第一篇：區鄉換屆動員會議區長講話[范文]

同志們：

從今年上半年開始，特別是進入4月份后，全區工、青、婦換屆順利進行，取得成功。從下半年開始，全區區鄉兩級、區“四大家”、區紀委和區工商聯也將陸續進行換屆。圍繞區鄉兩級換屆，從中央、省、市自上而下都分別召開了專門工作會議，下發了指導文件。今天，區委、區政府召開全區區鄉換屆工作動員會，主要的任務是全面貫徹落實省委、省人大、市委、市人大關于區鄉換屆工作有關精神，安排部署我區換屆的各項工作，目的是進一步統一思想，明確任務，精心組織，確保全區區、鄉鎮領導班子換屆和區、鄉鎮人大換屆選舉取得圓滿成功。剛才同志部署了全區區鄉換屆工作，同志安排了區、鄉鎮人大換屆選舉工作，同志就區鄉換屆的宣傳工作提出了具體要求。三位同志的講話精神都經過了區委書記辦公會、區委常委會認真討論研究，應該說對換屆的指導思想、基本任務、工作要求都講得很全面、明確、具體，請同志們認真學習領會，并結合實際全面貫徹執行。

下面，我代表區委再強調三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好換屆工作的政治責任感和歷史使命感

這次區鄉換屆是在一個關鍵時期進行的，即全區正處在認真貫徹落實黨的、、全會精神，全面建設小康社會的重要時期；今年又是全面實施“”規劃的起步年，同時是深入推進社會主義新農村建設第二年，也是我們鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育成果的第一年。能否在這個關鍵時期搞好換屆工作，對我們全區各級黨組織是一次重要的考驗。這次換屆與以往相比，具有鮮明的時代特點和重要歷史意義：一是在中央統一部署并調整換屆任期時間后的集中換屆，其中鄉鎮領導班子調整執行5年任期，與區級領導班子同步；二是換屆時間緊、任務重、要求高，按照市委統一安排，結合我區實際，要求在8月底以前完成鄉鎮黨委換屆，9月中旬前完成鄉鎮人大、政府換屆，區“四大家”領導班子換屆也要求在10月底以前全面完成，其中區委領導班子的換屆在9月底以前完成，區人大、區政府、區政協領導班子換屆10月底以前完成。三是政策性強，改革力度比較大。按照黨的全會提出的領導班子配備改革的要求，這次換屆在精簡領導班子職數、減少副書記職數、加大年輕干部和女干部選拔力度等方面都要求取得實質性進展，而且有很多是硬性的要求。由于歷史原因，我區干部隊伍結構中，年輕干部和女干部偏少，按上級要求配備班子難度較大。同時，按照市委的要求，這次鄉鎮領導班子換屆要普遍采取“兩推一選”的方式選拔任用鄉鎮領導干部。總的看來，各鄉鎮黨委將面臨更多、更復雜的新情況、新問題、新要求，工作量和難度更大。對此，我們必須要有足夠的思想準備，真正把思想和行動高度統一到省委、市委和區委的工作部署上來。具體講要在以下幾個方面形成共識，充分認識本次換屆工作的重要性。

（一）搞好區鄉換屆，是加強基層民主政治建設的客觀要求。近些年來，通過深化干部人事制度改革，以及村“兩委”換屆選舉工作的具體實踐，我們在加強基層民主政治建設方面取得了一些成效。但應當看到，加強基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作還需要我們去落實和探索。這次區、鄉鎮領導班子換屆，其工作本身，就是根據《黨章》、《憲法》和有關法律法規的規定，動員和引導廣大黨員、人民群眾正確行使民主權力，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督；另一方面，這次區、鄉鎮領導班子換屆，實行“兩推一選”，全區廣大黨員、群眾直接或間接地參與其中，這將進一步激發和調動廣大黨員、群眾參與民主政治的熱情，增強他們的民主意識。這對于進一步擴大民主，保證廣大黨員、群眾的參與權、知情權、選舉權和監督權，加快基層民主政治建設進程，鞏固黨在農村的執政基礎，具有十分重要的意義。

（二）搞好區鄉換屆，是實現我區“”規劃目標的重要保證。今年是“”規劃的開局之年?！啊逼陂g，我們能否搶抓機遇、乘勢而上、實現經濟社會既快又好地發展。基礎是頭年，關鍵在領導，重點在基層。鄉鎮領導班子處在改革和發展的第一線，是農村改革和經濟建設的直接組織者和領導者，在推動本地經濟社會發展中起著總攬全局、協調各方的作用。通過這次換屆，選好配強鄉鎮領導班子，將有利于提高鄉鎮領導干部的整體素質，增強鄉鎮領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。同時，在這次換屆中，各鄉鎮黨委都將圍繞區委確定的發展目標，制定出各地今后五年的發展藍圖。各鄉鎮黨委提出的發展思路和措施是否科學、是否可行，關系到區委決策部署在基層的全面落實，關系到全區“”發展目標的實現。因此，我們要通過這次換屆，切實增強鄉鎮領導班子領導科學發展的能力，進一步用發展的目標鼓舞人心，用發展的舉措凝聚人心，用發展的業績振奮人心，進而為全區實現“”發展目標，加快“富裕，和諧，生態”建設進程奠定堅實的思想和組織基礎。

（三）搞好區鄉換屆，是維護全區改革發展穩定大局的迫切需要。在當前和今后一個相當長的時間內，我區經濟社會發展還面臨著許多深層次的矛盾和問題，隨著各項改革的深化，克難攻堅的任務更艱巨、更緊迫。這次全區鄉鎮綜合配套改革進入到事業單位改革層面，許多深層次問題反映出來。特別是在農村社會中存在的問題比較突出，各種矛盾交織在一起，解決各方面存在的困難和問題，保持社會穩定，構建和諧，是我們面臨的一項重要任務。如何解決問題，怎樣化解矛盾，也需要我們在這次換屆選舉工作中充分發揚民主，依照《黨章》和法律法規辦事，通過廣大人民群眾選出自己的代表，把信得過、有能力的人選進領導班子，代表最廣大人民群眾的意愿，維護其根本利益。實踐證明，換屆選舉成為了表達意愿、化解矛盾、調整利益關系的重要途徑。因此，搞好區鄉換屆，有利于進一步理順情緒，解決問題，為全區的大發展、快發展創造更為民主、和諧的政治環境。

（四）搞好區鄉換屆，是保持黨的先進性，密切黨群關系的現實考驗。區鄉換屆是我區政治生活中的一件大事，人民群眾對此很關注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領導班子能帶領群眾共同富裕，真正維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。這項事關基層民主政治建設，關乎民心的工作能否做好，是對我們的重要考驗，更是對農村保持共產黨員先進性教育活動是否取得成效的重要檢驗。這項工作做好了，各級領導班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的關系?？傊?，這次換屆既是加強領導班子建設和干部隊伍建設的重大步驟，又是全面提高黨的執政能力，保持黨的先進性建設上的有利契機，我們必須在思想上高度重視，投入足夠的時間和精力，扎實做好換屆的各項工作，真正選出讓人民滿意的新一屆區鄉領導班子，鞏固和擴大黨的執政基礎，促進全區國民經濟和社會事業更快更好地發展。

二、進一步明確要求，嚴格程序，高質量完成區鄉換屆的各項任務

這次區鄉換屆工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《黨章》和有關法律法規為準則，認真貫徹黨的和會精神，全面落實科學發展觀，圍繞“”規劃和社會主義新農村建設的奮斗目標，選好配強區鄉鎮領導班子，進一步優化結構，強化功能，把區鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、求真務實、團結協調、聯系群眾、充滿生機與活力的領導集體，為加強物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設提供堅強的組織保證。

（一）客觀公正，注重實效，優化領導班子結構。這次鄉鎮領導班子換屆與人大、政府換屆同步進行，與過去相比，任期更長了，所擔負的責任更大了。因此，我們要超前謀劃，統籌考慮，選好領導干部，優化班子結構，建設好領導班子。

這次換屆，上級對選拔年輕干部、女干部都有明確規定。按照市委組織部的要求，結合實際，區委研究決定，每個鄉鎮黨政領導班子至少要配備1名35歲以下的年輕干部和1名女干部。之所以強調在換屆時選拔配備年輕干部，主要是從干部新老交替、培養鍛煉年輕干部、確保黨的事業代代相傳的要求考慮的。婦女的進步也是衡量社會文明程度的一個重要標志，重視和關心婦女干部的成長，是鞏固黨的群眾基礎，實現社會可持續發展的必然要求。我們必須站在全局和戰略的高度，抓住換屆的有利時機，拓寬視野，開辟渠道，創新手段，確保這一任務的完成。目前各鄉鎮領導班子中尚缺35歲以下年輕干部和婦女干部的，在保證選拔質量和選拔程序的基礎上，可優先從本地干部中產生；本地沒有的，在全區范圍內交流配備。

在進行鄉鎮領導班子換屆調整時，區委對街道領導班子也將統籌考慮，全面平衡，優化結構。在配備街鄉鎮領導班子時，嚴格按結構要求落實，重點是黨（工）委的班子，不僅要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法工作的干部，而且要重視選拔熟悉經濟社會管理等工作的干部，使班子分工更加合理、專業配套、優勢互補。同時，還要適應新形勢下人大、政府工作的需要，逐步改善人大、政府領導班子的專業知識結構，提高整體綜合素質和戰斗力。

（二）認真總結，集思廣益，起草好工作報告。起草工作報告，認真總結上屆黨委、政府和紀委的工作，明確新一屆黨委、政府、紀委的任期目標，是這次區鄉換屆的一項重要任務。工作報告是指導今后五年工作的綱領性文件，不僅僅是一個簡單的會議材料，其質量的高低，分量的大小，直接關系到在換屆時如何總結過去、謀劃未來，制定出符合實際的科學發展規劃。區黨代會報告起草工作已經啟動，各鄉鎮黨委也要高度重視，早作準備，緊緊圍繞區委確定的奮斗目標、工作任務和全區“”發展規劃，立足本地實際，認真分析鄉情、鎮情，明確努力方向，提出科學的目標任務和工作措施。各鄉鎮黨委提出的發展目標和工作思路，要注意前后銜接，充分考慮現實條件和發展潛力，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，使工作任務、奮斗目標和主要措施，既鼓舞人心，奮發向上，又切合實際，扎實有效，使廣大干部群眾樹立信心，看到希望，從而更加自覺地為之努力，為之奮斗。

（三）堅持標準，照章依法，選好黨代表和人大代表。選好黨代表和人大代表，是區鄉黨代會和人代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分嚴肅的基礎工作。要嚴格按照《黨章》、《憲法》和有關法律法規的要求，按照市、區委的工作部署，結合本地實際，切實把好代表人選資格條件關，嚴肅認真地選好黨代表和人大代表。這里，我主要強調兩點：一是要堅持先進性。這次區鄉黨代會、人代會，要聽取和審查黨委、政府和紀委的工作報告，選舉產生新一屆領導班子。代表的素質和水平，決定議事的質量。要嚴格代表條件，把那些具有一定的政治理論水平和議政議事能力、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優秀分子選為代表，為黨代會、人大會的成功召開奠定基礎。二是要注重廣泛性。隨著民主政治的不斷發展，需要調動更多的一線黨員代表和其它社會各界人士發揮示范作用和帶動效應。這次換屆工作中，要嚴格按照區委、區人大的要求推選代表。代表的結構既應包括黨員領導干部、各類專業技術人員和先進模范人物，同時，還應注意安排退（離）休干部代表和部隊的代表等。除工作需要外，這次鄉鎮黨代表與鄉鎮人大代表一般不交叉。

（四）把握政策，積極引導，組織開好黨代會、人大會。召開黨代會、人代會，聽取和審議、審查黨委、政府和紀委等工作報告，選舉產生新一屆區鄉領導班子，其政策性、原則性和程序性都很強，稍有不慎，極有可能出現這樣或那樣的問題。要正確把握政策，嚴格執行程序。對政策的理解和掌握，特別要請各地主要領導和具體承辦的同志認真學習有關政策法規和文件精神，自己先學懂弄通，才能確保工作的有效落實：一是要精心籌備。籌備工作做得扎實與否，直接關系到會議的成敗。會議召開之前，要組織力量，認真開展調查摸底，對本地情況心中有數。要全面了解并掌握干部群眾的思想動態，排查出可能影響黨代會、人大會順利進行的各種不利因素，采取有效措施，堅決把問題處理在萌芽狀態。對出現的問題，要正確看待，周全考慮，注意講究方法，注重理順情緒，盡量把各個環節的事項做細做好，確保黨代會、人大會順利進行。二是要加強引導。要認真做好代表工作，組織代表認真學習有關法律法規，使每一位代表明確兩個大會的性質、地位和作用，以及代表的職責、權利和義務。要善于運用民主的方式和法定的程序，積極引導代表正確行使民主權利，履行好自己的職責，把代表的積極性引導到工作上來，引導到干事業上來，引導到依法辦事上來，使黨委的主張和意圖得到充分實現。三是要嚴格程序。換屆的程序要求非常嚴格，要制定嚴密的工作方案和切實可行的措施，擬定出具體的工作日程表。區人大、區委組織部已經分別擬出了人代會、黨代會工作日程表，請各地將區委、區人大的總體安排進行細化。在召開代表大會時，一定要把每個事項都想透做細，不折不扣地按規定程序辦事，切實做到應有的程序一點也不變，該走的步驟一步也不能少，把該做的事做扎實。不要怕麻煩、圖省事，既不能走過場，又要保證高質量，確保會議圓滿成功。

三、周密部署，強化責任，切實加強區鄉鎮換屆工作的組織領導

這次區鄉換屆，涉及面廣，任務繁重。做好這項工作，發揚民主是基礎，依法辦事是保證，堅持黨的領導是關鍵。為此，各級黨組織要加強領導，精心組織，確保這次換屆選舉工作依法照章順利進行。

（一）認真履行職責，落實工作責任。履行職責，就是加強黨的領導。黨對換屆工作的領導，主要是政治領導、思想領導和組織領導，包括制定換屆工作的指導思想、方針、政策，確定經濟和社會發展的重大問題，提出和推薦有關的候選人。實現黨對換屆工作的領導，主要是通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協調和深入細致的思想政治工作，把黨的路線、方針、政策和人事安排意見變成代表的自覺行動。這些問題是各級黨組織，特別是主要負責同志所必須把握的最基本的問題。按照思想上重視、組織上加強、精力上集中、工作上到位的要求，全區各級黨組織要全面認真履行職責，敢于領導，善于領導，把握方向，管好大事，把黨的領導貫穿于換屆選舉工作的全過程，使換屆工作在黨委的統一領導下有條不紊地進行?？梢灾v，這次換屆工作，是對區街鄉鎮兩級黨組織，各級領導干部總攬全局能力、思想政治水平、領導工作方法的一次全面檢驗。為此，區成立了換屆工作領導小組，區人大成立了選舉工作委員會，各鄉鎮也成立了選舉工作委員會，街有指導小組。各街鄉鎮黨（工）委書記要切實履行好第一責任人的職責，要親自掛帥，并投入足夠的精力，保證換屆選舉工作的順利開展。各地要迅速成立相關的領導機構和工作專班，專班要專下心來開展工作。其他黨委委員要緊密配合，全力以赴做好換屆工作。區委近期的中心工作就是集中力量，協調各方，認真做好區鄉換屆工作。區政府主要抓好各項經濟目標、項目建設，確保今年各項目標任務的完成。區人大、區政協就是按政策、按要求確保人大、政協的換屆工作順利完成。各街鄉鎮也要通力合作，緊密配合，分工不分家。在具體工作中，一要搞好調查摸底。當前，農村外出人口較多，各街鄉鎮要摸清外出人員情況，及早與他們取得聯系，通知他們按期回鄉參選，保證和提高參選率。二要搞好宣傳發動。利用廣播、電視、標語、橫幅、黑板報等形式，深入細致地宣傳換屆工作精神和要求，引導黨員群眾正確認識換屆選舉的目的意義，準確掌握有關章程和規定，明確具體做法，積極參與選舉活動，正確行使民主權利。三要搞好相關會務材料。對會議所需的決定、請示、通知、決議等書面材料和會場、會務布置等后勤工作都要提前準備好、操作好。組織部門要認真履行職責，把好政策關、程序關和質量關，指導鄉鎮搞好籌備、宣傳，選好代表，搞好“兩推一選”，起草好報告，召開好會議。鄉鎮換屆工作從今日起正式啟動，會后區委組織部要迅速下到各鄉鎮開展具體的工作指導，督促各項措施落實到位。

（二）充分發揚民主，嚴格按黨內規章和法律辦事。要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，并有效地貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各個環節，各個步驟都要嚴格按照有關法律和政策規定辦事。一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產生，候選人的醞釀、提名和選舉，都要堅持走群眾路線，尤其是在采取“兩推一選”的方式確定鄉鎮領導班子提名候選人工作中，要充分尊重、支持和引導群眾、黨員正確行使民主權利；另一方面，要堅持民主集中制原則，正確處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿統一起來。這里要強調一下政治紀律，黨員有意見，可以按正常程序向上反映，但是黨內一旦形成決議決定，每個黨員就必須堅決服從和執行，自覺維護黨的團結和統一，這樣才能確保此次區鄉領導班子換屆工作健康有序進行。

（三）加強教育引導，確保干部群眾思想穩定。換屆工作涉及面廣，特別是關系到一些同志的進退去留，更會出現一些思想波動。多年來換屆工作的經驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內，多數還是黨員干部。這次處理了7個人，都是黨員干部。問題暴露后，市委處理堅決果斷，就是為了給全市的換屆工作起到一個警示作用，保障全市換屆工作依法照章進行。因此，我們要深入細致地做好換屆中干部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員領導干部的教育，要求他們帶頭講政治、講黨性、顧大局、守紀律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次機會。要通過扎實有效的工作，使廣大黨員和干部從思想上、行動上擁護和支持上級黨委確定的區四大家領導班子和區委確定的鄉鎮領導班子換屆人事方案，落實上級黨委和區委的決定。在對街鄉鎮領導班子調整配備方案的具體處理上，區委將從多方面充分考慮權衡街鄉鎮領導班子實際狀況，區分不同類別的情況，盡最大可能爭取上級支持，盡可能妥善安置好干部。對落選的同志，做好思想工作，引導他們繼續以飽滿的熱情和積極的工作態度，做好組織分配的工作。對于改“非”的同志，除特殊情況和的確身體不好外，應堅持上班。

（四）嚴肅紀律，嚴格要求，認真處理好換屆工作中遇到的問題。區鄉換屆，是全區人民政治生活中的一件大事，黨內各級、黨外各界都十分關心和關注。必須嚴肅換屆工作紀律，包括政治紀律、組織紀律、保密紀律、新聞紀律和財經紀律，特別要強調的是各級主要領導干部，在換屆工作中必須牢牢堅持原則，帶頭按照干部工作的有關制度辦事，堅決防止和糾正各種不正之風。為了切實保護工作中敢于堅持原則的干部，市委主要領導同志專門講到，領導干部要放下得高票的思想包袱，敢于旗幟鮮明立場堅定，不能怕丟選票而喪失原則。領導干部除了從嚴要求自身外，還要教育其它干部，自覺增強組織觀念，反對自由主義、個人主義，杜絕傳播小道消息，小道消息往往容易擾亂干部群眾思想，造成混亂，對我們換屆工作十分不利。對具體從事這方面工作的同志更要打招呼，要求他們自覺堅持原則，堅持按干部人事工作制度辦事。要加強對換屆工作全過程的監督，堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違法違紀的行為。在換屆期間，各單位不準突擊提拔干部，不準亂發錢物。確需提拔的，必須嚴格按程序、制度，集體研究決定。在黨代會、人代會期間，嚴禁用公款請客送禮，私人也不得請客送禮，更不能拉幫結派。區紀檢監察機關、區委組織部要密切配合，加大檢查力度，對違反組織人事紀律的，發現一起，堅決查處一起，即使是作為領導班子換屆提名人選，一經查實有違紀違規行為的，也要堅決撤掉?？傊?，絕不允許任何人搞派別活動和非組織活動，絕不允許有違反紀律、干擾破壞換屆的現象發生。對工作中出現的敏感問題、突出矛盾和重大事情，各地各部門要及時向區委請示匯報，審慎穩妥地進行處理；同時各街鄉鎮黨組織要密切關注各種不同的社會動態，及時查處和解決換屆中的苗頭性、傾向性問題，特別要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調查核實。條件具備的，及時、妥善地加以解決，防止矛盾激化。即使解決不了的問題，也要做好解釋工作，積極化解矛盾。對那些搞非組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，區政法、公安部門要及時介入，按照有關法律法規，嚴肅查處。區委再次強調穩定工作責任制，這次區鄉換屆選舉工作，各地必須做到萬無一失，確保換屆成功。對因工作不及時、不到位，不作為、亂作為，造成惡劣影響的，區委將依法依規嚴肅追究有關人員的責任。

（五）正確處理搞好換屆與促進工作的關系，扎實抓好當前各項工作。這次區鄉換屆正值全年工作的關鍵時期，各街鄉鎮黨（工）委要總攬全局，協調各方，統籌兼顧，在認真總結上半年工作的基礎上，對照全年工作目標任務，查找差距，細化措施，把換屆工作同當前工作有機結合，以當前工作成效保證換屆工作的順利進行，以換屆工作的圓滿完成促進各項工作的健康發展。關于近期工作，區委將在7月底、8月初召開全委擴大會議上進行專題部署。這里特別要強調的是，當前全區旱情還比較嚴重，部分地區出現人畜飲水困難，抗旱工作不能松勁。要以人為本，民生優先，按照先生活后生產、先重點后一般、輕重緩急的原則科學調度，工作要做細，力爭不發生大的問題。總之，各地各部門都要以這次區鄉換屆為契機，進一步振奮精神，激發工作熱情和動力；進一步轉變作風，促進工作的落實，為全區“”經濟和社會的健康發展開創新的局面。

我們堅信，有上級的正確領導，有全區各級黨組織的共同努力，有廣大干部群眾的積極支持和參與，我區區鄉換屆工作一定能夠取得圓滿成功。

謝謝大家！

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第二篇：鎮黨委換屆會議動員講話

在鎮黨委換屆工作會議上的講話

同志們：

根據旗委的統一部署和安排，年月份將對鎮黨委進行換屆。月日，旗委召開了鎮鎮黨委換屆工作會議，并召開了換屆工作的培訓會，按照旗委的統一要求，經鎮黨委研究決定，今天我們召開鎮黨委換屆工作會議。其目的是：動員全鎮各級黨組織和廣大黨員統一思想，振奮精神，努力做好當前各項工作，迎接代欽塔拉鎮第十五次黨代表大會的勝利召開，認真部署和落實好鎮黨委換屆工作的各項具體事宜，確保黨委換屆工作任務圓滿完成。下面，我根據換屆工作的有關要求講三個方面意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強黨委換屆工作的責任感和使命感。

為了深入貫徹執行黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，落實好旗委、旗政府十二五規劃提出的各項目標任務，切實加強黨的建設，健全黨委領導機構，根據旗委的部署，經鎮黨委研究決定，擬于年月底前召開我鎮第十五次黨代會，這是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，是全鎮經濟社會各項事業健康持續發展具有十分重要意

1義。

1、做好這次黨委換屆，是我們全鎮多名黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時間緊、任務重、責任大，既是對我們的政治任務，也是對各基層黨組織的組織能力、領導水平的又一次考驗。我們要嚴格按照鎮黨委的部署，精心組織，規范操作，穩妥實施，圓滿完成黨委換屆工作任務。

2、做好這次黨委換屆是總結既往經驗，進一步抓好當前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、做好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現我鎮“十二五”發展目標的需要。當前我們鎮經濟和社會各項事業正處在新的重要的發展時期，在我們面前，既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。在今后五年中，再次實現在各項事業發展上的新跨越，是我們面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞旗委、旗政府提出的“十二五規劃”的總目標，團結帶領全鎮廣大干部群眾，扎實進取、努力工作，各項事業發展繼續保持走在全旗的前列，這是旗委、旗政府對我們的殷切希望，是我們全鎮廣大黨員干部的崇高使命，更是全鎮1人民的迫切要求。同時通過這次黨委換屆還要進一步提出加強精神文明建設和政治文明建設，全面加強黨的思想、組織、作風等方面的任務，為從根本上改善干群關系，鋪平大建設、大發展道

路，建成代欽塔拉這一在全旗具有特殊、重要地區地位，提供堅強有力的保證。

4、做好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委、紀委班子，加強黨的建設，保證改革和發展順利進行的需要。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一個關鍵環節，審好每一個議題，為開好這一次黨代會共同作出努力。

二、明確目標，規范操作，確保完成黨委換屆工作的各項任務。

一是廣泛宣傳發動。各基層黨組織要抓住黨委換屆的有利時機，廣泛宣傳召開黨代會的指導思想、重大意義、主要任務。會后，各黨支部要運用會議、宣傳欄、標語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到富民強村，加速發展，率先突破的任務目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆換出干勁兒，換出凝聚力，換出生產力。使這一政治生活大事深入人心，產生激發動力，催生內力，迸發活力的積極影響，真正使全鎮經濟社會得到跨越發展，人民群眾得到最大實惠。

二是嚴格按照條件和要求選好黨代表。認真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉工作上，一是各支部根據多數黨員意見，充分醞釀，推薦代表候選人初步人選，候選人差額人選不少于的比例上報鎮黨委，正

式候選人經鎮黨委審批。二是各黨支部組織召開選舉大會，由全體黨員差額直選產生黨代表。各黨支部要對照要求，嚴格把關，按照代表名額的分配，認真組織搞好黨員代表選舉。要嚴格堅持代表條件，把那些具有堅強黨性和奉獻精神，清正廉潔，奉公守法；工作責任心、事業心強；密切聯系群眾，團結同志，作風正派，積極帶領群眾勤勞致富，在各項工作中發揮先鋒模范作用，具有一定影響力和號召力的優秀黨員選為代表，確保代表的高素質，保證黨代會的高質量。三是召開鎮第十五次黨代會。計劃在 月日左右召開鎮第十五次黨代會。在召開大會期間，要保證大會出席的人數，嚴守大會紀律，保證會議秩序，認真審議黨委工作報告和紀委工作報告，組織代表共商發展大計，認真行使黨員權利，選好鎮黨委、紀委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、加強領導，精心組織，確保黨委換屆工作圓滿完成。這次黨委換屆，時間緊、任務重、要求高，政治性和政策性都很強，各基層黨支部要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，統籌考慮，精心組織、周密安排，確保換屆工作健康、有序進行。

第一，要加強領導，統籌兼顧。鎮黨委換屆籌備工作領導小組和指導組要加強對黨委換屆工作的領導和指導，對換屆工作的每個階段、每個環節、每項工作都要不間斷地深入指導。各基層黨支部書記和選舉單位主要領導要切實負起責

任，要統籌好黨委換屆工作和日常工作的合理安排，堅持把換屆工作的開展作為推動經濟社會發展的強大動力，把經濟社會又好又快發展的實際作為衡量換屆工作成效的重要標準，真正通過換屆達到凝聚人心、增進團結、振奮精神、推動工作的目標。

第二，要規范程序，精心實施。鎮黨委換屆籌備工作領導小組，要根據黨章和地方黨委換屆工作條例的要求，認真細致地安排好黨代會的日程和代表選舉事項，制定切實可行的選舉辦法和工作流程，確保選舉工作順利進行。

第三，要嚴明紀律，風清氣正。從中央到地方對營造風清氣正的換屆環境高度重視，我們必須以最堅決的態度，把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置，從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。（關于《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》匯編冊，發給各支部，希望各支部認真組織學習，消化吸收，堅定執行。）把換屆工作中“五個一律”作為高壓線，教育和引導廣大黨員干部特別是各級領導干部、換屆干部要嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風。在換屆考核考察之前，各支部要把換屆的紀律要求，以及違規違紀應當承擔的后果，特別是嚴禁拉票賄選的要求以及處理規定，向全體黨員和有被推薦資格的人員說清楚，一定要做到言之在理，話語夠重，態度嚴肅，全程監督。按照旗委的要求，鎮黨委根據在換屆工作嚴格遵守“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，黨委政府領導班子成員、各站所負責人、嘎查（機關）主要負責人簽訂承諾書。以嚴格的紀律保證換屆工作順利進行。

同志們，搞好這次鎮黨委換屆工作責任重大、影響深遠。我們要堅持以對黨和人民的事業高度負責的態度，精心組織、密切配合，同心協力、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務，為加快建設更加美好的代欽塔拉提供堅強的思想、政治和組織保證！

第三篇：在區鄉換屆工作動員大會上的講話

在區鄉換屆工作動員大會上的講話

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（2012年8月9日）

同志們：

根據中央和省、市的統一部署，區人大、政府及鄉人大、政府換屆工作將陸續展開。今天的會議，目的就是為了深入貫徹落實上級精神，統一思想、明確任務、強化責任、精心組織，切實搞好這次換屆工作。剛才。XX同志宣讀了換屆工作有關文件，XX、XX等同志先后就相關工作進行了安排部署，提出了具體的工作要求，我都贊同，請同志們抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。

這次換屆，是繼去年黨委換屆后領導班子的又一次集中換屆，是當前全鄉人民政治生活中的頭等大事。搞好這次換屆，事關政治大局，事關地方發展。我們一定要從全面和戰略的高度，充分認識到做好這項工作的重要性。

1、搞好這次換屆工作，是實現人民當家作主、擴大基層民主的重要途徑。這次換屆，直接選舉產生區人大代表，選舉產生新一屆鄉人大、政府領導班子，是人民群眾充分行使民主權利的重要過程，也是推進社會主義民主政治建設的重要實踐。隨著社會主義民主進程加快，人民群眾的政治參與意識明顯增強，對換屆工作的關注、參與、監督和影響與過去相比，程度更高。因此，我們一定要結合這次換屆，從實踐層面對充分發揚民主、實現人民當家作主等方面，進行探索和嘗試，進一步激發廣大黨員和人民群眾有序參與經濟、政治、文化和社會建設等方面食物的積極性、主動性和創造性，形成推動科學發展的強大合力。

2、搞好這次換屆工作，是加強基層政權建設、提高執政能力的有力契機。政治路線確定以后，干部就是決定性因素。區人大、政府和鄉人大、政府班子擔負著重要的領導、管理和監督職能，直接面向廣大基層群眾，是各項方針政策的直接執行者、經濟社會發展的直接推動者。這次換屆就是我們加強領導班子和隊伍建設的一個有力契機，要牢牢抓住這次集中換屆的機遇，按照上級的要求，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部，想發展、謀發展、能發展的干部選出來，努力換出更好的班子、換出更強的隊伍、換出更新的思路、換出更優的作風，為實現我鄉科學跨越發展提供有力的組織保障和人才支撐。

3、搞好這次換屆工作，是“實現城鄉一體，打造六優霞城”的現實需要。鄉第五次黨代會確立了努力把霞城鄉建設成為班子團結模范鄉、社會穩定先進鄉、三產發展樣板鄉、城鄉一體示范鄉、文化繁榮引領鄉、風清氣正文明鄉的宏偉

藍圖。實現這一目標和藍圖，需要全鄉上下和衷共濟、同心同德、銳意創新。搞好這次換屆，既可以不斷增強抓發展、促發展的活力和動力，也可以充分調動基層干部群眾的工作積極性、主動性和創造性，增強干事創業的激情，營造積極向上的發展氛圍。

二、明確程序，規范操作，認真落實換屆選舉的各項工作要求

換屆工作法律性、政策性、程序性要求都很強。我們必須嚴格按照中央和省、市、區委的安排部署和工作要求，把握政策，強力推進。

1、要充分發揮黨委在換屆中統攬全局、協調各方的作用。黨的堅強領導是做好換屆選舉工作的根本保證，必須充分發揮黨委統攬全局、協調各方的作用，做到心中有數、胸有棋局，統籌推進換屆工作的各個環節，把黨的領導落實到政治思想、組織人事、環節秩序、宣傳輿論等各項保證措施上，維護黨的權威、落實黨的意圖。工作中發現問題要及時報告，及時處理，決不能出現局面失控的現象。

2、要切實抓好代表選舉，選優配強領導。一方面，要抓好人大代表選舉工作。要堅持先進性、廣泛性和代表性相統一的原則，認真做好人大代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作，把握好代表候選人的政治素質、履職能力和整體結構要求，通過直接選舉產生區、鄉兩級人大代表，使各

級人大代表真正成為黨和人民之間的橋梁，真正代表人民群眾的根本利益，真正為人民群眾辦實事。同時，在人大代表的選舉過程中，除了要考察政治表現之外，還要注重考察其生活作風及道德品質等方面。另一方面，要切實選優配鄉級班子。能否選好配強領導班子，關系到未來霞城的發展，關系到換屆選舉工作的成敗。必須堅持德才兼備、以德為先的用人標準，樹立重品行、重實績、重基層、重公認的用人導向，把干部的德放在首位，注重選拔政治堅定、品行端正、原則性強、清正廉潔、情趣健康的干部。把那些善于謀事、開拓進取、埋頭苦干、勇于擔當的干部放到重要崗位，讓想干事者有機會、真干事者有舞臺、干成事者有地位。

3、要規范操作程序，認真執行換屆的有關政策規定。換屆過程中，要嚴格按照換屆有關政策規定，該到位的程序和環節一個不少，不該設立的程序和換屆一個不多，真正把組織信任的、群眾認可的、作風可靠的同志選舉到我們的隊伍中來，在黨的領導下積極工作。換屆工作設計到的政策不僅在相關的條例、法規中有硬性規定，而且在中央和省、市、區委的文件和領導講話中都有明確的要求。各級各部門一定要認真學習，精心領會，吃透上級精神，準確把握，堅決執行，確保各項政策規定落到實處。要嚴把不確定政策問題處置關，及時請示報告，不擅作主張，做到沒有疑點、沒有隱患、沒有后遺癥，確保換屆工作規范有序地進行。

三、嚴肅紀律、匡正作風，努力營造風清氣正的換屆工作環境。

良好的紀律和作風是這次換屆選舉工作成敗的關鍵。各黨支部一定要高度重視，嚴明紀律，加強引導，優化環境，確保換屆圓滿成功。

1、要嚴肅換屆紀律。換屆選舉既是對黨風黨紀的檢驗，也是對每一位黨員干部黨性原則的檢驗。要堅決執行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，加強對黨員領導干部和黨員代表的思想教育，引導大家認真學習貫徹黨章，增強黨的意識，遵守黨的紀律，堅持公道正派，嚴肅紀律，嚴格程序，規范操作。要旗幟鮮明地宣傳黨的主張，理直氣壯地開展工作，把黨員權利與貫徹組織意圖統一起來。采取切實有力的措施，抓住重點環節，嚴加防范，堅決抵制不正之風，為廣大干部群眾樹立好的榜樣。對不顧全大局、不守紀律，搞拉票賄選、利用多種勢力干預選舉等各種非組織活動，一經發現，嚴肅對待、堅決查處。

2、要注重輿論引導。要采取靈活多樣的方式，運用網絡、電視、報紙等多種媒體，加強正面宣傳引導，圍繞各個階段的工作任務和特點開展有重點、有特色的宣傳引導工作，廣泛動員、積極引導人民群眾和代表依法參加換屆選舉，為換屆選舉工作營造良好的輿論環境，防止不實信息和謠言傳播。

3、要營造和諧環境。選舉期間，要按照全區信訪維穩工作會議的要求，繼續深入開展好信訪案件的化解工作，排查發現不穩定因素和苗頭，提高突發事件預知、預警、預防、應急處理能力，把矛盾化解在萌芽狀態，確保換屆期間社會和諧穩定。

同志們，這次區人大、政府及鄉人大、政府換屆工作任務繁重、影響深遠、責任重大。希望大家認真貫徹落實中央和省、市、區的部署，精心安排，全力實施、扎實工作，努力完成換屆選舉的各項任務。

最后，預祝各級換屆選舉工作取得圓滿成功！

第四篇：2021年全縣鄉鎮黨委換屆動員會議講話

2021年全縣鄉鎮黨委換屆動員會議講話

按照市委的安排部署,從8月中旬開始,我縣鄉鎮黨委將集中進行換屆.7月20日,市委專門召開縣、鄉黨委換屆工作會議，會上學習傳達了中央和省委關于地方黨委換屆工作的有關精神，明確了換屆工作的指導思想、工作重點、政策規定和基本要求，研究部署了縣鄉黨委換屆工作；同時，市委又舉辦了縣鄉黨委換屆業務工作培訓班，進一步明確了換屆工作的政策規定、基本技能和具體的工作流程，對換屆的相關業務進行了集中輔導培訓?？h委對這次換屆工作高度重視，前不久，縣委常委會議傳達學習了市上會議精神。會后，縣委組織部牽頭，深入各鄉鎮積極開展調研和分析，基本掌握了鄉鎮黨委班子的運行情況，為鄉鎮黨委換屆工作做了大量前期準備工作。今天這次會議的主要任務是，貫徹落實市委有關精神，安排部署我縣鄉鎮黨委換屆工作，對換屆的具體業務進行集中培訓，保證鄉鎮換屆工作順利進行。下面，我就做好鄉鎮黨委換屆工作講幾點意見。

一、從全縣發展的大局充分認識黨委換屆的重大意義。

以高度的責任感和使命感積極投身到換屆工作中來，鄉鎮黨委換屆是當前全縣政治生活中的一件大事。搞好鄉鎮黨委換屆工作，對于充分發揮鄉鎮黨委在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中的領導核心作用，全面實施“十四五”規劃、加快我縣經濟社會各項事業的發展，都具有十分重要的意義。我們一定要從事關全局、事關長遠的高度，充分認識搞好這次鄉鎮黨委換屆工作的重要性，切實把思想統一到縣委的部署和要求上來。

要充分認識這次換屆面臨的新形勢新任務。今后五年，是我縣經濟社會發展承前啟后的重要時期，是加快全面建設小康社會的關鍵時期，也是加快發展、深化改革、擴大開放的關鍵時期。搞好這次鄉鎮黨委換屆工作，直接關系到“十四五”規劃的順利實施，關系到科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到縣委確定的發展思路能否得到進一步貫徹落實，關系到我縣經濟社會能否長遠發展。要實現以上目標任務，關鍵是要把各級黨組織領導班子建設得更加堅強有力。要通過這次換屆，實現三個方面的目標任務：

一是要切實增強鄉鎮黨委領導班子的綜合素質，進一步提高貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力；

二是要進一步優化鄉鎮黨委領導班子的知識結構、專業結構和年齡結構，使班子分工合理、專業配套、優勢互補，整體功能得到明顯增強；

三是要全面落實中央關于領導班子配備改革的目標，建立新的領導體制和工作機制，進一步加強各級黨委對本鄉鎮經濟社會重大事務的領導和協調，更好地履行鄉鎮黨委的職能。

要準確把握這次換屆的新特點。這次換屆與以往相比，有許多新特點，即一是改革力度大。這次換屆，中央要求在貫徹十九屆五中全會精神，推進地方領導班子配備改革方面取得實質性進展。這一改革，涉及地方黨委領導體制和工作機制的重大變化，無論是改革的力度還是涉及的范圍，都是很大的。二是鄉鎮黨委委員候選人實行公開推薦。就是把黨組織的用人標準交給黨員群眾，由黨員群眾選舉滿意、信任的領導。這就從過去黨委既制定標準又自己選拔干部的做法，轉變為“組織定規劃、群眾來推薦、賽場選良才”。三是運用新的辦法進行換屆考察。中組部已經出臺了《XXXX試行辦法》，要在地方黨委換屆考察中普遍運用，換屆考察的方式方法都有許多新的規定，這種考察需要做得更深入、更細致、更具體。四是要進一步擴大黨內民主。按照中央和省委的要求，這次換屆要把擴大民主貫穿于換屆的全過程，在提名、考察、選舉等環節都提出了進一步擴大黨內民主的新舉措。這四個方面的特點,決定了這次換屆難度大、要求高，我們一定要充分認識這次換屆的重要性、艱巨性和復雜性，進一步增強搞好換屆工作的信心，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實履行好職責，確保換屆工作取得成功。

二、適應新要求，扎扎實實地搞好鄉鎮黨委換屆工作

這次鄉鎮黨委換屆，是一個嶄新的課題，在這次鄉鎮黨委換屆中，要對黨委委員候選人實行公開推薦，同時，對領導班子配備的原則提出了許多嚴格的要求。為了做好鄉鎮黨委換屆工作，縣委下發了有關換屆工作的文件通知，我們一定要按照要求，進一步明確鄉鎮黨委換屆的指導思想，正確把握班子配備的原則要求，切實配好班子，保證鄉鎮黨委換屆工作順利進行。

要進一步明確鄉鎮黨委換屆工作的重要性。這次鄉鎮黨委換屆，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會及縣委十屆八次全委會議精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，嚴格按照黨章和黨內有關規定，進一步擴大黨內民主，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到鄉鎮領導崗位上來，努力把鄉鎮黨委班子建設成為堅決貫徹執行黨的路線方針政策，求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體，為實現我縣“十四五”規劃，推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

要正確把握鄉鎮黨委領導班子配備的原則要求。具體講，就是在班子配備上必須堅持做到“四個確?！?，一是確保領導班子不超職數。這次換屆，要嚴格執行《天水市編委關于鄉（鎮）分類及人員編制核定的通知》（天市編[20211號）的規定，一類、二類、三類鄉（鎮），分別按9、8、7名嚴格控制領導職數，不得超職數。二是確保黨委會的組成進一步規范。鄉（鎮）黨委委員一般為7-9名，最多不超過11名，鄉（鎮）黨委除兼任政府正職的副書記外，只設一名副書記。黨委委員與政府副職可交叉任職1-2名。黨委委員中應吸收1-2名優秀農民黨員。三是確保班子結構符合省、市縣委的政策規定。鄉（鎮）黨委領導干部50歲以上的（含50歲，下同）不再提名。四是確保充分發揚民主，嚴格按黨內法規辦事。我們要把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，貫穿于換屆工作全過程。各項工作、各個環節，都要嚴格執行黨的干部政策和國家有關法律法規。一方面，要堅持走群眾路線，凡能公開的，都要及時在適當范圍內公開，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持廣大黨員正確行使民主權利。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導的關系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統一起來，保證換屆工作健康有序進行。

三、嚴格程序，精心組織，認真做好換屆選舉工作

換屆選舉是整個換屆工作中的一項重要內容，也是換屆成敗的關鍵，鄉鎮換屆選舉工作要按照鄉鎮黨代會組織工作流程，以規范程序為重點，分階段、分步驟抓好每個環節的工作。要以“公推”為核心，緊緊抓住提名、考察和選舉關鍵環節，積極探索實踐，確保換屆選舉成功。一是要進行廣泛動員和充分的思想發動。二是要制定周密細致的工作方案，尤其對“公推”內容、報名條件、環節步驟、時間進度等流程作出明確規定。三是要組織開好鄉鎮的黨員動員大會。四是要組織開好黨員公開推薦大會。黨員公開推薦大會是這次鄉鎮黨委換屆委員候選人“公推”工作中最重要的環節，候選人初步人選的順利產生，有三個因素很重要，首先是候選人在黨員群眾中要有公認度，其次是黨員的參會率必須要符合法定比例，即參加會議的黨員人數，必須超過有選舉權的黨員人數的五分之四即80%以上。另外是要盡可能保證有效票的比例。各鄉鎮一定要圍繞這三點，做好公推大會的組織工作，保證會議成功圓滿。五是要統籌安排好換屆選舉工作的時間進度。這次培訓會議結束后，各鄉鎮就要把鄉鎮黨委換屆工作擺上重要議事日程，調配和組織力量，抓緊開展工作。

四、加強組織領導，嚴肅工作紀律，確保換屆工作的順利進行

這次鄉鎮黨委換屆，改革力度大，時間緊，要求高，任務重，各鄉鎮黨委要高度重視，切實加強組織領導和工作指導，嚴肅工作紀律，確保換屆工作順利進行。

一是要切實加強領導，壓實工作責任。

在換屆工作中，各鄉鎮黨委書記要切實負起責任，承擔起第一責任人的職責，投入足夠的精力研究、部署換屆工作。分管領導要集中精力抓好工作，按照黨委的決策和分工精心組織實施。同時，要建立必要的換屆工作機構，挑選政治可靠、業務熟悉、作風過硬的同志參加這項工作，齊心協力，搞好協調配合，真正把換屆工作任務落到實處。

二是要加強教育引導，確保干部思想穩定。

這次鄉鎮換屆工作涉及到干部職務調整變動，可能會出現一些思想波動。因此，各鄉鎮黨委要真正從認識上、行動上高度重視起來，深入細致地做好各項具體工作，對各種可能發生的情況要引起足夠重視，并采取相應措施，及時妥善加以處理。要掌握干部思想動態，了解干部思想動向，有針對性地做好工作，消除干部思想顧慮，動員符合報名條件的干部放下包袱，輕裝上陣，敢于接受挑戰和群眾的選擇?？h委組織部要進一步做好政策解釋工作，對涉及到部分進退留轉、思想產生波動的干部，要教育其顧大局、識大體，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，積極支持領導班子配備改革，服從組織決定，聽從組織安排，對政策調整涉及到的有關干部，有針對性地做好工作。

三是要嚴肅換屆人事工作紀律。

要認真貫徹中央和省委關于換屆工作的各項規定和要求，嚴格按照《公務員法》和《干部任用條例》辦事，不得變通，不得自行其事，對于執行政策中遇到的問題，要及時向縣委請示報告。要抓住重點環節，采取有力措施，堅決防止不正之風的發生。在考察中要重點防止一些人“跑官”、拉票和弄虛作假，在選舉中要重點防止少數人搞賄選等非法組織活動，凡是“跑官要官”、“買官賣官”和搞拉票賄選等非法組織活動的發現一起，查處一起，決不手軟，是后備干部的取消后備干部資格，是考察對象的取消考察對象資格；對問題嚴重的，可先免職后處理；典型案例要予以通報。

四是正確處理搞好換屆與促進工作的關系，扎實抓好當前各項工作。

當前農業和農村工作比較繁忙，加之我縣“兩基”工作將接受省上驗收，這就要求鄉鎮黨委要總攬全局，統籌兼顧，把鄉鎮黨委換屆同當前工作有機結合起來，引導廣大黨員和群眾始終牢記發展是第一要務的思想，以這次鄉鎮換屆為契機，進一步促進黨員素質的提高，促進工作作風的轉變，促進各項工作的落實。

同志們，做好鄉鎮黨委換屆工作，任務艱巨、責任重大、必將受到社會各界的廣泛關注。我們一定要精心組織、堅持標準、嚴格程序、扎實有效地搞好這項工作。圓滿完成換屆的各項工作任務，為實現“十四五”規劃的目標任務、加快我縣全面建設小康社會進程提供堅強的組織保證。

第五篇：區長標準化會議講話

強化措施狠抓落實

全面推進工貿企業安全生產標準化建設

—在全區工貿企業安全生產標準化工作推進會議上的講話

（2013年7月15日）

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》，以及省、市政府關于開展安全生產標準化建設的各項指示精神，總結近年來我區工貿企業安全生產標準化建設工作，推廣先進經驗和典型做法，動員全區工貿企業，進一步統一思想，提高認識，強化措施，全面推進安全生產標準化建設，切實提升企業本質安全水平，為我區“加快科學發展，建設和諧古塔”提供可靠的生產安全保障。

剛才，俊國副局長傳達了的實施方案，德昌處長把國家和省、市對安全生產標準化的工作要求進行了解析，講的很好，為我們開展安全生產標準化建設，開闊了思路，提供了可以借鑒的好經驗、好做法。希望大家認真學習，相互借鑒，共同把安全生產標準化建設開展好。下面，我就開展標準化建設工作，講四點意見：

一、充分認識安全生產標準化建設的重要意義

安全生產標準化工作是全面落實企業安全生產主體責任，加強企業安全生產基礎工作的重要手段；是提高企業本質安全水平的一項基本建設工程；也是安全生產領域中一項帶有長期性、前瞻性、戰略性、根本性的基礎工作。對此，國務院和省、市政府

1高度重視。2011年，國務院印發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號），明確要求“在工礦商貿和交通運輸行業領域普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設，對在規定期限內未實現達標的企業，要依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉”。省、市政府也先后下發了文件進行貫徹落實。今年初，國家安監總局又聯合7部門下發了《關于全面推進全國工貿行業企業安全生產標準化建設的意見》，對進一步推進工貿企業安全生產標準化建設，提出了明確要求，制定了工作目標。我們要充分認識標準化建設在安全生產工作中的重要作用和意義：

（一）開展安全標準化建設，是落實企業安全生產主體責任的重要途徑。安全生產標準化以管理標準化、操作標準化、現場標準化為核心，制定符合企業自身特點的各崗位、各工種的安全生產規章制度和安全操作規程，形成安全管理有章可循、有據可依、照章辦事的良好局面，規范和提高從業人員的安全操作技能。企業是安全生產的責任主體，也是安全生產標準化建設的主體，要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設，不斷提高安全管理水平，促進企業安全生產主體責任落實到位。

（二）開展安全標準化建設，是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。開展安全生產標準化建設，重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本。標準化工作從安全生產目標、組織機構和職責、安全投入、技能培訓、隱患排查治理等十三個方面提出了

要求，包括了企業安全生產基礎建設的主要內容，按照這些內容開展工作，能夠督促企業及時、有針對性地采取預防措施，從源頭上控制各種不安全因素，最大限度地消除和降低事故發生概率，推動實現企業安全生產工作從事后轉變為事前，把握事故防范和安全生產工作的主動權。

（三）開展安全標準化建設，是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據。安全生產標準化建設強調過程控制和系統管理，它將貫徹國家有關法律法規、標準規程的行為過程及結果，實現了定量化與定性化的統一。尤其是通過實施安全生產標準化建設考評，將企業劃分為不同等級區別對待，分別達標，能夠客觀真實地反映出各地企業安全生產狀況和企業不同安全生產水平，為政府部門加強安全監管提供有效的基礎性數據，是政府實施分類指導、分級監管的重要依據。

（四）開展安全標準化建設，是有效防范事故發生的重要手段。深入開展安全生產標準化建設，能夠進一步加大危險源辨識力度，不斷規范從業人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現場各類隱患的排查治理，推進安全生產長效機制建設。通過作業標準化，杜絕違章指揮和違章作業現象，控制事故多發的關鍵因素，降低事故風險，減少一般事故，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，促進全市安全生產狀況持續穩定好轉。

（五）開展安全標準化建設，是提高安全監管水平的有力抓手。安全生產標準化建設是一項系統、全面、基礎和長期性的工作，克服了工作的隨意性、臨時性和階段性，做到了用法規抓安

全，用制度保安全，實現了企業安全生產工作規范化、科學化。解決了政府部門在安全生產工作中“管什么，怎么管，誰去管”等一系列實際問題，并對改善監管手段，提高監管效率起到積極的促進作用。對于冶金等無行政許可的工貿企業，在一定程度上解決了安全監管手段缺乏的問題，進一步加大了監管力度，提高了監管水平。

二、全區工貿行業安全生產標準化建設工作總體情況

去年以來，區安監部門按照國家、省、市的總體工作部署，結合工貿企業實際，強化措施，突出重點，總體推進，標準化建設取得了一定的成績。截至目前，全區工貿企業安全生產標準化達標企業已達5家（依據國家局新標準）。

三、存在的主要問題

在肯定成績的同時，我們還應當清醒的認識到工貿企業生產過程中存在的問題：我區工貿行業企業點多面廣，安全生產水平參差不齊，安全生產標準化建設還處于起步階段，跟上級領導的總體要求還有一定的差距，完成標準化達標工作任務還有很大壓力。工作中還有許多亟待完善的地方，困難和問題還很多。

四、下一步工作要求

按照國務院、省市政府的工作要求部署，全區工貿行業規模以上企業和規模以下企業分別要于2013年底和2015年底前實現安全生產標準化建設全面達標。總局楊棟梁局長在部署安排2013年重點工作時要求：持續抓好安全生產標準化建設工作，對逾期沒有達標的企業要停產整頓直至依法關閉。孫華山局長在2月

27日國家安監總局、工業和信息化部等7部門聯合召開的全國工貿行業企業安全生產標準化建設工作視頻會議上，對如何抓好工貿行業標準化建設提出了明確的要求。我市劉鳳海市長也在今年年初召開的全市安全生產大會上，從嚴格落實企業安全生產主體責任，加強安全生產標準化建設等方面，對安全生產工作提出了新的，更高的要求。胡偉副市長在大會工作報告中也明確要求：“要積極推進冶金等工貿企業安全生產標準化建設，力爭到年底，規模以上冶金等工貿企業實現安全生產標準化”。當前，我區工貿企業安全生產標準化建設的任務十分艱巨。我們要充分認清形勢，增強緊迫感和責任感，采取更加有力的措施，狠抓工作落實，推進安全生產標準化建設取得新的更大的進展。重點要抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化落實責任，全面推進安全生產標準化建設。

（二）強化調查摸底，把牢安全生產標準化建設底數。

（三）強化監督指導，加快安全生產標準化建設步伐。

（四）強化評審規范，提高安全生產標準化建設質量。

（五）強化典型示范，推動安全生產標準化深入開展。

（六）強化宣傳培訓，營造安全生產標準化建設氛圍。

同志們，開展安全生產標準化建設是加強安全生產基層基礎工作、建立安全生產長效機制的有效途徑，是新形勢下安全生產工作方式的創新和發展。希望各企業以這次推進會為工作新起點，以銳意進取、奮發有為的精神狀態，求真務實、改革創新的工作作風，扎實有效地開展好安全標準化建設，促進全區安全生

產水平再上新臺階，為實現我區安全生產形勢進一步穩定好轉，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！