第一篇:編制工程總體招標計劃前的準備工作
編制工程總體招標計劃前的準備工作
工程總體招標計劃,是招標人在明確招標需求并了解供應市場的情況之后,對實施招標活動作出的具體安排。總體招標計劃的編制是實施招標活動的一項主要工作,也是項目開工前的三大計劃之一(另兩個為工程總體進度計劃、工程資金需求計劃)。
總體招標計劃的編制,一般在工程初步設計確定之后、總體施工進度計劃確定之后、工程開工之前的恰當時間完成。
編制一份合格的總體招標計劃,大體需要進行以下準備工作。
1、招標項目的背景描述
項目背景是管理者必須首先落實清楚的一個關鍵問題,主要是說明項目是如何提出來的,以及項目所處的環境等。要做好招標工作,首先要對項目背景作出正確描述。
項目背景主要包括以下幾個方面的內容:
(1)招標項目概況。如建設單位名稱、項目名稱、項目位置、項目用途、建設意義等。
(2)項目具體特征。如建設項目包括建設規模、結構類型、工程類別、主要應用指標等。
(3)項目的利益相關者分析。對于大型建設項目來說,其工程、貨物或服務供應商的確定,需要多方面的組織或個人的積極參與,涉及多方面的利益。由于各方關系較為復雜,有必要對項目的利益相關者進行深入的分析。
(4)市場范圍。初步調查項目所在地的招標管理辦法及施工市場行情,了解建設市場的慣例。
2、明確招標的目標。
一般而論,招標的目標可以粗略概述為以下三條;如需細化,則需在建設單位的要求下另行制訂。
(1)獲得適應本項目、本建設單位企業特點的合格供方資源。
(2)獲取高性價比的產品和服務。
(3)規范各項招標采購流程并富有效率。
3、招標的組織方式與團隊組建
(1)招標的組織方式
接受招標任務或接受代理招標委托后應根據企業及項目特點,選擇恰當的組織方式,建立招標組織機構。
與項目部管理有關,招標的組織方式有以下兩種:
①自行組織招標。一般適用于工程前期、招標代理單位沒有進場之前,對小額度的招標項目進行組織。也可以在項目管理單位的協助下組織招標。
②委托代理招標。招標代理單位進場后,所有的招標采購項目均應委托招標代理單位進行實施,建設單位、項目管理單位、施工監理單位、造價咨詢單位等均為配合單位。
(2)項目管理單位在招標組織中的位置
根據建設單位不同的組織模式和要求,項目管理單位在招標組織中所處的位置也不一樣。大體分為以下幾種:
①全面接管招標工作。建設單位可以不派招標人員或僅派主管領導進行總體指揮,項目管理單位組織招標代理及其它單位人員進行招標的全部管理工作。
②全面配合招標工作。建設單位配備招標主管人員,項目管理單位予以全面配合。
③部分配合招標工作。建設單位配備齊全招標人員,項目管理單
位按建設單位指令進行有限的工作配合。
④招標咨詢工作。項目管理單位為咨詢單位,向建設單位提供相應的咨詢意見。
(3)組建招標團隊
招標團隊是為了成功完成招標任務而組建的機構。招標團隊具有如下的特征:
①共同明確的招標目標。共同的目標是招標團隊存在的基礎,清晰明確的招標目標是有效開展工作的保障。
②招標團隊是由不同單位、不同部門、不同專業的人員組成。③角色適當分工。招標團隊的成員必須有清晰的角色定位和分工。團隊成員應清楚地了解自己的定位與責任。
④信息溝通順暢。招標團隊成員應針對出現的問題及時溝通、交流、反饋。
⑤團隊成員能力互補。招標團隊成員的專業知識和技能要全面,素質與技能互補性強,人員數量規模適中。
4、招標項目經理的責任和權力
在一些建設項目中,項目經理負責制賦予了項目經理作為招標管理第一負責人的地位;相應地,項目經理應有以下基本權限:
①項目團隊的組建權。項目團隊的組建權包括兩個方面:一是項目經理班子或管理班子的組建權,二是項目團隊隊員的選拔權。
②財務決策權。擁有財權并使其個人的得失和項目的盈虧聯系在一起的人,能夠較周全、負責地顧及自己的行為后果,因此,項目經理必須擁有與項目經理負責制相符合的財務決策權,否則項目就難以順利展開。一般來講,這一權力包括分配權和費用控制權。
③項目實施控制權。包括在招標采購各階段中向團隊成員下達指
令的權利,審核各類文件并予以批準的權利。
上述權限需要上級單位授權;如不授權,相應的職責應由上級單位承擔,即審批權上移。
5、項目應具備的其它條件
招標計劃編制的同時,本項目應當辦理完以下事宜,否則將嚴重影響招標計劃的實施:通過立項審批,辦理建設用地手續,取得建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證,建設資金來源已落實。
6、招標項目打包
招標項目打包是招標計劃編制的基礎,一個合理的打包方案是項目組織管理成功的一半。
一個工程項目,由建筑、安裝、精裝修三大部分組成,每個部分均由幾個、十幾個甚至幾十個子項構成。如何根據項目特點(功能要求、工期要求、業主方要求等)歸并各個子項、合理設置招標項目呢?為了減少招標項目、提高招標效率、加強現場管理、確保工程進度,有必要對招標項目的設置進行綜合考慮。
(1)打包應考慮專業之間的聯系,將能夠一起招標的子項合并。例如配電箱、配電柜、母線等可以為一個招標項目,地面磚、墻面磚、屋面磚、廣場磚等可以為一個招標項目。
(2)打包應考慮系統功能的完備性,不宜將一個系統內的設備或功能分開招標。例如中水處理系統和中水處理藥劑,中央空調與消毒裝置。
(3)打包應考慮管理的連續性。例如將總承包分成兩個標段,則隨后的鋼結構、幕墻、精裝修等可以考慮按總承包的界面分為兩個標段。但是,對于統一性比較強的項目則不宜分標段設置,例如智能化工程。
(4)打包應考慮工程的連續性。例如許多專業工程均需要進行深化設計,則招標時可考慮將深化設計與施工合并報價。
(5)工期要求比較緊的項目,打包時應考慮盡可能地將每一個包做地大一些,減少甲供材料和設備的單獨招標。
(6)對于質量要求比較嚴格的項目,打包時應多考慮采用甲供材料、設備,以滿足要求。
(7)對于造價要求比較嚴格的項目,打包時應區別對待招標項目的數量和造價高低之間的關系——單獨招的材料供貨商的讓利幅度有時不一定比施工單位的讓利幅度大。
(8)對于業主有特殊要求的項目,打包時也應盡量遵循上述原則,以保證招標工作的順利進行。
(9)研究每個需要招標的項目,分析己方在信息、人力、技術資料等方面的占有情況,確定哪些需要招標。
7、工程總體進度計劃
工程總體進度計劃也是招標計劃編制的基礎。在工程項目的主要節點確定之后,才能確定各個專業招標項目的招標時間,從而推定該招標項目的開展準備時間。
8、設計概算
在招標計劃中需要明確各個招標項目的金額。按照常規,此時施工圖紙正在進行圖紙審查,施工圖預算還沒有編制,能夠使用的比較準確的經濟文件只有初步設計概算。初步設計概算可以提供本項目中主要工程、貨物或服務的名稱、數量、規格、金額等。
9、確定總體招標計劃的編制單位
實行項目管理的工程項目,由于項目管理單位掌握著上述八條中的絕大多數資料,在建設單位的授權(或授意)下,項目管理單位應
為總體招標計劃的編制主體。
招標代理單位應提前進場,配合建設單位、項目管理單位進行招標計劃的編制。
第二篇:招標前準備工作
建設工程招標前的一般需要做好以下幾項準備工作
(一)實行招標的工程必須具備下列條件
1.建設項目已正式列入國家、部門或地方固定資產投資計劃或經有關部門批準;
2.概算已經批準,資格已落實;
3.建設用地的征用工作已經完成,障礙物全部拆除清理,現場“三通一平”已完成或已經落 實給施工單位施工;
4.有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術資料;
5.主要建筑材料(包括特殊材料)和設備已經落實,能夠保證連續施工; 6.已經項目所在地規劃部門批準,并有當地建設主管部門的批準文件。具備以上條件,即可申請招標。
(二)建設工程項目的報建
1.建設工程項目的立項批準文件或投資計劃下達后,《工程建設項目報建管理辦法》 按照 規定具備條件的,須向建設行政主管部門報建審查登記。
2.建設工程報建范圍:各類房屋建筑(包括新建、改建、翻建、大修等)、土木工程、設備 安裝、管道線路敷設、裝飾裝修工程等建設工程。
3.建設工程項目報建內容主要包括:工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資 額、工程規模、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。
4.辦理工程報建時應交驗的文件資料:(1)立項批準文件或投資計劃;(2)固定資產投資許可證(3)建設工程規劃許可證(4)資金證明。
5.工程報建程序:建設單位填寫統一格式的《工程建設項目報建審查登記表》,有上級主管 部門的,需經上級主管部門批準同意后,連同應交驗的文件資料一并報建設行政主管部門。《工程建設項目報建審查登記表》一式三份,建設行政主管部門、招標管理機構、建設單位 各一份。
(三)建設單位招標的資格審查
根據我國《招標投標法》及有關部門規章的規定,建設單位自行招標應具備以下條件:
1.是法人或依法成立的其他組織;
2.提出招標項目、進行招標;
3.有與招標工作相適應的經濟、技術管理人員;
4.具有編制招標文件的能力;
5.具有組織開標、評標的能力。不具備以上條件的,須委托有資格的招標代理機構辦理招標。招標代理機構是依法成立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。
招標代理機構應具備以下條件:1.有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;2.有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量; 3.有符合條件的可作為評標委員會成員人選的專家庫。4.從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,還應具有國務院或省、自治區直轄市政 府建設行政主管部門認定的資格。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機 構,也不得強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。但是,依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。
(四)選擇招標方式:工程項目的招標可以是一次性發包,也可以把工程內容分解成幾個獨立的階段或獨立的 項目分別招標,如單位工程招標、土建工程招標和安裝工程招標、設備麻風招標和材料供應招標,以及特殊專業工程招標等。
第三篇:建設工程招標前的準備工作具體有哪些
建設工程招標前的準備工作具體有哪些.txt生活是過出來的,不是想出來的。放得下的是曾經,放不下的是記憶。無論我在哪里,我離你都只有一轉身的距離。建設工程招標前的準備工作具體有哪些
建設工程招標前的一般需要做好以下幾項準備工作
(一)實行招標的工程必須具備下列條件
1.建設項目已正式列入國家、部門或地方固定資產投資計劃或經有關部門批準;
2.概算已經批準,資格已落實;
3.建設用地的征用工作已經完成,障礙物全部拆除清理,現場“三通一平”已完成或已經落實給施工單位施工;
4.有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術資料;
5.主要建筑材料(包括特殊材料)和設備已經落實,能夠保證連續施工;
6.已經項目所在地規劃部門批準,并有當地建設主管部門的批準文件。
具備以上條件,即可申請招標。
(二)建設工程項目的報建
1.建設工程項目的立項批準文件或投資計劃下達后,按照《工程建設項目報建管理辦法》規定具備條件的,須向建設行政主管部門報建審查登記。
2.建設工程報建范圍:各類房屋建筑(包括新建、改建、翻建、大修等)、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修工程等建設工程。
3.建設工程項目報建內容主要包括:工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資額、工程規模、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。
4.辦理工程報建時應交驗的文件資料:
(1)立項批準文件或投資計劃;
(2)固定資產投資許可證
(3)建設工程規劃許可證
(4)資金證明。
5.工程報建程序:建設單位填寫統一格式的《工程建設項目報建審查登記表》,有上級主管部門的,需經上級主管部門批準同意后,連同應交驗的文件資料一并報建設行政主管部門。《工程建設項目報建審查登記表》一式三份,建設行政主管部門、招標管理機構、建設單位各一份。
(三)建設單位招標的資格審查
根據我國《招標投標法》及有關部門規章的規定,建設單位自行招標應具備以下條件:
1.是法人或依法成立的其他組織;
2.提出招標項目、進行招標;
3.有與招標工作相適應的經濟、技術管理人員
4.具有編制招標文件的能力;
5.具有組織開標、評標的能力。
不具備以上條件的,須委托有資格的招標代理機構辦理招標。招標代理機構是依法成立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構應具備以下條件:
1.有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;
2.有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;
3.有符合條件的可作為評標委員會成員人選的專家庫。
4.從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,還應具有國務院或省、自治區直轄市政府建設行政主管部門認定的資格。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構,也不得強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。但是,依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。
(四)選擇招標方式
工程項目的招標可以是一次性發包,也可以把工程內容分解成幾個獨立的階段或獨立的項目分別招標,如單位工程招標、土建工程招標和安裝工程招標、設備麻風招標和材料供應招標,以及特殊專業工程招標等。
源自:中國建材網
第四篇:工程招標和采購開標前準備工作的21個要點
工程招標和采購開標前準備工作的21個要點
1、必要的準備會
在開標日前一兩天,由單位或者部門負責人召集,有關人員參加。項目負責人提出具體工作任務,人員需要和安排以及問題等等,充分進行協調,準備和安排妥當。特別要明確:主持人,唱標人和記錄人。任務一定要落實到人,同時大家注意團結配合。a.誰主持?
b.誰負責簽到和“接標書”?(如果人多,應該分開,投標方不能和評委等等在一塊簽字); c.誰負責收投標保證金? d.誰負責在外面接,引導?
e.誰負責“留守”(招標公司人員都到開標會議室去了,萬一有事,原辦公室是否需要留人以便于不間斷聯系。)
f.誰唱標?(特別國際招標投標書常常是英文寫的,要求熟悉英文和有關專業詞匯;)
g.誰記錄?等等。目前我們一般不再用雙語唱標了,如果需要,應該考慮唱標人的英語口語能力。
h.誰負責分發投標文件?一般我們保留正本,不可修改、涂抹;副本可以分發給評委。
2、核實供應商
必要時,核實能夠參加投標的潛在的供應商。特別是在特殊情況下,投標人可能只有3家的情況下,一定要爭取做到事先心中有數。萬一不夠法定的家數,提前向上級有關部門匯報請示,避免臨時被動。反之,如果投標商來的很多,就要多組織人力,做到人再多也能有條不紊。
3、估算評標工程量
根據投標方的情況,綜合估算評標工作量;并據此安排會議室、評標時間以及詢標時間等進度安排和必要的人員食宿等等生活措施。
4、準備布標工作
準備開標會議室、開標會議的布標(也可用計算機加投影儀打在大屏幕上顯示),有關的投影儀,大屏幕,計算機,實物投影儀,話筒音響,電源和插座、接線板(必要時,要有較長的連線)以及座椅等等。(在外面開標,有時會遇到有比較復雜功能的系統,需要事先弄清其功能,包括接線端子的情況)。
5、通知評委參加
抽取評委并通知確認能夠參加。事先,要考慮到回避問題。(部分工程招標和政府采購招標工作,完全由計算機抽取和通知,強調保密,事先誰也不知道評委情況,我以為那是有點片面的。導致只強調程序公正,不管實際效果和評標質量。)以及落實評委的活動細節:自行到達?外地需要接站?安排住宿?等等。如果,專家庫里面評委人數不足或者缺某專業,還需趕緊補充。
6、落實工作人員名單
落實“業主”單位參加開標大會和評標工作的代表以及其他工作人員名單和大致人數。如果,業主單位有領導或者上級領導同志(集團公司等)參加以表示重視,則應該匯報,安排招標公司相應的領導也參加。
7、落實監管人員名單
落實其他監管、公正部門參加的人員。如果,招標項目需要請公證處派員參加,事先應該落實人員,清楚地告知時間,地點等等,通知公證處人員必須“著裝”,提前到達。(8、落實本單位參加開標工作的財務人員。如果在外開標,需帶好有關的空白收據(蓋章);點鈔驗鈔機等等。
8、落實印刷品
落實所有開標、評標需要的印刷、打印材料:投標簽到表;投標文件收到登記表;評委和其他人員簽到表;投標文件密封情況檢查表(有時與前述合一);唱標記錄表;投標情況(或者分包情況)匯總表;以及13號令規定的和國際招標范本使用的幾種評標表格:符合性檢查表;商務評議表;技術參數比較表;評標價格對比表;授標建議表等等。
9、做成對照表格
上述這些表格,盡可能做成針對本項目的,含有評標細節內容的對照表格。如果招標項目是有分包的,表格也要作成按照分包的。把事先可以填寫的內容,如具體的技術指標,交貨期、質量保證期、投標保函和履約保函等等商務要求,都一一列上。以便評委可以很容易的把投標方的情況對比填入,那樣可以大大節省時間,還可避免不應有的錯誤。項目的標書,最好能帶2份,一份自用,一份給評委或者其他人傳看。技術規格部分,可以多印幾份,使得評委和業主代表都人手一份。
10、準備電子版開標一覽表 開標一覽表(唱標表格),事先做好電子版。最好是有一個數據庫式的專門軟件;起碼,用word模板做一個。省得屆時每一項都得打字輸入,浪費時間。
11、收取投標保證金
國際招標的投標保證金有多種形式:保函、匯票、支票、現金等等。其中,有些國外的投標商是采用國外的銀行開出保函,通過中國銀行提交的(最正規的)。這些保函,需要在接到中國銀行的通知后,派人到銀行去領取。先要安排好人做這項工作。
12、確定外匯牌價
國際招標需要公布開標當日的“外匯牌價”,主要是中國銀行公布的外匯賣出價。一般需要的是幾種國際流行的“硬通”貨幣:美元,歐元,英鎊,瑞士法郎,日元,澳元等等。當日的匯率一般要在早上8:30,中國銀行的網站才公布。如何保證及時得到,保證大家知曉和評委依據此匯率進行計算?必須有專人負責。
13、落實主持人致辭
落實開標會議主持人的致辭和說明。一般有幾個要點:對出席會議的領導、專家、監督公正人員以及投標方代表,表示感謝和歡迎;說明投標情況符合法定,可以開標;或者,有什么特殊情況,某一個“包”不能開標,或者審批部門已經同意另辦法處理等等。開標會場紀律,如,關閉手機,請勿喧嘩,有問題舉手請求發言說明等等。重申投標方代表留下臨時通訊聯絡方式(如手機號碼)等等,以便及時聯絡和詢標。
14、落實場地
落實開標會議室場地。特別是在外面賓館或者其他場地開標時。租用多大的開標場所以及評標用的會議室?大致多長時間?要不要“拖晚”?要不要提前布置好?
15、安排評委住宿
在預計好幾天才完成評標定標工作的情況下,需要安排外地評委的住宿和其他生活措施。
16、準備評標咨詢費
事先預領開標用的支票,現金等。準備付給專家評委的咨詢費以及簽收條、信封等;準備預付給專家的交通費用報銷費用,等等。需有專人負責。
17、定餐
準備開標、評標當天中午的定餐,一般是“盒飯”,也可能是賓館的餐廳。一般事先考慮到出席人員中是否有回民或者其他特殊需要者,有個意向性,記住餐廳的聯系電話。開標后,及時統計人數,打電話定餐,并說明特殊需求,數量上可稍稍留有余地。
18、準備文具用品
準備和帶齊有關文具用品,如:計算器(最好多個)、白板筆、記號筆,碳素筆、信封、檔案袋、膠帶、訂書器、剪刀、開標用筆記本電腦和備份資料的U盤、打印機(打印復印一體機)、打印紙;專家評標用的紙和筆;等等。經辦人最好象willzhao所說那樣,先想好,用一張紙寫下來,備用后劃勾;也可請其他人幫助自己想全、備全。
19、準備聯系方式
項目的主要經辦人最好也帶上有關投標人,評委,業主聯系人的電話、手機號碼(也許帶上其名片),以備萬一聯系時用。
20、帶上相關詞典
必要時,帶上英漢技術詞典和專業詞典。雖然,一般筆記本電腦安裝有“金山詞霸”等工具軟件,但是,恐怕屆時不夠使用,也不方便。
第五篇:建設工程招標前的一般需要做好以下幾項準備工作
建設工程招標前的一般需要做好以下幾項準備工作
(一)實行招標的工程必須具備下列條件
1.建設項目已正式列入國家、部門或地方固定資產投資計劃或經有關部門批準;
2.概算已經批準,資格已落實;
3.建設用地的征用工作已經完成,障礙物全部拆除清理,現場“三通一平”已完成或已經落實給施工單位施工;
4.有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術資料;
5.主要建筑材料(包括特殊材料)和設備已經落實,能夠保證連續施工;
6.已經項目所在地規劃部門批準,并有當地建設主管部門的批準文件。
具備以上條件,即可申請招標。
(二)建設工程項目的報建
1.建設工程項目的立項批準文件或投資計劃下達后,按照《工程建設項目報建管理辦法》規定具備條件的,須向建設行政主管部門報建審查登記。
2.建設工程報建范圍:各類房屋建筑(包括新建、改建、翻建、大修等)、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修工程等建設工程。
3.建設工程項目報建內容主要包括:工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資額、工程規模、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。
4.辦理工程報建時應交驗的文件資料:
(1)立項批準文件或投資計劃;
(2)固定資產投資許可證
(3)建設工程規劃許可證
(4)資金證明。
5.工程報建程序:建設單位填寫統一格式的《工程建設項目報建審查登記表》,有上級主管部門的,需經上級主管部門批準同意后,連同應交驗的文件資料一并報建設行政主管部門。《工程建設項目報建審查登記表》一式三份,建設行政主管部門、招標管理機構、建設單位各一份。
(三)建設單位招標的資格審查
根據我國《招標投標法》及有關部門規章的規定,建設單位自行招標應具備以下條件:
1.是法人或依法成立的其他組織;
2.提出招標項目、進行招標;
3.有與招標工作相適應的經濟、技術管理人員
4.具有編制招標文件的能力;
5.具有組織開標、評標的能力。
不具備以上條件的,須委托有資格的招標代理機構辦理招標。招標代理機構是依法成立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構應具備以下條件:
1.有從事招標代理業務的營業場所和相應資金;
2.有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;
3.有符合條件的可作為評標委員會成員人選的專家庫。
4.從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,還應具有國務院或省、自治區直轄市政府建設行政主管部門認定的資格。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構,也不得強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。但是,依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。
(四)選擇招標方式
工程項目的招標可以是一次性發包,也可以把工程內容分解成幾個獨立的階段或獨立的項目分別招標,如單位工程招標、土建工程招標和安裝工程招標、設備麻風招標和材料供應招標,以及特殊專業工程招標等