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銅川市人民政府關于印發銅川采煤沉陷區受損住宅搬遷補償安置暫行辦法

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第一篇:銅川市人民政府關于印發銅川采煤沉陷區受損住宅搬遷補償安置暫行辦法

銅川市人民政府關于印發銅川采煤沉陷區受損住宅搬遷補償安置暫行辦法.txt13母愛是迷惘時苦口婆心的規勸;母愛是遠行時一聲殷切的叮嚀;母愛是孤苦無助時慈祥的微笑。銅川市人民政府關于印發銅川采煤沉陷區受損住宅搬遷補償安置暫行辦法的通知

銅政發〔2007〕60號

各區縣人民政府,市新區管委會,市政府各工作部門、直屬機構:

《銅川市采煤沉陷區受損住宅搬遷補償安置暫行辦法》已經市政府同意?,F印發給你們,請遵照執行。

銅川市人民政府

二○○七年十月八日

銅川市采煤沉陷區受損住宅搬遷補償安置暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加快采煤沉陷區治理步伐,保證人民群眾生命財產安全,改善人居環境,根據《國務院城市房屋拆遷管理條例》等有關規定,結合國家批準的《銅川礦區采煤沉陷區治理方案》和省發改委《關于銅川礦區采煤沉陷區治理工程初步設計的批復》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的采煤沉陷區是指經國家發改委確定的搬遷區域范圍。本辦法所稱的采煤沉陷區受損住宅搬遷補償安置是指對采煤沉陷區范圍內達到規定的C、D損壞等級的房屋和《銅川礦區采煤沉陷區治理方案》確定的因沉陷造成滑坡威脅的破壞程度屬于A、B等級需要易地安置的受災居民,按本辦法規定的方式和數額進行一次性搬遷補償和安置。

第三條 本辦法所稱被搬遷人是指在采煤沉陷區范圍內被搬遷房屋的所有人。所稱搬遷人是指銅川市采煤沉陷區治理辦公室。

搬遷人可以直接搬遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施搬遷。

第四條 銅川市采煤沉陷區治理辦公室負責全市采煤沉陷區受損房屋搬遷補償安置工作,對全市采煤沉陷區治理進行組織、協調、指導和監督。王益區、印臺區、耀州區、宜君縣、市直管公房管理單位、銅川礦務局負責對各自管轄范圍需要搬遷安置的住戶,按照本辦法組織實施搬遷補償安置。

第五條 銅川礦務局、市房產管理局按照采煤沉陷區治理方案要求新建住宅小區提供安置房源。

第二章 搬遷補償

第六條 本辦法所稱搬遷補償,是指搬遷人將被搬遷人房屋按照本辦法規定的標準計算出到償金,以購房卡或現金(存折)的形式發給被搬遷人,由被搬遷人自行在為采煤沉陷區治理項目統建的住宅小區購買住房的一種搬遷補償安置方式。

第七條 在公告限定的期限內,搬遷人與被搬遷人就搬遷補償安置問題簽訂協議。協議書

標準文本由市采煤沉陷區治理辦公室統一印制。

第八條 被搬遷人要求購買采煤沉陷區治理統建住宅小區新房的,領取購房卡。被搬遷人要求領取現金實行貨幣安置的,可以領取現金(存折)。

第九條 領取購房卡的被搬遷人,在領取所購新房鑰匙前,必須自行拆除自家房屋。被搬遷人要求領取現金的,在簽訂搬遷補償安置協議后,自行拆除自家房屋。經驗收合格后,方能領取搬遷補償金。

第十條 受損房屋搬遷補償金標準根據房屋結構新舊等因素分為四個等級:一等標準 300元/平方米,一等標準 260元/平方米,三等標準 220元/平方米,四等標準 180元/平方米(見附表二)。

第十一條 受損房屋搬遷補償金計算公式。

A=B(1-C)D

式中:A搬遷補償金

B補償金標準(元/平方米)

C受損房屋折舊率按房屋使用年限確定:使用年限5年之內(含5年)折舊率執行零;5年以上至30年以內(含30年),年折舊率1.5%;30年以上按30年計算折舊。D受損房屋建筑面積(平方米)

(1)有產權證的平房

A=B(1-C)D+4500

(2)有產權證的樓房

A=B(1-C)D*(1+10 %)+4500

(3)無產權證房屋和符合條件的副號房屋(副號標準見附表三)

A=B(1-C)D/2+3000

第十二條 無人居住的無房屋權屬證明的房屋,一律不予補償。

第十三條 未出售的公有住房,先進行房改,后進行搬遷補償。不進行房改的,按第十條有產權證同類房屋搬遷補償金標準的85%予以補償。

第十四條 被搬遷人現有房屋與居住戶數不一致,按房屋戶數兩者中的下限發給按戶計發的搬遷補償金,按居住戶數發給購房卡。

第十五條 農村受損C、D級住宅,由各區縣按照省發改委《關于銅川礦區采煤沉陷區綜合治理工程初步設計的批復雙陜發改能源[2006]1132號),實行貨幣化補償安置。

第三章 搬遷安置

第十六條 本辦法所稱搬遷安置即為新房出售,是指為解決采煤沉陷區居民住房問題而統一建設的住宅小區,向采煤沉陷區受損房屋所有人出售的行為。

第十七條 按規定拆除的有產權證的房屋所有人,在購置新房時執行市政府規定的價格。第十八條 合理增加面積。拆除面積不足45平方米,可按45平方米安置;拆除面積在45平方米以上,不足55平方米;可按55平方米安置;拆除面積在55平方米以上,不足60平方米,可按60平方米省置;拆除面積在60平方米以上,不足70平方米,可按70平方米。安置。合理增加面積執行市政府規定房價。

第十九條 被搬遷人在第十五、十六、十七條規定外,額外增加面積一律執行成本價(工程決算后由市審計局審計后向社會公示)。

第二十條 樓層差價,按基準價一層收90%,二層收105%,三層、四層收110%,五層收100%,六層收85%。

第二十一條 購房人購房時需出具購房卡,或搬遷補償憑據,據此認定安置面積。

第二十二條 按交款順序,由購房人自主選擇樓層、房號。

第二十三條 按本辦法規定購買的房屋,所有權歸購房人。

第四章 搬遷管理

第二十四條 搬遷范圍確定后,由搬遷人向市房屋拆遷管理部門提出搬遷申請,獲取《拆遷許可證》后,實施搬遷。房屋拆遷管理部門在核發《拆遷許可證》的同時,應當將房屋《拆遷許可證》中載明的搬遷人、搬遷范圍、搬遷期限等事項,以房屋拆遷公告形式予以公布。第二十五條 搬遷人委托實施搬遷必須同被委托單位簽定委托協議,出具委托書,并在15日內將搬遷委托協議報房屋拆遷管理部門備案。

第二十六條 在房屋搬遷公告規定的拆遷期限內,被搬遷人無正當理由拒絕搬遷的,按《國務院城市拆遷管理條例》第十五條、第十六條、第十七條規定執行。

第二十七條 采煤沉陷區房屋搬遷后,原址土地由市政府收回處置,收益存入市采煤沉陷區治理資金專戶。

第二十八條 各區縣人民政府及有關部門應按各自的職責,依據有關規定辦理轉、入學、房產產權滅籍及房屋產權證等有關手續,及時解決被搬遷居民的有關問題。

第五章 附則

第二十九條 本辦法由市采煤沉陷區治理辦公室負責解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起執行。

附:

1、采煤沉陷區受損房屋等級評定標準

2、采煤沉陷區房屋等級鑒定和搬遷補償標準

3、受損房屋副號條件

附表3:

受損房屋副號條件

一、在拆遷區域內有單獨戶口,系主號(正號,下同)的直系親屬(即父母、子女),并從主號分離的。

二、符合公安部門戶籍管理規定及本辦法規定進行分戶的。

三、建筑面積不小于15平方米,居住期限1年以上的。

四、在拆遷區域內確實居住,其他處無居住房屋的。

有下列情形之一的,拆遷人不認定為副號房,不安置房屋,不予以貨幣化安置:

1、由于子女入學或其他原因戶口在拆遷范圍內親屬處,而父母房屋不在拆遷范圍內的。

2、在拆遷區只有戶口而無居住用房或居住主號房屋的(居住主號房的人口符合規定的,按主號安置房的人口計算);

3、已婚子女,其本人或配偶有住房,戶口應遷出而未遷出的。

4、與主號房屋非直系親屬戶口在拆遷范圍內的空掛戶、承租戶、借住戶。

5、居住的自購臨時建筑或違章建筑的。

6、一口人單獨立戶口的副號一律不予承認。

第二篇:安徽省人民政府辦公廳關于進一步做好采煤沉陷區居民搬遷安置補償

安徽省人民政府辦公廳關于進一步做好采煤沉陷區居民搬遷安置補償

來源:未知 作者:

發布部門: 安徽省人民政府辦公廳

發布文號: 皖政辦[2008]58號

淮南、淮北、宿州、阜陽、亳州市人民政府,省政府有關部門:

為全面推進采煤沉陷區綜合治理,著力解決沉陷區群眾居住和生活困難,促進礦區和諧穩定。經省政府同意,現就進一步做好采煤沉陷區居民搬遷、安置、補償工作通知如下:

一、高度重視采煤沉陷區居民搬遷安置補償工作

兩淮礦區是全國重要的煤炭生產基地,是我省能源、原材料產業發展的重要支撐力量。由于多年來大規模的煤炭開采,形成了較大面積的采煤沉陷區,不僅給當地居民生產生活帶來了困難,而且對人民群眾生命財產安全造成了威脅。2002年,省政府辦公廳《關于采煤塌陷地復墾及征遷工作有關問題的意見(試行)》(皖政辦〔2002〕44號)實施以來,全省采煤沉陷區治理工作取得了一定成效,但隨著搬遷成本的上升和新井建設步伐的加快,原有政策規定已不能適應搬遷安置補償工作的實際需要,一些矛盾和問題日益顯現。各有關市、省直有關部門和煤礦企業要站在實踐科學發展觀的高度,堅持以人為本,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,充分認識做好采煤沉陷區居民搬遷、安置、補償工作的重要性和緊迫性,正確處理國家、企業和人民群眾切身利益的關系,進一步加大工作力度,完善政策措施,努力實現礦區經濟社會的科學發展、和諧發展、安全發展。

二、做好搬遷安置補償工作的總體要求

采煤沉陷區居民搬遷安置補償工作,事關人民群眾的切身利益,事關礦區經濟發展和社會和諧。各有關市和煤礦企業要認真落實《煤炭法》、《礦產資源法》、《土地管理法》、《勞動合同法》、《地質災害防治條例》等法律法規,嚴格依法辦事,積極主動做好采煤沉陷區居民搬遷安置補償工作。新村選址既要符合城鄉規劃、土地利用總體規劃要求,又要認真開展地質勘探和科學論證,確保選在無煤穩定區域,并盡量使群眾能在耕作場所就近居住。新村建設要注意與新農村建設相結合、與小城鎮建設相結合、與扶貧開發相結合、與生態環境修復相結合,努力建成設施齊全、功能完善、環境整潔的新村鎮。

各地要在深入調研、廣泛征求意見的基礎上,研究制定具有較強操作性的辦法規定,切實將搬遷安置補償工作納入制度化、規范化的軌道。要堅持依法合規辦事,堅持按程序公開操作。有關基層政府、煤礦企業要遵循公開、公平、公正的原則,及時將居民搬遷補償的標準、方式、兌付時間以及新村建設的一攬子方案等張榜公布,接受社會監督,切實維護采煤沉陷區人民群眾的合法權益。

三、科學制定搬遷安置補償政策

采煤沉陷區村莊搬遷工作由所在縣級人民政府負責。有關市縣政府要認真編制新村建設規劃,并與煤礦企業共同選擇新村址,在不壓煤的地段規劃建設新村或實行并村建鎮,避免出現二次搬遷。

沉陷區村莊搬遷補償,可采取按人口支付搬遷安置費或據實補償兩種方式。被安置人員應屬于本集體經濟組織成員,且屬當地公安機關在籍常住農業人口。具體補償方式及補償標準,由所在省轄市人民政府根據當地實際與采煤企業協商確定。鄉(鎮)、村企業及事業單位建筑物和附屬設施的搬遷,參照所在地規定補償標準,按重置價折舊后予以補償。違章搭建、搶建、證照不全的,一律不予補償。

煤礦企業要對土地沉陷穩沉后且積水不超過1.5米的城市規劃區外的土地進行復墾,復墾后交給原集體土地所有者使用;對穩沉后且在城市規劃區內的土地,應依法辦理農用地轉用和土地征收,轉為建設用地并依法使用,進入當年耕地變更調查流量予以變更;對穩沉后積水超過1.5米的宜漁區,由煤礦企業整治后交給原集體土地所有者使用,同時給予一定補償;對穩沉后積水超過1.5米的不宜漁區,由煤礦企業予以征收,并修復生態環境。

土地沉陷和復墾(平整)期間,造成農業絕產或減產的,煤礦企業應按當年損失負責補償。絕產地青苗補償標準,由各地按照不同類型土地核定。減產地青苗補償標準,為絕產標準減去當年實際收益。在多煤層開采、穩沉期較長的礦區,征地補償費用按規定一次性付清。

征用塌陷土地和搬遷村莊新址征用土地,免繳水利建設基金,耕地開墾費執行省定下限標準。搬遷村莊的新址位于城鎮建設用地規劃范圍內,且新址用地面積小于舊址的,免繳新增建設用地土地有償使用費。

四、嚴格操作程序,穩妥推進村莊搬遷工作

對因采煤造成土地沉陷需要搬遷的村莊,有關煤礦企業要提前2年通報縣級人民政府。自接到通報之日起20個工作日內,縣級人民政府在沉陷區所在地的鄉(鎮)、村發布通告,告知沉陷區范圍、搬遷村莊名稱、搬遷補償安置標準、禁止建設等內容,并與煤礦企業共同調查核定采煤沉陷區村莊戶數、人口等基本情況??h級人民政府應當自通告之日起1年內,組織有關部門完成沉陷區村莊搬遷規劃和新村選址、規劃、用地報批工作。新村建設要在村莊搬遷補償費、公共設施配套建設費到位后1年內實施完畢,企業要按照協議約定及時支付費用。原有村莊房屋等應當在新村建設完畢后6個月內拆除。拆除費用由煤礦企業承擔。新村建設期間,有關基層政府要加強對搬遷村莊居民原有住宅及基礎設施受損情況的監測,及時采取措施進行加固維修。對破壞嚴重并影響群眾生命財產安全的,要果斷采取臨時安置措施,堅決防止出現屋塌人亡的惡性事故。

新村建設過程中,要嚴格建立“六公開一監督”制度,即公開住宅面積、補償標準、補償金額、選定房型及單價、新房總價款、新房款與補償金價差,并推選村民代表全程監督資金使用、工程招投標等工作。

五、切實做好被征地農民就業與社會保障工作

鼓勵和引導各類企事業單位、社區吸納被征地農民就業,支持被征地農民自謀職業和自主創業。各有關市及沉陷區所在基層政府要積極開發公益性崗位,安置就業困難的沉陷區被征地農民就業。

財政、國土資源、勞動保障部門應加強協調配合,按時將沉陷區被征地農民養老保險資金及時足額轉入當地財政部門開設的社保基金專戶。沉陷區被征地農民養老保險資金籌集的具體辦法由省勞動保障廳、省國土資源廳會同有關部門另行制定,報省政府審定后實施。

六、進一步加強領導,形成齊抓共管的工作機制

采煤塌陷區居民搬遷安置補償工作涉及面廣,政策性強,推進難度大。各相關市政府要切實加強領導,明確牽頭領導和責任部門,建立健全相應協調機構,及時協調解決拆遷安置補償工作中出現的新情況、新問題??h(區)、鄉(鎮)政府要發揮在沉陷區村莊搬遷安置中的主導作用,成立專門工作機構,負責具體實施工作,確保各項政策措施落到實處。有關煤礦企業要切實擔負起應盡的責任,積極配合做好新村建設工作,并按出資比例和工程建設進度,及時足額撥付資金。發展改革、國土、建設、財政、勞動保障、審計等部門要加強協作配合,強化監督管理,確保搬遷補償資金??顚S茫_保新村建設質量。

各級紀檢、監察機關要加大對采煤沉陷區居民搬遷安置補償工作的監督檢查力度,嚴厲查處有關違紀違法行為,對玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、擠占挪用建設資金的單位和個人,要嚴肅追究有關責任人的責任;構成犯罪的,及時移送司法機關處理。

本通知自下發之日起施行。同時,《安徽省人民政府辦公廳關于采煤塌陷地復墾及征遷工作有關問題的意見(試行)》(皖政辦〔2002〕44號)停止執行。各有關市要結合實際,盡快制定具體實施辦法,并報省政府備案。安徽省人民政府辦公廳

二○○八年十一月十三日

第三篇:山陰縣2017年采煤沉陷區搬遷安置工程

山陰縣2017年采煤沉陷區搬遷安置工程

自查報告

山陰縣發展和改革局于以山發改發 【2016】8號文批復《山陰縣2015采煤沉陷區搬遷回購安置工程回購可行性研究報告》,涉及玉井鎮王坪溝村、馬營鄉南河村649戶2021人。該項目總投資9633.46萬元,回購投資9570.53萬元,回購安置面積47520㎡,享受補貼面積38940㎡。

山陰縣發展和改革局以山發改發 【2016】76號文批復《山陰縣2016采煤沉陷區搬遷回購安置可行性研究報告》,該項目涉及玉井鎮、馬營鄉10個村2337戶5803人,其中玉馬小區安置1373戶,其余964戶從縣城范圍內“五證齊全”的小區中回購房屋。該項目總投資37842.01萬元,房屋回購費37653.74萬元,安置總面積186960㎡,其中享受補貼面積140220㎡。

目前涉及玉井鎮、馬營鄉10個村房屋面積評估已結束,正在公示中,待公示結束后與搬遷戶簽訂搬遷安置協議。另外受村“兩委”換屆影響,及省環保督察組來我縣督查工作,鄉鎮工作任務較為繁重,導致合同簽訂較為緩慢。

第四篇:我區迅速啟動2014年采煤沉陷區村莊搬遷安置任務

我區迅速啟動2014年采煤沉陷區村莊

搬遷安置任務

根據全市采煤沉陷區搬遷計劃的安排,2014我區采煤沉陷區村莊搬遷建設任務涉及泥河鎮、蘆集鎮、賀疃鎮3個鄉鎮,7個自然莊,1770戶、6195人。區政府及時分解任務,明確各有關鄉鎮于2014年8月底前完成人戶核查,11月底完成項目立項和規劃選址工作,2014年年底所有工程按時開工建設,保證2014年新增項目實現市政府要求的“當年任務,當年開工”的工作目標。

第五篇:長春市人民政府關于印發長春市棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置(精選)

長府發〔2006〕5號

長春市人民政府關于印發長春市棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置暫行規定的通知

各縣(市)、區人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構:

現將《長春市棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置暫行規定》印發給你們,請認真遵照執行。

長春市人民政府

二○○六年三月十日

長春市棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置暫行規定

為加快我市棚戶區改造步伐,改善居民的居住條件和環境,維護拆遷當事人的合法權益,保障棚戶區拆遷工作順利進行,依據《長春市城市房屋拆遷管理條例》和《長春市重點棚戶區改造實施方案》,結合本市實際,現就棚戶區改造項目住宅房屋拆遷補償安置做出如下規定:

一、凡經市人民政府批準的棚戶區改造項目住宅房屋拆遷的補償安置,均應遵守本規定。

二、棚戶區住宅房屋拆遷,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋安置。

規劃條件允許建設回遷房屋的項目,被拆遷人可以在原地選擇回遷安置。

土地收購儲備項目,按照規劃可在原地、也可在其它區域內建設回遷房屋,供被拆遷人選擇。

三、被拆遷人選擇貨幣補償的,貨幣補償總金額等于被拆遷房屋的評估金額加上棚戶區房屋拆遷價格補貼金額、面積補貼金額、搬遷補助費和臨時安置補助費。

被拆遷房屋的評估金額,是指被拆遷房屋的評估單價乘以被拆遷房屋的建筑面積。

棚戶區房屋拆遷價格補貼金額,是指被拆遷房屋評估金額乘以增加比率。增加比率根據被拆遷房屋的建筑面積確定。建筑面積小于25平方米的,增加比率為40%;建筑面積大于或等于25平方米、小于33平方米的,增加比率為35%;建筑面積大于或等于33平方米、小于41平方米的,增加比率為30%;建筑面積大于或等于41平方米、小于49平方米的,增加比率為25%;建筑面積大于或等于49平方米的,增加比率為20%。

面積補貼金額,是指上磚混結構住宅房屋的建筑成本乘以被拆遷房屋建筑面積不足49平方米補到49平方米所增加的建筑面積。

被拆遷房屋的建筑面積,應以2004年7月31日以前房屋所有權證標明的建筑面積和2004年8月1日以后房屋初始登記的建筑面積為準。

搬遷補助費和臨時安置補助費按照《長春市城市房屋拆遷管理條例》的規定發放。

四、被拆遷人選擇房屋安置的,按照被拆遷房屋的建筑面積就近上靠標準戶型安置。被拆遷房屋建筑面積與安置房屋建筑面積相等部分,實行“拆一還一”不另結算差價;安置房屋建筑面積超出被拆遷房屋建筑面積部分,按照安置房屋的建筑成本交納增加面積款,產權歸被拆遷人所有;被拆遷人要求按照超過標準戶型建筑面積安置房屋的,超過標準戶型建筑面積部分按照該項目的商品房屋銷售價格結算。

被拆遷房屋建筑面積超過最大標準戶型的,可按照標準戶型選擇分套安置,或對超出最大標準戶型面積部分進行貨幣補償。分套安置合并計算的建筑面積,超出被拆遷房屋建筑面積部分按照該項目的商品房屋銷售價格結算。

被拆遷人自行過渡的,搬遷補助費和臨時安置補助費依照《長春市城市房屋拆遷管理條例》中產權調換的補助標準發放。

五、拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑原則上不予補償安置,但對1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》頒布以前自建、自住的獨立房屋,其權利人具有拆遷區域內的正式戶口,又確無其它住處的,可對被拆遷房屋按照不同結構房屋的建筑成本結合成新給予補償,具體補償數額由評估機構評估確定。對補償對象的自然情況、補償數額等在拆遷現地公示5日。

六、拆遷執行政府規定租金標準的公有住宅房屋,原則上應先進行房改;房屋承租人支付房改費用后,拆遷人應對房屋承租人按房屋所有權人進行補償安置。

七、被拆遷人選擇貨幣補償后,購買普通住房(含二手房)的,可憑《棚戶區拆遷補償安置協議書》免征契稅;也可持《棚戶區拆遷補償安置協議書》和相關手續,到市房地產行政主管部門申請購買定銷商品房。

八、棚戶區安置房屋標準戶型的建筑面積應不低于如下標準:1.5室49平方米、2室54平方米、2.5室64平方米。其中各類戶型的主臥室開間不低于3米,居住面積不低于13平方米、廳(含走廊)不低于4.8平方米、廚房不低于4平方米、衛生間不低于1.8平方米。

安置房屋的建筑面積與標準戶型建筑面積相差正負1平方米,應視為設計合理。安置房屋的建筑面積超過標準戶型的,被拆遷人按建筑成本交納增加面積款;安置房屋的建筑面積少于標準戶型的,拆遷人按照該項目的商品房屋銷售價格返還不足面積款。

安置房屋的設計標準應當由具有資質的審圖部門進行審核,未經審核批準的設計不得開工建設。

市建設行政主管部門應當對安置房屋的工程建設進行檢查、監督,對不符合規定要求的,按照相應的法律法規進行處理。

九、回遷安置依據搬遷時間先后公開排序,回遷時由被拆遷人在所對應的戶型中依次自主選擇。

十、本規定自公布之日起施行。

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