情地說，真誠感謝中央和省委、省政府對鄭州市工作的深切關懷，真誠感謝全市各級干部的理解支持，特別感謝全市父老鄉親顧全大局、齊心協力、眾志成城，共同開創了鄭州經濟社會發展的嶄新局面。趙建才表示，離開鄭州市領導干部崗位，依然深愛這座古老而又年輕、生機勃勃的城市，鄭州的每一步發展都會關注支持，每一點變化都會高興和喜悅。

趙建才說，歡迎吳天君同志到鄭州工作，完全相信天君同志一定會團結帶領政府一班人，以更加卓有成效的工作，全力開創政府工作新局面，鄭州的工作一定會做得更好，必將譜寫出鄭州都市區建設的絢麗篇章。

趙建才在講話中衷心祝愿鄭州的明天更加美好，鄭州廣大干部群眾工作順利、身體健康，偉大的鄭州人民幸福安康。

吳天君在會上發表重要講話。他說，堅決擁護和服從省委的決定，能夠到鄭州工作感到十分榮幸。鄭州是河南的首善之地，省委對鄭州的領導班子配備歷來高度重視，能到鄭州工作是省委的高度信任，能有幸到鄭州工作，為鄭州人民服務，是一個立志為黨和人民做點事情的領導干部的莫大榮幸。吳天君表示，到鄭州工作，感覺到壓力大，責任大。所謂壓力大，一是鄭州是省會，要發揮區域性中心城市的作用，帶動中原經濟區發展，承擔的發展任務重。二是這幾年鄭州經濟社會快速發

展，不斷躍上新的臺階，這是很高的工作標尺，唯恐因自身工作能力有限，達不到原有的工作水平、工作效能和工作效果。所謂責任大，一是省委、省政府對鄭州期望高，二是全省人民對鄭州市的期望高，三是鄭州市人民要求過上更加美好生活的期望高，深感責任重大。

吳天君表示，能到鄭州工作也感到信心十足。信心來自于以下幾個方面，一是省委省政府高度重視鄭州工作；二是鄭州市的發展基礎好，在歷屆黨委、政府的領導下，鄭州市經濟社會發展快速躍升，鄭州市呈現出更加繁榮的態勢和趨勢；三是有以維良書記為班長的市委的堅強領導；四是鄭州市有一支能打硬仗、善于克難攻堅、敢于拼搏、敢于勝利的干部隊伍。

吳天君說，要堅持“四個重在”，按照“四個圍繞”做好政府工作，即圍繞市委的決策部署做好工作，圍繞市委市政府確定的中心工作做好工作，圍繞重大項目做好工作，圍繞民生做好工作。

吳天君表示，要認真學習，學習歷屆市委、市政府領導好的方法和作風，向同志們學習，向實踐學習；要維護團結，像維護自己的眼睛那樣維護班子團結，維護整個隊伍的團結，使團結發揮出最大合力；要持續舉措，按照“三具兩基一抓手”工作要求，按照“抓基層、打基礎、項目推動發展”的理念，持續市委、市政府的決策部署、工作舉措，狠抓工作落實，在提高執行力、行政效率和實際工作效果上下功夫；要廉潔自律，按照公生明、廉生威的要求，嚴格要求自己，做到在每一個人面前、每一件事情面前都有發言權。

連維良表示，省委決定對鄭州市政府主要領導進行調整，充分體現了省委對我市工作的高度重視和充分肯定，體現了省委的關心和厚愛。市政府主要領導的調整是我市政治生活中的一件大事，事關全市經濟社會跨越式發展，事關鄭州都市區建設大局，鄭州市委、市人大、市政府、市政協、鄭州警備區五個班子和鄭州市廣大干部完全擁護和服從省委的決定，堅決貫徹好馬新華同志代表省委所作的講話精神，發揚好建才同志在鄭州建立的好傳統、好作風，以實際行動支持好天君同志的工作。連維良說，建才同志有很高的政治覺悟、很強的事業心和責任感、很強的工作能力、很務實的工作作風、有很強的原則性、很高超和靈活有效的工作方法、很嚴格的自律要求，為全市廣大干部作出了很好的示范，在廣大干部群眾中享有很高的威信，為鄭州的跨越式發展做出了重大貢獻。

連維良說，天君同志思想政治素質好，經歷了多個重要崗位的鍛煉，既有很高的政策理論水平，又有豐富的工作實踐經驗，思想解放，善于創新，作風務實，群

眾威信高。我們相信，天君同志能夠團結帶領市政府一班人，調動各方面積極力量，加快推進鄭州都市區建設和跨越式發展。

連維良要求，全市各級領導干部要自覺把思想和認識統一到省委的決定上來，全力支持配合天君同志的工作，在省委、省政府的正確領導下，同心同德、共同努力，把鄭州的各項工作做得更好，不辜負省委、省政府的期望，不辜負全省人民的重托。

連維良對當前要重點做好的工作作了部署。一是全力做好“三夏”工作。各縣(市)區和農業部門要加強組織協調，全方位搞好服務，切實做好“三夏”各項工作。二是做好食品安全工作。各級黨委、政府尤其是各職能部門要把食品安全工作作為當前一項重要工作來抓，重視源頭治理，加強監督，加大對食品安全違法事件的打擊力度，切實保障好群眾的飲食安全。三是抓好煤礦安全生產和建筑安全工作。要高度重視、周密安排、加強督查，確保不發生任何安全生產事故。四是抓好重點項目建設，確保工程進度。要采取措施，克服三夏期間農民工返鄉等問題，做到重大項目不停工、保持進度。五是全力保障電力供應。要采取措施，最大限度爭取供電負荷指標。要幫助電力生產企業做好煤炭交通運輸的組織工作。六是抓好文明城市創建的各項工作。對存在的薄弱環節和突出問題進行點評，加大督導檢查。要加大工作力度，樹立樣本點，培育典型，以點帶面，促進工作的順利開展和各項薄弱環節逐步達標。

李柳身、白紅戰、李秀奇、王璋、姚待獻、丁世顯、胡荃、高建慧、王林賀、李公樂、孫金獻、劉貴新、舒慶等市委、市人大、市政府、市政協、警備區的領導同志及其他副市(廳)級以上領導干部，市委各部門、各縣(市)區、市直各單位負責同志等參加會議。

第三篇：6.19吳天君張建慧滎陽路網現場會講話

在鄭州市新型城鎮化 路網建設現場會上的講話

省委常委、鄭州市委書記 吳天君（2012年6月19日，根據錄音整理）

同志們：

關于新型城鎮化的切入點，以交通道路和廊道建設為先導，應該說今年以來，我們持續不斷地推進這項工作，該講的話已經講了，特別是會上建慧同志代表馬市長宣讀的意見，我們不想再講那么多了，因為這項工作，今天會議的主題非常鮮明，就是要搶抓季節機遇，迅速掀起新型城鎮化交通路網建設，就是這個主題。為什么說要抓季節機遇，就是按照我們鄭州都市區空間布局規劃，以縣（市）區為單位的“三化”協調發展的空間布局規劃，科學編制的三個層級路網，八車道、四車道、兩車道。這三個層級的路網，如果不能在收麥種秋這個期間，把征地、拆遷、培土的任務完成，那么我們的路網建設，至少會推遲一年，或者是這樣的大環境、大形勢布局之后，你再去搞路網建設的拆遷征地培土，就會面臨更大的困難，有可能那個規劃就是在圖上畫畫、墻上掛掛，就變不成現實，這是今天召開會議的中心目標。就是抓住季節的機遇，迅速掀起縣域“三化”空間布局交通路網的建設。應該說，今年以來，各縣（市）區在新型城鎮化六項工作方面，都呈現了一種大刀闊斧、勢如破竹、全面推進的這么兩個局面。繼5月份在新密召開“三化”空間布局規劃和路網建設現場會之后，今天在滎陽再次召開以交通路網的征地拆遷、培土建設為主題的現場推進會，是因為我們了解到鄭州市的有些縣（市）區，盡管也呈現了大刀闊斧、勢如破竹的交通道路、生態廊道的建設局面，但是像滎陽、中牟這樣依據“三化”協調的空間布局，對交通路網規劃這么系統、這么全面，以縣域為單位的全域范圍之內的開展，還不多。有些縣（市）區我們看到的是主要干道、主要路網，但是從縣城到鎮區，從鎮區到新規劃的社區，一是有些縣（市）區還沒有規劃，二是規劃了沒有部署實施，有的實施了但是力度不夠。

今天在這開這個會，看滎陽市的征地拆遷培土，聽他們的工作計劃，看中牟縣他們實施的片子，就是要解決這么一個突出問題。也就是說，要以縣（市）區為單位，按照“三化”協調發展的空間布局要求，科學地進行路網規劃，迅速掀起征地拆遷培土建設的高潮，力爭兩到三年的時間，構建起鄭州市全域范圍之內的、城鄉一體的暢通路網，實現城鄉交通運輸一體化，為全域承接沿海發達地區的產業轉移，為促進中心城區的生產要素向縣域的輻射轉移，為今后鄭州市的持續發展和子孫后代的幸福生活奠定基礎。這就是今天要開這個會議的目的。我剛才說的這幾點，有幾個要點。一是全域覆蓋，二是三年完成，三是帶動產業布局的調整升級，促進拆村并城、拆村并點新型社區的開發建設，提高群眾的居住環境，這么三個要點。至于說怎么拆？怎么建？應該怎么辦？我說的已經很多了，不想做重復了，不想再占大家更多的時間。

如果想再強調一點的話，就是大家在路網的規劃建設方面，首先，要完善綜合配套的設施，特別是要科學地設臵客運站點和客運線路，科學地設臵公交港灣站點，推進城鄉一體化。其次，是保障交通安全，結合公交站點，合理的設臵過路設施，實現人車的分離，保證交通安全。其三，是優化科學服務，科學設臵停車的服務區、加油站等各項沿途道路的公共服務功能。其四，要優先把道路沿線拆遷涉及的村莊，納入拆村并城、拆村并點、新型農村社區建設，實現整村的推進。其五，在對道路兩側進行拆遷，以及道路兩側延伸拆遷的同時，按照“三化”協調的科學布局，被規劃為生態廊道和農田的地域，各種建筑逐步要拆除，也就是說未來的鄭州在所有的道路兩側，要么看到的是城區、鎮區、新型社區，按照我們的規劃要求的建筑物，標準化的廠房；要么看到的就是，都市型的農業或者高標準的農田、生態廊道，真正實現農業的現代化，群眾居住的環境城市化，或者產業布局的集約化。

我要講的就這么多，其他的話該說的都說了，怎么拆？怎么用地？等等方面我都講了很多。城市的各區和各類開發區，以及縣市里面的舊城區和新的城市組團，已經規劃的新市鎮，要按照市里面已經部署的，城鎮化的各項任務和空間布局，新型工業化大會部署的任務和空間布局，現代服務業大會部署的空間布局，進一步梳理完善明確，制定各自的三年行動計劃，明確今年要干的任務，抓緊以拆開路的工作思路，為今后三到五年的發展打下基礎。7月上旬，市委要聽取市里面的七個工作推進小組，關于上半年的工作匯報，要點評各縣（市）區小組的工作。7月份，我還想帶領相關的人員，以縣（市）區為單位，聽取城鎮化，現代產業的發展，網格化的管理，這幾項任務。以縣（市）區為單位，定一個三年行動計劃，我看你們的思路清晰不清晰，看你們是否貫徹市委、市政府的要求，措施得力不得力，效果好不好，我準備一個縣（市）區至少搞一天，就是市里面的工作已經部署完了，已經交給大家了，現在需要以縣（市）區為單位，怎么樣學習吸收市里面的思路理念，結合各自的實際，編制縣（市）的三年到五年的行動計劃，這個過程仍然是我們交流思想、銜接理念、思路，確定工作任務的階段。按照確定的任務從8月份開始，就這三個方面的工作，用多媒體亮相，有時間了我們現場看，沒時間了用多媒體匯報，大家打分評價，看每一個縣（市）區干得怎么樣，看哪一個縣（市）區落實的到位。所以，希望同志們，一定要理解今年這4個月的集中部署工作，仍然是一個工作 銜接的階段，我們已經呈現了一個好的態勢，希望大家把這個態勢保持下去，學習借鑒各個縣（市）區的好經驗和好做法，進一步細化自己的措施，明確自己的任務，加大自己的工作力度，推進各項工作的開展。

時間關系，我就講這么多，謝謝大家！在鄭州市新型城鎮化 路網建設現場會上的講話

鄭州市委常委、副市長 張建慧（2012年6月19日，根據錄音整理）

同志們：

新型城鎮化建設交通先行，因為交通不僅解決了交通廊道問題，解決了一個經濟發展問題，解決了發展支撐問題，解決了農民致富問題，促進了整個新型城鎮化建設的步伐。從2月16號我們開全市動員大會，到3月份我們進入到廊道建設的高潮，到今天我們以縣域為單位，進行一個交通路網建設觀摩。本身這個觀摩我們是想用一天的時間把中牟和滎陽統一的看一下，使大家充分認識到，廊道建設對新型城鎮化的先導作用、支撐作用和帶動作用，由于時間關系，我們讓兩個縣編了一個宣傳片，大家看了他們實施過程中間，廊道建設帶來的效果，尤其是我們今天實地觀看了滎陽形成主干道的作用。首先是我們每個縣市要明確，縣域中間的交通廊道不同層級都有多少？總共有多少？安排多少？三年安排多少？最終實現我們都市區以縣域為單位的路網建設。當然這是市里面都市區的路網，這是我們今天現場觀摩會非常重要的一個主題，就一定要明晰以縣市為單位的路網體系、路網層級、路網級別和建設計劃，按照這個建設計劃來推進。今天滎陽的現場會是我們進一步或者是又一次看到了以廊道建設所帶來的以拆促轉、以拆促改、以拆促建，吳書記提出的思路，在這里得到了落實。我們看到了以拆促改得到了實踐，我們也看到過去這些企業可能對拆遷有疑慮，剛才大家也聽了，一部分拆的都是規模以上的企業，也就是GDP貢獻在500萬元以上的企業，這樣的企業通過這次拆遷得到了新的提升，進入了工業園區，實現了有序發展，也可能通過這次拆遷使他的裝備、結構得到了提升，同時主城區的環境得到了優化，主城區的土地價值得到了釋放，從中又改善了主城區的生產生活環境。我們又一次看到了，通過這樣的建設，推動和帶動整個都市區發展，促進經濟轉型發展和中心城區功能提升以及提升土地的利用價值、使用價值，使我們感到非常的振奮。

在滎陽今天的全域路網建設過程中，我們又一次感覺到工作力度之大、工作效果之好，這樣工作的作用將會更加明顯。我們看到全部，從南邊看到北邊，無論是各級的路，都是按照市委、市政府的要求，雙向四車道、雙向六車道來進行拆遷培土建設。今天還定了幾家單位發言，他們的書面材料已經發了，那么這幾家單位發言，我想解決幾個問題。一是土地局的發言，就是要解決用地的合法問題，就是怎么樣讓大家用地合法，滎陽、中牟為什么走的快，其中有一個例子，尤其是滎陽，利用戰備道路，通過我們交通委到交通廳，爭取下來了大概一萬畝地，用于交通戰備的道路建設，實際上就是我們縣域的路網建設，土地局今天就要解決我們這么大規模的建設，不能出現違法用地，怎么樣保證用地，怎么樣做，另外就是土地的收儲。二是交通委的發言，重點是怎么樣爭取省廳的支持，爭取道路上的支持，爭取路網建設過程中間，使我們配套的各類站點，能夠配套實施上去，使道路功能發揮出來。還有林業局和園業局的發言，都是圍繞著廊道建設，促進其他六個切入點的建設，進行政策的支持。我想從今天的情況來看，只要政策宣傳有力，政策對路，真心關懷，和諧拆遷一定能夠實現。今天是馬市長要到會講話，參加省政府辦公會，不能請假。最后吳書記還要作重要指示，我們要貫徹落實好吳書記的講話和指示。下面我代馬市長講幾點意見。

一、肯定成績，深化認識，堅持抓好道路交通建設

加快構建縣市域道路交通體系是新型城鎮化道路建設的重要組成部分，是構筑鄭州都市區交通體系的重要內容，是新型城鎮化的重要基礎，對于維護域內暢通，構建鄭州都市區的空間布局，搭建城鄉一體的功能要素和資源流通平臺，拉動經濟增長，都具有十分重要的意義。我們組織幾次大型觀摩會，對“兩環十五放射”、十條快速廊道、生態廊道和新型農村社區建設等重要切入點工作分別作了動員和安排部署。從交通廊道建設情況看，我市新型城鎮化建設取 得了明顯成效，截至目前我市5條在建市域快速通道，實現了1條全線通車，3條道路部分路段通車，年底前要全部通車；5條新建快速通道中，隴海西路西延快速通道、中原西路西延快速通道已于5月開通建設；科學大道西延快速通道、鄭登快速通、道沿黃快速通道年底前將全部開工建設；積極推進16座新增環城高速出入口建設，目前完工1座，在建3座，剩余12座年底全部開工建設。據不完全統計，4個月的時間，全市道路拆遷面積已達到2000萬平方米，已經形成了以拆開路、以拆促建、以拆促轉的理念，加快推進生態環境改善，帶動了集約節約用地，道路兩側的產業布局調整，帶動了干部隊伍的建設，轉變了工作作風。今天在滎陽召開交通道路現場會，目的就是要充分認識到加快建設交通道路網絡的重要性。希望大家不等不靠、不等不要，抓住當前的機遇加快推進，這項工作一旦開展，一定要一鼓作氣、抓住機遇，切實把交通網絡建設抓好。

二、圍繞目標、強化措施，統籌抓好交通路網建設

今天這次會議明確全市交通網絡建設的目標任務，下一步要圍繞目標任務，積極采取有效措施，切實加快交通網絡建設。

一要堅持規劃為基礎。高標準、高起點編制路網建設規劃，明確各項交通網絡的建設目標、建設節點和建設時序。加快交通規劃與經濟社會發展規劃、土地利用整體規劃和城 鄉規劃的銜接和相互支撐，實現城鄉規劃體系和交通規劃體系的統一。各縣市區、各縣市域的路網建設，按照道路的標準進行建設，分步實施，優先實施快速通道和生態廊道，結合沿線發展和產業集聚區的布局，以及合村并城和城中村改造實施道路建設。

二要加大政策的支持力度。在資金投入方面，要堅持以政府投入為主，主要道路和重點區域道路，統一由市政府投入為主；中心城區通往縣市道路，兩級市人民政府共同承擔；其他道路建設也要采取屬地建設的原則，由政府加大投資力度。在政府投資的同時，要廣泛吸納各類資金投入到交通路網當中，形成多元的融資投資體制。在土地政策方面，原則上不改變原有的使用性質，由所在政府協調交通路網的用地。在行政審批方面，要加強溝通協調和部門聯動，建立交通路網的聯審的綠色通道，簡化審批程序，提高辦事效率。

三要盤活沿線道路土地的存量。要充分利用道路兩側綠化環境優勢，依法按程序做好道路兩側的土地儲備，謀求土地綜合效益。要做好土地臵換工作，抓緊推進土地整體規劃的調整，通過對拆遷出來的土地進行規劃、調整和梳理，實現土地集約、節約和土地效益的最大化。各縣（市）區要借助交通沿線拆遷的大好形勢，積極盤活土地存量，以此作為促進發展的重要平臺和推動經濟發展的重要資源。

四要抓好配套設施的建設。各縣（市）區要按照鄭州都 市區生態廊道綠化的設計導則，抓好道路網絡生態廊道建設，今年冬季要全面完成綠化造林工作。市交運委要按照建成區的標準做好配套設施建設，實現路網質量的大提升。

三、加強聯動，抓好落實，切實做好交通路網和生態廊道建設

一是各縣（市）區要成立專門機構，加強對交通路網建設工作的領導。各級各有關部門，要把握新型城鎮化階段性要求，把交通路網建設放在更加重要的位臵，抓住有利時機，加快推進，加大落實的力度。

二是狠抓督查落實。要按照時間進度和責任分工，對交通路網進行督查、評比、表彰；要加大獎補的力度，建立工作平臺，密切跟蹤相關的進展任務；要按照三年的行動計劃和一年的建設規劃，來做好各項工作的推進。

三是強化服務功能。市直各有關部門要強化服務意識、大局意識，主動到一線，到縣市區，到項目一線進行對接，了解情況，進行項目的服務，利用交叉服務、路條先行，加大土地規劃以及項目的審批。

同志們，我市新型城鎮化已進入了一個新的發展階段。希望大家繼續振奮精神、再接再勵、務實重干，圓滿完成新型城鎮化建設的各階段目標任務。

第四篇：東華鎮關于學習貫徹吳天君書記有關講話精神的的情況匯報

東華鎮關于學習貫徹吳天君書記有關講話精神的

情 況 匯 報

按照登封市“堅持依靠群眾、推進工作落實”領導小組辦公室的要求，我鎮認真學習了省委常委、鄭州市委書記吳天君同志在金水、新政等地調研建立“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制的講話摘要5篇，并積極貫徹落實，現將有關情況匯報如下：

一、迅速學習傳達講話精神。4月3日上午立即組織黨政班子領導及群眾工作隊全體成員召開專題會議，學習吳天君書記在金水、新政等地調研建立“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制的講話摘要5篇。要求班子領導及群眾工作隊成員要統一思想，轉變觀念，充分認識依靠群眾推進基層工作落實的重要性和必要性，并結合自身實際，轉變工作方式，密切干群關系，強化群眾觀點，堅持群眾路線，切實解決涉及群眾利益的各類問題，以實際行動加快推進東華經濟社會全面發展。

二、在新形勢下要依靠群眾做好信訪穩定工作。信訪工作是群眾工作的重要內容，直接面對群眾，直接關系群眾利益，直接關系群眾對黨和政府的評價，因而更加需要堅持群眾路線。要堅持深入實際、深入基層、深入群眾，充分了解社情民意，深入了解經濟社會發展的實際情況，深入了解人民群眾的所思所想、所憂所盼。著力解決群眾關心的熱點、難點問題，切實維護群眾合法權益，讓群眾得到實惠。要把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。當前，群眾反映比較強烈的信訪問題主要集中在房屋拆遷、土地征用、勞動和社會保障等方面。要以推動解決這些問題為著力點，動真感情、拿硬措施，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，辦實事、做好事、解難事，切實把群眾合法權益維護好、把群眾合理訴求滿足好、把群眾思想情緒疏導好、把群眾意愿要求反映好，努力做到經濟社會發展成果由全體人民共享。同時，做好新形勢下的群眾工作，離不開廣大人民群眾的支持和參與。我們要尊重人民主體地位，發揮人民主體作用，密切聯系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾。要不斷強化信訪工作依靠人民、服務人民的意識，推動各地區各部門切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把開展信訪工作的過程變成做好群眾工作的過程，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，充分依靠廣大人民群眾來化解社會矛盾和不穩定、不和諧因素。

三、要依靠群眾做好安全生產工作。安全生產是一個經濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。進入3月份以來，部分地區和行業生產安全事故多發、頻發，給人民群眾生命財產帶來了重大損失，我鎮各企業、各部門、各單位要從貫徹落實科學發展觀，構建平安東華的高度出發，充分認識做好安全生產工作的重要性，堅決克服麻痹饒幸心理，積極做好組織協調，嚴格落實安全措施，堅持依靠群眾，確保思想認識到位，組織領導到位，責任追究到位。

安全生產是一項綜合性工作，必須堅持群眾路線，貫徹專業管理和群眾管理相結合的原則。在充分發揮專職安全技術人員和安全管理人員的骨干作用的同時，應充分調動和發揮全體職工的安全生產積極性，做到安全生產人人重視，個個自覺，互相監督，消除隱患，才有可能實現安全生產。

四、在工作中要堅持三個“原則”。一是堅持利益原則。“一切為了群眾”，全心全意為人民服務，是我們工作的出發點和歸宿。“到群眾中去”，就必須解決群眾的實際問題。要教育和引導群眾正確處理國家、集體、個人之間的利益關系，正確處理長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益關系。二是堅持民主原則。堅持“向群眾學習”，“一切依靠群眾”，“領導和群眾相結合”，就必須發揚民主。要切實保障農民群眾的“民主權利，包括民主選舉、民主管理和民主監督”。三是堅持自愿原則。人民群眾是主人，領導者是公仆，公仆應當尊重主人的意愿。在推行各項工作時要尊重群眾意愿，要耐心開導，注重啟發，要注意典型示范，不搞強迫命令。

東華鎮人民政府 2012年4月5日

第五篇：中共河南省鄭州市委副書記代市長吳天君就職演說

市政府代理市長吳天君在會上作任職發言。

吳天君說，非常感謝大家對我的信任，任命我為鄭州市人民政府副市長、代市長，我深知在市人大及其常委會的身后，是全市860萬人民的重托和希望，我感到無上光榮的同時更感到責任重大。吳天君表示，市長的權力屬于人民，人民的事業高于一切。

我將努力做到以下四點：

一是自覺接受人大監督，努力建設責任、法治、服務型政府。增強一切權力屬于人民的觀念，充分尊重法律賦予人大及其常委會的權力，主動把政府工作置于人大及其常委會的監督之下，扎實推進依法行政，努力建設一個開拓務實、廉潔高效、勤政為民、人民滿意的責任政府、法治政府、服務型政府。

二是從長計議，扎實工作，為鄭州經濟社會的跨越式發展埋頭苦干。我市的經濟社會發展已經有了一個良好的基礎，但是，要加快推進鄭州都市區建設，打造中原經濟區核心增長區，構建國家區域性中心城市，任務還很艱巨，決不是一朝一夕的事情，既要有大刀闊斧、只爭朝夕的銳氣，更要有臥薪嘗膽、長期堅持的韌勁。同時，我也知道，在每項工作的推進中難免會產生不同的看法甚至誤解，但我保證一定全身心地推進鄭州的發展，決不謀取私利，決不做對不起鄭州老百姓的事情。

三是以人為本，改善民生，為鄭州人民的安康福祉傾盡全力。我出生于農村，是農民的兒子，親歷群眾的疾苦，深知人民的期待。人民是我們的衣食父母，我們的責任就是維護人民群眾的利益。我將真正把群眾的利益放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，始終懷著感恩之心，尊重群眾，了解群眾，服務群眾，傾盡全力改善民生。

四是身體力行，勤政廉政，嚴格要求自己。我將繼續把“公生明、廉生威”作為座右銘約束自己，嚴格遵守中央、省委和市委關于領導干部廉潔自律的各項規定，做到在每一個人面前、每一件事面前都保持發言權。堅持民主集中制原則，正確處理個人與集體的關系，像愛護自己眼睛一樣維護團結，以實際行動爭取班子合力的最大化。我將把今天作為一個新的起點，同政府班子成員一道，牢記全市人民的信任和重托，在省委、省政府和市委的領導下，在市人大、市政協的監督、支持和幫助下，恪盡職守，努力工作，為鄭州的發展，為全市人民貢獻我的一切。

從新鄉到鄭州赴任的吳天君在作任職發言時說：“市長的權力屬于人民，人民的事業高于一切。我將努力做到以下四點：一是自覺接受人大監督，努力建設一個開拓務實、廉潔高效、勤政為民、人民滿意的責任政府、法治政府、服務型政府。二是從長計議，扎實工作，為鄭州經濟社會的跨越式發展埋

頭苦干。決不謀取私利，決不做對不起鄭州老百姓的事情。三是以人為本，改善民生，為鄭州人民的安康福祉傾盡全力。四是身體力行，勤政廉政，嚴格要求自己。”