第一篇：中共XX鄉委員會關于農村黨支部換屆選舉工作的實施方案

中共XXX鄉委員會

關于農村黨支部換屆選舉工作的實施方案 各村黨支部：

今年是全鄉換屆之年。我鄉地處城郊，交通便利，經濟發達。由于獨特的區位特點，廣大黨員、干部、群眾民主政治意識很強，參政議政呼聲很高，在換屆工作期間，各種矛盾較為突出，各種社會關系尤為復雜。因此，兩委換屆一直是制約我鄉社會穩定的一大瓶頸。為了搞好新一屆農村黨支部換屆選舉工作，根據《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》及上級文件精神，結合我鄉實際，經黨政聯席會議醞釀討論，特制定本實施方案，望各支部認真貫徹執行。

一、指導思想和基本要求

這次農村黨支部換屆選舉的指導思想是：以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，遵循《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，以保持穩定為前提，從實際出發，以“五個好”為目標，把農村黨支部班子建設成為堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者；建設成密切聯系群眾，能夠擔當起社會主義新農

1村建設重任的堅強戰斗堡壘，為推進農村三個文明建設，提供堅強的組織保證。

這次農村黨支部換屆選舉的基本要求是：

（一）優化班子結構。支委職數按有利于集中領導，便于工作，減輕農民負擔的原則，一般設3-5名，要注重推選35歲以下的年輕黨員以及婦女黨員進班子。

（二）提倡兩委成員交叉任職，有條件的村要擴大“一肩挑”的比例。

（三）因地制宜，確定換屆選舉方式。村黨支部換屆選舉要根據村情因村而異，一村一策，采用以下兩種選舉辦法：第一種是“一次直選法”，第二種是“差額選舉法”，原則上黨員總數在30人以下的支部，一般采用“一次直選法”，黨員總數在30人以上的支部，一般采用“差額選舉法”。

（四）時間任務要求。全鄉20個行政村黨支部換屆選舉工作要在2011年12月30日前全部完成。

二、方法步驟

全鄉農村黨支部換屆選舉工作從召開換屆選舉工作動員大會開始，至2011年12月30日前圓滿完成，具體分三個階段進行。

第一階段：準備階段

這一階段主要做好以下幾項工作：

一是成立領導機構。各村要成立換屆選舉工作領導組，由支部書記擔任組長。

二是廣泛宣傳動員。全鄉支部換屆動員大會之后，各支部要組織全體黨員及時召開支部換屆預備會議，傳達學習文件精神。一是通過談村情、講黨性、謀發展，統一思想凝聚共識，充分醞釀討論新一屆支部人選；二是大張旗鼓地宣傳換屆紀律，嚴格按照中紀委、中組部“五個嚴禁”、“十七個不準”、“五個一律”的紀律要求，嚴肅認真地做好相關工作，確保支部換屆風清氣正。

三是為了保證換屆期間的工作秩序，除軍人組織關系和學生組織關系以外，原則上換屆期間黨員組織關系一律凍結。

第二階段：全面實施階段

這一階段要準確把握好以下幾個環節：

第一是要嚴格遵循先易后難，整體推進的原則，要謀定而后動，成熟一家換一家。切忌草率上陣，做成夾生飯。前期準備工作階段，以片為單位，各片片長要深入下去，認真做好調研摸底工作，通過召開座談會、個別走訪等形式，全面準確地了解和把握黨員隊伍的整體狀況，從而最終確定各支部召開換屆選舉大會的時間和時機。

第二是要嚴格把握參會黨員人數。根據《中國共產黨基

層組織選舉工作暫行條例》規定，支部換屆黨員大會到會人數必須達到黨員總數的80%，否則選舉結果無效。為了保證到會人數，針對新時期農村黨員隊伍的特點，中組部曾做過明確規定：常年外出打工的、長期不在本村居住的、長年臥床不起的、年老體弱無法表達本人意志的，可從應到黨員總數中剔出。

第三是準確把握好差額比例和當選門檻。差額為應選人數的20%，一律采用無記名投票方式；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。如果當選名額超過規定職數依得票多少為序確定當選人。

第四是各支部在換屆選舉大會正式召開之前要組織有選舉權的全體到會黨員認真填寫《換屆風氣測評表》。

第三階段：總結驗收階段

總結驗收工作采取各村自查與鄉黨委檢查相結合的辦法。重點是換屆選舉的有關資料是否整理歸檔。在檢查驗收的基礎上，各村要寫出村支部換屆選舉工作總結報告，一式兩份，報送黨委辦公室。

三、組織領導

農村黨支部換屆選舉工作是一項十分嚴肅、政策性很強的政治任務，工作量大、涉及面廣，事關我鄉今后幾年改革、發展、穩定大局。鄉黨委對這次黨支部換屆選舉工作十分重

視，成立領導組和專門工作機構，同時要加強信息反饋，上下溝通，妥善解決換屆選舉中出現的各種問題，要重點做好落選干部、離職干部的思想工作。要堅持依法辦事，對在選舉中搞非法組織活動，拉幫結派，打擊別人抬高自己或暗中策劃、誣陷他人或采取威脅、恫嚇、沖擊會場等其它違法違紀手段，干擾和破壞換屆選舉工作的人和事，一經發現要堅決查處。選舉工作全過程要嚴格程序，嚴格紀律，嚴格要求，嚴格時間。

換屆選舉工作結束后，各片、各村要把工作重點轉移到村級支部建設上來，抓好對干部和黨員的管理、教育和監督，要強化干部教育培訓，不斷提高他們的政治思想素質和領導水平，要加強制度建設，增強黨支部解決自身問題的能力，要創新活動載體，充分發揮黨員的先鋒模范作用，密切黨群關系，增強農村支部的凝聚力和戰斗力。

四、領導機構

為組織好本次支部換屆，鄉黨委專門成立換屆工作領導組，組成成員如下：

組長：XXX（黨委書記）

副組長：XXX（鄉長）

XXX（黨委副書記）

XXX（人大主席）

XXX（紀檢書記）

XXX（副鄉長）

XX（副鄉長）

領導組下設辦公室，辦公室設在黨委辦，辦公室主任由XXX兼任。

中共XX鄉委員會 二○一一年九月五日

第二篇：農村黨支部換屆選舉工作實施方案(55)

楊發?2011?30號

中共楊安鄉委員會

關于做好農村黨支部換屆選舉工作的

實 施 方 案

為了認真做好2011年農村黨支部換屆選舉工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定和市委、縣委組織部關于農村黨支部換屆選舉的要求，結合我鄉實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以換屆選舉為契機，進一步加強黨內民主，進一步加大農村黨支部班子的建設力度，真正把那些思想好、作風正，能帶頭致富和帶領群眾共同致富的優秀黨員選拔到支部班子中來，進一步提升農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為加快新農村建設提供堅強的組織保證。

二、換屆選舉范圍 全鄉12個行政村黨支部。

三、支部委員會委員的職數配備

根據黨內有關規定及我縣農村基層黨組織的實際，農村黨支部委員會設委員3--5人，一般設書記1人，副書記1人，組織委員、宣傳委員、紀律檢查委員各1人。職數不足5人的可以不設副書記，可以一人兼任2至3個職位的工作。

四、支部委員會委員的配備原則

（一）凡有條件的村都要實現支部書記、村委主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職，“一肩挑”比例原則上不低于上一屆的比例。

（二）支部委員會成員要努力形成以40歲左右為主體的年齡梯次結構，每村至少要有1名35歲以下的支部委員，同時婦女委員要占一定的比例。

（三）鼓勵黨員大學生村干部通過選舉擔任支部委員會委員，并要有一定比例的優秀大學生村干部通過選舉擔任村黨支部書記。

（四）鼓勵回鄉大中專畢業生、復退軍人、外出返鄉人員、村經濟合作組織中的優秀黨員，通過選舉擔任支部委員會委員。

（五）鼓勵上屆支部委員會中的優秀委員，通過選舉擔任新一屆支部委員會委員。

（六）鼓勵組織關系在村的縣鄉機關企事業單位提前離崗或退休干部職工中的優秀黨員，通過選舉擔任支部委員會委員。

五、支部委員會委員的任職條件

（一）政治思想好，能帶頭踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的路線方針政策，模范遵守國家的法律法規。

（二）熟悉黨務工作，有一定的組織領導能力，能帶頭致富和帶領群眾共同致富。

（三）作風正派，樂于奉獻，辦事公道，清正廉潔，在黨員和群眾中有較高威信。

（四）一般要具備高中以上文化程度，年齡原則上不超過50周歲。特別優秀或在限定條件內無合適人選的，年齡和學歷可適當放寬。

各鄉黨委要根據以上基本條件，制定既符合基本條件，又順應村情民意、便于衡量的具體任職資格條件。

六、農村黨支部換屆選舉的方法步驟

農村黨支部換屆選舉從10月25日開始，于12月10日結束，分五個階段進行。

（一）調查摸底，宣傳發動階段（10月25日--10月31日）

換屆選舉工作開始前，鄉黨委組織專門力量，對所有農村黨支部班子進行深入調查研究，了解班子成員的思想狀況，了解黨員、群眾對換屆選舉的態度和思想動向，對換屆選舉的形勢作出正確的評估和判斷，提出準確的應對 3 措施。同時，要充分發揮會議、墻報、標語、宣傳單等媒介的作用，加大對黨支部換屆選舉工作的宣傳力度，大力宣傳《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內法規，大力宣傳“火車跑得快，全靠車頭帶”，“選準一個人帶好一個村，選錯一個人毀掉一個村”的道理，大力宣傳農村黨支部委員會委員的任職條件和配備原則，使廣大黨員群眾充分認識黨組織換屆選舉工作的重大意義，以飽滿的熱情、高度的政治責任感積極參與到換屆選舉工作中來。

（二）組建機構，制定方案階段（11月1日至11月10日）

各村黨支部要切實加強對農村黨支部換屆選舉工作的領導，成立由黨支部書記任組長的黨支部換屆選舉工作領導組，負責對換屆選舉工作的組織領導。領導組要在認真調查摸底的基礎上，根據本《實施方案》安排，研究制定出符合《黨章》規定，切合本村實際的《實施方案》。同時，鄉黨委向每個村至少選派一名黨員干部擔任換屆工作指導員，具體指導該村黨支部的換屆選舉工作；選情復雜的重點村，要指定一名鄉領導班子成員負責。

（三）分類指導，組織選舉階段（11月11日--11月30日）鄉黨委按照先易后難的原則，分期分批，根據實際采取“一次直選”、“兩推一選”等方式組織各村黨支部實施好換屆選舉工作。對于村情穩定、黨員人數相對較少的村，提倡采取“一次直選”的方式進行選舉，其余的采用“兩 4 推一選”方式。兩推一選基本程序分5個步驟。

第一步，黨內推薦。在黨委選派的指導員的指導下召開支部黨員大會推薦新一屆支部委員會委員候選人初步人選。具體程序為：

㈠現任黨支部書記代表支部委員會向黨員大會報告工作（內容包括三年任期內所做的主要工作以及關于下一屆委員會的工作建議）。

㈡組織黨員學習農村黨支部委員會委員任職條件和配備原則。

㈢傳達鄉黨委確定的新一屆支部委員會委員職數。㈣分發《新一屆支部委員會委員推薦表》。㈤由參加會議的有選舉權的黨員根據農村黨支部委員會委員的任職條件和配備原則，無記名填寫《新一屆支部委員會委員推薦表》。

㈥收回推薦表并進行匯總。

第二步，村民代表推薦。在黨委選派的指導員的指導下，召開戶代表會或村民代表會，推薦新一屆支部委員會委員候選人初步人選。（如果己完成第八屆村民委員會換屆選舉，且黨員推薦票相對集中在新當選的村民委員會主任和副主任、委員時，也可以不進行村民代表推薦）。具體程序為：

㈠由黨委選派的指導員或現任黨支部書記介紹支部換屆以及選好配強支部班子成員的重大意義。

㈡組織戶代表或村民代表學習農村黨支部委員會委 5 員任職條件和配備原則。

㈢傳達鄉黨委確定的新一屆支部委員會委員職數。㈣分發《新一屆支部委員會委員推薦表》。㈤由參加會議的戶代表或村民代表根據農村黨支部委員會委員任職條件和配備原則無記名填寫《新一屆支部委員會委員推薦表》。

㈥收回推薦表并進行匯總。

第三步，確定候選人初步人選并進行考察。具體程序為： ㈠在黨委選派的指導員的指導下，召開支部委員會對黨員會、村民代表會推薦的票數比較集中的新一屆支部委員會委員候選人初步人選進行資格審查，根據審查結果，根據新一屆支部委員會委員的配備原則，結合鄉黨委對新一屆支部委員會委員的選配意見，按照多于應選名額30%的差額比例，確定出新一屆支部委員會委員候選人初步人選名單，并報鄉黨委（其中，是正式黨員的黨員會推薦票比較集中的新當選的村民委員會主任、副主任、委員和優秀大學生村干部要優先確定為新一屆支部委員會委員候選人初步人選）。

㈡鄉黨委對各村上報的新一屆支部委員會委員候選人初步人選名單進行審查批復。

㈢村黨支部對鄉黨委批復的新一屆支部委員會委員候選人初步人選名單進行不少于3天時間的公示。

㈣鄉黨委組織力量對候選人初步人選進行考察。第四步，確定候選人預備人選。鄉黨委召開黨委會，6 根據考察結果，研究確定候選人預備人選并作出書面批復（批復共兩份，一份為新一屆支部委員會委員候選人預備人選名單；另一份為新一屆支部委員會書記、副書記候選人建議名單。其中，委員候選人預備人選按多于應選名額20%的差額比例提出，支部書記、副書記候選人建議人選按應選名額等額提出）。

第五步，組織選舉。具體程序為： ㈠制定選舉辦法（草案）。

㈡印制選票，確定選舉大會應到會有選舉權的黨員數。㈢新一屆支部委員會委員候選人預備人選準備任職承諾。

㈣召開黨員大會選舉新一屆支部委員會。會議由現任黨支部書記主持。議程為：

1、清點到會黨員人數。有選舉權的黨員到會人數應超過80%。黨員有下列情況不能參加選舉的，報經鄉黨委同意和黨員大會通過，可以不計算在應到會人數之內：

患有精神病或其他疾病不能表達本人意志的； 受留黨察看以上黨紀處分的；

雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的； 年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的； 參軍或出嫁等按規定應轉走組織關系而沒有轉走的。

2、宣布黨委對新一屆支部委員會委員候選人預備人選的批復。

3、新一屆支部委員會委員候選人預備人選陳述任職 7 承諾。

4、參加會議的黨員對候選人預備人選進行討論，確定新一屆支部委員會委員候選人（經討論多數黨員沒有提出異議，候選人預備人選即可確定為候選人）。

5、通過選舉辦法。

6、通過監票人，宣布計票人。

7、發選票，并說明填寫選票方法、應注意的問題和投票順序。

8、組織投票，清點票數，宣布選舉是否有效（收回選票等于或少于實發選票數，選舉有效；多于實發選票數，選舉無效，應重新進行選舉）。

9、計票。

10、宣布選舉結果。（選舉結果由主持人宣布，被選舉人得票超過到會有選舉權黨員的一半，方可當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選）。

㈤召開新一屆支部委員會選舉書記、副書記，會議由上屆支部委員會推薦一名新當選的委員主持，議程為：

1、主持人宣讀鄉黨委關于支部書記、副書記候選人建議人選的批復。

2、支部書記、副書記候選人建議人選作任職承諾。

3、委員醞釀討論，確定正式候選人。

4、無記名投票選舉（監票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經委員表決通過。被選舉人獲贊成票 8 超過實到會委員的半數方能當選）。

5、主持人宣布選舉結果。

㈥繼續舉行黨員大會。通報新一屆支部委員會第一次會議選舉結果，黨委選派的指導員講話。

（四）上報審批，逐級備案階段（選舉后一周內）選舉結束后，各村黨支部要向鄉黨委上報選舉結果，鄉黨委要對各村選舉產生的黨支部書記、副書記、委員進行審批，并以正式文件形式作出批復，并報縣委組織部備案。

（五）建章立制，規范管理階段（選舉后10天內）選舉結束并經鄉黨委審批后，新一屆支部委員會要立即召開會議，作出明確分工，研究制定出本屆任期目標和發展規劃，進一步建立健全“三會一課”制度、民主生活會制度、黨務公開制度、雙定雙評目標化管理制度、干部學習承諾公示制度、無職黨員設崗定責制度、黨員聯系和服務群眾制度、村委會定期向黨支部報告工作制度、黨支部支持和保障村委會工作制度以及黨支部議事規則和決策程序等一系列規章制度。支部委員會成員要根據分工進一步修訂完善任職承諾。同時，要將研究制定的任期目標、發展規劃和支部委員會成員修訂完善的任職承諾公布于村內顯著位臵，使支部班子建設、黨員隊伍建設進一步走上制度化、規范化軌道。

七、組織領導

農村黨支部換屆選舉工作是一項政治性、政策性、法 9 規性都很強的工作，是發展黨內民主，加強農村黨支部班子建設的一個良好的機遇。村黨支部要站在講大局，講團結，講穩定，講發展的高度，進一步明確職責，密切配合，抓好落實，確保全鄉農村黨支部換屆選舉工作高標準、高質量地完成，整體推進我鄉農村基層組織建設水平再上一個新的臺階，為建設“北方水城、中國沁州”提供堅強的組織保證。

二○一一年十月二十五日

第三篇：農村村級黨支部委員會換屆選舉工作問答

農村黨支部委員會換屆選舉工作問答

1、什么叫“兩推一選”？

所謂“兩推一選”就是農村黨支部委員會換屆選舉中選舉支委委員包括支部書記，分別由黨員和村民民主推薦，組織考察后在黨內進行選舉，選出的支委會成員，不僅黨員贊成，村民也擁護，以增強支委班子的群眾基礎。

2、換屆選舉前應做哪些準備工作？

黨的基層組織召開黨員大會進行換屆選舉，其會前的準備工作由黨支部委員負責。

召開黨支部大會進行換屆選舉的，其準備工作主要有：

（1）召開黨支部委員會全體會議，可吸收黨小組長參加會議，討論決定召開黨員大會的有關問題。

（2）向鄉鎮黨委呈報關于召開黨員大會的請示。

（3）準備黨支部委員會的工作報告和需要提交黨員大會討論的有關文件。

（4）按照規定的程序醞釀、提出委員候選人預備名單。

（5）做好各項會務工作。如安排大會日程、制作證件、布臵會場等。（6）做好召開黨員大會的有關宣傳教育工作。

3、黨的支部委員會委員的提名和產生有哪些程序？

根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》精神，黨的支部委員會委員的產生程序一般為：召開委員會全體會議確定下屆委員會委員名額、構成原則、委員候選人條件、委員候選人的醞釀提名辦法；組織所屬黨組織全體黨員充分醞釀提名，通過“兩推一選”的辦法提名候選人初步人選；對候選人初步人選進行考察并組織村民代表投信任票，并報上級黨組織審查，確定正式候選人，提交黨員大會選舉。

4、沒有黨的正式組織關系的黨員能否被提名為委員候選人？

不可以。根據黨章規定的精神，只有有正式組織關系并被編入某個組織的正式黨員，在該黨組織內才有選舉和被選舉權。

5、受過警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員是否可以被提名為委員候選人？

對這個問題要具體分析。受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內沒有表決權、選舉權和被選舉權，因此不能被提名為委員候選人。對1990年以來有違法生育行為，近三年內受黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分的黨員，原則上不確定為正式候選人。對于三年前受過警告、嚴重警告、撤銷黨內職務處分，或曾受過留黨察看處分，留黨察看期滿后已恢復了正式黨員權利的黨員，如果確已認識并改正了所犯錯誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數黨員的信任，具備委員候選人條件的，可以提名為委員候選人。

6、對黨的基層組織的領導成員是否有黨齡要求？

黨章對黨的基層組織的領導成員沒有規定黨齡要求。從實踐經驗看，黨的基層組織要完成所擔負的任務，領導班子成員應具有一定的黨內生活經驗和黨務工作經驗。因此，在醞釀提名黨的支部委員會委員人選特別是書記、副書記人選時，應考察到這一點。

7、黨的基層組織換屆選舉時是否可以留出委員空額？

換屆選舉時，不應留出委員空額。黨的基層組織領導成員構成的名額是根據工作需要確定的，因此一經上級黨組織批準，就應當按照批準的名額進行選舉。在選舉時，如果當選名額少于應選名額，對不足的名額應另行選舉。只有在當選人接近應選名額時，經黨員大會討論，如果多數人同意，才可以減少名額，不再進行選舉。

8、在對不足名額另行選舉時，候選人如果提出自己不再作為候選人，應如何對待？

當被選舉人提出自己不再作為候選人的請求時，選舉工作領導機構應當充分考慮本人意見，并向選舉人說明情況，根據多數選舉人的意見作出決定。如果被選舉人的請求未獲批準，被選舉人應當尊重組織的安排和多數選舉人的意見。

9、在什么情況下，黨支部書記、副書記由黨員大會直接選舉產生？ 按照黨章規定，黨支部的書記、副書記由支部委員會全體會議選舉產生。但是，有的黨支部黨員人數不足7人，這樣的黨支部沒有設支部委員會，只設黨支部書記（必要時可增設副書記）主持工作。這些黨支部的書記（副書記）候選人由黨支部全體黨員醞釀提名，根據多數黨員的意見確定，報上級黨組織審查同意后，召開全體黨員大會直接選舉產生，報上級黨組織批準。

10、上級黨組織的領導成員兼任下級黨組織書記或副書記的，要不要經過選舉？

在黨員大會閉會期間，上級黨組織指派其領導成員兼任下級黨組織書記或副書記的，不需要再經過下級黨組織的全體委員會議選舉。在召開黨員大會進行換屆選舉時，如果上級黨組織仍然希望由該同志或其他領導成員兼任下級黨組織的書記或副書記，則必須按照規定的選舉程序提名和參加選舉。如果當選，才能兼任，反之，則不能兼任。

11、黨的基層組織換屆選舉時，是否可以只選副書記而不選書記？ 黨的基層組織的書記是黨的基層組織的主要領導成員，擔負著主持日常工作的重要任務。副書記的職責是協助書記工作。一個健全的黨的基層組織的領導機構，不應該沒有書記。在進行換屆選舉時，不能留下書記職位不選，而等到黨員大會閉會后再指派。如果一時找不到合適的書記人選，可以適當推遲選舉時間。

12、如何設置票箱？

票箱是投票的重要工具。投票箱的設臵，應本著便于選舉人投票和監票人監督投票的原則，根據會議的規模確定。會議規模較大的，大會工作機構應事先安排好票箱位臵，規劃好投票行進路線和投票的引導。

票箱的設計應大方，顏色為紅色，有條件的還應鑲嵌有金黃色黨微的標志。

投票前，監票人應認真檢查票箱，確認箱內沒有隱匿選票后再加封落鎖。

13、選票的印刷應注意哪些事項？

選票是選舉表達意志和希望的載體，必須認真設計、印刷。總的要求是莊重、大方、清晰、準確，便于選舉人填寫。候選人姓名的上方應留出空格供選舉人填寫表示意見的符號，并應留有選舉人填寫另選他人姓名的位臵。選票上適當的地方應標明選票的名稱，注明填寫選票使用的符號及填寫說明。選票上文字說明要簡明、準確、清晰。用于不同選舉目的的選票，在顏色上應有明顯的區別。

票面式樣的大小要根據候選人數來確定，各類選票折疊后的票面大小要一致。選票用紙應注意厚度適宜，便于劃寫符號和迅速、準確地清點選票。

在印制選票過程中，還應注意：

（1）候選人名單要嚴格保密，不得泄露；

（2）候選人名單最后正式確定后，才能交付印刷；

（3）印制選票的有關事宜應提前聯系，確定承印單位，選票正面應提前印刷，內面也應提前空名排版；

（4）為做好重新選舉的準備工作，應印制一套備用選票。

黨員大會和黨的支部委員會進行選舉時，必須按照黨章和黨的有關選舉工作條例的基本要求，根據實際情況制定具體的選舉辦法，對選舉中的有關事項作出明確規范，作為選舉中所有選舉人、被選舉人、工作人員都必須嚴格遵守的行為準則，確保選舉工作順利進行。

選舉辦法一般應包括以下內容：（1）制定選舉辦法的依據；（2）選舉的任務；（3）提名確定候選人的辦法；（4）選舉的方式、程序；（5）選舉的有效性和有效票的規定；（6）確定當選人的原則，候選人、當選人名單排列順序的規定；（7）填寫選票的注意事項；（8）監、計票人員的產生辦法；（9）選舉的紀律等。

制定選舉辦法應注意以下一些問題：（1）必須符合黨章和有關黨的選舉工作條件的規定。（2）內容要具體、明確、全面，對選舉中可能出現的各種情況要有明確的處理辦法。（3）程序步驟要清楚，便于操作。（4）文字準確，簡明易懂，不用可能產生歧義的字句。

14、召開黨員大會的通知應如何制作發放？

黨員大會準備工作就緒，并報經上級黨組織同意后，即可向所屬黨組織或全體黨員發出召開黨員大會的通知。通知內容一般包括：召開黨員大會的時間、地點、會期、主要議題、基本要求等。外出黨員比較多的基層黨組織，應將黨員大會安排在黨員比較集中的時間召開，發通知的時間一般應提前一些。在通知中可明確要求所屬黨組織采取切實可行的措施，保證所有參加會議的黨員都參加會議。召開黨員大會的通知，一般應是書面的形式，特殊情況也可以采用口頭通知形式。

15、黨員放棄被選舉權的請求未獲批準，當選以后仍拒不到任，應如何處理？

黨員放棄被選舉權的請求未獲批準，當選以后仍堅持自己的意見或拒不任職的，應看作是違背黨的組織原則的行為，也是不尊重選舉人意志和不履行黨員義務的表現，黨組織應對其進行嚴肅的批評教育，直至給予必要的黨紀處分。

16、黨的基層組織召開黨員大會時，對到會人數有何規定？哪些黨員可以不列入應到會議人數？

《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定：進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四，會議有效。

但從實際情況看，有的黨員由于種種特殊原因，確實無法到會參加選舉，報經上級黨組織同意，并經黨員大會通過，可以不計算在應到人數之內：

1、患有精神病或其他疾病導致無法表達本人意志的；

2、自費出國半年以上的；

3、雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；

4、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；

5、工作調動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

不屬于上述情況的黨員，雖不能參加黨員大會進行選舉，仍應計算在應到會人數之列。

對于召開黨員大會進行選舉的，如果有選舉權的到會人數正好為應到人數的五分之四，可算作會議有效。

17、候選人名單順序如何排列？

黨內選舉時，其候選人的名單按姓氏筆劃為序排列。

18、候選人當選如何確定？ 經過差額預選后進行正式選舉或直接采用候選人數多于應選名額的差額選舉辦法進行正式選舉時，被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權人數的半數才能當選。如果獲得贊成票超過實到會有選舉權人數半數的被選舉人多于應選人數時，則按得票的多少順序取足應選名額。如果最后幾名被選舉人得票相同，不能確定誰當選時，應就得票相同的被選舉人重新進行投票以得票多者當選。

19、在選舉中當選人數少于應選人數時，怎么辦？

正式選舉時，獲得贊成票超過實到會有選舉權人數半數的被選舉人少于應選人數時，不足的名額可以另行選舉。當選人數接近應選人數時，征得半數以上選舉人同意，也可以減少名額，不再進行選舉。

20、當選人名單如何排列？

公布選舉結果時，當選的委員名單按姓氏筆劃為序排列。

21、介紹候選人情況應注意哪些問題？

在介紹候選人情況時，要堅持實事求是的原則。不僅要重點介紹候選人的優點、長處和工作業績等，同時也要實地指出候選人的不足和缺點，使情況介紹真正反映出每個候選人的特點。需要特別注意的是，在介紹候選人的情況時，不能對選舉或不選舉某個候選人進行暗示，更不能借介紹候選人情況之機搞保證選舉。

22、怎樣確定黨員有無表決權、選舉權和被選舉權？

正式黨員有表決權、選舉權和被選舉權。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權。

23、在什么情況下選舉人可以委托他人代寫選票？

在黨內選舉過程中，參加選舉的黨員或委員因不識字或其他特殊情況，不能自己填寫選票時，可以委托參加會議的其他同志代寫選票。被委托人必須按照委托人的意愿填寫選票。因故請假不能參加選舉的黨員或委員，應視為缺席，不可以委托他人代為投票。

24、委托他人代寫選票時，委托人和被委托人應注意什么？

委托他人代寫選票時，委托人應按照自己的意愿，向被委托人清楚地表述自己贊成哪些候選人，不贊成哪些候選人或另選哪些人。被委托人應忠實地按照委托人的意愿填寫選票，并應向委托人復述選票上填寫的人選。被委托人負有為委托人保守秘密的責任。選票填寫完畢后，一般應由委托人親自將選票投入票箱。

25、召開黨員大會進行選舉時，因故未出席會議的黨員或代表為什么不能委托他人代為投票？

《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定：“因故未出席會議的共產黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。”作這樣的規定，是基于以下考慮；黨內選舉是黨內政治生活中的一件大事。進行選舉時，凡有選舉權的黨員或委員會委員都應參加。只有直接參與醞釀提名候選人和投票選舉，才能充分表達選舉人的意愿，正確行使黨章賦予的神圣權利。規定未出席會議的選舉人不能委托他人代為投票，也可以防止在選舉中可能出現的搞親親疏疏、團團伙伙一類的不正確現象。

26、如何介紹候選人情況？

介紹候選人情況，除了由選舉單位黨組織對候選人的情況進行書面介紹以外，根據選舉人的要求，可以由支委會組織候選人與選舉人見面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問題。除了要堅持由選舉單位黨組織對候選人的情況進行介紹以外，各個基層組織采用什么方式介紹候選人的情況，可由黨組織根據選舉人的要求和本單位的實際情況決定。

27、監票人如何產生？其職責是什么？

監票人、總監票人應由黨性強，作風正派，辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔任，并須從參加會議的有選舉權的選舉人中產生。總監票人、監票人由選舉人推薦提名，提交黨員大會表決通過。已被提名為候選人的，不得擔任。

監票人的主要職責是：

（1）投票前檢查票箱，監督發放選票；（2）投票時在票箱旁監督投票；

（3）投票結束后，當眾打開票箱，監督計票人清點選票，核實收回的選票數是否與發出的選票數相等，并將核實情況如實報告會議主持人；

（4）在會議主持人宣布選舉有效果后，監督計票人計票；（5）計票結束后，審核計票結果并簽字，宣布選舉結果。

28、計票人如何產生？其職責是什么？

黨內選舉應設計票人，規模較大的會議還可設總計票人。計票人可由選舉人推薦，會議領導機構或主持人確定；也可直接由會議領導機構或主持人指定。已被提名為候選人的，不得擔任計票人。計票人的主要職責是：

（1）嚴格按照選舉辦法，在監票人監督下分發、清點和計算選票；（2）在計票結果報告上簽字。計票人的工作應該認真負責，準確無誤。

29、投票結束后，監票人、計票人應做好哪些工作？

投票結束后，監票人要監督計票人當場將票箱啟封，并對收回的選票進行清點統計，核對無誤后，即向會議主持人報告選票收回情況。在會議主持人向大會宣布選舉有效后，計票人即在監票人監督下開始計票。計票結束后由監票人、計票人共同在計票結果報告單上簽字并報告會議主持人。選舉結果由監票人（總監票人）向大會宣布。選舉結束后，監票人要將選票封存好，交上級黨組織保存。

30、選舉結束后選票如何處理？

選舉結束后，應將黨員大會所用的各種選票分別整理封存，并需用支部印章加封。未經組織允許，任何個人不得私自查閱選票。選票一般保留半年，超過時間即可由鄉鎮黨委監督銷毀。檔案部門可以只保留印有候選人姓名的計票統計表和當選人名單。

31、換屆選舉的支部黨員大會有哪些主要議程？

換屆選舉大會是支部換屆選舉工作的實施階段，其主要議程有以下11項：

（1）會議開始。大會由上屆支部委員會主持，不設委員會的支部，由上屆支部書記主持。會議主持人首先報告參加本次黨員大會的黨員人數，介紹上級領導、列席代表，宣布大會的議程。

（2）上屆支部委員會或支部書記作工作報告。

（3）組織黨員討論支部工作報告。討論一般以黨小組為單位進行（黨員人數較少不分黨小組的，也可在支部黨員大會上進行討論）。討論后，支部應召開黨小組長會議，收集討論情況。

（4）宣讀、通過選舉辦法。選舉辦法一般以舉手表決方式通過。（5）通過支部委員會委員候選人建議名單。上屆支部委員會或鄉鎮指導組應將候選人的簡歷、工作實績和主要優缺點向選舉人作實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問作出負責的答復。根據選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問題。

（6）提名并舉手表決通過監票人名單，確定計票工作人員。（7）組織實施選舉。大會選舉工作由監票人負責組織實施。

（8）宣讀并通過支部工作報告決議。通過支部工作報告決議一般以舉手的方式進行表決。

（9）上級黨組織領導講話。

（10）宣布支部換屆選舉大會結束。

32、選舉辦法應包括哪些內容？

選舉辦法一般應包括以下內容：制定選舉辦法的依據；選舉的任務；提名確定候選人的辦法；選舉的方式、程度；選舉的有效性和有效票的規定；確定當選人的原則；填寫選票的注意事項；候選人、當選人名單排列順序的規定；監票人、計票人的產生辦法，以及選舉紀律等等。

33、黨員大會閉會期間，上級黨組織指派的書記、副書記是否還要再經委員會全體會議選舉？ 在黨員大會閉會期間，上級黨組織指派的書記、副書記不必再經委員會全體會議選舉；書記、副書記自然是委員會的委員，不需要再履行增補委員的手續。

34、召開黨員大會進行換屆選舉的，大會由誰主持？

黨的基層組織召開黨員大會進行換屆選舉，會議由上屆黨支部委員會主持。黨員大會召開以前，應先召開黨的委員會全體會議，討論研究有關事項，需要作出決定的，應按民主集中制原則作出決定，認真做好準備工作，并確定一名成員主持大會。不設委員會的黨支部進行選舉，由上屆支部書記主持。

35、新選出的支部委員會召開第一次全體委員會議進行選舉，一般有哪些程序？

新選出的支部委員會召開的第一次全體會議，主要內容是選舉產生支部委員會的書記、副書記。會議的程序一般是：

（1）由主持人清點到會委員人數，確認會議是否有效；（2）上屆黨的支部委員會、鄉鎮指導組就委員會書記、副書記建議名單的醞釀提名情況進行說明；（3）醞釀討論候選人建議名單，根據多數委員的意見確定候選人名單；（4）通過選舉辦法，通過監票人；（5）檢查票箱，核實人數，分發選票，說明填寫選票的注意事項；（6）填寫選票、投票；（7）清點選票，確認選舉是否有效；（8）計票人在監票人監督下進行計票；（9）宣布選舉結果和當選人名單。

36、分發選票時應注意什么，多余的選票如何處理？

分發選票時，要認真核對到會人數，按實到會有選舉權的人數分發，每人一張（或一套）選票，不能少發，也不能多發。選票分發完畢，要記錄發出的選票數，以便收回選票后進行校對。多余的選票應當場撕毀或剪角作廢。

37、己經投出的選票可否取回更改？

在投票選舉時，選舉主持人員應給選舉人以充分考慮和填寫選票的時間。選票一經投出，不得再取回更改。

38、公布選舉結果后，發現計票有差錯怎么辦？

選舉結果公布以后，如發現計票有差錯，應及時向選舉工作領導機構和鄉鎮指導組報告。領導機構和鄉鎮指導組應向選舉人做出負責的說明，并責成原監票人、計票人重新進行計票，經查對無誤后，重新公布選舉結果。

39、確認選舉有效有哪些基本原則？

確認選舉是否有效的基本原則主要有兩條：一是清理核實收回的選票是否等于或少于發出的選票。黨內選舉實行一人一票制，發生的選票要與實到會有選舉權的人數相等，不相等的要立即查明原因，進行糾正；選舉收回的選票等于發出的選票，選舉當然有效。如果收回的選票少于發出的選票，說明有的選舉人放棄了自己的選舉權利，這是允許的，所以選舉也是有效的。如果收回的選票多于發出的選票，說明選舉工作有差錯，可能有人多投了選票，也可能有人作弊。在這種不正常情況下，無法確認哪些是無效票，所以只能認定選舉無效。二是檢查選舉中有無違反黨章和有關選舉條例規定的行為。如果發生違反黨章和有關選舉條件的情況，應按規定程序作出相應處理，直至宣布選舉無效。

40、換屆中的初步候選人的考察工作如何進行？

換屆選舉中的初步候選人考察一般應包括以下幾個方面的內容： 一是全面考察初步候選人的德、能、勤、績。德，主要是指政治表現，思想品質和作風。能，主要是指履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想水平，組織領導能力，文化水平，帶頭致富和帶領致富的能力。勤，主要是指工作態度，工作效率。績，主要指工作實績。

二是了解初步候選人的基本情況，包括初步候選人的自然情況，學習和工作經歷及家屬、子女等方面的情況。

換屆考察的常用方法有四種：一是個別談話。談話的對象主要包括所在村的領導班子成員，熟悉考察對象情況的有關人員及考察對象本人。二是民主推薦、民主評議和投信任票。三是查閱有關材料。主要是查閱能反映考察對象實際情況的材料，包括述職報告、工作總結、會議記錄、重要講話、黨員檔案等。四是實地考察。到能表明考察對象工作實績的現場進行考察，直接接觸群眾，聽取意見和反映，并核實己掌握的有關情況。

考察方法不僅僅限于以上四種，考察人員可根據考察目的和考察對象的具體情況，靈活采用各種考察方法，特別是注意借鑒、運用各種新方法。

第四篇：---鎮村黨支部委員會換屆選舉工作實施方案

***鎮村黨支部委員會換屆選舉工作實施方案

各村黨支部：

根據《中國共產黨章程》規定，我鎮各村黨支部委員會已任期屆滿，按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》（以下簡稱《基層組織工作條例》和《選舉工作暫行條例》的精神，在市委《關于認真做好村（居）黨支部委員會換屆選舉工作的實施意見》文件指導下，經鎮黨政聯席會議研究，決定就全鎮各村黨支部委員會換屆選舉工作制定如下實施方案：

一、指導思想

這次換屆工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持黨的基本路線，嚴格按照《黨章》及有關規定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，進一步加強村領導班子建設，為加快我鎮農村改革、發展與穩定提供堅強的組織保證。

二、時間安排

這次村黨支部委員會換屆選舉工作，從200*年*月*日開始，至200*年*月*日之前結束，各村黨支部委員會召開大會換屆選舉的日期，由鎮黨委統一部署，個別村如遇特殊情況需延期換屆選舉的，應報請鎮黨委批準。未進行財務審計的村黨支部，不得開展選舉階段的工作。

三、黨員大會的任務

1、聽取和審查黨支部委員會的工作報告。

2、選舉產生新的一屆黨支部委員會。同時，號召廣大黨員、干部和群眾同心同德，扎實工作，取得新的更大的成績。

四、村黨支部委員會名額的確定原則

支部委員會委員名額的確定，必須根據工作需要和從實際出發，經支委會討論確定，報鎮黨委批準。村黨支部委委員會委員一般以3至5人為宜，其中設書記1人，支委多的可增設副書記一人。在委員中，原則上要有1名女黨員，年齡要形成老中青相結合的梯次結構，高中以上文化程度的委員要占有一定的比例。

五、村黨支部委員候選人的資格條件

村黨支部委員候選人的條件大致有以下幾條：（1）必須是有被選舉權的正式黨員；

（2）遵紀守法，密切聯系群眾，作風正派、辦事公道、廉潔奉公，不以權謀私，不搞宗族派性；（3）堅持四項基本原則，堅持改革開放，認真貫徹執行黨和國家的各項方針政策、法律、法規；

（4）關心村民疾苦，熱心為村民服務，工作認真負責，在群眾中有一定威望；

（5）原則上具有初中以上文化知識，有較強的組織能力，懂經濟、善管理，能帶領群眾勤勞致富奔小康；

（6）年紀較輕（原則上不超過55周歲，能勝任工作的，可適當放寬），身體健康，能堅持日常工作；

（7）在工作中能堅持原則，敢于碰硬，同各種不良行為作斗爭，不怕得罪人，辦事雷厲風行。

有下列情況之一的，不宜提名為村黨支部委員候選人：（1）近三年有過違法或嚴重違紀問題的（包括違反《信訪條例》的、違反計劃生育政策的、今年村級財務審計改正不到位或整改公布后舉報有新的問題并經查實的等）或正在接受審查的；

（2）不履行黨員和公民義務的；（3）在村級組織任職期間不履行職責的；（4）宗族派性傾向嚴重的；（5）老弱病殘不能勝任的。

六、總體部署

整個選舉工作大體分四個階段進行：

第一階段：準備階段（10月——11月14日）

1、制定工作方案。各村黨支部及時召開支委會，學習傳達換屆選舉有關文件精神，并就換屆選舉有關事宜進行充分醞釀討論，制定“兩推一選”工作方案上報鎮黨委。

2、公布工作方案。經鎮黨委同意后，各村黨支部張榜公布“兩推一選”工作方案，方案要公布到自然村。對外出的黨員群眾，要通過信件、電話等方式讓他們了解方案內容，動員他們回村推薦、參加競職。

3、廣泛宣傳發動。召開全鎮動員大會、村民代表會議等多種有效形式，廣泛宣傳換屆選舉的目的、意義、方法程序、基本原則、參選和競選標準等，動員符合標準的黨員積極報名參加競職。

第二階段：公開報名，資格審查（11月15日—16日）

1、組織公開報名，凡符合條件的本村正式黨員均可報名（要自己親自報名，自己不報名的沒有被推舉資格）。

2、資格審查。鎮黨委組成專門的資格審查小組，按有關規定對報名競職者的資格進行審查，審查結果張榜公布，接受群眾監督。

第三階段：推選候選人預備人選（11月17日—19日

村黨支部委員會候選人數應多于應選人數的20%，這次村黨支部委員會換屆選舉全面實行“兩推一選”，即黨員推薦、群眾推薦、黨員選舉產生村黨組織班子的辦法。

1、召開公推會議。各村黨12全文查看

第五篇：***鎮村黨支部委員會換屆選舉工作實施方案[定稿]

各村黨支部：

根據《中國共產黨章程》規定，我鎮各村黨支部委員會已任期屆滿，按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》（以下簡稱《基層組織工作條例》和《選舉工作暫行條例》的精神，在市委《關于認真做好村（居）黨支部委員會換屆選舉工作的實施意見》文件指導下，經鎮黨政聯席會議研究，決定就全鎮各村黨支部委員會換屆選舉工作制定如下實施方案：

一、指導思想

這次換屆工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持黨的基本路線，嚴格按照《黨章》及有關規定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，進一步加強村領導班子建設，為加快我鎮農村改革、發展與穩定提供堅強的組織保證。

二、時間安排

這次村黨支部委員會換屆選舉工作，從200*年*月*日開始，至200*年*月*日之前結束，各村黨支部委員會召開大會換屆選舉的日期，由鎮黨委統一部署，個別村如遇特殊情況需延期換屆選舉的，應報請鎮黨委批準。未進行財務審計的村黨支部，不得開展選舉階段的工作。

三、黨員大會的任務

1、聽取和審查黨支部委員會的工作報告。

2、選舉產生新的一屆黨支部委員會。同時，號召廣大黨員、干部和群眾同心同德，扎實工作，取得新的更大的成績。

四、村黨支部委員會名額的確定原則

支部委員會委員名額的確定，必須根據工作需要和從實際出發，經支委會討論確定，報鎮黨委批準。村黨支部委委員會委員一般以3至5人為宜，其中設書記1人，支委多的可增設副書記一人。在委員中，原則上要有1名女黨員，年齡要形成老中青相結合的梯次結構，高中以上文化程度的委員要占有一定的比例。

五、村黨支部委員候選人的資格條件

村黨支部委員候選人的條件大致有以下幾條：

（1）必須是有被選舉權的正式黨員；

（2）遵紀守法，密切聯系群眾，作風正派、辦事公道、廉潔奉公，不以權謀私，不搞宗族派性；

（3）堅持四項基本原則，堅持改革開放，認真貫徹執行黨和國家的各項方針政策、法律、法規；

（4）關心村民疾苦，熱心為村民服務，工作認真負責，在群眾中有一定威望；

（5）原則上具有初中以上文化知識，有較強的組織能力，懂經濟、善管理，能帶領群眾勤勞致富奔小康；

（6）年紀較輕（原則上不超過55周歲，能勝任工作的，可適當放寬），身體健康，能堅持日常工作；

（7）在工作中能堅持原則，敢于碰硬，同各種不良行為作斗爭，不怕得罪人，辦事雷厲風行。

有下列情況之一的，不宜提名為村黨支部委員候選人：

（1）近三年有過違法或嚴重違紀問題的（包括違反《信訪條例》的、違反計劃生育政策的、今年村級財務審計改正不到位或整改公布后舉報有新的問題并經查實的等）或正在接受審查的；

（2）不履行黨員和公民義務的；

（3）在村級組織任職期間不履行職責的；

（4）宗族派性傾向嚴重的；

（5）老弱病殘不能勝任的。

六、總體部署

整個選舉工作大體分四個階段進行：

第一階段：準備階段（10月——11月14日）

1、制定工作方案。各村黨支部及時召開支委會，學習傳達換屆選舉有關文件精神，并就換屆選舉有關事宜進行充分醞釀討論，制定“兩推一選”工作方案上報鎮黨委。

2、公布工作方案。經鎮黨委同意后，各村黨支部張榜公布“兩推一選”工作方案，方案要公布到自然村。對外出的黨員群眾，要通過信件、電話等方式讓他們了解方案內容，動員他們回村推薦、參加競職。

3、廣泛宣傳發動。召開全鎮動員大會、村民代表會議等多種有效形式，廣泛宣傳換屆選舉的目的、意義、方法程序、基本原則、參選和競選標準等，動員符合標準的黨員積極報名參加競職。

第二階段：公開報名，資格審查（11月15日—16日）

1、組織公開報名，凡符合條件的本村正式黨員均可報名（要自己親自報名，自己不報名的沒有被推舉資格）。

2、資格審查。鎮黨委組成專門的資格審查小組，按有關規定對報名競職者的資格進行審查，審查結果張榜公布，接受群眾監督。

第三階段：推選候選人預備人選（11月17日—19日

村黨支部委員會候選人數應多于應選人數的20%，這次村黨支部委員會換屆選舉全面實行“兩推一選”，即黨員推薦、群眾推薦、黨員選舉產生村黨組織班子的辦法。

1、召開公推會議。各村黨

組織分別召開黨員大會和村民會議（或村民代表會議），組織對下一屆村黨組織班子進行全額推薦，并根據推薦情況按照下一屆村黨組織班子成員名額兩倍的人數，研究提出候選人的初步人選，于黨員大會選舉日10天前報鎮黨委批準。

2、確定候選人預備人選。鎮黨委組織對村黨支部上報的候選人初步人選進行考察，根據推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨

組織班子成員和書記、副書記候選人預備人選（副書記原則上不單設），其中，委員候選人預備人選按照比應選人數多1人以上的差額確定。

第四階段：召開黨員大會（11月29日——11月30日）

1、選舉支部委員會委員。由上屆支委會向黨員大會說明候選人預備人選名單醞釀產生的情況，提交大會討論，根據多數黨員的意見確定正式候選人，提交黨員大會差額選舉產生支部委員會委員。

2、召開支委會第一次會議，選舉產生書記、副書記。

3、支委會將選舉產生的書記、副書記上報鎮黨委批準，同時由鎮黨委報市委組織部、市委村建辦備案。

4、召開支委會進行分工，明確任期目標任務。

5、支委會向鎮黨委報送召開黨員大會的基本情況和有關資料，做好落選人的思想工作，做好文件、資料的歸檔工作。

七、措施和要求

1、加強領導。為切實加強對我鎮村黨支部換屆選舉工作的領導，成立周坊鎮村黨支部委會會換屆工作領導小組，組長由鎮黨委書記××*同志擔任，黨委副書記、鎮長××*同志任副組長，成員由××*、××*、××*等同志組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由××*同志兼任。

2、廣泛宣傳。要廣泛宣傳換屆選舉工作，特別是實行“兩推一選”的目的、意義，切實做到家喻戶曉。要組織和動員廣大黨員認真學習《黨章》、《基層組織工作條例》和《選舉工作暫行條例》，增強他們參與換屆選舉工作的積極性和自覺性，動員符合條件的黨員積極報名參加“兩推一選”。同時要教育和引導廣大黨員識大體、顧大局，正確行使民主權利，切實防止違犯組織原則的現象發生，嚴禁在換屆選舉工作中搞非法組織活動。

3、要切實加大督查指導力度。鎮黨委在每一個村成立由包村領導任組長，包村干部為成員的村黨支部委員會換屆選舉工作指導小組，包村負責，全程指導。對出現的苗頭性問題要及時進行分析處理，工作中遇到的重大問題，要及時向鎮黨委報告。各指導小組要經常分析新情況，研究新對策，加強聯系，互通信息，提高督查指導的針對性和有效性，為換屆選舉順利進行提供保證。

4、要堅決糾正選舉違法行為。要切實加強對選舉全過程的監督，加大對違法行為的查處力度。對到期不選、假選或違法操縱選舉等侵害黨員群眾民主權利的行為，要及時進行查處，責令改正，追究相關人員的責任。要堅決制止“賄選”行為，候選人被確認有賄選行為的，取消其本屆候選人資格，當選的宣布其當選無效。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行打擊、報復的，要發現一起堅決查處一起，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。要加強對候選人競選承諾、治村演說內容的審核，嚴禁違法違規承諾、搞人身攻擊等違背公平競爭的行為發生。同時，對選舉過程中矛盾突出的地方，由派出所配合做好治安管理工作，防止突發性事件的發生，維護基層穩定。鎮紀檢設立舉報箱，及時受理選舉過程中的群眾來信來訪，對典型案例進行調查，重點督辦，并按照《信訪條例》的有關規定進行處理。

5、統籌兼顧，合理安排。各村黨支部要把支部委員會換屆工作與村委會換屆工作及村委會的其他各項工作有機結合起來，防止出現工作脫節現象，既要保證換屆工作順利進行，又要保證其他各項工作的正常運行。

××*鎮村黨支部委員會換屆選舉工作實施方案