第一篇：關于農(nóng)村基層黨風廉政建設工作開展情況總結

農(nóng)村基層黨風廉政建設

工作開展情況匯報

今年以來，區(qū)建設局根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署，按照《2009年全區(qū)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作實施意見》要求，認真貫徹省市區(qū)《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作實施意見》精神，落實部門職責分工，強化黨風廉政責任，發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能，確保農(nóng)村基層黨風廉政建設工作取得新突破。

一、完善制度，落實目標責任

完善了黨風廉政建設集體領導與個人分工負責相結合的制度，實行黨政班子成員齊抓共管及“一崗雙責”制度。把黨風廉政建設工作納入全年計劃和年終考核內(nèi)容，結合工作實際，年初制定下發(fā)《黨風廉政建設實施意見》和《關于落實黨風廉政建設部門責任分工任務的實施意見》，明確責任，落實分工。重點加強對加強建設工程招投標制度的落實和完善，進一步規(guī)范招投標行為，加大標后跟蹤稽查工作力度。同時，認真落實黨風廉政建設責任制，局黨委與基層單位、各科室責任人與所屬黨員干部層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，并且按照《崗位目標責任制考核辦法》對黨風廉政建設情況、黨建工作情況與城建重點工程、城市環(huán)境綜合整治、機關管理等方面的工作情況定期進行同步督查考核，1

同步進行工作情況通報，有效促進了各項工作的落實。

二、強化監(jiān)管力度，落實考核措施

一是進一步規(guī)范招投標行為。認真落實鎮(zhèn)（街）村（居）工程招投標情況月報告制度，每季度進行一次招投標業(yè)務量匯總分析，作為考核依據(jù)，認真配合區(qū)紀委做好了檢查考核工作。目前各鎮(zhèn)（街）村（居）對所有符合招投標條件的項目，已經(jīng)全部按照規(guī)定納入招投標管理，所有公開招標的工程全部實現(xiàn)了提前公告、按期公示、中標后簽訂合同的有效管理手段，確保了招投標工作的公正、公開和公平。今年以來有39項鎮(zhèn)街集體投資項目按規(guī)定進行了工程招投標，其中10萬元以下項目有11個；20萬元以下的項目有10個；30萬元以下的項目有10個；30萬元以上的項目有8個。在進區(qū)交易中心建設工程的招投標管理上，推行建設工程量清單計價方式招標，實行評標專家質詢和動態(tài)管理制度，公開評標、開標過程。2009年完成招投標工程31項，建筑面積80萬平方米，招標金額達13.43億元，應招標工程和公開招標率均達到100%。

二是加大了標后跟蹤稽查工作力度。4月份，對全區(qū)18個在建施工項目進行了重點稽查，重點查處是否存在勞務分包企業(yè)、技術管理人員與投標文件不符，投標承諾與中標進場不一致、投標和合同履行兩張皮等問題，經(jīng)查，今年上半年開工的企業(yè)均能嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行相關規(guī)定，從源頭

上有效地預防了項目承包、發(fā)包工程中發(fā)生的不正之風和腐敗問題。

三是創(chuàng)新農(nóng)民工工資兌付管理辦法。堅持嚴把關口，清理房地產(chǎn)項目拖欠；堅持工程項目全過程監(jiān)管；堅持嚴格工程竣工驗收結算及備案管理，進一步規(guī)范價款結算與農(nóng)民工工資支付行為。今年以來，受理農(nóng)民工投訴42起，涉及人數(shù)7795人，受理金額242.7萬元，處結38起，辦理金額235萬元。對已解決91起，涉及金額816萬元，對拖欠農(nóng)民工工資問題處理不力的三家企業(yè)，給予通報批評，并清出福山建筑市場。

三、規(guī)范服務行為，強化服務意識

嚴格執(zhí)行煙臺市關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見，根據(jù)規(guī)定要求，從今年1月1日起，取消和停止征收工程定額測定費、建設工程質量監(jiān)督費等兩項重要收費項目。4月份計劃有重點地對全區(qū)房地產(chǎn)市場進行監(jiān)測，7月份，共檢查了18個在建施工項目，建筑面積60萬平方米，工程合同造價約7.2億，發(fā)出整改通知書17份。區(qū)外某監(jiān)理企業(yè)在我區(qū)的監(jiān)理項目監(jiān)理責任落實不力，決定將其清出福山建筑市場，兩年內(nèi)不允許到我區(qū)承接監(jiān)理項目年底前，將再組織開展1-2次質量安全專項檢查，確保責任落實制度化，督查落實經(jīng)常化，為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，建設良好的市場運行秩序創(chuàng)造了良好的外部運行環(huán)境。

四、加強基層黨風廉政建設制度化、規(guī)范化

采取聘請廉政建設監(jiān)督員、行政事業(yè)性收費公開、行風評議等措施，宣傳發(fā)動群眾參與監(jiān)督。開展“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”的活動，結合市政道路、基礎設施等關系群眾利益、在區(qū)內(nèi)有重大影響的建設工程項目，推動項目公開、投資公開、招投標公開、資產(chǎn)運作透明的權力運行機制。通過編發(fā)《城建工作》，以簡報的形式對全系統(tǒng)的工作情況每月進行一次調度，將工作進展、存在問題、落實措施逐一例舉，實行動態(tài)管理，做為年終考核獎勵的依據(jù)。

下半年，區(qū)建設管理局將進一步強化首接責任制、限時辦結制、服務承諾制等6項工作制度，規(guī)范審批程序，加快項目建設，實施陽光操作；認真總結招投標工作經(jīng)驗和存在的問題，不斷規(guī)范村鎮(zhèn)招投標工作，確保從源頭上防止項目承包、發(fā)包過程中的不正之風和腐敗問題的發(fā)生；繼續(xù)以“企業(yè)服務年”為活動載體，急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，盡最大努力為企業(yè)提供幫助；努力以高效便捷的服務推動城市建設與發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪趕超發(fā)展做出更大貢獻。

第二篇：關于開展農(nóng)村基層黨風廉政建設

關于開展農(nóng)村基層黨風廉政建設調研

征文活動的通知

各村：

為進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委決定由紀委牽頭在全鎮(zhèn)組織開展農(nóng)村基層黨風廉政建設調研征文活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、活動的主題和目的本次征文活動的主題是緊密結合實際，根據(jù)對基層黨風廉政建設實際的調查研究，暢談對基層黨風廉政建設中所遇突出問題的認識與理解，農(nóng)村黨風廉政建設是黨風廉政建設的重要基礎，也是社會主義新農(nóng)村建設不可或缺的組成部分。農(nóng)村黨組織和黨員干部的一言一行，直接影響著黨和政府在群眾中的威信及社會主義新農(nóng)村建設的步伐。開展農(nóng)村黨風廉政建設調研征文活動，發(fā)現(xiàn)并解決問題，可以提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，可以為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供有力的政治保證。

二、征文要求

圍繞活動的主題選擇附頁上提供的題目或自定征文題目，以個人名義提交論文，征文體裁可分為理論研究類、調研報告

類等，字數(shù)2000以上。各村40歲以下干部，大學生村官，都要參與征文活動，每人須完成1篇以上征文。

三、征文評選及獎勵

鎮(zhèn)紀委將認真組織開展征文評選活動，經(jīng)過篩選、初評和正式評審，評選獲獎征文。獲獎征文設一等獎2篇、二等獎5篇、三等獎8篇、優(yōu)秀獎10篇。對獲獎論文，將給作者予以適當獎勵。

四、征文報送與截稿時間

征文活動從9月份開始，10月15日截稿。報送征文一式兩份到鎮(zhèn)紀委。

姜堰市華港鎮(zhèn)紀委

2009年9月1日

附頁：

題目一：為什么農(nóng)村基層“五議三公開”得不到有效執(zhí)行 題目二：為什么經(jīng)濟條件好的村發(fā)生的矛盾糾紛多 題目三：為什么農(nóng)村基層財務公開不夠詳細透明

第三篇：農(nóng)村基層黨風廉政建設總結

小發(fā)?2011?號

中共小嶺鎮(zhèn)委員會

關于呈報2011年加強農(nóng)村基層黨風廉政建設

工作總結的報告

縣紀委：

2011年我鎮(zhèn)在縣委和縣紀委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，嚴格落實農(nóng)村基層黨風廉政建設工作，扎實深入推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以黨風促政風帶民風，取得新成效，為促穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設，構建和諧社會提供了有力保證。

一、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設基本情況

（一）加強領導。為抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，把此項工作列為重要議事日程，納入建設社會主-1-

義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。切實加強領導，調整充實了小嶺鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設領導小組，領導小組下設辦公室，負責具體工作，領導小組成員工作職責到位，指導督促到村社，為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作提供了堅強有力的組織保證。鎮(zhèn)黨委每月召開2次專題會議研究部署全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和黨建緊密結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，全面安排部署全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作。把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作作為農(nóng)村基層組織建設工作的重中之重來抓，各部門密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成合力，實行領導干部及部門分片包村責任制，把該項工作落到實處。

（二）加強宣傳教育。我鎮(zhèn)把農(nóng)村黨風廉政宣傳教育納入鎮(zhèn)黨委宣傳教育工作的總體部署，形成了黨委統(tǒng)一領導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳教育大格局。一是認真組織開展理論學習活動，組織學習十七大和黨的十七屆四中全會精神、中央紀委會議精神、《廉政準則》，開展“作風整頓活動”和“加強作風建設、促進廉潔從政”教育活動。組織農(nóng)村干部參鎮(zhèn)黨委開展的各種理論學習培訓，今年來，在鎮(zhèn)政府舉辦了農(nóng)村黨員關于學習科學發(fā)展觀，開展黨紀及理論教育活動，以及計劃生育、新農(nóng)合、惠農(nóng)政策業(yè)務培訓20期，培訓了1000多人次，以貪污獲刑為典型案例在全鎮(zhèn)基層干部中開展警示教

育。對全鎮(zhèn)黨員著力解決少數(shù)干部存在學風不濃、責任意識不強、紀律松弛、工作作風漂浮、自律不嚴、服務質量不高六個方面的突出問題，抵制歪風邪氣，弘揚新風正氣。全鎮(zhèn)機關干部職工的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識明顯增強，工作作風有了明顯轉變。二是深入開展廉政文化建設，讓廉政文化建設在全鎮(zhèn)鋪開，使廉政建設工作關口前移，延伸反腐倡廉工作觸角，擴大黨風廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力。利用農(nóng)閑時間晚上以歌舞、小品等形式進行廉政文化宣傳。通過這些形式，在全鎮(zhèn)營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。通過專題培訓、形勢報告、廉政座談等形式，提高了農(nóng)村黨員干部對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的認識，提高了基層干部的勤政廉政意識，取得了很好的實效。

（三）加強黨務政務村務財務公開。全鎮(zhèn)各村實行政務、村務、黨務公開制度，加強村級民主決策，執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞工作。加大民主理財力度，在全鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理中，嚴格按照村財鎮(zhèn)管、無筆會簽的財務管理制度要求，每個季度按時公開本村財務管理和運行的情況，接受群眾的監(jiān)督。各村成立民主理財小組，加強村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。邀請群眾監(jiān)督員，干部自覺把自己的財務行為放到群眾眼前接受監(jiān)督，增強了財務管理的透明度。

（四）加強制度建設。一是健全黨風廉政建設責任制度。鎮(zhèn)

黨委、政府與各村、各支部、各單位，簽訂《黨風廉政建設責任書》21份。把黨風廉政建設各項工作分解到人、到單位，明確黨政一把手對全鎮(zhèn)的黨風廉政建設負總責，分管領導對分管的單位、部門、所包村的黨風廉政建設負領導責任，各支部書記對其班子成員和所涉單位、部門的黨風廉政建設負直接責任，責任制的落實直接與年終考核掛鉤，這樣層層分解明確，一級抓一級，增強了領導干部的緊迫感和責任感，提高了抓黨風廉政建設的積極性和主動性，使黨風廉政建設工作落到實處。二是認真開展農(nóng)村基層干部任前廉政談話制度、誡勉談話、述職述廉。對全鎮(zhèn)村干部工作成績作出客觀公正的評價，找出存在的差距，促進村干部的工作。通過雙述活動，找出了工作中存在的不足，促進了村干部的工作，黨群干關系進一步得到優(yōu)化。三是完善談話和誡勉制度。開展黨政主要領導與村干部談話制度，共進行村干部談話7人次，戒勉談話1人次。四是做好黨務、政務、村務公開制度。全鎮(zhèn)7個村全部推行政務公開和黨務公開。

二、取得的成效

經(jīng)過不懈努力和扎實工作，小嶺鎮(zhèn)加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作初見成效。鎮(zhèn)、村、站所干部作風有了明顯轉變，做“黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”已轉化為全體黨員干部的實際行動，較好地落實了黨的“三農(nóng)”政策，維護了農(nóng)民群眾的利益，有力地促進了新農(nóng)村建設，營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會風尚。一是鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮站所的作用，多渠道、多形式對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行種養(yǎng)技術、法律保障、家電維修等的培訓，切實提高他們的法律意識和職業(yè)技能。激勵廣大農(nóng)村干部黨員在個人學習、謀發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、干好各項工作中發(fā)揮作用。二是認真解決損害群眾利益的突出問題。圍繞群眾反映強烈的突出問題，強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效。認真開展領導干部點名接訪活動，全鎮(zhèn)共處理來信來訪15件，辦結15件，信訪辦結率為100％，全年沒有發(fā)生群眾來信來訪處理不及時的事例，做到了事事有交待，件件有回音，既保持了嚴懲腐敗的強勁勢頭，又教育保護了一批干部，改善了黨群、干群關系，維護了社會穩(wěn)定。三是重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實。推進社會主義新農(nóng)村建設中，我們認真落實黨風廉政建設責任制，關口前移，跟蹤督辦，全程指導，確保了新農(nóng)合、糧食補貼、農(nóng)機補貼、家電下鄉(xiāng)、退耕還林等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實。

三、存在的困難和主要問題

一年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作扎實開展，取得了一定成效，但也還存在一些不足之處：

（一）反腐倡廉宣傳教育的深度和廣度離要求還有一定差距；

（二）在對各項制度貫徹落實的督促檢查不足，有的制度在執(zhí)行中有差距，需加大制度的落

實力度；

（三）少數(shù)農(nóng)村干部對黨風廉政建設重要性、必要性的認識有一定差距，責任意識有待加強。

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，在縣委和縣紀委的領導下，按照“為民、務實、清廉”的要求，全面落實科學發(fā)展觀，實事求是、務實苦干、創(chuàng)新工作，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入推行黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定，發(fā)揚成績，克服不足，狠抓落實，深入推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

中共小嶺鎮(zhèn)委員會

二○一一年十二月十日

主題詞：農(nóng)村黨風廉政總結報告

小嶺鎮(zhèn)黨政辦公室2010年12月10日印發(fā)

共印3份

第四篇：2011年農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的總結

2011年農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的總結 2011年，我鎮(zhèn)在上級紀委的正確領導下，認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》精神，按照省、地的安排部署，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，為我鎮(zhèn)和諧社會建設提供有力保證。

一、充分認識加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要性，精心安排部署農(nóng)村基層黨風廉政建設工作

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設是構建和諧土鄉(xiāng)的重要舉措，是推進社會主義新農(nóng)村建設的有力保證，也是全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容。中共中央辦公廳、國務院頒發(fā)《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》后，我鎮(zhèn)組織廣大黨員干部進行了認真學習，在提高思想認識的前提下精心安排部署了全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層黨風廉政建設工作，制定下發(fā)了《五峰鎮(zhèn)關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的通知》、《農(nóng)村基層黨風廉政建設主要任務分工意見》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人的職責，形成了由鎮(zhèn)委總體抓，牽頭部門配合抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記具體抓的工作格局。各級黨組織和各牽頭單位切實把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設作為構建和諧社會的重要舉措，作為推動新農(nóng)村建設的重要保證，列入黨委、政府的中心工作，做到了與各項工作同部署、同檢查、同落實、同考核。做到了任務明確、責任到人。

二、反腐倡廉教育成效顯著

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以廉政文化為依托，精心組織開展了一系列豐富多彩的反腐倡廉宣傳教育活動，教育引導廣大基層黨員干部為民、務實、清廉，提高了基層干部的廉潔自律意識和拒腐防變的能力。一是不失時機，充分利用節(jié)日文化活動開展反腐倡廉教育。“兩節(jié)”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合開展農(nóng)村群眾文化活動，將廉政文化融入社火、燈展等健康有益的文藝活動之中，鎮(zhèn)紀委采取給領導干部編發(fā)廉潔短信、寄送廉政警句明信片等形式，著力營造健康向上的節(jié)日氛圍，將廉政宣傳教育逐步滲透到基層節(jié)日文化活動之中，收到了良好效果。二是扎實開展家庭“廉內(nèi)助”活動。三是利用多種形式開展反腐倡廉教育。通過廉政文化展板展出、散發(fā)宣傳單、懸掛條幅、組織觀看警示電教片、廉政文藝演出、知識測試等多種方式進行宣傳教育。將9月份定為廉政文化宣傳月，開展了廉政文藝節(jié)目演出、廉政展板展覽等宣傳活動，使廣大群眾受到廉潔文化的熏陶。四是通過舉辦農(nóng)村基層黨風廉政建設培訓班開展反腐倡廉教育，增強了基層干部務實、為民、清廉的自覺性。

三、村級財務管理日趨規(guī)范

按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，將規(guī)范鄉(xiāng)村兩級財務管理作為農(nóng)村基層黨風廉政建設的重點和關鍵，積極完善鄉(xiāng)財鎮(zhèn)管、村財鄉(xiāng)管的制度，建立了鎮(zhèn)財政會計結算中心，實行統(tǒng)一預算、集中管理、日報月結，強化了

對鄉(xiāng)級財務的有效監(jiān)管。為使村級管理走向規(guī)范化、制度化、法制化，我鎮(zhèn)成立領導小組抽調30名財務人員對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個行政村的財務進行了清理整頓，規(guī)范了村級財務管理，扭轉了部分村財務管理混亂局面，增強了財務公開透明度。

四、民主管理、政務公開、村務公開工作不斷推進 全鎮(zhèn)各行政村都按照《村務公開目錄》“五步公開法”，全面推進政務、村務、事務及黨務公開工作。全鎮(zhèn)村務、財務公開面達到100%，使許多村級矛盾和問題在公開、公正、透明的過程中逐步解決。農(nóng)村基層普遍建立了五保供養(yǎng)證、農(nóng)村最低生活保障證、農(nóng)村醫(yī)療救助證和災民救助卡“三證一卡”制度，并對確定對象全面實行群眾推薦，張榜公布。對發(fā)放政策性補貼實行“一折通”。制定完善和推行村級民主管理議事和重大事項“一事一議”制度，使民主管理工作成為加強和改進黨群干群關系、增強農(nóng)村黨支部凝聚力和號召力的重要形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳的建立把以前的辦公式服務轉變?yōu)橐粡d式辦公、一條龍服務，極大地方便了群眾，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率。

五、高度重視信訪工作。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府高度重視信訪工作，推行“三防二疏一治”信訪工作模式，及時解決了群眾熱點難點問題。三防，即把矛盾防范于萌芽，防范于未然。在全鎮(zhèn)293個行政村聘請了農(nóng)村基層黨風廉政建設義務信息監(jiān)督員，通過他們及時掌握

基層信訪動態(tài)和群眾的疾苦以及工作中存在的問題。二疏，即疏通信訪渠道，疏導信訪行為。鎮(zhèn)五大班子領導定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)干部定期到村里下訪，使群眾上訪有門，說理有人。同時，采取多種形式和措施疏導各種社會矛盾，引導群眾逐級依法有序上訪，規(guī)范了信訪行為。一治，即把經(jīng)常性處理信訪問題和集中處理信訪問題有機結合的雙軌治理法，使群眾上訪反映的問題及時得到處理。同時公開鎮(zhèn)紀委、鄉(xiāng)紀委舉報電話，在群眾活動比較集中的區(qū)域設立舉報箱，對群眾反映農(nóng)村黨員干部違反計劃生育政策，違反財經(jīng)紀律及作風粗暴，濫用職權等問題，做到有舉必查，查必從嚴，查必有果。

六、進一步完善了源頭治腐的各項制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合各自實際，按照農(nóng)村基層反腐倡廉工作機制的要求，健全和完善了農(nóng)村基層黨風廉政建設配套制度。如《鄉(xiāng)村干部管理辦法》、《鄉(xiāng)村干部考核辦法》、《村級民主管理議事和重大事項“一事一議”制度》、《群眾辦事大廳工作職責》、《鄉(xiāng)村財務管理制度》、《群眾來信來訪接待制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導者班子議事規(guī)則》以及《重大事項報告制度》、《農(nóng)村基層干部監(jiān)督制度》等制度。通過建章立制，進一步規(guī)范了農(nóng)村基層干部的從政行為，提高如何服務群眾、辦事公道正派的意識，使農(nóng)村基層黨風廉政建設有了實質性進展。

七、不斷深化承諾制，黨組織和黨員的模范作用進一步

發(fā)揮

借鑒先進性教育活動中農(nóng)村黨組織和黨員向群眾公開承諾辦實事的成功經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和農(nóng)村黨員中，繼續(xù)推行廉政承諾制度，堅持以“能做到、做得好”為出發(fā)點，根據(jù)黨組織和黨員各自能力實際，自行確定承諾具體內(nèi)容，并積極推行承諾“公開制”、“銷號制”等“五”制，在村務公開欄、村民代表會議上公示黨支部和每個黨員的承諾事項、監(jiān)督電話，建立承諾登記臺帳，每季度對黨員和黨組織承諾兌現(xiàn)情況進行一次檢查，并予以公布，公開接受群眾的監(jiān)督。確保承諾內(nèi)容切實可行，能夠兌現(xiàn)。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、站所負責人、村兩委班子負責人述職、述廉制度，通過大力推行承諾制，各級黨組織和黨員的先鋒作用得到了很好地發(fā)揮，在群眾中產(chǎn)生了積極影響，也為不斷加強農(nóng)村基層黨風廉政建設奠定了良好的基礎。

一年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題，主要是：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對農(nóng)村基層黨風廉政建設和反腐敗工作的思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部把黨風廉政建設工作只是“說在嘴上”，制度“掛在墻上”，沒有落實到實際行動上；二是基層黨風廉政建設宣傳教育的方式方法仍比較單一。反腐倡廉宣教工作與黨的思想政治工作也有些脫節(jié)，教育效果不明顯。三是一些制度不能落實到位，有的制度還有待于進一步完善

和改進。

二0一一年月日

第五篇：農(nóng)村基層黨風廉政建設工作情況匯報

××鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作情況匯報

各位領導、同志們：

近年來，我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，正確把握農(nóng)村基層黨風廉政建設新形勢，緊密結合××鎮(zhèn)農(nóng)村實際，以“村官講廉政”主題教育為載體，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以創(chuàng)新農(nóng)村財務管理機制和深化政務、村務公開為重點，認真履行職責，充分發(fā)揮紀檢部門“教育、保護、監(jiān)督、懲處”的職能作用，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協(xié)調、指導和督促，努力營造良好的政治環(huán)境，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了積極作用，為建設社會主義新農(nóng)村提供了有力的保障。

一、深入開展“村官講廉政”主題教育，實施“思想教育工程”。

推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，關鍵要找準困擾農(nóng)村基層的癥結所在。當前困擾農(nóng)村基層的突出問題主要是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調，村與村之間差距明顯；部分村干部垂想信念動搖，當干部的意識不純，公仆意識淡薄，作風不民主，為政不廉，鋪張浪費嚴重；部分村干部家族觀念和宗族意識濃厚，處事不公，優(yōu)親厚友；個別村制度不健全，民主議事沒有規(guī)則，村級重大事務只辦不議；個別村規(guī)章制度不執(zhí)行，農(nóng)村重大工程投資、招投標程序不完善，搞基建工程連稅票、工程決算書、驗收單都沒有，以合同形式付款的現(xiàn)象常見；部分村群眾監(jiān)督缺位，村務公開走形式，缺乏透明度；村實行支部書記和村委會主任“一人兼”后，在重大工程建設和大額資金使用上獨斷專行，一人說了算。針對這些問題，我們認為，只有抓住村干部的這個關鍵，才能達到“牽一發(fā)而動全身”的效果。為此，從今年3月1日開始，我鎮(zhèn)按照縣委的部署，成立了 “村官講廉政”主題教育領導組，制定了主題教育《實施方案》，召開了動員會，以“鎮(zhèn)官轉作風，村官講廉政”為主題，把強化教育、健全制度、嚴肅紀律、完善辦事議事程序、推進基層民主建設進程融為一體，在鎮(zhèn)機關、基層站所、學校和村委會中深入開展“村官講廉政”主題教育。

一是采取多種形式，強化灌輸教育。

以鎮(zhèn)黨員活動室為依托，分批對村干部進行黨紀條規(guī)教育和財務管理、土地政策及村務公開等方面的培訓；通過組織村干部觀看反腐倡廉專題教育片、案件警示教育片、先進人物典型事跡光碟等形式，對村干部進行廉政教育；延續(xù)了縣里開展的“廉政文化、科技、法律十鄉(xiāng)百村萬戶三下鄉(xiāng)”活動，深入我鎮(zhèn)2個村組織專場文藝演出2場，并給農(nóng)民送來了致富信息、醫(yī)療衛(wèi)生等服務；組織《黨章》、《實施綱要》、領導干部作風建設、《合同法》、《招投標法》、《土地流轉制度》、農(nóng)村實用技術和農(nóng)村財務管理方面的知識等6個專題，深入各村，對村干部進行專題輔導20場次； 并組織村干部進行了廉政知識測試。

二是在全鎮(zhèn)各村組織開展“歷任支部書記政績回顧展”。

以老支部書記的優(yōu)良作風和工作業(yè)績激勵現(xiàn)任村干部發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，帶領村民建設民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。

三是組織各村召開民主生活會和專題組織生活會，廣泛開展廉政談話和談心活動。

四是開展“三項承諾”活動。各村黨支部召集縣鎮(zhèn)聯(lián)系點包點干部、駐村工作隊成員、全體黨員、村民議事會成員、先富起來的農(nóng)戶代表等，圍繞新農(nóng)村建設任務、干部廉潔自律和為群眾辦實事等三個方面，開展村干部公開承諾和述職講廉活動。

五是邀請“十佳村官”先進事跡報告團，在我鎮(zhèn)農(nóng)村進行巡回報告10余場次。

六是各村根據(jù)實際，將活動中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗以制度形式固定下來，不斷完善村務公開、財務管理、廉潔自律、民主評議及廉政文化創(chuàng)建等各項制度，對“錢怎么花、事怎么辦、地怎么管、村怎么富”的問題做出嚴格規(guī)定。

七是轉變鎮(zhèn)機關干部作風。要求鎮(zhèn)機關、基層站所領導干部切實轉變作風，明確各自的工作目標、工作任務、工作職責。以責任狀的形式將社會主義新農(nóng)村建設的各項工作任務層層分解，規(guī)定工作目標、工作標準、完成時限，制定追究辦法，并落實到具體辦事人的身上。同時，要求鎮(zhèn)領導干部尤其是涉農(nóng)部門領導干部下基層，進農(nóng)家，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，為群眾提供市場信息和技術指導，幫助群眾發(fā)家致富。活動開展以來，鎮(zhèn)干部深入基層調查研究123人次，撰寫調查報告5篇。各村兩委會成員入戶談心298人次，結對幫扶困難農(nóng)戶123戶。為村民解決生產(chǎn)生活實際困難142個，為群眾辦實事、辦好事154件。鎮(zhèn)基層站所為農(nóng)民提供市場信息750余條，幫助210余農(nóng)戶掌握了至少一項農(nóng)業(yè)實用技術。

二、破解村務公開難題，實施“陽光工程”，村務公開既是一個老課題，也是一個新問題。從1997年開始，我們就在全鎮(zhèn)推行村務公開。但是，我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，往往是老百姓最想知道的事情，也是村干部最不愿意公開的事項。隨著時間的推移，矛盾日積月累，由群眾關注的熱點變?yōu)榇謇锏慕裹c，進而成為農(nóng)村工作的難點。具體表現(xiàn)在：部分農(nóng)村在村務公開上搞半公開，甚至假公開；部分村在民主議事上走形式，村“兩議會”形同虛設。有的公開時間不規(guī)范，不是按照規(guī)定每季度公開一次，重大事項隨時公開，而是半年甚至一年公開一次；有的公開內(nèi)容不全面，跟不上形勢的需要，無關緊要的公開，重大事項特別是群眾普遍關注的熱點問題則遮遮掩掩，不愿公開；有的公開形式不貼近實際，個別村的財務公開欄以財務報表的形式出現(xiàn)，老百姓根本看不懂；有的村干部只辦事，不議事，干部做啥群眾不知道，群眾想啥干部不清楚。針對這些問題，我們抓住村務公開和民主議事這一關鍵，根據(jù)形勢的需要，按確定村務公開的重點，并采取六項措施，重點解決村務假公開和把“兩議會”當擺設的問題，杜絕“辦事不議事，公開不透明”，維護村務公開的嚴肅性。

一是監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)紀委牽頭，組成村務公開檢查指導組，采取明查和暗訪相結合的方式，按季度對各村的公開陣地、公開檔案進行檢查。今年3月份開始，鎮(zhèn)里組織對各村村務公開以及農(nóng)村“兩議會”工作進展進行了自查自糾。在自查的基礎上，又組織開展了農(nóng)村村務公開大檢查活動，對檢查出的問題及時向鎮(zhèn)黨委、政府進行反饋，并按照檢查結果進行排隊對后三個村取消了評優(yōu)資格。二是通報批評。我們把加大通報力度作為推進村務公開和民主議事的有效手段，誰不公開村務，誰就被公開通報。今年3月20日——25日全鎮(zhèn)村務公開大檢查之后，我們對公開陣地建設不達標、公開內(nèi)容不全面和公開程序不規(guī)范的部分行政村在全鎮(zhèn)進行了通報批評并限期改正。

三是健全制度。以縣委、縣政府頒布的《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》、《懷仁縣農(nóng)村基層基礎工作規(guī)范化管理辦法(試行)》、《關于深化村務公開的暫行規(guī)定》和鎮(zhèn)制定的《深化村務公開的實施方案》，以及各行政村制定完善的《村務公開制度》、《村級財務管理制度》、《村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組工作規(guī)程》、《村級重大事務一事一議制度》、《村民自治章程》等各項具體制度，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級制度同步配套。

四是既辦事又議事。規(guī)定凡村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、計劃、土地調整、農(nóng)村轉移支付資金的使用和發(fā)放、計劃生育、村干部的評議等涉及村民利益的重要事項，都及時提交“兩議會”進行表決，具體程序是先召開黨支部會議，進行醞釀；交黨員議事會討論，作出決定；召開村民代表議事會議事表決，形成決議；然后由村委會組織實施。同時根據(jù)村民組織法的有關規(guī)定，明確“兩議會”有權否決“村兩委”不切實際的提案。

五是開展農(nóng)村財務審計。將關系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)民切身利益的重點資金、重點項目作為審計監(jiān)督的重點，切實加強對農(nóng)村財務的審計工作。一是結合農(nóng)村兩委會換屆，對村干部進行任期審計。二是強化對農(nóng)村重點建設項目、農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展資金以及“三農(nóng)”政策落實情況開展專項的審計。今年4月份，我們 配合縣里對集體征地補償費和新農(nóng)村建設工程資金使用情況進行了專項審計，維護了農(nóng)民群眾的切身利益。

六是加大查處力度。我們通過對農(nóng)村信訪問題的分析匯總，發(fā)現(xiàn)有相當一部分農(nóng)村信訪問題涉及到村務不公開或假公開的問題，為此，我們組織骨干力量，對涉及村務公開的案件嚴查厲處，切實推動了村務公開工作的有效開展。

三、健全財務管理，推行農(nóng)村財務委托代理 從上個世紀90年代開始，我們對農(nóng)村財務管理進行了不斷的改革和完善。由書記上任“兩筆會簽”到設立會計結算中心實行“村財鎮(zhèn)管”，直到目前的農(nóng)村財務委托代理。我們遵循了“三個原則”，采取“四項措施”。

遵循“三個原則”。一是“依法委托”的原則。村級組織與鎮(zhèn)代理中心簽定村級財務委托代理協(xié)議書，依法成立委托契約關系。堅持村級集體資產(chǎn)所有權、使用權、財務審批權不變和會計核算主體“四個不變”，明確了村級集體資產(chǎn)不被平調、擁用和侵占，集體權益不受侵犯。二是“無償服務”原則。代理中心隸屬鎮(zhèn)經(jīng)管站，其辦公場所、辦公設施、人員工資、辦公經(jīng)費等，全部由鎮(zhèn)財政負擔，不準收取代理費，不增加村級負擔。三是“穩(wěn)妥推進”原則。代理中心代理村級財務，先代理村級班子健全，理財小組成員產(chǎn)生合法，財務沒有遺留問題的村，達不到要求的，先整改，后代理。

采取“四項措施”。一是實行收入檔案管理制。村集體的各項收入全部制表逐項明細，代理中心每月對各村收入入賬情況與其收入檔案進行核對，未入賬的收入要查明原因，年終要對各村當年的收入和減收情況張榜公布，接受 群眾監(jiān)督。二是實行預算審批制。對每月發(fā)生的財務收支，都要由代理中心會計根據(jù)收支預算方案，編制預算執(zhí)行情況表，由理財小組監(jiān)督執(zhí)行。對每月申請的預算資金，必須由村會計按具體的開支內(nèi)容做出預算，報理財小組審議通過，再報代理中心審批預算資金，超出預算方案的項目或資金都不予批準。三是實行未結算事項報告制。凡涉及財務收支事項，未進行結算的都必須在每月的民主理財時，由直接主持、安排的責任人(村干部)向鎮(zhèn)財會人員及村理財小組成員報告，經(jīng)民主理財小組審議通過，財會人員填寫未結算事項報告單一式兩份，由理財小組和代理中心分別存檔，村會計填寫未結算事項報告登記簿，并在最后一筆業(yè)務處簽字蓋章以示負責。對審議不通過的，隨時做出處理或不予登記，由責任人負責處理。四是實行分級責任追究制。鎮(zhèn)紀委依據(jù)縣出臺的《關于對落實農(nóng)村財務制度實施責任追究的暫行規(guī)定》，按照誰主管、誰負責的原則，對鎮(zhèn)經(jīng)管站、財務代理中心及村等各級領導及工作人員明確責任，對違反規(guī)定的行為實施責任追究，保證了農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范開展。

實踐證明，推行農(nóng)村財務委托代理，是規(guī)范村級組織財務管理、強化農(nóng)村財務的監(jiān)督的有效途徑。一是避免了村干部的胡支亂花。二是掌握了村集體資金的流向。三是杜絕了包包賬、糊涂賬的出現(xiàn)。四是可以及時發(fā)現(xiàn)問題并加以制止，不至于問題越積越多，導致干部當不成了，卷錢走人。五是村里每年的家底清楚，群眾沒有怨言。六是有效解決了基層站所與民爭利的問題。七是客觀上有利于深化村務公開工作。

四、查處案件和警示教育結合 發(fā)揮案件查處的治本功能，關鍵在于“結合”二字，就是將案件查處和警示教育結合起來，同時發(fā)揮作用，達到最佳效果。以前，查案的只管查案，教育的只抓教育，沒有把二者有效地結合起來，形成合力，使查辦案件的治本功能沒有得到有效發(fā)揮。從去年開始，我們把案件查處和警示教育緊密結合起來，使案件查處的治本功能得到了很好的發(fā)揮：，一是根據(jù)群眾來信來訪，對農(nóng)村信訪問題進行疏理分析，把農(nóng)村違反土地政策亂批亂占土地，違規(guī)使用上級撥款、轉移支付和單位資金，侵吞集體收入和固定資產(chǎn)，鎮(zhèn)村學校亂收費等各類違紀違法案件作為重點，全面加大查處力度。從去年下半年到今年7月份，共立案查處農(nóng)村信訪案件2件，其中涉及農(nóng)村土地問題的1件，涉及村務公開的1件，把案件查處和警示教育有機結合起來，選擇一些有影響，有普遍性問題的典型案件，采取“一案一警示’’和“多案一警示的形式，在案發(fā)所屬村召開警示教育大會，用身邊的人和事教育廣大農(nóng)村干部遵紀守法，廉潔自律。去年下半年以來，召開警示教育會8場。并將縣紀委編成的《農(nóng)村信訪案例警示教育手冊》發(fā)放給全鎮(zhèn)村干部，人手一冊。

五、把鎮(zhèn)各所站政務公開與村務公開相結合 政務公開的不斷引深，迫切需要鎮(zhèn)各所站政務公開與之相配套，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動、互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。我們在推行村務公開的同時，在10個基層站所全部推行了政務公開。

一是明確責任。建立健全了“黨委統(tǒng)一領導、政府牽頭主抓、紀委監(jiān)督推進、部門負責落實、社會綜合評價”的領導體制和工作機制。把鎮(zhèn)基層站所政務公開納入了鎮(zhèn) 黨風廉政建設責任制和各級領導干部目標崗位責任制之中。明確鎮(zhèn)黨委書記對政務公開工作負總責，行政主要領導對政務公開負主要責任，分管領導對其職責范圍內(nèi)的政務公開工作負直接領導責任。各所站負責人對本部門的辦事公開工作具體負責。并以責任制為核心，根據(jù)領導分工和部門職責，將政務公開各項工作目標和任務層層分解落實，形成一級抓一級，層層抓落實的責任機制。

二是推行聯(lián)合公布公示制。鎮(zhèn)將本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公開事項，包括基層站所的公開辦事事項通過公開欄統(tǒng)一公布。遇到重大事項，鎮(zhèn)和村兩級聯(lián)動，將各自的工作任務、工作職責、辦事程序、辦事人員、聯(lián)系方式、工作標準、完成時限等合在一起，統(tǒng)一及時公開。

三是延伸民主評議。我們把鎮(zhèn)機關和基層站所的政務公開、行政效能建設、服務質量等作為評議的重要內(nèi)容，對5個基層站所組織開展了民主評議政風行風活動。

四是強化責任追究。我們以“警示談話亮黃牌、誡勉談話加風險、淘汰談話摘帽子”的方式，建立健全了鎮(zhèn)村政務公開責任追究機制。并分別設立了期限和相應的組織處理辦法。限期不能積極改進的，則對其加重處分。今年以來，全鎮(zhèn)對2人實行了警示談話，對1人實行了誡勉談話，使政務公開不斷向縱深推進，有力地配合了村務公開工作。

六、強化組織領導，加強隊伍建設

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，必須把加強組織領導作為基礎，把加強隊伍建設作為保證。我們一方面以落實黨風廉政建設責任制為重點，切實加強鎮(zhèn)黨委的組織領導，另一方面，以開展“隊伍建設年”為主，大力加強基層紀檢 隊伍建設。

一是健全組織，落實責任。我們堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持與參與”的領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，鎮(zhèn)村分別成立了農(nóng)村基層黨風廉政建設領導組，明確各村支部書記對加強村黨風廉政建設負主要領導責任，各基層站所負責人對抓好本站所黨風廉政建設負主要領導責任。并按照“誰主管，誰負責”的原則，通過以鎮(zhèn)與村簽訂責任書的形式，將農(nóng)村基層黨風廉政建設任務逐項進行細化和分解，落實到具體責任人身上。同時，依據(jù)縣《農(nóng)村基層黨風廉政建設責任追究制度》，對不執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔自律“十不準’’》規(guī)定的農(nóng)村干部和在黨風廉政建設中不履行或不正確履行職責的領導干部，嚴格按照有關規(guī)定進行責任追究。

二是以點帶面，強力推進。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設千頭萬緒，涉及面廣，必須抓點帶面、整體推進。我們結合實際，積極推行了定點聯(lián)系制度，規(guī)定鎮(zhèn)班子成員包1個行政村，并要求包點領導定期深入基層督促檢查工作，把聯(lián)系點建成發(fā)現(xiàn)問題的點、總結經(jīng)驗的點、推動全局的點。在此基礎上，從3月份開始，我們通過組織現(xiàn)場推進會、經(jīng)驗交流會、交叉檢查評比和參觀學習活動，用聯(lián)系點的實踐指導全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層黨風廉政建設，取得了點上經(jīng)驗、面上開花的效果。

三是加強宣傳，實施互動。鎮(zhèn)、村利用板報、墻報和宣傳欄定期宣傳基層黨風廉政建設動態(tài)。對農(nóng)村基層黨風廉政建設先進人物、典型事跡以及各示范點好的經(jīng)驗和做法進行廣泛宣傳，實現(xiàn)點與點、點與面的互動。四是加強了隊伍建設。我們根據(jù)形勢和任務的需要，配齊配強紀委班子，鎮(zhèn)配備紀委副書記1名，配備紀委委員4名，鎮(zhèn)共聘任黨風監(jiān)督員12名；在全鎮(zhèn)各村黨支部設立紀檢委員18名。同時定期邀請縣民政、土地、財政、司法、稅務等部門的同志，為鎮(zhèn)紀委和村支部紀檢委員講授黨紀條規(guī)教育和財務管理、土地政策及村務公開等方面的知識。使我鎮(zhèn)紀檢干部隊伍的素質有了明顯提高，為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設提供了堅強的干部保證。

五是研究新情況，解決新問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照政策貼近實際、工作貼近群眾的要求，把深入基層調查研究貫穿于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的始終。根據(jù)縣委制定的《領導干部深入基層調查研究制度》，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員深入基層調查研究不少于90天，撰寫調研報告不少于8篇。要求領導干部轉變作風，深入基層，在廣泛調研的基礎上，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層黨風廉政建設出現(xiàn)的新問題，總結基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗和好做法，幫助基層制定和完善各項制度，不斷拓展農(nóng)村基層黨風廉政建設領域，豐富農(nóng)村基層黨風廉政建設的內(nèi)涵，改進農(nóng)村基層黨風廉政建設方法，完善農(nóng)村黨風廉政建設機制，使農(nóng)村基層黨風廉政建設在改進中加強、在加強中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中完善。