第一篇：荊美村扶貧搬遷安置點竣工剪彩儀式致辭

金山鎮荊美村扶貧搬遷安置點入住儀式致辭

鎮長肖建章

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們、鄉親們：

在今天這充滿喜慶祥和的美好時刻，我們歡聚于此，隆重舉行荊美村扶貧搬迂安置點竣工剪彩儀式。在此，我謹代表金山鎮黨委、政府對即將搬迂入住的群眾表示熱烈的祝賀！對百忙之中前來參加儀式的各位領導、來賓、朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向所有支持荊美村扶貧搬遷安置點建設的領導、同志們致以最誠摯的感謝！

扶貧搬遷安置是一項擺脫地災威脅、確保群眾生命財產安全的民生工程，更是一項功垂萬代意義深遠的德政工程，實施好這項工程，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。荊美村扶貧搬遷安置點建設是南靖縣“五大戰役”民生建設項目之一，這充分體現了黨和政府關注民生、改善民生的決心。今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府把荊美村扶貧搬遷工程建設列為最重要的工作之一，積極按照市、縣關于扶貧搬遷安置有關部署和要求，深入調查研究，廣泛宣傳發動，強化工作措施，加大工作力度，全力以赴，主動作為，做好服務，保質保量地完成搬遷入住任務。

搬遷安置點的圓滿落成，凝聚著黨和政府的溫暖，特別是市政府、縣國土局、縣委農辦、縣五戰辦、縣財政局、交通局、民政局、林業局、水利局、老區辦、廣電局等有關部門的關愛和大

力支持，凝聚著社會各界與受災群眾心手相牽、共建家園的不懈努力。在此，我代表鎮黨委、政府再次向所有關心、支持和參與荊美村扶貧搬遷安置點建設的各位領導、同志們表示最衷心的感謝。

新環境孕育著新希望，希望搬遷新居的鄉親們充分發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，在黨委、政府的幫助下大力發展生產，在新的環境里創造新的美好生活。同時，我們將以扶貧搬遷安置點竣工為契機，倍加珍惜來之不易的歷史機遇，倍加珍惜“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面，進一步調動全鎮干部群眾干事創業的積極性，全面推進全鎮各項工作，為打造“生產、生活、生態”和諧共生的金山鎮而努力奮斗。

最后，祝各位領導、來賓、朋友們工作順利，合家幸福，身體健康，萬事如意!

第二篇：易地扶貧搬遷安置點“五個體系”建設工作匯報材料

近年來，著力完善易地扶貧搬遷安置點“五個體系”建設，通過不斷建立和完善搬遷群眾可持續發展體制機制，讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩得住、能發展、可致富。

一、完善公共服務保障體系建設。公共服務保障體系切實解決群眾最關心、最最現實、最迫切需要解決的突出問題。保障教育資源。一是確保搬遷群眾子女能就近上學，大土新建公立小學、初中綜合性學校共1所，占地面積100余畝，改（擴）建公立幼兒園1所，選優配強師資力量，實現111戶搬遷適齡就學子女就地就近入學。二是保障醫療資源，新建鄉級衛生院（二級標準），設置床位70余張,配備120名醫務人員，強化醫療保障。三是加強社會保障，完成新農合全覆蓋、享受農村低保255人，實付低保金72103元，一次性臨時救助已全部發放到位。同時，大土安置點實現4g網絡、安置小區視頻監控全覆蓋，大大方便了搬遷群眾生產生活及出行安全。

二、完善文化服務體系建設。開展感恩教育。戶戶懸掛新舊住房對比照，激發群眾發自內心感謝黨和國家的關懷。組建感恩教育宣傳隊、文化服務志愿者等隊伍，開展脫貧攻堅政策及感恩教育巡回宣傳；

成立新時代文明實踐所。配齊文化服務設施。為搬遷戶發放廣電機頂盒111臺，實現廣電網絡全覆蓋，設立圖書室1個，存書300余冊，建設文化廣場1個，籃球場、乒乓球場等體育設施齊全，有效保障搬遷群眾業余文化生活。弘揚社會文明風尚。通過設置搬遷農戶家庭衛生“優劣榜”、加強小區村名公約建設等，教育引導搬遷群眾破除不良習氣，形成崇尚文明的良好風尚。

三、完善培訓和就業體系建設。抓培訓多樣化。截至2019年5月，對小城鎮安置點搬遷戶100余名勞動力全面進行培訓，培訓內容包括家禽飼養、農藝工、家政、電商扶貧等，有效提升搬遷群眾就業能力。抓就業多元化。通過引進麗萱服裝有限公司企業入駐，吸納搬遷戶24人就近就業；

示范帶動自主創業1戶；

通過發布崗位招聘信息，吸引搬遷群眾縣內、縣外就業共150人；

通過新增公益性崗位，安置保潔綠化、治安協管、水務員等公益性崗位就業17人；

鼓勵1戶實現自主創業（小商品經營），依托外種、養殖基地實現就業11人。

四、完善社區治理體系建設。設置便民利民服務中心。安置點設立黨務政務一站式服務大廳，成立綜治工作中心、綜合管理中心、社會事務、勞動保障、工會、團委等十余個便民利民服務中心，抓實機制保障。同時大力推行居事民議、居務民決、居財民管、居廉民督、居干民評“五民機制”和治安防控機制，狠抓社區治理，提升社區居民安全感和滿意度。加強治安防控管理。大土安置點社會治安綜合治理辦公室設立在易地扶貧搬遷安置點4號樓樓下，與老百姓零距離辦公，把服務和關懷送到群眾家門口、心坎上，有效提高群眾安全防范意識。

五、完善基層黨建體系建設。成立大土安置點黨小組，中共黨員3名，無預備黨員，剛吸納1名入黨積極分子。加強黨對搬遷點的領導，由縣財政實行全額預算管理，核定編制4名，設主任1名。完善政務中心黨建考核有關工作機制。派駐黨建工作指導工作小組，督促支部嚴格執行“三會一課”制度，成立1個網格黨小組，對搬遷點的11名黨員實施有效管理。

第三篇：汾西易地扶貧搬遷府底垣安置點建設項目

汾西縣易地扶貧搬遷府底垣安置點建設項目

現場照片

項目選址現狀

項目西南側汽車站

項目西南桃臨線

第四篇：赤興鄉皂下村易地扶貧搬遷安置點供水工程初裝及供用水合同

赤興鄉皂下村易地扶貧搬遷安置點供水工程初裝及供用水合同

合同編號: 0002902

用戶編號: 0002902 為明確供、用水雙方在自來水供應和使用過程中的權利和義務，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國水法》、《江西省城鄉供水管理辦法》等有關規定，經供、用水雙方友好協商，訂立本合同，以便共同遵守。

第一條

用水地址、用水類別

1、根據用水人要求，供水人同意在赤興鄉易地扶貧搬遷安置點供應自來水。

2、用水人用水類別為鄉鎮居民生活用水，計費水表口徑為15mm。第二條

初裝及收費

1、進戶管道的溝渠由用水人根據“就近、方便”的原則自己挖好，由供水方派人安裝進戶，進戶時供水方不計價提供給用水方水表一個，水龍頭一個，進戶管根據實際情況而定。戶內管道由用水方自行購買，如需向供水方購買則按市場價結算。戶內管道的分布如需供水方安裝則需收取相應費用。

2、簽定本合同之日用水方向供水交納酬勞籌資費人民幣壹仟貳佰伍拾元整（￥1250.00）。

第三條

用水計量、水價及水費結算

1、供、用雙方按水表記錄的水量進行收費，水價執行政府定價，為每噸人民幣壹元貳角整（￥1.20），最低消費每月6噸，在供水期限內，若遇水價調整的，按政府行政主管部門頒布的調價文件規定執行。

2、用水人無正當理由連續3個月以上停止用水的，供水人可拆除結算水表并對其銷戶，用水人要求復裝的，應當重新辦理用水手續。

3、水費結算時間：每季度的最后一個月即每年的6，12月的20-30日為水費結算時間，用水人向供水人以現金方式交納。

第四條

供、用水設施維護管理責任

1、供、用水設施的維護、管理責任以計費水表為分界點，水源側的管道及附屬設施由供水人負責，用戶側的管道及設施（含計費水表）由用水人負責。用水人發現計費水表封印損壞或脫落，水表箱、閥門等設施損壞的應及時通知供水人。

2、對有計劃的管道檢修及施工等原因造成停水或降壓的，供水人應提前5小時通過張貼停水通知或媒體公告等其他形式通知用水人。

3、供水人專門設派專業維護人員及時前往修理。第五條

違約責任

（一）供水人的違約責任

1、經供水行政主管部門及其它有關法定部門認定，由于供水人責任造成的停水、水壓降低、水質事故給用水人造成損失的，供水人應承擔賠償責任。

2、由于不可抗力的原因造成停水、水壓降低或水質事故，使用水人受到損失的，供水人不承擔賠償責任，但供水人應積極采取措施，并及時恢復通水。

（二）用水人違約責任

1、用水人逾期不繳納水費的，供水人按應繳納水費額每日加收千分之一的違約金。用水人無正當理由連續兩次不繳納水費的，供水人可中止對其供水，但應提前五天通知用水人，由此造成的損失由用水人自行承擔。

2、用水人未經供水人同意擅自改變用水類別的，如用作稻田、魚良用水等，除補繳相應用水類別價差價外，另應向供水人支付違約期間水費總額百分之伍拾的違約金，并補辦有關手續。

3、用水人未經供水人同意不得向他人轉接管網供水，一經發現，對用水人處以人民幣壹仟元的罰款，且用水人應立即停止轉供水行為，并且向供水人支付違約期間應繳納水費總額的百分之伍拾的違約金。

4、用水人私自開啟計費水表封印、更換計費水表、拆裝計費水表等致使計量失準的行為均屬竊水行為，供水人有權中止供水，并對用水人處以人民幣伍佰元的罰款，情節嚴重者移送司法機關按規定處理。

5、因用水人原因造成計費水表及附屬設施損壞的，用水人應承擔賠償責任。

6、在初裝3個月之后，因人為因素造成進戶管網破裂，用水人應及時通知供水人進行維修，因此帶來的損失及維修費用均由用水人承擔。

第六條

爭議的解決

本合同在履行過程中發生爭議時，供、用水雙方可以通過和解或者調解方式解決爭議。如不愿和解、調解或者和解、調解不成的，雙方可向當地人民法院起訴或向當地仲裁委員會申請仲裁方式解決爭議。

本俁同自雙方當事人簽字（蓋章）后生效，至用水人銷戶或過戶后自行終止。本合同一式貳份，供水人執壹份，用水人執壹份。

供水人（蓋章）：

授權代理人（簽字）：

聯系電話：

簽訂時間：

年 月 日

簽訂時間：

年 月 日

聯系電話：

授權代理人（簽字）：

用水人（簽字）：

赤興鄉易地扶貧搬遷安置點供水工程初裝及供用水合同

合同編號: 0002902

用戶編號: 0002902 為明確供、用水雙方在自來水供應和使用過程中的權利和義務，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國水法》、《江西省城鄉供水管理辦法》等有關規定，經供、用水雙方友好協商，訂立本合同，以便共同遵守。

第一條

用水地址、用水類別

1、根據用水人要求，供水人同意在赤興鄉易地扶貧搬遷安置點供應自來水。

2、用水人用水類別為鄉鎮居民生活用水，計費水表口徑為15mm。第二條

初裝及收費

1、進戶管道的溝渠由用水人根據“就近、方便”的原則自己挖好，由供水方派人安裝進戶，進戶時供水方不計價提供給用水方水表一個，水龍頭一個，進戶管根據實際情況而定。戶內管道由用水方自行購買，如需向供水方購買則按市場價結算。戶內管道的分布如需供水方安裝則需收取相應費用。

2、簽定本合同之日用水方向供水交納酬勞籌資費人民幣壹仟貳佰伍拾元整（￥1250.00）。

第三條

用水計量、水價及水費結算

1、供、用雙方按水表記錄的水量進行收費，水價執行政府定價，為每噸人民幣壹元貳角整（￥1.20），最低消費每月6噸，在供水期限內，若遇水價調整的，按政府行政主管部門頒布的調價文件規定執行。

2、用水人無正當理由連續3個月以上停止用水的，供水人可拆除結算水表并對其銷戶，用水人要求復裝的，應當重新辦理用水手續。

3、水費結算時間：每季度的最后一個月即每年的6，12月的20-30日為水費結算時間，用水人向供水人以現金方式交納。

第四條

供、用水設施維護管理責任

1、供、用水設施的維護、管理責任以計費水表為分界點，水源側的管道及附屬設施由供水人負責，用戶側的管道及設施（含計費水表）由用水人負責。用水人發現計費水表封印損壞或脫落，水表箱、閥門等設施損壞的應及時通知供水人。

2、對有計劃的管道檢修及施工等原因造成停水或降壓的，供水人應提前5小時通過張貼停水通知或媒體公告等其他形式通知用水人。

3、供水人專門設派專業維護人員及時前往修理。第五條

違約責任

（一）供水人的違約責任

1、經供水行政主管部門及其它有關法定部門認定，由于供水人責任造成的停水、水壓降低、水質事故給用水人造成損失的，供水人應承擔賠償責任。

2、由于不可抗力的原因造成停水、水壓降低或水質事故，使用水人受到損失的，供水人不承擔賠償責任，但供水人應積極采取措施，并及時恢復通水。

（二）用水人違約責任

1、用水人逾期不繳納水費的，供水人按應繳納水費額每日加收千分之一的違約金。用水人無正當理由連續兩次不繳納水費的，供水人可中止對其供水，但應提前五天通知用水人，由此造成的損失由用水人自行承擔。

2、用水人未經供水人同意擅自改變用水類別的，如用作稻田、魚良用水等，除補繳相應用水類別價差價外，另應向供水人支付違約期間水費總額百分之伍拾的違約金，并補辦有關手續。

3、用水人未經供水人同意不得向他人轉接管網供水，一經發現，對用水人處以人民幣壹仟元的罰款，且用水人應立即停止轉供水行為，并且向供水人支付違約期間應繳納水費總額的百分之伍拾的違約金。

4、用水人私自開啟計費水表封印、更換計費水表、拆裝計費水表等致使計量失準的行為均屬竊水行為，供水人有權中止供水，并對用水人處以人民幣伍佰元的罰款，情節嚴重者移送司法機關按規定處理。

5、因用水人原因造成計費水表及附屬設施損壞的，用水人應承擔賠償責任。

6、在初裝3個月之后，因人為因素造成進戶管網破裂，用水人應及時通知供水人進行維修，因此帶來的損失及維修費用均由用水人承擔。

第六條

爭議的解決

本合同在履行過程中發生爭議時，供、用水雙方可以通過和解或者調解方式解決爭議。如不愿和解、調解或者和解、調解不成的，雙方可向當地人民法院起訴或向當地仲裁委員會申請仲裁方式解決爭議。

本俁同自雙方當事人簽字（蓋章）后生效，至用水人銷戶或過戶后自行終止。本合同一式貳份，供水人執壹份，用水人執壹份。

供水人（蓋章）：

授權代理人（簽字）：

聯系電話：

簽訂時間：

年 月 日

簽訂時間：

年 月 日

聯系電話：

授權代理人（簽字）：

用水人（簽字）：

第五篇：市易地扶貧搬遷安置點就業載體建設及勞動力狀況調研報告

為進一步掌握六盤水市易地扶貧搬遷安置點及就業載體基本情況，厘清易地扶貧搬遷安置點的就業容量和發展思路，更好的帶動搬遷群眾就業，切實做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。市就業局、市生態移民局組成聯合調研組，通過調查基礎數據、實地走訪調研，形成本調研報告。

一、全市易地扶貧搬遷安置點的基本情況

“十三五”期間，全市68個貧困鄉、615個貧困村共規劃建設易地扶貧搬遷安置點78個，計劃搬遷29150戶116142人。其中建檔立卡貧困人口20570戶80540人，占搬遷總人數的69.35%；

非建檔立卡貧困人口8580戶35602人，占搬遷總人數的30.65%；

自然村寨整體搬遷752個，共12677戶52866人，占搬遷總人數的45.52%。截至2019年3月底，全市已搬遷入住77010人，占“十三五”期間計劃搬遷人口116142人的66.31%。

（一）縣區安置點情況。六枝特區計劃建設安置點12個，搬遷4194戶16598人，其中建檔立卡貧困人口2840戶11076人，占搬遷人數的66.73%。盤州市計劃建設安置點33個，搬遷7564戶29490人，其中建檔立卡貧困人口5537戶21906人，占搬遷人數的74.28%。水城縣計劃建設安置點24個，搬遷15305戶60841人，其中建檔立卡貧困人口10654戶41551人，占搬遷人數的68.29%。鐘山區計劃建設7個，搬遷1679戶7219人，其中建檔立卡貧困人口1431戶5584人，占搬遷人數的77.35%。六盤水高新技術產業開發區計劃建設安置點2個，搬遷408戶1994人，其中建檔立卡貧困人口108戶423人，占搬遷人數的21.21%。

（二）安置點地域分布和規模。從地域分布看：縣城安置點19個，搬遷72244人，占搬遷總人數的62.2%；

集鎮安置點26個，搬遷26870人，占搬遷總人數的23.14%；

農村及其他安置點33個，搬遷17028人，占搬遷總人數的14.66%。按規模看：200戶以下的安置點有42個，200~500戶的有20個，500~1000戶的有8個，1000戶以上的有8個。

二、全市易地扶貧搬遷安置點就業載體建設情況

就業載體主要包括在易地扶貧搬遷安置點及周邊已創辦的各類扶貧車間、扶貧工廠、扶貧基地、就業創業基地，以及帶動就業情況較好的各類生產加工服務主體和勞動密集型企業。截至2019年4月，全市已建設易地扶貧搬遷安置點就業載體85個。其中，扶貧車間20個、企業及扶貧工廠43個、就業扶貧基地11個、其它實體11個，本地興建企業實體52個、外地招商企業33個。

（一）就業載體覆蓋程度。85個就業載體覆蓋28個易地扶貧搬遷安置點，覆蓋率為35.90%。分布在安置相對集中的城鎮及其周邊交通便利的區域。

從縣區覆蓋情況看：六枝特區8個就業載體覆蓋4個易地扶貧搬遷安置點，覆蓋率33.33%；

盤州市31個就業載體覆蓋11個易地扶貧搬遷安置點，覆蓋率33.33%；

水城縣32個就業載體覆蓋7個易地扶貧搬遷安置點，覆蓋率41.18%；

鐘山區11個就業載體覆蓋4個易地扶貧搬遷安置點，覆蓋率33.33%；

六盤水高新技術產業開發區3個就業載體覆蓋2個易地扶貧搬遷安置點，覆蓋率50%。

從覆蓋安置點規模看：就業載體覆蓋500戶以下的易地扶貧搬遷安置點12個，500戶以上的易地扶貧搬遷安置點實現就業載體全覆蓋。

（二）就業載體的行業分布情況。85個就業載體涉及行業主要包括：電子產業14個、建材新能源新材料6個、鞋服加工20個、食品餐飲12個、種植養殖14個、鋁產業4個、采礦業3個、觀光旅游3個、機械設備加工4個、零售1個、包裝2個、勞務輸出派遣1個、物管1個。其中，六枝特區以服裝生產加工為主，盤州市以種植養殖和電子產業為主，水城縣以鞋服加工、電子產業、鋁產業、采礦業為主，鐘山區以食品餐飲和服裝生產為主，六盤水高新技術產業開發區以鞋服加工為主。

（三）就業載體帶動就業情況。85個就業載體帶動就業14618人，其中易地扶貧搬遷勞動力1112人，僅占7.6%。部分就業載體雖然帶動就業人數多，但吸納搬遷勞動力就業人數較少。例如：建設在盤州市兩河安置點1公里處的天刺力食品科技有限責任公司，帶動就業116人，其中僅有易地扶貧搬遷勞動力1人；

水城經開區貴州十九度鋁業科技有限公司帶動就業149人，其中只有易地扶貧搬遷勞動力1人；

六枝巖腳的琳威種養殖農民專業合作社帶動就業800人，其中沒有易地扶貧搬遷勞動力。

三、易地扶貧搬遷安置點勞動力結構及培訓就業現狀

（一）勞動力結構。全市已搬遷的77010人中，16周歲以上勞動年齡人數為54224人，其中正常勞動力38278人、不具備勞動能力15946人（在校生10385人、因病喪失勞動能力1147人、殘疾人929人、其他原因不具備勞動能力3485人）。

按勞動年齡分，全市易地扶貧搬遷正常勞動力中，16~24周歲9216人，占正常勞動力的24.08%；

25~34周歲8743人，占22.84%；

35~45周歲10304人，占26.92%；

45周歲以上10015人，占26.16%。由此可見，全市易地扶貧搬遷勞動力中16~45周歲的占73.84%，以青壯年為主。

從文化程度來看，全市易地扶貧搬遷正常勞動力中，小學及以下文化程度18412人，占正常勞動力的48.10%；

初中文化程度17146人，占44.79%；

高中文化程度1710人，占4.47%；

大專及以上文化程度1010人，占2.64%。由此可見，全市易地扶貧搬遷勞動力初中及小學文化程度的占92.89%，總體文化程度偏低。

從性別結構來看，全市易地扶貧搬遷正常勞動力中，男性20993人，占正常勞動力的54.84%；

女性17285人，占45.16%。全市易地扶貧搬遷勞動力的男女比例為1.21:1。

（二）培訓情況。近年來，圍繞地方產業發展、周邊企業用工、群眾培訓意愿等針對易地扶貧搬遷勞動力開展職業技能培訓14219人次，主要開展物業管理、育嬰師、家政服務、手繡、護林、農村實用技術等培訓，培訓后實現就業創業8337人，培訓后就業率58.63%。

（三）就業情況。截至2019年3月底，全市易地扶貧搬遷勞動力實現就業創業16407戶30079人（其中創業48人），實現“一戶一人”以上就業。

按就業區域分，縣內就業17091人，占56.82%；

縣外省內就業3013人，占10.02%；

省外就業9975人，占33.16%。易地扶貧搬遷勞動力以縣內就業為主。

按就業渠道分，扶貧車間吸納就業537人，占1.79%；

返鄉創業帶動就業583人，占1.94%；

有組織勞務輸出就業682人，占2.27%；

公益性崗位安置就業793人，占2.64%；

單位就業3880人，占12.9%；

靈活就業12990人，占43.19%；

扶貧基地吸納就業199人，占0.66%；

新型農村經營主體吸納就業293人，占0.97%；

其他方式就業10122人，占33.65%。易地扶貧搬遷勞動力以靈活就業為主，扶貧車間和扶貧基地帶動就業不夠明顯。

按就業類別分，服務業就業6666人，占22.16%；

建筑業就業4787人，占15.91%；

制造業就業7444人，占24.75%，其他11182人，占37.18%。全市易地扶貧搬遷人員就業以服務業和制造業為主。

全市易地扶貧搬遷勞動力未實現就業8199人。從年齡和文化程度來看，主要集中在年齡偏小和偏大的群體中，以16~24周歲及45周歲以上人員為主，分別為3289人和2116人，分別占40.11%和25.81%。文化程度以初中和小學及以下為主，分別為3296人和3934人，分別占40.20%和47.98%，勞動力文化程度偏低。全市未就業易地扶貧搬遷勞動力中有就業愿望的人數為4158人，占50.71%，整體就業愿望不強。

四、存在的問題

我市易地扶貧搬遷安置點周邊的就業載體建設雖然已經初具規模，但仍然沒有較好發揮出就地、就近吸納搬遷群眾的作用，促進搬遷群眾實現充分就業及高質量就業面臨著很多困難。

（一）缺乏整體規劃且未實現全覆蓋。各縣（市、特區、區）沒有根據搬遷點的實際情況制定整體的產業發展規劃，就業載體大部分是安置點周邊原有的產業，只有一部分鞋服加工和電子生產類等產業是搬遷安置后引進的。同時，就業載體的覆蓋率較低，絕大多數只覆蓋了城鎮500戶以上的安置點，鄉村安置點缺乏就業載體支撐。

（二）吸納搬遷群眾就業能力不足。本次調研的易地扶貧搬遷安置點周邊就業載體雖然解決了1.4萬余人的就業，但搬遷群眾占比不到10%。究其原因，一是缺乏適合搬遷群眾的就業崗位，二是就業載體整體工資水平偏低，對搬遷群眾缺乏吸引力。

（三）指導扶持力度不夠。就業載體的引進培育主要以經濟開發區或產業園區為主，還未形成引進、培育、扶持、指導的一體化服務體系。就業載體的扶持政策包括廠房使用或場租減免的招商引資政策、農業項目扶持政策、就業扶貧車間（基地）吸納就業培訓政策等等，涉及多個部門，政策合力有待進一步發揮。

（四）搬遷群眾就業質量不高。從本次調研了解到的情況看，具備就業能力的搬遷群眾就業率為78.58%，搬遷家庭整體實現“一戶一就業”，搬遷群眾的就業總體保持穩定。但是，搬遷群眾的整體文化技能素質偏低，就業形式以靈活就業和其他就業為主（指從事農業生產、或外出就業但因流動性較強無法掌握具體務工地點和收入的就業），這部分群眾雖然從統計層面上實現就業，但收入不穩定，就業穩定性較差，介于就業和失業的邊沿。

（五）未就業搬遷群眾就業幫扶難度較大。易地扶貧搬遷勞動力中，具備就業能力而未就業的占21.42%，這部分群體中有就業意愿的又只占一半，就業積極性不高，從年齡結構看，16~24周歲的未就業人員有3289人，占40.11%，這部分群體恰恰是社會穩定的關鍵因素，必須加大力度進行就業幫扶。

五、工作建議

（一）統籌規劃易地扶貧搬遷安置點產業布局。為從根本上解決安置點的后續發展，做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，各縣（市、特區、區）政府應立足當地安置點的勞動力結構、企業規模、產業布局等實際情況，制定安置點產業發展的整體規劃，科學合理地布局產業，形成配套產業鏈，在保證一定規模安置點產業布局的同時，兼顧人數較多的鄉鎮、村安置點。

（二）充分開發適合易地扶貧搬遷群眾的就業崗位。引導就業載體針對易地扶貧搬遷群眾充分開發就業崗位，重點開發群眾就業意愿較強、對文化技能要求較低的物業管理、家政服務、餐飲服務、物流配送、建筑加工等行業的就業崗位，精準匹配就業人員和崗位，同等條件優先聘用易地扶貧搬遷群眾。

（三）加強對就業載體的指導扶持力度。由市易地扶貧搬遷指揮部召集相關部門梳理匯總扶持就業載體發展的政策，發揮招商引資、引進培育易地扶貧點產業的政策效應。各縣（市、特區、區）政府應進一步明確職責，加強對引進培育就業載體工作的指導和管理，支持就業載體發展壯大，增強它們吸納搬遷群眾就業的能力。

（四）不斷提升搬遷群眾充分就業和高質量就業的水平。做好崗位儲備，確保有充足的就業崗位能滿足搬遷群眾的就業需求。做好公共就業服務，動態掌握易地扶貧搬遷勞動力就業狀況，積極應對搬遷群眾的失業風險。為搬遷群眾“量身定做”職業技能培訓，特別是對搬遷到城鎮、已經完全脫離農業的“新市民”要下大力氣開展針對性較強的培訓，切忌“大水漫灌”式的培訓。結合安置點的實際情況，有序引導培訓機構和企業開展分層次、分需求的培訓。

（五）切實做好未就業搬遷群眾幫扶工作。提高安置點就業服務能力，全面掌握未就業人員的真實情況，對有就業意愿的，實行定期銷號制度，確保就業幫扶到位。積極動員年齡偏低的輟學青年參加職業教育，增強就業能力。設置城鎮低保人員過渡期，避免出現就業即“脫保”，造成實際收入減少，影響他們主動就業的積極性。針對年齡偏大的未就業搬遷群眾開發公益專崗，促使其就地、就近、多渠道就業，實現從農民向市民的轉變。