第一篇：第期提案辦理情況

第期（總第期）

政協***縣委員會辦公室二O一O年五月二十五日

關注民生服務大局

------縣政協提案辦理工作進展良好

今年我縣政協委員提案共立案141 件，涉及承辦單位60個。在承辦單位的重視和努力下，截止5月18日，已有48件提案辦復，占總數的34%。各承辦單位對委員提案都比較重視，認真辦理，為促進我縣經濟社會又好又快發展，構建和諧社會發揮了積極的作用。目前，提案辦理工作進展順利。

一是突出重點，分層督辦。今年重點提案經縣政協主

席會議審定，共10件。為了認真辦理好重點提案，縣政協領導分工督辦，親自參加辦理工作座談會，先后到縣教委、縣衛生局、縣人力資源和社會保障局參加重點提案辦理互動

協商會，就相關內容開展協商討論和專題督查，有效推進提案辦理工作。

二是承辦單位對辦理工作的認識有了提高。各承辦單位普遍把辦理提案作為促進社會主義民主政治建設，加強與各界人士的聯系，了解民意，集中民智，傾聽民聲，加強和改進部門工作的一項重要事情來抓。大部分單位的領導和具體承辦的同志對做好提案辦理工作重要性的認識有明顯增強，提案辦理迅速及時。特別是縣委宣傳部、縣教委、縣編辦、縣環保局、縣交通局、縣衛生局、縣農委、縣公安局等單位，對委員提案辦理迅速，落實到位。

三是領導重視，責任落實。絕大多數承辦單位建立了比較完善的辦理工作制度，并嚴格辦理程序，辦理工作既有領導分管，又有專人具體辦。相當一部分單位主要領導不僅認真審閱提案，提出辦理意見，并親自抓提案辦理工作。如縣公安局還專門成立了提案辦理工作領導小組，多次召開專題會研究提案辦理工作，組織專門力量，逐案落實責任，促進了提案辦理質量的提高。

第二篇：提案辦理(修改)

關于辦理州政協七屆一次會議第32號提案

征求意見的報告

根據州政府的交辦，胡心木等政協委員提交州政協七屆一次會議的第32號提案----《關于規范中介組織經營行為的提案》由我局辦理。現將目前辦理的情況和有關收費標準的擬調方案匯報如下，請各位領導、委員及有關單位提出意見，也請大家對我局辦理提案的工作提出批評建議。

一、辦理經過

1、及時溝通，領會意圖。

州政協七屆一次會議剛結束，我局在得知胡心木等委員向大會提交了《關于規范中介組織經營行為的提案》后，根據提案內容主要涉及中介組織收費管理的情況，在州政府還沒有正式轉交我局辦理前，嚴斌局長就親自帶領有關人員與第一提案人見面溝通，準確了解提案意圖，當面聽取意見，為辦好提案找準了目標和方向。

2、明確責任，強化督辦。

我局明確了提案辦理的分管領導和責任科室，對提案辦理提出了明確要求。在辦理的過程中，嚴局長多次聽取辦理情況匯報，督辦進度，并對辦理提案工作給予了有力指導。

3、認真梳理，研究政策。

根據提案反映的內容，我們對中介服務收費政策進行了

認真梳理，對屬于我局收費管理對象的中介機構進行了清理，并結合收費年審工作對收費資格、收費范圍、收費標準、執收情況等進行了認真審驗。

4、積極反映，上下聯動。

根據中介服務收費管理的有關權限、程序，對屬于省級價格部門管理權限的事項，及時向省局反映。除了電話反映匯報外，還在省局召開的業務會議上作了口頭和書面匯報。在省局到恩施召開的行評工作征求意見會上，也專門進行了匯報。特別是嚴局長在省局開會期間，親自向有關處室負責人作了匯報，得到了大力支持。省局表示，將認真研究這些委員的意見和建議，融入到今后的工作中去。目前，省局已啟動了對經營服務性收費的全面清理，將根據清理的結果進一步規范收費政策。

5、重點溝通，調整政策

針對提案重點反映的防雷設施檢測、房產土地測量收費問題，多次召集各相關單位，就收費標準高低、收費方式是否合理等，深入研討、商議，初步形成了一致意見。為了使制定的政策更加科學、合理，能夠為各方接受，今天誠請各位領導和有關單位對擬調方案提出意見和建議。

二、具體情況

（一）中介服務收費管理政策

現行的中介服務收費管理政策，主要依據是國家發改2

委、經貿委、財政部、監察部、審計署、國務院糾風辦印發的《中介服務收費管理辦法》（計價格[1999]2255號）和《湖北省定價目錄》（鄂價法規[2002]98號）。

1、定價范圍：根據相關規定，中介服務收費實行在國家價格政策調控、引導下，主要由市場形成價格的制度。

對咨詢、拍賣、職業介紹、婚姻介紹、廣告設計收費等具備市場充分競爭條件的中介服務收費實行市場調節價；

對評估、代理、認證、招標服務收費等市場競爭不充分或服務雙方達不到平等、公開服務條件的中介服務收費實行政府指導價；

對檢驗、鑒定、公證、仲裁收費等少數具有行業和技術壟斷的中介服務收費實行政府定價。

2、管理權限劃分：按照定價目錄，中介服務收費標準的定價部門是國家發改委和省物價局。少數情況下，在上級文件中，規定了定價原則或價格幅度，授權市州價格部門制定具體標準。

實行政府定價、政府指導價的具體分工權限和適用范圍，按中央和省級價格主管部門頒布的定價管理目錄執行。

（二）我州中介服務收費管理基本情況

目前我州在物價部門辦理了《湖北省服務價格監審證》的中介服務機構106家，其經營服務行業包括：房地產、評

估、測繪、安全技術咨詢、招標代理、消防檢測、認證、公證等。從近3年的審驗情況看，部分中介機構的經營情況較好，如房地產、招標代理，部分中介機構虧損，如認證、招標咨詢等。收費均執行的是物價部門核定的收費項目及標準。

目前，中介服務收費標準，多數制定的是指導價，規定了最高限價。我州的中介服務收費由于業務量相對較少，一般執行的是省物價局核定的最高限價；對一些有下調空間的中介收費，也結合實際作了一定調整。

（三）關于提案提出的規范中介組織經營行為的三條建議：

州政協七屆一次會議第32號提案，圍繞中介服務收費政策和行政部門指定中介機構強制服務兩個方面，提出了三條具體建議。我局進行了認真研究、消化吸收。對短時間內能夠辦到的，集中精力認真研究處理；對需要向上級反映的，通過各種途徑匯報反映，爭取重視和支持；對需要在今后工作中注意和加強的，建章立制，貫穿始終。

1、提案建議“對各同類的中介組織都要批上二至三家，以便形成市場服務質量的競爭，不能搞獨家經營，尤其要杜絕某部門指定某中介組織從事某項服務，或者是只認可某中介組織出具的報告等現象”。

要改善中介服務態度、服務質量，降低收費標準，最根4

本的要靠形成市場競爭機制?！秲r格法》明確指出，國家實行并逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的機制。雖然中介組織的培育和審批，主要靠業務主管部門和有關審批單位，物價局不能從根本上解決問題，但我們也將充分發揮職能作用作出不懈努力。

一是根據《中介服務收費管理辦法》的規定，中介機構提供服務并實施收費應遵循公開、公正、誠實信用的原則和公平競爭、自愿有償、委托人付費的原則，嚴格按照業務規程提供質量合格的服務。任何部門、單位和個人都不得以任何方式指定中介機構為有關當事人服務。委托人可自主選擇中介機構提供服務，中介機構不得強制或變相強制當事人接受服務并收費。對擅自提高收費標準、擴大收費范圍、增加收費頻次、超越收費時限收費的；對違反自愿原則，與行政機關或行使行政職能的事業單位、行業組織聯合下發文件或協議，強制或變相強制委托人購買指定產品或接受指定服務并收費的；對未按規定實行明碼標價或對委托人進行價格欺詐、價格歧視的，我們將依據《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》予以嚴肅查處。也歡迎各界人士向我局反映，向我局舉報，提供線索。

二是對收費行為不規范的，及時向業務主管部門通報，協調業務主管部門加強行業管理，培育充分競爭的市場環境。

三是對中介機構沒有與原主管部門或掛靠部門徹底脫鉤的，及時向政府監察部門反映，根據省政府批轉的省監察廳《關于整頓規范行業協會、學會和中介機構的意見》開展清理整頓。

2、提案要求“物價部門在審批中介服務組織的收費申請時，應征求服務對象的意見，如需開聽證會必須聘請服務對象參加”。

此條要求與《價格法》、《政府制定價格行為規則》和《中介服務收費管理辦法》對物價部門的要求是一致的。

《價格法》第22條規定，“政府價格主管部門和其他有關部門制定政府指導價、政府定價，應當開展價格、成本調查，聽取消費者、經營者和有關方面的意見”。

《政府制定價格行為規則》規定，“定價機關制定價格，應當依法履行價格、成本調查、聽取社會意見、集體審議”等程序；“定價機關制定價格時，對依法應該聽證的，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經營者和有關方面的意見”，“對依法不實行聽證的，定價機關可以選擇座談會、書面或者互聯網等形式，聽取消費者、經營者和有關方面的意見”。

《中介服務收費管理辦法》也規定，價格主管部門制定或調整政府定價、政府指導價的中介服務收費標準，應“充分聽取社會各方面意的意見”。

因此，充分聽取社會各方面意的意見，既是物價部門制定收費標準的一個必經程序，是依法行政的必然要求；同時，也是科學決策、民主決策的必然選擇。目前，中介服務收費沒有進入聽證目錄，主要通過其他形式聽取意見。過去，我局在制定收費標準時，也開展了社會調查，聽取了各方面意見。但是，由于宣傳不夠，知曉率不高；同時，征求意見的廣泛性也存在不夠。今后，對于權限在省級以上的收費標準，我們將積極向上反映，在制定標準時要充分考慮各地的不同情況，特別是要考慮我州作為少數民族地區的特殊性，給予特別關注。對于授權州局制定具體標準的情況，我們將進一步采取措施，增強征求意見的廣泛性、針對性。近年來，特別是嚴局長來我局以后，高度重視依法行政工作，提出要把依法行政作為定調價費工作的底線、紅線、高壓線，采取了許多措施，甚至親自參與組織，率先垂范。如：在制定水庫灣經濟適用房銷售價格時，親自冒著瓢潑大雨，到住戶家中了解其經濟狀況、生活狀況，對價格的心理預期，當年周邊的房價等情況，為制定科學合理的房價奠定了堅實基礎。通過召開局長辦公會形成了制度，今后對于沒有列入聽證目錄的定價項目，要多采取召開類似于聽證會的征求意見會方式，邀請各個方面的人員參加，并發揮媒體的宣傳作用、監督作用，動員各方面參與到定價中來。我局已決定近期將就制定怡隆苑經濟適用房銷售價格召開座談會，也歡迎各位能

參加并提出寶貴意見。

3、提案要求“在批準收費標準時，應充分考慮到數量與工作實際，明確單項服務和批量服務的特性”。

從目前物價部門定價的實踐情況看，除采取定額取費、比例取費等一些形式外，制定的部分收費標準也采用了這種形式，如分檔收費、差額累進制收費等。在今后定價時，我們將吸取先進經驗，更加廣泛地征求意見，力爭定價方式更加科學、更加合理。

由于中介服務收費涉及范圍廣，這次，我們重點就提案中反映的防雷設施檢測收費、房產、土地測量收費情況進行了清理檢查。

（1）防雷設施檢測收費

2004年至2009年省物價局相繼出臺了一些關于防雷技術服務的收費標準。去年，根據《國家發改委關于治理規范經營服務性收費的通知》，省物價局對全省氣象系統經營服務性收費進行了清理，于2011年11月2日以鄂價費規[2011]140號文件（有效期2年）重新規范了全省防雷技術服務收費項目及標準。經過認真測算和征求涉費企業意見，取消收費項目26個，降低了部分收費標準。據省局測算，每年可減輕企業和社會負擔1000多萬元。根據新的收費標準，其中雷擊風險評估實行的是分段累計和最高限額相結合的定價形式。新、改、擴建建（構）筑物防雷裝臵設計技術8

審查收費標準，按建筑面積收取，一、二、三類分別為0.3、0.25、0.2（元/平方米）；施工跟蹤檢測收費標準也是按建筑面積收取，一、二、三類分別為1.4、1.3、1.2（元/平方米）。

在今后的工作中，我們將督促氣象部門嚴格按新的文件要求執行，嚴格按照業務規程提供質量合格的服務,絕不能多收費少服務，甚至只收費不服務，也不能變相擴大收費范圍。從年審的情況看，州氣象局下設的防雷檢測公司，實際收費標準執行了省局有關規定，無超標準收費行為。今天，也請大家對新的收費標準提出寶貴意見，我們將書面向省局反映，以便今后進一步完善政策。

（2）土地測繪和房產測繪收費。

目前，土地測繪和房產測繪收費標準的主要依據是《省物價局關于測繪產品價格有關問題的通知》（鄂價房服[2007]77號）。該文件制定了全省最高收費標準，規定各市州可在此標準以內根據實際情況制定縣市的收費標準。

根據省局文件精神，州物價局分別以恩施州價[2007]103號、113號、恩施州價[2008]57號文件對土地和房產測繪收費進行了規范，制定了具體的收費標準，一直執行到現在沒有調整。

恩施州價[2007]103號文件規定，土地勘測定界收費標準按國家測繪局國測財字[2002]3號執行；土地權屬調查、地籍測繪收費，按省物價局、省財政局鄂價費字[1992]130號文件執行；對經濟適用房的土地權屬調查和地籍測繪收費按50%的標準收取。

恩施州價[2007]113號文件規定，建筑用地撥地定樁，每4點為一件，每件收費1297元，每增加一個點加收324元，比省局規定的每件1816元、加收454元分別下降519元、130元，降幅為28.6%。

恩施州價[2008]57號文件規定，新建非住宅房屋測繪費，按實際測量的建筑面積計收，每平方米2元，比省局規定的每平方米2.4元下降16.7%。查閱房屋測繪成果資料收費：單位42元，個人26元，比省局最高標準分別下降16%、13.3%；復制房屋測繪成果資料收費標準為：單位255元，個人100元，分別下降15%、33.3%。房產測繪成果鑒定費：住宅為1760元/戶，非住宅為2800元/戶，比省局最高標準分別下降440元、700元，降幅為20%。

從近5年時間的執行情況看，根據每年的年審和了解的情況，各中介服務單位每年的收支情況有好有壞，有的虧損，有的略有盈利；同一中介機構每年的收入情況也因業務量不等而有盈虧。

根據提案重點反映的相同戶型的標準層，收費標準應予以考慮的問題，我局通過召開座談會、電話交流等方式，多次與中介服務機構溝通協調，取得了一定共識，即對這種情10

況確實應該考慮。通過與中介機構溝通，并征求了一些房產開發經營者的意見，初步方案是，擬將恩施州價[2008]57號文件規定的房屋測繪費中，新建住宅用房收費標準由原來的“住宅用房每平方米1.36元，經濟適用房按該標準的70%收取”調整為：“住宅用房每平方米1.36元，其中同一棟住房中戶型結構相同的標準層每平方米1.15元；經濟適用房按相應標準的50%收取。”這一方案中，基本收費標準未變，標準層單位收費標準下降了15.4%，經濟適用房下降28.5%。我們的主要考慮有：一是對經濟適用房套用現行政策通行的辦法；二是根據有關單位的收支情況，通過測算要能保證機構正常運轉。由于行業專業性強，我們也希望各位行家多提指導意見，也請中介機構本著實事求是、嚴格自律的態度，提出意見。我們將認真聽取大家的意見后，再修改方案，依法按程序提交局價格審議委員會議集體研究制定收費政策。

第三篇：主辦單位提案辦理格式

主辦單位提案辦理格式：

對安徽省政協屆次會議

第號提案的答復

委員：

您提出的……的提案，現答復如下：

……

……

辦復類別：類

聯系單位：

聯系電話：

（印章）

年月日

抄送：省政府督查室、省政協提案委員會辦公室

注：辦復類別共分A、B、C三類

A類——所提問題已經解決或采納；

B類——所提問題已列入計劃擬解決；

C類——所提問題留做參考。

會辦單位提案辦理格式：

對安徽省政協屆次會議

第號提案的答復

單位：

我單位對省政協……委員關于……的提案，現答復如下： ……

……

辦復類別：類

聯系單位：

聯系電話：

（印章）

年月日

抄送：省政府督查室、省政協提案委員會辦公室

注：辦復類別共分A、B、C三類

A類——所提問題已經解決或采納；

B類——所提問題已列入計劃擬解決；

C類——所提問題留做參考。

第四篇：提案辦理自查報告

提案辦理自查報告

縣委辦督查室、政府辦督查室：

20**年我局在縣委、縣政府的正確領導下，全面落實科學發展觀，用實際行動實踐三個代表，強化提案建議辦理的落實，緊緊圍繞今年政協提案辦理工作的重點，服務大局，努力做好新時期的提案辦理工作，強化排查和化解事關群眾切身利益的矛盾糾紛，積極為人民群眾辦好實事，著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點，為社會穩定做出了應有的貢獻。按照縣委辦公室《關于轉發縣委領導批示精神的通知》的有關要求，縣文化體育廣播電視旅游局高度重視，對20**年涉及我局辦理的政協提案辦理情況進行認真梳理，對照《永平縣文體廣電旅游局提案辦理匯總表》所列項目和責任人反饋的辦理情況，20**年1—12月，上級交辦的提案建議一共有14件，其中政協提案共11個，已全部按要求及時辦結，辦結率為100%，滿意率為100%，做到了件件有著落、事事有回音，受到上級機關的充分肯定和群眾的一致好評。

一、提案建議和信訪案件的辦理情況1.共接待群眾來訪共計6件次、19人次，無集體上訪。

2.受理熱線電話72件，與上年同比增加5%，其中受理縣長公開電話1件，反饋率為100%，辦結率為100%，滿意率為100%。

3.信訪電話的辦理情況。直接答復17件，提供服務14件。電話交辦39件。

4.受理縣長信箱1件。

5.局長接訪共接待2次，4人次。

6.20**年信訪工作的主要特點：從受理數量分析，信、訪、電的熱點問題主要有：村村通有關政策及服務、網吧申請辦證、關于成立健身隊的申請、關于建造籃球場的申請、文物保護、廣播、收視費用等。從受理情況分析，主要有以下兩個方面的特點：

一是提案建議內容都關乎群眾文化權益問題；

二是受理的問題涉及面較廣。

二、具體做法1.強化意識,本著對黨負責、對人民負責的態度落實辦理事項。

我局充分認識到：辦理上級機關領導批示案件不僅是一項工作任務，更是一項嚴肅的政治責任。為此，我局專門召開局班子會議，專題研究涉及文體廣電旅游工作的上訪問題，成立工作專班，一個案件、一個案件統一思想認識。局長與專班負責人、個案責任人層層明確責任，把信訪案件的辦理情況同專班人員的業績獎懲掛鉤，強化工作責任。同時，要求全體工作人員，特別是窗口服務人員，要帶著對人民群眾的深厚感情去工作，始終牢記執政為民理念，堅持以人為本，把群眾的利益和困難放在首位，把群眾的道理和依據調查了解到位，把處理涉文體廣電旅游工作的上訪案件工作落實到位。在辦理由州廣電局要求轉辦的博南鎮青羊廠村李某向州廣電局反映李某等九人應該領到的村村通設備和免費配送的電視機這一情況反映中，我局高度重視，由熊存榮書記親自對本案進行辦理。為了切實保障九人的合法權益，熊書記帶隊親自深入到青羊廠九名反映情況的農戶家中，認真了解真實的情況。經過調查，原因是村級業務人員分類不細，把免費配送電視的農戶合配送村村通的農戶混淆了，導致應該領到電視機的領到了村村通設備，應該領到村村通設備的卻領到了電視機，后來我局根據上報的原始材料，對該村用戶的申報情況進行了重新復核，并對9戶農戶進行了調換，九原告非常滿意。

2.實行定包，以雷厲風行的作風加大辦理力度。我局在處理上級機關領導批辦案件時旗臶鮮明：對上訪案件問題不查清不放過，矛盾不解決不放過，措施不落實不放過。對每一個涉法上訪案件認真做到五定：定專班、定方案、定任務、定時限、定措施。確保件件達到包處理、包復查、包善后、包息訴、包穩定的五包工作目標。包保領導一天聽取一次專班工作匯報，一天研究一次解難藥方，一天督辦一次工作進度，做到每一個涉訟上訪案件專班人員均與上訪當事人見面詳談，對反映的問題能辦的一路暢通，難辦的馬上疏通，有矛盾的立即變通，有困難的及時溝通，確保了處理信訪工作扎實有效的推進。支部書記親自參與調處重大疑難上訪案件，深入當事人家中問實情、辦實事、求實效，化解了當事人心中的疑慮，使難纏的疙瘩迎刃而解。在辦理上級批示的松坡村委會上訪反映的游路開發時工程隊毀壞了戶主的核桃樹一事，書記親自包保，組織專班進行處理。為了化解矛盾、確保社會穩定，書記帶領工作專班先后數次到松坡村進行調解。鑒于當事雙方矛盾較大，難以達成調解，我局積極研究通過法律途徑進行處理，并做了大量耐心細致的工作，最終促成雙方當事人自行和解。雙方當事人對這一處理結果表示滿意。

第五篇：提案辦理匯報

關于市政協八屆三次會議提案辦理情況的報告

主席、各位副主席、各位常委：

受市政府的委托，現向本次會議匯報市政協八屆三次會議以來提案辦理情況，請予審議。

一、提案辦理的基本情況

市政協八屆三次會議以來，廣大政協委員以服務和經濟社會發展的強烈責任感與使命感，積極建言獻策、參政議政，對政府工作共提出了86件提案，內容涉及經濟社會發展的各方面，主要涉及城建、交通、教育、財政、公安、衛生等方面。從質量上看，政協委員的提案選題都能緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點和焦點問題，所提的對策和建議具有較強的針對性，有相當數量的提案所關注的內容不僅反映了社情民意，而且對改進政府工作、促進全市經濟社會又好又快發展都具有積極的推動作用。

辦公室受理這些提案后，逐件分析研究，按其性質和內容認真進行梳理歸類，分別呈送市長、分管副市長簽閱批示，并于4月16日組織召開了市人大、政府、政協領導參加的政府系統代表建議、政協提案交辦會議，對今年政協提案的辦理工作進行了具體的安排部署。經過各承辦單位的共同努力，目前所有提案均在規定時間內辦理完畢，并按照規定格式進行了答復，辦結率100%，滿意率和基本滿意率達98%以上。

（一）有38件次提案所提問題已經解決或基本解決，占總件數的44.2%。這些提案，對經濟和社會發展有著十分積極 1 的作用，市政府和各承辦單位積極采納，努力克服困難，創造條件及時解決。如針對。委員提出的關于“加快我市風電產業健康發展建議”的提案，市政府本著科學規劃、合理布局、有序開發的原則，專門制定出臺了《關于規范風電項目建設促進風電產業科學有序發展的意見》，明確了管理主體和部門職責，從企業審核準入到授予開發權，從投資主體的選擇、風能資源的配臵到項目建設進度等方面都進行了明確和細化，為規范風電開發秩序，加快風電產業健康發展奠定了良好的基礎。。委員提出的關于“加強城區路燈維護與管理的建議”的提案，經電業部門的不斷努力，目前已對商業街、民生路、翠屏路、文化路、迎賓路等路段進行了破損路燈及設施更換改造，整體亮燈率已確保在99.6%以上。。。委員提出的“關于加強公路改線后原有路面管護”的提案，經交運局多方努力，積極爭取資金，目前鍋爐廠至劉家河段、車站至服裝廠路段罩面工程均比原計劃提前完成。

（二）有42件次提案所提問題正在解決或列入計劃逐步解決，占總數的48.8%。這些提案，情況比較復雜，解決起來需要較長時間，并需要調集多方面力量，采取綜合性措施長期去抓。如。。委員提出的“關于清理和整治河堤上亂搭永久性建筑物建議”的提案，目前我市普遍存在沿河村莊違法發包、出賣河道、承包者非法占用河道的現象，市政府對這一問題高度重視，成立了由水務、國土、公安等部門組成的綜合治理小組，加強河道日常管理和巡查，加大對河道非法淘金、違章建筑等各類河道違法行為的打擊力度，有效遏制了濫采亂挖、亂 2 搭亂建勢頭的蔓延。但是由于經濟利益驅動，少數違法分子仍然利用相關部門的執法間隙繼續作案，對此，市政府將加大執法力度，組織相關部門對河道違法活動繼續保持嚴打高壓態勢，實現長效管理目標。。。委員提出的“進一步加強集貿市場管理”的提案，近年來，各鎮、街、開發區采取劃定經營區域、交易日派駐專人疏導、成立衛生保潔隊等措施進一步加強了對農村集市的管理和規范，農村集貿市場臟亂差等現象有所改觀，但交易日臨近公路的集市擁堵問題還沒有從根本上得到解決，尤其在蘋果農忙季節各類矛盾更加突出。要解決這一問題各級各部門只有長期不斷地在轉變群眾觀念、規范經營模式、加大疏導力度等方面下功夫，才能真正保障農村交易市場健康持續發展。

（三）有6件次提案所提問題因種種原因暫時難以解決或留做參考，占總數的7%。這類提案，確實有必要加以解決，但受到政策、財力或客觀條件限制，暫時無法解決。如。。委員提出的“關于倡導我市果農多用有機農藥，減少對環境污染危害”的提案，目前我市果園面積65萬畝左右，年用藥量高達5000噸。由于用藥量較大，加之果農用藥技術不高，大量農藥流失，確對環境造成污染。但是目前生物農藥品種較少，防治效果不理想，取代常規農藥尚不可能。對此，市政府將采取提高果農用藥技術、推廣物理和生物防治技術等措施，逐年減少果農對傳統農藥的依賴，不斷降低農藥使用對環境造成的污染。

二、辦理提案的主要做法

今年市政府系統提案辦理工作以健全領導責任體系為基礎，以解決實際問題為重點，以提升辦理質量和委員滿意率為目標，以跟蹤督查為保障，較好地完成了辦理工作任務。

（一）強化領導，辦理力度明顯加大。市政府領導非常重視提案辦理工作，市政府分管副市長也根據各自分工，對有關提案辦理進行組織協調，抓好落實。與此同時，各承辦單位也都確定了主要領導掛帥、分管領導負責的組織領導機制，保證了提案辦理落到實處。市交運局、住建局、公安局等部門承辦的提案數量多、辦理任務重，在辦理過程中，由于這些單位高度重視、組織得力，保證了提案辦理有條不紊、快捷高效，達到了改進工作的目的。

（二）完善機制，辦理程序更加規范。為抓好政協提案辦理工作，切實提高辦理質量，各承辦單位形成了“主要領導負總責、分管領導總把關、科室領導抓落實、承辦人員積極辦”的工作機制，辦理工作逐步納入規范化、制度化軌道，做到了辦理程序規范，辦理責任落實。市農業局、旅游局、供電公司、文廣新局等單位在做好辦理工作的同時，注重將承辦內容與調查研究相結合，提出了更深層次的問題和意見，進一步提高了辦理工作質量。

（三)聯系溝通，走訪見面更為廣泛。各級單位都把加強與委員的聯系溝通，作為提高辦理質量的主要方式來抓，在辦理過程中全方位與委員接觸交流，聽取想法，征求意見。尤其對那些因條件所限不能辦或需緩辦的問題，能夠耐心細致地說明原因，實事求是地做出解釋，取得委員的理解。市財政局、4 水務局等單位積極加強與委員的溝通聯系，及時將委員的新建議充實到提案中加以落實，較好地促進了提案辦理工作。

（四）加強督查，辦理效率明顯提高。今年以來，市政府進一步加大了催查辦工作力度，市政府領導親自過問辦理工作，并責成市政府辦公室跟蹤督查，加強指導，認真抓好落實。在具體辦理過程中，提案委、政府辦對有關部門辦理工作進行了具體指導，對辦理結果逐件審查，確保了政協提案的辦理效果。

在肯定成績的同時，我們也看到辦理工作中仍然存在問題和不足，一是個別部門重解釋、輕辦理，不是真正解決問題，而是過于強調所遇到的困難。問題解決的程度、提案辦理的水平沒有真正達到委員的要求。二是有的部門把委員提出的問題孤立看待，不能舉一反三，深入研究，使同類問題得到徹底解決。三是個別單位時效觀念差，辦理工作抓得不緊等等。對于這些問題，我們將切實采取措施加以解決。

三、下步工作打算

為進一步做好政協提案辦理工作，今后我們將從以下幾個方面入手，進一步提高提案辦理工作的整體質量，為更好地發揮提案的參政議政作用作出新的努力。

（一）強化責任意識，進一步抓好提案辦理工作。把政協提案辦理作為推進民主政治建設、構建和諧社會、改進政府工作的重要內容，提到政府工作的重要議事日程，進一步強化民主意識和接受監督意識，積極支持政協委員履行參政議政職 5 責，認真接受對政府工作的意見和建議，切實增強工作主動性和責任感，把提案辦理工作做得更好。

（二）注重解決問題，進一步增強提案辦理效果。市政府將加大提案辦理的調度力度，充分發揮承辦單位的整體合力，強化提案辦理實效，促進提案辦理工作。同時，加大對承辦單位的跟蹤檢查力度，積極探索重點督辦、專題督辦、聯合督辦等方法，促進相關提案的最終落實，確保提案辦理效果。

（三）完善辦理制度，進一步規范提案辦理工作。在堅持已有的提案辦理制度和行之有效的辦理方法的基礎上，結合提案工作的實際，與時俱進，開拓創新，積極探索推進提案工作制度化、規范化、程序化的新途徑和新方法。不斷完善提案登記審查、催辦落實、跟蹤檢查、評選表彰、意見征詢等一些配套制度和措施，提高工作效率，提升辦理水平。

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