第一篇:關(guān)于黨委系統(tǒng)辦理政協(xié)第十三屆四次會議以來提案工作的情況通報
關(guān)于黨委系統(tǒng)辦理政協(xié)
第十三屆四次會議以來提案工作情況的通報
主席、副主席、各位常委:
受縣委及縣委辦公室主任委托,現(xiàn)將2010年黨委系統(tǒng)承辦的政協(xié)十三屆四次會議以來的提案辦理情況向會議作一通報。
一、提案辦理情況及工作措施
縣政協(xié)十三屆四次會議期間,委員們認真履行自己的職責,積極參政議政,圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會等問題提出了許多提案和建議。黨委系統(tǒng)共收到縣政協(xié)提案2件。縣委辦公室作為黨委系統(tǒng)提案辦理的牽頭單位,高度重視提案辦理工作,專門召開主任會議進行研究,明確分管領(lǐng)導和責任處室,具體抓好落實。縣委督查室加強對提案辦理的跟蹤督查力度,及時協(xié)調(diào)和解決提案辦理中出現(xiàn)的各種問題,督促各承辦單位把解決問題放在首位,加強與提案人的聯(lián)系溝通,使提案辦理工作規(guī)范有序開展。在提案辦理過程中,黨委系統(tǒng)各承辦單位緊緊圍繞提高辦理質(zhì)量,提高“面商率、解決率、滿意率”,及時組織力量辦理,做了大量深入細致的工作。經(jīng)過各承辦單位共同努力,縣委辦2010年辦理任務(wù)全部在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),提案建議落實率達到100%。我們采取的主要措施是:
一是領(lǐng)導重視,責任落實。提案交辦會后,縣委辦對提案-1-
辦理工作進行了安排部署,提出明確要求。各承辦單位召開班子成員會議進行認真研究,并明確承辦責任、時間和要求,做到任務(wù)到人、責任到人。各承辦單位在提案辦理過程中,根據(jù)不同辦理階段的特點,經(jīng)常開展檢查,確保每個辦理環(huán)節(jié)能夠順利進行。認真進行“回頭看”,檢查各項措施是否真正落到實處,問題是否真正得到解決。
二是注重調(diào)研,加強溝通。在提案辦理過程中,各承辦單位注重加強與提案人的溝通聯(lián)系,了解提案意圖,聽取提案人對辦理工作的意見。在此基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,詳細了解提案所涉及問題的有關(guān)情況。縣委宣傳部主要領(lǐng)導與委員進行面對面的溝通,相關(guān)人員又多次上門、多次電話向委員征詢意見,讓委員直接參與辦理工作。公安局把提案辦理工作與單位的年度重點工作結(jié)合起來,以落實提案來推動工作。
三是狠抓落實,推進工作。各承辦單位把解決問題放在首位,采取有力措施,狠抓工作落實,切實提高提案辦理工作水平。縣委宣傳部對交辦提案十分重視,專門召開網(wǎng)吧整治專題會議,并會同相關(guān)部門加強對黑網(wǎng)吧的專項執(zhí)法行動,有效凈化了全縣網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。縣公安局把提案中涉及的打擊“兩搶一盜”和毒品犯罪等作為年度綜治工作督查的內(nèi)容,以此推動工作快速落實。
二、提案辦理落實情況
1、關(guān)于《迅速打擊入室盜竊犯罪,盡快形成治安高壓態(tài)勢》
提案的辦理情況。在接到提案后,縣委副書記孫志遠對提案辦理工作高度重視,立即對提案辦理工作作出批示。縣委常委、政法委書記趙繼先也多次對提案辦理工作迅速作出指示,并親自過問、調(diào)研,提出明確要求,進行安排督促。縣公安局黨委高度重視,根據(jù)我縣社會治安實際,嚴格按照省廳、市局要求,迅速制定了《打擊“兩搶一盜”專項行動實施方案》,明確責任,分工負責,在全縣范圍內(nèi)組織開展了多次嚴打整治專項行動,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。2010年上半年,共接處警2390起,同比下降31%;其中“兩搶一盜”案件接處警369起,同比下降4%。發(fā)生搶劫搶奪案件17起,破7起;盜竊案件發(fā)25起,破8起。
一是開展“掃黑除惡”專項斗爭。按照“黑惡必除、命案必破、逃犯必抓、兩搶必打”的要求,組織開展了打黑險惡專項斗爭,力爭發(fā)現(xiàn)一個打掉一個,決不給黑惡勢力生存空間。專項行動開展以來,在公安局的全力管控下,共打掉黑惡勢力犯罪團伙3個。
二是開展禁毒斗爭。縣公安局將禁毒工作作為全局工作重中之重,常年不懈。對非法種植罌粟者,轄區(qū)派出所全部立案偵查,全力破案。以打擊零包販賣毒品為切入點,破獲一批大案,打掉一批販毒集團和網(wǎng)絡(luò)。加大對吸毒人員的收戒力度,不斷壓縮我縣現(xiàn)有的毒品消費規(guī)模,萎縮毒品消費市場。開展整治濫用精神藥品專項行動,加強易制毒化學品管理,防止流
入非法渠道。2010年上半年,共破獲毒品案件6起,抓獲犯罪嫌疑人8名,批捕8人,起訴8人;抓獲涉毒逃犯1名;強制隔離戒毒57人,責令社區(qū)戒毒56人,行政拘留109人,繳獲毒品土制海洛因6.854克,曲馬多210片,艾司唑侖400片。
三是開展打擊“兩搶一盜”專項行動。“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪,嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。縣公安局結(jié)合治安實際,組織開展了以打擊入室盜竊、盜機動車和公路搶劫、搶奪為重點的專項斗爭。加強巡邏盤查,及時遏止預(yù)謀犯罪。各警種、各部門密切配合,始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生現(xiàn)案,迅速出擊,切實提高打擊實效。強化偵查陣地控制力量,對廢品回收點、金銀首飾加工、二手手機店等行業(yè)進行重點控制,堅決堵塞銷贓渠道。組建軍警民巡邏大隊,在重點路段、重點區(qū)域、重點部位進行全天24小時巡邏防控,對外來人員聚居地、建筑工地、中小旅店、出租房等犯罪分子易于藏匿場所進行周期性重點清查,切實加強治安防范能力。加強對涉案犯罪嫌疑人審訊深挖工作,做到攻克一案破獲一串,抓到一人打掉一個團伙的目的。2010年1—6月份,共破獲盜竊案件8起,搶劫搶奪案件7起,抓獲涉案成員35人。
2、關(guān)于《加大網(wǎng)吧整治力度,營造青少年健康成長環(huán)境》提案辦理情況。目前,我縣證照齊全網(wǎng)吧共24戶,上網(wǎng)電腦1200臺,主要集中于縣城、峨口、段村等少數(shù)幾個商貿(mào)區(qū)。近一年來,縣委宣傳部高度重視提案辦理工作,積極采納委員建議,迅速安排部署,對全縣網(wǎng)吧認真開展了專項整治行動。
一是開展整治“黑網(wǎng)吧”專項執(zhí)法行動。縣委宣傳部會同文化、工商、公安、教育、電信等部門加大執(zhí)法檢查力度,利用半年時間,進村走訪群眾,逐一入戶檢查,對查實的“黑網(wǎng)吧”,責令運營商停供信號,堅決取締。截止目前,共取締農(nóng)村“黑網(wǎng)吧”45戶,涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。
二是開展“綠色暑期”專項整治行動。以學生暑假、雙休日、晚間為重點檢查時間,堅決查處接納未成年人或超時營業(yè)等問題。行動中共下達整治通知書5份,處罰違規(guī)網(wǎng)吧4500元。
三是創(chuàng)新管理方式,加強日常監(jiān)管。采取集中檢查、突擊檢查和日常管理相結(jié)合的方式,加強有效監(jiān)管。全縣所有合法網(wǎng)吧全部安裝網(wǎng)上電子監(jiān)控系統(tǒng),實行身份證上網(wǎng)實名制,從技術(shù)上有效杜絕未成年人進吧上網(wǎng)。聘請8名老干部為社會監(jiān)督員,全社會共同參與監(jiān)督管理。通過對有證網(wǎng)吧“二次審查”、張貼告知家長信、禁止未成年人標志等管理措施,有效遏制了未成年人上網(wǎng),凈化了網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
三、存在的問題及下步打算
2011年黨委系統(tǒng)的提案辦理工作是認真負責的,委員們對提案的辦理工作也基本滿意。但是,我們的工作與縣委、縣政協(xié)領(lǐng)導的要求,與委員的期望,還有不少差距,有些方面的工作還有待進一步加強和改進。主要有:一是個別單位因承辦件數(shù)少而對提案辦理工作未加以足夠的重視,辦理制度不夠健全,答復(fù)格式不夠規(guī)范;二是提案辦理“面商率”有待進一步提高;三是有的提案辦理抽象答復(fù)多,解決問題的力度不夠;四是個別單位在辦理過程中有畏難情緒;五是部分單位或提案承辦人與提案人溝通不夠。這些問題的存在,影響了提案辦理工作質(zhì)量的提高。在今后的工作中,我們將采取措施切實加以改進,同時,我們誠懇希望縣政協(xié)和各位常委進一步加強對黨委系統(tǒng)提案辦理工作的指導和幫助,多提寶貴意見,以便我們把今后的提案辦理工作做得更好,為推動我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
在今后的工作中,我們將認真彌補工作中存在的不足,不斷研究承辦工作的新思路,拓寬延伸承辦工作的新渠道,認真聽取委員意見,加強同政協(xié)委員們的聯(lián)系和溝通,自覺接受監(jiān)督,努力提高工作能力和水平,認真辦理好每一件提案,進一步加強對辦理工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào),加大落實力度,切實提高辦理質(zhì)量,讓委員滿意,讓人民群眾滿意。
第二篇:政協(xié)修水縣第十三屆委員會提案工作報告
政協(xié)修水縣第十三屆委員會提案工作報告(摘要)
2011年 09月 01日 01:54:3
3一、提案工作回顧
五年來,政協(xié)各參加單位和委員共提交提案1403件,經(jīng)審查立案1285件,立案的提案占總數(shù)的91.58%,所有立案的提案全部交承辦單位辦理,回復(fù)率100%,落實率為77.35%,委員滿意率95.28%。
(一)共識共為,提案工作合力顯著增強
1.縣委、縣政府高度重視提案工作。2.縣政協(xié)樹立“政協(xié)作用看提案”工作理念。狠抓提案質(zhì)量和辦理落實;狠抓提案委員會建設(shè)。3.提案承辦單位主觀能動性進一步增強。一是加強領(lǐng)導。二是建立制度。三是規(guī)范程序。4.委員主體積極性進一步發(fā)揮。
(二)建章立制,提案工作“三化”建設(shè)水平顯著提升
1.樹立創(chuàng)新理念。一是夯實創(chuàng)新理論基礎(chǔ)。組織業(yè)務(wù)學習,加強對提案工作條例的學習;二是拓展創(chuàng)新體驗視野。三是研究整合創(chuàng)新方法。
2.出臺創(chuàng)新舉措。一是建立“三級審核”制度,要求委員提案要經(jīng)過界別組組長、提案委員會及主席會三級審核。二是建立提案辦理“五項制度”。5年來,共有11個責任領(lǐng)導進行了工作不到位說明。三是建立常委視察制度,每年8月組織政協(xié)常委對重點提案承辦單位和承辦大戶開展視察,形成報告送黨政領(lǐng)導。
3.彰顯創(chuàng)新成效。
(三)關(guān)注大局,提案辦理落實力度顯著加大
1.圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,為促進科學發(fā)展建言獻策。高度關(guān)注工業(yè)園區(qū)建設(shè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、蠶桑茶葉畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)旅游工作推進等經(jīng)濟發(fā)展大局,五年來,遞交相關(guān)提案201件,落實191件。
2.關(guān)注民生利益,為促進和諧社會建設(shè)出謀劃策。撰寫相關(guān)提案594件,落實515件。
3.聚焦黨群工作,為促進民主法治建設(shè)竭智盡力。發(fā)揮位置超脫優(yōu)勢,緊扣民主法治建設(shè)大局,遞交了相關(guān)提案72件,全部得到落實。
二、工作體會
1.爭取黨政重視是做好提案工作的基礎(chǔ)。五年來,全縣各級領(lǐng)導高度重視提案工作,從提案的交辦、辦理、督查、考核等各個環(huán)節(jié)提出要求,從財力、物力、人力等各方面提供保障。
2.堅持圍繞中心、服務(wù)大局是做好提案工作的關(guān)鍵。
3.提高服務(wù)水平是做好提案工作的有力保障。一是加強聯(lián)系溝通。二是加強提案整合及資源綜合利用。三是加強提案工作宣傳。
三、對十四屆提案工作建議
為了更好發(fā)揮提案工作在政協(xié)工作中的作用,建議十四屆政協(xié)提案工作:繼承優(yōu)良傳統(tǒng),完善相關(guān)制度;嚴格執(zhí)行提案質(zhì)量“三級把關(guān)”制度,發(fā)揮委員的集體智慧,打造精品提
案;強化體制機制,提高提案辦理實效;創(chuàng)新督辦方式,切實開展提案辦理工作評議;夯實保障基礎(chǔ),著實提升服務(wù)水平。
1.多措并舉,打造精品提案。高規(guī)格舉辦提案知識講座。建議在政協(xié)全會召開后不久,邀請省市政協(xié)提案委專家、學者為全體委員講授提案撰寫業(yè)務(wù)知識,編輯《優(yōu)秀提案點評》材料發(fā)給委員參考。高標準打造集體提案、聯(lián)名提案。充分發(fā)揮政協(xié)各組成單位、專門委員會、界別組的作用,定目標、定專題、定要求、定經(jīng)費,要求有序組織專項調(diào)研,撰寫集體提案、聯(lián)名提案,打造精品提案。三是高質(zhì)量開展調(diào)查研究。四是高品位轉(zhuǎn)化調(diào)研視察成果。
2.強化機制,狠抓辦理實效。理順高層督辦提案工作機制。建立縣委、縣政府領(lǐng)導對涉及分管工作的提案簽收、督辦機制。健全提案辦理機制。完善提案辦理“五項制度”,規(guī)范重點提案辦理程序。發(fā)揮成功的督辦運行機制。堅持縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦三家聯(lián)合督辦,政協(xié)領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦,常委視察督辦。啟動提案辦理工作評議機制。選擇部分提案承辦單位,組織有提案委員會委員、相關(guān)提案委員參加的評議工作組,對其辦理工作開展評議。強化新聞媒體跟蹤問效機制。
3.夯實基礎(chǔ),提升服務(wù)水平。進一步加強提案委員會建設(shè)。選優(yōu)人員,強化業(yè)務(wù)培訓,拓寬聯(lián)系面,互相借鑒學習,開展理論研究,提高提案工作理論水平。推動提案工作信息化發(fā)展。實現(xiàn)提案信息線索網(wǎng)上征集。
第三篇:黨群系統(tǒng)提案辦理情況的通報
關(guān)于市政協(xié)十二屆二次會議以來 黨群系統(tǒng)提案辦理情況的通報主席、各位副主席、秘書長、各位委員: 下面,我將政協(xié)xxx市第十二屆委員會第二次全體會議以來全市黨群系統(tǒng)提案辦理工作情況向大會通報如下:
一、政協(xié)提案辦理的基本情況 市政協(xié)十二屆二次會議以來,全市黨群系統(tǒng)共收到政協(xié)提案21件,其中民主黨派、團體提案2件,委員提案19件。這些提案充分體現(xiàn)了委員們參政議政的熱情,既反映了廣大委員對全市黨委系統(tǒng)各項工作的熱切關(guān)注與支持,也對“xxx振興,xxx先行”起到了積極地推動作用。截止~年9月30日,市紀委,市委組織部、宣傳部、~部、政法委、臺辦,市總工會和市殘聯(lián)共8家單位所承辦的提案均已辦結(jié),辦復(fù)率為100%。從辦理情況看,所提問題已解決或基本解決的A類提案有17件,占總數(shù)的81%;所提問題已列入規(guī)劃逐步解決的B類提案有4件,占總數(shù)的19%。委員們對各承辦部門的提案辦理情況均表示滿意。
二、政協(xié)提案辦理工作的主要特點 ~年是實施全面振興xxx老工業(yè)基地戰(zhàn)略的開局起步之年,委員們緊緊圍繞這一工作主線,通過提案反映~、集中民智,為我市的全面發(fā)展積極獻言獻策。面對新形勢、新任務(wù),我們用實際工作確保了提案的落實,從而為全市工作的健康發(fā)展起到了積極的促進作用。
(一)高度重視,突出一個“實”字 市委領(lǐng)導對政協(xié)提案的辦理工作高度重視,xxx等領(lǐng)導同志都對有關(guān)提案作出了重要批示,提出了明確要求。特別是聯(lián)系政協(xié)工作的xxx書記更是十分關(guān)心提案辦理工作,經(jīng)常過問提案辦理的進展情況,并多次專門組織召開提案辦理工作調(diào)度會,聽取提案辦理工作的匯報,對每一件提案辦理情況逐一點評,提出明確、具體要求。在7月召開的政協(xié)提案辦理調(diào)度會上,xxx書記還對政協(xié)提案辦理工作提出了“一二三四”的要求(“一”就是市委辦公廳和市政府辦公廳在政協(xié)提案辦理工作上要步調(diào)一致,攜手共進;“二”就是在保證政協(xié)提案辦理工作達到整體化、規(guī)則化的前提下,認真開好提案辦理交辦會和調(diào)度會;“三”就是堅持做到提案辦理方案、辦理過程、辦理結(jié)果的“三反饋”;“四”就是按問題已經(jīng)解決、正在解決、暫無法解決和不具有可行性將提案辦理結(jié)果分為A、B、C、D四類)。各承辦部門在提案辦理工作中注重抓好落實,力求取得實效。大家感到,提案者所提出的意見和建議,往往是各級黨委部門要解決和應(yīng)解決的問題。因此,在提案辦理中,始終堅持以“汲取提案中一切有利于我們工作的好想法、好建議”為目標,對提案所提建議反復(fù)研究論證,并與日常工作緊密結(jié)合,制定出具體辦理方案,逐項進行落實。各承辦部門主要領(lǐng)導定期組織相關(guān)人員,共同研究提案辦理工作,及時掌握提案辦理進度,協(xié)調(diào)解決遇到的各種問題。如市委政法委主要領(lǐng)導親自主抓提案辦理,對政法委所承辦提案作出重要批示,分管領(lǐng)導負責組織辦理,嚴格落實。又如,針對鄭心平委員提出的“關(guān)于智力殘疾人生活現(xiàn)狀的調(diào)查與思考”這一綜合性提案,市殘聯(lián)領(lǐng)導親自帶領(lǐng)有關(guān)人員對提案內(nèi)容逐項進行研究與分析,召開專題會議,經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、多方努力,提案所涉及的七方面問題已基本解決。在辦結(jié)后征求提案人意見時,鄭心平委員給出了“該部門領(lǐng)導非常重視,并拿出了可行意見,本人滿意”的評價。正是在市委領(lǐng)導的高度重視和各提案承辦部門的不懈努力下,使得提案辦理過程中時時處處都體現(xiàn)出一個“實”字,用一些委員的話講:就是工作做得實、報告寫得實、措施落得實。
(二)創(chuàng)新方法,突出一個“活”字 今年,通過對委員提案的辦理,我們感到,委員們所提提案不僅貼近實際、緊跟xxx發(fā)展步伐,而且質(zhì)量很高,水平很高,這一方面顯示了委員們的聰明才智和為此付出的辛勤汗水,另一方面也給我們提案辦理工作提出了新的更高的要求。為此,在今年黨群系統(tǒng)政協(xié)提案辦理工作中,我們堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新辦案方式方法,突出了一個“活”字。這主要體現(xiàn)在三個方面:一是交辦方式活。為保證提案交辦工作的準確無誤,我們市委辦公廳改變了過去提案交辦那種書面形式一轉(zhuǎn)了之的做法。在正式交辦前,有關(guān)人員與承辦部門就即將轉(zhuǎn)辦的提案先進行聯(lián)系,及時溝通了解有關(guān)情況,對于市委領(lǐng)導批示的重點提案,我們還與承辦單位進行面對面地交辦,講明原委,指出特殊性、重要性,這些都使交辦工作取得了良好的效果。二是溝通方式活。各承辦部門在辦案過程中,為使提案辦理工作取得事半功倍的效果,十分注重與提案委員的溝通交流,溝通中采取了書面、電話、見面等多種方式。如市委宣傳部為了做好提案辦理工作,除指定專人與提案人保持密切聯(lián)系,虛心聽取他們的意見和建議外,還邀請市政協(xié)提案委員會的領(lǐng)導及部分提案委員座談進行交流,加強了與委員的互動。其他承辦部門也采用多種形式,拉近與委員之間距離。三是反饋內(nèi)容活。在以往工作中,曾經(jīng)出現(xiàn)過我們辦案很賣力氣,也很下功夫,但委員對結(jié)果不理解甚至不滿意的現(xiàn)象。究其原因就在于辦案中我們只注重了辦理結(jié)果的反饋。xxx書記提出辦理提案要做到“三反饋”,不僅對我們的工作提出了要求,也為我們提案辦理工作指明了方向。今年以來,我們按照“三反饋”的要求,在加強辦理結(jié)果反饋的同時,注重辦理方案和辦理過程的反饋。這不但避免了因理解不當、不深而把提案辦偏問題,而且也使提案委員了解了辦案過程,得到了他們的理解與支持,從而實現(xiàn)了將“委員寫提案、部門辦提案”的各自為戰(zhàn),轉(zhuǎn)化為“共促發(fā)展、謀事為民”的同心協(xié)力,同頻共振。
(三)注重質(zhì)量,突出一個“精”字 提案質(zhì)量是整個提案工作的基礎(chǔ),提案辦理質(zhì)量則是體現(xiàn)提案價值的關(guān)鍵所在。今年以來,我們根據(jù)政協(xié)提案“質(zhì)量年”的要求,切實提高提案的辦理質(zhì)量。在提案辦理中,我們注重 “三精”:一是把握精確。準確把握提案人意圖,深入理解、深刻領(lǐng)會提案內(nèi)容,是提高提案辦理質(zhì)量的前提與基礎(chǔ)。為此,在提案辦理中,我們與各承辦部門一道,對提案大到主旨、內(nèi)容,小到每一句話、每一個細節(jié)都進行深入細致研究,確保不出現(xiàn)一絲一毫的認識偏差與理解不當。二是組織精心。從講實話、出實招、務(wù)實策出發(fā),對提案辦理開展了有針對性的調(diào)查研究工作。如在辦理金憲委員提出的“在xxx環(huán)境年加強全民素質(zhì)的重要性及措施”一案中,市委宣傳部通過召開座談會、走訪群眾等方式,了解群眾意見,傾聽百姓心聲,制定
了“告別十大陋習,爭做文明市民”主題活動方案,并通過市屬各新聞媒體加大對市民文明素質(zhì)的宣傳教育,營造了良好的~氛圍。經(jīng)過實踐,“文明出行”、“文明祭祀”等活動都取得了明顯的效果,深受廣大群眾擁護。三是辦出精品。一年來,我們辦理的提案為數(shù)雖然不多,但其中卻不乏精品。如劉葉冰委員提出的“用科技手段加強住宅小區(qū)安全的建議”一案,經(jīng)市委政法委辦理落實后,不但通過在我市開展安全小區(qū)創(chuàng)建活動,推出了用科技手段加強住宅小區(qū)安全的新舉措,而且對全市443個市級以上安全小區(qū)重新進行了檢查驗收,為市民生活創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境,其效果明顯,各界反映良好。回顧一年來的提案辦理工作,雖然取得了一些成績,但仍存在不足:比如在對一些提案辦理過程中,還只是局限于提案中所提的意見建議,聯(lián)系工作不緊密,缺乏由此及彼、舉一反三的敏銳性與靈活性;對于涉及幾個部門共同辦理的提案,在協(xié)調(diào)配合方面尚需進一步加強。
三、今后工作打算 ~年,是振興xxx老工業(yè)基地由破題到攻堅、從突圍到突進的關(guān)鍵之年,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)全面實施、整體推進的重要一年,也是 “十五”計劃完成、“十一五”計劃謀劃之年,更是我們提案辦理工作大有作為的一年。明年,我們將繼續(xù)按照市委領(lǐng)導同志關(guān)于做好政協(xié)提案辦理工作的要求,努力做好提案辦理工作,將政協(xié)委員們參政議政的熱情真正轉(zhuǎn)化為推動xxx經(jīng)濟社會全面發(fā)展的強大動力。為此,我們將著重抓好以下三個方面的工作:
(一)提高認識,服務(wù)大局 提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能最直接、最有效的方式,在推動我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用。提案是政協(xié)委員化作文字的思想,是通過深入調(diào)查與周密思考形成的智慧結(jié)晶,是對社會和生活多方面、多角度的觀察,是各級黨政領(lǐng)導體察民情、了解~、集中民智的重要渠道。提案是一筆財富、一種資源,提案辦理就是發(fā)掘利用這些財富和資源。辦好提案,有利于促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于先進文化的創(chuàng)造,有利于維護人民群眾的利益,是對我們密切聯(lián)系群眾,真信真懂真用“三個代表”的必然要求。可以說,對提案辦理工作認真不認真,辦理得好不好,不僅是對待政協(xié)和政協(xié)委員的態(tài)度問題,更是對我們是否堅持立黨為公、執(zhí)政為民的實際檢驗。思想是行動的先導,我們將不斷提高對政協(xié)提案辦理工作的認識,統(tǒng)一思想,把提案辦理進一步融入到實際工作中,使提案的作用充分發(fā)揮,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大局服務(wù)。
(二)立足實際,觸類旁通 提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團體和政協(xié)專門委員會堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要方式;是協(xié)助黨和政府加強與各族各界人士聯(lián)系,推進社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)決策科學化、民主化的一條重要渠道。辦理政協(xié)提案絕不是我們的“額外”工作,要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、服務(wù)于xxx老工業(yè)基地全面振興的戰(zhàn)略高度,充分重視政協(xié)提案辦理,立足崗位,結(jié)合實際,切實做好此項工作。在今后工作中,我們要同承辦部門一道繼續(xù)將提案辦理納入重要工作日程,消除“就事論事、為辦案而辦案”的片面認識,認真借鑒和采納有關(guān)意見和建議,解放思想、開拓創(chuàng)新、舉一反三,將辦理提案與改進本部門工作相結(jié)合,與解決工作難點相結(jié)合,力爭做到“辦好一件,帶動一片”。
(三)增進協(xié)作,形成合力 落實政協(xié)提案中提出的意見和建議,發(fā)揮政協(xié)提案作用,體現(xiàn)提案的價值,創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益和社會效益,是提案工作的最終目的和歸宿。一件好的政協(xié)提案的產(chǎn)生、提出、辦理、落實,是一個系統(tǒng)的工程,需要各方協(xié)作,共同完成。提案工作不僅僅是提出與辦理的簡單程序,更需要各個部門以及具體承辦人員的精誠合作。隨著我市工作的全面發(fā)展,提案的內(nèi)容將始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊抓住人民群眾關(guān)心的重點熱點難點問題,涉及我市經(jīng)濟、社會生活各個方面。提案工作的社會性很強,往往需要多部門、多方面的參與配合,才能真正把一件提案辦理好,落實好。作為我市黨群系統(tǒng)政協(xié)提案的承辦部門,市委辦公廳將進一步同市政府辦公廳、市政協(xié)提案委員會以及各具體承辦單位增進協(xié)作,不斷探索新形勢下提案辦理工作的新途徑,為振興xxx老工業(yè)基地,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標做出更大的貢獻。
第四篇:關(guān)于縣九屆政協(xié)四次會議委員提案辦理情況的匯報
**縣人民政府
關(guān)于縣九屆政協(xié)四次會議委員提案
辦理情況的匯報
(2019年?月?日)
各位主席、各位委員:
今天,我受縣政府委托,對縣九屆政協(xié)四次會議委員提案辦理工作向大家作以匯報。
一、九屆政協(xié)四次會議委員提案的基本情況
在縣九屆政協(xié)四次會議上,委員們以“十九大”精神為指導,立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極運用提案、意見等形式,集思廣益,建言獻策,強化對政府工作的監(jiān)督,幫助政府不斷改進和推動工作,體現(xiàn)了委員們高度的政治覺悟和強烈的主人翁意識,反映出了委員們對全縣人民、對**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展高度負責的責任感和使命感。縣九屆四次會議提交政府及其部門承辦的提案共???件已經(jīng)全部答復(fù)委員。委員所提的提案解決的有???件,占??%;列入計劃逐步解決的有??件,占?%;受客觀條件制約暫時難以辦到,有待今后積極創(chuàng)造條件解決,或與現(xiàn)行政策規(guī)定不符,目前尚不能解決,已向委員作了解釋的?件,占?%。
在城建方面,委員提出了《關(guān)于**縣城市書房建設(shè)項目應(yīng)用于城區(qū)的建議》。針對提案中:建設(shè)24小時城市書房和打造“15分鐘閱讀文化圈”的構(gòu)想。**文廣旅局十分重視,認為此提案有利于加快**公共文化服務(wù)體系建設(shè)的步伐,豐富**人民的文化生活,更進一步提升**文化先進縣的城市品位,體現(xiàn)**城市的文化自覺與文化底蘊。但對于目前我縣文化方面,基礎(chǔ)還比較薄弱、前期建設(shè)還需要相當大的理論工作準備,需要我縣多個部門溝通協(xié)作。積極努力地推進24小時城市書房15分鐘閱讀文化圈建設(shè)。
在社會法制方面,委員們提出了“大力整頓婚喪嫁娶講排場比闊氣的不良風氣”的提案。這種歪風的蔓延,嚴重影響了農(nóng)村青年的切身利益、家庭關(guān)系和社會風氣,由此引發(fā)了不少惡性事件,樹立正確婚嫁觀念、遏制天價彩禮的問題迫在眉睫。民政局聯(lián)合縣文明辦縣婦聯(lián)等單位采取多種措施,遏制這種不文明的社會現(xiàn)象。
一、進一步加強婚煙法律法規(guī)宣傳力度。新的《婚煙登記條例》頒布實施后更注重以人為本,取消了管理職能,我局將在今后與相關(guān)部門聯(lián)合加大《婚煙法》、《婚煙登記條例》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度,讓基層干部群眾真正知曉相關(guān)法律法規(guī),營造知法、懂法、守法的良好氛圍。
二、開展道德典型選樹活動。根據(jù)縣文明辦印發(fā)《**縣文明村建設(shè)工作實施方案(2018)5號》文件精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加大道德典型選樹力度,拓展典型選樹渠道,推動道德典型選樹活動常態(tài)化。從身邊善行義舉凝聚道德力量,重點開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻好鄰居、好少年、文明家庭、星級文明戶、新鄉(xiāng)賢等道德典型評選表彰活動。深入開展環(huán)境治理、脫貧攻堅、移風易俗。等活動。開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”等主題活動,開展文明集市,信用戶等誠信創(chuàng)建活動,建立一批善行義舉榜,廣泛弘揚道德典型人物及其事跡,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用。通過增強在參與民間活動、評議民間活動中的話語權(quán),組織村民自評自議、自我監(jiān)督和自我反思,幫農(nóng)民提高思想黨悟,轉(zhuǎn)變舊思想、舊觀念、舊傳統(tǒng)。
三、開展移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“一約五會”(村規(guī)民約、紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、孝善敬老理事會),修訂完善村規(guī)民約,明確婚喪、祝壽等紅白事的操辦標準。把抵制“天價彩禮”、拒絕紅白喜事大操大辦、禁止媒人借婚介斂財?shù)葍?nèi)容納入村規(guī)民約之中,經(jīng)過村民大會討論,印發(fā)全體村民家庭執(zhí)行,使之成為村民共同遵循的行為準則。
四、堅持教育引導,杜絕天價婚姻。聯(lián)合相關(guān)單位利用廣播、電視等媒體宣傳一些高彩禮婚姻的反面案例,教育群眾增強自覺守法的觀念和自我保護意識。我局聯(lián)合縣文明辦出臺了《**縣村級紅白事指導標準》文件,對不切合當?shù)貙嶋H索要彩禮的行為進行引導教育,以維護社會和諧穩(wěn)定。
五、加大對中介機構(gòu)的監(jiān)管。鼓勵和支持團體和個人創(chuàng)辦中介機構(gòu),義務(wù)為適齡青年牽線搭橋。協(xié)助相關(guān)單位查處以高額營利為目的中介機構(gòu)。
在民生方面,委員提出的“關(guān)于我縣農(nóng)村自來水壓底、定時停水問題”的提案。群眾的飲水不安全問題,是近年來國家、省、市、縣各級政府十分關(guān)注的民生問題,也是“十三五”期間水利建設(shè)的主要建設(shè)內(nèi)容。**縣農(nóng)村飲水安全工程自2005年開始實施,至2018年底,全縣共解決了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)577個行政村110.05萬人農(nóng)村群眾的飲水。我縣農(nóng)村飲水安全運行管理分單村、聯(lián)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水廠三種類型。單村和聯(lián)村供水由鄉(xiāng)、村兩級進行管理.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水廠采取承包經(jīng)營管理、水利局直接派出職工進行管理兩種模式。
為使飲水安全運行管理逐步走向制度化,**縣人民政府下達了《關(guān)于印發(fā)**縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法的通知》,《關(guān)于印發(fā)**縣農(nóng)村飲水安全工程維修基金使用管理辦法(試行)的通知》,《關(guān)于印發(fā)**縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案的通知》。
為做好服務(wù)與監(jiān)督管理工作,我縣每年均下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間農(nóng)村飲水安全工程供水安全的通知》,《關(guān)于做好夏季農(nóng)村飲水安全工程供水保障的通知》,《關(guān)于做好五一期間安全生產(chǎn)工作的通知》,《關(guān)于做好中秋節(jié)、國慶期間安全生產(chǎn)、安保和維穩(wěn)工作的通知》《關(guān)于進一步加強集中供水廠運行管理工作的通知》,《關(guān)于進一步建立健全水廠財務(wù)管理制度的通知》,《關(guān)于進步做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作的通知》,《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,《環(huán)境保護工作職責》等文件,對水廠運行管理作出了明確要求。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠均成立了水廠供水服務(wù)隊負責水廠供水管道和群眾用水服務(wù)工作,從而保障了水廠正常運行,提案中提到的供水效果差、供水水壓低問題,原因是:先期建設(shè)標準低,受投資影響供水廠設(shè)計時沒有考慮全鄉(xiāng)供水,加之供水線路長,管理難度大,修橋、修路、電力、天然氣等工程施工對管網(wǎng)破壞嚴重,都嚴重影響了供水能力。下一步、我們對各供水廠運行管理進行量化評比,獎優(yōu)罰劣,保證農(nóng)村自來水供水正常;積極爭取上級農(nóng)村飲水安全現(xiàn)國提升金投入,逐步改善隨著人們生活水平提高而用水量不斷增加之間的供需矛盾。今年我縣爭取農(nóng)村飲水安全鞏固提升建設(shè)資金1410萬元,其中付井鎮(zhèn)投資130萬元,用于打深水1眼、鋪設(shè)主管網(wǎng)和部分村內(nèi)管網(wǎng)建設(shè),工程計劃2019年年底前完成,工程建成后可以大大提高供水能力。
二、今年辦理委員提案工作的主要做法
政協(xié)委員提出的意見、提案,大多數(shù)是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點問題,關(guān)系到全縣人民群眾的切身利益。縣政府及各有關(guān)部門領(lǐng)導都高度重視,精心組織,加強督查,確保辦理答復(fù)質(zhì)量,切實解決人民群眾的實際問題。
(一)領(lǐng)導重視,把辦理工作作為重要的政務(wù)工作來抓。政協(xié)委員對政府工作寄予厚望,做好提案的辦理工作,對加快縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,樹立良好政府形象,都具有特別重要意義。縣政府專題召開常務(wù)會議,逐條討論提案內(nèi)容,并要求縣政府分管領(lǐng)導具體負責落實辦理工作,明確由各分管縣長對政府各部門辦理的答復(fù)初稿進行審核把關(guān),確保答復(fù)格式正確、內(nèi)容準確、符合委員要求。縣政府專門召開了提案交辦會,對辦理工作提出了明確的要求。各有關(guān)部門領(lǐng)導也高度重視,大多數(shù)部門專門召開了專題會議,研究部署今年的辦理工作。許多辦理單位成立了辦理工作組,把辦理工作作為“一把手”工程來抓。各承辦單位在工作忙、人手緊的狀況下,明確專人負責,確保辦理工作按要求落實到位。
(二)注重質(zhì)量,切實解決委員在提案中提出的實際問題。辦理工作重在落實。我們在辦理工作中始終把立足點放到為人民群眾辦實事、多解決實際問題上,力爭使一切有益的、合理的、可行的提案付諸實施。縣政府及有關(guān)部門切實做到了把辦理工作同轉(zhuǎn)變機關(guān)作風相結(jié)合,同整治經(jīng)濟發(fā)展軟硬環(huán)境相結(jié)合,同促進本部門、本單位各方面工作相結(jié)合,做到想委員所想,急委員所急,真正發(fā)揮提案應(yīng)有的作用。從已答復(fù)的情況來看,委員們都比較滿意。
(三)強化督查,建立健全辦理工作程序。在今年提案辦理工作中,各單位都能針對提案反映的涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問題深入實地進行調(diào)查研究,弄清問題的實質(zhì),有的放矢地解決問題。在辦理過程中,各單位都能及時將辦理初稿送本單位領(lǐng)導審核,認真修改后送縣政府辦公室,答復(fù)稿經(jīng)分管縣長審核后盡快答復(fù)給有關(guān)委員。所以,從目前辦理情況來看,今年的辦理過程比較規(guī)范,各部門辦理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高,答復(fù)格式也比較規(guī)范、辦理態(tài)度比較誠懇、答復(fù)內(nèi)容比較完整。縣政府在辦理工作中也加大了對辦理工作的督查督辦力度,同各承辦單位辦理人員經(jīng)常聯(lián)系,解決辦理過程中的有關(guān)問題,并定期了解各辦理部門的辦理進度,對辦理工作中出現(xiàn)的問題及時指導,對辦理工作進度較慢的部門進行催辦、督辦,有效地推進辦理進度,提高了辦理質(zhì)量。
三、下一步辦理委員提案的主要思路
我們在認真辦理、落實委員們提出的意見、提案過程中,雖然做了一些工作,取得了一定成效,但與委員的期望和要求還有一定的差距。一是目前已解決或基本解決的意見、提案比例不高。二是個別部門的辦理工作存在就事論事的問題,沒有從全局和長遠的發(fā)展上,僅分析回答意見、提案中涉及的內(nèi)容。三是有些意見、提案的辦理沒有作深入的調(diào)研,辦理質(zhì)量不高,還需進一步加強同政協(xié)委員的聯(lián)系。同時,有些問題因我縣財力緊張,落實過程中確實力不從心。有的問題是屬于政府抓落實不夠,沒有真正解決好。所有這些問題,已引起我們的高度重視,在今后的工作中將努力加以解決。具體打算:
一是提高認識。進一步增強自覺接受縣政協(xié)委員監(jiān)督的意識,把意見、提案辦理工作當成促進政府工作有效開展的動力,強化辦理工作責任制,主動與縣政協(xié)提案科和委員聯(lián)系,確保在法定的期限內(nèi),落實好辦理的各項工作。
二是加強協(xié)調(diào)。經(jīng)常性地開展與政協(xié)委員的交流和溝通,根據(jù)委員的意見、提案,進行有針對性的辦理。發(fā)揮好縣政府辦公室作為提案辦理綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督機構(gòu)的作用,對于一些辦理難度較大的意見、提案,積極主動幫助承辦單位做好工作,搞好服務(wù),使意見、提案中涉及的內(nèi)容和措施落實到位。
三是抓好落實。加強對承辦單位所辦意見、提案的后續(xù)監(jiān)督落實工作,通過隨訪、調(diào)查和召開座談會等方式,深入了解和掌握意見、提案的落實情況,努力做到既重辦理、更重落實。
四是深入調(diào)研。縣政府及其部門對于政協(xié)委員的意見、提案,要進行深入調(diào)研,不僅要做好面上的辦理工作,更要針對提案中反映的問題,舉一反三,通過一個意見、提案的辦理,解決一個方面的問題,總結(jié)一些帶有規(guī)律性的東西,切實提高政府整體工作水平。
各位主席、各位委員,今年的政協(xié)委員辦理工作得到了縣政協(xié)的關(guān)心、指導,得到了政協(xié)委員的支持,在此,我代表縣政府向縣政協(xié)委員們表示衷心的感謝。同時也懇請縣政協(xié)委員及在座各位常委繼續(xù)關(guān)心支持、檢查指導我們的辦理工作,使我們的工作做得更好!在今后工作中,我們決心在縣委的領(lǐng)導下,在縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,把關(guān)注民生、重視民生、改善民生和保障民生始終作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,腳踏實地、盡心盡力解決委員們所提出的問題,扎扎實實、卓有成效地為人民群眾辦實事,真正通過辦理政協(xié)委員提案,提高政府效能和行政執(zhí)行力,進一步把各項工作做得更好、更扎實,不辜負全縣人民群眾的希望和重托。
第五篇:關(guān)于市政協(xié)十二屆一次會議以來政協(xié)建議案和提案辦理情況的通報
關(guān)于市政協(xié)十二屆一次會議以來 政協(xié)建議案和提案辦理情況的通報
市政府秘書長 陶孫賢(2008年12月25日)
主席、副主席,秘書長,各位委員:
受市政府委托,我向市政協(xié)常委會通報市政協(xié)十二屆一次會議政協(xié)建議案和提案辦理工作情況。
一、關(guān)于政協(xié)建議案辦理工作情況
今年以來,市政府共收到市政協(xié)建議案3件,分別是?關(guān)于著力推進民營科技企業(yè)發(fā)展的建議案?(蘇政辦[2008]014號),?關(guān)于進一步加強我市對臺經(jīng)濟工作的建議案?(蘇政辦[2008]028號)和?關(guān)于進一步推進生態(tài)城市建設(shè)的建議案?(蘇政辦[2008]041號)。市政府對這些政協(xié)建議案極為重視,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導都親自閱研建議內(nèi)容、批示辦理意見,充分采納政協(xié)的合理化意見和建議,促進政府及其部門工作。
收到市政協(xié)?關(guān)于著力推進民營科技企業(yè)發(fā)展的建議案?后,市政府領(lǐng)導極為重視,認為建議案對我市民營科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的分析深入、客觀,所提建議針對性強、具有一定的可操作性,要求市科技部門對該建議案進行深入的學習研究,并在今后的工作中加以實施和完善。一是突出產(chǎn)業(yè)引導和金融支持,努力緩解民營科技企業(yè)規(guī)模不大、資金短缺的矛盾。到2007年底,全市金融機構(gòu)面向民營企業(yè)的貸款余額
年,全市投入專利專項資金4600萬元,民營科技企業(yè)申請的專利量顯著提高。2007年,全市專利申請量、授權(quán)量分別位居全國大中城市第三、第四位。
收到市政協(xié)?關(guān)于進一步加強我市對臺經(jīng)濟工作的建議案?后,閻立市長及時作了批示:?對臺工作是今后一個時期對外開放工作的亮點和重點,要抓住兩岸關(guān)系積極變化帶來的契機,加大工作力度,吸引更多的臺資高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)落戶蘇州。臺辦、外經(jīng)貿(mào)局要加大聯(lián)系力度,多辟渠道,爭取臺資再上新臺階。?市委常委、副市長周偉強也作出批示:?市政協(xié)的建議案很好。對臺經(jīng)濟工作有許多方面還需要改進和進一步加強。請市臺辦認真研究,對政協(xié)建議作出專題匯報報我,適時我召集有關(guān)部門專題研究。此材料請三處復(fù)印一份給我。?市臺辦、外經(jīng)貿(mào)局迅即貫徹落實閻立市長、周偉強副市長的批示精神,認真吸納市政協(xié)的寶貴建議。一是強化服務(wù)平臺、整合協(xié)調(diào)機制,兩部門共同協(xié)商建立了常態(tài)化的聯(lián)系機制、職能處室對口交流機制和重點課題聯(lián)合調(diào)研機制,并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強我市對臺經(jīng)濟工作的措施》;二是及時抓住兩岸當前有利時機,加強對臺招商引資和溝通交流,促成了以市委王榮書記為首的蘇州市代表團成功赴臺考察,雙方洽談項目23個,新增及意向注冊臺資計10億美元,其中增資項目12個;三是主動向上爭取,成功邀請了國家開發(fā)銀行江蘇分行負責人來蘇就臺資企業(yè)融資情況考察調(diào)研。
收到市政協(xié)?關(guān)于進一步推進生態(tài)城市建設(shè)的建議案?后,科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主題,以及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題,積極參政議政,踴躍建言獻策,共提交提案450件,立案341件,其中交由政府系統(tǒng)辦理311件,占總數(shù)的91.2%。提案內(nèi)容涉及我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的各個方面,其中,有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)方面的174件,占55.9%;科教文衛(wèi)體方面的76件,占24.4%;政法和社會保障等方面的61件,占19.6%。這些提案對政府工作具有極大的參考價值和重要的指導意義,體現(xiàn)了委員們高度的政治責任感和對政府工作的關(guān)心支持。
經(jīng)過各承辦單位的共同努力,所有提案都已在規(guī)定的5月底前書面答復(fù)了提案人,按期辦結(jié)率為100%。其中,提案所提問題已經(jīng)解決的190件,占61.1%;正在解決或列入計劃逐步解決的67件,占21.5%;因客觀條件限制或其他原因暫時不能解決、留作參考的54件,占17.4%。委員反饋的“滿意和基本滿意率?為100%。
辦理中,我們主要做好了以下五個方面工作:
(一)堅持把強化責任作為做好辦理工作的重要保證 歷年來,市政府始終高度重視?兩會?建議提案的辦理工作,把辦理好、落實好代表委員的意見和建議擺上政府工作的重要位置。今年是本屆政府履職的第一年,市政府主要領(lǐng)導提出:?要站在塑造新一屆政府新形象的高度,切實做好今年的建議提案辦理工作。?市?兩會?一結(jié)束,市政府辦公室就通過辦公自動化系統(tǒng)把所有建議提案發(fā)到各承辦單位,及早確認和落實了每一件建議提案的主辦與協(xié)辦單位。在此基礎(chǔ)上,2
市長把市民盟提出的《關(guān)于推進蘇州市區(qū)外來工子弟學校標準化建設(shè)的建議》(第7號提案)和史建華委員提出的《關(guān)于加強綜合保護蘇州古城的研究》(第337號提案)作為重點督辦提案,專門召集有關(guān)部門領(lǐng)導和提案單位的同志一起進行座談、分析、研究,提出了具體的辦理意見和今年的工作思路。
各地各部門對辦理工作也高度重視,張家港、常熟、太倉、昆山、吳江市以及吳中、相城、平江、滄浪、金閶區(qū)等都結(jié)合本市(縣)、區(qū)?兩會?建議提案的交辦,及時分解落實了蘇州市政府交辦的建議提案辦理任務(wù);市發(fā)改委、公安局、財政局、人事局、審計局、房管局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等單位召開了局辦公會議,專題研究部署建議提案的辦理工作;市經(jīng)貿(mào)委、勞動社保局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)局、物價局、貿(mào)易局以及工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)管委會等單位都建立了?一把手負責制?,領(lǐng)導班子成員結(jié)合各自分工分別掛牌督辦建議提案。各地各部門以及各級領(lǐng)導的高度重視,有力地推動了今年政協(xié)提案辦理工作的順利進行。
(二)堅持把建章立制作為做好辦理工作的關(guān)鍵措施 一是建立健全辦理工作制度。2月27日,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認真辦理市十四屆人大一次會議代表建議、批評意見和市政協(xié)第十二屆一次會議提案的通知》(蘇府辦[2008]21號),對今年?兩會?建議提案的辦理工作提出了具體的辦理規(guī)范、辦理質(zhì)量和辦結(jié)時間要求。市發(fā)改委制定了?結(jié)合調(diào)查研究,結(jié)合目標任務(wù),結(jié)合日常工作,結(jié)合職責考評,結(jié)合作
之有效的辦法,抓辦理進度,抓薄弱環(huán)節(jié),抓關(guān)鍵措施,確保辦理工作落到實處、收到實效。市民政局、規(guī)劃局、房管局、城投公司等單位都利用局辦公自動化系統(tǒng),在網(wǎng)上公示各處室承辦建議提案的進展情況,實行網(wǎng)上督辦;市教育局設(shè)計了《建議提案辦理情況記錄表》,對建議提案的辦理實行從交辦到辦結(jié)的全程跟蹤督辦;市水利(水務(wù))局制定了局主要領(lǐng)導牽頭辦理重大、疑難問題的領(lǐng)導督辦制度。
三是建立健全考核評議制度。市民政局、環(huán)保局等許多單位都把建議提案辦理質(zhì)量與局機關(guān)效能考核相結(jié)合,由局辦公室或監(jiān)察室具體承擔考核工作;市園林綠化局制定了?跟蹤問效?的考核評價制度,切實保障建議提案的辦理效果;市財政局自加壓力,提出了?見面率?、?滿意率?和?問題解決率?三個100%的要求,規(guī)定凡是代表委員反饋?基本滿意?的建議提案必須重新辦理。根據(jù)閻立市長的要求,市政府辦公室決定,把以往兩年一度承辦工作先進單位評比工作改為一年一次。目前,考評工作進行有序進行,考核指標主要涉及領(lǐng)導重視程度、制度健全程度,考核重點是辦理工作的實績,整個考核評比工作將在年底前結(jié)束。
(三)堅持把開門辦理作為做好辦理工作的有效方法 上屆政府期間,在市人大、政協(xié)的大力支持下,政府系統(tǒng)的?兩會?建議提案辦理工作實現(xiàn)了交辦形式、辦理手段、督查方式和考核制度等四個方面的創(chuàng)新。今年,我們圍繞?開門辦理?這個總要求,繼續(xù)創(chuàng)新辦理工作,在全省率先實行了?網(wǎng)
勵政策的建議?(第174號提案),市政府高度重視,分管市長率市計生、衛(wèi)生、勞動社保和財政等部門的領(lǐng)導一起開展調(diào)查研究,于今年4月7日出臺了《市政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證企業(yè)退休人員實行一次性獎勵的實施意見》(蘇府[2008]38號)。目前,已向14.4萬符合條件的獨生子女父母發(fā)放獎勵金5億多元。
二是著力辦好事關(guān)百姓生活和群眾利益的提案。民生問題一直是委員們關(guān)注的重點。今年政協(xié)會議期間,委員們共提出有關(guān)教育、衛(wèi)生、勞動和社會保障等民生方面的提案100余件。市政府辦公室以及市民政局、勞動和社保局、物價局、教育局、衛(wèi)生局等承辦單位堅持?群眾利益無小事?的原則,高度重視這些提案的辦理,通過辦理建議提案查找自身工作不足,改進服務(wù),已經(jīng)擬訂、出臺了《關(guān)于對低收入居民實行基本生活消費價格上漲動態(tài)補貼的辦法》、《蘇州市區(qū)社會醫(yī)療救助辦法》、《關(guān)于進一步加強社會救助體系建設(shè)意見》、《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的實施意見》、《蘇州市醫(yī)患糾紛預(yù)防處理暫行規(guī)定》、《蘇州市中小學校學生集體用餐管理意見》等一系列規(guī)章制度。如市致公黨提出的《關(guān)于加快我市城鄉(xiāng)居民收入增長的建議》(第101號提案),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上分析了我市居民收入增速低于經(jīng)濟增速的原因,并提出了提高居民收入的建議,對政府工作很有借鑒意義。在辦理過程中,市政府辦公室會同市勞動和社保局進行了重點辦理,吸收了提案中不少好的建議,提出在下一步工作中要重點抓好鼓勵創(chuàng)業(yè)致富、1子政務(wù)試點城市。市總工會提出的《關(guān)于建立高發(fā)企業(yè)工資支付保證金制度的建議》(第118號提案)是周人言、程耀寰兩位副主席督辦的重點提案。市政府領(lǐng)導高度重視,及時組織市勞動和社保局、經(jīng)貿(mào)委、財政局、建設(shè)局等部門開展調(diào)研,分析我市企業(yè)拖欠工資的實際情況,研究辦理意見。同時,協(xié)助市政協(xié)提案委組織督辦主席和提案人于5月18日召開了座談會,并深入太倉市、高新區(qū)實地參觀調(diào)研,共商辦理意見。經(jīng)過多次征求各地、各部門的意見,形成了《蘇州市工資支付保證金制度試行辦法》,該辦法已于8月12日經(jīng)市政府第7次常務(wù)會議審議通過。自今年10月1日起,近兩年內(nèi)發(fā)生過拖欠工資行為的、工會組織與用人單位協(xié)商一致認為應(yīng)預(yù)存工資支付保證金的,以及其他應(yīng)當預(yù)存工資支付保證金的各類企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)應(yīng)當預(yù)存工資支付保證金。市政府辦公室、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、文廣局等單位也分別承辦了由姚東明、葛維玲、陳振剛、趙鶴鳴、府采芹等各位副主席重點督辦的提案,各承辦單位都做到了領(lǐng)導重視、重點辦理,通過邀請督辦領(lǐng)導現(xiàn)場視察、調(diào)研等各種形式,加強提案方、承辦方和督辦方的溝通和交流,使辦理工作更具實效。
(五)堅持把解決問題作為做好辦理工作的根本目的 辦理政協(xié)提案和辦理人大代表建議一樣,重在落實代表、委員的合理化建議,切實解決建議和提案中指出的各類矛盾和問題。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,各地各部門通過辦理人大代表建議和政協(xié)提案,已新出臺或修訂涉及社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、3案的代表、委員重新進行一次溝通,并形成正式的二次答復(fù)文件,有結(jié)果報結(jié)果,沒有結(jié)果報進度。11月下旬,我們還再次邀請了市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工委和市政協(xié)提案委的領(lǐng)導以及部分人大代表和政協(xié)委員,對?回頭看?和?B?類建議提案的?二次答復(fù)?工作進行督查。
據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)過?回頭看?和二次辦理,初次答復(fù)時列為B類的提案中,有25件的辦理結(jié)果已變?yōu)?A?,政協(xié)委員所提問題的解決率已從61.1%提高到69.1%,提高了8個百分點。
今年的政協(xié)提案辦理工作取得了新的成績,這是在市政協(xié)領(lǐng)導的關(guān)心支持下,在市政府領(lǐng)導的重視和各承辦單位的共同努力下取得的。同時,我們也看到,辦理工作離政協(xié)委員的要求和人民群眾的期望還有差距:少數(shù)承辦單位的辦理工作仍不夠規(guī)范,工作作風還有待進一步改進;少數(shù)提案的落實情況不夠到位,問題的解決率還有待進一步提高,特別是市政協(xié)領(lǐng)導重點督辦的個別提案辦理得仍不夠到位。對于這些問題,我們將在今后的工作中切實予以重視并認真加以解決,通過加強領(lǐng)導、健全制度、改進方法、狠抓落實等各種行之有效的手段,不斷提高提案辦理工作質(zhì)量和水平,讓政協(xié)委員滿意,讓人民群眾滿意。
以上通報,請批評指正。