第一篇:人大政協動員部署會發言稿
在人大、政協換屆動員會議上的講話
同志們:
根據區委的總體安排,經街道黨工委研究決定,今天在這里召開街道人大、政協換屆動員和部署工作會議,主要工作任務是按照中央精神和省、市、區委關于人大、政協換屆選舉工作的指示和要求,統一思想,提高認識,明確任務,切實做好街道人大、政協換屆選舉工作。在這里,我代表街道黨工委講幾點意見。
一、統一思想,高度重視人大政協換屆選舉
從全區角度看,我們正在全力建設****經濟區;從街道角度看,我們剛剛升格為****經濟開發區;這次人大、政協換屆工作正趕上這個千載難逢的重要契機。不但受到社會各界和廣大人民群眾的關注,更是街道政治生活中的一件大事。對于加強黨在基層的執政能力建設,在新農村建設中發展社會主義民主政治,構建社會主義和諧社會,保證街道經濟和各項事業穩中求進、穩中求快向前發展具有十分重要的歷史意義。
第一,人大、政協換屆工作,是進一步加強基層組織建設、全力推進街道暨****經濟開發區跨越轉型發展的政治保障。
首先,街道是基層政權建設的基石,是落實上級決策、部署和推動地方經濟發展的原動力。我們要通過這次人大、政協換屆選舉,要把政治立場堅定、真正代表群眾利益、始終與黨保持一致的同志選上來當代表、做委員,充實基層力量,使基層政權牢牢掌握在擁護黨的領導、全心全意為人民服的人手里,提高基層黨組織的凝聚力、增強群眾的向心力,夯實黨在基層的執政基礎。
其次,這次換屆,正處于我街道被批準為市級經濟開發區的關鍵時期。在這樣一個重要時期,通過選舉人大代表、政協委員可以全面調動廣大人民群眾參政議政的積極性,充分行使他們的民主權利,激發廣大群眾自覺參與到街道的各項事業發展中,變街道黨工委建設富庶美麗文明幸福的****街道暨市級經濟開發區的工作任務為全街道人民的共同奮斗目標。
第二、人大、政協換屆工作,是全面貫徹落實修改后的選舉法、推進民主建設的政治基礎。這次換屆選舉,按照修改后的選舉法,我們要和區內街道按照相同人口比例選舉人大代表,我們要在實踐中貫徹落實這種制度,真正保證人民的利益和體現人民的意志,對人民負責,受人民監督,實現最廣泛的人民民主。貫徹落實好人民代表大會和政治協商制度,按照依法治街、公正透明辦事、公平公開選人的原則,豐富民主形式,保證轄區百姓依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,從而不
斷推進街域民主政治的制度化、規范化、程序化,更好地保障人民群眾的民主權利。
二、統籌兼顧,精心做好人大政協換屆選舉 這次換屆時間緊、任務重、標準高、要求嚴。我們要嚴格貫徹落實中央和省、市、區委關于這次換屆工作的指導思想和基本原則,始終把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事貫穿于換屆選舉的全過程,為確保全面完成“兩增一保”競賽目標任務提供堅強的思想、政治和組織保證。第一、做好換屆選舉工作必須堅持黨的領導,嚴守換屆紀律。首先,我們黨是執政黨。我們要發揮黨的思想政治優勢和組織優勢,認真堅持黨管干部原則,保證換屆選舉工作的正確方向,向選民和代表宣傳黨的主張,認真詳細介紹候選人的情況,使黨工委的意圖與選民和代表的意愿相一致,并通過法定程序,把黨工委的主張變成全街人民的意志。街道黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅決執行黨工委有關換屆選舉工作的決定,積極向選民和代表宣傳黨工委的主張,切實做好思想政治工作和具體組織工作,保證換屆選舉工作健康進行。
其次,要嚴明換屆紀律。嚴格依法換屆選舉,堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則,用“五個嚴禁、五個一律、十七個不準”筑牢思想防線。要切實搞好全程監督和重點監督。組織、紀檢部門要把監督貫穿到推薦提名、民主協商、組織考察、投票選舉等各個環節,對惡意拉票、串票等行為嚴懲不貸、絕不姑息,保持風清氣正的換屆氛圍。
第二、做好換屆選舉工作必須充分發揚民主,選好干部。我國社會主義民主的本質就是人民當家作主。人民參加選舉,是人民依照法律規定管理國家事務的重要途徑和形式。因此,要把充分發揚民主,保證選民和代表的民主權利貫穿于本次街道人大、政協換屆選舉工作的全部過程和各個方面。我們要通過這次人大政協換屆選舉,使街道人民能夠依法選舉出自己的代表和委員,參與管理街道的各項社會事務。在用人標準上我們要堅持德才兼備、以德為先,堅持民主、公開、競爭、擇優,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來、調整到重要崗位上。
三、加強領導,確保換屆選舉取得圓滿成功
街道人大、政協換屆是一項艱巨、嚴肅的政治任務,當前街道正處于“兩增一保”攻堅階段,這次人大、政協換屆工作是對街道黨工委、辦事處兩委班子領導水平和駕馭工作能力的一次嚴峻考驗。我們要站在全局的高度,協調各方職責,在黨工委的領導下,發揚民主、依法辦事,確保換屆選舉圓滿成功。
第一、要高度重視,精心組織。
換屆選舉工作是一項政策性、法律性、全局性極強的工作,整個選舉工作要在黨工委統一領導和部署下進行。成立換屆選舉工作領導小組,由黨工委書記****同志任組長,***
任副組長,***、***、**、***、***任組員。全程對換屆選舉工作進行指導和檢查,及時研究和解決選舉工作中的重大問題。提前制定應對措施和工作預案,加強協調,形成合力,在街道黨工委的統一領導下各司其職、密切配合,協同做好換屆各項工作。第二、要加強宣傳,營造氛圍。
充分發揮街道黨工委宣傳思想政治工作的先天優勢,通過宣傳,切實把廣大干部群眾的思想統一到街道保民生、穩增長、促發展、迎換屆上來,加大正面輿論引導力度,為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍。同時,街道宣傳工作要把工作重點放在換屆選舉過程中的輿論導向掌控方面,做到從政治上思考問題,從全局上共同把關,為換屆選舉營造寬松和諧有序的社會環境。要嚴格遵守新聞宣傳紀律,要及時研判互聯網、手機等新興媒體的輿情,配合全區外宣工作,牢牢掌握輿論引導的主動權,努力營造換屆選舉心齊氣順、團結和諧的工作局面。
同志們,我們要把這次人大政協換屆工作作為我們推進當前工作的動力,把這次換屆選舉工作與迎接、學習、貫徹黨的十八大精神進行有機結合,實現換屆與各項工作“兩不誤、雙促進”,在換屆期間按照區委區政府提出的“精神不倒、信心不減、干勁不松、標準不降 ”的工作指導方針,嚴格落實“思想不亂、干勁不減、工作不慢”的換屆原則,順利完成街道人大、政協換屆工作和街道兩增一保競賽保*爭*的奮斗目標,用街道的硬實力向黨的十八大獻禮!
第二篇:政協協商在基層動員部署會講話
政協協商在基層動員部署會講話
今天,我們召開X市政協“協商在基層”工作動員部署會,前段時間,按照省政協的要求,相關縣(市、區)開展了一些工作。
主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,以及中央和省委、市委政協工作會議精神,進一步統一思想,交流工作,積極推動政協協商與基層協商有效銜接,通過開展“協商在基層”工作,把人民政協制度優勢轉化為基層社會治理效能,為增強基層社會治理能力貢獻政協智慧和力量。
總書記強調“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發生在基層。要按照協商于民、協商為民的要求,大力發展基層協商民主,重點在基層群眾中開展協商。”如何充分發揮政協專門協商機構作用,推動政協協商與基層協商有效銜接,是加強和改進政協工作的重要方面,是政協當前和今后一個時期的重要任務。
按照省政協今年的要求,在總結經驗和學習借鑒的基礎上,市政協研究制定了《政協X市委員會關于開展“協商在基層”工作更好發揮政協專門協商機構作用的實施意見》和《X市“協商在基層”協商議事工作規程(試行)》,提出了具有操作性的實施意見,請大家結合實際,認真抓好貫徹落實。
剛才,X政協結合前期試點工作,給我們交流了有效做法、擴寬了工作思路、受到了很大啟發,大家從實踐中探索的好經驗好做法使我深受教育,這些都值得大家相互學習、相互借鑒、積極探索,共同推進工作。下面,為進一步開展好“協商在基層”工作,我再強調幾點意見:
一、深刻領會“協商在基層”工作的重要意義。政協協商與基層協商都是社會主義協商民主的重要組成部分,政協追求的求同存異、體諒包容與基層協商通過平等理性的對話、溝通以取得共識的價值取向高度契合。“協商在基層”工作,對于發揮基層政協的制度優勢,把其轉化為基層治理中的效能,真正把政協協商民主事業推向新的高度具有重要意義。
(一)有利于充分發揮政協作為國家治理體系重要組成部分的作用。隨著經濟社會的轉型升級,基層社會的利益主體更加多元、利益選擇更加多樣,基層社會治理面臨的挑戰更加嚴峻,更加需要發揮政協在協商民主建設中的作用。推動政協協商與基層協商有效銜接,開展“協商在基層”工作,通過建言咨政和凝聚共識雙向發力,可以讓決策更能體現“最大公約數”,做好化解矛盾、理順情緒、形成共識、增進團結的工作,把政協的制度優勢轉化為在國家治理體系中參與基層治理的效能。
(二)有利于有效發揮政協特別是縣級政協作為專門協商機構的作用。縣(市、區)政協是人民政協組織體系的重要組成部分,縣(市、區)政協工作如何,直接影響著人民政協制度的成熟與定型。汪洋主席強調,市縣政協的主要工作是協商,主要工作方式是搭臺,開展“協商在基層”工作,可以把縣(市、區)政協作為專門協商機構的職能、性質、定位更加鮮明地突出出來,發揮好其加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論武裝各界代表人士的重要平臺、化解矛盾凝聚共識的重要渠道的作用,推動新時代人民政協制度更加成熟更加定型。
(三)有利于更好發揮政協在構建程序合理、環節完整的協商民主制度體系中的作用。作為專門協商機構,政協協商在社會主義協商民主制度體系中具有獨特優勢和不可替代的作用。開展“協商在基層”工作,一方面可以讓政協的協商民主與群眾面對面,使政協協商更富有實效;另一方面可以用好協商這一政協的“看家本領”,為基層協商注入政協元素,提供高質量的協商服務,提升基層協商的質量和水平。
二、準確把握“協商在基層”工作的方向原則。(一)堅持黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義協商民主健康有序發展的根本保證。推動政協協商與基層協商有效銜接,要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持在各級黨委領導下推進基層協商民主建設,建立黨委統一領導、政協組織搭臺、多元主體廣泛參與的工作機制,最大限度保證協商結果與黨的路線方針政策相一致,最大程度把群眾凝聚到黨組織周圍,最大力度夯實黨在基層的執政基礎。
(二)堅持性質定位。開展“協商在基層”工作要準確把握人民政協性質定位,嚴格依照憲法和政協章程履行職能,重在搭建平臺、建立機制、引導各方廣泛參與,做到化解矛盾凝聚共識,確保工作守規不逾矩,盡責不越位。
(三)堅持以人民為中心。基層協商民主建設,體現的是“以人民為中心”的發展思想和“協商于民,協商為民”的工作要求,都是為了從根本上夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位。我們的工作,要充分尊重人民群眾意愿,積極反映人民群眾呼聲,正確引導人民群眾預期,使推動政協協商與基層協商有效銜接的過程,成為不斷擴大公民有序政治參與、更好實現人民當家作主的過程,切實提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。
(四)堅持崇尚創新。基層是創新的土壤,探索是創新的種子。由于各縣(市、區)經濟社會發展情況不同,群眾的關注點和利益訴求也有差異,所以協商的重點和方式也要因地制宜。要尊重群眾首創精神,鼓勵基層因地制宜、結合自身實際探索實踐,積極培育“協商在基層”的示范點,不斷創造有地方特色的基層協商民主建設經驗典型,共同打造有內涵、有特色、有影響的基層協商民主品牌。
三、緊緊抓住“協商在基層”工作的關鍵環節。省政協把“政協協商與基層協商有效銜接”作為今年重點工作之一,將在今年內采取先試點后推廣、由點到面逐步展開的思路推進此項工作。3月25日,X到X調研時,專門強調要高度重視“協商在基層”工作。全市各級政協組織要以黨的十九屆四中全會精神為指引,準確把握新時代地方政協的新方位新使命,找準找實專門協商機構與重要治理平臺的結合點和切入點,切實發揮政協作為政治組織和民主形式的效能。
(一)要推動協商主體精準化。科學合理確定協商主體范圍,基層協商主體一般由議事會議成員、利益相關方、職能部門人員等組成。根據不同的協商議題,邀請利益相關方代表和與協商議題有關的其他人員參加,充分考慮議題類型、涉及范圍、復雜程度和參與對象的廣泛性、代表性,合理化組建協商議事主體,最大限度調動各方參與基層協商的積極性,重視吸納威望高、辦事公道的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”,以及群團組織負責人、社會工作者參與,探索建立第三方參與機制,不斷提高協商的覆蓋面和說服力,讓協商結果更專業、群眾更認可。
(二)要堅持政協參與常態化。穩步推進政協協商與基層協商有效銜接,要積極組織政協委員走進鄉村、走進社區、走進企業、走近群眾,參與和指導基層開展協商工作,要發揮鄉(鎮、街道)政協委員活動組作用,依托基層政協委員之家、委員聯絡室或鄉(鎮、街道)為民服務中心、村(社區)為民服務站等設立協商議事平臺,積極開展基層協商議事,建強服務基層、改善民生的政協履職“大舞臺”,讓群眾感到政協離自己很近、委員就在身邊。
(三)要實現協商規則標準化。加強對一些新問題、新情況的深入研究,及時調整修改一些操作性不強、有一定局限性的議事規則,善于總結提煉一些可復制、可借鑒、效果好的經驗做法,并適時上升為制度機制,不斷提高基層協商制度化、規范化水平,讓協商活動有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。
(四)要探索協商方式多樣化。各縣(市、區)政協要建立協商議事會議制度,作為“協商在基層”工作運行的重要形式。在用好協商議事會議室的同時,根據群眾需求和各地實際,積極探索通過智慧政協、民主監督、廣場協商、院壩協商、會議協商、書面協商、網絡協商等多種形式的協商,充分釋放基層協商民主的潛力和效能,讓“協商在基層”工作更加生動活潑、簡便易行、務實高效。
(五)要注重協商成果實效化。提升協商質量,讓協商的內容符合群眾期盼、協商的過程能夠民主高效、協商的問題及時得到解決,杜絕“花架子、做樣子”。要突出協商重點。堅持圍繞中心、服務大局,聚焦堅決打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實施鄉村振興戰略、打好污染防治攻堅戰、辦好人民滿意的教育、改善農民住房條件、提升公共衛生服務水平等事關群眾切身利益的問題進行充分協商,認真收集、篩選議題,做到“議什么由群眾說了算”。要解決實際問題。對于達成共識的議題,要抓緊組織實施,確保協商結果落地生根、開花結果;對于未達成共識的議題,要集思廣益、持續協商,積極尋求解決途徑;對于難以達成共識的議題,可提交同級黨委、政府或黨組織作為決策參考的議題。同時,要探索建立協商成果的采納、落實、監督和反饋機制,對協商過程及協商結果運用情況,要加強監督,確保協商成果落地見效。根據各方面的意見建議來加強和改進工作,使黨委政府的各項決策部署更加合乎實際、順乎民意。
(六)要致力協商程序規范化。要發揮政協專門協商機構“專”的優勢,按照科學合理、規范有序、簡便易行、民主集中的要求,對協商程序進行規范,提高協商的制度化、規范化、程序化水平。在開展協商工作時,一般應按照確立協商議題、確定協商主體、開展專題調研、組織協商討論、公示協商結果等程序進行,并對各協商程序的具體實施辦法進行細化規范,制定工作規則,形成完整規范的工作流程,確保協商活動規范有序、務實高效開展。
四、扎實推進“協商在基層”工作取得實效。推進“協商在基層”工作,是今年全省、全市政協系統的一項重點工作之一,各縣(市、區)政協要加強組織領導,周密安排,扎實推進,爭取早日取得積極成果。
(一)加強組織領導,壓實責任。為順利推進“協商在基層”工作,市政協成立了以我為組長、X同志任常務副組長,其他班子成員為副組長,各委室主任為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室。市政協要在市委領導下,切實擔負起主體主業的責任,強化統籌指導,主席會議成員和各專委會要按照聯系指導縣(市、區)政協的安排,定期了解推進情況,研究分析問題,推廣典型經驗,健立長效機制。
各縣(市、區)政協也應相應成立“協商在基層”工作領導小組,建立掛鉤聯系制度,搭建好協商議事平臺,制定好工作方案、協商規則、工作流程等,指導各鄉(鎮、街道)、村(社區)和企事業單位開展經常性的基層協商活動。領導小組辦公室要進一步加強具體指導和督辦推進,定期研究解決工作推進過程中的困難問題,全市政協系統要加強溝通交流、密切工作配合,加快形成齊抓共管、合力推進的良好態勢,市政協將適時召開推進會議,進一步開展交流、推進工作。
(二)要發揮專委會作用,強化聯動。各縣(市、區)政協專委會要深入學習貫徹落實好全國、省、市政協專門委員會工作會議精神,切實發揮好在專門協商機構中的基礎性作用,積極探索搭建具有各個界別特色的基層協商平臺。把開展“協商在基層”工作與專題協商、界別協商、對口協商有機結合,充分調動和激發各界別委員參加基層協商的積極性和創造性,不斷豐富協商形式、增加協商密度、完善協商格局。
(三)要堅持試點先行,穩步推進。尚未開展“協商在基層”工作的縣(市、區)政協,按照先試點后推廣的辦法,積極開展試點工作,每個縣(市、區)政協要確定不少于2個試點,試點可以是鄉(鎮、街道)、村(社區)或企事業單位,其中必須有一個試點是縣(市、區)政府所在地街道。2020年上半年各級試點工作要全面展開,有條件的縣(市、區)可以全面展開試點。
已經先期探索開展政協協商與基層協商有效銜接的縣(市、區)政協,要按照省、市政協的要求,統一“協商在基層”品牌,進一步推進工作規范,要充分整合基層現有場所功能,統一建設標準,突出X特色,規范化建設鄉鎮、村社區、企事業單位協商議事室。在制度模塊方面,一般應有“銘牌”標識,基層協商議事工作規則、流程、宣傳標語,協商議事會成員基本情況、工作職責等,達到“有組織、有場所、有設施、有標識、有制度、有活動”的“六有”統一標準。
(四)要注重宣傳引導,營造氛圍。各縣(市、區)政協要廣泛開展政策宣傳,普及相關知識,倡導協商精神、培育協商文化。夯實“協商在基層”工作的群眾基礎,引導基層群眾依法表達意見,積極參與協商。要加強宣傳引導,凝聚各方共識,充分利用報刊雜志、廣播電視、門戶網站、微信公眾號等媒體,積極宣傳基層協商民主建設的重大意義和深遠影響,集中報道各地開展“協商在基層”工作的優秀典型和先進事跡,營造全社會關心、支持、參與基層協商的濃厚氛圍。
開展“協商在基層”工作意義重大,推動政協協商與基層協商有效銜接使命光榮。我們要進一步解放思想、大膽創新、擔當實干,努力形成可復制、可推廣的經驗和典型,為基層協商“百花齊放”打下堅實基礎,為推動社會主義協商民主制度更加成熟更加定型貢獻力量!
第三篇:政協會發言稿
均衡資源配置促進城鄉教育一體化促進城鄉教育一體化,實施資源均衡配置,實現教育均衡發展,既是體現社會公平的需要,更是推動經濟社會可持續發展的需要,政協會發言稿。2008年,我市率先成為渭南市首家義務教育均衡發展合格市,從此拉開了“雙高普九”的序幕。但由于基礎教育底子薄,并受多種因素的影響,教育工作縱向比雖然取得了一些成績,橫向比,在辦學條件和教育質量上與先進縣市卻還有很大差距,特別是當前教育工作中仍存在不少困難和問題,明顯制約著我市教育工作的快步發展。(一)城鄉學校資源配置不夠均衡。主要表現在:農村學校硬件普遍不硬,教學用房陳舊,功能用房不配套,現有的設備設施陳舊老化,多成為一種擺設;信息技術裝備落后,遠程教育設備閑置,電腦大多屬于淘汰機型,且數量有限,遠不能滿足信息技術課程要求。(二)城鄉教師資源配置不夠均衡。一是學科結構不平衡。部分學校專業學科教師短缺。英語、物理、化學以及體、音、美、信息技術等學科教師數量不足,很多在崗教師專業不對口,教非所學,學非所用,其中農村小學的體、音、美、英語等專業教師嚴重不足。教師配備不齊、專業對口率低,這是制約我市全面提高教育質量的主要因素。二是教師年齡結構不合理。教師隊伍以年輕化為主,30歲以下教師占全市教師總數的39.2%,36-45歲富有經驗的中年教師僅占教師總數的20.2%,加之近兩年教師的大量外流,教師群體青黃不接現象嚴重。其三,農村學校缺乏有帶動作用的學科帶頭人和骨干教師,同時由于學校規模小,校本培訓、校本教研開展起來較為困難,教師進行教科研的機會相對較少,教學能力、專業水平、教科研水平無法得到有效提高,這在一定程度上也影響教育質量的提高。(三)全市教育布局不夠合理。目前,我市學校的布局不能與全市整體規劃、人口分布及地理位置等特點完全適應。拿城區來說,現僅有初中和小學各1所,學生人數過多,大班現象嚴重,比如城關小學1-4年級各班的學生數均在60人以上,有些甚至高達70多人,學生的身心健康受到嚴重影響,而學校本身也沒有發展空間,不能對周邊學校起到輻射帶動作用。相對來講,我市農村中小學布局調整任務艱巨,建設寄宿制學校的資金缺口巨大,調整速度過慢,辦學規模較小,多數學校生源不足,校長為此到處找米下鍋,四處奔波,學校面臨著關與不關的兩難局面。(四)城鄉學校管理水平不夠均衡。城區學校能根據自身特點確立符合素質教育要求的辦學思想及理念,而鄉鎮學校由于對外交流學習、進修的機會較少,信息渠道不夠暢通,加之學校領導在學歷層次、思想素質、業務素質、管理素質、心理素質等方面的原因,學校管理水平相對較低,部分農村中小學開設的體、音、美課程基本上是形同虛設,發言稿《政協會發言稿》。基于上述存在問題,我認為,要真正實現教育均衡發展,辦學條件均衡是基礎,師資均衡配置是關鍵,教育質量均衡是中心,學校管理均衡是突破口。為此,提出如下建議:(一)不斷加大教育投入,提高農村學校現代化水平,努力為我市教育的持續發展增強后勁。完善和落實基礎教育管理體制,建立健全農村義務教育經費保障機制,切實保證教育投入的“三個增長”.同時安排專項資金,加大學校建設資金投入力度,提高學校技術裝備水平,改善農村寄宿制學校生活條件,確保義務教育均衡發展得到落實。利用農村中小學現代遠程教育,發揮網絡資源優勢,提升農村學校教育信息化服務教育教學的水平,讓農村學生也能享受到優質的教育資源。(二)加強師資隊伍建設,切實提高農村學校師資水平,切實保證我市教育均衡發展的態勢。一是實行農村教師調配優先,統籌解決教師年齡結構偏大、補充不足等問題。重點解決農村學校英語、信息技術及體、音、美等專業教師短缺問題,調整中小學教師學科結構,逐步滿足各個學校對專業教師的需求。二是加強農村教師的培養培訓,深入開展“城區支援農村、強校支援薄弱校”活動,以帶動農村教師整體素質的提高。三是建立教師隊伍補充機制,積極引導教師樹立終身教育理念,促進教師專業化發展。(三)全面推進素質教育,進一步提高教育質量,努力均衡義務教育工作的發展。認真總結新課程改革經驗,不斷鞏固義務教育階段課改成果,加強教學研究和教師培訓,高度重視校本教研工作,不斷提高教師整體素質。找準教書育人的出發點和落腳點,注重培養德、智、體、美、勞全面發展的合格學生。農村學校要在保證課程計劃全面落實,開齊、開足、開好課程的前提下,積極創造條件,挖掘特有資源,因地制宜,開展特色教育活動,促進學生全面發展。(四)科學調整合理布局,進一步提升辦學水平,努力控制學校生源的均衡發展。生源是學校生存的基礎,“小班化”教學是保障教育質量均衡的基本條件。一是對農村中小學積極實施寄宿制學校建設及撤點并校工程,進一步調整完善設點布局方案,按照“撤銷與改造并重,整合與投入同步”的原則,加大標準化初中和寄宿制學校的創建力度,控制農村中小學生源流失。同時,對現有的寄宿制學校要從學生吃、住、洗和文體設施方面加強配套建設,努力改善學生的生活和住宿條件,不斷提高保育水平。二要加快城關二中、二小建設步伐,有效解決城區學校嚴重的“增容”問題。三是研究、改進現行高中段招生政策,努力使每所學校都能招收到較好的生源,提高每一所學校的辦學積極性。(五)強化政府職責,加強學校管理水平,努力推動我市教育工作科學發展。深化城鄉教育教學改革,建立健全教育教學質量監測評價和教學指導體系,完善校長、教師聘任制和教育干部選拔任用等制度。加強對農村教育干部的培養培訓,建立城鄉教育干部定期交流制度,盡可能多的為農村學校學習先進地區、學校的管理經驗創造條件。做好各級各類學校領導班子配備工作,積極開展民主評議,注重校長的選拔和培養,不斷打造教育管理品牌,引領學校健康、和諧發展。MSN空間完美搬家到新浪博客!
第四篇:動員部署會召開情況匯報
華池縣價格監督檢查局
“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員部署
會召開情況
縣轉變作風改善發展環境建設年活動領導小組辦公室:
全縣“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員大會召開后,我局高度重視精神,局務會迅速研究成立領導小組、辦公室擬定工作方案,并于5月8日組織召開了“轉變作風改善發展環境建設年”活動動員部署會。會上,學習了《華池縣深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案》、成立宣布了“轉變作風改善發展環境建設年”活動工作領導小組成員名單、擬定了深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動實施方案,黨支部書記、局長楊曉春同志主持會議并作動員講話。
會議明確了總體思路和目標要求,指出開展作風建設年活動是旗幟鮮明講政治的實際行動;是持續整治作風頑疾的務實之舉;是縱深推進全面從嚴治黨的基本要求;是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的重要體現。全局干部要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、特別是視察甘肅“八個著力”重要指示精神,切實認清形勢,嚴格對照縣委、縣政府提出的轉變工作作風6個方面的問題,立足實際和本職工作,切實轉變作風,祛除作風積弊,增強擔當意識,加大落實力度,提高服務質量、改善行政效能,形成一支忠誠于黨、服務優化,制度健全,廉潔高效的價格隊伍。全局上下
查邊糾。三要扎實開展“五個一”活動。針對12358價格舉報、價格監督檢查、價格鑒定認證、價格成本監審等直接面對群眾的實際,在全局上下認真開展轉變作風和改善發展環境“五個一”活動:即一張笑臉相迎,一杯熱茶相遞,一把椅子請坐,一顆耐心辦事,一聲慢走相送。進一步樹牢干部職工一心為民服務的宗旨意識。四要全力推行“五不準”。為認真落實全面從嚴治黨要求,樹立價格行政執法人員廉潔執法新形象,在執法檢查中推行“五不準”:即不準利用執法權力謀取任何利益;不準以任何方式向檢查對象索要和收受禮品禮金;不準要求檢查對象報銷應由個人承擔的費用;不準向檢查對象提出任何與工作無關的要求;不準向檢查對象透露檢查信息。進一步加強和改進廉政建設工作,有效推動任務和責任落實。五要堅持“六大紀律”紀律約束。組織全體干部職工從嚴執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”,堅持制定完善和遵守制度,進一步增強干部職工廉潔自律和遵紀守法的自覺性,進一步筑牢拒腐防變的思想堤壩,切實為深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動奠定堅實的紀律作風基礎。
華池縣價格監督檢查局 2018年6月11日
第五篇:務虛會發言稿(政協)
【篇一】
同志們:
圍繞提高政協工作品質,今天我們專題召開了務虛會。經過大家的共同努力,會議取得圓滿成功。一是營造了氛圍。參與的所有同志態度積極,本著對事業負責的態度,立足全局工作的高度,著眼品質提升的角度,進行了深入思考。二是明確了方向。大家緊密結合自身工作實際,圍繞如何提升政協工作品質,如何做好下一階段工作,提出了一批高質量的意見和建議,令人眼前一亮。這些意見建議既富有創造性也具有可操作性,對下一階段工作的突破與創新,將產生積極推動。三是加深了了解。換屆之后,領導班子及專委會負責同志調整較多,不少同志剛剛從事政協工作。在這次務虛會上,大家敞開思想,暢所欲言,通過交流,互相啟發,相互借鑒,共同受益。
會后,請秘書長牽頭,辦公室承辦,將這次務虛會所形成的好的想法和建議一并梳理,形成一份“**政協提升工作品質的若干意見”,固化落實本次務虛會議成果。下面綜合大家的意見,我再務虛性的談四點意見。
一、提高工作品質,要有高點定位的意識
“取乎其上,得乎其中;
取乎其中,得乎其下”,有沒有高點定位的意識,有沒有追求品質的態度,將直接影響工作的層次與結果。
要高點定位,首先要有積極向上的人生態度。歷屆市政協和政協委員為**的經濟社會發展做了大量工作,也通過政協的渠道和平臺為群眾反映呼聲和期盼,讓**的發展更有溫度。我們要認識到這份工作的重要性,懷著積極向上的人生態度和對事業積極追求的精神,投身政協工作。政協機關的每一位同志,都要意識到提升工作品質不是哪一個環節的事情,要為這個集體貢獻自己的力量,力求添光添彩。這樣的整體性是我市政協機關多年來一直保持的優良傳統,我們要予以繼承發揚。在政協機關,要有一種志愿者的心態。歷屆市政協的領導和前輩給我們作了榜樣,留下了寶貴的精神財富,在他們身上我們看到了政協人的事業心與責任感。我們要向老同志們學習,學一點人生的態度,學一點事業的追求,學一點精神的境界。只有對政協風骨有信仰,對政協家庭有認同,對政協工作有擔當,才能真正做到內化于心外化于行,切實提高工作的品質。
要高點定位,就必須瞄準事關發展和民生的大事要事。政協的職能,要求我們始終關注大事,要求我們提出的建議、提案等要圍繞中心,貼近民心。“貼中心”是政協工作提升品質的一個重要前提,只有與黨委政府的決策同頻共振,才可以讓政協工作更好地進入黨委工作全局,體現政協協商建言的價值。因此,要提高政協工作品質,需要在謀劃工作選題上多下功夫。要研究熱點問題,也要適度關注一些事關中長期的、暫未引起黨委政府重視的冷點問題;
要密切關注社會的精英階層,也要對百姓的民生訴求給予同步的協調和關心;
要按照年初計劃,將政協的課題研究進一步深入落實,也要積極與市委政府溝通,對照黨委政府新的工作需求分配政協力量。處理好這些關系,找準合適選題,政協工作的品質就有了一定保障。
要高點定位,就必須弘揚“工匠精神”。政協的建言獻策、文史資料、雜志網站、會議活動,就是政協的作品,要提高作品的品質,就要有一點“工匠精神”,有一點永不懈怠的品格。一分耕耘一分收獲,要靜下心來、鉆得下去,多作一些思考與研究,把追求卓越、追求品質成為一種自覺行動,將政協每一環節的工作,都按照“品質政協”的要求謀劃、定位、提高,用“工匠精神”的精髓把工作的品質提升得更高。
二、提高工作品質,要有謀事成事的智慧
政協的建言獻策、提案信息包括文史資料等都是智力活動的成果。要提高它們的品質,前提是提高政協自身的素質和能力。
一是要著力提升政協機關人員的自身素質。政協機關是政協工作的參謀部、作戰部,也是政協工作的龍頭。大家的眼界學識、能力水平,很大程度上決定了政協工作的品質。我們所涉及的工作課題都是比較新的,也是比較深的,都是一些綜合性的重點課題、難點問題。要提出讓黨委政府重視并采納的意見和建議,必須先學一步、學深一步。先讓自己搞明白,然后才能以閃光的智慧、獨特的見解、深刻的剖析、精準的建議令人信服。“給別人一杯水,自己先要有一桶水”,如果我們對自己的建言內容知之甚少、一頭霧水,找不到方向、摸不清門道,何談組織調研,何談建言獻策。市政協機關的干部總體素質較高,但不能就此滿足,要在終身學習的路上不斷挖掘潛力,不斷提升自我,不斷提高能力水平。因此,要在政協機關營造濃厚的學習氛圍,真正使學習成為每個人的自覺行動、內在需求。請辦公室牽頭策劃,相關專委會參與,就政協自身的學習的平臺搭建形成相應的制度和辦法,推動機關同志,特別是相對年輕的同志多學習、多思考、多鉆研,爭做“專家型”的政協機關干部。
二是要充分發揮政協委員主體作用。委員主體作用的發揮,是政協工作提升品質的關鍵,只有委員的作用發揮好,政協機關工作的品質才能提高。我們對委員要多一點尊重、多一點服務的意識,將委員的主體地位維護好,將委員的積極性引導好,將委員的“智囊”作用發揮好。政協機關對于委員作用的發揮,起著組織、推進、協調作用。下一步,要按照習近平總書記的要求,提升委員“善議政”的能力,不斷創新委員參政協商、議政履職的途徑和方式,通過靈活地組織開展各類活動,最大限度地調動委員們的積極性和創造性,找到委員們發揮作用的著力點;
進一步加強對委員的服務管理,用制度規范委員履職,并做好制度執行與人性化管理的統一,尊重委員的勞動成果,尊重委員提出的意見、建議,體現出委員價值,讓委員們形成強大的“向心力”。
三是要爭取“外援”。“外援”是一個形象的說法,提高政協工作品質,離不開市各民主黨派、工商聯、有關人民團體及社會各界人士的廣泛參與和積極支持。下一階段,建議成立專家咨詢委員會,通過吸納專家的意見,促進建議案、重點調研報告品質的提高。專家咨詢委員會的成員,要做到兼容并蓄,既要有著重研究理論的專家學者,也要有在基層一線工作、富有思考和經驗的干部,力求理論與實踐緊密結合,最終產生成效。我們要尊重這些有德有才之人,將他們團結聯合起來,借助外腦、爭取外援,為提高政協工作的品質內涵獻計出力。
三、提高工作品質,要有清晰明確的目標
一項工作做到什么程度、達到什么樣的標準才稱得上是“有品質”,需要進行深入研究。市政協機關“一辦七委”,各專委會的工作特點不盡相同,辦公室各處的工作責職差別較大,不可能確定一個統一評判的標準,但是,作為專委會、辦公室的負責人,作為各處工作人員,自己要有一個明確的目標。
建議案、提案、調研報告和社情民意信息等文字材料,是政協展示成果的主要載體,應當要達到四個字的要求。第一是“準”。這是一切文稿有品質的基本要求。但在實際工作中,部分文稿對基層的情況了解不透徹,提出的建議觸及不到根本,屬于正確的廢話;
有的對政策了解出現偏差,提出的舉措不符合規定、辦法。因此,吃透上情下情,是保證文稿準確的必要前提。大家要不斷學習,理解、貫徹上級形成的系列重要文件和政策,也要實地調研,了解基層的情況,這樣才能準確分析問題的原因、癥結,精確地提出建議,為**建設貢獻政協的智慧。第二是“新”。政協出品的材料,一定要有新意,一份沒有新意的東西,很難配得上品質二字。如果僅僅是把黨委、政府、部門、基層已經了解掌握的情況,把部門研究的報告再復述一遍,那就偏離了政協的職能,起不到建言獻策的效果。政協要不斷創新,就要在黨委政府了解情況的基礎上,作進一步分析,思考得更深入、更長遠些,提出具有新意的建議。第三是“實”。提供的情況實不實,分析的原因實不實,提出的建議實不實,具不具有可操作性,這些都是政協建議案、社情民意信息等一系列材料需要關注的問題。尤其是在建議案和社情民意信息中,一定要注意對客觀情況的甄別,將片面的、不符合實際的情況篩選剔除出去。對于委員的提案,我們要切實為委員提供好的服務指導,既要將諍言向上傳達,也要對明顯不符合實際的內容進行核查,確保材料真實可信。第四是“精”。要按照中央、省、市委的要求,積極整治文山會海,做到文字材料篇篇有質量,工作舉措件件有成效,通過緊抓“精”這個關鍵字,在最短的篇幅內,把最大的信息量融進去,在最短的時間內,將深思熟慮的觀點表述好。
在做到這四個字的同時,再就五個方面的工作作進一步強調:一是協商建言要“成用”。所謂“成用”就是要對解決具體問題有參考價值,對推動實際工作有借鑒意義,真正使我們的所建之言是可用之言,所立之論是可信之論,所獻之策是可取之策,讓更多的建議和意見進入黨政決策程序。當然,強調“成用”,并不是否定“成形”與“成熟”,在“成用”的同時,還要注重文字的精煉準確、結構的豐滿勻稱、邏輯的清晰順暢,讓文字與內容相得益彰。二是提案信息要“提質”。近年來,我市政協在提案辦理和反映社情民意信息工作方面積極探索實踐,取得明顯成效。**年,信息工作積分在全國政協信息聯系點中名列前茅,很不容易。我們要在發揚成績的同時,圍繞工作中的一些重點難點,深入研究。例如,如何解決提案辦理“回娘家”的問題、提案答復“被滿意”的問題;
如何調動廣大委員參與信息工作積極性的問題等等。要強調的是,社情民意信息工作在對上報送的同時,也要重視為同級黨委政府提供服務,為市委、市政府了解基層實情、科學民主決策提供重要參考。三是文史資料要“可讀”。文史資料具有“存史、資政、團結、育人”的作用,但需要進一步增強可讀性。希望大家共同努力,對專輯主題認真謀劃,既要著眼我市悠久的歷史文化、波瀾壯闊的建設歷程,也要著眼群眾的需求、發展的需求,可親可讀,著力打造出幾本**文史的精品力作,為**優秀文化的傳承和弘揚貢獻力量,并使之成為**“文化名城”建設中的重要組成部分。四是團結聯誼要“緊密”。政協是大團結大聯合的象征,做好團結人、聯系人的工作也是對政協工作者的一項基本要求。要善于和各界人士交朋友,以人格魅力加深友誼,在相互交往中體諒包容、增進共識、匯集力量;
要關心委員們的履職愿望、工作及生活,讓委員們感受到來自政協組織的關愛和溫暖,從而增強他們的歸屬感,讓委員真正把政協當成自己的娘家,把政協的事業當成自己的事業,使委員們由“要我做”轉變為“我要做”。五是辦文辦會要“規范”。政協是“四套班子”之一,文來文往比較多,會議活動、對外接待比較集中,其他工作如人事管理、老干部服務、財務工作、用車管理等,情況也比較復雜。這些方面的事情既是做好政協工作的重要保障,也在一定程度上代表了政協機關的形象,要予以高度重視,確保規范有序,銜接順暢。
四、提高工作品質,要有配套完善的舉措
提高政協工作品質,除了要有目標、有意識、有內涵,還要有相應的措施作為保障。歷屆市政協為我們留下了不少好機制,建立了很好的基礎,如提案辦理的“三訪”制度,民主評議部門制度、信息工作品牌等,我們要繼承好、保持好、發揚好。同時,面對新的形勢,適應新的要求,我們也要不斷探索建立新的、好的機制舉措。
一是要搭建高質量的培訓教育平臺。通過建立培訓教育平臺,建設高效率的政協,正能量的政協,干實事的政協。高質量的培訓教育平臺,主要包括政協機關的培訓平臺和委員的培訓平臺。這兩方面既有聯系,也各有側重。機關自身的培訓由政協辦公室牽頭,將內部學習、會議制度確定下來。學習要確保高質量,通過組織一些沙龍、論壇、講座、讀書心得交流等活動,深入挖掘潛力,不斷提高自身的能力水平、綜合素質,做到遇事能謀、提筆能寫、開口能說、上手能做,成為政協工作的行家里手。委員的學習的平臺搭建,請學習文史聯絡委進行綜合考慮,既可以自行組織一些活動,也可以借助市級層面的資源,力爭做到內容豐富、觀念新穎,讓參加培訓的委員有所收獲,不虛此行。
二是要建立調查研究機制。調研報告、建議案等材料,既要有定性分析,也要有定量分析。如果缺少定量分析,具體案例、具體數據掌握不足,就會缺乏深度。我們要把問題分析透、分析準,就不能滿足于對情況簡單的了解,要本著嚴肅認真的態度,深入調研,做到定性與定量相結合,切實提高材料的質量。當前,部分同志深入基層調研的機會不多,要建立相應的調研機制和不同層級的調研平臺,推動調研工作深入開展。
三是要拓展情況來源渠道。政協辦公室及各專委會,要與市委辦、市政府辦及相關部門建立重要文稿收集機制,及時把握上級精神,市委、市政府重點工作、決策部署、工作動態及主要領導的工作要求;
要建立經濟社會和重要民生事業發展的動態數據庫,獲取經濟、金融、教育、民生等各方面的材料,在充分了解這些工作的基礎上,提出集思廣益的建議。此外,還要建立社情民意信息網絡,多與基層百姓接觸,了解老百姓訴求,了解事關民生的熱點,拓寬信息來源渠道。
四是要建設內聯外宣的信息化系統。當前,信息網絡高度發展,如果仍然僅依靠傳統的方式,很難做好內聯外宣的工作。要多多學習外地政協經驗,按照全國一流的目標,加大人力物力的投入,建設內聯外宣的信息化系統,逐步推進辦公的無紙化、網絡化。前一階段,**政協也有了自己的微信公眾號,下一步要繼續提高品質,同時進一步擴大粉絲數。要提高宣傳品質,展示我們的工作成果,提案辦理的成效、委員的風采等等,不斷增強吸引力。
五是要建立獎勤促懶的機制。致力營造風清氣正的氛圍,形成鼓勵干事的導向,打破按資排位的慣性,在評先評優、培養使用、待遇安排等方面向想干事、能干事、多干事、出成績的同志傾斜,形成正向激勵。當然,對違反工作紀律、庸懶散漫的同志,也要進行批評教育。對于委員履職的考核,要制定一份總的考核表彰辦法,把調研、信息等各個方面綜合考慮起來,對委員履職產生激勵作用。
六是要增強政協機關思想作風建設的成效。政協是一個心情愉快的好地方,是一個干事創業的好舞臺。多年來政協機關形成的良好作風我們要繼承好。在當前全面從嚴治黨的背景下,市政協機關既要講和諧,更要講規矩,既要培養人、關心人,也要做到嚴實的要求不降、效能的標準不低、法紀的底線不碰。希望市政協的同志共同努力,把**政協的各項事業推上新的臺階,為全市經濟社會發展,為**500萬老百姓的民生福祉,貢獻出更多的智慧與力量。
【篇二】
同志們:
剛才,各委辦以“提質增效”為總要求,以找準**履職著力點為總目標,大家暢所欲言,各抒己見,達到了凝聚智慧,統一思想的目的。各位副主席對分管工作作了點評,并就進一步做好明年重點工作提出意見,很有針對性和指導性。半天的會議,經過大家會前的精心準備和會上的相互交流,取得了較好的效果,請辦公室認真進行梳理,把這些建設性的意見吸納到常委會工作報告中去。下面,結合大家的發言,我講三點意見:
一、關于“今年工作怎么看”的問題
今年以來,區政協各委辦結合自身實際,積極拓展履職平臺、創新履職載體、健全履職機制,切實增強政協工作的針對性和實效性,各項工作均取得明顯成效,主要有以下四個特點。
一是履職內容貼得緊。各委辦緊貼上級要求、區委中心工作和政協職責定位,落實年初制定的專題協商、專項調研、專項考察和民主監督的履職任務,所做的各項工作得到區委、區政府及相關部門的充分肯定,所提意見建議得到充分吸納。如社法民宗委、經科委聯合開展營商環境建設民主監督和專題協商議政活動,創立營商環境體驗團,從招商引資、辦企便利度、建設項目審批、網上審批互聯、稅收征管等六方面監督營商環境提升成果,引起了區委李書記的高度重視,李書記到會聽取委員發言并在《優化營商環境建設調研報告》上作出長篇批示。城建資環委圍繞老舊小區加裝電梯的調研報告區委李書記也十分重視,專門排出半天時間聽取區政協的調研情況匯報,并領辦此項政協提案。
二是履職平臺載體新。各委辦從搭建平臺、履職手段和制度建設等方面入手,不斷探索創新政協履職的平臺、形式和渠道,在社會上取得了較好的反響。如各專委會根據《關于加強政協委員工作室建設的實施意見》,打造了特色鮮明、形式多樣、功能各異的委員工作室,經驗做法得到省政協葛慧君主席等領導充分肯定。委員工委在整合政協講壇、議政沙龍等平臺,成立區政協委員講習所,得到浙江日報等主流媒體的點贊。港澳臺僑外事委牽頭舉辦“凝聚僑心僑力
講好中國故事”跨境協商會,將“請你來協商”工作與遠程跨境連線有機融合,得到了與會的省政協馬光明副主席的肯定。經科委舉辦了“創新·提升·發展”微論壇活動,邀請政協委員與社會各界專家、學者、企業家等一起互動,為委員們開拓了一個思想交流的新區域。
三是履職實踐成果實。提案委突出抓實會前培訓和提案征集引導等前期工作,九屆二次會議以來,共收到委員以提案形式提出的意見、建議304件,立案266件,立案率為87.5%,初步實現提案工作“量增質提”。辦公室從加強社情民意信息員隊伍建設上著力,強化選題、采編、反饋等環節培訓指導,全年共編發社情民意80期,其中,省政協采用8期,省領導批示2期;
全國政協采用5期,中辦采用一期。學習文史委相繼xx了《甌潮逐浪》、《江心嶼的傳說》等書籍,《五馬街傳說》也即將完成出版工作,充分地發揮文史的“存史、資政、團結、育人”的社會功能。文教衛體委以書畫院搬遷新址為契機,進一步理順運行模式,提升工作層次。
四是履職主體意識強。堅持為民履職理念,搭建為民服務的平臺,優化服務群眾的方式和載體,充分發揮政協委員的主體作用。區政協法律服務團成員已經連續兩年堅持每月在工人文化宮開展法律咨詢活動,并增加了為企業健康體檢活動和送法進社區進鄉村活動,為2300余名市民群眾給予幫助。政協名師公益學堂今年已連續開展了8次“送教育下基層”活動,共有1000多人次參與活動。特別是在本月10日舉行的政協委員服務日活動,有130多名政協委員參與現場活動,內容涉及文藝演出、法律咨詢、書法創作、涉外涉僑服務咨詢、食品安全咨詢、送醫送藥送溫暖和基層慰問等。
在肯定成績的同時,也存在一些問題需引起大家的重視:一是工作開展平衡不夠;
二是工作完成質量不夠;
三是工作安排統籌不夠。
二、關于“明年工作干什么”的問題
九屆區政協一次以來,我們每年都有一個工作主題,也就是對新一年政協的工作任務目標進行定位。我們將去年定為“基礎夯實年”,既通過修訂完善各種規章制度等方式,提升政協工作制度化、程序化和科學化水平;
將今年定位為“拓展深化年”,既通過拓展深化政協各項履職載體和平臺,力爭在履職實效和能力建設等方面有一個新的提升,從兩年的實踐來看,我們基本實現了上述目標。**年,是九屆區政協承上啟下的關鍵一年,根據全國和省市政協的部署要求,結合剛才各位副主席和同志們的發言,我們把區政協明年工作的主題為“提質增效年”,區政協組織和廣大政協委員要牢牢把握新的歷史方位、錨定使命任務,強化理論武裝,全面增強履職本領,努力在五個履職實踐方面實現提質增效,推動政協高質量發展。
一是要高起點站位,在筑牢履職基礎上凝聚更大共識。全國政協汪洋主席要求,政協要把加強思想政治引領作為中心環節。在工作實踐中,我們也切身感受到,圍繞區委中心履職是做好政協工作最根本的保證。明年,在平臺建設方面,我們要重點參照全國政協《關于加強和改進全國政協委員學習工作的方案》,對我們原有的學習的平臺進行全面分析梳理,將有效有用的平臺繼續予以保留完善并將其整合。在理論研討方面,辦公室要會同委員工委建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習交流制度,抓好習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的理論研究,發動廣大政協委員深化對政協重大理論和實踐問題的研究探討,力爭在省市政協研討會上有更多的理論成果展現。在機制建設方面,我們要根據上級政協的部署要求,準確把握思想政治引領與建言資政的關系,堅持把學習教育與政協履職有機結合起來,把思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來,積極探索新的舉措施,建立新的機制,廣泛凝心聚力。
二是要高精度定位,在助力改革發展上展現更大作為。這幾年的履職實踐使我們深深體會到政協要有地位、有作為,不是靠說了算,關鍵是靠說得對、靠高“言”值的建議。明年,在政治協商方面,要重點聚焦我區經濟社會發展的重大課題,以月度協商議政會形式,就區委、區政府經濟社會和民主政治建設等方面重大問題,建言決策之前、實施之中。選擇一批事長遠發展的前瞻性課題,以專委會對口協商形式深入調查研究,提出意見建議。街鎮活動組重點要搭好“請你來協商”平臺,就轄區一些民生實事開展專題協商,為解決民生關鍵小事出好“金點子”。在專題調研方面,要按照“小切口、大文章”的原則和“專而深、出、有實效”的要求,運用主席會議成員重點調研、專委會專題調研、界別小組聯合調研等不同形式,深入分析新情況、研究新問題,確保每個界別委員小組向區委、區政府提交一篇符合客觀實際有可操作性的調研報告。在民主監督方面,各專委會要協調各派駐民主監督組與派駐單位進行溝通協商,圍繞區委區政府重大決策部署的貫徹落實情況選好題、把好度、建好言。
三是要高情懷奉獻,在促進社會和諧上作出更大貢獻。去年以來,我們對政協書畫院進行了換屆,成立了政協法律服務團和名師公益學堂等民生服務品牌,并連續兩年舉辦委員“服務日”活動,切實讓廣大市民群眾感到政協離自己很近、政協委員就在身邊。明年,在品牌建設方面,要進一步拓寬法律服務等民生服務平臺的工作范圍,豐富服務方式方法,不斷擴大民生服務品牌的影響力。進一步推進政協委員工作室規范化建設,充分發揮好政協委員工作室的橋梁紐帶作用。在民意反映方面,要將反映社情民意信息工作納入委員日常履職管理,引導政協委員積極反映基層群眾的訴求和呼聲。進一步完善政協提案領辦督辦機制,加強提案辦理的跟蹤落實,切實發揮提案工作在服務民生改善方面的助推作用。在民生服務方面,要進一步深化“七送”基層活動,豐富政協委員服務日活動形式,廣泛發動政協委員組織開展精準扶貧、志愿服務等社會公益活動,尤其是在發揮委員專業特長和優勢方面。
四是要高視野聯誼,在積聚發展合力上匯集更強動力。全國政協把凸顯凝心聚力功能作為加強和改進人民政協工作的創新舉措。明年,在增進共識方面,要探索建立委員會客廳,利用這些平臺影響有影響力的人。深化“系三增強”活動,走訪、看望界別群眾和各界人士,認真聽取他們的意見建議,力爭達到志相同、心相通、情相融。在匯聚合力方面,要以迎接新中國成立70周年和人民政協成立70周年為契機,謀劃和組織開展一些主題鮮明、形式多樣、務實有效的活動,引導廣大政協深刻認識新中國和人民政協70年來的巨大成就和寶貴經驗。倡導“文化工匠”精神,潛心做好存史資政、團結育人工作。在擴大影響方面,要拓寬政協對外開放渠道,利用“互聯網+”提升政協工作開放度,辦好鹿城政協網站,辦精《鹿城政協》雜志,拓展政協網上履職陣地。主動參與省市區三級政協聯動履職活動,加強與各地政協之間的交流與合作,共同助推區域性重大問題解決。
五是要高水準管理,在政協自身建設上取得更大進步。繼十九大報告明確提出“加強委員隊伍建設”這一重大課題之后,新修改的政協章程又專設“委員”一章,凸顯了新時代加強委員隊伍建設的極端重要性。明年,在委員隊伍管理方面,要加快政協委員履職平臺建設,引導委員牢記人民政協是莊嚴的政治組織,不是想來就來、想走就走的俱樂部。探索建立政協黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度。在機關隊伍建設方面,主要是踐行一線要求。誠然,這里所說的政協一線,與黨委政府的一線是有所不同的,不能簡單地把黨政一線當成政協一線,而是要弘揚一線精氣神,堅持一線思維,嚴明一線標準,追求一線作為。在政協系統黨建方面,要深入貫徹全國和省市政協黨的建設工作會議精神,把黨的建設擺在重要位置,通過主題化、項目化的方式,創新政協黨建工作的方式載體,提高政協黨的建設質量。明年年初,我們要專門對比進行研究部署。
三、關于“明年工作怎么干”的問題
做好明年政協工作,關鍵靠政協委員和機關干部“兩支隊伍”
盡心履職、扎實工作。廣大政協委員和機關干部要深入踐行汪洋主席提出“人民政協處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協商民主第一線、國家治理第一線”的要求,把各項工作抓緊、抓細、抓實,把履職責任落實到一次次具體行動中,轉化為一項項履職成果。
一是要樹立大局意識,把好強面和抓點的關系。作為政協,在工作履職過程中,最關鍵的一點就是要緊緊圍繞區委、區政府工作主線,立足整個鹿城經濟社會發展的大局。前階段,區委辦、區府辦就明年政協民主協商和民主監督議題向全社會進行公開征集,各專委會和委員小組要圍繞區委、區政府中心工作,堅持既突出系統謀劃、前瞻布局,又注重落細落小、落地見效,統籌謀劃**協商議政、專項調研、專項考察、民主監督等議題和經常性工作,經主席會議研究后以文件形式印發給大家。同時,在履職過程中,各專委會要注重抓住時機、把握節奏、講究策略,切實加強與黨政工作部門的有效銜接,互相通報工作情況,聽取意見建議,協商討論重點履職工作時間安排等,確保政協履職與黨委政府工作同頻共振、合力合拍。
二是要樹立創新意識,把好傳承和發展的關系。創新是永恒的主題,對政協工作來說也是如此。唯有創新,才能實現提質增效。區政協組織和政協委員都要確立創新意識,以新視野、新思路推進履職機制建設,以新觀點、新成果研判工作中的各種問題,以新辦法、新途徑作為助推問題解決的意見建議,能夠使我們履職成果在黨委政府部門那里有“眼睛一亮”的感覺。明年要著力抓好調查研究的創新發展,堅持把改進調查研究作為提升履職水平的“龍頭”工作,按照黨政領導交題、部門、委員薦題、專委會擬題、主席會議協商定題的方式,統籌安排全年履職計劃任務。要建立主席會議成員牽頭重點調研課題制度,綜合發揮政協組織牽頭作用、職能部門參與作用、政協委員智囊作用、專家學者“外腦”作用,聚焦問題、深度調研、聯合攻關,使調查更加精準,研究更加深入,建議更加管用,切實提升政協建言立論的專業性和“含金量”。
三是要樹立意識,把好數量和質量的關系。目前,全國政協和省市政協正在研究探討提高協商議政質量的模式方法,制定建言資政的評價標準和評價辦法。明年,我們要根據上級政協的部署要求,制訂出臺相關的制度,以此來提高建言議政的精準度和實效性。另外,這兩年,我們謀劃和搭建了不少履職品牌載體,樹立了鮮明的導向,從明年開始,我們要從育品牌向推品牌升級,不僅強化品牌的培育壯大,還要注重宣傳推廣,真正把最有特點、最有影響力的工作亮點和履職品牌呈現出來。各專委會和委員小組要結合各自優勢和特點,選出一兩項特色履職品牌,形成一委一品或一委多品、一組一品或一組多品,努力使政協的履職活動從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。
四是要樹立擔當意識,把好本職與履職的關系。從今年的各類大型活動來看,政協委員履職的積極性得到明顯提高,但從中也可以看出仍有少數委員只把政協委員的身份作為一種榮譽,而沒有作為責任,失去了提升能力水平的主觀愿望;
也有少部分委員屆初精神昂揚,而后逐年遞減,失去了昂揚的精神,履職能力水平沒有與時俱進。明年要重點加強委員履職平臺建設,適時公布委員量化考核情況,積極引導廣大政協委員堅持“雙崗建功”,在認真做好本職工作的同時,積極參加區政協重點履職活動。同時,區政協機關同志要主動適應新的形勢要求,熟練掌握政協工作的特點規律,著力提高政治把握、統籌謀劃、組織協調、聯系溝通、辦文辦會能力,努力成為政協領域的行家里手。