第一篇：就業困難申請認定

就業困難申請認定提交資料：

1、《申請表》，簽字筆填寫（不能涂改）

2、本人身份證、戶口簿；失業證；

3、本人一寸免冠彩照三張；

4、已求職滿三個月證明材料。

□單親：離婚證明或喪偶證明；其中撫養非婚生子女的單親家庭，需提供街道計劃生育部門開具的計劃生育證明。

□夫妻雙方：提供結婚證及配偶失業證。

□低保：提供“城市居民最低生活保障證”及領取“低保”生活費存折。

□需供養患有重大疾病直系親屬：提供區級以上醫院證明。

□原基建工程兵及其配偶：提供工程兵本人退伍證及結婚證。

□隨軍家屬：提供部隊批準文件、市軍轉辦審核文件、現役軍人證明及結婚證。

以上資料審原件，留復印件。（一式三份）

就業困難申請認定提交資料：

1、《申請表》，簽字筆填寫（不能涂改）

2、本人身份證、戶口簿；失業證；

3、本人一寸免冠彩照三張；

4、已求職滿三個月證明材料。

□單親：離婚證明或喪偶證明；其中撫養非婚生子女的單親家庭，需提供街道計劃生育部門開具的計劃生育證明。

□夫妻雙方：提供結婚證及配偶失業證。

□低保：提供“城市居民最低生活保障證”及領取“低保”生活費存折。

□需供養患有重大疾病直系親屬：提供區級以上醫院證明。

□原基建工程兵及其配偶：提供工程兵本人退伍證及結婚證。

□隨軍家屬：提供部隊批準文件、市軍轉辦審核文件、現役軍人證明及結婚證。

以上資料審原件，留復印件。（一式三份）

第二篇：就業困難人員申請認定辦法

就業困難人員申請認定辦法

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為貫徹落實《XX市人民政府關于進一步做好就業工作的通知》（廣安府發〔2009〕20號）精神，規范就業困難人員申請和認定程序，現結合我市實際，制定本辦法。

一、認定范圍

就業困難人員是指具有本市戶籍，按照《XX市就業和失業登記暫行辦法》進行了失業登記、難以實現就業且無其他生活來源的下列人員：

（一）“4050”人員：指在申請認定時女性已年滿40周歲、男性已年滿50周歲的人員。

（二）殘疾人員：指持有《殘疾證》且具有就業能力的人員。

（三）低收入家庭人員：指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合當地人民政府規定的城市低收入標準的城市居民家庭人員。

（四）按城鎮人口安置的被征地農民：指承包土地被征用，已由農村戶籍轉為城鎮居民戶籍的人員。

（五）連續失業一年以上的人員：指在申請認定時女性已年滿35周歲、男性已年滿45周歲，連續失業滿一年以上，且無經營性、投資性、轉移性、財產性收入的人員。

就業困難人員認定不包括下列人員：

（一）已經辦理企業內部退養的人員；

（二）已經享受原再就業扶持政策期滿的人員；

（三）已經被用人單位招收實現就業的人員；

（四）已經領取營業執照等經營許可證件從事或參與經營活動的人員。

二、申請資料

居民身份證原件及復印件、就業失業登記證原件、居民戶口簿原件及復印件，《XX市就業困難人員認定申請表》（以下簡稱《申請表》）。下列人員還需提供以下資料：

（一）殘疾人員：《殘疾人證》原件及復印件。

（二）低收入家庭人員：市、區（市）縣民政部門出具的低收入家庭證明。

（三）按城鎮人口安置的被征地農民：市、區（市）縣國土部門出具的承包土地被征用、按城鎮人口安置的證明。

（四）連續失業一年以上的人員：所在社區和街道辦事處出具的本人收入狀況證明。

三、認定程序

（一）申請人持申請資料向戶籍所在的社區提出申請，社區收到申請后，應在5個工作日內完成對申請人的相關情況的調查工作，符合條件的在社區內公示5日。公示無異議的，由經辦人員簽署核實意見，并上報街道（鄉鎮）公共就業服務機構。

（二）街道（鄉鎮）公共就業服務機構應在5個工作日內完成復核工作，對無異議的，在《申請表》上簽署意見加蓋公章，匯總上報至區（市）縣就業服務管理局，其中，《就業失業登記證》由市就業服務管理局發放的，上報至市就業服務管理局。

（三）市、區（市）縣就業服務管理局應在5個工作日內完成審核認定工作，經審核符合認定條件，在《申請表》上簽署意見加蓋公章并在其《就業失業登記證》上“就業援助卡”記載、加蓋認定章。

四、退出機制

建立就業困難人員退出機制，實行動態管理。對已經認定的就業困難人員出現下列情形的，街道（鄉鎮）公共就業服務機構要及時向所屬就業服務管理局報告，不再將其納入就業困難人員范圍，并在《就業失業登記證》中注明。

（一）入學、服兵役、移居境外的；

（二）被判刑收監執行或被勞動教養的；

（三）終止就業需求或多次拒絕接受公共就業服務的；

（四）已享受基本養老保險待遇，或達到法定退休年齡的；

（五）已就業，且享受就業援助政策期滿的；

（六）不應當認定為就業困難人員的其他情形。

五、監督管理

（一）各級人力資源和社會保障局要加強對就業困難人員認定工作的監督檢查。對申請人弄虛作假的，由區就業服務管理局撤銷認定，追回其不應得的各項就業援助補貼資金。在認定過程中違反規定認定就業困難人員的，嚴肅追究有關工作人員責任。

（二）各級就業服務管理局應加強對街道（鄉鎮）公共就業服務機構開展就業困難人員認定工作的業務指導，及時將就業困難人員享受的就業扶持政策情況在《就業失業登記證》上記載，并錄入到信息管理系統數據庫中，實行動態管理。街道（鄉鎮）公共就業服務機構應嚴格按規定程序和要求，認真做好就業困難人員的審核、認定工作，同時要加強日常調查走訪，適時反映變動情況，并接受有關部門和社會的監督檢查。

六、其他

本辦法自發文之日起執行。

第三篇：成都市就業困難人員申請認定辦法

編號 71 所屬類別

標題 成都市就業困難人員申請認定辦法

發文日期 2009-11-24 是否有效 有效

文號 成勞社發〔2009〕177號 失效日期 2011-11-25

生效日期

各區（市）縣勞動和社會保障（人事和勞動社會保障）局：

根據《中共成都市委成都市人民政府關于進一步做好促進城鄉充分就業工作的通知》（成委發〔2009〕26號）的要求，現將《成都市就業困難人員申請認定辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

附件：《成都市就業困難人員申請認定辦法》

二〇〇九年十一月二

十四日

附件：

成都市就業困難人員申請認定辦法

為貫徹落實《中共成都市委成都市人民政府關于進一步做好促進城鄉充分就業工作的通

知》（成委發〔2009〕26號）精神和《四川省勞動和社會保障廳關于印發〈四川省就業困難人員申請認定辦法（試行）〉的通知》（川勞社辦〔2009〕51號）規定，結合我市實際，為規范就業困難人員申請和認定程序，制定本辦法。

一、認定范圍

就業困難人員是指具有本市戶籍，按照《成都市就業失業登記辦法》進行了失業登記且難以實現就業，具有以下情形之一的人員：

（一）“4050”人員：指在申請認定時女性已年滿40周歲、男性已年滿50周歲的人員。

（二）殘疾人員：指持有《殘疾證》且有就業能力的人員。

（三）低收入家庭人員：指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合《成都市人民政府辦公廳轉發民政部〈關于印發城市低收入家庭認定辦法的通知〉的通知》（成辦函〔2009〕147號）規定的城鎮低收入標準的城市居民家庭人員。

（四）按城鎮人口安置的被征地農民：指承包土地被征用，已由農村戶籍轉為城鎮居民戶籍的人員（含我市進城務工農村勞動者自愿放棄農村集體經濟組織成員身份，或流轉其承包土地簽訂了3年以上流轉合同的未轉城鎮居民的人員）。

（五）連續失業一年以上的人員：指在申請認定時已進行失業登記且連續失業滿一年以上的人員。

二、申請資料

申請人本人的《就業失業登記證》原件、身份證原件及復印件、戶口簿原件及復印件，《成都市就業困難人員認定申請表》（以下簡稱《申請表》），及其他需要提供的相關資料。下列人員還需提供以下資料：

（一）殘疾人員：《殘疾證》原件及復印件。

（二）低收入家庭人員：市、區（市）縣民政部門或街道（鄉鎮）人民政府出具的低收入家庭證明或正在享受城市居民最低生活保障待遇的證明。

（三）按城鎮人口安置的被征地農民：市、區（市）縣國土部門或街道（鄉鎮）人民政府出具的承包土地被征用、按城鎮人口安置的證明（進城務工農村勞動者自愿放棄農村集體經濟組織成員身份的或流轉其承包土地簽訂了3年以上流轉合同的未轉城鎮居民的人員提供街道

（鄉鎮）人民政府出具的證明或流轉合同）。

三、認定程序

（一）申請人本人持申請資料向戶籍所在的社區（村）就業和社會保障服務站提出申請（未設立社區（村）的，向街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心提出申請），社區（村）就業和社會保障服務站收到申請后，應在2個工作日內完成對申請人的相關情況的調查工作，符合條件的在社區內公示5日。公示無異議的，由經辦人員簽署核實意見，并上報街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心。

（二）街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心應在2個工作日內完成復核工作，或應在2個工作日完成對未設立社區（村）的，直接向街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心提出申請的申請資料進行審核調查，符合條件的在街道（鄉鎮）公示欄內公示5日，公示無異議的，分類造冊，在《申請表》上簽署意見加蓋公章，匯總上報至區（市）縣就業服務管理局。

（三）區（市）縣公共就業服務管理局應在2個工作日內完成審核認定工作，經審核認定符合條件，在《申請表》上簽署意見加蓋公章并在其《就業失業登記證》上“就業困難人員認定意見”一欄中簽署意見、加蓋認定章，同時在就業失業登記中記載。

四、退出機制

建立就業困難人員退出機制，實行動態管理。對已認定的就業困難人員出現下列情形的，街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心不再將其納入就業困難人員范圍，并在就業失業登記中記載，同時向區（市）縣就業服務管理局報告。

（一）入學、服兵役、移居境外的；

（二）被判刑收監執行或被勞動教養的；

（三）終止就業需求或多次拒絕接受公共就業服務的；

（四）已享受基本養老保險待遇，或達到法定退休年齡的；

（五）已就業，且享受就業援助政策期滿的；

（六）不應當認定為就業困難人員的其他情形。

五、監督管理

（一）區（市）縣勞動和社會保障局要加強對就業困難人員認定工作情況的監督檢查。對申請人弄虛作假的，由區（市）縣就業服務管理局撤銷認定，街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心追收其不應得的各項就業援助補貼資金。街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心違反規定認定就業困難人員的，按相關規定嚴肅追究有關人員責任。

（二）區（市）縣就業服務管理局應加強對街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心開展就業困難人員認定工作的業務指導，及時將持證的就業困難人員享受的就業扶持政策情況在《就業失業登記證》上記載，并錄入到“成都市勞動力市場信息管理系統”中的就業困難人員管理數據庫中，實行動態管理。街道（鄉鎮）就業和社會保障服務中心應嚴格按規定程序和要求，認真做好就業困難人員的審核、認定工作，同時要加強日常調查走訪，實時反映變動情況，并接受有關部門和社會的監督檢查。

第四篇：申請認定困難學校材料

秦安縣王甫初級中學存在的困難和亟待解決的問題

秦安縣位于甘肅省東南部，天水市北部，總面積1601平方千米。縣境內海拔1120米—2020米。屬隴中黃土高原西部梁峁溝壑區，山多川少，干旱少雨，人口貧困。王鋪鄉位于秦安縣北部，高寒干旱，是全縣海拔最高處，最高海拔2012米，距縣城42公里，區域面積147.2平方公里，全鄉以農業生產為主，2009年全鄉人人均純收入2095元，進城務工人員較多。

秦安縣王鋪初級中學坐落在王鋪鄉王鋪村，是一所獨立初中。學生來源主要是本鄉東北區域20個行政自然村，服務區總人口29243人。學校占地面積5394平方米（合8.1畝），校舍建筑面積3071平方米、其中C級危房238平方米，D級危房2833平方米。現有學生879名，設置三個年級，14個教學班，寄宿生722名，留守兒童576名，全校現有教職工52人，現有校舍建筑物15棟，建造年份為1978年至2006年，其中土木結構11棟，磚木結構3棟、磚混結構1棟，建筑總面積3071㎡。土木結構建筑物均為六七十年代修建的土坯墻承重，無基礎，木屋架，小青瓦覆頂，年久失修。1999年，學校被確定為“國家貧困地區義務教育”實施項目學校，有教學樓一座，面積1166平方米，“5·12”大地震后，天水市建筑勘察設計院鑒定為D級危房。

目前，學校在辦學的過程中，遇到了很多困難，具體如下：

一、學校教學設施建設嚴重滯后

學校僅有的一幢磚混結構教學樓，“5·12”地震后已成D級危房。普通教室無法滿足現有的常規教學需要，班級容量大，大多數班級學生在80人左右，空間擁擠，教師上課無法照顧到全體學生，嚴重影響了教育教學質量。無教學實驗室，實驗儀器存儲使用極為不便，理、化、生實驗無法正常開展，連簡單的演示實驗難以保證，有條件做的實驗只能是教師在課堂做，學生在下面看，嚴重制約學生的動手操作能力。各年級組無集體辦公室，教研組的教研活動只能在教師宿舍中進行，教師備課、批改作業不能按照新課改的要求進行。學校無圖書室，現有圖書均藏于不足十平方米的土屋內，屋內陰暗潮濕，圖書受損嚴重，師生無法正常閱覽。現代化教學技術設備缺乏基本的使用條件，勞技教育、體育教育、藝術教育場地受限、設備匱乏，課程開展困難。學校只有50平方的廁所，“5·12”后已成D級危房，便池底部破裂，存在安全隱患，師生共用20個蹲位，課間師生如廁緊張，排隊等候。校園無硬化，晴天塵土飛揚，雨天遍地泥濘。

二、生活艱苦、住宿條件簡陋

學校地處偏僻、交通不便的山區，山大溝深，道路崎嶇，學生家離學校較遠，居住分散，2009年國家投資我校一棟四層框架學生宿舍樓，建筑面積為1691.2平方米，學生食堂150平方米，建成后可容納432人，但仍有將近400人需在校外住宿，到2012年，我校預計學生1300多人，住宿生1000多人，無法滿足住宿需求，目前學生宿舍還未投入使用，學生分散寄宿在學校附近農戶家中，雨雪天道路

濕滑，學生人身安全無法保障。農戶租給學生的是破舊閑置的房屋，多人一室，用電、取暖存在較大安全隱患。學生年齡小，生活難以自理，一日三餐無人照料，飲食極不衛生，也不規律，學時常生病，對身體健康造成嚴重危害。學校無法統一管理住宿學生，房主只顧經濟利益，管理松懈，學生不按時就寢，打架酗酒事件時有發生。

學校大部分教師離家較遠，皆在學校住宿，兩人或多人一室（約10平方米），集生活、食宿、辦公于一處，辦公設備極為簡陋，且房屋墻體開裂，安全無法保障。學校沒有鍋爐房，師生飲水和取暖不能保證。

三、師生飲水困難

當地十年九旱，流傳一句順口溜：王家鋪，真可憐；一擔水，半天擔；刷鍋洗碗用三遍；娃娃節水不洗臉。飲水一直是學校的老大難問題。學校雖有水窖，但容量較小，不能收集大量的雨水，加之當地降雨少，時常無水可集，即使雨季，由于校園無硬化，集水污濁，無法飲用，學校經常雇用農用三輪車在十多公里外拉水，費用昂貴，學生的吃水還是無法滿足，課余時間基本被找水占用，經常要到十里以外的村莊去找水，路途遙遠，崎嶇難行，時有險情，找到的一點水沒有衛生保障。

四、教師隊伍不穩定，學生流失嚴重

學校地處定西天水交界處，自然條件惡劣，辦學條件艱苦，部分教師不安心在此地工作，想方設法，通過各種渠道離開此地或轉行，學校挽留不住業務能力強、教學水平高的教師，在校的教師也不安于

現狀，不能專心從教，致使學校教師短缺、師資力量薄弱，學科配置不均衡，任課教師不專業，特別是數學、英語教師極為短缺，嚴重影響了學校的教育教學質量。學生家長多有怨言，達到家長的期望,部分學生轉入縣城或條件較好的學校就讀，流失嚴重。

五、經費短缺，學校正常運轉困難

自2006年國家實行“兩免一補”政策以來，學校的辦學校條件得到了初步改善，但因學校基礎設施差，距離縣城遠，采物購物極為不便，增加了運輸成本，加上近年來物價上漲等諸多因素，所拔經費已不能滿足學校正常開支，沒有長余的資金投入基礎設施建設當中。

六、現代化教學技術設備缺乏基本的使用條件

學校沒有專門的微機室和多媒體教室，現有的微機室和多媒體教室為普通教室改造而成，空間狹小，達不到規定的標準。微機只有三十臺無盤工作站，設備老化，數量嚴重不足，信息課學生多人共用一臺電腦，不能滿足課程的正常開設。普通教室無任何現代化教學設備，也沒有語音室，英語課堂一直沿用錄音機進行聽說訓練，教學工作難以達到新課改的要求。

目前學校急需解決以下問題：

1、需要修建一棟教學樓和一棟綜合樓，以解決教學、實驗、圖書及辦公問題。

2、急需大量配備理、化、生實驗儀器及音、體、美教學設施和器材，健全現代教學輔助設備。

3、需要再修建一棟宿舍樓和一棟教師宿舍樓，以解決師生住宿

問題，同時還需配套公寓樓水暖設施及大樓管理人員。

4、需要硬化校園以方便收集雨水，以便飲用，同時需要配備飲用水處理設備。

5、廁所急需擴建到200平方左右，蹲位達到70個以上。

6、需要修建一座鍋樓房及配套的鍋爐和取暖設施，以解決師生飲水和取暖問題。

上述情況直接影響著我校教育教學的正常進行，制約我校的發展，解決以上困難才能使我校辦群眾滿意的教育，為當經濟建設服務。

第五篇：四川省就業困難人員申請認定辦法

四川省就業困難人員申請認定辦法

為貫徹落實《四川省人民政府關于進一步做好就業工作的通知》（川府發[2009]13號）精神，規范就業困難人員申請、認定程序，切實做好就業困難人員就業援助，制定本辦法。

一、認定范圍

就業困難人員是指辦理失業登記、難以實現就業且無其它生活來源的下列人員：

一）“4050”人員：指在申請認定時女性年滿40周歲、男性年滿50周歲及以上的人員。

（二）殘疾人員：指持有《殘疾證》且具有勞動能力的人員。

（三）低收入家庭人員：指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合當地人民政府規定的城市低收入標準的城市居民家庭的人員。

（四）按城鎮人口安置的被征地農民：指承包土地被征用，按城鎮人口安置的人員。

（五）連續失業一年以上的人員：指在申請認定時已進行失業登記且連續失業滿一年以上的失業人員。

二、申請材料

申請人應持身份證、戶口本、就失業登記證等證明材料，填寫《就業困難人員認定申請表》，下列人員還需提供以下材料：

（一）殘疾人員：《殘疾證》；

（二）低收入家庭人員：當地民政部門出具的城市低收入家庭證明或正在享受城市居民最低生活保障待遇的證明；

（三）被征地農民：有關部門出具的承包土地被征用、按城鎮人口安置的證明。

在申請認定時，申請人向公共就業服務機構出示上述材料原件，交復印件留存。

三、認定程序

（一）申請人本人持申請材料向戶籍所在地的社區公共就業服務機構提出申請（社區未設公共就業服務機構的，向街道公共就業服務機構提出申請）。社區公共就業服務機構接到申請后，應核實相關情況，并在社區張榜公示。公示期滿后，簽署核實意見，報街道公共就業服務機構復核。

（二）街道公共就業服務機構收到材料后，應在2個工作日內完成復核工作，在《申請表》上簽署意見并加蓋公章，報縣級公共就業服務機構審核。

（三）縣級公共就業服務機構應在2個工作日內完成審核認定工作。經審核認定符合條件的，在其《就業失業登記證》上“就業困難人員認定情況”一欄中蓋章，并在就業失業登記中記載。

四、退出機制

建立就業困難人員退出機制，實行動態管理。對已經認定的就業困難人員出現下列情形的，公共就業服務機構不再將其納入就業困難人員范圍，并在就業失業登記中記載：

（一）入學、服兵役、移居境外的；

（二）被判刑收監執行或被勞動教養的；

（三）終止就業要求或多次拒絕接受公共就業服務的；

（四）已享受基本養老保險待遇，或達到法定退休年齡的；

（五）已就業，且享受就業援助政策期滿的；

（六）不應當認定為就業困難人員的其他情形。

四、社會保險補貼

對就業困難人員靈活就業后申報就業并以個人身份繳納社會保險費的，按當年最低繳費標準的60%給以社保補貼。補貼期限，除距離法定退休年齡不足5年的可延長退休外，其余人員最長不超過3年。