第一篇：蘭州市人民政府建議提案總結

突出四個到位 完善四項制度 做到五個結合全力做好政協提案督查辦理工作

蘭州市人民政府辦公廳

（2011年9月）

近年來，在市委市政府的正確領導下，在市政協的認真監督和提案委的大力配合下，我市各級政府認真貫徹落實省委、省政府關于進一步做好政協提案辦理工作相關文件精神，從加強社會主義民主政治建設，鞏固和完善我國基本政治制度的高度，深刻認識政協提案辦理工作的重要意義，把督查和辦理省、市政協提案工作作為貫徹落實科學發展觀、加強政府機關效能建設的重要內容，列入政府工作重要議事日程，認真辦理省市政協提案，切實解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題，取得了明顯的工作成效，有力的促進了全市經濟社會發展。

一、基本情況

近五年來共承辦省、市政協提案件，提案所提問題絕大多數得到辦理，其中所提問題已經解決的（A類）有件，所提問題納入政府工作計劃、正在解決的（B類）有9件，所提問題因條 1

件限制暫時不能解決的（C類）有1件。五年來，省市政協提案辦復率達到100%，提案所提問題已經解決和正在解決的占全部提案總數的92.3%。從政協委員反饋的意見看，對辦理工作的滿意率和基本滿意率達到100%。

二、基本做法

我們在提案督查辦理過程中突出“四個到位”，完善“四項制度”，做到“五個結合”，取得了明顯的工作成效。

（一）突出“四個到位”。一是認識到位。市政府高度重視新形勢下的人大代表提案辦理工作，把辦理好提案作為自覺接受人大法律監督的重要途徑。市領導歷來重視提案辦理工作，袁占亭市長專門對人大代表提案和政協提案辦理工作作出批示，提出明確的要求。市委、市政府領導定期、不定期專題聽取辦理工作情況匯報，對辦理工作予以指導。各縣區、各部門根據市委、市政府總體部署，進一步加深對提案辦理工作重要意義的理解和認識，主要領導做到了親自安排部署，并認真研究辦理落實措施，全力推動提案辦理工作。二是力量到位。為加強提案辦理督辦工作，市委于2008年將市委督查室、市政府督查室由副縣級升格為正縣級，為進一步督辦人大提案辦理工作創造了條件。各承辦單位都配強了提案督辦工作人員，采取以老帶新、以會代訓、考察學習等多種辦法，使辦理工作人員整體素質得到提高。三是責任到位。各承辦單位進一步靠實

工作責任，確保辦理工作有計劃、分步驟有序推進，辦理工作做到了交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有落實。對于涉及幾個單位共同辦理的提案，市政府辦公廳加強協調，承辦單位密切溝通協商，共同抓好落實。四是工作到位。省人代會召開之后，我市立即著手交辦人大代表提案，努力把省人大代表提案反映的問題納入全市當年重點工作計劃，從政策、項目、資金等方面給予傾斜，力求辦理工作取得實效。

（二）堅持“四項制度”。市上從完善制度入手，先后制定出臺了《蘭州市政務督查工作暫行規定》、《蘭州市人民政府辦公廳關于規范辦理省市人大代表意見提案和政協提案的通知》、《蘭州市行政效能考核管理辦法》、《蘭州市目標管理考核暫行辦法》等10多個規定，為提案辦理工作提供了保障。一是領導閱批制度。創新人大代表提案辦理工作機制，對省人大代表提案，均由市政府督查室呈送市委、市政府領導進行批示，市政府督查室按照領導批示抓好交辦和督辦，并將各單位辦理情況由市政府辦公廳按照相關規定進行統計和通報。二是現場辦公和辦理制度。市委、市政府把加大現場辦理作為提高辦理工作質量的有效手段，組織政府部門，邀請人大代表深入現場調查研究，增強了辦理工作實效。特別是今年以來，市委、市政府領導結合各自分管工作，加大對提案現場辦公的力度，有力地推動了省人大代表提案的辦理，雁兒灣路改造、中小學校舍

排危改造等群眾關心的熱點難點問題得到較好解決，城鄉戶籍一元化改革試點、沙中工業園建設等其他提案提出的問題正在加緊推進。三是集中會商和督辦制度。在提案辦理過程中，各承辦單位采取集體座談、個別約見、電話聯系等形式與代表交換意見，主動與代表加強溝通，深入了解提案的背景和意圖，聽取人大代表對辦理工作的要求，共同協商和研究解決問題的方法和措施。同時，采取集中督辦、重點督辦和市市委、市人大、市政府領導督辦以及市政府督查室、市人大專門委員會督辦等多種形式，每年列出省人大代表提案辦理計劃并進行重點督辦。四是考核和評價制度。市委、市政府把是否重視人民代表大會制度、能否辦好提案，作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容，納入各級領導班子和領導干部考察考核之中，堅持將提案辦理工作納入全市目標責任考核體系和行政效能建設考核體系，對提案辦理工作任務落實不好、辦理質量不高的單位按照考核規定進行扣分，嚴格進行考核。同時及時向人大代表征詢和了解辦理意見及評價，虛心聽取代表對辦理工作反饋的意見，堅持做好辦理 “回頭看”工作，力爭使代表滿意。

（三）做到“五個結合”。一是與市委、市政府中心工作相結合。堅持把提案辦理工作納入市委、市政府中心工作，與經濟工作同安排、同部署、同考核。特別是今年以來，我們將提案辦理工作和全市確定的“抓發展、治污染、拓空間、暢交通、強管理、提效

能、保民生、促和諧”八項重點工作緊密結合起來，使提案辦理過程成為廣納良策、解決問題、促進工作的過程，有力地推動了市委、市政府重點工作的落實。二是與解決民生問題相結合。把解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題作為辦理工作的重中之重，使提案辦理過程成為聽取民意、體察民情、解除民憂的過程，城中村改造、提高義務教育學校公用經費、清理排洪道疏通、雁兒灣路改造等人民群眾普遍關心的一大批熱點難點問題得到較好解決。三是與基礎設施建設項目相結合。在提案辦理中注重和項目建設結合起來，優先保證事關統籌城鄉發展的基礎設施建設，對提案所涉及的基礎設設建設項目在政策、資金和工作力量上給予傾斜，有力地推動了舊城區改造、農村公路、園區道路建設等一大批基礎設施建設項目的順利進展。四是與行政效能建設相結合。把辦理提案和轉變各級政府的工作作風和強化政府執行力結合起來，切實提高政府工作人員的服務水平，各承辦單位狠抓了完善提案辦理工作制度，規范了辦理工作流程和協調機制，普遍建立了辦理工作的長效機制。五是與制定“十二五”規劃相結合。在制定“十二五”發展規劃時，我市廣泛聽取社會各界特別是省市人大代表的意見和提案，提高規劃工作的公開性和透明度，擴大規劃編制過程的社會參與度，對近年來省人大代表提案所提出的加快發展方式轉變、產業結構調整優化、城市空間拓展、資源綜合利用和環境保護、改善民生、創新體

制機制、深化區域合作和擴大開放等關系全局的重點問題和重大任務，在制定“十二五”發展規劃時重點做了參考，一些提案已計劃納入“十二五”發展規劃，對蘭州市長遠規劃和宏觀決策將起到明顯的促進作用。

總的來看，我們在提案辦理工作中，態度是嚴肅認真的，工作是扎實深入的，也取得了較為明顯的成績，辦理工作得到了省上的肯定，近年來蘭州市政府連年被省政府評為“甘肅省政府系統建議提案辦理工作先進單位”。但由于受許多客觀條件的限制，加之市財政狀況比較困難，提案辦理工作還與上級的要求有一定的差距。對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中繼續提高認識，不斷增強提案辦理工作的責任感和使命感，同時抓好辦理工作各個環節，突出辦理重點，注重辦理實效，切實提高提案辦理整體工作水平，進一步促進全市經濟社會又好又快發展。

第二篇：xx市人民政府建議提案總結

突出四個到位 完善四項制度 做到五個結合

全力做好政協提案督查辦理工作

XX市人民政府辦公廳（20XX年X月）

近年來，在市委市政府的正確領導下，在市政協的認真監督和提案委的大力配合下，我市各級政府認真貫徹落實省委、省政府關于進一步做好政協提案辦理工作相關文件精神，從加強社會主義民主政治建設，鞏固和完善我國基本政治制度的高度，深刻認識政協提案辦理工作的重要意義，把督查和辦理省、市政協提案工作作為貫徹落實科學發展觀、加強政府機關效能建設的重要內容，列入政府工作重要議事日程，認真辦理省市政協提案，切實解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題，取得了明顯的工作成效，有力的促進了全市經濟社會發展。

一、基本情況

近五年來共承辦省、市政協提案 件，提案所提問題絕大多數得到辦理，其中所提問題已經解決的（A類）有 件，所提問題納入政府工作計劃、正在解決的（B類）有9件，所提問題因條 1

件限制暫時不能解決的（C類）有1件。五年來，省市政協提案辦復率達到100%，提案所提問題已經解決和正在解決的占全部提案總數的92.3%。從政協委員反饋的意見看，對辦理工作的滿意率和基本滿意率達到100%。

二、基本做法

我們在提案督查辦理過程中突出“四個到位”，完善“四項制度”，做到“五個結合”，取得了明顯的工作成效。

（一）突出“四個到位”。一是認識到位。市政府高度重視新形勢下的人大代表提案辦理工作，把辦理好提案作為自覺接受人大法律監督的重要途徑。市領導歷來重視提案辦理工作，袁占亭市長專門對人大代表提案和政協提案辦理工作作出批示，提出明確的要求。市委、市政府領導定期、不定期專題聽取辦理工作情況匯報，對辦理工作予以指導。各縣區、各部門根據市委、市政府總體部署，進一步加深對提案辦理工作重要意義的理解和認識，主要領導做到了親自安排部署，并認真研究辦理落實措施，全力推動提案辦理工作。二是力量到位。為加強提案辦理督辦工作，市委于2008年將市委督查室、市政府督查室由副縣級升格為正縣級，為進一步督辦人大提案辦理工作創造了條件。各承辦單位都配強了提案督辦工作人員，采取以老帶新、以會代訓、考察學習等多種辦法，使辦理工作人員整體素質得到提高。三是責任到位。各承辦單位進一步靠實 2

工作責任，確保辦理工作有計劃、分步驟有序推進，辦理工作做到了交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有落實。對于涉及幾個單位共同辦理的提案，市政府辦公廳加強協調，承辦單位密切溝通協商，共同抓好落實。四是工作到位。省人代會召開之后，我市立即著手交辦人大代表提案，努力把省人大代表提案反映的問題納入全市當年重點工作計劃，從政策、項目、資金等方面給予傾斜，力求辦理工作取得實效。

（二）堅持“四項制度”。市上從完善制度入手，先后制定出臺了《XX市政務督查工作暫行規定》、《XX市人民政府辦公廳關于規范辦理省市人大代表意見提案和政協提案的通知》、《XX市行政效能考核管理辦法》、《XX市目標管理考核暫行辦法》等10多個規定，為提案辦理工作提供了保障。一是領導閱批制度。創新人大代表提案辦理工作機制，對省人大代表提案，均由市政府督查室呈送市委、市政府領導進行批示，市政府督查室按照領導批示抓好交辦和督辦，并將各單位辦理情況由市政府辦公廳按照相關規定進行統計和通報。二是現場辦公和辦理制度。市委、市政府把加大現場辦理作為提高辦理工作質量的有效手段，組織政府部門，邀請人大代表深入現場調查研究，增強了辦理工作實效。特別是今年以來，市委、市政府領導結合各自分管工作，加大對提案現場辦公的力度，有力地推動了省人大代表提案的辦理，XX路改造、中小學校舍排 3

危改造等群眾關心的熱點難點問題得到較好解決，城鄉戶籍一元化改革試點、XX工業園建設等其他提案提出的問題正在加緊推進。三是集中會商和督辦制度。在提案辦理過程中，各承辦單位采取集體座談、個別約見、電話聯系等形式與代表交換意見，主動與代表加強溝通，深入了解提案的背景和意圖，聽取人大代表對辦理工作的要求，共同協商和研究解決問題的方法和措施。同時，采取集中督辦、重點督辦和市市委、市人大、市政府領導督辦以及市政府督查室、市人大專門委員會督辦等多種形式，每年列出省人大代表提案辦理計劃并進行重點督辦。四是考核和評價制度。市委、市政府把是否重視人民代表大會制度、能否辦好提案，作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容，納入各級領導班子和領導干部考察考核之中，堅持將提案辦理工作納入全市目標責任考核體系和行政效能建設考核體系，對提案辦理工作任務落實不好、辦理質量不高的單位按照考核規定進行扣分，嚴格進行考核。同時及時向人大代表征詢和了解辦理意見及評價，虛心聽取代表對辦理工作反饋的意見，堅持做好辦理 “回頭看”工作，力爭使代表滿意。

（三）做到“五個結合”。一是與市委、市政府中心工作相結合。堅持把提案辦理工作納入市委、市政府中心工作，與經濟工作同安排、同部署、同考核。特別是今年以來，我們將提案辦理工作和全市確定的“抓發展、治污染、拓空間、暢交通、強管理、提效 4

能、保民生、促和諧”八項重點工作緊密結合起來，使提案辦理過程成為廣納良策、解決問題、促進工作的過程，有力地推動了市委、市政府重點工作的落實。二是與解決民生問題相結合。把解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題作為辦理工作的重中之重，使提案辦理過程成為聽取民意、體察民情、解除民憂的過程，城中村改造、提高義務教育學校公用經費、清理排洪道疏通、雁兒灣路改造等人民群眾普遍關心的一大批熱點難點問題得到較好解決。三是與基礎設施建設項目相結合。在提案辦理中注重和項目建設結合起來，優先保證事關統籌城鄉發展的基礎設施建設，對提案所涉及的基礎設設建設項目在政策、資金和工作力量上給予傾斜，有力地推動了舊城區改造、農村公路、園區道路建設等一大批基礎設施建設項目的順利進展。四是與行政效能建設相結合。把辦理提案和轉變各級政府的工作作風和強化政府執行力結合起來，切實提高政府工作人員的服務水平，各承辦單位狠抓了完善提案辦理工作制度，規范了辦理工作流程和協調機制，普遍建立了辦理工作的長效機制。五是與制定“十二五”規劃相結合。在制定“十二五”發展規劃時，我市廣泛聽取社會各界特別是省市人大代表的意見和提案，提高規劃工作的公開性和透明度，擴大規劃編制過程的社會參與度，對近年來省人大代表提案所提出的加快發展方式轉變、產業結構調整優化、城市空間拓展、資源綜合利用和環境保護、改善民生、創新體 5

制機制、深化區域合作和擴大開放等關系全局的重點問題和重大任務，在制定“十二五”發展規劃時重點做了參考，一些提案已計劃納入“十二五”發展規劃，對XX市長遠規劃和宏觀決策將起到明顯的促進作用。

總的來看，我們在提案辦理工作中，態度是嚴肅認真的，工作是扎實深入的，也取得了較為明顯的成績，辦理工作得到了省上的肯定，近年來XX市政府連年被省政府評為“甘肅省政府系統建議提案辦理工作先進單位”。但由于受許多客觀條件的限制，加之市財政狀況比較困難，提案辦理工作還與上級的要求有一定的差距。對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中繼續提高認識，不斷增強提案辦理工作的責任感和使命感，同時抓好辦理工作各個環節，突出辦理重點，注重辦理實效，切實提高提案辦理整體工作水平，進一步促進全市經濟社會又好又快發展。

第三篇：蘭州市人民政府

蘭 州 市 人 民 政 府

中國科學院蘭州分院

全面科技合作協議書

自2002年6月以來，蘭州市人民政府與中國科學院蘭州分院積極開展科技合作，初步形成了以項目為紐帶的合作模式，取得了明顯成效。為加強雙方科技合作，經過多次協商，達成如下協議。

一、合作宗旨

堅持科學發展觀，從蘭州市經濟和社會可持續發展的戰略需求出發，緊緊圍繞蘭州市實現全面建設小康社會目標的戰略部署，以加快培育區域創新體系和營造創新環境為主線，以“優勢互補、互惠互利、真誠合作、務實重效”為原則，積極拓展雙方合作的新領域、新途徑，實現優勢互補，共同發展。

二、合作內容和方式

1、設立“蘭州市-中國科學院高新技術種子資金”。圍繞蘭州市“3997”項目發展攻堅計劃和國企改革“393”攻堅戰計劃的重點任務，以項目合作為基本方式，三年內，由市政府投入500萬元左右的“種子資金”，用于啟動、支持基于地方行業發展需求的研發項目和中科院系統成熟、適用技術成果的轉化項目。至2007年，院地合作項目年創造社會經濟效益達到10億元左右。

2、圍繞蘭州區域優勢產業的共性與關鍵技術研發需求，鼓勵支持中科院有關研究所與骨干企業聯合共建行業技術研發轉化中心。在條件成熟時，市院共建科技企業孵化器。

3、聯合組織申報國家和省上重大科技產業化項目。市上對所立項目給予總經費10—20%的匹配資金（不包括在“種子資金”之內）。

4、互派掛職干部。蘭州分院選派高層次專家到市政府綜合部門和縣、區政府或企業集團擔任科技副職，蘭州市選派優秀干部到中科院有關管理部門掛職，及時溝通信息，發揮牽線搭橋作用。

5、聯合培養企業專業技術人才，吸納企業科技人員到研究所攻讀碩士、博士學位或進行客座研究，不定期舉辦專項業務技術培訓。

三、合作的組織與職能

成立市院科技合作領導小組。市政府分管領導和蘭州分院分管領導為負責人，蘭州市成員單位為科技局、發改委、經委、農牧局、財政局、人事局、高新區管委會，蘭州分院成員單位為近代物理研究所、蘭州化學物理研究所、寒區旱區環境與工程研究所、西北高原生物研究所、鹽湖研究所、資源環境科學信息中心、蘭州油氣資源研究中心。科技合作領導小組的主要職責為：協調解決科技合作中的重大問題，制定有關配套政策，決定重大科技合作項目等。協調領導小組每年至少召開一次工作會議，聽取科技合作情況匯報，研究部署科技合作工作。

科技合作領導小組下設辦公室，主要負責落實科技合作領導小組的決定、決議，做好科技合作項目的日常組織協調、統計、督查、上報等工作。辦公室分設在蘭州市科技局成果管理處和中科院蘭州分院科技合作處，辦公室主任分別由其負責人擔任。

四、合作方式

1、蘭州市政府每年征集、篩選一批產業關聯度大、帶動效應強、對經濟、社會發展有重大帶動作用的技術需求項目，及時與中科院對接，并組織協調有關企業推廣、轉化中科院的科技成果，提供優惠的合作政策，促進廣泛合作局面的形成，對確定的重大科技合作項目，可優先列入蘭州市國民經濟建設發展計劃。

2、雙方定期召開信息通報會，舉辦院士專家講座、科技創新戰略論壇、技術診斷和項目洽談等活動。

3、蘭州分院推薦高層次專家進入市政府科技顧問團，為蘭州市重大項目立項論證發揮決策咨詢作用。

4、雙方提出的合作項目，由合作單位另行簽署專項協議或合同，明確責任、權利與義務。

五、附則

協議中的未盡事宜，由科技合作領導小組商定；協議一式六份，雙方各持三份，自簽字之日起生效；有效期從2005年5月至2008年4月止，期滿后經雙方同意可續簽合作協議。

蘭州市人民政府中國科學院蘭州分院

簽字：張津梁

二00五年五月二十七日

（于蘭州）

簽字：程國棟 00五年五月二十七日（于蘭州）二

第四篇：蘭州市安寧區人民政府

蘭州市安寧區人民政府

關于將各項惠民政策向農村計劃生育戶傾斜

實行與人口計生部門會簽制度的實施意見

各街道辦事處，區直有關部門，轄區各企事業單位，各人民團體：

為了貫徹落實中共中央國務院《關于進一步加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，穩定現行生育政策和低生育水平，推進計劃生育綜合改革，保障群眾實行計劃生育的基本需求，使計劃生育家庭政治上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障，提高廣大群眾實行計劃生育的自覺性和積極性，實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，現結合本區實際，制定如下實施意見：

一、指導思想

以人的全面發展為目的，堅持以人為本的科學發展觀，逐步建立健全以“獎勵、優先、優惠、幫扶、救助、保障”為主體，以“財政投入，部門聯動”為方式的利益導向機制。通過實行與人口計生部門會簽，使計劃生育利益導向機制建設與部門職責相互銜接，建立起職責明確，運行規范，投入到位的運行機制，充分發揮計劃生育政策利益導向機制引導廣大人民群眾規范生育行為的作用，使之成為調節生育行為的重要舉措，引導廣大育齡群眾自覺實行計劃生育，促進全區人口和計劃生育事業健康發展，促進社會和諧發展。

二、會簽制度

（一）會簽內容及部門職責

會簽內容：以建立健全人口和計劃生育政策利益導向機制所含概的“獎勵、優先、優惠、幫扶、救助、保障”制度為主要內容，以部門職責為依據，凡涉及到能夠體現黨和政府心系群眾、關懷群眾的各項政策均為會簽內容，重點解決和辦好目前群眾比較關心的各項惠民政策。

部門職責：

1、財政部門要合理運作，及時、足額撥付各項人口和計劃生育事業經費，確保2007年人均投入達15元，力爭在“十一五“末人均投入達30元的標準。協助區政府做好對計劃生育困難家庭的救助，確保人口和計劃生育事業的正常運轉。

2、人口計生部門要認真貫徹和落實各項計劃生育法律法規，嚴格履行職能職責，制定和完善著眼于長遠，有利于促進人口和計劃生育事業發展的政策利益導向機制。

3、教育部門負責優先辦理農村獨生子女領證戶子女及二女結扎戶子女入學、升學加分有關手續，全面落實農村獨生子女領證戶子女及二女結扎戶子女“兩免一補”政策。

4、衛生部門負責優先提供生殖保健和其他醫療保健等項服務，給予在農村新型合作醫療中對農村獨生子女領證戶及二女結扎戶個人籌資時給予適當優惠。

5、民政部門負責優先為計生困難戶提供各項社會救濟，加大社會保障事業的投入，在農村通過落實獨生子女父母獎勵費和采取政府與集體補一點，個人拿一點等途徑，逐步建立獨生子女戶和雙女戶的農村養老保障制度。

6、勞動和社會保障部門對獨生子女家庭優先推薦就業和勞務輸出，優先提供各種社會保障和技能培訓。大力發展養老保險、基本醫療保險、生育保險及其他社會福利保險事業等。

7、科技部門負責優先提供各類技術培訓，優先推廣科技成果和新品種，優先安排科技立項和資金扶持。

8、農業部門負責優先提供致富信息和科學種植技術，優先安排科學技術示范項目，優先辦理種子和提供農業機械新技術的培訓和農業低息貸款。

9、人事部門在學生畢業分配時，優先安排從大中專院校畢業的農村獨生子女領證戶子女及二女結扎戶子女。

10、建設、婦聯、旅游、文體、司法等其他政府部門、單位和社會團體，要立足各自職責，積極制定和實施有利于計劃生育的政策措施。

凡涉及以上政策規定的項目均為會簽內容。

（二）會簽程序

凡涉及以上政策的部門在落實有關非物質性獎勵政策

時，實行主辦單位與計生部門會簽辦理制度；凡涉及以上政策的部門在落實資金獎勵政策時，應由主辦單位與人口計生部門、財政部門共同會簽，并報政府分管領導審批落實，涉及資金額度過10萬元以上的，在三部門會簽完畢后，報區政府主要領導審批落實。

（三）督辦落實

在會簽完畢后，由主辦單位負責督辦落實，由人口計生部門實行監督，在涉及資金獎勵的政策落實時，財政部門與人口計生部門共同監督。

三、組織實施

（一）加強領導，切實履行部門職責。明確會簽工作責任制，實行分工負責，切實做到誰經辦誰負責，誰審核誰負責，誰把關誰負責，誰會簽誰負責。嚴格按會簽程序辦事，堅持原則，將每一項會簽都落到實處。

（二）加大投入，保障政策落實到位。各街道、各部門要以保障計劃生育家庭的利益為職責，要盡可能的加大對各項政策落實的資金投入，實行專人負責制度，全面監督落實各項惠民政策。

（三）加強檢查，強化監督考核。將會簽工作與各部門目標任務考核連掛，把會簽制度落實情況作為目標任務考核重要內容，堅持對會簽制度執行情況進行定期或不定期的專項督查，強化自我監督，實行民主監督。

第五篇：建議提案辦理總結

2010年人大建議、政協提案辦理工作總結

2010年，在市委、市人大、市政府、市政協的領導下，我局認真貫徹落實上級建議提案辦理工作的指示精神和有關規定，本著對人大代表、政協委員高度負責的精神，努力提高辦理工作質量，不斷探索辦理工作的新思路、新方法，認真辦理、落實代表建議和委員提案，切實解決人民群眾關心的問題。今年，我局承辦的市人大代表和政協委員建議提案共5件，市人大建議3件，政協提案2件。現將我局2010年建議、提案辦理工作總結如下：

一、領導重視，明確分工

人大建議、政協提案是人大代表、政協委員依法履行職責，參政議政的載體，是政府民主執政的重要手段。我局領導十分重視建議、提案的辦理工作，將其放在重要的位臵，切實加強組織領導，建立完善工作責任制，層層抓落實。為了做好今年建議、提案辦理工作，在收到提案建議后，我局立即召開了專題會議，統一思想，明確責任。在局長辦公會上，局長親自聽取交辦工作的有關情況的匯報，并提出明確的辦理要求和落實措施。全局形成了主要領導親自抓，分管領導具體負責，辦公室牽頭協調，各處室各司其職、分工合作的辦理工作網絡，做到每件建議提案逐一落實到職能處室和責任人，確保件件有落實，件件有答復。對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案，堅持“一把手”親自過問，分管領導直接負責督辦，參與辦理，確保工作順利進行。

二、程序規范，確保質量

為了不斷提高建議、提案辦理質量，今年我局進一步加強了辦理工作規范化建設，嚴格建議提案辦理程序。首先是局辦公室收到提案建議后，明確交辦安排任務，交辦到局機關各處室或局屬單位，要求這些承辦處室或局屬單位在規定時間內將答復意見初稿交辦公室匯總。各承辦處室或局屬單位承辦人在認真分析的基礎上深入基層調查研究，對能解決的問題立即著手解決；短期內不能解決的，列出工作計劃，分步解決。在掌握第一手材料的基礎上，認真撰寫建議、提案答復意見。答復意見初稿上交后，局辦公室進行了認真審核和修改，為提案建議的辦理提供最大可能的保證；然后在調查了解、確定方案的基礎上，由辦公室擬寫書面答復，分管領導審查修改，報局主要領導審定后，按統一格式，整理、核對、打印，再分發給提案建議的各位人大代表、政協委員及有關部門。最后，按照辦理工作計劃，通過電話、座談、走訪等形式與代表和委員們逐一見面，進行耐心、細致、熱情的講解答復，認真聽取代表和委員的意見和想法，共同商討解決問題的辦法，得到了各位代表和委員的理解和支持。確保基本實現人大政協、提案人和承辦單位的“三滿意”。

三、深入調查，講究實效

建議提案辦理工作最重要的就是要把建議、提案人好的意見與我們的實際工作結合起來，促進體育事業的發展。為此我們對建議提案中提出的各種問題，都作了認真的分析和梳理，組織專人深入調研，使建議提案的辦理更加科學合理。如在辦理第275號建議《關于進一步拓寬校外活動場所，豐富未成年人精神文化生活的建議》時，我們積極采納代表意見，把建議中提出的建議政府繼續購買公共服務產品，免費向未成年人開放，整合各大、中、小學校體育運動場館資源，在寒暑假期間向未成年人開放的建議與全局的實際工作相結合。今年的游泳場館免費開放，在去年開放15家游泳場館的基礎上，將開放的游泳場館增加到39家，開放時間由40天增加到45天，共接待中小學生551,172人次，得到了全社會的廣泛好評，收到了良好的社會影響。又如在辦理第314號提案《關于以長沙為中心，長株潭聯合申辦第十三屆全運會的建議》時，我們及時與省體育局取得聯系，就提案中提出的問題進行充分的了解，在這個過程中，我們得知，目前，湖南省已批準同意以長株潭兩型社會建設示范區為主申辦2017年全運會，并已成立由周強省長任組長，郭開朗任副組長，16個省部辦和市州主要負責人為成員的申辦領導小組。并從國家體育總局競技體育司了解到，這樣明確由省政府同意申辦第十三屆全運會的，湖南省是第一家，各項申辦程序也即將啟動。在和委員們見面時，我們將此情況與委員們進行了深入的探討和交流，得到了委員們的一致滿意。

通過以上的努力辦案工作，建議和提案答復得到了代表、委員的認可，有些已得到了落實或正在按計劃實施中。同時，我們也清醒地認識到，我們的工作中也還存在一些不足，我們將進一步發揚成績，揚長避短，糾正不足，力求辦理工作出特色、出水平、出成效，推動我局建議、提案辦理工作再上新臺階！

銅陵縣政府(辦公室)關于2010年建議提案辦理工作總結的報告 市政府辦公室：

2010年，我縣承辦市人大代表建議、政協委員提案共23件（其中市人大代表建議9件，主辦5件，協辦4件；市政協委員提案12件，主辦、協辦各6件），滾動辦理2件。在辦理工作中，縣政府高度重視，采取有力措施，狠抓工作推進。目前，11件主辦件已在規定期限內全部辦復；10件協辦意見已全部按時送達主辦單位并報市人大辦、政府辦、政協辦；2件重點滾動辦理件已按時再答復；建議提案所提問題已經解決的有7件，占53.9%；建議提案所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決的有6件，占46.1%；與代表、委員見面率、滿意或基本滿意率均達100%。現將辦理工作總結如下：

一、主要做法

⒈高度重視，強化對辦理工作的領導。縣政府終始把建議提案辦理作為促進全局工作的強大動力、作為了解社情民意的重要渠道、作為檢查工作的一面鏡子，堅持領導審簽等制度，并召開政府常務會議確定18件重點建議提案由政府主要領導和分管領導領銜辦理；縣政府領導還親自召開專題會議、開展專題調研、走訪代表委員等40多次。縣屬各承辦單位也緊跟縣政府的部署安排，建立健全領銜辦理制、分工負責制、限時辦結制和責任追究制，真正做到了思想上有位臵、日程上有安排、措施上有明確、人員上有保證，確保辦理工作向縱深發展。

⒉創新機制，強化對辦理工作的推動。一是將建議提案辦理工作與日常工作布臵安排、與重點工程建設及民生工程的實施緊密結合，推進辦理工作常態化；二是探索試行“五制”（即：掛牌消號制、領銜辦理制、督查推進制、滾動辦理制、考核獎懲制）推動建議提案辦理工作；三是落實建議提案辦理工作信息報送制度，創辦了《建議提案信息專報》，已被市政府辦采用信息11條。同時利用報刊、廣播電視等媒體，加大對建議提案辦理工作的宣傳；四是督促承辦單位踐行承諾，由縣政府督查室實行跟蹤問效，并將建議提案辦理工作納入共性目標，實行目標考核。這些，不僅提高了辦理工作水平，而且保障了辦理工作質量。

⒊注重過程，強化對辦理工作的溝通。各承辦單位按照縣政府的要求，認真學習和借鑒縣民政部門“三次溝通” 的經驗做法，變“文來文往”為“人來人往”，主動加強與代表委員的溝通和聯系。即：辦理前，了解他們的真實意圖；辦理中，共同會商辦理落實的方法和途徑；辦復前，征求他們對辦理工作的意見。溝通與交流不僅贏得代表委員的滿意度，更贏得了他們對政府工作的關心、理解和支持。今年的見面率、滿意或基本滿意率均為100%。

二、辦理工作成效

㈠所提問題已經解決的有7件

⒈徐應芬代表在市十四屆人大三次會議上提出 “關于解決縣棉科所和縣示范農場范圍內的河道清淤”的建議（被市政府辦確定為重點滾動辦理件）。我縣在2009年辦理答復的基礎上，加大踐諾力度，將代表所提問題納入2009內河清淤工程，于當年底組織實施，投入資金5萬元，清淤溝渠560米，清淤土方5000立方米。該工程已于2010年3月份竣工并通過驗收，已發揮效益。

⒉郜四羊等代表提出 “關于完善村級道路，促進農業發展” 的建議。西聯鄉已投入15萬元于2010年6月底前完成了該路段路基硬化；縣交通部門將該路段列入今年建設計劃，也于8月中旬完成招投標，現已開工建設，年內可竣工交付使用。

3.徐懷成委員提出 “關于修筑銅陵縣西聯鄉興橋村墩上郜村公路”的提案。西聯鄉多方籌資對該路段路基進行填充和硬化，縣交通部門自籌資金，將該路段列入今年建設計劃，8月中旬完成招投標，現已開工建設，年內竣工并交付使用。

⒋王曉斌委員提出的“解決順安河東岸學生就近上學問題，確保學生渡運安全” 的提案。為徹底解決順安河沿線學生渡運安全問題，我縣在實地勘察和可行性研究的基礎上決定，結合民生工程在鐘倉東城村和流潭水滸村結合部新建一所完小，徹底解決順安河東岸學生渡河上學安全隱患問題，實行就地就近上學。該項目已開工建設，工程進展順利，年內可竣工。縣政府還責成縣教體局、交通局等部門加強渡口安全監管，學校加強對學生的安全教育并堅持教師接送制度，采取有效措施，確保過渡時期學生渡運安全問題。

⒌成光等代表提出 “關于進一步加強新橋河河道環境治理”的建議。去冬今春，我縣已投入42.75萬元，將新橋河上游8.55公里河段的清淤納入民生工程組織實施，今年汛前竣工投入使用，并積極探索建立長效管理機制，發揮其效益；2009年3月，我縣委托省水電勘測設計院編制完成了《銅陵縣順安河東一支叉（新橋河）整治工程初步設計》方案，治理方案內容包括河道疏浚、堤防加固、修建穿堤建筑物等，概算總投資3000萬元。該項目已上報省水利廳，有望2011年列入國家中小河流整治計劃。今年以來，我縣已在新橋河流域對選礦企業明查5次、暗訪10余次，加大超標排放處罰力度，使新橋河流域的污染源基本得到有效控制。此外，我縣以爭創全省第二屆文明縣城為契機，加強對新橋河沿途單位及居民的環保宣傳和市容監管，增強他們的衛生和環保意識；建設垃圾中轉站和垃圾池，各村都聘請了衛生保潔員，逐步建立衛生保潔長效機制，切實改善新橋河沿岸衛生環境。

⒍陳錫玉委員提出 “盡快解決汀洲渡口問題” 的提案。我縣已將汀洲渡口標準化建設納入今年民生工程組織實施。概算投入618萬元，其中投入100萬元新增1艘客渡船；投入518萬元用于碼頭道路、停車場地進行硬化和候船室建設。目前，船舶打造及建設工程進展較快，年內可全部交付使用。

⒎張春美等代表提出 “關于要求對老洲鄉四道渡口標準化建設”的建議。年初，縣政府就將老洲四道渡口標準化建設全部納入民生工程組織實施。今年5月，老洲鄉光輝、成德、和平3道渡口標準化建設全面開工，前階段受主汛期長江高水位影響，停工2個多月，現已恢復施工，并搶抓工程進度，確保年內投入使用。老洲鄉車渡口城關碼頭標準化建設，因市長江岸線整體規劃至今沒有出臺，移址重建具體位臵沒有確定，導致該工程至今不能開工。我縣將進一步加強與市有關部門對接協調，爭取早日開工建設。

㈡所提問題正在解決或列入計劃逐步解決的有6件

⒈王一委員提出 “關于加快東部城區路網規劃建設，營造幸福銅陵東大門新形象” 的提案。為推進工作落實，縣長黃學龍親自領銜辦理并多次召集東部城區指揮部、金橋園區管委會、發改委、住房和城鄉建設局、公安局、交通局等相關部門及順安鎮政府負責人召開專門會議。今年上半年，東部城區已完成固定資產投資6.63億元，占投資任務的51.2%；完成征地2000畝，占計劃66%，均超過序時進度要求。在去年完成臨津南路建設和老蕪銅路改造的基礎上，核心區路網框架進一步拉開，今年實施的順鳳路中段改造工程已完成過半，銅蕪路拓寬改造（核心區段）工程穩步推進，已完成路基和桿線遷移下地、排水系統等基礎工程，年內均可竣工；臨湖大道等5條主次干道已開工建設，力爭年內完成；天然氣、水電、通訊等基礎設施建設隨道路建設同步推進。編制的《銅陵市東大門五岔路口環境整治工程設計方案》業經市規劃局評審通過，并按照“高起點、高標準、高品味”的要求，現已委托有資質的單位進行施工圖設計，年內組織實施東大門景觀工程建設。

⒉民進銅陵市委會提出的“加快發展銅陵縣職業教育”的提案。縣政府對此十分重視，為推進縣職業教育發展，縣政府常務會議、專題會議多次認真研究。目前，縣職成教中心新校區建設通過了立項審批，完成了土地征用、建設規劃設計等，一期工程即將全面動工。新校區納入東部城區統一規劃，占地面積175畝，總建筑面積為11萬平方米，固定資產投入1.2億元。我縣還對職成教中心師資力量進行優化，充實“雙師型”師資隊伍。同時還以職成教中心搬遷為契機，利用1-2年的時間，通過財政投入、項目支持、社會各界參股合作、學校自籌等方式，多渠道籌措和增加辦學經費，基本完成機電、電氣焊、數控機床、汽車修理、計算機等實訓車間建設和配套設備購臵，積極推進實訓基地建設。

⒊徐兆春等代表提出 “關于要求加大對老洲鄉大堤除險加固投入力度”的建議。近年來，縣政府已多方籌資對老洲幸福大窯段、成德洲土地廟段等險工險段實施了應急處理，今年又投入80萬元對老洲成德圩幸福大窯段再次實施拋石固堤工程。同時，我縣結合太陽島旅游資源開發，進一步把握國家和省市政策導向，積極與長江委和省市水利部門聯系，認真做好項目編制等前期工作，努力爭取上級支持，改善洲區防洪條件，提高老洲大堤防洪標準。

⒋王長霞等代表和王綱英委員提出的“關于要求維修銅陵市雞冠山大橋—朱村街道—郎坑村道路”、“新華山大橋至朱村街道道路亟待修復”等建議提案。我縣積極爭取市交通部門的支持，該路段已列入省市共建計劃，省部分建設資金已下撥到市；市公路部門已完成該路段的勘探和施工圖設計，正在進行設計方案評審，建設前期其他各項準備工作有序推進。我縣將積極配合做好涉及的征遷和協調服務工作。

⒌秦巖委員在市政協七屆二次會議上提出 “關于加快鐘順污水處理廠建設”的提案。我縣在2009年辦理答復的基礎上，進行滾動辦理。該項目概算總投資6650萬元，至目前，園區已建成的道路兩旁排水排污管網已同步配套建設到位，實現雨污分流，配套建設的污水管網總長度達46公里，完成項目投資3920萬元。鐘順污水處理廠選址問題因市大規劃調整，目前尚未最終確定，待選址方案批準后立即組織開工建設。

三、存在問題和下步工作打算 雖然我縣已圓滿完成了今年市人大代表建議、政協提案辦復工作，涉及問題的解決和滿意率也高于往年，但也有部分問題落實到位還需要一定的時間，有些受客觀條件的限制進展不快，與人民群眾的期待相比還存在一定的差距。今后，我們將著重從以下幾個方面改進和加強：一是進一步提高對建議提案辦理工作重要性的認識，不斷改進辦理工作方法，進一步破解資金制約難題，切實提高辦理質量；二是實行網上公開，自覺接受人大代表、政協委員監督；三是繼續強化對辦理工作的組織領導，進一步加大督促檢查、跟蹤問效和考核獎懲的力度，督促相關部門踐行承諾，把問題盡快落到實處，變答復滿意為落實滿意，讓代表和委員滿意，讓人民群眾滿意。