第一篇：一至十六大詳細內容(公共基礎知識必考)

一至十六大的相關內容【星之語已閱】

一至十六大的召開時間與地點.一大是:1921年7月23日至31日在上海召開的;

二大是:1922年7月16日至23日在上海召開的;

二大初步揭示了中國社會的半殖民地半封建性質，第一次明確指出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領，解決了八十多年來沒有弄清楚的革命對象問題，為中國的革命指明了方向；也表明中國共產黨在把馬克思主義同中國革命實際相結合的道路上邁開了可貴的一步。二大中國共產黨初步提出自己的統一戰線方針

三大是:1923年6月12日至20日在廣州召開的;

建立革命統一戰線問題。

四大是:1925年1月11日至22日在上海召開的;

五大是:1927年4月27日至5月9日在武漢召開的;

六大是:1928年6月18日至7月11日在莫斯科召開的;

清算了陳獨秀的右傾投降主義錯誤，同時批判了瞿秋白的“左”傾盲動主義，會議仍然把城市工作放在中心地位，對中國革命的長期性、復雜性，以及建立農村革命根據地等問題的重要意義認識不足

七大是:1945年4月23日至6月11日在延安召開的;

中共七大。1945年。確立毛澤東思想為黨的指導思想

七屆二中全會提出把黨的工作中心由鄉村轉移到城市，首次明確提出了執政黨的建設問題 七屆三中全會確定的國民經濟恢復時期的中心任務是爭取國家財政經濟狀況的基本好轉 七屆三中全會上的重要講話毛澤東：《不要四面出擊》

八大是:1956年9月15日至27日在北京舉行的;

中共八大通過的政治報告指出，我國國內的主要矛盾是人民對建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾.人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾

中共八大前后，毛澤東在探索中國自己的社會主義建設道路中提出的重要思想有

A．調動一切積極因素，建設社會主義偉大國家

B．走一條適合中國國情的工業化道路

C．把正確處理人民內部矛盾作為國家政治生活的主題

九大是:1969年4月1日至24日在北京舉行的;

十大是:1973年8月24日至28日在北京舉行的;

十一大是:1977年8月12日至18日在北京舉行的;

1978年5月發表《實踐是檢驗真理的唯一標準》，引發全國范圍的大討論。關于真理標準問題的大討論使我黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線。

1978年12月鄧小平在中央工作會議上作了《解放思想、實事求是，團結一致向前看》的重要講話。這是解放思想、實事求是的第一個宣言書。南方談話是第二個宣言書。

1978年12月18日至22日，中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。１９７８年１２月中共十一屆三中全會后，我國進入了以經濟建設為中心的新的歷史時期，統一戰線也進入了愛國統一戰線新的發展階段。

黨的十一屆三中全會之所以是我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折：

第一，十一屆三中全會是一次撥亂反正的會議。具體表現在它重新確立了馬克思主義實事求是的思想路線，拋棄了“經階級斗爭為綱”這個不適用于社會主義社會的口號，決定把全黨工作的重點為轉移到社會主義現代化建設上來。

第二，十一屆三中全會是一次開創未來的會議。全會明確指出黨在新時期的歷史任務是把我國建設成為 社會主義現代化強國，揭開了社會主義改革開放的序幕。

第三，以十一屆三中全會為起點，中國人民進入了改革開放和社會主義現代化建設的新時期。從十一屆三中全會開始，以鄧小平為核心的黨中央逐步開辟了一條建設中國特色社會主義道路，20多年來，中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設成就。

十一屆三中全會以來以來，我們解放思想，實事求是，撥亂反正，勇于實踐，努力探索，逐步形成了黨在社會主義初級階段的基本路線。

十一屆三中全會以來，鄧小平和黨中央提出了一系列“兩手抓”的戰略方針，其中關鍵是一手抓物質文明，一手抓精神文明

十二大是:1982年9月1日至11日在北京舉行的;

十二大上鄧小平明確指出了“建設有中國特色社會主義”這一基本命題。

十二大以后，確立了解放思想，實事求是的思想路線，將工作中心轉移到經濟建設上來，并及時提出必須堅持四項基本原則，初步形成一個中心，兩個基本點的思想。

1984年開始，我國經濟體制改革從農村推向城市，改革全面展開

十二屆三中全會1984年12月通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，形成了社會主義商品經濟理論

十三大是:1987年10月25日至11月1日在北京舉行的;

十三大第一次系統論證了社會主義初級階段的理論（這一理論與社會主義商品經濟理論一起成為當時全面改革的兩大理論基石）、黨在社會主義初級階段的基本路線。

十三大第一次提出“建設有中國特色的社會主義理論”這一概念。

十三大從十二個方面概括了鄧小平理論的主要觀點。

十三大報告正式提出三步走經濟發展戰略部署

十四大是:1992年10月12日至18日在北京舉行的;

1992年春，鄧小平視察南方，發表重要談話。南方談話是代表鄧小平理論的集大成之作。提出：社會主義市場經濟理論、社會主義本質理論和“三個有利于”標準的理論。提出“發展才是硬道理”。

1992年，十四大報告使用了“鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論”這一提法。十四大從9個方面對鄧小平理論的內容做出了新概括，形成體系。

十四大把將確立社會主義市場經濟體制確立為我國經濟體制改革的目標。

1993年11月十四屆三中全會提出了要建立統一開放競爭有序的市場體系，《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》

十四屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》

十五大是:1997年9月12日至18日在北京舉行的;

鄧小平理論被確定為中國共產黨的指導思想并寫入黨章，黨的十五大提出，依法治國是黨領導人民治理國家的十五大第一次系統闡明了黨在社會主義初級階段的基本綱領。

十五大確定了公有制經濟的含義，第一次把混合所有制經濟中的國有成分和集體成分劃歸為公有制經濟的范疇。十五大提出在按勞分配為主體的前提下，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，是分配理論上的重大突破。（十五大明確闡述了社會主義初級階段的所有制結構，“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展”全面認識公有制經濟的含義。十五大明確提出，在堅持按勞分配為主體的前提下，允許和鼓勵按生產要素分配）

十五大報告提出的關于我國立法工作的目標是，到2010年形成有中國特色社會主義法律體

系

十五屆 四中全會指出了2010年國有企業改革和發展的目標，推進國有企業改革和發展必須堅持的方針。

1999年3月，全國人大九屆二次會議正式把鄧小平理論作為國家的指導思想寫入憲法

2000年2月提出“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是新世紀黨的建設的偉大綱領。十六大是:2002年11月8日至14日在北京舉行

十六大報告要求，要緊緊圍繞(打得贏、不變質)兩個歷史性課題加強軍隊的革命化現代化正規化建設

十六大報告指出，發展各類文化事業和文化產業都要貫徹發展先進文化的要求，始終 把社會效益放在首位。

.十六大報告要求，要在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性的教育活動。

2002年黨的十六大提出把“三個代表”重要思想確定為黨的指導思想并寫入黨章。這樣黨的指導思想表述為：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。黨的十六大提出要完成黨在新世紀新時期的奮斗目標，必須做到．改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措

六中全會中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究構建社會主義和諧社會問題。

五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。四中全會審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。

三中全會審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務委員會審議。

．《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的理論創新表現在A．提出了“五個統籌”，首次強調了經濟、社會的協調發展

B．提出股份制是公有制的主要實現形式，在所有制和社會主義經濟體制的認識上實現了又一次重大突破

C．提出建立健全“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度，首次為民營資產提供了保護，為資產的規范流動掃除了障礙

二中審議通過《關于深化行政管理體制和機構改革的意見》，建議國務院根據這個意見形成《國務院機構改革方案》提交十屆全國人大一次會議審議。

黨的十六屆三中全會、五中全會做出了推進現代市場體系建設的戰略部署。我們必須以新的視角、新的高度總結分析改革開放以來市場體系建設出現的標志性變化和特點，加快推進現代市場體系建設。

《鄧小平理論概論》中涉及的重大理論問題

（一）鄧小平理論

1．從1978年黨的十一屆三中全會到1982年黨的十二大，鄧小平理論初步形成。

2．從1982年黨的十二大到1987年黨的十三大鄧小平理論逐步展開并形成輪廓。

3．從1987年黨的十三大到1992年鄧小平南方談話和黨的十四大，鄧小平理論走向成熟，形成理論體系。

十三大從十二個方面概括了鄧小平理論的主要觀點。

1992年，十四大報告使用了“鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論”這一提法。

十四大從9個方面對鄧小平理論的內容做出了新概括，形成體系。

4．1997年中共十五大把“鄧小平理論”確定為黨的指導思想并寫入黨章。

5．1999年3月，全國人大九屆二次會議正式把鄧小平理論作為國家的指導思想寫入憲法。

（二）社會主義初級階段理論

1．1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次使用了初級階段的概念。

2．1982年黨的十二大報告正式提出“我國的社會主義還處在初級發展階段”。

3．1987年黨的十三大形成了比較完整的社會主義初級階段理論并明確概括了黨在社會主義初級階段的基本路線。

4．黨的十四大報告把社會主義初級階段理論作為建設有中國特色社會主義的重要內容之一。

5．1997年黨的十五大重新強調并進一步發展了社會主義初級階段理論，第一次系統地闡明了黨在社會主義初級階段的基本綱領。

（三）社會主義本質理論

1．1980年5月，鄧小平指出：“社會主義是一個很好的名詞，但是如果搞不好，不能正確理解，不能采取正確的政策，那就體現不出社會主義的本質。”首次提出社會主義本質的概念。

2．1984年開始，我國經濟體制改革從農村推向城市，改革全面展開。1984年10月《關于經濟體制改革的決定》，形成了社會主義商品經濟理論。此后一段時間鄧小平更加鮮明和突出地提出了什么是社會主義的問題。

3．1992年，鄧小平在南方談話中，明確提出了社會主義本質的著名論斷。

（四）有中國特色的社會主義道路理論

1．十一屆三中全會前夕，鄧小平開始對蘇聯模式作出批判和反思。

2．1979年3月，鄧小平提出了“中國式的現代化道路”的概念。

3．1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對“適合我國情況的社會主義現代化建設的正確道路”初次作出了系統的概括。初步提出了具有中國特色的現代化發展戰略。

4．1982年，鄧小平在黨的十二大開幕詞中正式提出“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”的重要思想。

5．2002年黨的十六大在20年探索的基礎上，正式使用了“中國特色社會主義的”重要概念。

（五）“三個有利于標準”

1．1986年鄧小平指出：“社會主義的任務就是要發展社會生產力，增強社會主義國家的力量，使人民的生活逐步得到改善。”，實際上形成了“三個有利于的”標準的雛形。

2．1987年黨的十三大首次以“生產力標準”的概念概括了鄧小平的上述思想，并且指出：“是否有利于發展生產力，應當成為我們考慮一切問題的出發點和檢驗一切工作的根本標準。”

3．1992年鄧小平南方談話明確提出三個有利于標準：“判斷的標準，應該主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”

（六）科學技術是第一生產力

1．1975-1978年間，鄧小平多次提出：“實現現代化，關鍵是科學技術。”

2．1988年，鄧小平明確提出：“馬克思說過，科學技術是生產力，事實證明這話講得很對，科學技術是第一生產力。”

3．1992年，鄧小平在南方談話中進一步強調了科學技術是第一生產力。

（七）經濟社會發展三步走戰略

1．1979年12月，鄧小平在接見外賓時說，到本世紀末，實現中國式的四個現代化，中國到那時還是一個小康狀態。

2．1982年黨的十二大正式提出分兩步走，本世紀末翻兩番實現小康社會的經濟發展戰略。

3．1987年4月鄧小平在接見西班牙客人時，正式全面地提出了分三步走的戰略步驟。

4．1987年黨的十三大報告正式提出三步走經濟發展戰略部署。

5．全國人大八屆四次會議通過的《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》確定，2010年實現國民生產總值比2000年翻一番，人口控制在14億以內，人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制。

6．2000年黨的十六大提出了到2020年全面建設小康社會的戰略目標。

（八）社會主義市場經濟理論

1．第一階段，突破了完全排斥市場調節的大一統的計劃經濟概念，形成了“計劃經濟為主，市場經濟為輔”的思想。《關于建國以來的黨的若干歷史問題的決議》中提出。

2．第二階段，確認社會主義市場經濟是建立在公有制基礎上的有計劃的商品經濟，突破了長期以來把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念，重新解釋了計劃經濟的內涵。1984年《中共中央關于經濟體制改革的決定》，確認社會主義經濟是有計劃的商品經濟。

3．第三階段，從根本上破除了把計劃經濟和市場經濟看作發球社會基本制度范疇的思想束縛，確認社會主義市場經濟體制的改革目標。1992年南方談話明確指出計劃和市場都是手段。

（九）民主政治建設

1979年3月，鄧小平在黨的理論工作務虛會上提出了“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化”的著名命題。這一便是科學地指出了民主和社會主義、民主和現代化的關系。

（十）精神文明建設

1982年黨的十二大明確指出，社會主義精神文明是社會主義的重要特征，是社會主義制度優越性的重要發現。

（十一）時代特征

鄧小平指出“現在世界上真正大的問題，帶有全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說是發展問題。和平問題是東西問題，發展問題是南北問題，概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。”

（十二）“一國兩制”理論

1．“一國兩制”是鄧小平為解決臺灣問題而提出的，后來進一步用于考慮解決香港、臺灣問題。

2．1978年，鄧小平在同緬甸總統會談中初步表述了“一國兩制”的構想。

3．1982年，鄧小平會見撒切爾夫人，發表《我們對香港問題的基本立場》的談話，表明“一國兩制”構想已經成熟。

4． 香港和澳門問題的成功解決，是“一國兩制”構想的重大勝利。

（十三）黨的建設

1．黨的十四屆四中全會，作出了《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》。

2．黨的十五大指出，面積新世紀，黨中央領導全黨繼續推進黨的建設“新的偉大工程”。

3．2000年2月，****提出“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是新世紀黨的建設的偉大綱領。

4．2002年黨的十六大提出把“三個代表”重要思想確定為黨的指導思想并寫入黨章。

1954年9月，周恩來在全國人大一屆一次會議上首次宣布了“四個現代化”的宏偉目標，即建設現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防

1964年12月，周恩來在全國人大三屆一次會議上正式提出把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國的宏偉目標。

第二篇：公共基礎知識復習資料：十九大必考內容總結

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公共基礎知識復習資料：十九大必考內容總結

中國共產黨第十九次全國代表大會開幕會在人民大會堂大禮堂舉行。習近平代表第十八屆中央委員會向黨的十九大作報告。

報告提出了四個重要概念，華公公考為你快速梳理，一起學習！

1、中國特色社會主義進入了新時代

經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

2、我國社會主要矛盾已經轉化

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。

必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。

3、習近平新時代中國特色社會主義思想

圍繞這個重大時代課題，我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復

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興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；

明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕；

明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；

明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；

明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；

明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；

明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體； 明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。

4、社會主義現代化強國

綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。

第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。

第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代

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中國特色社會主義發展的戰略安排。我們要堅忍不拔、鍥而不舍，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章！

第三篇：農村信用社公共基礎知識必考復習提綱

必考第一部分農村信用社常識

［重點1］農村信用社的概念

農村信用合作社是指經中國人民銀行批準設立，由社員入股組成，實行民主管理，主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。農村信用合作社又是信用合作機構，即由個人集資聯合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構，簡稱“信用社”。［重點2］農村信用社的特點

（1）由農民和農村的其他個人集資聯合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業務經營是在民主選舉基礎上由社員指定人員管理經營，并對社員負責。其最高權力機構是社員代表大會，負責具體事務的管理和業務經營的執行機構是理事會。

（2）主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用于解決其成員的資金需求。起初主要發放短期生產生活貸款和消費貸款，后隨著經濟發展，漸漸擴寬放款渠道，現在和商業銀行貸款沒有區別。

（3）由于業務對象是合作社成員，業務手續簡便靈活。［重點3］深化農村信用社改革試點必須堅持的原則（1）“三農”服務的原則。

（2）因地制宜，分類指導的原則。（3）按市場經濟的發展取向進行改革。

（4）責權利相結合的原則，充分發揮各方面積極性。［重點4］農村信用社改革試點的內容

（1）改革信用社產權制度。按照股權結構多樣化、投資主體多元化原則，根據不同地區的不同情況，分別進行不同產權形式的試點。在進行產權制度改革的同時，因地制宜地確定農村信用社的組織形式。

（2）改革信用社管理體制。將農村信用社的管理和風險處置責任交由省級人民政府負責，國家銀行監督管理機構依法實施對信用社的監管，從而形成“國家宏觀調控、加強監管，省級人民政府依法管理、落實責任，信用社自我約束、自擔風險”的監督管理體制。

（3）國家給予適當政策扶持。為了幫助消化信用社歷史包袱，促進改革試點的順利開展，在防范道德風險前提下，對試點地區的信用社，國家給予政策扶持。

（4）轉換經營機制，增強服務功能。改革管理體制、產權制度的目的在于促使信用社通過改革建立自身完善的法人治理結構，從而形成“自主經營、自我約束、自擔風險、自我發展”的良性循環機制。

［重點5］農村信用社中間業務內部控制的重點 開展中間業務應當取得有關部門核準的機構資格、人員從業資格和內部的業務授權，建立并落實相關的規章制度和操作規程，按委托人指令辦理業務，防范或有負債風險。［重點6］活期儲蓄存款利息的計算

自2006年下半年開始，各家金融機構對個人活期儲蓄存款結算方式從按年計息改為按季計息。每季度最后一月的20日為結算日，次日計付利息。［重點7］信貸（1）信貸的概念 ①從廣義上講，信貸就是信用，就是不同所有者之間的商品和貨幣資金的借貸以及賒銷預付等行為。

②從狹義上講，信貸是專指貨幣經營單位信用業務活動的總稱，包括存款、貸款、匯兌等具體業務活動，是體現一定生產關系的借貸行為。（2）信貸資金來源及組成部分

農村信用社的信貸資金來源主要包括資本金、存款、金融市場籌資。（3）信貸管理的“三性”原則

農村信用社在發放貸款的過程中應遵循安全性、流動性和盈利性的原則。［重點8］貸款的主要分類

（1）按期限可分為：短期貸款、中期貸款和長期貸款。

（2）按貸款方式可分為：信用貸款、擔保貸款和票據貼現貸款，擔保貸款又可分為保證貸款、抵押貸款和質押貸款。

（3）按貸款的經濟責任可分為：自營貸款、委托貸款和特定貸款。

［重點9］信用貸款、擔保貸款、票據貼現

(1)信用貸款是指憑借款人的信譽發放的貸款，其特點是不需要擔保，僅憑借款人的信用就可以取得的貸款。

(2)擔保貸款是憑借款人、保證人的雙重信譽，或者借款人用某種財產作為抵（質）押物而發放的貸款。

(3)票據貼現是指貸款人以購買借款人未到期的合法承兌票據的所有權為前提而發放的貸款。［重點10］保證貸款、抵押貸款、質押貸款

(1)保證貸款是指按《擔保法》規定的保證方式，以第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按約定承擔一般保證責任或者連帶保證責任而發放的貸款。

(2)抵押貸款是指按《擔保法》規定的抵押方式，以借款人或第三人的財產作為抵押而發放的貸款。

(3)質押貸款是指按《擔保法》規定的質押方式，以借款人或第三人的動產或權利作為質押物而發放的貸款。

［重點11］貸款操作的一般程序（1）貸款申請。（2）貸款調查。（3）貸款審批。（4）簽訂借款合同。（5）貸款發放。（6）貸后檢查。（7）貸款歸還。

［重點12］農村信用社的作用

農業和農村經濟的發展以及農民增收，需要在資金、技術、人力等方面增加投入。其中，資金的投入在現階段農業和農村經濟發展中有著至關重要的作用。

長期以來，農村信用社以服務“三農”為己任，在支持農業、農民和農村經濟發展中發揮了重要作用。特別是1999年以來，為適應我國農業和農村經濟發展新階段的需要，農村信用社積極開辦農戶小額信用貸款和聯保貸款，大力推廣信用農戶、信用村鎮等評定活動，大大簡化了農民貸款的手續，方便了農民貸款，拓寬了農民的貸款面，困擾多年的農民貸款難問題有了一定程度的緩解。

近年來，隨著我國金融體制改革的深入，農村的商業銀行大量撤出，農村信用社為“三農”服務的任務更加艱巨，作用更加凸顯。［重點13］銀行匯票、本票

（1）銀行匯票是出票銀行簽發的，承諾其在見票時按照實際結算金額無條件支付給收款人或者持票人的票據。

（2）銀行本票是銀行簽發的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據。

［重點14］會計核算應遵循的基本原則（1）可靠性原則。（2）相關性原則。（3）可比性原則。（4）可理解性原則。（5）實質重于形式原則。（6）重要性原則。

（7）謹慎性原則。（8）及時性原則。

第二部分農村信用社相關專業基礎知識

［重點1］財政預算

財政預算又稱國家預算，是事先編制的國家財政收支計劃。根據預算收支情況，可以分為以下幾種類型：

（1）平衡預算。平衡預算是財政收支相等的預算，分為平衡預算和周期平衡預算。（2）復式預算。復式預算是相對于一攬子單式預算來說的，它將財政預算分為經常性預算、國有資本經營預算、社會保障預算等。

（3）零基預算。零基預算是相對于增量預算來說的，增量預算是在上預算的基礎上，根據新經濟社會發展的情況加以調整，零基預算則“從零開始”。

（4）赤字預算。赤字預算是財政支出大于財政收入的預算，財政赤字一般通過增發國債或發行貨幣來彌補。

（5）盈余預算。盈余預算是財政支出小于財政收入的預算。［重點2］財政政策工具

（1）稅收調節。稅收既是政府財政收入的主要來源，也是國家實施財政政策的重要手段。以稅收作為政策工具，通過改變稅率、稅收總量和調整稅收結構來實現政策目標。（2）國債調節。①控制國債的規模。②優化債務結構。

③提高債務收入的使用效率。（3）財政投資。財政預算內投資，是國家集中財力對國民經濟和社會發展進行的直接投資，它的特點為規模大、方向明確、社會效益處于首位。

（4）財政補貼。財政補貼是國家為了某種特定需要，用財政資金直接資助企業或居民的一種國民收入再分配方式，屬于國家財政的轉移支付。財政補貼分為企業補貼、價格補貼、社會救濟。

［重點3］貨幣政策

（1）貨幣政策目標包括經濟增長、增加就業、物價穩定、國際收支平衡。（2）貨幣政策工具 ①一般政策工具

法定存款準備金率、再貼現率、公開市場業務。②選擇性政策工具

消費信用控制、證券市場信用控制、不動產信用控制、直接信用控制。（3）補償性政策工具

補償性政策工具主要是一些輔助性措施，有道義勸告、窗口指示等。［重點4］貨幣政策與財政政策的結合

(1)雙松模式。即寬松的貨幣政策和寬松的財政政策配合。(2)雙緊模式。即緊縮的貨幣政策和緊縮的財政政策配合。(3)松緊模式。這種模式包括兩種情況： ①寬松的貨幣政策和緊縮的財政政策配合。②緊縮的貨幣政策和寬松的財政政策配合。

(4）中性模式。即財政政策與貨幣政策中性的配合政策。［重點5］我國的金融機構體系

目前，我國已經基本形成以中國人民銀行為領導，國有商業銀行為主體，多種金融機構并存的金融體系。(1)中國人民銀行

中國人民銀行是我國的中央銀行，是在國務院領導下制定和實施貨幣政策、參與金融監管的國家機關。中國人民銀行具有發行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行三大職能。(2)政策性銀行

政策性銀行由政府投資設立，根據政府決策專門從事政策性金融業務的銀行。政策性銀行不以盈利為目的。從1994年起，我國相繼建立了國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行三家政策性銀行。(3)國有商業銀行

我國四大國有商業銀行包括：中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行。(4)其他商業銀行

我國的股份制商業銀行包括：中信實業銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發展銀行、深圳發展銀行、招商銀行、福建興業銀行、上海浦東發展銀行等。(5)農村和城市信用合作社

①農村信用合作社。作為農村集體金融組織，農村信用合作社由農民入股，民主管理，主要

為社區服務。主要業務是經營個人儲蓄，以及農戶、個體戶的存款和結算等。

②城市信用合作社。作為城市集體金融組織，它是為城市集體企業、個體工商戶以及城市居民提供服務的金融企業，是實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、民主管理的經濟實體。(6)其他非銀行金融機構

我國的非銀行金融機構不是銀行，卻是金融機構，人稱“不是銀行的銀行”。主要包括： ①信托投資公司。②證券公司。③財務公司。④金融租賃公司。⑤郵政儲蓄機構。(7)保險公司

我國保險業基本形成了以中國人民保險公司為主體，多種保險形式并存、多家保險公司相互競爭、共同發展的保險體系。其組織形式主要有國有獨資公司和股份有限公司。(8)在華外資金融機構

①外資金融機構在我國的代表處。

②外資金融機構在我國設立的營業性分支機構。［重點6］金融市場的種類

金融市場是一個大系統，它包括許多相互獨立又相互聯系的市場。按照不同的標準，可以劃分出不同類別的金融市場。

（1）按照市場中金融工具期限的長短劃分，金融市場可分為貨幣市場和資本市場。

（2）按市場中交易的標的物劃分，金融市場可分為票據市場、證券市場、衍生工具市場、外匯市場、黃金市場等。

（3）按金融資產的發行和流通特征劃分，金融市場可分為發行市場和流通市場。（4）按交割方式劃分，金融市場可分為現貨市場和期貨市場。（5）按有無固定場所劃分，金融市場可分為有形市場和無形市場。

（6）按金融交易的地域來劃分，金融市場可分為國內金融市場和國際金融市場。［重點7］貨幣市場（1）貨幣市場的特點

貨幣市場的特點包括交易期限短、流動性強、安全性高、交易額大。（2）貨幣市場的功能

①它是政府、企業調劑資金余缺、滿足短期融資需要的市場。②它是商業銀行等金融機構進行流動性管理的市場。③它是一國中央銀行進行宏觀金融調控的場所。④它是市場基準利率生成的場所。

［重點8］資本市場的特點

(1)交易期限長，至少在1年以上,最長可達數十年。

(2)交易目的主要是為解決長期投資性資金供求矛盾，充實固定資產。(3)資金借貸量大，以滿足大規模長期項目的需要。

(4)作為交易工具的有價證券，與短期金融工具相比，收益率高，但流動性差，風險較大。［重點9］計算機

（1）計算機的發展趨勢：巨型化、微型化、網絡化、智能化。

（2）計算機的硬件分成五大組成部件：運算器、控制器、存儲器、輸入設備和輸出設備。（3）計算機的軟件系統分為：系統軟件、應用軟件。

（4）計算機病毒的特點：寄生性、破壞性、傳染性、潛伏性、隱蔽性。［重點10］因特網提供的服務（1）E-mail電子郵件。（2）文件傳輸。（3）遠程登錄。（4）搜索引擎。（5）信息組服務。

第三部分法律常識

［重點1］法的作用

法的作用泛指法對社會發生的影響。法的作用可以分為規范作用與社會作用。（1）法的社會作用，是指法不僅執行政治職能（維護階級統治），而且執行社會公共職能（執行社會公共事務）。（2）法的規范作用

①指引作用：法對本人的行為具有引導作用。

②評價作用：具有判斷、衡量他人行為合法與否的作用。

③教育作用：通過法律實施，使法律對一般人的行為產生影響。具有示警/示范作用。④預測作用：預先估計人們相互之間將怎樣行為以及行為的后果等。⑤強制作用：法可以通過制裁違法犯罪行為來強制人們遵守法律。［重點2］憲法的基本原則（1）人民主權原則。（2）基本人權原則。（3）法治原則。（4）權力制約原則。

［重點3］刑法的基本原則（1）罪行法定原則。（2）刑法適用平等原則。（3）罪責刑相適應原則。［重點4］刑罰的種類

（1）主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。（2）附加刑：罰金、剝奪政治權利、沒收財產、驅逐出境。［重點5］民法的基本原則（1）自愿原則。（2）平等原則。（3）公平原則。（4）等價有償原則。（5）誠實信用原則。

（6）禁止濫用權利的原則。［重點6］具體人格權的類型

生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權、隱私權、榮譽權。［重點7］法定繼承人的范圍與繼承順序 在我國，有兩個法定繼承順序：

第1順序為配偶、子女（包括非婚生子女、養子女和有撫養關系的繼子女）、父母（包括養父母和有撫養關系的繼父母）。

第2順序為兄弟姐妹（包括同父異母的和同母異父的兄弟姐妹）、祖父母、外祖父母。［重點8］民事責任的種類

（1）債務不履行的民事責任與侵權的民事責任。（2）履行責任、返還責任和賠償責任。（3）按份責任與連帶責任。（4）財產責任與非財產責任。［重點9］商法的基本原則（1）利潤最大化原則。（2）效益與安全原則。

（3）協調互惠、交易平等原則。（4）誠實信用原則。

［重點10］消費者權利的內容（1）安全保障權。（2）知悉真情權。（3）自主選擇權。

（4）公平交易權。（5）獲取賠償權。（6）結社權。

（7）獲得相關知識權。（8）受尊重權。（9）監督批評權。

［重點11］民事訴訟法基本原則的內容（1）當事人平等原則。（2）同等原則。（3）對等原則。（4）辯論原則。（5）處分原則。（6）法院調解原則。（7）誠實信用原則。（8）監督原則

［重點12］行政強制執行的種類

行政強制執行分為間接強制和直接強制，間接強制包括代履行和執行罰。（1）間接強制 ①代履行

代履行是指義務人逾期不履行行政法律義務，由他人代為履行可以達到相同目的的，行政機關可以自己代為履行或者委托第三人代為履行，向義務人征收代履行費用的強制執行制度。代履行主要適用于該行政法義務屬于可以由他人代替履行的作為義務，例如排除障礙、強制拆除等。對于不能夠由他人替代的義務和不作為義務，特別是與人身有關的義務，不能適用代履行。典型：違章建筑。②執行罰

執行罰是指義務人逾期不履行行政法義務，由行政機關迫使義務人繳納強制金以促使其履行義務的強制執行制度。執行罰主要適用于當事人不履行不作為義務、不可由他人替代的義務。典型:稅務中的滯納金。（2）直接強制

直接強制是行政機關直接對義務人的人身或財產采取強制措施，以實現行政法律義務的制度。它的適用條件是使用間接強制難以達到義務履行目的；無法采用或沒有必要采用間接強制的情形。對財物的直接強制主要是拍賣、劃撥；對人身自由的直接強制，如：行政扣留，行政拘留，勞動教養，驅逐出境。

第四部分馬克思主義哲學基本原理

［重點1］哲學和馬克思主義哲學（1）哲學的概念

哲學是理論化、系統化的世界觀，是自然知識、社會知識、思維知識的概括和總結，是世界觀和方法論的統一，是社會意識的具體存在和表現形式，是以追求世界的本源、本質、共性或絕對、終極的形而上者為形式，以確立哲學世界觀和方法論為內容的社會科學。（2）哲學與各門具體科學的關系

①二者是共性和個性、一般和個別、普遍和特殊、抽象和具體、指導和被指導的關系。②哲學以各門具體科學為基礎，沒有離開具體科學純粹抽象的哲學。

③哲學是各門具體科學知識的概括和總結，為各門具體科學提供世界觀和方法論，各門具體科學必須以哲學為指導。（3）哲學的基本問題

哲學基本問題即哲學的根本問題、哲學的最高問題，是指思維和存在、意識和物質的關系問題。

哲學的基本問題，包括兩個方面，兩個層次。第一方面，是關于物質和意識誰是第一性、誰是第二性的問題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據。第二方面，是物質和意識是否具有同一性的問題，即人的意識能否認識和反映物質世界的問題，是劃分可知識和不可知論的根本依據。在哲學基本問題之后，還有一個世界處于什么狀態的問題，并由此產生

形而上學和辯證法的對立。

哲學基本問題的兩個方面是不可分割的。第一方面是根本的方面，它的解決制約著第二方面如何解決。第二方面的解決也影響著第一方面。［重點2］物質與意識關系的基本原理（1）基本內容

①物質對意識具有決定作用。物質決定意識，意識是對物質的反映。②意識對物質具有能動作用。意識的能動作用首先表現在意識能夠正確反映客觀事物，還突出地表現在意識能夠反作用于客觀事物。正確的意識能夠指導人們有效地開展實踐活動，促進客觀事物的發展；錯誤的意識則會把人的活動引向歧途，阻礙客觀事物的發展。（2）基本方法

堅持一切從實際出發，使主觀符合客觀，堅持主觀和客觀具體的歷史的統一，反對教條主義和經驗主義。

［重點3］認識的辯證運動

認識的辯證過程，首先表現為由實踐到認識的辯證運動。所謂由實踐到認識，也就是在實踐的基礎上形成感性認識，并由感性認識上升到理性認識，這是是認識的辯證過程中的第一次能動的飛躍。

在實踐的基礎上由感性認識能動地飛躍到理性認識，實現了由實踐到認識，但它還不是一個完整的認識過程。要完成對事物的認識，還需要將理性認識的成果運用于實踐，實現由認識到實踐，這是認識辯證過程中的第二次飛躍。［重點4］社會存在和社會意識 社會存在和社會意識的關系問題，是社會歷史觀的基本問題，是劃分歷史觀上的歷史唯物主義和歷史唯心主義兩種對立的歷史觀的基本依據。（1）社會存在

社會存在是指社會物質生活條件的總和。它包括地理環境、人口因素和生產方式，它們在社會的存在和發展中具有不同的作用。（2）社會意識

社會意識是社會精神生活的總和，是社會存在的總體反映，它是由各種復雜的意識和觀念形態按一定關系和方式組成的，包括人們的政治、法律思想、哲學、藝術、宗教等意識形態和人們的風俗習慣、社會心理等等。［重點5］社會基本矛盾運動

生產力和生產關系的矛盾，經濟基礎和上層建筑的矛盾，存在于一切社會形態之中，貫穿于每一種社會形態始終，是人類社會的基本矛盾。這兩對矛盾及其運動制約著其他各種社會矛盾的發展，決定著社會的進程、性質和面貌，推動著人類社會不斷向前發展。（1）生產力和生產關系

生產力是人們利用自然條件獲取物質生活資料與生產資料的能力。生產力包括三個基本要素：具有一定生產經驗和技能的勞動者、以生產工具為主的勞動資料和勞動對象。其中，勞動者起主導作用；生產工具是衡量生產力水平的客觀尺度。科學技術是生產力的重要因素，對生產力的發展起著推動作用。

生產關系是人們在生產過程中結成的社會關系。生產關系是一個復雜的結構，包括生產資料的所有制關系、各社會集團在生產過程中的地位與相互關系以及產品的分配方式。其中，生產資料的所有制形式是基礎，決定著整個生產關系的性質。生產力和生產關系存在著辯證統一關系。生產力和生產關系的辯證關系，集中表現為生產力決定生產關系，生產關系對生產力具有反作用。（2）經濟基礎和上層建筑

經濟基礎是指一定社會占統治地位的生產關系的總和。上層建筑是表示社會與其自身精神關系的哲學范疇。

經濟基礎和上層建筑是對立統一的。在經濟基礎和上層建筑的矛盾統一體中，經濟基礎是矛盾的主要方面，對上層建筑起著決定作用。同時，上層建筑對經濟基礎又具有反作用。［重點6］唯物辯證法的基本規律（1）對立統一規律。（2）質變量變規律。

（3）否定之否定規律。

［重點7］人民群眾與社會發展的作用

（1）人民群眾是歷史的主體和歷史的創造者 ①人民群眾是構成人類社會的主體，是社會的大多數。人民群眾是構成人類歷史活動的主要擔當者和體現者。

②生產方式是社會發展的決定力量，生產力是最終決定力量，而人民群眾是生產力的體現者。③人民群眾是社會物質財富的創造者，為社會發展提供了最基本的條件。④人民群眾是精神財富的創造者，它們的實踐經驗是精神財富的源泉，同時人民群眾也參加了精神財富的創造活動。

⑤人民群眾是社會變革的決定力量，是推動社會歷史由低級向高級發展的決定力量 ⑥人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，是實現自身利益的根本力量。⑦尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位是一致的。（2）個人在歷史上的作用

①個人是相對于社會而言的個體。個人包括普通個人和歷史人物。社會的每一個人都對社會發展起著或大或小或正或負的作用。歷史唯物主義研究個人在歷史上的作用，主要是指杰出人物在歷史上的作用。

②杰出人物是指那些對歷史發展起過重大推動作用的代表人物，主要是指政治上的領袖人物在歷史上的作用。

③杰出人物在歷史上的作用主要表現在：他們是實現一定歷史任務的發起者、策劃者； 他們也是實現一定歷史任務的組織者；杰出人物對某些具體事件不僅有深刻影響，能加速或延緩歷史任務的解決，有時甚至是起了決定性作用；杰出人物對歷史發展起重大作用，但只能對歷史的發展起加速或延緩作用，而不能決定歷史發展的基本趨勢，他們的活動受歷史條件制約。

第五部分毛澤東思想和中國特色社會主義理論

［重點1］馬克思主義中國化的科學內涵

（1）馬克思主義中國化就是運用馬克思主義解決中國革命、建設和改革的實際問題（馬克思主義在中國的具體化、民族化）。（2）馬克思主義中國化就是把中國革命、建設和改革的實踐經驗和歷史經驗提升為理論（中國經驗馬克思主義化）。

（3）馬克思主義中國化就是把馬克思主義植根于中國的優秀文化之中（中國傳統文化現代化）。

概括來講，馬克思主義中國化就是用馬克思主義來解決中國的問題，同時將中國豐富的實踐經驗上升為理論，并且同中國的歷史傳統、中國的優秀文化相結合，以形成具有中國特性、中國作風和中國氣派的中國化的馬克思主義理論。［重點2］毛澤東思想的科學體系和主要內容（1）關于新民主主義革命

毛澤東發展了馬克思列寧主義關于無產階級在民主革命中的領導權的思想，創立了無產階級領導的、工農聯盟為基礎的、人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命的理論。

新民主主義革命理論主要包括：什么是新民主主義革命以及新民主主義革命的兩個基本點。兩個基本點一是中國資產階級分為兩部分的思想和同資產階級建立或被迫破裂的統一戰線的理論與政策；二是以長期的武裝斗爭為主要形式，農村包圍城市，最后奪取全國勝利的理論以及中國革命三個重要法寶的概括與論述。（2）關于社會主義革命和社會主義建設 新民主主義革命勝利后，以毛澤東為代表的中國共產黨人，依據新民主主義革命勝利所創造的向社會主義過渡的政治條件，從中國的實際出發，形成了關于中國社會主義革命和建設的理論。

（3）關于革命軍隊的建設和軍事戰略 ①在革命軍隊建設上，毛澤東規定了全心全意為人民服務是人民軍隊的唯一宗旨，規定了黨指揮槍的原則，制定了三大紀律八項注意，強調實行政治、經濟、軍事三大民主，實行官兵

一致、軍民一致和瓦解敵軍的原則，提出和總結了一整套軍隊政治工作的方針和方法，從而系統地解決了以農民為主要成分的革命軍隊如何建設成為一支無產階級性質的、具有嚴格紀律的、同人民群眾保持密切聯系的新型人民軍隊的問題。②在軍事戰略上，毛澤東提出了進行人民戰爭的思想以及一整套人民戰爭的戰略戰術，并總結出著名的十大軍事原則。新中國成立后，毛澤東又提出了必須加強國防、建設現代化革命武裝力量和發展現代化國防技術的重要指導思想。（4）關于政策和策略

主要包括：政策和策略的極端重要性；對敵斗爭和統一戰線方面的政策和策略思想；無產階級及其政黨要實現自己對同盟者的領導必須具備的兩個條件。（5）關于思想政治工作和文化工作

主要包括：文化與經濟、政治的關系；思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線；發展民族的、科學的、大眾的文化思想；百花齊放、百家爭鳴和古為今用、洋為中用的方針；知識分子在革命和建設中具有重要作用的思想。（6）關于黨的建設

主要包括：建設一個具有廣大群眾性的、馬克思主義的無產階級政黨是極其艱巨的任務，是一項偉大的工程；著重從思想上建設黨；堅持和發揚黨的優良作風，這是中國共產黨區別于其他的任何政黨的顯著標志；正確解決黨內矛盾，實行“懲前毖后、治病救人”的正確方針；通過批評與自我批評的整風運動進行馬克思主義思想教育；中國共產黨要繼續保持艱苦奮斗的作風，警惕資產階級思想的侵蝕，反對脫離群眾的官僚主義。［重點3］鄧小平理論的科學體系和主要內容

鄧小平理論體系包含著豐富的內容。主要有以下四大理論：（1）社會主義本質理論。

鄧小平說：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”

（2）社會主義初級階段理論。（3）改革開放理論。

（4）社會主義市場經濟理論。

此外，還包括社會主義現代化發展戰略、社會主義民主政治建設、社會主義精神文明建設、統一戰線、軍隊和國防建設、社會主義國家外交戰略、祖國安全統一、黨的建設等理論。［重點4］“三個代表”重要思想的科學體系和主要內容 “三個代表”重要思想的集中概括是：“中國共產黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”

(1)始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產力發展的規律，體現推動社會生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。

(2)始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來、民族的、科學的、大眾的社會主義文化的發展要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。

(3)始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。“三個代表”是統一的整體，相互聯系、相互促進。發展先進生產力，是發展先進文化的基礎，是實現最廣大人民根本利益的前提；發展先進文化，是發展先進生產力和實現最廣大人民根本利益的重要思想保證；發展先進生產力和先進文化，歸根結底都是為了實現最廣大人民的根本利益，而人民群眾則是創造先進生產力和先進文化的主體，也是實現自身利益的根本力量。

［重點5］科學發展觀的基本內容

“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出的重大戰略思想。科學發展觀的第一要務是發展，核心是以人為本，基

本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀的基本內容（1）以人為本的發展觀。（2）全面發展觀。（3）協調發展觀。（4）可持續發展觀。

第六部分常識部分

［重點1］文學常識

（1）王維，字摩詰，官至尚書右丞，故稱王右丞，詩人兼畫家。與孟浩然同為盛唐田園山水派代表。主要作品有《送元二使安西》。

（2）高適，字達夫，曾任散騎常侍，世稱高常侍。與岑參齊名，并稱“高岑”，同為盛唐邊塞詩派的代表。主要作品有《燕歌行》、《別董大》等。（3）李白，字太白，別號青蓮居士，人稱“詩仙”。與杜甫齊名，人稱“李杜”。唐代三大詩人之一。主要作品有《夢游天姥吟留別》、《蜀道難》、《子夜吳歌》、《望天門山》、《秋浦歌》、《宣州謝朓樓餞別校書叔云》等，結為《李太白集》。屬浪漫主義豪放派，他的作品屬古典詩歌藝術的高峰。韓愈稱贊說：“李杜文章在，光焰萬丈長。”（4）杜甫，字子美，自號少陵野老。與李白齊名，人稱“詩圣”。唐代三大詩人之一。主要作品有《兵車行》、《春望》、《茅屋為秋風所破歌》、《聞官軍收河南河北》、“三吏”(《新安吏》、《石壕吏》、《潼關吏》)、“三別”(《新婚別》、《垂老別》、《無家別》)，結為《杜工部集》。其作品為現實主義詩歌藝術的高峰，被稱為“詩史”。

（5）白居易，字樂天，號香山居士。中唐新樂府運動的主要倡導者，唐代三大詩人之一，與元稹合稱“元白”。主要作品有《秦中吟》、《新樂府》(包括《賣炭翁》、《長恨歌》、《琵琶行》等)。他是現實主義傳統的繼承者，主張“文章合為時而著，歌詩合為事而作”，通俗派的代表，相傳老嫗可懂。

（6）柳宗元，字子厚，人稱柳河東，曾任柳州刺史。唐代古文運動的領導者之一，與韓愈并稱“韓柳”，“唐宋八大家”之一。

（7）范仲淹，字希文，謚文正。主要作品有《岳陽樓記》、《漁家傲》等，結為《范文正公集》，屬豪放派。

（8）柳永，原名三變，字耆卿，別稱柳七，柳屯田。主要作品有《雨霖鈴》、《八聲甘州》等，有《樂章集》傳世。

（9）歐陽修，字永叔，號醉翁、六一居士，謚文忠。北宋文壇領袖，“唐宋八大家”之一。主要作品有與宋祁合修《新唐書》，獨撰《新五代史》。有《醉翁亭記》、《秋聲賦》、《六一詞》等，結為《歐陽文忠集》。他的《六一詩話》是我國第一部詩話。（10）蘇洵，字明允，號老泉。“唐宋八大家”之一，與蘇軾、蘇轍合稱“三蘇”。主要作品有《嘉祐集》。《六國論》出于此。

（11）曾鞏，字子固，謚文定。南豐人，又稱南豐先生，“唐宋八大家”之一。主要作品有《元豐類稿》(以年號命名)。

（12）王安石，字介甫，號半山，封荊國公，世稱王荊公、王文公。“唐宋八大家”之一。主要作品有《游褒禪山記》、《傷仲永》、《元日》、《泊船瓜洲》等，集為《王臨川集》。（13）蘇軾，字子瞻，號東坡居士，謚文忠，“唐宋八大家”之一，在書法上與蔡襄、黃庭堅、米芾并稱“宋四家”。主要作品有《赤壁賦》、《石鐘山記》、《題西林壁》、《水調歌頭》、《念奴嬌》等，結為《東坡七集》。他是宋代最偉大的文人，能“出新意于法度之中，寄妙理于豪放之外”，開創了豪放詞派，與韓愈并譽為“韓潮蘇海”。（14）蘇轍，字子由，“唐宋八大家”之一。主要作品有《欒城集》。（15）李清照，號易安居士。主要作品有《武陵春》、《如夢令》、《聲聲慢》等，結為《漱玉詞》。古代最重要的女詩人，宋代婉約詞派中成就最高者。（16）陸游，字務觀，號放翁，人稱“小李白”。主要作品有《書憤》、《示兒》、《釵頭鳳》等。中國古代最高產的詩人，有詩9000多首。

（17）辛棄疾，字幼安，號稼軒居士，與蘇軾并稱“蘇辛”。人稱“詞中之龍”。主要作品有《稼軒長短句》，名篇有《摸魚兒》、《永遇樂》、《清平樂》等。宋詞中成就卓越者，繼承并發展了蘇軾的豪放詞風，開拓了詞的表現范圍。

（18）莎士比亞，文藝復興時期偉大的劇作家和詩人。主要作品有劇本37部，悲劇有《哈姆雷特》、《奧賽羅》、《麥克白》、《李爾王》和《羅密歐與朱麗葉》等，喜劇有《威尼斯商人》、《第十二夜》、《皆大歡喜》等，歷史劇有《理查二世》、《亨利四世》等。馬克思稱之為“人類最偉大的戲劇天才”。

（19）笛福，著名小說家。主要作品有《魯濱孫漂流記》。

（20）拜倫，偉大詩人。代表作詩體小說《唐璜》通過描繪青年貴族唐璜的種種經歷，抨擊了歐洲反動的封建勢力。［重點2］中共黨史(1)五四運動。

(2)馬克思主義在中國的傳播。(3)中國共產黨的誕生。(4)民主革命綱領的制定。(5)第一次國共合作。(6)八七會議。

(7)農村包圍城市道路的創立。(8)遵義會議。(9)瓦窯堡會議。

(10)抗日戰爭的勝利。(11)中共七屆二中全會。(12)中共八大。

(13)國民經濟的全面調整。(14)“文化大革命”。

(15)黨的十一屆三中全會與工作重點的轉移。(16)黨的十三大與社會主義初級階段的理論。［重點3］管理學基礎

（1）管理的對象為人員、資金和物資。

（2）管理具有計劃、組織、領導與控制四大職能。

（3）管理的原理主要有系統原理、整分合原理、彈性原理、反饋原理、能級原理和動力原理。

（4）古典管理學說的兩大流派：美國的泰羅的“科學管理”和法國的法約爾的組織理論。現代管理學的誕生是以弗雷德里克·溫斯洛·泰羅的名著《科學管理原理》以及法約爾的名著《工業管理和一般管理》為標志。泰羅被譽為科學管理之父。

（5）行為管理學說是繼古典管理學說之后發展起來的，大體可分為二個時期：前期的人際關系學說和后期的行為科學。

（6）管理科學學說興起于行為科學方興未艾的時期，其基本特征是：以系統的觀點，運用數學、統計學的方法和計算機技術，為現代管理的決策提供科學的依據，通過計劃與控制，以解決各項生產、經營問題。（7）組織行為學是研究一定組織中人的心理和行為規律性的科學。它采用系統分析的方法，綜合運用心理學、社會學、人類學、生理學、生物學、經濟學和政治學等知識，研究一定組織中人的心理和行為的規律性，從而提高各級領導者和管理者對人的行為預測和引導能力，以便更有效地實現組織預定的目標。（8）目標管理方法的特點：以目標為中心；重視“自我管理”和“自我控制”；強調整體性、協調性管理。

（9）激勵理論分為三類：需要型激勵理論、過程型激勵理論、狀態型激勵理論。［重點4］行政管理的概念

（1）行政管理有廣義與狹義之分。廣義的行政管理是指以國家行政機關為主體的公共組織實體，對政府事務和社會事務的組織管理活動。狹義的行政管理是以國家行政管理的活動為研究對象，為了社會公共的利益和目的，以公共權力和法律為基礎對社會的管理活動。總之，行政管理的定義基本上包括： ①行政管理的主體是政府。

②行政管理的客體是社會公共事務。

③行政管理的基礎是國家公共行政權力。④行政管理活動的根本原則是依法管理。（2）行政管理的特點

①政治性與社會性的統一。②理論性與應用性的統一。③學科的綜合性。

［重點5］行政組織設置的原則（1）服務原則。（2）目標原則。（3）完整統一原則。（4）精簡原則。（5）法制原則。

第七部分寫作與公文處理

［重點1］公文

（1）公文，又稱公務文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規范體式和法定效用的信息記錄形式。（2）公文的分類

①根據形成和作用的公務活動領域，公文可分為通用公文和專用公文。

②根據內容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內公開、內部使用、秘密、機密、絕密。

③根據行文方向，可將公文分為上行文、下行文、平行文。

④根據內容的性質，公文可分為規范性、領導指導性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性文件等。

⑤根據處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件。⑥根據來源，公文可分為收文、發文。［重點2］公文寫作的基本要求和特點

（1）公文是一種特殊的文章，其寫作過程具有一些特殊的規律性，因此，要寫好公文，除了必須遵從諸如文通字順、觀點與材料統一、層次分明、結構合理等文章寫作通則之外，還必須遵循下列一些基本要求： ①合“法”、規范。②求實、準確。③合體、完整。④簡明、清晰。⑤嚴謹、耐久。

（2）公文寫作的特點

①鮮明的政治性和政策性。②由法定作者制發。③法定的現實執行效用。④具有規范的體式。⑤履行法定程序。

［重點3］公文處理的概念、基本任務和基本原則

（1）公文處理主要是指公文的擬制、辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

（2）公文處理的基本任務就是及時、準確、有效地擬制、辦理、處置、管理公文，為公務活動提供適用的信息。（3）公文處理的基本原則

①法制原則。指處理方法手段、程序手續、行為準則與方法規化、制度化。②實事求是原則。公文的出發點和落腳點都是為了解決工作中的實際問題，這就要求我們在公文處理過程中，必須深入實際，全面調查了解情況，摸清問題，有的放矢。③時效原則。所謂“時效”，就是要求我們在實際工作中要及時迅速地處理公文，不拖拉，不積壓，避免造成漫長的公文旅行。

④集中統一原則。各級黨政機關或單位的辦公廳（室）是公文處理的管理機構，主管本機關單位的公文處理并指導所屬機關或單位的公文處理工作，負責建立相關規章制度，監督公文落實情況。

⑤保密原則。公文是黨政機關、人民團體或有關單位傳達方針政策、決策部署、反映各項工作活動內容的重要工具。其中，部分公文可能涉及黨和國家的重大決策，涉及政治、經濟、軍事、科技等重要機密，一旦外泄將給國家造成重大損失，這類公文在傳遞和處理的過程中就要注意保密，不得隨便給無關人員翻印或接觸，更不許在公共場合隨意談論。⑥簡化原則，公文要刪繁就簡，切實提高公文處理的效率。［重點4］發文處理程序（1）發文處理程序的概念

發文處理程序，也稱發文辦理，指以機關或單位名義制發公文的過程。它具體包括公文的草擬、審核、簽發、復核、膳印、蓋章、登記、分發等基本環節。（2）發文處理程序的過程

發文處理程序包括：文稿形成、公文制作、公文對外傳遞和處置辦畢公文。［重點5］收文處理程序（1）收文處理程序的概念

收文處理程序，又稱收文辦理，指對外來公文的辦理過程。它具體包括公文的簽收、登記、核查、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦等基本環節。（2）收文處理程序的過程

收文處理程序一般包括：公文的收受與分流、辦理收文、組織傳閱與催辦查辦和處置辦畢公文。

第八部分申論

［重點1］申論的含義與特點（1）申論的含義

“申論”一詞，語出孔子的“申而論之”。即申述、申辯、論述、論證之意。在“申論”試卷中，要求應試者就所給定的背景材料，通過仔細閱讀和系統分析，形成自己的看法和觀點，展開有理、有力、有節的論述，論證自己的見解和主張。（2）申論的特點 ①測試內容的廣泛性

申論測試注重考查應試者的分析、判斷、解決問題的能力等綜合素質。為反映這一要求，申論所給定的背景材料涵蓋了政治、經濟、法律、教育等諸多方面的內容，涉及范圍極廣，且表述比較準確，一般不會出現偏差。②測試目標的針對性

雖然申論考試題目的背景資料涉及面廣，內容復雜，但是重點突出。針對性和可行性是申論考試中兩個基本要求，認識和抓住了這兩點，才算真正領會了申論考試的精髓。因此，應試者應認真仔細地閱讀給定材料，不要匆忙提筆作答和寫作，在把握材料本質內容的基礎上，抓住重點，條分縷析，使回答和論證更富有表現力和說服力。［重點2］申論應試的三個原則（1）明確申論的主旨。（2）明確角色認定。（3）按照要求答題。［重點3］申論解題環節（1）閱讀材料。（2）概括材料。（3）提出方案。（4）進行論證。

［重點4］申論考查能力（1）閱讀理解能力。（2）綜合分析能力。

（3）設計和論證方案能力。（4）語言表達能力。

第四篇：公共基礎知識必考考點之行政行為

公共基礎知識必考考點之行政行為

行政行為，是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。

根據行為適用范圍，行政行為分為具體行政行為和抽象行政行為：

①抽象行政行為，指國家行政機關制定法規、規章和有普遍約束力的決定、命令等行政規則的行為;②具體行政行為，指行政主體針對特定的對象，就特定的事項所作出的處理決定。

1.行政處罰：

定義：具有行政處罰權的行政主體，為維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益，依法政行為。

種類：①申誡罰(精神罰、聲譽罰)：警告。

②財產法:罰款;沒收違法所得;沒收非法財物.③行為罰(能力罰)：責令停產停業;暫扣或吊銷許可證、執照。

④人生自有罰：行政拘留。

2.行政許可:

定義:指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據行政相對方的申請,經依法審查,通過頒發許可證、執照等形式，為。

種類：①一般許可：準許符合法定條件的申請人從事直接涉及公共利益或個人重大利益的特殊活動;

②特許：適用于有限自然資源的開發利用、公共資源的配置或特定行業的市場準入;

③認可：對相對人是否具有某種資格、資質的認定，通常采取頒發資格資質證書的方式;

④核準：按照技術標準，經濟技術規范，對申請人是否具備特定標準、規范呢的判斷和確定;⑤登記：對個人、企業是否具有特定民事權利能力和行為能力的主體資格和特定身份的確定。

3.行政強制：

定義 方式

①限制公民人身自由；

行政強行政機關為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大，②查封場所、設施或者財制措施 依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或對相對人的財物實施暫時性控制 ③扣押財物 ④凍結存款、匯款

①加處罰款或者滯納金；

③拍賣或依法處理查封、行政強行政機關本身或申請人民法院，對不履行請行政決定的公民、法人或其他組④排除妨礙、恢復原狀；制執行 織依法強制履行義務 ⑤代履行（當事人逾期不

交通安全、造成環境污染

行）

第五篇：公共基礎知識復習資料一

公共基礎知識復習資料

（一）第一部分 馬克思主義哲學

1、哲學、世界觀、方法論

哲學，是系統化、理論化的世界觀。

方法論是人們認識世界、改造世界的根本方法。

2、哲學的基本問題

哲學的基本問題，包括兩個方面，兩個層次。

第一方面，是關于物質和意識誰是第一性、誰是第二性的問題，是劃分唯物主義和唯心主義的根本依據。

第二方面，是物質和意識是否具有同一性的問題，即人的意識能否認識和反映物質世界的問題，是劃分可知識和不可知論的根本依據。

在哲學基本問題之后，還有一個世界處于什么狀態的問題，并由此產生形而上學和辯證法的對立。

3、馬克思主義哲學的產生

自然科學：細胞學說、能量守恒定律、達爾文生物進化論

階級基礎：英國憲章運動、法國里昂工人起義、德國西里西亞紡織工人起義社會科學：英國古典經濟學、法國空想社會主義、黑格爾辯證法、費爾巴哈唯物主義

4、馬克思主義哲學的基本特征

馬克思主義哲學的本質特征是它的實踐性，是實踐基礎上的科學性和革命性的統一。

5、辯證唯物主義的物質觀

（一）物質觀的發展

主觀唯心主義：“存在就是被感知”。

客觀唯心主義：“理”、“理念”、“絕對觀念”

古代樸素唯物主義:物質為一種或幾種常見的具體形態。

近代形而上學唯物主義:物質是物質結構的某一層次或不可分割的最小粒子。舊唯物主義無法對意識現象及社會歷史的本質，做出唯物的科學解釋，舊唯物主義的物質觀是形而上學的，歷史觀是唯心主義的。

（二）馬克思主義哲學的物質觀

恩格斯：“物、物質無非是各種物的總和，而這個概念就是從這一總和中抽象出來的。”

列寧：“物質是標志客觀實在的哲學范疇，這種客觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復寫、攝影、反映”。

物質的唯一特性：客觀實在性

6、辯證唯物主義的運動觀

物質是運動的物質，運動是物質的運動。運動是物質自身的固有屬性和存在方式。物質運動的具體形式是多種多樣的。物質運動可分為五種基本形式：即機械運動、物理運動、化學運動、生物運動和社會運動。各種物質運動之間的區別與聯系：低級運動形式是高級運動形式的基礎、高級運動形式是從低級運動形式發展而來的；高級運動包含低級運動形式；各種運動形式同時并存、相互制約并在一定條件下相互轉化。

靜止是有條件的、暫時的和相對的，運動是無條件的和絕對的。靜止是一種特殊的運動狀態。

物質運動具有其自身的規律性。規律就是事物運動過程中自身所固有的本質的必然的聯系。規律具有如下共同點：規律具有穩定性；規律具有普遍性；規律具有可重復性。

7、世界的物質統一性

世界的物質統一性原理，是對無限多樣和永恒運動著的整個世界的根本觀點和總的看法，是對整個世界的普遍本質和共同基礎的科學反映，是馬克思主義哲學的基礎，也是我們從事一切工作的出發點。一切從實際出發，實事求是。

8、意識的起源

意識是自然界長期發展的產物：無機物的反映特性進化為低等生物的刺激感應性；低等生物的刺激感應性進化為高等動物的感覺和心理；動物心理進化為人的意識。

意識是社會勞動的產物：勞動促進了人腦，促進了語言的產生，促進了意識的形成。

9、意識的本質

從本質上看，意識是人腦的機能，是客觀存在的反映；意識的形式是主觀的，是客觀事物的主觀映象，意識不等同于客觀事物，而是客觀事物反映到人腦中的觀念形態。

10、物質世界的普遍聯系

聯系的客觀性、普遍性：

聯系的復雜性、多樣性：不同的聯系對事物的發展產生不同影響和作用，所謂規律，就是事物內在的、本質的、必然的聯系，對事物的存在和發展起主要作用。

系統論揚棄了先分析后綜合的傳統科學方法，開拓了從整體出發，從事體與部分的有機聯系中認識把握事物的新方法。它要求人們綜合地、系統地考察事物，并在動態中協調整體與部分的關系，使部分的功能向整體的最優化方向發展。系統論運用和證明了辯證法關于普遍聯系的原理，有力地駁斥了孤立、片面地認識事物的形而上學觀點

11、物質世界的永恒發展

發展是指事物從低級到高級、從簡單到復雜的運動變化過程。發展的實質是舊事物的死亡和新事物的產生。

事物的相互聯系產生運動、變化和發展。事物的發展與事物的聯系同在，具有客觀普遍性。

發展是舊事物的死亡和新事物的產生。

任務事物都作為過程而存在，整個世界就是“過程的集合體”，對具體事物來說，過程是這一事物產生、發展、死亡的歷史；對整個世界來說，過程就是從低級到高級、從簡單到復雜的發展歷史。

12、對立統一規律

矛盾及其基本屬性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相聯結及互相轉化的性質；矛盾的斗爭性是指矛盾雙方互相排斥、互相對立的性質。矛盾的同一性是有條件的，相對的；矛盾的斗爭性是無條件的，絕對的。

矛盾在事物發展中的作用：矛盾是事物發展的動力和源泉，內因是事物發展的根本原因，外因是事物發展的必要條件，這是唯物辯證法關于事物發展動因的基本觀點。

矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且貫穿于事物發展過程的始終；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各個側面，在不同發展階段上，其矛盾各有特點：不同質的事物的矛盾有其特點；同一事物在不同發展階段上的矛盾有其特點；同一事物矛盾的各個側面在不同的發展階段上各有其特點。

13、對立統一規律是唯物辯證法的核心和實質

唯物辯證法是以聯系和發展的觀點為基本特征，由一系列規律和范疇構成的科學體系。對立統一規律是唯物辯證法的核心和實質原因在于：

（1）對立統一學說提示了事物辯證法的根本內容。事物內部要素之間和事物之間的相互依賴、相互對立的聯系，歸根結底是對立統一的關系，這個聯系，是事物最本質、最根本的聯系。

（2）對立統一學說闡明了事物發展的動力和源泉。事物的發展，是自身矛盾所引起的自已運動和自我發展。

（3）對立統一學說貫穿于唯物辯證法的其它規律之中。