第一篇：中國(guó)石油化工集團(tuán)公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

第一章一般規(guī)定

第一條 根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第172號(hào)）、《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦發(fā)［1996］54號(hào)）、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（中華人民共和國(guó)主席令第九十九號(hào)），結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，特編制中國(guó)石化集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”）。

第二條 根據(jù)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)職責(zé)，履行各自的應(yīng)急工作職能，使應(yīng)急工作快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，利用集團(tuán)公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。

第三條 應(yīng)急工作原則

1、組織原則

集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”是“國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分，應(yīng)服從國(guó)家主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。

2、協(xié)調(diào)原則

應(yīng)急工作既要與集團(tuán)公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過(guò)程中具有權(quán)威性；既要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)動(dòng)集團(tuán)公司內(nèi)部各職能部門(mén)的力量，分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。

3、重視次生災(zāi)害

由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點(diǎn)，決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴(yán)重，甚至其危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點(diǎn)。

4、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于集團(tuán)公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)，并視震情由集團(tuán)公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。

5、破壞性地震的等級(jí)劃分

（1）一般破壞性地震

一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200（含200）人和經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元以上的地震。

（2）嚴(yán)重破壞性地震

嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該省（自治區(qū)、直轄市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%～5%的地震。

集團(tuán)公司所屬單位處在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)的地震；或在50～100萬(wàn)人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。

（3）造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震

造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過(guò)1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)該省（自治區(qū)、直轄市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。

集團(tuán)公司所屬單位處在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級(jí)以上的地震；也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。

低于一般破壞性地震指標(biāo)的地震按日常管理程序處置。

6、預(yù)案的啟動(dòng)條件

根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況，應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次。

第一層次，集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時(shí)，由集團(tuán)公司安全環(huán)保局及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位，在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，按業(yè)務(wù)管理范圍，按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。集團(tuán)公司所屬單位在集團(tuán)公司的指揮下，實(shí)施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

第二層次，集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴(yán)重和造成特大損失的破壞性地震時(shí)，省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，集團(tuán)公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”（以下簡(jiǎn)稱：應(yīng)急指揮部），本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)，并按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。

當(dāng)集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，比照上述劃分標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。

第二章應(yīng)急指揮部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

第四條 人員組成集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)組成單位及成員、集團(tuán)公司百川公司和信息中心的負(fù)責(zé)人，在造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，即轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司“應(yīng)急指揮部”。其主任委員、副主任委員，分別為應(yīng)急指揮部的指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。（具體組成單位及人員見(jiàn)附件1）。指揮部下設(shè)辦公室，由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點(diǎn)設(shè)在集團(tuán)公司煉化部總調(diào)度室（有關(guān)人員見(jiàn)附件3）。

第五條 應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍

1、主要負(fù)責(zé)人參加國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。執(zhí)行有關(guān)指示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署集團(tuán)公司抗震救災(zāi)工作。

2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司涉及的國(guó)家破壞性地震應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)有關(guān)行動(dòng)。

3、實(shí)施應(yīng)急工作指揮，調(diào)度集團(tuán)公司系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。

4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)下達(dá)工作。

5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)單位，協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。

6、負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

第六條 指揮部的內(nèi)部分工

指揮部組成單位的成員，在集團(tuán)公司預(yù)案啟動(dòng)后，均負(fù)有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。

1、應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時(shí)內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到。未在京應(yīng)急指揮部人員，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司各部門(mén)的應(yīng)急工作。

2、辦公廳的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)保持與國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系，保證集團(tuán)公司指揮部的正、副指揮長(zhǎng)及時(shí)參加其會(huì)議。

（2）接受集團(tuán)公司系統(tǒng)外其它部門(mén)和單位抗震救災(zāi)物品支援的請(qǐng)求，并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。

（3）必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支援。

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的保衛(wèi)工作。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)單位的慰問(wèn)等事宜。

4、煉化部的職責(zé)

負(fù)責(zé)除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團(tuán)公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。

（2）負(fù)責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。

（3）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

4、油田部的職責(zé)

負(fù)責(zé)油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。

（2）負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。

（3）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

5、銷售部的職責(zé)

負(fù)責(zé)銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。

（2）負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。

（３）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

6、工程部的職責(zé)

負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的施工機(jī)具及施工力量，組織設(shè)計(jì)院專業(yè)人員趕赴受災(zāi)單位，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

7、物資裝備公司的職責(zé)

籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運(yùn)各類救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。

8、財(cái)務(wù)部的職責(zé)

經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)安保基金和救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。

9、國(guó)際事業(yè)公司的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)急需進(jìn)口設(shè)備、儀表及各類物質(zhì)、材料等工作的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和緊急進(jìn)口等事宜。

（2）協(xié)助受災(zāi)單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。

10、信息中心的職責(zé)

負(fù)責(zé)建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時(shí)熱線聯(lián)系。注意在受災(zāi)單位喪失通信能力時(shí)，及時(shí)與相鄰最近地區(qū)的集團(tuán)公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。

11、石化報(bào)社的職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)情、避震知識(shí)、震后防疫和集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳、報(bào)導(dǎo)工作。宣傳口徑按國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求執(zhí)行。

12、百川公司的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。

（2）負(fù)責(zé)提供指揮部的專用車輛。

（3）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)、辦公設(shè)施安排，臨時(shí)住房安排等項(xiàng)工作。

13、安全環(huán)保局的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)保持與建設(shè)部抗震辦公室、中國(guó)地震局有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。了解地震震級(jí)、發(fā)震時(shí)間、震中位置及余震情況（有關(guān)人員見(jiàn)附件二）。

（2）負(fù)責(zé)組織調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量。

（3）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司消防力量的調(diào)動(dòng)。

（4）負(fù)責(zé)組織抗震專家赴災(zāi)區(qū)協(xié)助震后災(zāi)害評(píng)估工作。

（5）負(fù)責(zé)安保基金應(yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險(xiǎn)理賠。

第三章應(yīng)急工作的準(zhǔn)備

第七條 抗震設(shè)防及加固

集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建（構(gòu)）筑物及設(shè)備達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及破壞性地震發(fā)生時(shí)“小震（低于抗震設(shè)防烈度的）不壞、中震（等同于抗震設(shè)防烈度的）可修、大震（高于抗震設(shè)防烈度的）不倒”。在省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固，人員疏散等措施。

第八條 應(yīng)急（自防自救）方案

集團(tuán)公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對(duì)策》是集團(tuán)公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù)，也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴(kuò)大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求，定期修訂本單位的有關(guān)方案，以備應(yīng)急工作需要。

第九條 抗震防災(zāi)演習(xí)

在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上，定期開(kāi)展關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、重要生產(chǎn)崗位的抗震防災(zāi)演習(xí)，提高干部、職工在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和抗震防災(zāi)意識(shí)。

第十條 緊急支援方案

集團(tuán)公司煉化部、油田部、銷售部應(yīng)按日常工作制度，掌握生產(chǎn)企業(yè)、直屬油庫(kù)油品庫(kù)存情況。以便震時(shí)遵照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指令，或其它部門(mén)、地區(qū)的支援請(qǐng)求，提供各類油品的支援保障。

第四章應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

第十一條 第一階段的應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

1、震情的收集與速報(bào)

集團(tuán)公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震，或接到所在地省（自治區(qū)、直轄市）人民政府的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，所涉及的單位應(yīng)立即通過(guò)各種渠道，報(bào)告集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總值班室和煉化部總調(diào)度室。

2、預(yù)案的啟動(dòng)程序

在接到有關(guān)破壞性地震信息后，有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理，經(jīng)同意后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3、通信聯(lián)絡(luò)的保障

信息中心接到通知后，應(yīng)立即著手溝通集團(tuán)公司與國(guó)務(wù)院、國(guó)家建設(shè)部、中國(guó)地震局的通信聯(lián)系；應(yīng)急溝通與受災(zāi)單位的衛(wèi)星通信、調(diào)度通信線路，保證暢通。必要時(shí)為應(yīng)急指揮部提供移動(dòng)通信電話。

4、交通工具的保障

百川公司接到通知后，應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車輛。

5、震情的信息傳遞安全環(huán)保局負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。

煉化部、油田部、銷售部負(fù)責(zé)收集震災(zāi)初步信息，包括：人員傷亡情況、裝置被破壞情況、建（構(gòu)）筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。

6、應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)

指揮部召集會(huì)議，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員單位的救災(zāi)工作，及時(shí)通報(bào)情況。第十二條 第二階段的應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織

工程（指企業(yè)生產(chǎn)裝置、生活設(shè)施等）搶險(xiǎn)救災(zāi)主要依靠受災(zāi)企業(yè)組織自救。當(dāng)需要支援時(shí)，指揮部按受災(zāi)企業(yè)請(qǐng)求，組織相應(yīng)人員對(duì)口支援并在指定時(shí)間內(nèi)動(dòng)身赴地震災(zāi)區(qū)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組由指揮部負(fù)責(zé)組織，人員由集團(tuán)公司辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、物裝公司、工程部和銷售部等單位的人員組成。在24h內(nèi)動(dòng)身赴地震災(zāi)區(qū)。根據(jù)需要，再組織專業(yè)技術(shù)人員赴受災(zāi)企業(yè)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、救災(zāi)物資的組織

救災(zāi)物資包括：大型吊車、照明車等搶險(xiǎn)機(jī)具；帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具；對(duì)講機(jī)、喊話器、無(wú)線通信等器材和醫(yī)療救護(hù)器具、藥品等。由辦公廳、物資裝備公司負(fù)責(zé)組織籌集，在指定時(shí)間內(nèi)起運(yùn)。

3、消防力量的區(qū)域聯(lián)防

根據(jù)需要由安全環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量支援受災(zāi)單位的滅火消防工作。

4、醫(yī)療救護(hù)的組織

根據(jù)集團(tuán)公司所屬單位的醫(yī)療力量，通過(guò)集團(tuán)公司安全環(huán)保局通知有關(guān)單位，落實(shí)參加受災(zāi)單位醫(yī)療救護(hù)工作的人員，進(jìn)入災(zāi)區(qū)，協(xié)助受災(zāi)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員護(hù)送工作。

5、地震次生災(zāi)害的應(yīng)急對(duì)策

由于石化行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，決定了地震次生災(zāi)害的影響和可能造成的損失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震本身造成的影響和損失。因此必需給予應(yīng)有的重視。

為有效地減輕地震次生災(zāi)害造成的災(zāi)情加劇、損失擴(kuò)大，指揮部應(yīng)以“石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對(duì)策”為原則依據(jù)，指揮對(duì)地震次生災(zāi)害的預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6、其它

震后兩天內(nèi)，視情況由集團(tuán)公司發(fā)慰問(wèn)電。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，派出慰問(wèn)團(tuán)、工作組等。

第五章附則

1、集團(tuán)公司各所屬單位應(yīng)參照集團(tuán)公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，制定、修定本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布，并分別報(bào)集團(tuán)公司油田部（油田企業(yè)）、煉化部（煉化企業(yè)、科研院所、大專院校）、工程部（施工企業(yè)）和銷售部（銷售企業(yè)），同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司抗震辦公室備案。

2、集團(tuán)公司各所屬單位制定的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)本著災(zāi)害管理遵從“屬地領(lǐng)導(dǎo)”為主和“因地制宜”的原則，注意與所在地區(qū)地方政府制定的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

3、本預(yù)案原則上每五年修訂一次。

附件1：集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)組成單位及人員名單（略）

附件2：國(guó)務(wù)院有關(guān)單位及人員通信錄（略）

附件３：集團(tuán)公司有關(guān)單位及人員通信錄（略）

第二篇：破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

1．目的為保證地震應(yīng)急工作有效的進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害帶來(lái)的損失和減輕經(jīng)濟(jì)損失，制定本預(yù)案。

2．適用范圍

本預(yù)案適用于我公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。

3．應(yīng)急處理原則

3.1震情發(fā)生前的準(zhǔn)備工作；

3.2發(fā)生震情時(shí)的應(yīng)急疏散工作；

3.3發(fā)生震情后的緊急救援工作；

3.4震情結(jié)束后的生產(chǎn)生活次序恢復(fù)工作。

4．職責(zé)

4.1抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx/xxx

組員：xxx/xxx/xxx/xxx

4.1.1負(fù)責(zé)組建抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一實(shí)施抗震救災(zāi)應(yīng)急管理；

4.1.2負(fù)責(zé)制定破壞性應(yīng)急預(yù)案和所形成的文件的管理(包括文件的修改工作)與發(fā)放；

4.1.3負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)；

4.1.4組織召開(kāi)公司震救災(zāi)指揮部或小組工作會(huì)議，根據(jù)公司實(shí)際情況提出具體的應(yīng)急工作方案；

4.1.5地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)公司抗震救災(zāi)應(yīng)急工作的指揮，領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)工作組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗震救災(zāi)。

4.2 后請(qǐng)保障

組長(zhǎng)：xxx

組員：xxx/xxx/xxx/xxx

4.2.1xxx職責(zé)

4.2.1.1全面負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作，進(jìn)行自救互救、避震疏散知識(shí)和安全常識(shí)的宣傳教育、提高應(yīng)急意識(shí)和抵御地震災(zāi)害的能力；

4.2.1.2制定培訓(xùn)計(jì)劃,使相關(guān)人員清楚應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用和職責(zé)；

4.2.1.3震后做好員工心理疏導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)恐慌。

4.2.2xxx職責(zé)

4.2.2.1進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng)；負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作；

4.2.2.2負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷。

4.2.3xxx職責(zé)

4.2.3.1全面檢查公司的通訊線路和網(wǎng)絡(luò)；

4.2.3.2對(duì)公司重要的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

4.3應(yīng)急疏散組

組長(zhǎng)：xxx

組員：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx

xxx負(fù)責(zé)一樓圓弧辦公區(qū)，胡曉東在王沛不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；雷耀倉(cāng)負(fù)責(zé)一樓方形辦公區(qū)，xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；xxx負(fù)責(zé)二樓圓弧辦公區(qū)，xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；xxx負(fù)責(zé)二樓方形辦公區(qū)，xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；xxx負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)二樓新辦公區(qū)，xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；生產(chǎn)線當(dāng)班主管負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)班技術(shù)員在當(dāng)班主管不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)

4.3.1按照抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的演練計(jì)劃,組織各區(qū)域員工進(jìn)行應(yīng)急演練,并在演練之后,評(píng)價(jià)演練的效果,提出改進(jìn)的意見(jiàn)；

4.3.2按照后勤保障部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃, 組織各區(qū)域員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),確保相關(guān)人員清楚應(yīng)急與響應(yīng)要求方面的作用和職責(zé)；

4.3.3破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生時(shí)，具體負(fù)責(zé)各區(qū)域員工就近避震，并組織有序、快速疏散；

4.3.4震后開(kāi)展或配合有關(guān)部門(mén)盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；

4.4安全保障組

組長(zhǎng)：xxx

組員：xxx/xxx/xxx/xxx

4.4.1負(fù)責(zé)保障后勤用車；

4.4.2負(fù)責(zé)組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的安全保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞；

4.4.3負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行自救互救，搶救被埋壓人員；

4.4.4負(fù)責(zé)預(yù)防、處理火災(zāi)等突發(fā)事件；

4.4.5負(fù)責(zé)組織人員搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等。

5．震前準(zhǔn)備

5.1抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

5.1.1制定公司地震應(yīng)急疏散平面圖，包括設(shè)立緊急避難場(chǎng)所并設(shè)置標(biāo)志等。利用公司籃球場(chǎng)、綠地和空曠地帶，以方便疏散為原則；

5.1.2組織召開(kāi)公司震救災(zāi)指揮部或小組工作會(huì)議；

5.1.3更具實(shí)際情況向各實(shí)施小組分配任務(wù)；

5.1.4掌握地震動(dòng)態(tài)并隨時(shí)向公司抗震救災(zāi)小組各組長(zhǎng)通報(bào)，并根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定員工避震疏散時(shí)間及范圍；

5.1.5落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資保障。

5.2 后勤保障組

5.2.1組織開(kāi)展防震知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)，組織應(yīng)急模擬演練；

5.2.2強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定公司秩序。

5.2.3負(fù)責(zé)抗震物資的儲(chǔ)備，包括應(yīng)用水、食物、急救用品、消毒劑等；

5.3應(yīng)急疏散組

5.3.1會(huì)同抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定緊急撤離路線；

5.3.2配合后勤保障部門(mén)做好員工思想安撫工作。

5.4安全保障組

5.4.1全面檢查公司安全消防設(shè)施是否在崗、在位，處于正常使用狀態(tài)；

5.4.2將公司存在的易然、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品移至空曠無(wú)人地帶或其它安全區(qū)域；

5.4.3督促公司重點(diǎn)部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施。

6．迎震

6.1破壞性地震發(fā)生后，公司抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)員工疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作；

6.2廠務(wù)部迅速關(guān)閉、切斷輸電（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

6.3各應(yīng)急疏散組成員迅速組織員工撤離；

6.4撤離時(shí)可用背包或其他物品遮擋頭部，從最近、最安全的通道離開(kāi)；

6.5安全撤離后各辦公區(qū)、生產(chǎn)車間和庫(kù)房主管組織員工集合清點(diǎn)人員和受傷人員；

6.6 后勤保障組會(huì)同安全部立即組織開(kāi)展自救互救，對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救；

6.7安全保障組組織公司內(nèi)搜救工作，協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搶救被埋壓人員。

6.8 后勤保障組協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開(kāi)展廠區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

6.9 后勤保障組對(duì)員工進(jìn)行安撫工作。以免引起恐慌。

6.10財(cái)務(wù)部將應(yīng)急物資進(jìn)行分發(fā),并做好員工心理疏導(dǎo)工作。

7．震后恢復(fù)

7.1廠物部、IT對(duì)震后破壞的供排水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)公司基礎(chǔ)設(shè)施功能；

7.2安全保障組協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)公司重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施；

7.3安全保障組防護(hù)公司重點(diǎn)部位、財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室的警戒，避免哄搶和人為破壞；

7.4聯(lián)系專家對(duì)公司進(jìn)行評(píng)估，是否能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)工作；

7.5會(huì)同公司財(cái)務(wù)部、安全部、各部門(mén)主管對(duì)公司損失進(jìn)行評(píng)估；

7.6各項(xiàng)評(píng)估完成并合格后，進(jìn)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，后勤保障組通知各辦公區(qū)、生產(chǎn)車間和庫(kù)房解除對(duì)應(yīng)狀態(tài)，恢復(fù)正常的工作和生活。

8.震后評(píng)估

成員：抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)務(wù)部、安全部、各部門(mén)主管

8.1由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)財(cái)務(wù)部、安全部、各部門(mén)主管，組建震后評(píng)估小組；

8.2先由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組從廠房外觀的損壞程度對(duì)廠房進(jìn)行評(píng)估，是否可進(jìn)入；

8.2.1廠房整體結(jié)構(gòu)是否變形、傾斜、下陷、倒塌；

8.2.2墻體脫落情況是否嚴(yán)重，有無(wú)再次脫落的現(xiàn)象發(fā)生；

8.2.3檢查廠房外部有無(wú)裂縫，裂縫大小和所在位置，判斷廠房是否由倒塌的可能；

8.3在可以進(jìn)入的情況下由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)財(cái)務(wù)部、安全部、各部門(mén)主管，進(jìn)入廠房?jī)?nèi)部，檢查廠房墻、柱、梁等主體結(jié)構(gòu)，評(píng)估廠房是否可以繼續(xù)使用或加固后使用；

8.3.1查看墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)斷開(kāi)、裂縫；

8.3.2出現(xiàn)裂縫的地方即把開(kāi)裂處的抹灰層打開(kāi)，看看里面墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否開(kāi)裂；

8.3.3查看生產(chǎn)設(shè)施、辦公設(shè)施是否完好，可以進(jìn)行生產(chǎn)、辦公；

8.3.4查看生活用水是否正常，有無(wú)異味等；

8.3.5從水表處檢查有無(wú)漏水現(xiàn)象；

8.3.6查看供電設(shè)施是否完好，能否正常提供生產(chǎn)、辦公和照明用電；

8.3.7查看線路、用電設(shè)施有無(wú)漏電短路等現(xiàn)象，是否能正常使用；

8.4人員傷亡統(tǒng)計(jì)

8.4.1根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》對(duì)傷亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；

8.5財(cái)務(wù)部對(duì)公司總損失作出評(píng)估。

9.建筑的地震破壞劃分

9.1基本完好：一般不需修理即可繼續(xù)使用；

9.1.1外觀：無(wú)變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；

9.1.2水、電、通訊：設(shè)施完好，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理即可投入使用；

9.1.3主體結(jié)構(gòu)房屋裂縫：承重構(gòu)件完好，個(gè)別非承重構(gòu)件輕微損壞；

9.1.4裂縫：無(wú)沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

9.2輕微損壞：不需修理或需稍加修理，仍可繼續(xù)使用；

9.2.1外觀：無(wú)變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；

9.2.2水、電、通訊：設(shè)施完好，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理即可投入使用；

9.2.3主體結(jié)構(gòu)：個(gè)別承重構(gòu)件輕微裂縫，個(gè)別非承重構(gòu)件明顯破壞，附屬構(gòu)件有不同程度的破壞；

9.2.4裂縫：無(wú)沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

9.3中等破壞：需一般修理，采取安全措施后可適當(dāng)使用；

9.3.1外觀：有輕微變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；

9.3.2水、電、通訊：設(shè)施基本完好，經(jīng)過(guò)修復(fù)可投入使用；

9.3.3主體結(jié)構(gòu)：多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞；

9.3.4裂縫：有小量的沉降裂縫，無(wú)變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

9.4嚴(yán)重破壞：需大修、局部拆除；

9.4.1外觀：有變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；

9.4.2水、電、通訊：設(shè)施受到損壞，不能修復(fù)；

9.4.3主體結(jié)構(gòu)：多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌，需采取排險(xiǎn)措施；

9.4.4裂縫：出現(xiàn)較大縫寬的沉降裂縫、變形裂縫且縫寬在發(fā)展和結(jié)構(gòu)裂縫三種則屬危險(xiǎn)裂縫，需要建筑專家作現(xiàn)場(chǎng)鑒定分析。

9.5倒塌：多數(shù)承重構(gòu)件倒塌。需拆除

10．應(yīng)急電話

生命急救120火災(zāi)急救119治安事件110

華西醫(yī)院附一院：85551255－22425成都市人民醫(yī)院：86659298

11．附件

《建筑損害評(píng)估表》

第三篇：破壞性地震應(yīng)急預(yù)案[范文模版]

文章

來(lái)源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》，參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急，是指對(duì)破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會(huì)穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置，主要包括以下幾類：破壞性地震（包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震）應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作；嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，同時(shí)接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動(dòng)按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級(jí)地震，也視為一般破壞性地震。

一般破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情，迅速報(bào)告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急；設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報(bào)、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評(píng)估、災(zāi)情速報(bào)和震情趨勢(shì)判斷等工作，并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局；向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議；實(shí)施本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急工作；立即派出先遣現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍，開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)考察工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地震災(zāi)害損失評(píng)估、社會(huì)宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問(wèn)。

二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級(jí)的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。

嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并迅速向區(qū)政府報(bào)告；區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報(bào)告市政府。

（一）街道辦事處的應(yīng)急行動(dòng)

有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情，報(bào)區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作，必要時(shí)向區(qū)政府請(qǐng)求實(shí)行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作；組織對(duì)災(zāi)區(qū)的救援。

（二）區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)

1、區(qū)地震局及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告震情、災(zāi)情，并抄送區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，提出地震趨勢(shì)判定意見(jiàn)和應(yīng)急工作建議。

2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計(jì)劃、民政、財(cái)政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門(mén)和單位通報(bào)震情、災(zāi)情；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時(shí)，區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。

3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問(wèn)，并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好應(yīng)急工作。

4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請(qǐng)求，區(qū)政府確定有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門(mén)和單位必須按照區(qū)政府部署對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)

區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（2）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門(mén)和單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門(mén)的醫(yī)療單位，也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊(duì)，趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶救傷員。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織有關(guān)單位向?yàn)?zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。

（3）交通運(yùn)輸保障

區(qū)交通、公路、交警等部門(mén)負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸暢通和災(zāi)民的疏散；協(xié)助先遣現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍盡快抵達(dá)震中區(qū)開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估等工作；必要時(shí)，可以調(diào)用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運(yùn)輸力量。

（4）通信保障

區(qū)內(nèi)各通信公司負(fù)責(zé)盡快組織力量恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，迅速啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部及部門(mén)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通；架設(shè)臨時(shí)專用線路，盡快恢復(fù)民用通信；優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)通信。

（5）電力保障

區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)用電；優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)供電；對(duì)儲(chǔ)有可燃?xì)猓ㄒ海w的廠礦企業(yè)恢復(fù)供電時(shí)，必須堅(jiān)持先檢修后供電的程序。

（6）糧食、食品、物資供應(yīng)

區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食、食品（飲用水）與救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng)，盡早恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。

（7）災(zāi)民安置

區(qū)民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品，轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救，妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。

（8）城區(qū)基本設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)城區(qū)破壞的供水、燃?xì)鉄崃Α⒌缆泛椭匾O(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能；鑒定可利用的房屋，供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。

（9）維護(hù)社會(huì)治安

區(qū)公安、交警、交通等部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)震情組織實(shí)施道路交通管制，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施，震后迅速報(bào)批、公布和執(zhí)行。

區(qū)人武部民兵組織要協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。

（10）重要目標(biāo)警戒

區(qū)公安分局要增加警力，加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物資集散點(diǎn)、看守所等重要目標(biāo)的警戒。

（11）消防

區(qū)公安消防部門(mén)要嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)的發(fā)生，及時(shí)排除火災(zāi)事故，防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。

（12）次生災(zāi)害防御與排險(xiǎn)

區(qū)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土資源、水務(wù)、供電等有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)本系統(tǒng)處于災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施，排除險(xiǎn)情，并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。

（13）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與災(zāi)害評(píng)估

區(qū)地震局要加強(qiáng)地震現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情、災(zāi)情速報(bào)，按照省、市地震局的統(tǒng)一部署，協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時(shí)地震臺(tái)（站）；在省、市地震局的指導(dǎo)下，作出震后48小時(shí)內(nèi)地震趨勢(shì)判定意見(jiàn)和初步確定地震類型，對(duì)較大余震爭(zhēng)取做出臨震預(yù)報(bào)；配合省、市地震局開(kāi)展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估及地震宏觀考察等工作。

區(qū)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理人員，參與震災(zāi)損失調(diào)查與評(píng)估工作。

（14）區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案》和《山東省關(guān)于震情報(bào)道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災(zāi)強(qiáng)化宣傳提綱》的要求，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳報(bào)道工作，鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害，及時(shí)平息地震謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。

（15）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金。

區(qū)民政局要及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。各保險(xiǎn)公司要盡快查勘災(zāi)情，為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠。

（16）地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)

區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室為地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)，協(xié)調(diào)各抗震救災(zāi)部門(mén)開(kāi)展工作，全面了解抗震救災(zāi)情況，向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況；負(fù)責(zé)接待上級(jí)和外來(lái)人員等工作。

（17）其他緊急事項(xiàng)

由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

三、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過(guò)1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)全省上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥7.0級(jí)地震，也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。

造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要迅速召開(kāi)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的緊急會(huì)議，通報(bào)震情、災(zāi)情；區(qū)地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu)；區(qū)政府有關(guān)部門(mén)設(shè)立部門(mén)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。各級(jí)各部門(mén)要按照嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)要求立即采取應(yīng)急行動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

四、區(qū)抗震救災(zāi)指揮、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急決策。

1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成總

指

揮：區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)各一名，區(qū)人武部部長(zhǎng)

基本成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、民政、地震、安全、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計(jì)、廣播電視、糧食、供電、人民保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)等部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員，根據(jù)災(zāi)情需要由總指揮隨時(shí)召集。

2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)

（1）向市委、市政府和區(qū)委報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。

（2）確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部；決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)助、配合省、市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及部隊(duì)派遣的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。

（4）指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。

（5）因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

（6）統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。

（7）協(xié)調(diào)跨區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。

3、特大嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部就以下重大事項(xiàng)做出應(yīng)急決策：

（1）根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定，公告災(zāi)區(qū)進(jìn)入地震應(yīng)急期的起止日期及區(qū)域范圍。

（2）決定和公告成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其主要成員。

（3）決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。

（4）請(qǐng)求市政府提供緊急支援。

（二）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部

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來(lái)源蓮

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第四篇：破壞性地震應(yīng)急預(yù)案-

河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》，參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急，是指對(duì)破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會(huì)穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置，主要包括以下幾類：破壞性地震（包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震）應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作；嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，同時(shí)接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動(dòng)按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級(jí)地震，也視為一般破壞性地震。一般破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情，迅速報(bào)告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急；設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報(bào)、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評(píng)估、災(zāi)情速報(bào)和震情趨勢(shì)判斷等工作，并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局；向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議；實(shí)施本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急工作；立即派出先遣現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍，開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)考察工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地震災(zāi)害損失評(píng)估、社會(huì)宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問(wèn)。

二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級(jí)的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并迅速向區(qū)政府報(bào)告；區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報(bào)告市政府。

（一）街道辦事處的應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情，報(bào)區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作，必要時(shí)向區(qū)政府請(qǐng)求實(shí)行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作；組織對(duì)災(zāi)區(qū)的救援。

（二）區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)

1、區(qū)地震局及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告震情、災(zāi)情，并抄送區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，提出地震趨勢(shì)判定意見(jiàn)和應(yīng)急工作建議。

2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計(jì)劃、民政、財(cái)政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門(mén)和單位通報(bào)震情、災(zāi)情；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時(shí)，區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。

3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問(wèn)，并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好應(yīng)急工作。

4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請(qǐng)求，區(qū)政府確定有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門(mén)和單位必須按照區(qū)政府部署對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（2）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門(mén)和單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門(mén)的醫(yī)療單位，也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊(duì)，趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶救傷員。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織有關(guān)單位向?yàn)?zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。（3）交通運(yùn)輸保障區(qū)交通、公路、交警等部門(mén)負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸暢通和災(zāi)民的疏散；協(xié)助先遣現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍盡快抵達(dá)震中區(qū)開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估等工作；必要時(shí)，可以調(diào)用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運(yùn)輸力量。（4）通信保障區(qū)內(nèi)各通信公司負(fù)責(zé)盡快組織力量恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，迅速啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部及部門(mén)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通；架設(shè)臨時(shí)專用線路，盡快恢復(fù)民用通信；優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)通信。（5）電力保障區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)用電；優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)供電；對(duì)儲(chǔ)有可燃?xì)猓ㄒ海w的廠礦企業(yè)恢復(fù)供電時(shí)，必須堅(jiān)持先檢修后供電的程序。（6）糧食、食品、物資供應(yīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食、食品（飲用水）與救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng)，盡早恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。（7）災(zāi)民安置區(qū)民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品，轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救，妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。（8）城區(qū)基本設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)城區(qū)破壞的供水、燃?xì)鉄崃Α⒌缆泛椭匾O(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能；鑒定可利用的房屋，供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。（9）維護(hù)社會(huì)治安區(qū)公安、交警、交通等部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)震情組織實(shí)施道路交通管制，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施，震后迅速報(bào)批、公布和執(zhí)行。區(qū)人武部民兵組織要協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。（10）重要目標(biāo)警戒區(qū)公安分局要增加警力，加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物資集散點(diǎn)、看守所等重要目標(biāo)的警戒。（11）消防區(qū)公安消防部門(mén)要嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)的發(fā)生，及時(shí)排除火災(zāi)事故，防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。（12）次生災(zāi)害防御與排險(xiǎn)區(qū)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土資源、水務(wù)、供電等有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)本系統(tǒng)處于災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施，排除險(xiǎn)情，并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。（13）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與災(zāi)害評(píng)估區(qū)地震局要加強(qiáng)地震現(xiàn)場(chǎng)震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情、災(zāi)情速報(bào)，按照省、市地震局的統(tǒng)一部署，協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時(shí)地震臺(tái)（站）；在省、市地震局的指導(dǎo)下，作出震后48小時(shí)內(nèi)地震趨勢(shì)判定意見(jiàn)和初步確定地震類型，對(duì)較大余震爭(zhēng)取做出臨震預(yù)報(bào)；配合省、市地震局開(kāi)展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估及地震宏觀考察等工作。區(qū)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理人員，參與震災(zāi)損失調(diào)查與評(píng)估工作。（14）區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案》和《山東省關(guān)于震情報(bào)道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災(zāi)強(qiáng)化宣傳提綱》的要求，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳報(bào)道工作，鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害，及時(shí)平息地震謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。（15）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金。區(qū)民政局要及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。各保險(xiǎn)公司要盡快查勘災(zāi)情，為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠。（16）地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室為地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)，協(xié)調(diào)各抗震救災(zāi)部門(mén)開(kāi)展工作，全面了解抗震救災(zāi)情況，向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況；負(fù)責(zé)接待上級(jí)和外來(lái)人員等工作。（17）其他緊急事項(xiàng)由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

三、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過(guò)1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)全省上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥7.0級(jí)地震，也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要迅速召開(kāi)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的緊急會(huì)議，通報(bào)震情、災(zāi)情；區(qū)地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu)；區(qū)政府有關(guān)部門(mén)設(shè)立部門(mén)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。各級(jí)各部門(mén)要按照嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)要求立即采取應(yīng)急行動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

四、區(qū)抗震救災(zāi)指揮、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急決策。

1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成總 指 揮：區(qū)長(zhǎng)副總指揮：副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)各一名，區(qū)人武部部長(zhǎng)基本成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、民政、地震、安全、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計(jì)、廣播電視、糧食、供電、人民保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)等部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)同志。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員，根據(jù)災(zāi)情需要由總指揮隨時(shí)召集。

2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)（1）向市委、市政府和區(qū)委報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。（2）確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部；決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)助、配合省、市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及部隊(duì)派遣的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。（4）指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。（5）因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。（6）統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。（7）協(xié)調(diào)跨區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。

3、特大嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部就以下重大事項(xiàng)做出應(yīng)急決策：（1）根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定，公告災(zāi)區(qū)進(jìn)入地震應(yīng)急期的起止日期及區(qū)域范圍。（2）決定和公告成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其主要成員。（3）決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。（4）請(qǐng)求市政府提供緊急支援。

（二）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急行動(dòng)。

1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的組成主任：區(qū)地震局局長(zhǎng)成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、公安、安全、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計(jì)、廣播電視、糧食、供電等有關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志。辦公室設(shè)在區(qū)地震局。

2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告并報(bào)市政府；負(fù)責(zé)與區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)；協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展地震應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)接待上級(jí)慰問(wèn)團(tuán)和地震現(xiàn)場(chǎng)工作團(tuán)，處理咨詢等有關(guān)事宜。

3、特大或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動(dòng)：（1）地震發(fā)生2小時(shí)之內(nèi)，召開(kāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會(huì)議，通報(bào)震情、災(zāi)情，研究部署地震應(yīng)急工作，對(duì)地震應(yīng)急工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)。（2）立即組織和啟動(dòng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的工作。（3）向?yàn)?zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。（4）迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查小組，對(duì)地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進(jìn)行核實(shí)、報(bào)告，對(duì)災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫(kù)、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進(jìn)行調(diào)查、錄像，及時(shí)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告，并提出搶險(xiǎn)救災(zāi)的重點(diǎn)和隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情的發(fā)展，不斷增派、調(diào)整搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。（5）迅速組成地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部先遣隊(duì)，趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊(duì)?wèi)?yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志及從事地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和通訊保障工作的人員與裝備。（6）迅速匯總災(zāi)情，在震后2小時(shí)內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報(bào)告震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，及時(shí)提出請(qǐng)求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容。（7）部署向?yàn)?zāi)區(qū)實(shí)施緊急支援的有關(guān)事宜。（8）及時(shí)編制《震情災(zāi)情快報(bào)》和《抗震救災(zāi)通訊》，供各級(jí)各部門(mén)參閱并作為宣傳部門(mén)報(bào)道依據(jù)。本預(yù)案實(shí)施后，2001年制定的《河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（政發(fā)〔2001〕11號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案1

1.總則

1.1為保證地震應(yīng)急工作可靠、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔〕54號(hào)文印發(fā)的《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合電力工業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2電力系統(tǒng)各地區(qū)各級(jí)電力企業(yè)，當(dāng)本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震，造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后都要作出應(yīng)急反應(yīng)，立即按應(yīng)急預(yù)案投入抗震救災(zāi);在國(guó)務(wù)院或地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工

作。

1.3本規(guī)定適用于中國(guó)境內(nèi)電力系統(tǒng)各級(jí)電力企業(yè)。

2.抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

2.1電力系統(tǒng)各級(jí)電力企業(yè)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組成：

指揮長(zhǎng)：本級(jí)第一行政負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表。

副指揮長(zhǎng)：本級(jí)行政分管電力生產(chǎn)、建設(shè)負(fù)責(zé)人。

成員：本級(jí)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人(含消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生、交通負(fù)責(zé)人)。

2.2抗震救災(zāi)指揮部的成立

當(dāng)接到當(dāng)?shù)氐胤秸A(yù)報(bào)或發(fā)生一般破壞性及以上地震后，有關(guān)電力企業(yè)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部，并進(jìn)入臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期;

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重破壞性及以上地震后，網(wǎng)局或省電力局(公司)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部并進(jìn)入震后應(yīng)急期;

當(dāng)發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后，部(國(guó)家電力公司)的抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部并進(jìn)入震后應(yīng)急期。

2.3抗震救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性地震應(yīng)急工作及抗震救災(zāi)工作職責(zé)。

2.4各電力企業(yè)在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾A(yù)報(bào)或破壞性地震后應(yīng)立即向上一級(jí)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)直接報(bào)告電力工業(yè)部抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)。

3.發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

3.1一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震)的地震。

3.1.2本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震后，地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);網(wǎng)或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要迅速了解震性、災(zāi)情，包括電業(yè)職工的傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備受破壞情況和供電受損情況，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告省

政府及電力部，并在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。

3.2嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

3.2.1嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1～5%的地震。在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)的地震;或在50萬(wàn)～100萬(wàn)人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，也視為嚴(yán)重破壞性地震。

3.2.2本省發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震后，網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)，立即與省政府抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報(bào)電力部，迅速查清人員傷亡、電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況，指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。

3.2.3 網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力，在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)下，對(duì)地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行“緊急支援”工作。

3.3造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。

3.3.1造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是造成人員死亡數(shù)超過(guò)1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震，在100萬(wàn)人口的大城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震也視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。

3.3.2發(fā)生造成特大損失的'嚴(yán)重破壞性地震后，部(國(guó)家電力公司)臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部、地震區(qū)所在的網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部，立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)：網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)

下，迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作;部(國(guó)家電力公司)臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部要在國(guó)務(wù)院臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)下，迅速組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。

3.3.3當(dāng)發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后，部(國(guó)家電力公司)臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部要立即派出聯(lián)絡(luò)員參加國(guó)務(wù)院臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部(國(guó)家地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu))，并在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與本部聯(lián)絡(luò)。

4.臨震應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準(zhǔn)備工作

4.1接到地方政府抗震救災(zāi)指揮部預(yù)報(bào)通知后，地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。

4.2進(jìn)入臨震應(yīng)急期“電力保障”等項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(1)做好抗震救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括電力設(shè)備、設(shè)施，供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復(fù)所需的物資、器材準(zhǔn)備;對(duì)震后可能引發(fā)火災(zāi)及時(shí)撲滅制止火災(zāi)>延的各種準(zhǔn)備;交通車輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備;搶救的醫(yī)療物資準(zhǔn)備等。

(2)做好電力調(diào)度工作。對(duì)可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及的電源設(shè)備、設(shè)施，要做好運(yùn)行方式的調(diào)整或變更，特別是對(duì)核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運(yùn)行方式變更的預(yù)案，并經(jīng)其主管機(jī)構(gòu)或主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

(3)做好重要用戶備用電源的應(yīng)急等項(xiàng)工作。臨震應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監(jiān)獄等重要用戶)對(duì)備用電源進(jìn)行檢查，使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài);供電部門(mén)還要準(zhǔn)備必要的移動(dòng)或應(yīng)急電源，確保重要用戶應(yīng)急之用。

(4)人員組織和分工

發(fā)供電企業(yè)運(yùn)行值班人員要堅(jiān)守崗位，精心操作;各級(jí)調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，下達(dá)命令正確，執(zhí)行命令準(zhǔn)確無(wú)誤，保證地震期間電力調(diào)度無(wú)差錯(cuò);要組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并做好分工使處于應(yīng)急狀態(tài)。

(5)對(duì)地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、塌方，泥石流、地面沉降下陷，裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。

(6)接到避震通知后，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秒姌I(yè)職工及家屬的避震疏散工作。

5.破壞性地震震后應(yīng)急期的“電力保障”及“緊急支援”工作

(1)發(fā)生破壞性地震后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)電力企業(yè)在抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，立即查清地震造成電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況，查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況，立即投入抗震救災(zāi)和自救恢復(fù)工作，并迅速向上級(jí)報(bào)告。

(2)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量協(xié)助地震區(qū)電力企業(yè)恢復(fù)被破壞的發(fā)、輸、變、配電力設(shè)施和電力調(diào)度通信設(shè)施功能，電力調(diào)度要保障重要用戶及災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。

(3)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設(shè)工程參加搶險(xiǎn)、搶救工作，盡可能減少損失。

(4)電力保障工作還包括對(duì)震后受次生災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施采取緊急處置措施，加強(qiáng)監(jiān)視和檢測(cè)，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。

(5)各級(jí)電力系統(tǒng)的醫(yī)療隊(duì)伍，交通車輛等處于可調(diào)用狀態(tài)，隨時(shí)>從省政府抗震救災(zāi)指揮部門(mén)調(diào)動(dòng)，奔赴地震災(zāi)害地區(qū)參加抗震救災(zāi)的“緊急支援”工作。

(6)地震區(qū)域各級(jí)電力企業(yè)的保衛(wèi)部門(mén)除加強(qiáng)本企業(yè)治安管理和安全保衛(wèi)工作外，還要協(xié)助地震災(zāi)區(qū)公安部門(mén)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

(7)地震地區(qū)電力部門(mén)應(yīng)盡快做好地震災(zāi)害造成的損失統(tǒng)計(jì)與評(píng)估工作，逐級(jí)上報(bào)，并由電力部報(bào)國(guó)家地震主管部門(mén)或由部臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)國(guó)務(wù)院臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部。

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案2

為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部，倪宏宇任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的`宣傳教育，組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)物的管理，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、供電輸電，機(jī)房機(jī)庫(kù)等設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常工作和生活秩序。

6、落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

三、震后應(yīng)急行動(dòng)

1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校行政人員立即趕赴學(xué)校，搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

2、各領(lǐng)導(dǎo)小組在校長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織開(kāi)始搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)猓┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。a

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備，重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

四、其它

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級(jí)的命令、指示，通過(guò)電話，口授，會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、本預(yù)案20xx年5月份進(jìn)行了修改，從20xx年5月1日起施行。

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案3

為進(jìn)一步搞好防震減災(zāi)應(yīng)急工作，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善相關(guān)的新聞報(bào)道工作職責(zé)，結(jié)合××宣傳部工作實(shí)際，特?cái)M定破壞性地震宣傳報(bào)道應(yīng)急預(yù)案。

一、組織保障

成立地震應(yīng)急宣傳報(bào)道組，由××宣傳部、××廣電局等單位組成。

二、工作職責(zé)

對(duì)地震事件按平時(shí)、臨震前、震后及地震謠傳發(fā)生時(shí)等四種狀態(tài)有所側(cè)重進(jìn)行報(bào)道。

三、應(yīng)急程序

縣內(nèi)發(fā)生有感以上地震、或受鄰區(qū)波及縣內(nèi)有感時(shí)，在測(cè)定三要素后，通過(guò)電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應(yīng)急宣傳報(bào)道組成員單位。

四、應(yīng)對(duì)措施

嚴(yán)格按照縣抗震減災(zāi)指揮部的工作要求，正確把握新聞宣傳口徑和方式。

(一)根據(jù)相關(guān)部門(mén)擬定涉及震情的新聞報(bào)道方案和發(fā)布內(nèi)容，采用適當(dāng)方式發(fā)布和報(bào)道，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道震情;

(二)積極配合地震部門(mén)做好防震減災(zāi)知識(shí)、避震疏散知識(shí)的應(yīng)急宣傳;

(三)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與震情災(zāi)情有關(guān)的新聞，并認(rèn)真審核與震情相關(guān)的新聞稿件;及時(shí)收集制作反映災(zāi)情的文字、圖片資料;

(四)積極做好抗震救災(zāi)宣傳和對(duì)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)典型事跡的報(bào)道。

(五)加強(qiáng)廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關(guān)部門(mén)、單位的'通力協(xié)作，開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)普及和宣傳教育，不斷提高公眾減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力，增強(qiáng)社會(huì)公眾的地震應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)。

(六)針對(duì)無(wú)確切原因和來(lái)源，無(wú)中生有地產(chǎn)生并通過(guò)非正規(guī)途徑進(jìn)行社會(huì)傳播的地震謠傳，嚴(yán)格按照地震部門(mén)報(bào)經(jīng)縣人MIN政府批準(zhǔn)的宣傳口徑，播發(fā)有關(guān)辟謠的新聞報(bào)道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)組織進(jìn)行辟謠，以正視聽(tīng)，平息地震謠言和誤傳，穩(wěn)定群眾情緒和社會(huì)秩序。

五、其他事項(xiàng)

未盡事宜在今后的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步修改完善。

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案4

為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》，參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急，是指對(duì)破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會(huì)穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置，主要包括以下幾類：破壞性地震（包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震）應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作；嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，同時(shí)接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動(dòng)按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生≤ms≤級(jí)地震，也視為一般破壞性地震。

一般破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情，迅速報(bào)告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急；設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報(bào)、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評(píng)估、災(zāi)情速報(bào)和震情趨勢(shì)判斷等工作，并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局；向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議；實(shí)施本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急工作；立即派出先遣現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍，開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)考察工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地震災(zāi)害損失評(píng)估、社會(huì)宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問(wèn)。

二、嚴(yán)重破壞性地震的.應(yīng)急反應(yīng)

嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生≤ms≤級(jí)的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。

嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并迅速向區(qū)政府報(bào)告；區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報(bào)告市政府。

（一）街道辦事處的應(yīng)急行動(dòng)

有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情，報(bào)區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作，必要時(shí)向區(qū)政府請(qǐng)求實(shí)行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作；組織對(duì)災(zāi)區(qū)的救援。

（二）區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)

1、區(qū)地震局及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告震情、災(zāi)情，并抄送區(qū)政府有關(guān)部門(mén)，提出地震趨勢(shì)判定意見(jiàn)和應(yīng)急工作建議。

2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計(jì)劃、民政、財(cái)政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門(mén)和單位通報(bào)震情、災(zāi)情；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時(shí)，區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。

3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問(wèn)，并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好應(yīng)急工作。

4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請(qǐng)求，區(qū)政府確定有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門(mén)和單位必須按照區(qū)政府部署對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)

區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

辦公室設(shè)在區(qū)地震局。

2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)

迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告并報(bào)市政府；負(fù)責(zé)與區(qū)地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)；協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展地震應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)接待上級(jí)慰問(wèn)團(tuán)和地震現(xiàn)場(chǎng)工作團(tuán)，處理咨詢等有關(guān)事宜。

3、特大或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動(dòng)：

（1）地震發(fā)生2小時(shí)之內(nèi)，召開(kāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會(huì)議，通報(bào)震情、災(zāi)情，研究部署地震應(yīng)急工作，對(duì)地震應(yīng)急工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)。

（2）立即組織和啟動(dòng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的工作。

（3）向?yàn)?zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。

（4）迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查小組，對(duì)地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進(jìn)行核實(shí)、報(bào)告，對(duì)災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫(kù)、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進(jìn)行調(diào)查、錄像，及時(shí)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告，并提出搶險(xiǎn)救災(zāi)的重點(diǎn)和隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情的發(fā)展，不斷增派、調(diào)整搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。

（5）迅速組成地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部先遣隊(duì)，趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊(duì)?wèi)?yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)同志及從事地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和通訊保障工作的人員與裝備。

（6）迅速匯總災(zāi)情，在震后2小時(shí)內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報(bào)告震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，及時(shí)提出請(qǐng)求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容。

（7）部署向?yàn)?zāi)區(qū)實(shí)施緊急支援的有關(guān)事宜。

（8）及時(shí)編制《震情災(zāi)情快報(bào)》和《抗震救災(zāi)通訊》，供各級(jí)各部門(mén)參閱并作為宣傳部門(mén)報(bào)道依據(jù)。

本預(yù)案實(shí)施后，20xx年制定的《河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（政發(fā)〔XX〕11號(hào)）同時(shí)廢止。

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案5

第一章一般規(guī)定

第一條根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第172號(hào)）、《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦發(fā)54號(hào)）、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（中華人民共和國(guó)主席令第九十九號(hào)），結(jié)團(tuán)公司的實(shí)際情況，特編制中國(guó)石化集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”）。

第二條根據(jù)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)職責(zé)，履行各自的應(yīng)急工作職能，使應(yīng)急工作快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，利用集團(tuán)公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。

第三條應(yīng)急工作原則

1、組織原則

集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”是“國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分，應(yīng)服從國(guó)家主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。

2、協(xié)調(diào)原則

應(yīng)急工作既要與集團(tuán)公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過(guò)程中具有權(quán)威性；既要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)動(dòng)集團(tuán)公司內(nèi)部各職能部門(mén)的力量，分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。

3、重視次生災(zāi)害

由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點(diǎn)，決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴(yán)重，甚至其危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點(diǎn)。

4、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于集團(tuán)公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)，并視震情由集團(tuán)公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。

5、破壞性地震的等級(jí)劃分

（1）一般破壞性地震

一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200（含200）人和經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元以上的地震。

（2）嚴(yán)重破壞性地震

嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該省（自治區(qū)、直轄市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%～5%的地震。

集團(tuán)公司所屬單位處在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)的地震；或在50～100萬(wàn)人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。

（3）造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震

造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過(guò)1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)該省（自治區(qū)、直轄市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。

集團(tuán)公司所屬單位處在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級(jí)以上的地震；也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。

低于一般破壞性地震指標(biāo)的地震按日常管理程序處置。

6、預(yù)案的啟動(dòng)條件

根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況，應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次。

第一層次，集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時(shí)，由集團(tuán)公司安全環(huán)保局及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位，在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，按業(yè)務(wù)管理范圍，按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。集團(tuán)公司所屬單位在集團(tuán)公司的指揮下，實(shí)施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

第二層次，集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴(yán)重和造成特大損失的破壞性地震時(shí)，省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震XX后，集團(tuán)公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”（以下簡(jiǎn)稱：應(yīng)急指揮部），本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)，并按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。

當(dāng)集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，比照上述劃分標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。

第二章應(yīng)急指揮部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

第四條人員組成

集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)組成單位及成員、集團(tuán)公司百川公司和信息中心的負(fù)責(zé)人，在造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，即轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司“應(yīng)急指揮部”。其主任委員、副主任委員，分別為應(yīng)急指揮部的指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。（具體組成單位及人員見(jiàn)附件1）。指揮部下設(shè)辦公室，由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點(diǎn)設(shè)在集團(tuán)公司煉化部總調(diào)度室（有關(guān)人員見(jiàn)附件3）。

第五條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍

1、主要負(fù)責(zé)人參加國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。執(zhí)行有關(guān)指示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署集團(tuán)公司抗震救災(zāi)工作。

2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司涉及的`國(guó)家破壞性地震應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)有關(guān)行動(dòng)。

3、實(shí)施應(yīng)急工作指揮，調(diào)度集團(tuán)公司系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。

4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)下達(dá)工作。

5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)單位，協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。

6、負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

第六條指揮部的內(nèi)部分工

指揮部組成單位的成員，在集團(tuán)公司預(yù)案啟動(dòng)后，均負(fù)有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。

1、應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時(shí)內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到。未在京應(yīng)急指揮部人員，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司各部門(mén)的應(yīng)急工作。

2、辦公廳的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)保持與國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系，保證集團(tuán)公司指揮部的正、副指揮長(zhǎng)及時(shí)參加其會(huì)議。

（2）接受集團(tuán)公司系統(tǒng)外其它部門(mén)和單位抗震救災(zāi)物品支援的請(qǐng)求，并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。

（3）必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支援。

（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的保衛(wèi)工作。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)單位的慰問(wèn)等事宜。

4、煉化部的職責(zé)

負(fù)責(zé)除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團(tuán)公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。

（2）負(fù)責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。

（3）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

4、油田部的職責(zé)

負(fù)責(zé)油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。

（2）負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。

（3）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

5、銷售部的職責(zé)

負(fù)責(zé)銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。

（2）負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。

（3）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。

6、工程部的職責(zé)

負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的施工機(jī)具及施工力量，組織設(shè)計(jì)院專業(yè)人員趕赴受災(zāi)單位，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

7、物資裝備公司的職責(zé)

籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運(yùn)各類救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。

8、財(cái)務(wù)部的職責(zé)

經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)安保基金和救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。

9、國(guó)際事業(yè)公司的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)急需進(jìn)口設(shè)備、儀表及各類物質(zhì)、材料等工作的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和緊急進(jìn)口等事宜。

（2）協(xié)助受災(zāi)單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。

10、信息中心的職責(zé)

負(fù)責(zé)建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時(shí)熱線聯(lián)系。注意在受災(zāi)單位喪失通信能力時(shí)，及時(shí)與相鄰最近地區(qū)的集團(tuán)公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。

11、石化報(bào)社的職責(zé)

負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)情、避震知識(shí)、震后防疫和集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳、報(bào)導(dǎo)工作。宣傳口徑按國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求執(zhí)行。

12、百川公司的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。

（2）負(fù)責(zé)提供指揮部的專用車輛。

（3）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)、辦公設(shè)施安排，臨時(shí)住房安排等項(xiàng)工作。

13、安全環(huán)保局的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)保持與建設(shè)部抗震辦公室、中國(guó)地震局有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。了解地震震級(jí)、發(fā)震時(shí)間、震中位置及余震情況（有關(guān)人員見(jiàn)附件二）。

（2）負(fù)責(zé)組織調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量。

（3）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司消防力量的調(diào)動(dòng)。

（4）負(fù)責(zé)組織抗震專家赴災(zāi)區(qū)協(xié)助震后災(zāi)害評(píng)估工作。

（5）負(fù)責(zé)安保基金應(yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險(xiǎn)理賠。

第三章應(yīng)急工作的準(zhǔn)備

第七條抗震設(shè)防及加固

集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建（構(gòu)）筑物及設(shè)備達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及破壞性地震發(fā)生時(shí)“小震（低于抗震設(shè)防烈度的）不壞、中震（等同于抗震設(shè)防烈度的）可修、大震（高于抗震設(shè)防烈度的）不倒”。在省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震XX后，有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固，人員疏散等措施。

第八條應(yīng)急（自防自救）方案

集團(tuán)公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對(duì)策》是集團(tuán)公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù)，也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴(kuò)大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求，定期修訂本單位的有關(guān)方案，以備應(yīng)急工作需要。

第九條抗震防災(zāi)演習(xí)

在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上，定期開(kāi)展關(guān)鍵生產(chǎn)。

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案6

為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí)，使各有關(guān)部門(mén)高效而有序地開(kāi)展抗震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院第172號(hào)令）及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我局實(shí)際情況制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想與原則

以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導(dǎo)，依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強(qiáng)資源與人員的儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下，服從上級(jí)的指示和要求，確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門(mén)的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作 。指揮中心總指揮為局長(zhǎng)XXX，副總指揮為副局長(zhǎng)XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長(zhǎng)組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室，該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科，成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。

三、組織保障

（一）物資保障。市局物資總庫(kù)設(shè)在XX區(qū)XX，設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉(cāng)庫(kù)，存儲(chǔ)一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資，由專門(mén)倉(cāng)庫(kù)人員管理。抗震搶險(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備數(shù)量并保持完好狀況，同時(shí)根據(jù)需要增加儲(chǔ)備數(shù)量和各類物資的保管、更新。

（二）運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù)，必要時(shí)，可依據(jù)緊急狀態(tài)法，通過(guò)市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍（由市運(yùn)輸總公司組建）的運(yùn)輸力量。

（三）通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí)，通過(guò)市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍（由市移動(dòng)通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。

四、組織實(shí)施

（一）公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查，及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室，以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測(cè)和決策，遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

（二）破壞性地震發(fā)生后，各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模，并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告，由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報(bào)告，并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部 按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的調(diào)度，負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告組織落實(shí)情況。

（三）抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)地震級(jí)別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場(chǎng)成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的'工作機(jī)構(gòu)，按照國(guó)道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序，采取先干線后支線的原則，確保抗震搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行，盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

附件：（一）公路抗震搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單。

（三）XX市公路局重點(diǎn)保障公路。

（四）重要橋梁遇毀搶修方案。

（五）重要隧道遇毀搶修方案。

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案7

為確保我校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)工作指示，結(jié)合我校工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

我校防震減災(zāi)工作在區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。無(wú)錫市亭隆實(shí)驗(yàn)小學(xué)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)李淑英同志任組長(zhǎng)，學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員(名單附后)。學(xué)校總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室和指揮室，王章同志任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項(xiàng)措施的'落實(shí)。

⑵充分利用各種渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震減災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震減災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

⑷在發(fā)生破壞性地震后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防震減災(zāi)工作，把地震所造成的損失降到最低點(diǎn)。

⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、防震減災(zāi)的應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防震減災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)的順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤工作，保持通訊順暢，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

7、在上級(jí)的統(tǒng)一指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點(diǎn)。

⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止地震后滋生其它災(zāi)害。

⑶迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護(hù)站搶救。

⑷加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

8、及時(shí)了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

三、其它

1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，市、區(qū)指揮部將通過(guò)市、區(qū)各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，區(qū)教育局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

2、在防震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

3、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際情況，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)組織措施。

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

為了加強(qiáng)對(duì)破壞性地震應(yīng)急工作的管理，確保學(xué)校在破壞性地震發(fā)生后，地震應(yīng)急工作能夠高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的要求，依照《合浦縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

二、學(xué)校概況

學(xué)校位于廣西合浦縣廉海路24號(hào),占地面積1000多平方米,學(xué)校平房,教師五人,學(xué)生五十多人數(shù),分四個(gè)班級(jí).。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）學(xué)校成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，破壞性地震發(fā)生后或地震地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”，指揮部設(shè)在學(xué)校辦公室。指揮部負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本校地震應(yīng)急工作并接受上級(jí)防震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。 領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長(zhǎng)（總指揮）：周人菊

副組長(zhǎng)（副總指揮）：吳朝遠(yuǎn)

成員：羅小慶、朱萍蕓、陳英蘭、周燕、羅敏

學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作小組：辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。

（二）防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（抗震救災(zāi)指揮部）職責(zé)

1、編制破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，在相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)下組織演練。

2、全面負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，逐步建立應(yīng)急預(yù)案演練工作制度，采取定期和不定期的方式開(kāi)展地震應(yīng)急演練，通過(guò)應(yīng)急演練及時(shí)修訂和完善預(yù)案，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，不斷提高師生應(yīng)對(duì)地震的避震疏散知識(shí)和自救互救能力。

3、地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校進(jìn)行防震、避震、自救互救知識(shí)的強(qiáng)化宣傳和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

4、地震發(fā)生后，全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急救援工作，指揮各救災(zāi)專業(yè)組和學(xué)校師生立即投入抗震救災(zāi)活動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，必要時(shí)爭(zhēng)取外援。

（三）防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及職責(zé)

1、辦公室組長(zhǎng)：周人菊

組員：吳朝遠(yuǎn)、羅小慶、陳威威

職責(zé)：

（1）制定和定期修訂學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援工作程序。

（2）組織開(kāi)展學(xué)校防震知識(shí)宣傳培訓(xùn)，組織地震應(yīng)急摸擬演練。

（3）收集、擬寫(xiě)學(xué)校開(kāi)展防震減災(zāi)應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)及上情下達(dá)，下情上報(bào)。

（4）協(xié)調(diào)救災(zāi)專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作。

（5）負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道，起草簡(jiǎn)報(bào)，承擔(dān)指揮部的日常事務(wù)。

（6）安排地震應(yīng)急救援期間的值班工作。

2、應(yīng)急疏散組組長(zhǎng)：朱萍云、

組員：陳英蘭、周燕、羅敏

職責(zé)：

（1）有計(jì)劃地對(duì)師生進(jìn)行防震知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，使其掌握地震的基本知識(shí)及防震避震的基本方法和技能，要給學(xué)生講清楚，地震撤離時(shí)不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發(fā)生踩踏事故。

（2）根據(jù)本校教學(xué)班額大小、教學(xué)班級(jí)分布狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實(shí)際情況規(guī)劃、制定地震應(yīng)急疏散路線圖，隨時(shí)保持疏散通道暢通，并設(shè)立醒目的安全疏散路線圖和疏散標(biāo)志（夜間，所有疏散通道的照明設(shè)施設(shè)備必須完好無(wú)損，通夜照明）等，并組織師生應(yīng)急摸似演練。同時(shí)確定避震安全場(chǎng)所并指定各班學(xué)生集結(jié)的具體位置。

（3）接到上級(jí)地震預(yù)報(bào)（或地震發(fā)生），學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過(guò)程中，要對(duì)各層樓道、樓梯口安排專人負(fù)責(zé)，以便撤離疏散時(shí)井然有序不擁擠，迅速安全撤離至預(yù)定安全地帶，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和市教育局，視情況請(qǐng)求上級(jí)援助。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)：周人菊

組員：朱萍云、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威

職責(zé)：

（1）組織指揮全校師生迅速進(jìn)行自救互救，轉(zhuǎn)移受傷人員、搶救被埋壓人員。

（2）組織搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電、通訊等設(shè)施。

（4）負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)等次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和撲救。

（5）做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

4、醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：吳朝遠(yuǎn)

組員：羅小慶、陳威威

職責(zé)：

（1）在指定地點(diǎn)建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，準(zhǔn)備好必要藥品、救護(hù)器具和帳篷等。

（2）將受傷師生進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院，并通知其監(jiān)護(hù)人，確保及時(shí)救治。

（3）負(fù)責(zé)聯(lián)系120、110等搶救重傷員。

5、安全保衛(wèi)組組長(zhǎng)：吳朝遠(yuǎn)組員：羅小慶

職責(zé)：

（1）破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后，組織好對(duì)重點(diǎn)部位的安全保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞。

（2）負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開(kāi)展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。

6、后勤保障組組長(zhǎng)：朱萍云

組員：陳英蘭、周燕、羅敏

職責(zé)：

（1）進(jìn)行應(yīng)急資金的'調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材、食品等的供應(yīng)。

（2）負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作。

以上領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由接替人員自行替補(bǔ)、遇重大人事調(diào)整應(yīng)重新修訂預(yù)案并報(bào)縣地震局、縣教育局備案。

四、地震應(yīng)急疏散路線圖及避難場(chǎng)所規(guī)劃圖

略

五、地震應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)地震預(yù)（警）報(bào)后，學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部并立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作。督促各救災(zāi)專業(yè)工作小組隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑物進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

3、根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。

4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作和生活秩序。

7、及時(shí)將掌握的各類災(zāi)情信息上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部（校辦為災(zāi)情速報(bào)小組）。

8、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

9、要及時(shí)平息地震謠言，安定人心，保證學(xué)校秩序穩(wěn)定。

六、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)急行動(dòng)

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各救災(zāi)專業(yè)小組按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)迅速開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。

（2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（3）所有人員撤離到指定地點(diǎn)后，立即清點(diǎn)師生人數(shù)。學(xué)生以班為單位由班主任和當(dāng)課老師清點(diǎn)人數(shù)，教師以辦公室為單位由校領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)人數(shù)；后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門(mén)由其負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)。并將情況報(bào)校抗震救災(zāi)指揮部。

（4）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（5）建立避難場(chǎng)所，妥善安置受傷師生。

（6）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

（7）做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（8）迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部和縣教育局。必要時(shí)請(qǐng)求縣抗震救災(zāi)指揮部支援。

七、地震應(yīng)急避險(xiǎn)要點(diǎn)

（一）緊急避震、疏散：

1、上課（自修）時(shí)間：

A、上課（值日）教師迅速組織學(xué)生就地避震，然后按照疏散方案和預(yù)定路線緊急疏散到操場(chǎng)指定地點(diǎn)避震。

B、校內(nèi)其他人員遵上操作。

2、就餐時(shí)間：

A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震，然后按離出口“先近及遠(yuǎn)”原則迅速撤離餐廳并按疏散方案和預(yù)定路線向操場(chǎng)撤離；

B、校內(nèi)其他人員遵上操作。

3、休息（夜間）時(shí)間：宿舍內(nèi)學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震，然后迅速撤離宿舍并按疏散方案和預(yù)定線路疏散到操場(chǎng)指定位置避震。

（二）震時(shí)避震要點(diǎn)：

1、立即停止一切活動(dòng)，將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下（旁），靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。

2、在操場(chǎng)或教室其他地方的師生，應(yīng)該到室外合適的地方（如空曠場(chǎng)地或到疏散區(qū)）去躲避，原地不動(dòng)蹲下，雙手保護(hù)頭部。注意避開(kāi)高大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線桿等）。千萬(wàn)不要回到教室去。

（三）緊急疏散要點(diǎn)：

1、要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時(shí)要走樓梯內(nèi)彎，不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。

2、相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守，指揮學(xué)生有秩序地疏散，學(xué)生和疏散人員要聽(tīng)從指揮有序疏散。

3、疏散過(guò)程中，行動(dòng)要迅速，排隊(duì)有秩序地前進(jìn)，不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須穩(wěn)步快走，在平地上可以有秩序地小跑，按疏散方案和預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

4、疏散過(guò)程中，可以用書(shū)包、雙手等護(hù)頭，以防被砸傷。

5、疏散途中盡可能不要穿過(guò)建筑物，要盡量避開(kāi)建筑物和電線。

6、各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后，以班為單位集隊(duì)，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告。

八、附則

（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起生效，原則上每三年修訂一次，修訂后報(bào)縣地震局、縣教育局備案。

（二）本預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂并負(fù)責(zé)解釋。