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會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)京價(收)字〔2001〕335號

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第一篇:會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)京價(收)字〔2001〕335號

關(guān)于修訂現(xiàn)行會計師事務(wù)所收費的通知
頒發(fā)時間 2001-9-18 【標(biāo) 題】 關(guān)于修訂現(xiàn)行會計 師事務(wù)所收費的通知 【頒布單位】 北京市物價局 【頒布日期】 2001-09-18 【實施日期】 2001-09-18 【有 效 性】 有效 物價公報地方版[2001]第十 期 京價(收)字〔2001〕335 號 關(guān)于修訂現(xiàn)行會計師事務(wù)所 收費的通知 市各有關(guān)單位: 我市的會計師事務(wù)所服務(wù)收 費標(biāo)準(zhǔn)自 1996 年試行至現(xiàn)在,對規(guī)范會計師事務(wù)所的經(jīng)營行為、保護(hù)委托方利益起到了積級作用,但已不 適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的需要。現(xiàn)根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會等六部門發(fā)布的《中介服務(wù)收費管理辦法》和我 市實際情況,對《關(guān)于北京地區(qū)會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(京價(收)字[1996]第 260 號,以 下簡稱《通知》)補充規(guī)定如下:

1、外資委托的或使用國際組織和外國政府資金的項目,由會計師事務(wù)所按國際貫例制定收費標(biāo)準(zhǔn)和收 費辦法。

2、放開《通知》中擔(dān)任常年會計顧問(年度)、制定合同章程、編制可行性報告、設(shè)計會計制度、會 計電算化設(shè)計、清理亂賬、建立新賬、財務(wù)會計稅務(wù)咨詢、代理申報納稅、中外文翻譯的收費標(biāo)準(zhǔn)。

3、基建預(yù)、決算審計服務(wù),仍執(zhí)行現(xiàn)行的收費標(biāo)準(zhǔn),即,預(yù)算審計按工程預(yù)算的千分之一至千分之三 收費,工程決算審計按核減額的百分之五至十五或核增額的百分之三收費,收費最低不少于 3000 元。

4、稅務(wù)審計服務(wù),仍執(zhí)行現(xiàn)行中期審計的收費標(biāo)準(zhǔn),即,現(xiàn)有資產(chǎn)總額一千萬元以下(含一千萬元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額千分之二收費、一千萬元至一億元(含一億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之一收費、一億元至十 億元(含十億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點八收費、十億元至五十億元(含五十億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬 分之零點一收費、五十億元以上按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點零八收費。

5、年度審計、中期審計、離任審計、解散清盤審計、驗證資本在現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)上增加兩檔收費標(biāo)準(zhǔn),即年度審計,現(xiàn)有資產(chǎn)總額十億至五十億元(含五十億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點二收費、五十億元以 上按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點一收費;中期審計、離任審計、解散清盤審計、驗證資本,現(xiàn)有資產(chǎn)總額十億 到五十億元(含五十億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點一收費、五十億元以上按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點零 八收費。

6、房地產(chǎn)評估收費仍執(zhí)行我局京價(房)字[1997]第 398 號、京價(房)字[1997]第 419 號文件,其 它評估執(zhí)行京價(收)字[1993]第 003 號文件。

7、取消《通知》中“計件收費標(biāo)準(zhǔn)表”注第 2 項“服務(wù)項目中規(guī)定的比例收費標(biāo)準(zhǔn)為最低收費標(biāo)準(zhǔn)”
的規(guī)定。本《通知》自 10 月 15 日起執(zhí)行特此通知 二○○一年九月七日主題詞:中介 收費 通知

北京市物價局 2001 年 9 月 18 日印發(fā)


第二篇:會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)

天津XXX有限責(zé)任會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)

及暫行辦法

根據(jù)天津市物價局、天津市財政局下發(fā)的津價費(2005)407號“關(guān)于印發(fā)《天津市會計師事務(wù)所服務(wù)收費暫行管理辦法》的通知”,結(jié)合本事務(wù)所的具體情況,特制定本所服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及暫行辦法。

一、本所會計服務(wù)內(nèi)容:

(一)報表審計類:會計報表審計、合并會計報表審計等。

(二)注冊資本驗證類:企業(yè)設(shè)立注冊資本驗證、企業(yè)多次注冊資本驗證(含分期出資驗證、注冊資本變更驗證)等;

(三)專項審計類:經(jīng)營者任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;合并、分立、破產(chǎn)清算審計、資產(chǎn)核銷審計、企業(yè)凈資產(chǎn)審計、企業(yè)歇業(yè)審計、外匯帳戶審計、司法會計鑒證、特殊目的的專項審計等。

(四)會計咨詢服務(wù)類:設(shè)立會計制度、擔(dān)任會計顧問、代理納稅申報、代理記帳、辦理投資評估資產(chǎn)評估和項目可行性研究中的有關(guān)業(yè)務(wù)、提供會計、審計、管理咨詢、代理申請工商注冊登記,協(xié)助擬訂合同、章程和其他業(yè)務(wù)文件、培訓(xùn)會計、審計和財務(wù)管理人員、其他的會計咨詢、會計服務(wù)等。

二、收費方式:

本所會計服務(wù)收費分為計件收費和計時收費兩類,計件收費列示價格為浮動價,計時收費標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)價。

(一)計件收費

根據(jù)會計服務(wù)對象,對于服務(wù)程序、服務(wù)深度、服務(wù)要求、服務(wù)時間等易于明確的業(yè)務(wù)采用計件收費。計件收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本事務(wù)所的平均工作時間、工作復(fù)雜程度、可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任等實際情況制訂。

資產(chǎn)總額10000萬元以上系累計收費。例:會計報表審計,資產(chǎn)總額為20000萬元,收費公式計算如下:

3萬元+(10000*2)=5萬元

1、對本所制定的常規(guī)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)委托方的特定要求以及項目難易程度,可在上浮 50 %的幅度內(nèi)浮動收費;委托方如發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難,由委托方提出書面申請,經(jīng)研究可按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)酌情下浮 30 %;

2、委托方驗證資本項目如出資方式為無形資產(chǎn)、實物(存貨、固定資產(chǎn))、盈余公積、未分配利潤、凈資產(chǎn)等非貨幣資金的驗資,必須先行審計或評估,并根據(jù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)酌情增加收費 30%—50 %;

3、聘請本所擔(dān)任常年會計顧問的單位,如委托辦理其他各項業(yè)務(wù)時,可以優(yōu)先安排,并按規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)下浮20%—30 %;

4、已在本所辦理多項審計業(yè)務(wù)的老客戶,其已收的審計費低于本規(guī)定的可以仍維持原約定的收費標(biāo)準(zhǔn),以后逐步協(xié)商調(diào)整。

5、委托本所辦理計件收費業(yè)務(wù),委托單位不能如期提供資料而延長工作時間的可參照計時收費標(biāo)準(zhǔn),酌情加收費用;

6、附件中所列收費為一個收費,一次審計幾個(如:任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等)按每年計費,但可適當(dāng)給予優(yōu)惠;

7、委托方無營業(yè)收入的會計報表審計,可按照會計報表審計收費標(biāo)準(zhǔn)的60%收費;

8、合并報表審計:母公司、子公司分別按標(biāo)準(zhǔn)收費;母公司合并報表審計增加工作量,按計時收費;

9、司法鑒證:按涉案金額以會計報表審計收費標(biāo)準(zhǔn)的30—50 %收費(上?。┗蛘甙凑展ぷ髁颗c委托方商定;

10、其他專項審計按照審計標(biāo)的參照7—9標(biāo)準(zhǔn)商定,標(biāo)的金額難以確定的,按計時收費;

11、本所服務(wù)范圍內(nèi)的收費標(biāo)準(zhǔn)如國家有規(guī)定的按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)計時收費

計時收費適用范圍是除了驗資業(yè)務(wù)以外的所有業(yè)務(wù)。根據(jù)會計服務(wù)對象,對于服務(wù)程序、服務(wù)深度、服務(wù)要求、服務(wù)時間隨服務(wù)深化業(yè)務(wù)采用計時收費。計時收費按照本所制訂的計時收費標(biāo)準(zhǔn)(元/小時)和計費工作時間確定。計時收費標(biāo)準(zhǔn)按不同崗位、不同職務(wù)確定。計費工作時間是會計師事務(wù)所辦理業(yè)務(wù)的有效時間,包括內(nèi)控制度調(diào)查、向委托人了解情況、審計實施工作時間和撰寫報告、內(nèi)部審核及其他有關(guān)專業(yè)服務(wù)的時間。

按承辦人員的不同資格分為如下六類:

1、主任會計師、副主任會計師:每人每小時人民幣600 元;

2、部門經(jīng)理(含副經(jīng)理):每人每小時人民幣 500元;

3、項目經(jīng)理:每人每小時人民幣400元;

4、注冊會計師:每人每小時人民幣 300元;

5、專業(yè)助理(含外聘專家):每人每小時人民幣300元;

6、一般助理:每人每小時人民幣100元;

三、收費幣種:

本所會計服務(wù)收費均按人民幣計價。若支付外匯,按匯款日中國人民銀行頒布中間匯率折算,或按合同約定匯率折算。

四、其他事項:

(一)會計服務(wù)中如發(fā)生差旅費、住宿費、通訊費、翻譯費等,與委托人協(xié)商,由委托人另行支付;

(二)委托人與本所辦妥委托手續(xù)后,可以按本收費標(biāo)準(zhǔn)先收取50%的費用,工作完成后再收取其余的50%。如該服務(wù)項目由于委托人原因中途停止的,所收費用不再退還;

(三)審計報告一般交委托人中文報告一式五份,如委托人要增加份數(shù),或需翻譯成外文,加收成本費和翻譯費;

(四)本辦法自2006年4月1日起試行,有關(guān)事宜由本所負(fù)責(zé)解釋。

第三篇:會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)

會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)

京價(收)字〔2001〕335號關(guān)于修訂現(xiàn)行會計師事務(wù)所收費的通知市各有關(guān)單位:我市的會計師事務(wù)所服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)自1996年試行至現(xiàn)在,對規(guī)范會計師事務(wù)所的經(jīng)營行為、保護(hù)委托方利益起到了積級作用,但已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的需要?,F(xiàn)根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會等六部門發(fā)布的《中介服務(wù)收費管理辦法》和我市實際情況,對《關(guān)于北京地區(qū)會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(京價(收)字[1996]第260號,以下簡稱《通知》)補充規(guī)定如下:

1、外資委托的或使用國際組織和外國政府資金的項目,由會計師事務(wù)所按國際貫例制定收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法。

2、放開《通知》中擔(dān)任常年會計顧問()、制定合同章程、編制可行性報告、設(shè)計會計制度、會計電算化設(shè)計、清理亂賬、建立新賬、財務(wù)會計稅務(wù)咨詢、代理申報納稅、中外文翻譯的收費標(biāo)準(zhǔn)。

3、基建預(yù)、決算審計服務(wù),仍執(zhí)行現(xiàn)行的收費標(biāo)準(zhǔn),即,預(yù)算審計按工程預(yù)算的千分之一至千分之三收費,工程決算審計按核減額的百分之五至十五或核增額的百分之三收費,收費最低不少于3000元。

4、稅務(wù)審計服務(wù),仍執(zhí)行現(xiàn)行中期審計的收費標(biāo)準(zhǔn),即,現(xiàn)有資產(chǎn)總額一千萬元以下(含一千萬元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額千分之二收費、一千萬元至一億元(含一億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之一

收費、一億元至十億元(含十億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點八收費、十億元至五十億元(含五十億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點一收費、五十億元以上按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點零八收費。

5、審計、中期審計、離任審計、解散清盤審計、驗證資本在現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)上增加兩檔收費標(biāo)準(zhǔn),即審計,現(xiàn)有資產(chǎn)總額十億至五十億元(含五十億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點二收費、五十億元以上按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點一收費;中期審計、離任審計、解散清盤審計、驗證資本,現(xiàn)有資產(chǎn)總額十億到五十億元(含五十億元)按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點一收費、五十億元以上按現(xiàn)有資產(chǎn)總額萬分之零點零八收費。

6、房地產(chǎn)評估收費仍執(zhí)行我局京價(房)字[1997]第398號、京價(房)字[1997]第419號文件,其它評估執(zhí)行京價(收)字[1993]第003號文件。

7、取消《通知》中“計件收費標(biāo)準(zhǔn)表”注第2項“服務(wù)項目中規(guī)定的比例收費標(biāo)準(zhǔn)為最低收費標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。本《通知》自10月15日起執(zhí)行特此通知二○○一年九月七日主題詞:中介 收費 通知抄送:國家計委,市政府辦公廳,市計委,市注冊會計師協(xié)會,各區(qū)縣物價局北京市物價局 2001年9月18日印發(fā)共印120份-2--1-

第四篇:四川省會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

四川省會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

(四川省物價局,2004年10月20日,川價費[2004]253號)

第一條 根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國注冊會計師法》,以及國務(wù)院六部委關(guān)于《中介服務(wù)收費管理辦法》的有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 會計師事務(wù)所是依法成立的社會中介機(jī)構(gòu),實行有償服務(wù),自收自支,獨立核算,依法納稅。

第三條 會計師事務(wù)所承辦報表審計、驗資等兩個部分業(yè)務(wù)的收費,實行政府指導(dǎo)價。其余業(yè)務(wù)項目的收費按照自愿委托的原則,由雙方自行協(xié)議商定。

第四條 會計師事務(wù)所承辦業(yè)務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),分計件和計時兩種形式,可由雙方自行協(xié)商確定收費形式。

第五條 對匯總或合并報表單位的審計,其獨立核算單位應(yīng)分別計算收費。

第六條 委托單位委托會計師事務(wù)所辦理業(yè)務(wù),雙方應(yīng)簽訂委托協(xié)議書,委托協(xié)議應(yīng)包括委托的事項、業(yè)務(wù)范圍及目的,簽約雙方的義務(wù)和責(zé)任,以及收費方式、收費金額和付款時間等內(nèi)容,可在確定委托關(guān)系后預(yù)收全部或部分費用,也可與委托人協(xié)商約定在提供服務(wù)期間分期收取或在完成委托事項后一次性收取。如該項委托因故中途停止,有關(guān)費用的退補和賠償依據(jù)《合同法》辦理。

第七條 本規(guī)定適用在四川省注冊登記的會計師事務(wù)所,外地會計師事務(wù)所按規(guī)定在四川省執(zhí)行業(yè)務(wù)的可參照執(zhí)行。

第八條 委托者委托的業(yè)務(wù)不在會計師事務(wù)所所在地的,會計師事務(wù)所派出工作人員的差旅費、住宿費,伙食補助費,由委托方負(fù)擔(dān)。

第九條 會計師事務(wù)所承辦的業(yè)務(wù),凡需要出具報告書的,一般為中文本一式三份,如果需要增加份數(shù)或需要翻譯為外文的,可酌收成本費或翻譯費用。

第十條 為確保會計數(shù)據(jù)真實、可靠,防止低質(zhì)惡性競爭,附表所列收費標(biāo)準(zhǔn)為最低限價,上浮不得超過20%,嚴(yán)禁會計師事務(wù)所降價競爭。

第十一條 會計師事務(wù)所取得其他資質(zhì),其服務(wù)項目收費按物價部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本辦法規(guī)定的收費,由各會計師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)場所明顯位置對外公示,自覺接受社會和價格監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第十三條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行,原有關(guān)會計師事務(wù)所、審計事務(wù)所的收費標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等規(guī)定同時停止執(zhí)行。

附件:四川省會計師事務(wù)所驗資、報表審計收費標(biāo)準(zhǔn)。

附件:

四川省會計師事務(wù)所驗資、報表審計收費標(biāo)準(zhǔn)計件

一、計件收費標(biāo)準(zhǔn):

單位:人民幣(元)項目

驗資(次)50萬以下51—100萬101—500萬501萬—1000萬1001—5000萬5001—1億1億以上***0

***00015000萬分之215000萬分之2.5報表審計(年)1500

9000

注:

1、驗資是以企業(yè)申報的注冊資本為計費依據(jù)。

2、報表審計是以企業(yè)的資產(chǎn)總額為計費依據(jù)。

二、計時收費標(biāo)準(zhǔn):按承辦人員不同職稱、資格分類收取。

1、主任會計師240元/小時

4、中級職稱100元/小時

2、副主任會計師160元/小時

5、初級職稱80元/小時

3、注冊會計師140元/小時

6、助理人員60元/小時

第五篇:會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法

會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法

發(fā)改價格[2010]196號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、財政廳(局),深圳市財政委員會:

為規(guī)范會計師事務(wù)所收費行為,維護(hù)社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展,特制定《會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。

各地要根據(jù)《會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》對本行政區(qū)域內(nèi)的會計師事務(wù)所服務(wù)收費進(jìn)行清理規(guī)范,于6月底前向社會公布制定的會計師事務(wù)所服務(wù)收費辦法和收費標(biāo)準(zhǔn),并將貫徹落實情況分別報國家發(fā)展改革委(價格司)、財政部(會計司)。

國家發(fā)展改革委 財政部

二〇一〇年一月二十七日

附件:

會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法

第一條 為保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)社會公共利益以及委托人、會計師事務(wù)所的合法權(quán)益,促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國注冊會計師法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 依照《中華人民共和國注冊會計師法》設(shè)立的會計師事務(wù)所,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,提供審計服務(wù)和其他服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照本辦法收取服務(wù)費用。

第三條 會計師事務(wù)所服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。

第四條 會計師事務(wù)所服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

會計師事務(wù)所提供下列審計服務(wù)的收費實行政府指導(dǎo)價:

(一)審查企業(yè)會計報表,出具審計報告;

(二)驗證企業(yè)資本,出具驗資報告;

(三)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計服務(wù),出具有關(guān)的報告;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。

會計師事務(wù)所按照自愿有償原則提供會計咨詢、會計服務(wù)等其他服務(wù)的收費實行市場調(diào)節(jié)價。

第五條 審計服務(wù)可實行計件收費、計時收費或者計件與計時收費相結(jié)合的方式。

第六條 實行計件收費的審計服務(wù),可以實收資本、資產(chǎn)總額或營業(yè)收入等反映審計對象規(guī)模的指標(biāo)為計費依據(jù),采取差額定率累進(jìn)計算的辦法收取服務(wù)費。即按實收資本、資產(chǎn)總額或營業(yè)收入等劃分收費檔次,分檔計算收費額,各檔相加為收費總額。

第七條 實行計時收費的審計服務(wù),可按照提供服務(wù)所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費用。工作人日數(shù)根據(jù)審計服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險大小、繁簡程度等確定;每個工作人日收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技能水平、審計工作的服務(wù)質(zhì)量等分別確定。

第八條 實行政府指導(dǎo)價的具體收費項目、基準(zhǔn)價及其上下浮動幅度,由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門提出意見,報同級價格主管部門制定。

第九條 制定審計服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以審計服務(wù)的社會平均成本、法定稅金和合理利潤為基礎(chǔ),并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力和注冊會計師行業(yè)的發(fā)展等因素確定。

核定審計服務(wù)社會平均成本,應(yīng)以《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的必要執(zhí)業(yè)程序為依據(jù),并考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險和人員培訓(xùn)費用等因素。

第十條 實行市場調(diào)節(jié)價的其他服務(wù),應(yīng)由會計師事務(wù)所根據(jù)服務(wù)成本和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,自主制定不同服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)范圍。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由會計師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。確定收費標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮以下主要因素:

(一)耗費的工作時間;

(二)業(yè)務(wù)的難易程度;

(三)委托人的承受能力;

(四)會計師事務(wù)所可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任;

(五)會計師事務(wù)所的社會信譽。

第十一條 會計師事務(wù)所異地設(shè)立的分所,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分所所在地的收費規(guī)定。

會計師事務(wù)所(分所)異地提供服務(wù),可以執(zhí)行會計師事務(wù)所(分所)所在地或者異地的收費規(guī)定,具體由會計師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

第十二條 會計師事務(wù)所接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂服務(wù)收費合同(協(xié)議)或者在委托合同(協(xié)議)中載明收費條款。

收費合同(協(xié)議)或收費條款應(yīng)包括:收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費金額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式,采用計時收費的,還應(yīng)載明計費的工作人日數(shù)等內(nèi)容。

第十三條 會計師事務(wù)所與委托人簽訂合同(協(xié)議)后,委托關(guān)系終止的,有關(guān)費用的退補和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條 審計服務(wù)采取招(投)標(biāo)方式取得的,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)報價。

第十五條 會計師事務(wù)所為委托人提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》,恪守獨立、客觀、公正的原則,履行必要的執(zhí)業(yè)程序。

第十六條 會計師事務(wù)所向委托人收取服務(wù)費,應(yīng)當(dāng)出具合法票據(jù),注冊會計師個人不得私自收費。

第十七條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等內(nèi)容,自覺接受社會監(jiān)督。

第十八條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門制定的會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn),建立健全內(nèi)部收費管理制度。

第十九條 會計師事務(wù)所有下列情形之一的,由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰:

(一)未按規(guī)定公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的;

(三)擅自制定實行政府指導(dǎo)價的審計服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低審計服務(wù)收費超出政府指導(dǎo)價浮動下限的;

(五)采取分解收費項目、重復(fù)收費,擴(kuò)大收費范圍或自立名目等方式亂收費的;

(六)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的;

(七)其他價格違法行為。

第二十條 公民、法人和其他組織對會計師事務(wù)所的價格違法行為,可以向會計師事務(wù)所所在地價格主管部門舉報、投訴。

第二十一條 會計師事務(wù)所與委托人之間發(fā)生收費糾紛,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十二條 會計師事務(wù)所受委托人要求,赴境外或港澳臺地區(qū)提供服務(wù)的收費,通過與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。

第二十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同財政部負(fù)責(zé)解釋。

財政部會計司司長劉玉廷解讀《會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》

1月27日,發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《會計師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》(發(fā)改價格[2010]196號)(以下簡稱《收費辦法》),這是我國注冊會計師行業(yè)服務(wù)收費管理的第一個全國性規(guī)范文件,是發(fā)展改革委、財政部以實際行動貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)[2009]56號)(以下簡稱《若干意見》)的一項重要內(nèi)容,也是會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改階段的一項重大舉措?!妒召M辦法》的發(fā)布,對規(guī)范會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費、有效遏制注冊會計師行業(yè)低價競爭、提升會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。

一、《收費辦法》制定背景

會計師事務(wù)所服務(wù)收費過低是制約我國注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的一項重要因素,也是業(yè)內(nèi)近年來普遍反映的突出問題。由于審計服務(wù)的特殊性,加之我國會計師事務(wù)所總體規(guī)模小、數(shù)量多、市場定位和服務(wù)同質(zhì)化,行業(yè)內(nèi)一直存在著低價競爭的現(xiàn)象。過去一些地方制定的本地會計師事務(wù)所收費規(guī)定由于年代久遠(yuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低,客觀上也造成會計師事務(wù)所收費水平難以提高。近兩年,在我部做大做強戰(zhàn)略推動和政策引導(dǎo)下,一批大中型會計師事務(wù)所優(yōu)化整合、強強聯(lián)合,低價競爭現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)有所好轉(zhuǎn),但中小會計師事務(wù)所之間的惡性競爭問題依然十分突出。隨著招標(biāo)選聘會計事務(wù)所方式的普及,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)片面強調(diào)報價因素,使低價競爭更為表面化。伴隨著低價競爭,還出現(xiàn)指定業(yè)務(wù)、支付傭金、回扣等行業(yè)潛規(guī)則。

過低的收費具有多方面危害。首先,過低收費不能支撐會計師事務(wù)所按照必要審計程序執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的成本,使審計質(zhì)量難以保證。注冊會計師是公眾利益的保護(hù)者,審計業(yè)務(wù)收費影響到會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量,也就威脅到公眾利益。其次,注冊會計師行業(yè)是智力密集型行業(yè),人才是事務(wù)所的核心資源。過低的收費難以支撐行業(yè)合理工資水平,使得辛苦培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才大量流失。這不僅不利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展,又進(jìn)一步威脅到審計質(zhì)量。第三,指定業(yè)務(wù)、支付傭金、回扣等行為助長了行業(yè)不正之風(fēng),也易于滋生腐敗。因此,低價競爭損害了注冊會計師的獨立性,破壞了行業(yè)健康發(fā)展之基。

正是由于低價競爭的嚴(yán)重危害性,《若干意見》將治理這一問題作為加快行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一,提出要“有效治理指定業(yè)務(wù)、索取回扣等不當(dāng)行為”,并要從規(guī)范執(zhí)業(yè)收費上對行業(yè)予以支持。

二、《收費辦法》制定過程

《收費辦法》的出臺經(jīng)過了充分的醞釀。2008年3月,根據(jù)調(diào)查了解和業(yè)內(nèi)反映情況,我們啟動了會計師事務(wù)所收費問題研究工作。為進(jìn)一步了解情況,我們于2008年6月開展了對各地會計師事務(wù)所收費現(xiàn)狀和管理情況的專項匯總分析研究,全面掌握了事務(wù)所收費現(xiàn)狀、各地已采取的規(guī)范措施以及存在的問題等,為《收費辦法》的主要政策選擇提供了重要參考。2009年4月,我們就前期研究成果與發(fā)展改革委價格司進(jìn)行了溝通,得到了發(fā)展改革委的理解和大力支持。雙方成立聯(lián)合工作組共同啟動了《收費辦法》起草工作,在成都、北京等地開展了多次調(diào)研、論證工作,形成征求意見稿。發(fā)展改革委價格司在物價系統(tǒng)內(nèi)公開征求意見,我司也于8月24日發(fā)文公開征求財政系統(tǒng)和業(yè)界意見。根據(jù)征求意見情況,聯(lián)合工作組進(jìn)行了多輪修改完善。《若干意見》發(fā)布后,《收費辦法》起草進(jìn)程明顯加快,我司在天津、廣州召開的貫徹落實《若干意見》座談會上又專門對《收費辦法》進(jìn)行深入討論。根據(jù)討論情況,我們和價格司對《收費辦法》進(jìn)行了最后修改、定稿,于2010年1月27日正式聯(lián)合印發(fā)。

三、會計師事務(wù)所服務(wù)收費政策突出了最低限價導(dǎo)向

《收費辦法》將會計師事務(wù)所服務(wù)收費分兩類管理,對強制性審計服務(wù)實行政府指導(dǎo)價,對其他服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價。

辦法第四條規(guī)定,對會計師事務(wù)所提供下列審計服務(wù)的收費實行政府指導(dǎo)價:(1)審查企業(yè)會計報表,出具審計報告;(2)驗證企業(yè)資本,出具驗資報告;(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計服務(wù),出具有關(guān)的報告;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù)。按照《價格法》,“政府指導(dǎo)價,是指依照本法規(guī)定,由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門,按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度,指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格?!币簿褪钦f,會計師事務(wù)所提供強制性審計服務(wù)由政府確定價格區(qū)間,實際審計收費不能高于或者低于這一區(qū)間,否則就是價格違法行為,應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處罰。

為什么要對強制性審計業(yè)務(wù)實行政府指導(dǎo)價?這是由審計業(yè)務(wù)的特殊性所決定的。審計服務(wù)區(qū)別于其它服務(wù)的特殊性在于,它不存在正常的、通過市場競爭形成合理價格的機(jī)制。一般商品和服務(wù)都是購買人和消費者兩者合一,或者購買人和消費者利益是一致的,購買人關(guān)心商品或者服務(wù)的質(zhì)量,希望其質(zhì)量是好的。只要不存在壟斷或者信息不對稱等因素,市場機(jī)制就可以調(diào)整其價格和質(zhì)量趨于合理。而強制性審計服務(wù)的購買人和消費者是不同的利益主體,多數(shù)情況下,兩者的利益是不一致的,購買人往往更看重或關(guān)心審計價格。這種情況下,如果存在完善的社會信用體系,迫使審計服務(wù)購買人必須通過事務(wù)所的聲譽維持自身的聲譽,則購買人仍然關(guān)注服務(wù)質(zhì)量。但如果缺乏完善的信用體系,則購買人更希望審計價格越低越好。政府、銀行、投資者、社會公眾等審計報告使用者是審計服務(wù)的最終消費者,雖然關(guān)注審計質(zhì)量,但不是購買者,沒有對服務(wù)的選擇權(quán)。這種情況下,通過市場機(jī)制形成合理質(zhì)量和價格的條件尚不成熟。

由于市場機(jī)制缺失,造成企業(yè)選擇價格低的事務(wù)所,事務(wù)所為了維持生存,只能縮減審計程序,降低審計質(zhì)量。因此,注冊會計師行業(yè)具有一定的非市場性,不能完全依靠市場去解決一切問題,僅靠市場不能形成合理價格并維持正常質(zhì)量,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適度干預(yù),特別是要實行最低限價。這種價格干預(yù),完全旨在維護(hù)公眾利益和提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,與壟斷行業(yè)出于自身利益制定統(tǒng)一限價有著本質(zhì)區(qū)別。

注冊會計師審計市場是典型的買方市場,會計師事務(wù)所在價格談判中往往屬于弱勢一方,不存在著價格過高而損害交易公平性的問題,對于審計收費似應(yīng)只規(guī)定最低限價,而無需規(guī)定最高限價。但是,由于現(xiàn)行價格法律體系所提供的價格調(diào)節(jié)手段種類有限,除市場調(diào)節(jié)價、政府定價和政府指導(dǎo)價外,沒有其他手段可以選擇,因此《收費辦法》對強制性審計業(yè)務(wù)規(guī)定實行政府指導(dǎo)價,體現(xiàn)了注冊會計師行業(yè)的特點,突出了最低限價導(dǎo)向。

當(dāng)然,并非所有的強制性審計業(yè)務(wù)都存在低價競爭,例如證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)、外商投資企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)、金融企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù),其競爭秩序相對是比較規(guī)范的。對這些業(yè)務(wù),政府指導(dǎo)價沒有必要以設(shè)定價格低限為目標(biāo)。

四、《收費辦法》將“保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量”作為首要目標(biāo)

《收費辦法》在第一條制定宗旨中,將“保障會計師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量”放在了首要位置,其后的“維護(hù)社會公眾利益”也是從另一個角度來闡述保障質(zhì)量。因此,制定《收費辦法》的首要訴求是通過對會計師事務(wù)所服務(wù)收費的規(guī)范來確保服務(wù)質(zhì)量,讓價格能夠支撐一定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而對公眾利益提供保護(hù)?!妒召M辦法》各項具體規(guī)定充分體現(xiàn)了這一宗旨。

五、明確了核定審計服務(wù)平均成本的要素內(nèi)容

對審計服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的確定充分考慮了行業(yè)特點和要求?!妒召M辦法》第九條第二款規(guī)定,“核定審計服務(wù)社會平均成本,應(yīng)以《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的必要執(zhí)業(yè)程序為依據(jù),并考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險和人員培訓(xùn)費用等因素。”

《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的必要執(zhí)業(yè)程序是會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的最低質(zhì)量要求。因此,上述規(guī)定意味著,制定審計服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的需要,與此對應(yīng)的就是最低收費標(biāo)準(zhǔn)。只有以最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來核定審計服務(wù)社會平均成本,才能確保審計收費能夠滿足基本執(zhí)業(yè)需要。

將人員培訓(xùn)費用作為核定審計服務(wù)社會平均成本的重要因素,體現(xiàn)了行業(yè)“人合”特性。會計師事務(wù)所是專業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu),主要成本是智力成本。盡管一份審計報告的制作成本并不高,但報告只是載體,報告中凝聚著大量的智力活動,審計結(jié)論背后是復(fù)雜專業(yè)判斷的支撐。這些工作耗費的不僅僅是注冊會計師參與審計業(yè)務(wù)的時間,實際上,大量的基礎(chǔ)性工作早在承接業(yè)務(wù)之前就已經(jīng)開始了,這就是知識的準(zhǔn)備。合格的注冊會計師要不斷維持其知識的更新,按照要求,每位注冊會計師每年都要完成必要的的后續(xù)教育,事務(wù)所也要通過研討、講座等各種形式開展本所注冊會計師的內(nèi)部培訓(xùn),為注冊會計師保持專業(yè)勝任能力完成必要的準(zhǔn)備工作。因此,對審計服務(wù)成本的核定,不能僅僅考慮審計項目的直接成本,還要考慮應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟綄徲嬳椖恐械呐嘤?xùn)費用。所謂“臺上一分鐘,臺下十年功”,講的就是這個道理。

執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險也是核定審計成本的一項特殊因素。從某種意義上來說,執(zhí)業(yè)責(zé)任是會計師事務(wù)所提供審計服務(wù)的最主要成本。注冊會計師在市場經(jīng)濟(jì)中的角色作用,就是以自身信譽對被審計報告提供擔(dān)保,而自身信譽的建立,必須以承擔(dān)失信的責(zé)任為前提。正如一句格言所說,“責(zé)任是信任的基礎(chǔ)”。所以,責(zé)任是注冊會計師提供專業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)。注冊會計師的責(zé)任最終要落實為財產(chǎn)責(zé)任?!蹲詴嫀煼ā访鞔_規(guī)定了會計師事務(wù)所的民事責(zé)任,從國內(nèi)外司法實踐來看,并不是說會計師事務(wù)所遵循了法律和執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求就能夠免除民事責(zé)任,由于審計期望差的存在以及“深口袋”理論的影響,民事責(zé)任風(fēng)險是不能完全避免的。會計師事務(wù)所提供審計服務(wù)不僅有“上臺前的十年功”,而且“下臺后也不能松”,因此審計收費標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)充分考慮責(zé)任風(fēng)險因素。

六、強調(diào)了投標(biāo)價格不得低于政府指導(dǎo)價下限

招投標(biāo)是當(dāng)前會計師事務(wù)所低價競爭表現(xiàn)最為明顯的領(lǐng)域。因為招投標(biāo)方式的報價信息更為透明,價格競爭更為直接。大多數(shù)招標(biāo)結(jié)果都十分明顯是由報價最低者中標(biāo)?!妒召M辦法》規(guī)定,會計師事務(wù)所無論參與什么形式的競爭,其審計收費都必須遵循政府指導(dǎo)價規(guī)定,之所以在第十四條專門對投標(biāo)報價進(jìn)行規(guī)定,就是強調(diào)投標(biāo)價格不能低于政府指導(dǎo)價下限。

七、強化了對惡性低價競爭的懲處

《收費辦法》第十九條第(四)項專門列舉了“違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低審計服務(wù)收費超出政府指導(dǎo)價浮動下限”的違法情形,明確指出,會計師事務(wù)所不得以傭金、回扣等形式變相降低審計收費,使實際收費標(biāo)準(zhǔn)低于政府指導(dǎo)價下限。這將為查處惡性低價競爭提供有力的支持。

八、異地執(zhí)業(yè)適用的收費標(biāo)準(zhǔn)

《注冊會計師法》第二十九條規(guī)定,會計師事務(wù)所受理業(yè)務(wù)不受行政區(qū)域限制。實務(wù)中,事務(wù)所特別是大中型事務(wù)所異地執(zhí)業(yè)的情況較為普遍。過去,由于受管轄范圍的限制,地方制定的會計師事務(wù)所收費規(guī)定,無法解決本地事務(wù)所到外地執(zhí)業(yè)或者外地事務(wù)所到本地執(zhí)業(yè)所適用收費標(biāo)準(zhǔn)問題,《收費辦法》的發(fā)布則較好地解決了該問題。

理論上講,會計師事務(wù)所異地執(zhí)業(yè),其成本水平應(yīng)當(dāng)介于事務(wù)所所在地和執(zhí)業(yè)所在地之間。因此,辦法對異地執(zhí)業(yè)允許以兩地中的任一收費規(guī)定執(zhí)行,具體由會計師事務(wù)所和委托人協(xié)商。

除異地執(zhí)業(yè)外,還存在著會計師事務(wù)所異地設(shè)立分所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行何地收費規(guī)定的問題。對此存在比較大的分歧。一種意見認(rèn)為,目前很多事務(wù)所對全國各地分所實行一體化管理,因此分所應(yīng)執(zhí)行總所所在地收費規(guī)定;另一種意見認(rèn)為,分所執(zhí)行總所所在地收費規(guī)定,將造成分所與本地事務(wù)所的不平等競爭。綜合考慮各方面意見,《收費辦法》規(guī)定分所執(zhí)行分所所在地收費規(guī)定,一是考慮到分所經(jīng)營成本主要受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境影響;二是如果某一項業(yè)務(wù)的成本受總所成本因素影響比較大,一般屬于應(yīng)由總所承接的業(yè)務(wù)(如證券業(yè)務(wù))。

九、省級財政部門要切實履行《收費辦法》規(guī)定的職責(zé)

考慮到我國幅員廣闊,地區(qū)之間差異大,《收費辦法》僅對會計師事務(wù)所收費涉及的重大問題作了原則性規(guī)定,具體收費標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市在《收費辦法》統(tǒng)一原則基礎(chǔ)上自行制定。根據(jù)《收費辦法》第八條,各地收費標(biāo)準(zhǔn)由地方財政部門提出意見,報同級價格主管部門制定。各地需要對實行政府指導(dǎo)價的具體收費項目、每一項目的基準(zhǔn)價、浮動幅度作出規(guī)定。各地財政部門要把握主動,全面細(xì)致地開展有關(guān)工作,提出適應(yīng)本地區(qū)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的收費標(biāo)準(zhǔn)方案。

一是要對收費項目開展調(diào)查研究。按照《收費辦法》規(guī)定,對強制性審計業(yè)務(wù)實行政府指導(dǎo)價。收費項目確定是否科學(xué),影響到政府指導(dǎo)價的實施范圍是否正確,也影響到不同項目的收費標(biāo)準(zhǔn)是否合理。財政部門既要充分掌握當(dāng)前注冊會計師的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,也要合理展望,體現(xiàn)出一定前瞻性。例如,根據(jù)規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部控制審計對于上市公司來說屬于強制性要求,因此上市公司內(nèi)部控制審計應(yīng)當(dāng)列入政府指導(dǎo)價收費項目;又如,醫(yī)院、高校會計報表審計是根據(jù)《若干意見》要求即將實施的一項制度,具有強制性,但醫(yī)院、高校審計和企業(yè)審計明顯不同,可能存在顯著的成本差異,因此可考慮單列收費項目;再如,證券類業(yè)務(wù)與非證券類業(yè)務(wù)由于風(fēng)險不同,復(fù)雜程度不同,可以考慮分設(shè)不同項目。由于收費項目在很大程度上具有共同性,財政部將在各地研究基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié),適時發(fā)布指導(dǎo)性意見。

二是成本分析要充分聽取行業(yè)意見,照顧行業(yè)特點,以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的必要審計程序為依據(jù),全面詳細(xì)分解成本項目明細(xì)構(gòu)成,考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險和人員培訓(xùn)等間接成本。例如,對于差旅費占執(zhí)業(yè)成本比重較大的情況,可以考慮差旅費另行結(jié)算;在制定計件收費標(biāo)準(zhǔn)時,對下級獨立核算單位(如子公司)審計帶來的額外工作量要予以特殊考慮。

三是最終指導(dǎo)價格區(qū)間的設(shè)定要突出最低限價導(dǎo)向。政府指導(dǎo)價是手段,遏制低價競爭是目的。基準(zhǔn)價和浮動幅度決定價格區(qū)間,因此,兩者要綜合考慮,在合理確定價格下限的同時,要盡量避免將價格限得過緊,影響事務(wù)所正常的積累發(fā)展。對不同類型業(yè)務(wù)制定不同標(biāo)準(zhǔn)是一種可行的解決方案,如對證券類業(yè)務(wù)、涉外業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)設(shè)立分類標(biāo)準(zhǔn)。

四是要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。隨著行業(yè)發(fā)展,新的審計業(yè)務(wù)類型可能隨時涌現(xiàn),特別是《若干意見》的發(fā)布為注冊會計師行業(yè)拓展了極其廣闊的業(yè)務(wù)空間。因此,收費項目也需及時調(diào)整。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與物價水平的變化,必要時對各收費項目基準(zhǔn)價和浮動幅度也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。省級財政部門要密切跟蹤變化,適時向物價部門提出調(diào)整建議。根據(jù)《收費辦法》有關(guān)通知要求,各地應(yīng)在今年6月底前制定出本地收費規(guī)定,各地財政部門要利用此次機(jī)會對本地過時的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面調(diào)整。

五是要高度重視與本地物價部門的溝通協(xié)調(diào)。對會計師事務(wù)所收費管理,物價部門和財政部門要各負(fù)其責(zé),以物價部門為主。此次《收費辦法》的順利發(fā)布,主要依托兩部門的通力配合,這為地方物價與財政部門的合作起到了很好示范作用。財政部門要積極與物價部門溝通,建立良性互動工作機(jī)制。特別在收費標(biāo)準(zhǔn)制定的前期基礎(chǔ)工作中,要主動邀請物價部門參與,將進(jìn)展情況和主要成果要及時向物價部門通報,力爭盡早發(fā)布本地收費辦法。

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