第一篇：市對外貿易經濟合作局2007年工作情況匯報及2008年工作打

一、去年全市外經貿工作情況

——進出口貿易出現“兩增一減”變化。進一步落實進出口目標責任，建立了月通報、季調度的出口預警監測機制，完善了對30家重點出口企業“點對點”跟蹤服務制度。一是重點出口企業“個頭”迅速增大。去年，全市出口過千萬美元企業達36家，新增8家，出口過五千萬美元企業9家，新增4家，9家企業進入商務部和山東省重點培育和發展的出口名牌。二是機電產品出口大幅增加。高新技術、機電、醫藥等高附加值產品出口呈現新亮點，其中機電產品出口增長80%，加工貿易出口比重提高18個百分點，出口結構趨于合理。三是資源類出口減少。全市鋁錠、水泥、輪胎等國家限制類的“兩高一資”產品減少出口1.3億美元。

——對外經濟技術合作取得新進展。積極實施“走出去”戰略，不斷壯大對外合作隊伍，推動兗礦東華、潤澤國際等公司獲得商務部對外承包工程和對外勞務合作經營權；推動以大攬大，加快寧建集團與大連國際公司合作的羅馬尼亞、沙特項目，吉布提房屋建設工程，赤道幾內亞、剛果工程，天幕集團阿聯酋玻璃幕墻工程，兗礦東華公司與中建集團合作建筑工程；積極打造濟寧外派勞務品牌，規范泗水勞務基地縣市場，推動梁山外派勞務基地縣建設，指導任城、曲阜、汶上、嘉祥積極開展外派勞務工作。

——園區建設取得階段性成果。市委、市政府明確提出把2007年作為全市開發區加快發展年，建立了開發區聯席會議制度，召開了兩次開發區工作聯席會議，在嘉祥、泗水召開了開發區現場觀摩會議。我市14個省級園區完成固定資產投資、基礎設施投資、引進項目個數、進區企業、業務總收入、工業增加值都有大幅度提升，優惠政策向開發區傾斜，招商項目向開發區集聚，全市開發區加快發展的局面初步形成。

去年以來，我市外經貿各項指標雖然保持了較高增幅，但仍然存在不少問題：國家政策調整為外經貿工作帶來了很大壓力；開發區招商承載能力還十分薄弱，各項指標在全省的綜合排序雖有提升但仍然靠后；作為招商主體的企業積極性、主動性仍然不高；環境建設需要進一步優化等。

二、關于今年外經貿工作的思考

——基本思路：深入貫徹黨的十七大精神，按照省里要求及濟寧市“堅持一個總體要求、推進三個率先、實現一個顯著提升”的基本思路，緊緊抓住魯南經濟帶建設和文化大發展的契機，繼續舉全市之力擴大開放招商引資，著力提高利用外資質量，切實轉變外貿發展方式，積極拓展經濟發展空間，加快園區載體建設，在新起點上實現外經貿又好又快發展。

——工作措施：實施“五個十”工程，立足“兩個依托”，實現“兩個主攻”，體現“三個突出”,促進“兩個發展”，全力推進我市對外開放實現新跨越。

（一）全力實施“五個十”工程：引進10家世界著名企業投資濟寧，推動10個利稅過千萬元大企業招商引資，篩選10個工業大項目對外合資合作，推進10個服務業與公用事業項目對外招商，做好10個增資與外資并購大項目的跟進落實。

（二）立足“兩個依托”：搶抓魯南經濟帶規劃建設重大機遇，依托新一輪中心城市規劃布局、文化產業大發展兩大機遇，加大力度，積極做好環保、城市建設、旅游、文化產業等服務業領域的招商引資。

（三）實現“兩個主攻”：一是主攻日韓和歐美招商。一方面由市主要領導帶隊，在港臺開展以服務業、基礎設施建設和文化產業為主題的專業招商，在歐洲開展以煤化工、煤礦安全設備、汽車零配件、紡織新材料為主題的專業招商；另一方面繼續加大對日韓蹲點招商力度，推動與美國中小企業發展中心的專業招商，鞏固和擴大去年我市招商成果。二是主攻對世界跨國公司總部招商。派出專業小組赴北京、上海登門拜訪世界著名跨國公司特別是世界500強中國總部，召開投資環境說明會，開展招商項目推介對接洽談。市政府確定，今年2至4月份我市將在北京開展為期三個月的對跨國公司總部集中招商活動。

三、保障措施

（一）加強引進外資考核，嚴格兌現獎懲。發揮考核獎懲機制的引領和導向作用，堅持外資考核“一票否決”不動搖，嚴格兌現獎懲。

（二）加大對現有企業對外合資獎勵力度。從每年財政列支的2000萬元全市外經貿發展資金中拿出一定的比例，對引資過千萬美元以上的項目的企業法人代表給予獎勵。

（三）破解重大外資項目建設用地“瓶頸”。采取切實可行的措施，將開發區內的基本農田調整為規劃建設用地，確保重大外資項目引進來、留得住、落得下。

（四）大力促進經濟開發區建設與發展。適時召開專門工作會議，專題研究開發區工作，出臺相關促進、鼓勵政策措施，以更大的力度、更實的舉措扶持和促進開發區發展，努力實現濟寧外經貿工作的新突破。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：朝陽市對外貿易經濟合作局

朝陽市對外貿易經濟合作局

發表日期：2011/4/2

5一、主要職責

（一）貫徹執行國家和省有關對外貿易、利用外資、對外經濟技術合作、對外開放和外事、涉外事務、僑務的方針、政策和法律、法規；擬訂相關政策和具體措施，對全市執行情況實施監督檢查。

（二）負責全市外貿進出口、利用外資、對外經濟技術合作和外事、僑務工作的調查研究，制定中長期發展規劃。

（三）協調和指導全市的對外經貿工作；受市政府委托，對我市派駐國（境）外的貿易機構（含聘請的經貿代表）實行統一管理；指導相關協會、學會的工作。

（四）負責全市對外貿易行政管理；組織實施和歸口管理在國內外舉辦的各種貿易洽談會、交易會和展銷會；承擔全市各類出國團組的審批、審核報批工作；負責全市重要工業品、原材料和農產品進出口計劃的組織實施；負責進出口商品許可證和配額的管理工作；負責全市技術及設備進出口工作；組織協調全市開展科技興貿、出口信用保險等項工作。

（五）負責全市利用外資的組織與管理工作；組織開展國內外招商活動，審核審批外商投資企業，負責全市外商投資企業的協調、服務和管理工作，監督外商投資企業執行有關法規；負責組織匯總全市重點招商引資項目，負責國際租賃、“三來一補”項目的管理工作；組織推動地區間橫向經濟聯合和經濟技術協作。

（六）負責全市對外勞務合作、國際工程承包、國際經濟援助及到境外開辦生產型企業的認定和管理工作。

（七）執行國家制定的對外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準和規則，研究推廣各種新貿易方式，運用電子商務開拓國際市場。

（八）綜合掌握全市外事、涉外事務、僑務工作情況及問題，負責處理政治性涉外事項；掌握外國人、外籍華人、華僑、歸僑、僑眷僑屬在我市的工作生活情況；負責開辟對外交往渠道及對外結好工作，指導民間對外交往工作。

（九）負責組織接待外國來賓、駐我使（領）館的各國外交人員和其他重要外賓以及進行采訪活動的外國記者；承辦我市副市級以上實職領導干部對外交往和出國事宜；指導全市外賓接待工作。

（十）審報或審批來訪黨政代表團和文化、教育、體育、衛生等代表團的接待計劃，辦理此類代表團來訪的邀請函電；辦理本市因公出國團組和人員的護照簽證手續；負責檢查督促其他歸口部門對出國人員進行外事紀律教育；了解掌握出國團組或人員在國外的活動情況和出訪結果；按程序和分工辦理外國專家邀請函、外國專家確認件和外國專家證；會同有關部門選定外賓參觀單位，并幫助其提高接待水平。

（十一）管理本市外國僑民，協助有關部門管理在我市生活和工作的外國留

學生、實習生和外資企業及中外合資企業中的外籍人員。

（十二）配合市委宣傳部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作；按規定提供關于國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和表態口徑；審核本市重要涉外報道的稿件；審核對華僑、外籍華人和港澳同胞具體人和事的公開報道材料。

（十三）負責本市歸國華僑的安置工作；負責協助歸僑僑眷致富工作；負責本市回國、回鄉的華僑、外籍華人、港澳同胞的接待工作，辦理華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈的有關工作。

（十四）負責中共朝陽市委外事工作領導小組和朝陽市人民對外友好協會的日常工作。

（十五）負責全市歸國華僑聯合會的日常工作。

（十六）完成市政府交辦的其他工作事項。

二、內設機構

根據上述職責，市對外貿易經濟合作局（市外事辦公室、市僑務辦公室、市歸國華僑聯合會）設13個內設機構：

（一）辦公室

協助局領導處理局機關政務；負責公文處理、組織人事、勞動工資、保密工作；負責會議組織、財務、行政后勤工作；參與擬定對外貿易相關的財稅、信貸、保險、外匯等政策；負責全市重點出口企業聯系和監測工作；負責全市中小企業國際市場開拓資金、研發資金等專項資金的管理工作；負責本局行政執法、行政許可等法律法規工作。

（二）開放協調指導科

擬訂有關全市對外開放、對外經貿的重要文件、報告等；提供對外經貿工作綜合動態材料；對全市對外經貿工作的重大問題進行調查研究，并提出政策性的意見；負責全市外經貿政務信息和外經貿業務統計工作；負責外經貿宣傳和新聞發布工作；負責相關法律法規和政策的培訓工作；擬訂全市對外開放發展戰略，編制全市外經貿中長期發展規劃草案和計劃草案，并負責相關工作的組織、協調和監督檢查；執行國家制定的對外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準，負責接受中國國際電子商務網和遼寧中心網站的業務指導，協調全市國際電子商務工作；負責全市網上招商、信息招商工作；指導和協調各縣（市）區網上

招商的有關業務工作；及時向市領導提供國際電子商務，運用電子商務開拓國際市場。

（三）對外貿易管理科

提出全市對外貿易的發展戰略，負責全市進出口商品的宏觀管理；負責進出口商品許可證和配額的管理工作；組織實施全市重要工業品、原材料和農產品進口和出口創匯及自營進出口企業的發展規劃、計劃，負責對外貿易統計工作；組織在境內外舉辦的貿易洽談會、交易會、展銷會；承擔全市貿易團組出國的審核報批工作；管理全市駐境外貿易型企業，配合有關部門對國外產品向國內傾銷造成的產業損害進行調查。

（四）外國投資管理科

負責全市外商投資、“三來一補”、國際租賃項目招商工作；擬訂利用外資計劃、審核外商投資企業和“三來一補”、國際租賃項目的合同和章程、審報外商獨資企業章程及有關文件；負責對國（境）外招商活動的組織協調和國外相關業務團組來朝的接待工作，承擔全市對國（境）外招商團組的報批工作。

（五）科技和機電產品進出口科

制定全市技術出口、科技興貿、外經貿科技發展中長期規劃和計劃，參與編制全市技術引進的計劃和長遠規劃，組織制定并實施我市科技興貿工作方案；歸口管理全市技術進出口工作；負責全市技術引進項目的管理和協調，管理國際招標，負責全市技術引進和設備進口合同的初審；負責全市雙邊、多邊工業技術合作項目的篩選、上報和實施；負責全市外經貿科技發展、技術進步、技術改造，組織指導外經貿的科技研究和技術性貿易措施的應用，負責全市外經貿科技成果、科技進步獎的審報及各類科技資金項目的審報工作；承辦有關技術進出口項下的出國團組的報批；負責全市技術進出口統計和分析。

負責執行國家有關機電產品進出口的政策、法規，制定本市機電產品進出口的扶持政策；擬訂全市機電產品進出口計劃和機電產品進口配額并組織實施；負責一般機電產品自動進口管理工作；組織引導企業開拓國際市場；負責對機電產品和成套設備進出口招標進行協調管理；組織審報本市企業享受國家和省制定的相關政策和金融扶持項目；協調有關部門解決機電產品進出口方面的重大問題。

（六）外商投資企業服務指導科

指導、管理和協調全市外商投資企業依法經營；監督檢查全市外商投資企業合同章程執行情況；負責全市外商投資企業的產值、銷售收入、利稅和出口創匯統計工作；負責全市外商繳資工作，制定繳資計劃，依法檢查、督促外商投資企業按期調入資金；組織外商投資企業在境內外舉辦產品展銷會、洽談會；負責外商投資企業購置進口商品及出口商品的相關工作；負責與外商投資企業有關的國外來華貿易展銷活動的管理工作。

（七）對外經濟技術聯絡科

負責全市對外經濟技術合作的聯絡工作；負責全市對外工程承包、勞務合作、境外辦企業的有關工作；負責綜合性來訪團組的接待；負責全市境外經貿機構籌建與協調工作；負責選聘我市駐外經貿代表的具體工作，管理國（境）外公司駐朝辦事機構；負責組織推介全市招商引資項目工作。

（八）域外招商科

組織推動地區間橫向經濟聯合與經濟技術協作；負責全市境內域外招商引資工作的組織、指導和協調；負責本市與外地市建立友好城市工作；負責域外投資項目的接洽和管理工作；負責全市經濟技術協作項目和域外投資項目的統計報表、檢查驗收和考核工作。

（九）境外招商科

分析、研究國際資本流動趨勢及我市境外重點招商國家和地區的產業轉移動態；擬訂全市利用外資計劃和相關政策；擬訂全市利用外資的目標、任務并進行檢查、督促和考核驗收工作；負責利用外資的統計與分析；負責全市對國（境）外招商活動的組織、協調和指導及國外相關業務團組來朝的接待工作，承擔全市對國（境）外招商團組的報批工作。

（十）項目管理科

負責項目的調研、策劃；負責搜集整理我市境內外招商信息資源，項目推進，建立完善項目信息資源庫。負責省經合辦組織的國內展洽活動；負責朝陽招商項目網站的信息發布及維護。

（十一）外事科

負責協調、指導和處理我市與世界各國之間的往來和涉外管理事宜；負責對外渠道的開辟、調研聯絡和友好城市工作；擬訂涉外事務的政策規定；負責禮賓接待工作，審核有關外賓接待計劃；承辦市級領導外事活動的具體事宜；承辦對外文化交流工作的組織協調和派遣交流團組工作；組織指導全市外事、涉外干部的培訓工作；負責全市外事業務綜合調研工作；負責全市翻譯系列職稱評審工作；負責各國對華友好組織、社會團體和各界人士與我市建立友好合作關系的具體工作；負責相關出國團組的翻譯工作；負責市人民對外友好協會的日常工作。

（十二）出國簽證審批科

負責全市因公出國（境）團組的審批簽證工作；協同市紀委做好制止黨政干部公款出國（境）旅游工作；負責全市出國審核、報批、咨詢和管理工作；負責組織匯總市、縣兩級領導出訪計劃，協助有關委、辦、局辦理市級領導同志出國手續；負責因公出國人員護照的收繳、保管、上繳工作；負責對跨地區、跨部門出國（境）團組和人員的確認工作；負責報送我市自行組織的因公出國護照和簽證“專辦”工作。

（十三）僑務科

擬訂我市僑務政策；負責歸僑的安置工作；負責華僑、外籍華人、港澳同胞捐贈物資事項的審核、報批工作；負責歸僑、僑眷身份審核工作；負責做好貧困歸僑、僑眷的救濟扶貧工作；引導、扶持歸僑、僑眷辦好僑屬企業，動員、組織歸僑、僑眷積極做好“三引進”和開拓我市產品的國外市場工作；負責華僑、外籍華人、港澳同胞和歸僑、僑眷來信來訪接待處理工作；審核對華僑、外籍華人和港澳同胞具體人和事的公開報道材料；負責綜合全市僑務工作情況，指導基層開展僑務工作；負責與海外重點人物和僑團的聯系工作，辦理華僑、外籍華人及港澳同胞接待的具體事宜；組織開展僑務考察、宣傳慰問、聯誼及文化、體育交流等活動；了解掌握華僑、外籍華人、港澳同胞的投資合作意向，會同有關部門舉辦經貿洽談會及境外招商活動。

機關黨總支負責機關黨群工作；負責機關離退休干部管理服務等工作；負責紀檢和行政監察工作。

第三篇：青島市對外貿易經濟合作局

青島市對外貿易經濟合作局

關于舉辦“2009年山東省·山口縣 經貿洽談會”的通知

各區、市外經貿局：

為了進一步促進我省對外貿易和民營經濟的發展，加深與日本友城間的友好交流與經貿合作，山東省政府外事辦公室與日本山口縣政府擬于2009年11月4日至5日在濟南市共同舉辦“2009年山東省·山口縣經貿洽談會”。

此次洽談會由山東省人民政府外事辦公室、山口縣地域振興部、日本貿易振興機構等單位主辦，山東省外事翻譯中心具體承辦。參加洽談會的日本企業涉及建筑機械、紡織服裝、建材、食品和電子等行業，需求主要以委托加工、合作生產、提供技術為主（具體見附件2）。

希望各區、市根據本區市情況積極推薦企業參會。參會企業請填寫報名表并于10月20日前報市外經貿局。詳情可登陸山東省外事翻譯中心網站（）。聯系人：青島市外經貿局貿發處閆明的三合板企業(商社)尤其是、與日本有貿易經驗的企業 生產照明燈(日光燈、LED 燈)，目前商品沒有 出口過日本，今后打算出口日本的企業 ① 主要使用棉布制作纖維制品的企業 ② 制造汽車用塑料制品的企業 山東省各地生產日本芥菜的公司或者貿易商社 可加工冷凍壓榨日本芥菜的企業 ① 向中國提供混凝土建筑技術 ② 在中國銷售建筑材料 制造混凝土制品的公司、建筑公司

中村被服 ㈱

竹和工業 ㈱

㈱

功榮商工

扇產業 ㈱ ㈱ 東武住販

07

(有)LAGUNA(有)＝有限會 社 ㈱ 和田又

08 貿易·出口 食品：日本芥菜(農產品)中國日本 中國出口日本 技術合作· 建筑技術 09 貿易·進口 技術：WPC 工法建筑技術 日本中國 商品：外隔熱 GRC 板

日本 HOUSE ㈱

技術合作· 生產機械·電子·電器、操作盤的企業 電腦軟件 10 貿易·進口 希望實現自動化、省力化、生產和質量管理電 ㈱ NICOSU 自動化·省力化·自動管理 日本中國 腦化的企業 太陽光高反射涂料 貿易·進口 涂料：節能用涂料 11 希望做進口·銷售代理的企業 ㈱ OKUTANI 日本中國 日本出口中國 公司內部使用，想直接進口的企業 12 貿易·進口 食品：調味料(加工食品)日本中國 日本出口中國 貿易·進口 纖維：無紡布(特殊布料)日本中國 日本出口中國 食品進口業·食品配貨店(超市等)希望進口代理銷售的企業 具有抗菌·消臭·伸縮性·防靜電性·防水性 等特征的特殊無紡布 大中型進口銷售商或者生產商 ㈱ SHIMAYA

13

鈴木產業 ㈱

附件 3 ：

“2009 山東省山口縣經貿洽談會” 企業報名表
公司名稱 公 司 概 要 地 址 FAX

辦公電話 主要產品

1、日企名稱及編號 希望洽談的項目

希望 洽談 的日 本企 業

希望洽談的時間帶

2、日企名稱及編號 希望洽談的項目 希望洽談的時間帶

1

2

3

4

5

6

1

2

3 職

4 務

5

6

參 加 洽 談 會 人 員

1.

姓 手

名 機 名 機

2.

姓 手

職

務

第四篇：句容市對外貿易經濟合作局工作職責

句容市對外貿易經濟合作局工作職責

一、研究擬訂全市對外開放、發展開放型經濟方面的政策措施和建議，負責全市對外開放、開放型經濟情況的綜合上報工作，協調解決有關矛盾和問題。

二、宣傳國家對外開放、發展開放型經濟的方針和政策，并檢查、督促、貫徹實施情況；擬定和貫徹實施本市對外貿易、經濟合作和外商投資的具體政策、改革方案；擬定外經貿和外商投資的地方規范性文件和實施辦法的草案，制定和實施相關管理辦法；負責全市外經貿地方性文件、規章、實施辦法之間及其與國家法規、規章、政策、國際條約、協定之間的銜接對應工作；指導全市外經貿企業的改革。

三、擬定和執行全市外貿進出口中長期規劃和發展戰略，分析國際經貿形勢和我市進出口狀況，向國家、省等業務部門提出總量平衡、結構調整等項宏觀調控建議；協助申領進出口許可證，實施對出口商品的限額和配額管理；依法負責我市對外反傾銷、反補貼以及保障措施中的有關事務，指導、協調外國對我市出口商品的反傾銷的有關應訴工作；管理出口商品商標注冊登記后的有關事務；組織出口企業參加境內外博覽會、展銷會；指導出口企業開拓國際市場、不斷提高進出口水平。

四、擬定和執行全市對外技術貿易政策、管理規章以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；管理全市相應的技術引進、設備進口和國際招標，管理國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口；執行國家出口管制政策；

五、分析、研究全市外商投資情況，定期向市政府報送有關動態；指導全市外商投資工作；擬定和執行我市外商投資的管理辦法和措施，參與制定全市外商投資的發展戰略和中長期計劃；審核、轉報國家規定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立；在省授權范圍內審批外商投資企業的合同、章程及其變更的內容，頒發批準證書；監督檢查外商投資企業執行有關法律法規和合同、章程的情況；參與擬定改善投資環境的意見和措施；協調處理有關矛盾和糾紛。

六、負責全市招商引資的綜合協調工作；加強組織策劃，積極參與指導和管理全市招商引資工作；積極開展多形式的招商引資活動；聘請和管理招商顧問或招商代理；指導和管理市招商中心工作及駐外招商機構，指導全市其它駐外招商機構及辦事處的工作；管理市招商網站，推廣網上招商等現代化的招商形式；組織招商人員的培訓。

七、負責全市對外經濟合作工作；參與制定全市對外經濟技術合作工作的發展戰略和中長期計劃；建立和發展與國外有關政府經濟部門的經濟合作；負責對我國政府及省駐外商務機構的聯絡；貫徹執行國家有關對外經濟合作的政策、規章，管理、指導和監督全市對外承包工程、勞務合作、設計咨詢和境外投資等項業務；對擬新批辦的對外勞務合作的中介組織和服務機構進行審核把關、資格認定；審批全市范圍內招聘、外派勞務人員的宣傳廣告。

八、貫徹執行國別（地區）外經貿政策和國家多邊經貿政策；代表市政府參加有關國際經濟貿易組織的活動，掌握國際經貿條款和協定在市內實施情況，管理多、雙邊對我市的無償援助及贈款；管理聯合國發展業務系統和有關國際組織對我市經濟技術合作事務。

九、審核、報批各類企業外經貿經營權；承擔法律、法規規定的有關資格審定；執行境外發展、投資的管理辦法和具體政策；審核、報批市內企業在境外投資開辦企業并實施監督管理；管理外商、僑商和港澳臺商常駐我市商業代表機構的審核、報批業務；組織指導與監督我市舉辦的外經貿交易會、展覽會、展銷會、洽談會、招商活動等，根據國家和省、市政府規定，擬定和執行赴境外舉辦上述活動的具體管理辦法。

十、負責開發區、工業園區有關發展開放型經濟方面的協調、政策研究、指導服務工作；負責高新技術園區、出口加工區、臺商投資區的綜合協調、指導服務工作；負責本市對外辦事機構的政策協調和業務指導；承擔開發區、工業園區需要市里協調解決的有關事項。

十一、參與全市外經貿方面宏觀調控政策的研究并提出

相關建議；負責市外貿發展基金項目的選定和風險基金管理；監管境內外直屬企事業單位的國有資產；指導和管理外經貿財務會計工作，負責外經貿統計、審計及其信息發布，提供咨詢服務；負責全市外經貿的標準化、信息化工作。

十二、管理全市海內外經貿網絡；指導和監督全市外經貿隊伍和業務建設；負責市駐海外經貿代表機構隊伍建設、人員選派和管理。

十三、指導外商投資企業協會及外商組織的其它形式社團工作。

十四、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

第五篇：市對外貿易經濟合作局2007年工作情況匯報及2008年工作打算

根據會議安排，將2007年濟寧市外經貿工作情況和今年工作思路打算匯報如下：

一、去年全市外經貿工作情況

2007年，是外經貿形勢十分嚴峻的一年，也是濟寧外經貿工作取得豐碩成果的一年。在省政府和省外經貿廳的正確領導和指導下，由于市委、市政府對外經貿工作高度重視，采取了極為得力的重大舉措，變挑戰為機遇、化壓力為動力，濟寧外經貿工作邁上一個新臺階。全市在談項目148個，外資額21.6億美元；新批外商直接投資項目70個，實際利用外資4.16億美元，增長81.7%，超額完成省市下達的任務目標。外貿進出口完成28.1億美元，其中出口18.1億美元，分別增長20%。對外承包工程新簽合同金額5038萬美元，完成營業額9952萬美元；外派勞務人員2692人次，其中自營外派勞務901人次；新批境外投資項目7家，投資金額275萬美元。省級經濟園區占全市經濟總量達到20%。

——招商引資成果豐碩。一是高層推動招商效果明顯。濟寧市委、市政府主要領導同志親自帶隊在美加、日韓及馬來西亞開展了一系列專題招商活動，先后簽署合同協議46項，項目總投資9.44億美元，新增客商關系庫742人。全市接待境外考察投資團組168個，客商800余人次，接觸洽談合資合作項目200多個。二是骨干企業招商有了新進展。4月份，市政府在兗州召開了大范圍、高規格的企業對外合資合作現場會，進行了廣泛發動和動員，推動了具備條件的78家利稅過千萬元企業對外合資合作，有16家開展了新的外資項目對接。三是對世界500強企業招商實現新突破。重點加強了對世界500強企業，特別是對已經落戶濟寧的世界500強企業的跟蹤研究，引導他們增資擴能，除小松工業園項目成功簽約外，馬來西亞森達美集團、日本丸紅株式會社、美國固特異公司等世界著名跨國公司都在我市設立了新的投資合作項目。僅去年就有6家世界500強企業已經或即將落戶，新增在談項目8個，外資額1.8億美元。日本小松制作所將在中國投資的三大項目全部安排在濟寧高新區，總投資2.5億美元。四是公用事業招商呈現新局面。篩選包裝了68個城市基礎設施和公用事業項目，向外商廣泛推薦，千方百計吸引外資進入。共引進外資項目12個，外資額4.3億美元，房地產開發、港口建設和造船、物流、污水處理、酒店等重大外資項目快速推進。五是重點外資項目快速落地。實行了項目“分級聯系包保制度”，開創了分級負責、個案推進、升級轉化、快速落地的新局面。太陽紙業激光打印紙、華潤微山湖電廠、兗州美國固特異輸送帶等三大外資項目列入省領導聯系的第三批重點外資項目范圍；城市燃氣、小松行走系統、固特異高強度膠帶等項目已落地建設；森達美港口建設和造船、丸紅物流、污水處理廠并購、SOHO房地產等15個重大外資項目已經或正在辦理有關手續。

——進出口貿易出現“兩增一減”變化。進一步落實進出口目標責任，建立了月通報、季調度的出口預警監測機制，完善了對30家重點出口企業“點對點”跟蹤服務制度。一是重點出口企業“個頭”迅速增大。去年，全市出口過千萬美元企業達36家，新增8家，出口過五千萬美元企業9家，新增4家，9家企業進入商務部和山東省重點培育和發展的出口名牌。二是機電產品出口大幅增加。高新技術、機電、醫藥等高附加值產品出口呈現新亮點，其中機電產品出口增長80%，加工貿易出口比重提高18個百分點，出口結構趨于合理。三是資源類出口減少。全市鋁錠、水泥、輪胎等國家限制類的“兩高一資”產品減少出口1.3億美元。

——對外經濟技術合作取得新進展。積極實施“走出去”戰略，不斷壯大對外合作隊伍，推動兗礦東華、潤澤國際等公司獲得商務部對外承包工程和對外勞務合作經營權；推動以大攬大，加快寧建集團與大連國際公司合作的羅馬尼亞、沙特項目，吉布提房屋建設工程，赤道幾內亞、剛果工程，天幕集團阿聯酋玻璃幕墻工程，兗礦東華公司與中建集團合作建筑工程；積極打造濟寧外派勞務品牌，規范泗水勞務基地縣市場，推動梁山外派勞務基地縣建設，指導任城、曲阜、汶上、嘉祥積極開展外派勞務工作。

——園區建設取得階段性成果。市委、市政府明確提出把2007年作為全市開發區加快發展年，建立了開發區聯席會議制度，召開了兩次開發區工作聯席會議，在嘉祥、泗水召開了開發區現場觀摩會議。我市14個省級園區完成固定資產投資、基礎設施投資、引進項目個數、進區企業、業務總收入、工業增加值都有大幅度提升，優惠政策向開發區傾斜，招商項目向開發區集聚，全市開發區加快發展的局面初步形成。

去年以來，我市外經貿各項指標雖然保持了較高增幅，但仍然存在不少問題：國家政策調整為外經貿工作帶來了很大壓力；開發區招商承載能力還十分薄弱，各項指標在全省的綜合排序雖有提升但仍然靠后；作為招商主體的企業積極性、主動性仍然不高；環境建設需要進一步優化等。

二、關于今年外經貿工作的思考

今年，濟寧市外經貿工作仍面臨許多困難和壓力，但也蘊含著難得的發展機遇。一是發展定位更加科學合理。“孔孟之鄉、運河之都、水城風貌、生態宜居”的發展定位，以及濟寧城區新一輪城市規劃和布局，對推進城市建設招商、加快服務業領域開放，將面臨良好的機遇。二是產業領域對外開放具備潛力。我市在機械及汽車零部件、生物技術、紡織新材料、醫藥食品、煤化工等五大制造業領域，在城市建設、文教衛生、商貿物流、農業綜合開發、旅游設施等五大服務業領域，具備了進一步開放的潛力和招商條件。三是招商成果即將轉化和落實。去年我市招商力度大，在談項目存量已達148個，外資額21.6億美元，僅目前推動的大項目就有61個，外資額16.4億美元，今年預計將有4億多美元轉化為實際利用外資。

——基本思路：深入貫徹黨的十七大精神，按照省里要求及濟寧市“堅持一個總體要求、推進三個率先、實現一個顯著提升”的基本思路，緊緊抓住魯南經濟帶建設和文化大發展的契機，繼續舉全市之力擴大開放招商引資，著力提高利用外資質量，切實轉變外貿發展方式，積極拓展經濟發展空間，加快園區載體建設，在新起點上實現外經貿又好又快發展。

——指標體系設置：在剛剛召開的全市外經貿工作會議上，市政府確定，2008年全市實際利用外資、外貿進出口和出口分別增長15%；外派勞務、境外投資增長15%；開發區占全市經濟總量的比重達25%。

——工作措施：實施“五個十”工程，立足“兩個依托”，實現“兩個主攻”，體現“三個突出”,促進“兩個發展”，全力推進我市對外開放實現新跨越。

（一）全力實施“五個十”工程：引進10家世界著名企業投資濟寧，推動10個利稅過千萬元大企業招商引資，篩選10個工業大項目對外合資合作，推進10個服務業與公用事業項目對外招商，做好10個增資與外資并購大項目的跟進落實。

（二）立足“兩個依托”：搶抓魯南經濟帶規劃建設重大機遇，依托新一輪中心城市規劃布局、文化產業大發展兩大機遇，加大力度，積極做好環保、城市建設、旅游、文化產業等服務業領域的招商引資。

（三）實現“兩個主攻”：一是主攻日韓和歐美招商。一方面由市主要領導帶隊，在港臺開展以服務業、基礎設施建設和文化產業為主題的專業招商，在歐洲開展以煤化工、煤礦安全設備、汽車零配件、紡織新材料為主題的專業招商；另一方面繼續加大對日韓蹲點招商力度，推動與美國中小企業發展中心的專業招商，鞏固和擴大去年我市招商成果。二是主攻對世界跨國公司總部招商。派出專業小組赴北京、上海登門拜訪世界著名跨國公司特別是世界500強中國總部，召開投資環境說明會，開展招商項目推介對接洽談。市政府確定，今年2至4月份我市將在北京開展為期三個月的對跨國公司總部集中招商活動。

（四）體現“三個突出”：一是突出產業對接，狠抓定向招商。圍繞我市五大產業集群，抓好工程機械及汽車零配件、生物技術、紡織新材料、醫藥食品、煤化工等產業鏈的延伸招商，對15個在談外資大項目實行市級領導包保聯系制度。二是突出載體建設，推動園區招商。把2008年作為經濟開發區招商年，確定園區招商產業和招商專案，在日韓、歐美組織開發區專題招商活動，全面啟動國別園區點對點的深度招商。三是突出理念創新，強化集約招商。做好項目策劃、論證、包裝，爭取儲備一批適應我市產業發展和投資需求的新興項目;整合招商資源，建立全市項目信息庫、招商專案庫，組建與我市招商重點配套的世界行業龍頭企業信息庫、招商資源信息庫、全市閑置廠房資源信息庫。

（五）促進“兩個發展”：一是促進外貿進出口健康發展。加快工程機械、汽車及零部件、生物醫藥、紡織服裝、農副產品出口加工基地建設，重點抓好國家和省確定的我市汽車零部件和醫藥出口基地的規范化運作。實施“3210”自主品牌工程，重點培育3個自主出口品牌，鼓勵擴大2個“商務部重點培育和發展的出口品牌”的產品出口規模，大力推動10個我市已有的全國知名品牌開展對外貿易。二是促進對外經濟合作快速發展。鼓勵和引導有條件的企業到國外通過新建、并購、聯合等方式直接投資，建立境外生產基地；支持企業到境外設立辦事窗口和貿易型企業，建立健全國際營銷和售后服務體系。重點支持企業承包境外綜合性、技術含量高、附加值高的國際工程項目，帶動我市重大成套設備、技術、管理和勞務出口。堅持“規范發展并重”的原則，進一步加強外派勞務自律規范，及時、妥善、有效處理各類勞務糾紛和境外突發事件，盡快提高我市外派勞務工作水平。

三、保障措施

（一）加強引進外資考核，嚴格兌現獎懲。發揮考核獎懲機制的引領和導向作用，堅持外資考核“一票否決”不動搖，嚴格兌現獎懲。

（二）加大對現有企業對外合資獎勵力度。從每年財政列支的2000萬元全市外經貿發展資金中拿出一定的比例，對引資過千萬美元以上的項目的企業法人代表給予獎勵。

（三）破解重大外資項目建設用地“瓶頸”。采取切實可行的措施，將開發區內的基本農田調整為規劃建設用地，確保重大外資項目引進來、留得住、落得下。

（四）大力促進經濟開發區建設與發展。適時召開專門工作會議，專題研究開發區工作，出臺相關促進、鼓勵政策措施，以更大的力度、更實的舉措扶持和促進開發區發展，努力實現濟寧外經貿工作的新突破。