第一篇：縣政協(xié)提案辦理情況匯報(bào)

縣政協(xié)提案辦理情況匯報(bào)

縣政協(xié)提案辦理情況匯報(bào)材料

（渦陽(yáng)縣交通局）

（二○○五年十月三十一日）

尊敬的政協(xié)各位主席、各位委員：

首先我代表交通局黨組向縣政協(xié)的各位主席、各位委員來(lái)交通局調(diào)研公路工作表示熱烈的歡迎，并向縣政協(xié)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)交通工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝。現(xiàn)將列入政協(xié)重

點(diǎn)提案的編號(hào)為1號(hào)“關(guān)于加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)力度的建議”提案及其他5項(xiàng)提案的辦理情況以及有關(guān)問(wèn)題作如下匯報(bào)。

一、編號(hào)為1號(hào)“關(guān)于加大縣鄉(xiāng)公路建設(shè)力度的建議”提案的辦理情況

目前，我縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)共計(jì)完成縣道里程426.4公里，鄉(xiāng)道里程331.0公里，村道里程637.0公里，大都是90年代初期建造的，存在著設(shè)計(jì)等級(jí)低、服務(wù)功能差等問(wèn)題，現(xiàn)在絕大部分公路超期服役，加之交通量猛增、超載超限車(chē)輛的通行，導(dǎo)致路面損壞嚴(yán)重，影響了通行。

縣鄉(xiāng)公路建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，對(duì)此從中央到地方都非常重視農(nóng)村公路建設(shè)工作。安徽省政府今年6月21日召開(kāi)了以“加快農(nóng)村公路建設(shè)”為主題的專題會(huì)議。會(huì)上王金山省長(zhǎng)就我省農(nóng)村公路建設(shè)中的“規(guī)劃問(wèn)題、投入問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、管護(hù)問(wèn)題”做了重要講話，并且王省長(zhǎng)還提到溫家寶總理在四川大巴山區(qū)視察時(shí)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)做重要指示，‘公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施，不能算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會(huì)用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來(lái)解決。’前期省交通廳出臺(tái)政策，利用三年時(shí)間（從二○○三年開(kāi)始）改建15000.0公里縣鄉(xiāng)公路，其中國(guó)債項(xiàng)目7000.0公里，通達(dá)工程8000.0公里，我縣目前已列入這兩種形式改建農(nóng)村公路項(xiàng)目186.0公里，但由于地方配套資金難以落實(shí)，現(xiàn)在只有五個(gè)項(xiàng)目80.0公里正在實(shí)施之中。地方配套資金難以落實(shí)的問(wèn)題現(xiàn)在得到了社會(huì)各方面的關(guān)注，《亳州報(bào)》8月2日在1版做了一篇題為“地方配套資金跟不上導(dǎo)致上級(jí)補(bǔ)助資金無(wú)處花，我市農(nóng)村公路建設(shè)‘兩頭急’”報(bào)道。

針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金難落實(shí)的現(xiàn)狀，由于項(xiàng)目多是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)工程，建成不能收費(fèi)，引進(jìn)外資渠道行不通，只能依靠地方解決配套資金。《公路法》規(guī)定，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)，為此我局也向縣政府建議出臺(tái)有關(guān)政策籌措建設(shè)資金，盡快完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)，改善我縣目前縣鄉(xiāng)公路狀況，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。縣政府于04年3月22日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》的渦政字17號(hào)文件，文件中提出要明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、多方動(dòng)員、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，形成農(nóng)村公路建管養(yǎng)的良性機(jī)制，營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)的良好外部環(huán)境，確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行。并且，在農(nóng)村公路建設(shè)上，縣政府也確實(shí)給了很大的扶植及幫助，取得了顯著成績(jī)，新改建“晴雨通”公路588.0公里，投資2000多萬(wàn)元（都是群眾籌措的）。在9月1日，我縣還召開(kāi)了全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)議，在會(huì)上，解杰昂縣長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：進(jìn)一步抓好農(nóng)村公路建設(shè)工作，一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，二要進(jìn)一步加大力度，三要進(jìn)一步明確責(zé)任。姜林松副縣長(zhǎng)也希望‘各相關(guān)部門(mén)密切配合，大力宣傳，掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮’。但是現(xiàn)在影響我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的主要因素還是資金問(wèn)題。例如渦新路（渦陽(yáng)縣城至新興）建設(shè)工程，全長(zhǎng)21.0公里，列入二○○三年農(nóng)村公路改建國(guó)債項(xiàng)目工程，二○○四年五月完成工程前期的招投標(biāo)工作，七月份正式開(kāi)工建設(shè)（目前已完成南段19.0公里的施工任務(wù)，剩余北段2.0公里已開(kāi)始施工），工程招標(biāo)價(jià)為1053.1萬(wàn)元，省補(bǔ)630萬(wàn)元（已到位300萬(wàn)元），而地方配套資金423.1萬(wàn)元還沒(méi)有到位，施工付款方式實(shí)行的是計(jì)量支付，即施工工藝每完成一道要支付相應(yīng)的工程款，否則施工單位拒絕進(jìn)入下道工序，因此，資金不足問(wèn)題極大的了影響施工的進(jìn)度，加之天氣等客觀原因，造成工期一再拖延。

面對(duì)這種現(xiàn)象，我局積極應(yīng)對(duì)，多方籌措：一是通過(guò)努力爭(zhēng)取省廳、市局的補(bǔ)助資金盡快到位；二是積極向縣政府匯報(bào)，并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，力爭(zhēng)配套資金快到位，多到位；三是想法設(shè)法協(xié)助鄉(xiāng)政府動(dòng)員群眾捐資修路。真心希望能夠?yàn)閺V大人民群眾修上路、修好路、養(yǎng)好路。切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民群眾致富奔小康。同時(shí)，我們也將農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀及下一步發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)如下：

我縣農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府和市交通局的高度重視和支持下，在縣政協(xié)的親切關(guān)懷下，今年以來(lái)，特別是上半年經(jīng)過(guò)交通公路戰(zhàn)線上的全體員工及施工單位的共同努力和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合，取得了顯著成績(jī)。

（一）項(xiàng)目工程建設(shè)

近幾年來(lái)，在上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下，批準(zhǔn)我縣列入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的縣道和通村公路達(dá)230.2公里，計(jì)劃總投資14514.0萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金4998.0萬(wàn)

元，地方配套資金9516.0萬(wàn)元；實(shí)際投資約6491.0萬(wàn)元（有的是中標(biāo)價(jià)，有的是預(yù)計(jì)中標(biāo)價(jià)），其中省補(bǔ)2730.0萬(wàn)元，地方配套3761.0萬(wàn)元（詳見(jiàn)《二○○三年～二○○五年渦陽(yáng)縣農(nóng)村公路建設(shè)國(guó)債、通達(dá)工程計(jì)劃、投資一覽表》）。

截止目前項(xiàng)目工程建設(shè)共完成48.4公里，投資2040.0萬(wàn)元，占計(jì)劃比例的38。

1、國(guó)

債工程渦新路計(jì)劃改建21.0公里（其中兩公里交渦北煤礦承建），目前已鋪設(shè)完成17.0公里，投入資金800多萬(wàn)元。

2、通達(dá)工程青李路青町至馬店段11.0公里炒封油層路面工程已完工，曹壇路曹市段3.4公里瀝青碎石路面工程已完工，完成投資560.0萬(wàn)元。

3、通達(dá)工程西高路計(jì)劃40.0公里建設(shè)任務(wù)，已完成店集段石灰土層11.0公里，下封油層9.0公里，完成投資500.0萬(wàn)元。

4、通村公路義蘇路完成6.0公里，全線竣工通車(chē)，完成投資180萬(wàn)元。

5、我縣所有年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目均已完成勘察、設(shè)計(jì)和招投投標(biāo)等前期工作，待客觀條件成熟（地方配套資金到位50、備齊土方等），隨時(shí)可以進(jìn)行施工。

（二）養(yǎng)護(hù)工程情況

1、縣鄉(xiāng)公路2005年度挖補(bǔ)槽面8.344萬(wàn)平方米，鋪設(shè)油層11.745萬(wàn)平方米，中修罩面10.49萬(wàn)平方米，總計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資528.32萬(wàn)元。

2、新修“晴雨通”通村公路180.0公里，投資820.0萬(wàn)元。

3、改建青李路上母豬溝橋1座35延米，改建曹壇路上侯橋一座32延米，計(jì)投資65.0萬(wàn)元。

4、投資140.0萬(wàn)元對(duì)全縣主要干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)，維修橋（涵）6座（道）。

下一步我局將在縣委、縣政府和縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，緊緊抓住將在明年開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村“村村通柏油或水泥路”公路建設(shè)機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，細(xì)化措施，努力拼搏，大干快上，為廣大人民群眾出行提供方便之路。

1、在建工程。確保在有效施工時(shí)間內(nèi)完成國(guó)債工程渦新路北段剩余2.0公里下封層建設(shè)；完成通達(dá)工程西高路店集段剩余2.0公里油層的鋪設(shè)工作，確保通行。

2、新建工程。對(duì)具備施工條件的工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工，年內(nèi)完成部分下封層建設(shè)，為明年全面動(dòng)工打下基礎(chǔ)。

3、維修養(yǎng)護(hù)工程。完成丹史路龍山段2.0公里的公路大修工程；投資140萬(wàn)元對(duì)十二條縣道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)，改建侯橋1座，維修橋（涵）6座（道）；投資260.0萬(wàn)元實(shí)施義門(mén)渦河大橋維修加固工程。

4、爭(zhēng)取項(xiàng)目工程。充分利用全國(guó)在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“村村通柏油路或水泥路”公路建設(shè)機(jī)遇，局長(zhǎng)梁峰同志在縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，通過(guò)跑省進(jìn)廳，積極申報(bào)，爭(zhēng)取11項(xiàng)通達(dá)工程建設(shè)項(xiàng)目61.6公里，4項(xiàng)部通達(dá)工程建設(shè)項(xiàng)目十多公里，共計(jì)為我縣農(nóng)村公路建設(shè)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金千余萬(wàn)元！今后，我局還將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和政協(xié)的關(guān)心支持下，在“十一五”規(guī)劃的5年內(nèi)，努力爭(zhēng)取改變我縣農(nóng)村公路現(xiàn)狀，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、其它5項(xiàng)提案的辦理情況

1、編號(hào)為149號(hào)“盡快修鋪楚店鎮(zhèn)—雙廟鎮(zhèn)公路”的政協(xié)提案。

待地方配套資金到位后，即可簽訂施工合同開(kāi)工。

2、編號(hào)為146號(hào)“縣鄉(xiāng)公路急需重建、維修、加寬路面”的政協(xié)提案，編號(hào)為152號(hào)“縣鄉(xiāng)公路破壞嚴(yán)重，要加大對(duì)鄉(xiāng)村公路的建議”的政協(xié)提案。

編制了《2006—2010年縣鄉(xiāng)公路建設(shè)總體規(guī)劃》，上報(bào)市局，現(xiàn)已爭(zhēng)取2006年項(xiàng)目十余項(xiàng)，建設(shè)里程70余公里。

3、編號(hào)為153號(hào)“渦陽(yáng)縣城至新興的公路何時(shí)能修通”的政協(xié)提案。

在克服了施工天氣、資金、環(huán)境等不利因素下，目前已經(jīng)完成南段17.0公里建設(shè)項(xiàng)目，剩余北段2.0公里建設(shè)任務(wù)，已要求施工單位充分利用剩余有效施工天氣，完成下封層的施工工作。

4、編號(hào)為154號(hào)“建議有關(guān)部門(mén)搶修義門(mén)渦河大橋”的政協(xié)提案。

6月17日召開(kāi)義門(mén)渦河大橋維修工程指揮部成員單位會(huì)議，經(jīng)專家論證初步制定了維修方案，完成做出了施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、評(píng)審，預(yù)計(jì)維修費(fèi)用在260萬(wàn)元左右，待項(xiàng)目資金部分到位后，即可進(jìn)行招投標(biāo)。為保證大橋安全，現(xiàn)已采取工程措施，設(shè)置了龍門(mén)架，并設(shè)立了限載、警示等標(biāo)志，杜絕大型或超載、超限車(chē)輛通行。

匯報(bào)完畢，感謝政協(xié)各位主席、各位委員蒞臨指導(dǎo)。

第二篇：政協(xié)提案辦理匯報(bào)

明確承辦責(zé)任 強(qiáng)化制度約束

全力抓好提案落實(shí)工作

近年來(lái)，區(qū)政協(xié)委員圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極建言獻(xiàn)策，通過(guò)提案提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。區(qū)發(fā)改委歷來(lái)高度重視提案辦理工作，采取明確承辦責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，注重抓好落實(shí)等措施，辦理質(zhì)量不斷提高，受到代表委員的好評(píng)。我們的主要做法是：

一、采取“兩項(xiàng)措施”，完善提案促辦機(jī)制

一直以來(lái)，區(qū)發(fā)改委把政協(xié)提案辦理作為接受人民群眾監(jiān)督、提升部門(mén)服務(wù)質(zhì)量的重點(diǎn)工作來(lái)抓。在承辦政協(xié)提案過(guò)程中，為確保責(zé)任落實(shí)到位，主要采取了兩項(xiàng)措施：一是嚴(yán)格要求。委黨組將提案辦理工作列入重要議事日程，提出了抓答復(fù)提高辦理工作的滿意率、抓調(diào)研增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性、抓落實(shí)提高辦理工作的實(shí)效性，工作措施實(shí)，答復(fù)意見(jiàn)內(nèi)容實(shí)，匯報(bào)情況依據(jù)實(shí)，整改措施督辦實(shí)的辦理標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索，我委已基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合督辦，各科室各司其職、各負(fù)其責(zé)的層級(jí)工作制度，并將提案的辦理工作納入全委目標(biāo)責(zé)任統(tǒng)一考核管理。

二、創(chuàng)建“三項(xiàng)機(jī)制”，提高提案辦理質(zhì)量

為提高提案辦理時(shí)效和質(zhì)量，我委圍繞督辦、審核、答復(fù)、回訪四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持創(chuàng)新辦理方式，創(chuàng)建了“三項(xiàng)機(jī)制”。1

（一）督辦審核機(jī)制。以文件的形式，明確每件提案辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人以及辦理程序、辦結(jié)時(shí)限等。同時(shí)，注意答復(fù)格式、程序、內(nèi)容等方面嚴(yán)格把關(guān)。凡不符合要求或答復(fù)解決而沒(méi)有落實(shí)的，一律退回重新辦理。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我委提案大部分涉及多個(gè)職能部門(mén)和業(yè)務(wù)科室，為保證辦理工作的快速有序進(jìn)行，我委規(guī)范辦理程序，確定了“統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié)、限時(shí)反饋、跟蹤回訪”的工作原則。對(duì)涉及到其他職能部門(mén)的提案，我委多次組織召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，確保提案工作的分解落實(shí)。

（三）溝通反饋機(jī)制。在辦理過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見(jiàn)、辦理后跟蹤回訪”的無(wú)縫對(duì)接溝通管理。辦理前期，主動(dòng)了解委員提出建議、提案的意圖，找準(zhǔn)問(wèn)題的根本；辦理中，征求委員的意見(jiàn)，及時(shí)解決，保證質(zhì)量；辦理后，將辦理結(jié)果及時(shí)向委員反饋，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤回訪。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保了辦結(jié)率、答復(fù)率和委員滿意率均達(dá)到了100%。

三、結(jié)合工作職能，促進(jìn)提案成果轉(zhuǎn)化

近年來(lái)，政協(xié)提案數(shù)量大、涉及面廣，內(nèi)容包括全區(qū)定位、發(fā)展思路等宏觀方面；低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)領(lǐng)域；配電設(shè)施改造、功能區(qū)建設(shè)等微觀方面。這些提案對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策具有重要價(jià)值，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要意義。為此，我委高度重視，狠抓落實(shí)，力促這些良言上策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的措施。

（一）將提案成果轉(zhuǎn)化到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五年規(guī)劃”編

2制工作中

近幾年，全區(qū)重大規(guī)劃編制過(guò)程中有不少思路都來(lái)源于政協(xié)提案。從“現(xiàn)代、綠色、文明”到CRD，這些定位的形成都離不開(kāi)政協(xié)委員的智慧。今年，我委在編制全區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要時(shí)，在起草方案和編制規(guī)劃的過(guò)程中，先后多次征求政協(xié)委員的意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取和采納委員的意見(jiàn)和建議。對(duì)委員提出的永定河流域的綜合治理與開(kāi)發(fā)建設(shè)的提案，委領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入實(shí)地考察，先后形成了多篇參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。目前，部分成果已納入到全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制中。

（二）將提案成果轉(zhuǎn)化到制定全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作中 區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持提案工作要恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則，注重辦理提案與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)委員們提案的觀念、理念，借鑒分析問(wèn)題的方法，用之指導(dǎo)實(shí)際工作。對(duì)委員們提出要關(guān)注國(guó)家宏觀政策變化，積極研究對(duì)策等建議，我委在國(guó)家實(shí)施的各類宏觀調(diào)控政策后，及時(shí)了解中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體部署，冷靜分析全區(qū)形勢(shì)，把著力點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的思考上，實(shí)事求是地提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃初步方案，供區(qū)委、政府決策參考，進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手的職能。

（三）將提案成果轉(zhuǎn)化到重大項(xiàng)目推進(jìn)和爭(zhēng)取資金工作中近年來(lái)，委員提案很多涉及重大項(xiàng)目建設(shè)。特別是首鋼搬遷調(diào)整和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)機(jī)遇期，重大項(xiàng)目更是推動(dòng)我

3區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。對(duì)委員提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、民生改善等符合國(guó)家、北京市的投資方向的重大項(xiàng)目，我委予以高度關(guān)注，有不少已經(jīng)列入全區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。對(duì)部分重大功能性項(xiàng)目，我們更是舉全委之力，向市發(fā)改委提出資金使用計(jì)劃申請(qǐng)，加盡最大努力爭(zhēng)取多下達(dá)我區(qū)投資計(jì)劃，為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金保障。同時(shí)，我委繼續(xù)深入研究中央和北京市當(dāng)前各項(xiàng)政策，充分把握國(guó)家和北京市加大投資力度的機(jī)遇，加快工作節(jié)奏，加大申報(bào)力度，積極組織申報(bào)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取為全區(qū)提速發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。

回顧五年來(lái)的工作，我委在辦理提案工作中雖然取得了一定成效，但還存在一些不足。一是承辦人員的素質(zhì)有待更進(jìn)一步的提高；二是對(duì)提案落實(shí)情況的跟蹤回訪還需進(jìn)一步強(qiáng)化。我們將對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真研究，采取有效措施，不斷加以改進(jìn)，努力提高提案辦理水平。把辦理政協(xié)委員提案與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合，與促進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合，使各種有益的、合理的、可行的提案付諸實(shí)施，解決好群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。

第三篇：教育局政協(xié)提案辦理工作情況總結(jié)匯報(bào)

教育局政協(xié)提案辦理工作情況總結(jié)匯報(bào)

20XX年以來(lái)，教育局接到區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)來(lái)的委員提案8件，其中關(guān)于解決教師短缺問(wèn)題的提案2件、關(guān)于加快新區(qū)學(xué)校建設(shè)的提案2件、關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案1件、關(guān)于縮小城鄉(xiāng)教育差距的提案1件、關(guān)于學(xué)校周邊環(huán)境的提案1件、關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生德育教育的提案1件。從提案內(nèi)容可以看出，本屆政協(xié)委員有著高度的責(zé)任感和使命感，不僅素質(zhì)高，參政議政的熱情也很高，他們對(duì)山陽(yáng)教育問(wèn)題給予了極大地關(guān)注。針對(duì)新區(qū)學(xué)校布局、師資隊(duì)伍建設(shè)、城鄉(xiāng)教育差距等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，委員們不僅指出了存在問(wèn)題的根源，還提出了許多合理化建議，這些與區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的。針對(duì)政協(xié)委員的每一份提案，我們都嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行了辦理，并分別向各位委員作了書(shū)面答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)到100%。從反饋情況看，各位委員對(duì)我局的辦理答復(fù)都表示滿意。現(xiàn)將提案辦理情況匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任

政協(xié)提案反映了人民的呼聲，集中了群眾的智慧，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益，辦理好委員提案，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督的重要形式。教育局歷來(lái)重視提案辦理工作，把提案辦理作為改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高管理水平的重要手段，每年都召開(kāi)專門(mén)的政協(xié)提案辦理工作會(huì)議，要求承辦科室從講政治的高度做好提案辦理工作。在具體辦理過(guò)程中，我們嚴(yán)格把好審閱、批辦、調(diào)研、答復(fù)等各個(gè)關(guān)口，每一件提案都由我審閱后作出辦理批示，再由分管副職負(fù)責(zé)督辦，科室負(fù)責(zé)人具體辦理，堅(jiān)持做到件件有答復(fù)，條條抓落實(shí)。有時(shí)針對(duì)一件提案，我們還多次到學(xué)校調(diào)研，三番五次召開(kāi)會(huì)議，研究討論解決方案。遇到需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面或多部門(mén)協(xié)調(diào)才能解決的問(wèn)題，我們也積極通過(guò)各種途徑匯報(bào)、協(xié)調(diào)、督促，直到問(wèn)題圓滿解決為止。比如在辦理區(qū)政協(xié)第44號(hào)、第51號(hào)關(guān)于解決我區(qū)教師緊缺問(wèn)題的提案過(guò)程中，我和分管人事的戰(zhàn)紅同志就多次深入學(xué)校調(diào)研，掌握了緊缺學(xué)科的第一手資料，并多次向區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了田書(shū)記、牛區(qū)長(zhǎng)、樊區(qū)長(zhǎng)、燕區(qū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。今年我區(qū)就公開(kāi)向社會(huì)招考教師60名，極大地緩解了教師緊缺的壓力。目前，教師招考工作的筆試、面試和體檢已經(jīng)結(jié)束。

二、規(guī)范程序，嚴(yán)格督辦

我們非常重視提案辦理的制度建設(shè)，結(jié)合教育局文書(shū)檔案管理制度，健全了登記、承辦、督辦、反饋等辦理制度，對(duì)區(qū)政辦轉(zhuǎn)來(lái)的提案進(jìn)行集中登記、分類梳理，將提案的文件編號(hào)、題目、代表姓名、承辦科室分列表中，隨時(shí)掌握辦理情況，并不斷完善督辦、督查機(jī)制，提高了辦案質(zhì)量和實(shí)效。為扎實(shí)做好提案辦理工作，我們又聘請(qǐng)了4名特約教育督導(dǎo)員，請(qǐng)他們對(duì)重點(diǎn)提案的辦理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)了承辦人員的責(zé)任感，加快了辦理進(jìn)度，確保了辦案質(zhì)量。

三、做好溝通，取得共識(shí)

在提案答復(fù)過(guò)程中，教育局每個(gè)承辦科室都積極、主動(dòng)與提出提案的委員進(jìn)行溝通，征求意見(jiàn)。溝通的方式包括電話溝通、上門(mén)請(qǐng)教等，一方面了解了委員的真實(shí)意圖，另一方面又向委員們做好解答、宣傳教育政策的工作，以取得委員們的理解。對(duì)涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題，我們虛心聽(tīng)取委員的意見(jiàn)，通過(guò)協(xié)商，取得共識(shí)。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，教育局也實(shí)事求是地向委員介紹情況，說(shuō)明原因，解釋清楚。這樣，在起草、修改提案答復(fù)的過(guò)程中有的放矢，使委員的意見(jiàn)得到了充分的重視。

四、分類辦理，確保落實(shí)

我們根據(jù)每一件提案的不同內(nèi)容，分別對(duì)待，能馬上辦理的，及時(shí)抓好落實(shí)；問(wèn)題復(fù)雜、涉及面廣、辦理難度大，一時(shí)不能辦理完畢的，給予詳細(xì)的解釋，并繼續(xù)抓緊辦理。今年我局辦理的8件提案中，所提問(wèn)題已解決或部分解決的6件，所提問(wèn)題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的2件。

今年提案中所涉及的內(nèi)容主要有以下六類：

1、第49號(hào)關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案辦理落實(shí)情況。

在改造農(nóng)村及薄弱學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施方面，今年教育局共投入資金131.6萬(wàn)元,開(kāi)展了7項(xiàng)改造工程，這7項(xiàng)工程中有2項(xiàng)即將完工，預(yù)計(jì) 9月1日 投入使用，一是投資37萬(wàn)元的第二十六中學(xué)操場(chǎng)建設(shè)工程，二是投資23.3萬(wàn)元的中馬村學(xué)校、李貴作學(xué)校操場(chǎng)改造工程。此外，還有5項(xiàng)改造工程正在進(jìn)行招投標(biāo)，即將開(kāi)工建設(shè)：一是投資13萬(wàn)元的光亞學(xué)校操場(chǎng)改造工程；二是投資11萬(wàn)元的北環(huán)路學(xué)校校園建設(shè)工程；三是投資8.3萬(wàn)元的墻北學(xué)校、桶張河學(xué)校、馮河學(xué)校、恩村一街學(xué)校校舍維修工程；四是投資8萬(wàn)元的萬(wàn)方學(xué)校多媒體教室建設(shè)工程；五是投資3萬(wàn)元的解東二小操場(chǎng)改造工程。同時(shí)，教育局還計(jì)劃投資28萬(wàn)元，為農(nóng)村390名教師每人配備了一套新的辦公桌椅，用以改善農(nóng)村教師的辦公條件。

2、第42號(hào)、第50號(hào)關(guān)于加快新區(qū)學(xué)校建設(shè)的提案辦理落實(shí)情況。

根據(jù)市里的統(tǒng)一規(guī)劃，我們將在新城區(qū)長(zhǎng)恩路與人民路交叉口東北角建成人民中路學(xué)校。該校初定為九年一貫制的中小學(xué)，占地80畝，總建筑面積23000平方米，可容納共54個(gè)教學(xué)班3000多名中小學(xué)生，總投資8000萬(wàn)元，20XX年計(jì)劃完成投資3000萬(wàn)元。目前，該項(xiàng)目已列入市政府20XX年工作目標(biāo)，11月底要完成招標(biāo)工作，12月底前將開(kāi)工建設(shè)。該校建成后，將在一定程度上緩解龍?jiān)春W(xué)校的招生壓力，方便焦南商圈內(nèi)新建小區(qū)居民子女就近入學(xué)。

3、第48號(hào)關(guān)于縮小重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校差距的提案辦理落實(shí)情況。

這個(gè)提案提出的是如何縮小重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的差距。實(shí)際上，我區(qū)并沒(méi)有重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的劃分。因?yàn)樵谌珔^(qū)34所學(xué)校中，有31所都是義務(wù)教育階段學(xué)校，按照國(guó)家現(xiàn)行的教育政策，義務(wù)教育的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展和教育公平，所謂的重點(diǎn)與普通之分已經(jīng)成為歷史。但不可否認(rèn)的是，在我們31所義務(wù)教育階段學(xué)校中，確實(shí)存在著教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件、師資水平等各方面的差距，造成城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間出現(xiàn)教育差距。為此，從2007年開(kāi)始，我們就提出了推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，20XX年更是采取了五大項(xiàng)措施，對(duì)全區(qū)教育資源進(jìn)行整合：

一是改善農(nóng)村和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。2007年我們共籌資960多萬(wàn)元，用于改善農(nóng)村和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。20XX年至今又投入資金131.6萬(wàn)元，開(kāi)展了7項(xiàng)改造工程。除了改造基礎(chǔ)設(shè)施，教育局還投資250多萬(wàn)元更新了農(nóng)村和薄弱學(xué)校的計(jì)算機(jī)教室，配備了高標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)音室，添置了各類教學(xué)儀器設(shè)備。目前，全區(qū)學(xué)校各類設(shè)施均達(dá)省市標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立了教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系薄弱、農(nóng)村學(xué)校制度，我們五位班子成員分包了13所薄弱、農(nóng)村學(xué)校，上半年共為聯(lián)系學(xué)校辦實(shí)事12件,爭(zhēng)取資金130余萬(wàn)元。

三是配齊配強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子。今年春季開(kāi)學(xué)前，我們對(duì)部分薄弱和農(nóng)村學(xué)校的班子進(jìn)行了調(diào)整，任命了一批德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的年輕干部，比如擔(dān)任太行東路學(xué)校校長(zhǎng)的楊忠東同志，之前任萬(wàn)方學(xué)校副校長(zhǎng)多年，有著豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)，還是省級(jí)骨干教師和區(qū)級(jí)學(xué)科名教師；擔(dān)任第二十六中學(xué)校長(zhǎng)的董海江同志，在第十七中學(xué)任副校長(zhǎng)6年，主抓教學(xué)和業(yè)務(wù)工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；擔(dān)任光亞學(xué)校副校長(zhǎng)的曹杰同志，在解東一小任教導(dǎo)主任7年，勤奮踏實(shí)，業(yè)務(wù)嫻熟，不僅是省級(jí)骨干教師，還是市級(jí)優(yōu)秀班主任。這些同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后為農(nóng)村薄弱學(xué)校帶去了先進(jìn)的管理理念，提升了這些學(xué)校的辦學(xué)水平。此外，每年我們都選派優(yōu)秀的城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，到目前已經(jīng)實(shí)施了4年，共有139名教師到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)任教，為農(nóng)村教育帶去了先進(jìn)的教學(xué)理念。

四是對(duì)各校招生范圍內(nèi)的適齡兒童數(shù)、在校學(xué)生數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查和登記，嚴(yán)把入學(xué)關(guān)，并實(shí)行了統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理，有效剎住了擇校風(fēng)，還在全區(qū)各校嚴(yán)格實(shí)施了均衡師資規(guī)劃和均衡編班計(jì)劃，公開(kāi)了編班過(guò)程，有效推進(jìn)了師資生源的均衡分布。

五是提高農(nóng)村和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。我們組建了兼職教研員隊(duì)伍，健全了學(xué)科中心教研組、學(xué)區(qū)教研組和城鄉(xiāng)教研組三級(jí)大教研網(wǎng)絡(luò)，并以“科研興課，優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)校打破校際壁壘，實(shí)現(xiàn)校際間的交流、研討和資源共享。目前，大教研模式已結(jié)出了豐碩成果，農(nóng)村和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量獲得較大提高，20XX年上半年我區(qū)有679名學(xué)生在各級(jí)各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，其中農(nóng)村和薄弱學(xué)校學(xué)生所占比例達(dá)到42.3%。此外，我們還利用“兩免一補(bǔ)”、“春蕾計(jì)劃”、“春雨行動(dòng)”等政策機(jī)遇，積極進(jìn)行困難學(xué)生和農(nóng)民工子女入學(xué)的幫扶工作，努力解決弱勢(shì)群體接受教育問(wèn)題。各校也通過(guò)減免雜費(fèi)等形式，確保了貧困家庭子女順利完成義務(wù)教育。

4、第44號(hào)、第51號(hào)關(guān)于解決我區(qū)教師嚴(yán)重短缺問(wèn)題的提案辦理落實(shí)情況。

根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，我區(qū)今年面向社會(huì)公開(kāi)招考60名中小學(xué)教師，以緩解教師短缺問(wèn)題，目前招考工作的筆試、面試、體檢環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束。

5、第47號(hào)關(guān)于學(xué)校周邊“三無(wú)”食品影響學(xué)生健康的提案辦理落實(shí)情況。

為了防止“三無(wú)”食品對(duì)學(xué)生的危害，我們堅(jiān)持多管齊下抓好校園周邊環(huán)境治理，每年都與公安、文化、工商、城管、環(huán)保、文化等部門(mén)聯(lián)手，深入各學(xué)校及周邊開(kāi)展執(zhí)法大檢查，要求各校利用主題班隊(duì)會(huì)、板報(bào)、征文等形式，開(kāi)展了形式多樣衛(wèi)生、安全、自我防護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生、飲食習(xí)慣的養(yǎng)成加強(qiáng)管理及教育。今年更是借“創(chuàng)衛(wèi)”的東風(fēng)，與交巡警支隊(duì)、城管監(jiān)察隊(duì)、轄區(qū)派出所等部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，采取定點(diǎn)、定時(shí)的方式，對(duì)校門(mén)口的小商販進(jìn)行整治打擊，同時(shí)積極組織各校護(hù)校隊(duì)定期到校門(mén)口及兩側(cè)巡視，勸說(shuō)、說(shuō)服小商販離開(kāi)校門(mén)兩側(cè)經(jīng)營(yíng)，使校園周邊環(huán)境有了極大改觀。

6、第52號(hào)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生誠(chéng)信教育的提案辦理落實(shí)情況。

按照國(guó)家教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)誠(chéng)信教育的通知》精神，我局結(jié)合自身的實(shí)際，在全區(qū)中小學(xué)中積極開(kāi)展了豐富多彩的誠(chéng)信教育活動(dòng)，將誠(chéng)信教育與傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合，充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠(chéng)信內(nèi)容的格言、楷模、典故、故事等，通過(guò)誦讀、故事會(huì)、表演等形式，調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，在喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的活動(dòng)中，使學(xué)生體會(huì)誠(chéng)信是做人的根本。我們還要求教師將誠(chéng)信教育滲透到學(xué)科教學(xué)中，在教學(xué)中抓住時(shí)機(jī)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì)，教會(huì)學(xué)生做人。此外，我們還非常重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，選擇優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任工作，使全體教師特別是班主任牢固樹(shù)立育人為本的思想，承擔(dān)起教書(shū)育人的責(zé)任。今后，教育局將繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)努力構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

總之，20XX年教育局在辦理政協(xié)委員提案方面較好地完成了任務(wù)，但與委員的要求和期望相比，還有一定的差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)把辦理提案作為接受政協(xié)民主監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量的重要抓手，真正起到“辦好一件，帶動(dòng)一片”的效果，推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，確保政協(xié)委員和廣大人民群眾滿意。

第四篇：區(qū)政協(xié)提案辦理匯報(bào)

桃城區(qū)衛(wèi)生局

關(guān)于對(duì)區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議4號(hào)提案辦理情況的

匯 報(bào)

近年來(lái),我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新醫(yī)改方案為工作目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力為城市居民提供安全、高效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。通過(guò)積極努力工作,基本上構(gòu)建了社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)臵合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能完善、管理基本規(guī)范的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。2009年我區(qū)被省衛(wèi)生廳、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局命名為“河北省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”。雖然社區(qū)服務(wù)工作取得顯著成績(jī),但存在的問(wèn)題也需要我們正視和解決。我局接到政協(xié)四屆四次會(huì)議四號(hào)關(guān)于“發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的提案后,多次召開(kāi)局務(wù)會(huì),就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,制定工作計(jì)劃和改進(jìn)措施,落實(shí)相關(guān)科室及人員責(zé)任,定期進(jìn)行調(diào)度和匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開(kāi)展,取得明顯的工作成效。

一、基本概況

桃城轄區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、53個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),總?cè)丝?8.2萬(wàn),其中非農(nóng)業(yè)人口32.2萬(wàn)。截止至目前,已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè),其中中心4個(gè)、站18個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋人口31.1萬(wàn),人口覆蓋率96.6%,街道

覆蓋率達(dá)到100%。按照《衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃(2010年)》,需再創(chuàng)建3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,現(xiàn)正在建設(shè)之中,年底將完成。

二、主要做法與成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃,積極構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為積極推進(jìn)我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康、長(zhǎng)足發(fā)展,在創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)初期,我們就明確了創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。把創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提高到解決城市居民看病難、看病貴問(wèn)題層面來(lái)認(rèn)識(shí)。根據(jù)省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)文件精神,我區(qū)成立了以主管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),衛(wèi)生、財(cái)政、社會(huì)保障、人力資源、民政等部門(mén)為成員單位的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《衡水市桃城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)配套政策與措施。在實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,我們堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)參與、多渠道發(fā)展的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)建體系，通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,對(duì)原有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造升級(jí),對(duì)政府舉辦的一級(jí)、部分二級(jí)醫(yī)院和國(guó)有企事業(yè)單位所屬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型和改造。我們堅(jiān)持“立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源、社會(huì)參與、政策扶持”的基本創(chuàng)建原則,采用多種方式,積極構(gòu)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)積極努力,已創(chuàng)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè)。

(二)積極開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動(dòng)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套政策。積極開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),積極完善了各項(xiàng)配套政策,先后制定了《桃城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)實(shí)施方案》、《桃城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《桃城區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)傳染病防控長(zhǎng)效機(jī)制方案》和《桃城區(qū)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度》等相關(guān)配套文件。通過(guò)這些文件的制定與出臺(tái),規(guī)范了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行與管理,也為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

(三)以創(chuàng)建“河北省標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”為契機(jī),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)。為擴(kuò)大“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”的創(chuàng)建成果,我們把加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理和加強(qiáng)人員培訓(xùn)作為工作重點(diǎn),在所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行了“五化七統(tǒng)一”。即機(jī)構(gòu)設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)化、功能任務(wù)綜合化、服務(wù)流程規(guī)范化、監(jiān)督管理科學(xué)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)全科化。機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、規(guī)章制度、職責(zé)任務(wù)、規(guī)劃布局、資料管理、服裝胸卡、考核標(biāo)準(zhǔn)等七個(gè)方面的統(tǒng)一。通過(guò)“五化七統(tǒng)一”內(nèi)涵建設(shè)，使社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的外部形象及服務(wù)能力大大提高。

（四）加大宣傳力度，培養(yǎng)廣大市民廣泛參與意識(shí)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。按照國(guó)家和省有關(guān)政策和要求，對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能進(jìn)行完善,使社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域得到拓寬。一是積極開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)把健康教育和健康促進(jìn)作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,采取設(shè)立健康教育宣傳欄,發(fā)放健康教育宣傳資料,舉辦健康知識(shí)講座等多種形式,向社區(qū)居民廣泛宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)。有的還開(kāi)展了“糖尿病之家”、“高血壓之友”、“孕婦學(xué)校”等活動(dòng),使社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率明顯提高。二是認(rèn)真做好預(yù)防保健工作。各社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)把預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)工作放在首位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,積極開(kāi)展傳染病防控、婦女、兒童保健等工作。三是積極為社區(qū)居民提供多層次的綜合性衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞社區(qū)居民健康需求,積極開(kāi)展電話預(yù)約、登門(mén)服務(wù)、家庭病床、傷殘康復(fù)和健康咨詢等便民利民服務(wù),極大地方便了社區(qū)居民就近就醫(yī),減輕了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四是積極開(kāi)展慢病防治工作。為規(guī)范慢性非傳染性疾病的規(guī)范化管理,我們從抓平安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢病防治示范基地入手,將高血壓、糖尿病進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范化管理,然后向所有社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)居民開(kāi)展了慢病狀況及相關(guān)危險(xiǎn)因素普查,對(duì)患病人員采取了干預(yù)措施,逐步使慢病防治工作走上了規(guī)范化管理的軌道。五是積極開(kāi)展老年保健工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)城區(qū)老年人多、且需求多徒化的特點(diǎn),采取了多項(xiàng)便老利老服務(wù)措施,如免費(fèi)為老年人建立健

康檔案、定期進(jìn)行身體檢查、為生活不能自理或病危病人提供生活護(hù)理,深受老年人的歡迎。六是創(chuàng)建溫馨的醫(yī)療環(huán)境，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均備有雨傘、老花鏡、健康知識(shí)宣傳資料，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員樹(shù)立了良好的職業(yè)道德、恪盡職守、遵紀(jì)守法，維護(hù)居民健康。

(五)積極開(kāi)展培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員學(xué)歷與職稱偏低的現(xiàn)狀,我們?cè)诜e極組織人員參加省廳組織的全科醫(yī)生與全科護(hù)士培訓(xùn)的同時(shí),按照新醫(yī)改提出的9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)要求,從婦幼,疾控中心抽調(diào)專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行了在崗培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容有兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、預(yù)防接種、傳染病管理與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理等,普及他們的公共衛(wèi)生基本知識(shí)與技能。

今年5月初到6月底,我局組織開(kāi)展了基層社衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目人員培訓(xùn),我區(qū)2010中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目已全面實(shí)施。為了確保這次培訓(xùn)項(xiàng)目取得實(shí)效,我局制定了推廣項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施方案,對(duì)村級(jí)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行了合理安排,現(xiàn)已進(jìn)行了三批四次410名人員的培訓(xùn)工作。

通過(guò)按計(jì)劃、有步驟的系統(tǒng)培訓(xùn),使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的綜合服務(wù)素質(zhì)有了顯著提高。

(六)制定完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度。為

了促進(jìn)我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體水平,實(shí)現(xiàn)大病進(jìn)醫(yī)院,小病進(jìn)社區(qū),康復(fù)回社區(qū)，做到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,充分發(fā)揮資源效益,解決居民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。我局制定出臺(tái)《桃城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診實(shí)施方案》,內(nèi)容包括雙向轉(zhuǎn)診的原則、條件、程序、雙向轉(zhuǎn)診要求及保障措施,市、區(qū)醫(yī)院(哈勵(lì)遜和平醫(yī)院、市第二、第三、第五醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等)與各社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書(shū),明確雙方責(zé)任。實(shí)施方案已全面進(jìn)入實(shí)施操作階段,成效明顯。

三、存在問(wèn)題及困難

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平還有待提高,機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備還處于低水平狀態(tài)。

2、目前,有90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房只能租賃,在新區(qū)開(kāi)發(fā)或舊城改造中未預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房，不利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)還未納入到居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的惠民政策還未體現(xiàn)。

4、促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,必須由政府各部門(mén)相互配合,但個(gè)別街道、社區(qū)居委會(huì)服務(wù)職能弱化，致使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展巡回診療、健康教育宣傳等活動(dòng)受限。

5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)目前還沒(méi)有同先進(jìn)的省市區(qū)一樣實(shí)行“收支兩條線”管理。

四、下一步的工作打算

1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。政府各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)。按照衡水市人民政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,逐步解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備、公共衛(wèi)生設(shè)施等問(wèn)題。

2、加強(qiáng)績(jī)效考核。建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生投入和補(bǔ)償機(jī)制，同時(shí)建立健全績(jī)效考核體制,健全財(cái)務(wù)管理辦法,加強(qiáng)政府資金使用情況的監(jiān)督管理和跟蹤問(wèn)效。

3、加大醫(yī)保對(duì)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的傾斜。要進(jìn)一步加大居民醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)傾斜,使社區(qū)醫(yī)療資源更好地為居民服務(wù),真正體現(xiàn)居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的惠民政策。

4、提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)城市大中型醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)高級(jí)人才定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和服務(wù)。探索建立人才培訓(xùn)機(jī)制、人事管理和收入分配制度,解決好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的職稱評(píng)定、待遇等實(shí)際問(wèn)題。

5、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。要借我區(qū)創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)為契機(jī),全面促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作

健康、可持續(xù)發(fā)展。建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能完備、執(zhí)業(yè)規(guī)范、居民方便、群眾滿意的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

2010年8月16日

第五篇：政協(xié)提案辦理情況

關(guān)于2010年政協(xié)提案辦理

情況的的匯報(bào)

縣政協(xié)：

2010年縣農(nóng)村合作醫(yī)療局共收到縣政協(xié)委員提案4份，縣農(nóng)村合作醫(yī)療局根據(jù)提案中反映的問(wèn)題，給予高度重視，采取專人負(fù)責(zé)、專門(mén)辦理的工作原則，并給予及時(shí)答復(fù)，提案的4位政協(xié)委員對(duì)辦理意見(jiàn)均表示滿意，現(xiàn)將具體辦理情況匯報(bào)如下：

一是關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價(jià)格監(jiān)督的辦理意見(jiàn)。根據(jù)2009年新醫(yī)改方案中所提及的建立國(guó)家基本藥物制度及建立基本藥物供應(yīng)保障體系，我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥品采購(gòu)均采取網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)、統(tǒng)一進(jìn)價(jià)、統(tǒng)一配送、零差價(jià)銷售，目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零售價(jià)格已大幅下降。

二是關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管或創(chuàng)新的辦理意見(jiàn)。首先是對(duì)于農(nóng)民參合意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，每年的十一至十二月份都是農(nóng)民集中參合的時(shí)間，屆時(shí)縣農(nóng)村合作醫(yī)療局都通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式動(dòng)員農(nóng)民參合，至于個(gè)別農(nóng)民抱有僥幸心理而不愿參合的情況是無(wú)法再短時(shí)間內(nèi)改變的；其次是影響正常醫(yī)療衛(wèi)生體制的運(yùn)行問(wèn)題，目前我縣境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院均為合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院，參合農(nóng)民在每所醫(yī)院就診，均享受合作醫(yī)療政策補(bǔ)償，而且參合農(nóng)民在縣內(nèi)各醫(yī)院間可自由轉(zhuǎn)診，因此新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)施不會(huì)影響正常醫(yī)療衛(wèi)生體制的運(yùn)行。

三是關(guān)于完善新農(nóng)合提高服務(wù)水平的辦理意見(jiàn)。縣農(nóng)村合作醫(yī)療局（前身是縣農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室）成立伊始就要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定關(guān)于合作醫(yī)療服務(wù)要求的管理制度，并要求其認(rèn)真執(zhí)行，縣農(nóng)村合作醫(yī)療局從未間斷對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)水平上的監(jiān)管，不斷提高對(duì)參合農(nóng)民的服務(wù)水平是縣農(nóng)村合作醫(yī)療局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的一貫要求。

四是關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提案。首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生條件和服務(wù)能力同新農(nóng)合工作不相適應(yīng)的問(wèn)題，自07年以來(lái)縣衛(wèi)生局先后從縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院中選派26名優(yōu)秀的臨床醫(yī)療人才充實(shí)到基層衛(wèi)生院工作，通過(guò)選派人員的努力工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員的謙虛學(xué)習(xí)使農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平有了較大提高；其次是農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療期望值過(guò)高的問(wèn)題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案設(shè)計(jì)是省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門(mén)組織相關(guān)專家經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究并結(jié)合地區(qū)情況而形成的，隨著財(cái)政投入的增加，補(bǔ)償額度也在逐年提高。

政協(xié)委員對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出的建議，是委員們心系百姓、關(guān)心民生的體現(xiàn)，也是對(duì)我們工作的鞭策和鼓勵(lì)，我們衷心希望委員們?cè)诮窈蠖嗵釋氋F意見(jiàn)，我們將誠(chéng)懇接受、認(rèn)真分析、不斷總結(jié)，為我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，為保障我縣農(nóng)民基本醫(yī)療做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

岫巖滿族自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療局

2010年9月8日