第一篇:縣政協(xié)提案辦理情況匯報
縣政協(xié)提案辦理情況匯報
縣政協(xié)提案辦理情況匯報材料
(渦陽縣交通局)
(二○○五年十月三十一日)
尊敬的政協(xié)各位主席、各位委員:
首先我代表交通局黨組向縣政協(xié)的各位主席、各位委員來交通局調(diào)研公路工作表示熱烈的歡迎,并向縣政協(xié)長期以來對交通工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝。現(xiàn)將列入政協(xié)重
點提案的編號為1號“關(guān)于加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)力度的建議”提案及其他5項提案的辦理情況以及有關(guān)問題作如下匯報。
一、編號為1號“關(guān)于加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)力度的建議”提案的辦理情況
目前,我縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)共計完成縣道里程426.4公里,鄉(xiāng)道里程331.0公里,村道里程637.0公里,大都是90年代初期建造的,存在著設(shè)計等級低、服務(wù)功能差等問題,現(xiàn)在絕大部分公路超期服役,加之交通量猛增、超載超限車輛的通行,導(dǎo)致路面損壞嚴重,影響了通行。
縣鄉(xiāng)公路建設(shè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程,對此從中央到地方都非常重視農(nóng)村公路建設(shè)工作。安徽省政府今年6月21日召開了以“加快農(nóng)村公路建設(shè)”為主題的專題會議。會上王金山省長就我省農(nóng)村公路建設(shè)中的“規(guī)劃問題、投入問題、質(zhì)量問題、管護問題”做了重要講話,并且王省長還提到溫家寶總理在四川大巴山區(qū)視察時對農(nóng)村公路建設(shè)做重要指示,‘公益事業(yè)要靠群眾自己議,自己定,自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施,不能算增加農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會用民主協(xié)商的辦法,從為貧困地區(qū)服務(wù)的實際出發(fā)來解決。’前期省交通廳出臺政策,利用三年時間(從二○○三年開始)改建15000.0公里縣鄉(xiāng)公路,其中國債項目7000.0公里,通達工程8000.0公里,我縣目前已列入這兩種形式改建農(nóng)村公路項目186.0公里,但由于地方配套資金難以落實,現(xiàn)在只有五個項目80.0公里正在實施之中。地方配套資金難以落實的問題現(xiàn)在得到了社會各方面的關(guān)注,《亳州報》8月2日在1版做了一篇題為“地方配套資金跟不上導(dǎo)致上級補助資金無處花,我市農(nóng)村公路建設(shè)‘兩頭急’”報道。
針對農(nóng)村公路建設(shè)項目地方配套資金難落實的現(xiàn)狀,由于項目多是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)工程,建成不能收費,引進外資渠道行不通,只能依靠地方解決配套資金。《公路法》規(guī)定,縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、養(yǎng)護工作由縣鄉(xiāng)兩級政府負責(zé),為此我局也向縣政府建議出臺有關(guān)政策籌措建設(shè)資金,盡快完成項目計劃任務(wù),改善我縣目前縣鄉(xiāng)公路狀況,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。縣政府于04年3月22日下發(fā)了《關(guān)于進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》的渦政字17號文件,文件中提出要明確目標、強化措施、多方動員、加強領(lǐng)導(dǎo),加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,形成農(nóng)村公路建管養(yǎng)的良性機制,營造農(nóng)村公路建設(shè)的良好外部環(huán)境,確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進行。并且,在農(nóng)村公路建設(shè)上,縣政府也確實給了很大的扶植及幫助,取得了顯著成績,新改建“晴雨通”公路588.0公里,投資2000多萬元(都是群眾籌措的)。在9月1日,我縣還召開了全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會議,在會上,解杰昂縣長強調(diào):進一步抓好農(nóng)村公路建設(shè)工作,一要進一步提高認識,二要進一步加大力度,三要進一步明確責(zé)任。姜林松副縣長也希望‘各相關(guān)部門密切配合,大力宣傳,掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮’。但是現(xiàn)在影響我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的主要因素還是資金問題。例如渦新路(渦陽縣城至新興)建設(shè)工程,全長21.0公里,列入二○○三年農(nóng)村公路改建國債項目工程,二○○四年五月完成工程前期的招投標工作,七月份正式開工建設(shè)(目前已完成南段19.0公里的施工任務(wù),剩余北段2.0公里已開始施工),工程招標價為1053.1萬元,省補630萬元(已到位300萬元),而地方配套資金423.1萬元還沒有到位,施工付款方式實行的是計量支付,即施工工藝每完成一道要支付相應(yīng)的工程款,否則施工單位拒絕進入下道工序,因此,資金不足問題極大的了影響施工的進度,加之天氣等客觀原因,造成工期一再拖延。
面對這種現(xiàn)象,我局積極應(yīng)對,多方籌措:一是通過努力爭取省廳、市局的補助資金盡快到位;二是積極向縣政府匯報,并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,力爭配套資金快到位,多到位;三是想法設(shè)法協(xié)助鄉(xiāng)政府動員群眾捐資修路。真心希望能夠為廣大人民群眾修上路、修好路、養(yǎng)好路。切實推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民群眾致富奔小康。同時,我們也將農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀及下一步發(fā)展規(guī)劃匯報如下:
我縣農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府和市交通局的高度重視和支持下,在縣政協(xié)的親切關(guān)懷下,今年以來,特別是上半年經(jīng)過交通公路戰(zhàn)線上的全體員工及施工單位的共同努力和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合,取得了顯著成績。
(一)項目工程建設(shè)
近幾年來,在上級政府和有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,批準我縣列入項目建設(shè)計劃的縣道和通村公路達230.2公里,計劃總投資14514.0萬元,其中省補資金4998.0萬
元,地方配套資金9516.0萬元;實際投資約6491.0萬元(有的是中標價,有的是預(yù)計中標價),其中省補2730.0萬元,地方配套3761.0萬元(詳見《二○○三年~二○○五年渦陽縣農(nóng)村公路建設(shè)國債、通達工程計劃、投資一覽表》)。
截止目前項目工程建設(shè)共完成48.4公里,投資2040.0萬元,占計劃比例的38。
1、國
債工程渦新路計劃改建21.0公里(其中兩公里交渦北煤礦承建),目前已鋪設(shè)完成17.0公里,投入資金800多萬元。
2、通達工程青李路青町至馬店段11.0公里炒封油層路面工程已完工,曹壇路曹市段3.4公里瀝青碎石路面工程已完工,完成投資560.0萬元。
3、通達工程西高路計劃40.0公里建設(shè)任務(wù),已完成店集段石灰土層11.0公里,下封油層9.0公里,完成投資500.0萬元。
4、通村公路義蘇路完成6.0公里,全線竣工通車,完成投資180萬元。
5、我縣所有年內(nèi)計劃建設(shè)項目均已完成勘察、設(shè)計和招投投標等前期工作,待客觀條件成熟(地方配套資金到位50、備齊土方等),隨時可以進行施工。
(二)養(yǎng)護工程情況
1、縣鄉(xiāng)公路2005年度挖補槽面8.344萬平方米,鋪設(shè)油層11.745萬平方米,中修罩面10.49萬平方米,總計完成養(yǎng)護投資528.32萬元。
2、新修“晴雨通”通村公路180.0公里,投資820.0萬元。
3、改建青李路上母豬溝橋1座35延米,改建曹壇路上侯橋一座32延米,計投資65.0萬元。
4、投資140.0萬元對全縣主要干道進行全面養(yǎng)護,維修橋(涵)6座(道)。
下一步我局將在縣委、縣政府和縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,緊緊抓住將在明年開展全國農(nóng)村“村村通柏油或水泥路”公路建設(shè)機遇,科學(xué)規(guī)劃,細化措施,努力拼搏,大干快上,為廣大人民群眾出行提供方便之路。
1、在建工程。確保在有效施工時間內(nèi)完成國債工程渦新路北段剩余2.0公里下封層建設(shè);完成通達工程西高路店集段剩余2.0公里油層的鋪設(shè)工作,確保通行。
2、新建工程。對具備施工條件的工程項目進場動工,年內(nèi)完成部分下封層建設(shè),為明年全面動工打下基礎(chǔ)。
3、維修養(yǎng)護工程。完成丹史路龍山段2.0公里的公路大修工程;投資140萬元對十二條縣道進行全面養(yǎng)護,改建侯橋1座,維修橋(涵)6座(道);投資260.0萬元實施義門渦河大橋維修加固工程。
4、爭取項目工程。充分利用全國在五年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村“村村通柏油路或水泥路”公路建設(shè)機遇,局長梁峰同志在縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,通過跑省進廳,積極申報,爭取11項通達工程建設(shè)項目61.6公里,4項部通達工程建設(shè)項目十多公里,共計為我縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取上級補助資金千余萬元!今后,我局還將在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和政協(xié)的關(guān)心支持下,在“十一五”規(guī)劃的5年內(nèi),努力爭取改變我縣農(nóng)村公路現(xiàn)狀,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
二、其它5項提案的辦理情況
1、編號為149號“盡快修鋪楚店鎮(zhèn)—雙廟鎮(zhèn)公路”的政協(xié)提案。
待地方配套資金到位后,即可簽訂施工合同開工。
2、編號為146號“縣鄉(xiāng)公路急需重建、維修、加寬路面”的政協(xié)提案,編號為152號“縣鄉(xiāng)公路破壞嚴重,要加大對鄉(xiāng)村公路的建議”的政協(xié)提案。
編制了《2006—2010年縣鄉(xiāng)公路建設(shè)總體規(guī)劃》,上報市局,現(xiàn)已爭取2006年項目十余項,建設(shè)里程70余公里。
3、編號為153號“渦陽縣城至新興的公路何時能修通”的政協(xié)提案。
在克服了施工天氣、資金、環(huán)境等不利因素下,目前已經(jīng)完成南段17.0公里建設(shè)項目,剩余北段2.0公里建設(shè)任務(wù),已要求施工單位充分利用剩余有效施工天氣,完成下封層的施工工作。
4、編號為154號“建議有關(guān)部門搶修義門渦河大橋”的政協(xié)提案。
6月17日召開義門渦河大橋維修工程指揮部成員單位會議,經(jīng)專家論證初步制定了維修方案,完成做出了施工圖紙設(shè)計、評審,預(yù)計維修費用在260萬元左右,待項目資金部分到位后,即可進行招投標。為保證大橋安全,現(xiàn)已采取工程措施,設(shè)置了龍門架,并設(shè)立了限載、警示等標志,杜絕大型或超載、超限車輛通行。
匯報完畢,感謝政協(xié)各位主席、各位委員蒞臨指導(dǎo)。
第二篇:政協(xié)提案辦理匯報
明確承辦責(zé)任 強化制度約束
全力抓好提案落實工作
近年來,區(qū)政協(xié)委員圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,積極建言獻策,通過提案提出了許多有價值的意見和建議。區(qū)發(fā)改委歷來高度重視提案辦理工作,采取明確承辦責(zé)任,創(chuàng)新工作機制,注重抓好落實等措施,辦理質(zhì)量不斷提高,受到代表委員的好評。我們的主要做法是:
一、采取“兩項措施”,完善提案促辦機制
一直以來,區(qū)發(fā)改委把政協(xié)提案辦理作為接受人民群眾監(jiān)督、提升部門服務(wù)質(zhì)量的重點工作來抓。在承辦政協(xié)提案過程中,為確保責(zé)任落實到位,主要采取了兩項措施:一是嚴格要求。委黨組將提案辦理工作列入重要議事日程,提出了抓答復(fù)提高辦理工作的滿意率、抓調(diào)研增強辦理工作的針對性、抓落實提高辦理工作的實效性,工作措施實,答復(fù)意見內(nèi)容實,匯報情況依據(jù)實,整改措施督辦實的辦理標準。二是規(guī)范管理。經(jīng)過近幾年的實踐探索,我委已基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合督辦,各科室各司其職、各負其責(zé)的層級工作制度,并將提案的辦理工作納入全委目標責(zé)任統(tǒng)一考核管理。
二、創(chuàng)建“三項機制”,提高提案辦理質(zhì)量
為提高提案辦理時效和質(zhì)量,我委圍繞督辦、審核、答復(fù)、回訪四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持創(chuàng)新辦理方式,創(chuàng)建了“三項機制”。1
(一)督辦審核機制。以文件的形式,明確每件提案辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人以及辦理程序、辦結(jié)時限等。同時,注意答復(fù)格式、程序、內(nèi)容等方面嚴格把關(guān)。凡不符合要求或答復(fù)解決而沒有落實的,一律退回重新辦理。
(二)部門聯(lián)動機制。我委提案大部分涉及多個職能部門和業(yè)務(wù)科室,為保證辦理工作的快速有序進行,我委規(guī)范辦理程序,確定了“統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié)、限時反饋、跟蹤回訪”的工作原則。對涉及到其他職能部門的提案,我委多次組織召開部門協(xié)調(diào)會,確保提案工作的分解落實。
(三)溝通反饋機制。在辦理過程中,實現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪”的無縫對接溝通管理。辦理前期,主動了解委員提出建議、提案的意圖,找準問題的根本;辦理中,征求委員的意見,及時解決,保證質(zhì)量;辦理后,將辦理結(jié)果及時向委員反饋,并對辦理情況進行跟蹤回訪。通過加強協(xié)調(diào),確保了辦結(jié)率、答復(fù)率和委員滿意率均達到了100%。
三、結(jié)合工作職能,促進提案成果轉(zhuǎn)化
近年來,政協(xié)提案數(shù)量大、涉及面廣,內(nèi)容包括全區(qū)定位、發(fā)展思路等宏觀方面;低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排等熱點領(lǐng)域;配電設(shè)施改造、功能區(qū)建設(shè)等微觀方面。這些提案對促進科學(xué)決策具有重要價值,對推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重要意義。為此,我委高度重視,狠抓落實,力促這些良言上策轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的實實在在的措施。
(一)將提案成果轉(zhuǎn)化到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“五年規(guī)劃”編
2制工作中
近幾年,全區(qū)重大規(guī)劃編制過程中有不少思路都來源于政協(xié)提案。從“現(xiàn)代、綠色、文明”到CRD,這些定位的形成都離不開政協(xié)委員的智慧。今年,我委在編制全區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要時,在起草方案和編制規(guī)劃的過程中,先后多次征求政協(xié)委員的意見,虛心聽取和采納委員的意見和建議。對委員提出的永定河流域的綜合治理與開發(fā)建設(shè)的提案,委領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入實地考察,先后形成了多篇參考價值的調(diào)研報告。目前,部分成果已納入到全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制中。
(二)將提案成果轉(zhuǎn)化到制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃工作中 區(qū)發(fā)改委堅持提案工作要恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,注重辦理提案與服務(wù)經(jīng)濟相結(jié)合,認真領(lǐng)會委員們提案的觀念、理念,借鑒分析問題的方法,用之指導(dǎo)實際工作。對委員們提出要關(guān)注國家宏觀政策變化,積極研究對策等建議,我委在國家實施的各類宏觀調(diào)控政策后,及時了解中央和全區(qū)經(jīng)濟工作總體部署,冷靜分析全區(qū)形勢,把著力點放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的思考上,實事求是地提出全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃初步方案,供區(qū)委、政府決策參考,進一步發(fā)揮好參謀助手的職能。
(三)將提案成果轉(zhuǎn)化到重大項目推進和爭取資金工作中近年來,委員提案很多涉及重大項目建設(shè)。特別是首鋼搬遷調(diào)整和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)機遇期,重大項目更是推動我
3區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。對委員提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護與治理、民生改善等符合國家、北京市的投資方向的重大項目,我委予以高度關(guān)注,有不少已經(jīng)列入全區(qū)重大項目儲備庫。對部分重大功能性項目,我們更是舉全委之力,向市發(fā)改委提出資金使用計劃申請,加盡最大努力爭取多下達我區(qū)投資計劃,為區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)提供充足的資金保障。同時,我委繼續(xù)深入研究中央和北京市當前各項政策,充分把握國家和北京市加大投資力度的機遇,加快工作節(jié)奏,加大申報力度,積極組織申報重大項目,爭取為全區(qū)提速發(fā)展爭取更多的資金支持。
回顧五年來的工作,我委在辦理提案工作中雖然取得了一定成效,但還存在一些不足。一是承辦人員的素質(zhì)有待更進一步的提高;二是對提案落實情況的跟蹤回訪還需進一步強化。我們將對這些問題認真研究,采取有效措施,不斷加以改進,努力提高提案辦理水平。把辦理政協(xié)委員提案與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,與促進重點工作相結(jié)合,使各種有益的、合理的、可行的提案付諸實施,解決好群眾關(guān)心的實際問題。
第三篇:教育局政協(xié)提案辦理工作情況總結(jié)匯報
教育局政協(xié)提案辦理工作情況總結(jié)匯報
20XX年以來,教育局接到區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)來的委員提案8件,其中關(guān)于解決教師短缺問題的提案2件、關(guān)于加快新區(qū)學(xué)校建設(shè)的提案2件、關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案1件、關(guān)于縮小城鄉(xiāng)教育差距的提案1件、關(guān)于學(xué)校周邊環(huán)境的提案1件、關(guān)于加強學(xué)生德育教育的提案1件。從提案內(nèi)容可以看出,本屆政協(xié)委員有著高度的責(zé)任感和使命感,不僅素質(zhì)高,參政議政的熱情也很高,他們對山陽教育問題給予了極大地關(guān)注。針對新區(qū)學(xué)校布局、師資隊伍建設(shè)、城鄉(xiāng)教育差距等熱點難點問題,委員們不僅指出了存在問題的根源,還提出了許多合理化建議,這些與區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。針對政協(xié)委員的每一份提案,我們都嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合我區(qū)教育實際,以負責(zé)任的態(tài)度進行了辦理,并分別向各位委員作了書面答復(fù),辦結(jié)率達到100%。從反饋情況看,各位委員對我局的辦理答復(fù)都表示滿意。現(xiàn)將提案辦理情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任
政協(xié)提案反映了人民的呼聲,集中了群眾的智慧,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益,辦理好委員提案,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是自覺接受人民群眾監(jiān)督的重要形式。教育局歷來重視提案辦理工作,把提案辦理作為改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高管理水平的重要手段,每年都召開專門的政協(xié)提案辦理工作會議,要求承辦科室從講政治的高度做好提案辦理工作。在具體辦理過程中,我們嚴格把好審閱、批辦、調(diào)研、答復(fù)等各個關(guān)口,每一件提案都由我審閱后作出辦理批示,再由分管副職負責(zé)督辦,科室負責(zé)人具體辦理,堅持做到件件有答復(fù),條條抓落實。有時針對一件提案,我們還多次到學(xué)校調(diào)研,三番五次召開會議,研究討論解決方案。遇到需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面或多部門協(xié)調(diào)才能解決的問題,我們也積極通過各種途徑匯報、協(xié)調(diào)、督促,直到問題圓滿解決為止。比如在辦理區(qū)政協(xié)第44號、第51號關(guān)于解決我區(qū)教師緊缺問題的提案過程中,我和分管人事的戰(zhàn)紅同志就多次深入學(xué)校調(diào)研,掌握了緊缺學(xué)科的第一手資料,并多次向區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了田書記、牛區(qū)長、樊區(qū)長、燕區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。今年我區(qū)就公開向社會招考教師60名,極大地緩解了教師緊缺的壓力。目前,教師招考工作的筆試、面試和體檢已經(jīng)結(jié)束。
二、規(guī)范程序,嚴格督辦
我們非常重視提案辦理的制度建設(shè),結(jié)合教育局文書檔案管理制度,健全了登記、承辦、督辦、反饋等辦理制度,對區(qū)政辦轉(zhuǎn)來的提案進行集中登記、分類梳理,將提案的文件編號、題目、代表姓名、承辦科室分列表中,隨時掌握辦理情況,并不斷完善督辦、督查機制,提高了辦案質(zhì)量和實效。為扎實做好提案辦理工作,我們又聘請了4名特約教育督導(dǎo)員,請他們對重點提案的辦理過程進行全程監(jiān)督,增強了承辦人員的責(zé)任感,加快了辦理進度,確保了辦案質(zhì)量。
三、做好溝通,取得共識
在提案答復(fù)過程中,教育局每個承辦科室都積極、主動與提出提案的委員進行溝通,征求意見。溝通的方式包括電話溝通、上門請教等,一方面了解了委員的真實意圖,另一方面又向委員們做好解答、宣傳教育政策的工作,以取得委員們的理解。對涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問題,我們虛心聽取委員的意見,通過協(xié)商,取得共識。對一時難以解決的問題,教育局也實事求是地向委員介紹情況,說明原因,解釋清楚。這樣,在起草、修改提案答復(fù)的過程中有的放矢,使委員的意見得到了充分的重視。
四、分類辦理,確保落實
我們根據(jù)每一件提案的不同內(nèi)容,分別對待,能馬上辦理的,及時抓好落實;問題復(fù)雜、涉及面廣、辦理難度大,一時不能辦理完畢的,給予詳細的解釋,并繼續(xù)抓緊辦理。今年我局辦理的8件提案中,所提問題已解決或部分解決的6件,所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的2件。
今年提案中所涉及的內(nèi)容主要有以下六類:
1、第49號關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案辦理落實情況。
在改造農(nóng)村及薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施方面,今年教育局共投入資金131.6萬元,開展了7項改造工程,這7項工程中有2項即將完工,預(yù)計 9月1日 投入使用,一是投資37萬元的第二十六中學(xué)操場建設(shè)工程,二是投資23.3萬元的中馬村學(xué)校、李貴作學(xué)校操場改造工程。此外,還有5項改造工程正在進行招投標,即將開工建設(shè):一是投資13萬元的光亞學(xué)校操場改造工程;二是投資11萬元的北環(huán)路學(xué)校校園建設(shè)工程;三是投資8.3萬元的墻北學(xué)校、桶張河學(xué)校、馮河學(xué)校、恩村一街學(xué)校校舍維修工程;四是投資8萬元的萬方學(xué)校多媒體教室建設(shè)工程;五是投資3萬元的解東二小操場改造工程。同時,教育局還計劃投資28萬元,為農(nóng)村390名教師每人配備了一套新的辦公桌椅,用以改善農(nóng)村教師的辦公條件。
2、第42號、第50號關(guān)于加快新區(qū)學(xué)校建設(shè)的提案辦理落實情況。
根據(jù)市里的統(tǒng)一規(guī)劃,我們將在新城區(qū)長恩路與人民路交叉口東北角建成人民中路學(xué)校。該校初定為九年一貫制的中小學(xué),占地80畝,總建筑面積23000平方米,可容納共54個教學(xué)班3000多名中小學(xué)生,總投資8000萬元,20XX年計劃完成投資3000萬元。目前,該項目已列入市政府20XX年工作目標,11月底要完成招標工作,12月底前將開工建設(shè)。該校建成后,將在一定程度上緩解龍源湖學(xué)校的招生壓力,方便焦南商圈內(nèi)新建小區(qū)居民子女就近入學(xué)。
3、第48號關(guān)于縮小重點學(xué)校與普通學(xué)校差距的提案辦理落實情況。
這個提案提出的是如何縮小重點學(xué)校與普通學(xué)校的差距。實際上,我區(qū)并沒有重點學(xué)校與普通學(xué)校的劃分。因為在全區(qū)34所學(xué)校中,有31所都是義務(wù)教育階段學(xué)校,按照國家現(xiàn)行的教育政策,義務(wù)教育的主要目標是實現(xiàn)均衡發(fā)展和教育公平,所謂的重點與普通之分已經(jīng)成為歷史。但不可否認的是,在我們31所義務(wù)教育階段學(xué)校中,確實存在著教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件、師資水平等各方面的差距,造成城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間出現(xiàn)教育差距。為此,從2007年開始,我們就提出了推進區(qū)域教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略目標,20XX年更是采取了五大項措施,對全區(qū)教育資源進行整合:
一是改善農(nóng)村和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。2007年我們共籌資960多萬元,用于改善農(nóng)村和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。20XX年至今又投入資金131.6萬元,開展了7項改造工程。除了改造基礎(chǔ)設(shè)施,教育局還投資250多萬元更新了農(nóng)村和薄弱學(xué)校的計算機教室,配備了高標準的語音室,添置了各類教學(xué)儀器設(shè)備。目前,全區(qū)學(xué)校各類設(shè)施均達省市標準。
二是建立了教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系薄弱、農(nóng)村學(xué)校制度,我們五位班子成員分包了13所薄弱、農(nóng)村學(xué)校,上半年共為聯(lián)系學(xué)校辦實事12件,爭取資金130余萬元。
三是配齊配強了農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子。今年春季開學(xué)前,我們對部分薄弱和農(nóng)村學(xué)校的班子進行了調(diào)整,任命了一批德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的年輕干部,比如擔(dān)任太行東路學(xué)校校長的楊忠東同志,之前任萬方學(xué)校副校長多年,有著豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗,還是省級骨干教師和區(qū)級學(xué)科名教師;擔(dān)任第二十六中學(xué)校長的董海江同志,在第十七中學(xué)任副校長6年,主抓教學(xué)和業(yè)務(wù)工作,積累了豐富的經(jīng)驗;擔(dān)任光亞學(xué)校副校長的曹杰同志,在解東一小任教導(dǎo)主任7年,勤奮踏實,業(yè)務(wù)嫻熟,不僅是省級骨干教師,還是市級優(yōu)秀班主任。這些同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后為農(nóng)村薄弱學(xué)校帶去了先進的管理理念,提升了這些學(xué)校的辦學(xué)水平。此外,每年我們都選派優(yōu)秀的城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教,到目前已經(jīng)實施了4年,共有139名教師到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)任教,為農(nóng)村教育帶去了先進的教學(xué)理念。
四是對各校招生范圍內(nèi)的適齡兒童數(shù)、在校學(xué)生數(shù)進行了詳細調(diào)查和登記,嚴把入學(xué)關(guān),并實行了統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理,有效剎住了擇校風(fēng),還在全區(qū)各校嚴格實施了均衡師資規(guī)劃和均衡編班計劃,公開了編班過程,有效推進了師資生源的均衡分布。
五是提高農(nóng)村和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。我們組建了兼職教研員隊伍,健全了學(xué)科中心教研組、學(xué)區(qū)教研組和城鄉(xiāng)教研組三級大教研網(wǎng)絡(luò),并以“科研興課,優(yōu)質(zhì)達標”活動為切入點,指導(dǎo)學(xué)校打破校際壁壘,實現(xiàn)校際間的交流、研討和資源共享。目前,大教研模式已結(jié)出了豐碩成果,農(nóng)村和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量獲得較大提高,20XX年上半年我區(qū)有679名學(xué)生在各級各類競賽中獲獎,其中農(nóng)村和薄弱學(xué)校學(xué)生所占比例達到42.3%。此外,我們還利用“兩免一補”、“春蕾計劃”、“春雨行動”等政策機遇,積極進行困難學(xué)生和農(nóng)民工子女入學(xué)的幫扶工作,努力解決弱勢群體接受教育問題。各校也通過減免雜費等形式,確保了貧困家庭子女順利完成義務(wù)教育。
4、第44號、第51號關(guān)于解決我區(qū)教師嚴重短缺問題的提案辦理落實情況。
根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排,按照公平、公正、公開的原則,我區(qū)今年面向社會公開招考60名中小學(xué)教師,以緩解教師短缺問題,目前招考工作的筆試、面試、體檢環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束。
5、第47號關(guān)于學(xué)校周邊“三無”食品影響學(xué)生健康的提案辦理落實情況。
為了防止“三無”食品對學(xué)生的危害,我們堅持多管齊下抓好校園周邊環(huán)境治理,每年都與公安、文化、工商、城管、環(huán)保、文化等部門聯(lián)手,深入各學(xué)校及周邊開展執(zhí)法大檢查,要求各校利用主題班隊會、板報、征文等形式,開展了形式多樣衛(wèi)生、安全、自我防護的宣傳教育活動,對學(xué)生的個人衛(wèi)生、飲食習(xí)慣的養(yǎng)成加強管理及教育。今年更是借“創(chuàng)衛(wèi)”的東風(fēng),與交巡警支隊、城管監(jiān)察隊、轄區(qū)派出所等部門聯(lián)合起來,采取定點、定時的方式,對校門口的小商販進行整治打擊,同時積極組織各校護校隊定期到校門口及兩側(cè)巡視,勸說、說服小商販離開校門兩側(cè)經(jīng)營,使校園周邊環(huán)境有了極大改觀。
6、第52號關(guān)于加強中小學(xué)生誠信教育的提案辦理落實情況。
按照國家教育部《關(guān)于進一步加強中小學(xué)誠信教育的通知》精神,我局結(jié)合自身的實際,在全區(qū)中小學(xué)中積極開展了豐富多彩的誠信教育活動,將誠信教育與傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合,充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠信內(nèi)容的格言、楷模、典故、故事等,通過誦讀、故事會、表演等形式,調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,在喜聞樂見、寓教于樂的活動中,使學(xué)生體會誠信是做人的根本。我們還要求教師將誠信教育滲透到學(xué)科教學(xué)中,在教學(xué)中抓住時機,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生誠實守信的品質(zhì),教會學(xué)生做人。此外,我們還非常重視和加強班主任隊伍建設(shè),選擇優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任工作,使全體教師特別是班主任牢固樹立育人為本的思想,承擔(dān)起教書育人的責(zé)任。今后,教育局將繼續(xù)配合有關(guān)部門努力構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò),營造青少年學(xué)生健康成長的良好社會環(huán)境。
總之,20XX年教育局在辦理政協(xié)委員提案方面較好地完成了任務(wù),但與委員的要求和期望相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)把辦理提案作為接受政協(xié)民主監(jiān)督、改進工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量的重要抓手,真正起到“辦好一件,帶動一片”的效果,推進我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,確保政協(xié)委員和廣大人民群眾滿意。
第四篇:區(qū)政協(xié)提案辦理匯報
桃城區(qū)衛(wèi)生局
關(guān)于對區(qū)政協(xié)四屆四次會議4號提案辦理情況的
匯 報
近年來,我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新醫(yī)改方案為工作目標,強力推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力為城市居民提供安全、高效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。通過積極努力工作,基本上構(gòu)建了社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)臵合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能完善、管理基本規(guī)范的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。2009年我區(qū)被省衛(wèi)生廳、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局命名為“河北省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”。雖然社區(qū)服務(wù)工作取得顯著成績,但存在的問題也需要我們正視和解決。我局接到政協(xié)四屆四次會議四號關(guān)于“發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的提案后,多次召開局務(wù)會,就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作存在的問題進行專題研究,制定工作計劃和改進措施,落實相關(guān)科室及人員責(zé)任,定期進行調(diào)度和匯報,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,有力推動了該項工作的開展,取得明顯的工作成效。
一、基本概況
桃城轄區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處、53個社區(qū)居民委員會,總?cè)丝?8.2萬,其中非農(nóng)業(yè)人口32.2萬。截止至目前,已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)22個,其中中心4個、站18個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋人口31.1萬,人口覆蓋率96.6%,街道
覆蓋率達到100%。按照《衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃(2010年)》,需再創(chuàng)建3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,現(xiàn)正在建設(shè)之中,年底將完成。
二、主要做法與成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密計劃,積極構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為積極推進我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康、長足發(fā)展,在創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)初期,我們就明確了創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標。把創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提高到解決城市居民看病難、看病貴問題層面來認識。根據(jù)省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)文件精神,我區(qū)成立了以主管區(qū)長為組長,衛(wèi)生、財政、社會保障、人力資源、民政等部門為成員單位的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《衡水市桃城區(qū)關(guān)于進一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實施意見》及相關(guān)配套政策與措施。在實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,我們堅持以政府主導(dǎo)、鼓勵社會參與、多渠道發(fā)展的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)建體系,通過調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,對原有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行改造升級,對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬的醫(yī)療機構(gòu)進行了轉(zhuǎn)型和改造。我們堅持“立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源、社會參與、政策扶持”的基本創(chuàng)建原則,采用多種方式,積極構(gòu)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過積極努力,已創(chuàng)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)22個。
(二)積極開展創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套政策。積極開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標準化建設(shè),以創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動為契機,積極完善了各項配套政策,先后制定了《桃城區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)實施方案》、《桃城區(qū)關(guān)于進一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》、《桃城區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)傳染病防控長效機制方案》和《桃城區(qū)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度》等相關(guān)配套文件。通過這些文件的制定與出臺,規(guī)范了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行與管理,也為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(三)以創(chuàng)建“河北省標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”為契機,強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)。為擴大“省級標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”的創(chuàng)建成果,我們把加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化管理和加強人員培訓(xùn)作為工作重點,在所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實行了“五化七統(tǒng)一”。即機構(gòu)設(shè)臵標準化、功能任務(wù)綜合化、服務(wù)流程規(guī)范化、監(jiān)督管理科學(xué)化、知識結(jié)構(gòu)全科化。機構(gòu)標識、規(guī)章制度、職責(zé)任務(wù)、規(guī)劃布局、資料管理、服裝胸卡、考核標準等七個方面的統(tǒng)一。通過“五化七統(tǒng)一”內(nèi)涵建設(shè),使社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的外部形象及服務(wù)能力大大提高。
(四)加大宣傳力度,培養(yǎng)廣大市民廣泛參與意識,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)功能。按照國家和省有關(guān)政策和要求,對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)功能進行完善,使社區(qū)衛(wèi)
生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域得到拓寬。一是積極開展健康教育與健康促進活動。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)把健康教育和健康促進作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的一項重要內(nèi)容來抓,采取設(shè)立健康教育宣傳欄,發(fā)放健康教育宣傳資料,舉辦健康知識講座等多種形式,向社區(qū)居民廣泛宣傳衛(wèi)生保健知識。有的還開展了“糖尿病之家”、“高血壓之友”、“孕婦學(xué)校”等活動,使社區(qū)居民健康知識知曉率明顯提高。二是認真做好預(yù)防保健工作。各社區(qū)服務(wù)機構(gòu)把預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)工作放在首位,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展傳染病防控、婦女、兒童保健等工作。三是積極為社區(qū)居民提供多層次的綜合性衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)緊緊圍繞社區(qū)居民健康需求,積極開展電話預(yù)約、登門服務(wù)、家庭病床、傷殘康復(fù)和健康咨詢等便民利民服務(wù),極大地方便了社區(qū)居民就近就醫(yī),減輕了群眾的就醫(yī)負擔(dān)。四是積極開展慢病防治工作。為規(guī)范慢性非傳染性疾病的規(guī)范化管理,我們從抓平安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢病防治示范基地入手,將高血壓、糖尿病進行了系統(tǒng)規(guī)范化管理,然后向所有社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)進行推廣。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對轄區(qū)居民開展了慢病狀況及相關(guān)危險因素普查,對患病人員采取了干預(yù)措施,逐步使慢病防治工作走上了規(guī)范化管理的軌道。五是積極開展老年保健工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)針對城區(qū)老年人多、且需求多徒化的特點,采取了多項便老利老服務(wù)措施,如免費為老年人建立健
康檔案、定期進行身體檢查、為生活不能自理或病危病人提供生活護理,深受老年人的歡迎。六是創(chuàng)建溫馨的醫(yī)療環(huán)境,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均備有雨傘、老花鏡、健康知識宣傳資料,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員樹立了良好的職業(yè)道德、恪盡職守、遵紀守法,維護居民健康。
(五)積極開展培訓(xùn),不斷提高隊伍素質(zhì)。針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員學(xué)歷與職稱偏低的現(xiàn)狀,我們在積極組織人員參加省廳組織的全科醫(yī)生與全科護士培訓(xùn)的同時,按照新醫(yī)改提出的9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)要求,從婦幼,疾控中心抽調(diào)專業(yè)人員對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進行了在崗培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容有兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、預(yù)防接種、傳染病管理與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理等,普及他們的公共衛(wèi)生基本知識與技能。
今年5月初到6月底,我局組織開展了基層社衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目人員培訓(xùn),我區(qū)2010中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目已全面實施。為了確保這次培訓(xùn)項目取得實效,我局制定了推廣項目培訓(xùn)實施方案,對村級和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)工作進行了合理安排,現(xiàn)已進行了三批四次410名人員的培訓(xùn)工作。
通過按計劃、有步驟的系統(tǒng)培訓(xùn),使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的綜合服務(wù)素質(zhì)有了顯著提高。
(六)制定完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度。為
了促進我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體水平,實現(xiàn)大病進醫(yī)院,小病進社區(qū),康復(fù)回社區(qū),做到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)勢互補,資源共享,充分發(fā)揮資源效益,解決居民“看病難、看病貴”的問題。我局制定出臺《桃城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診實施方案》,內(nèi)容包括雙向轉(zhuǎn)診的原則、條件、程序、雙向轉(zhuǎn)診要求及保障措施,市、區(qū)醫(yī)院(哈勵遜和平醫(yī)院、市第二、第三、第五醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等)與各社區(qū)服務(wù)機構(gòu)簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書,明確雙方責(zé)任。實施方案已全面進入實施操作階段,成效明顯。
三、存在問題及困難
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平還有待提高,機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備還處于低水平狀態(tài)。
2、目前,有90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房只能租賃,在新區(qū)開發(fā)或舊城改造中未預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房,不利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)長遠發(fā)展。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)還未納入到居民醫(yī)療保險定點機構(gòu),居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的惠民政策還未體現(xiàn)。
4、促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,必須由政府各部門相互配合,但個別街道、社區(qū)居委會服務(wù)職能弱化,致使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進社區(qū)開展巡回診療、健康教育宣傳等活動受限。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)目前還沒有同先進的省市區(qū)一樣實行“收支兩條線”管理。
四、下一步的工作打算
1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。政府各有關(guān)部門各負其責(zé),抓好落實。按照衡水市人民政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》要求,逐步解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備、公共衛(wèi)生設(shè)施等問題。
2、加強績效考核。建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生投入和補償機制,同時建立健全績效考核體制,健全財務(wù)管理辦法,加強政府資金使用情況的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
3、加大醫(yī)保對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的傾斜。要進一步加大居民醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等制度向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)傾斜,使社區(qū)醫(yī)療資源更好地為居民服務(wù),真正體現(xiàn)居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的惠民政策。
4、提高人才隊伍素質(zhì)。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn),鼓勵城市大中型醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)高級人才定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)和服務(wù)。探索建立人才培訓(xùn)機制、人事管理和收入分配制度,解決好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作人員的職稱評定、待遇等實際問題。
5、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。要借我區(qū)創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)為契機,全面促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
健康、可持續(xù)發(fā)展。建立布局合理、規(guī)模適當、功能完備、執(zhí)業(yè)規(guī)范、居民方便、群眾滿意的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
2010年8月16日
第五篇:政協(xié)提案辦理情況
關(guān)于2010年政協(xié)提案辦理
情況的的匯報
縣政協(xié):
2010年縣農(nóng)村合作醫(yī)療局共收到縣政協(xié)委員提案4份,縣農(nóng)村合作醫(yī)療局根據(jù)提案中反映的問題,給予高度重視,采取專人負責(zé)、專門辦理的工作原則,并給予及時答復(fù),提案的4位政協(xié)委員對辦理意見均表示滿意,現(xiàn)將具體辦理情況匯報如下:
一是關(guān)于加強農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格監(jiān)督的辦理意見。根據(jù)2009年新醫(yī)改方案中所提及的建立國家基本藥物制度及建立基本藥物供應(yīng)保障體系,我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)基本藥品采購均采取網(wǎng)絡(luò)采購、統(tǒng)一進價、統(tǒng)一配送、零差價銷售,目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)藥品零售價格已大幅下降。
二是關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)加強監(jiān)管或創(chuàng)新的辦理意見。首先是對于農(nóng)民參合意識不強的問題,每年的十一至十二月份都是農(nóng)民集中參合的時間,屆時縣農(nóng)村合作醫(yī)療局都通過召開動員會、發(fā)放宣傳單、出動宣傳車等形式動員農(nóng)民參合,至于個別農(nóng)民抱有僥幸心理而不愿參合的情況是無法再短時間內(nèi)改變的;其次是影響正常醫(yī)療衛(wèi)生體制的運行問題,目前我縣境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院均為合作醫(yī)療定點醫(yī)院,參合農(nóng)民在每所醫(yī)院就診,均享受合作醫(yī)療政策補償,而且參合農(nóng)民在縣內(nèi)各醫(yī)院間可自由轉(zhuǎn)診,因此新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實施不會影響正常醫(yī)療衛(wèi)生體制的運行。
三是關(guān)于完善新農(nóng)合提高服務(wù)水平的辦理意見。縣農(nóng)村合作醫(yī)療局(前身是縣農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室)成立伊始就要求定點醫(yī)療機構(gòu)制定關(guān)于合作醫(yī)療服務(wù)要求的管理制度,并要求其認真執(zhí)行,縣農(nóng)村合作醫(yī)療局從未間斷對定點醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)水平上的監(jiān)管,不斷提高對參合農(nóng)民的服務(wù)水平是縣農(nóng)村合作醫(yī)療局對定點醫(yī)院的一貫要求。
四是關(guān)于切實加強農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提案。首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生條件和服務(wù)能力同新農(nóng)合工作不相適應(yīng)的問題,自07年以來縣衛(wèi)生局先后從縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院中選派26名優(yōu)秀的臨床醫(yī)療人才充實到基層衛(wèi)生院工作,通過選派人員的努力工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員的謙虛學(xué)習(xí)使農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平有了較大提高;其次是農(nóng)民對合作醫(yī)療期望值過高的問題,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案設(shè)計是省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門組織相關(guān)專家經(jīng)過大量的調(diào)查研究并結(jié)合地區(qū)情況而形成的,隨著財政投入的增加,補償額度也在逐年提高。
政協(xié)委員對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出的建議,是委員們心系百姓、關(guān)心民生的體現(xiàn),也是對我們工作的鞭策和鼓勵,我們衷心希望委員們在今后多提寶貴意見,我們將誠懇接受、認真分析、不斷總結(jié),為我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,為保障我縣農(nóng)民基本醫(yī)療做出應(yīng)有的貢獻。
岫巖滿族自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療局
2010年9月8日