第一篇：在全市外經貿招商引資工作會議上的講話

同志們：

這次全市外經貿招商引資工作會議是一次非常重要的會議。剛才，長生同志就今年

我市外經貿和招商引資工作進行了全面的安排，我完全同意。最后，維東書記還要作重要講話，希望大家認真學習，抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、進一步增強做好外經貿招商引資工作的緊迫感和責任感

過去的一年，我們努力克服“非典”和洪澇災害的影響，搶抓機遇，扎實工作，充分發揮產業優勢，努力改善投資環境，外經貿和招商引資工作取得了顯著成績。一是引資總量持續增長。～年，全市簽約項目141個，占年計劃的107.6％；總投資40億元，完成目標任務264％；合同引進資金37.9

億元，完成目標任務197.4％；新批外商企業3戶，合同利用外資84.12萬美

元；完成進出口總值156.50萬美元，較上年同期增長118.27％。二是引資質量有新的提高。各縣區依據各自的資源優勢，引進了一批對區域經濟發展具有較大拉動效應的大項目。如漢濱區引進的天然單味中藥顆粒項目、漢陰縣引進的隆鑫黃姜開發項目、石泉縣引進的順鑫集團生豬項目、紫陽縣引進的高灘梯級水電站項目、寧陜縣引進的平河梁旅游一期工程項目等等，這些項目將對縣域經濟的發展起到十分重要的拉動作用。三是招商引資項目建設運行良好。～年141個簽約項目中，當年開工項目115個，履約率81.6％，同比增張2％；到位資金8.29億元，到位率為20.9％，同比增張2.13％。白河縣機械租賃開發項目、鎮坪縣三大峽電站、旬陽縣頁巖磚生產線、嵐皋縣新春電站產權置換、平利縣制藥廠擴改等35個項目實現當年開工、當年建成。四是投資“洼地效應”初步形成。市、縣兩級通過制定優惠政策，全面推行一廳式辦公或一站式服務，以及深化行政審批制度改革，加快投訴案件辦理，加強社會誠信建設等措施，使投資環境有了較為明顯的改善。

但是，實事求是地講，雖然我們在招商引資方面取得了一些成績，也積累了一定的經驗，但與其他先進地市相比，仍然徘徊在低層次、低水平階段，對經濟發展的促進帶動作用還沒有得到充分發揮。之所以出現這種狀況，主要有三個方面的因素：從思想方面看，認識滯后，觀念陳舊，頭腦里的條條框框還在限制著我們，工作中的本位主義和部門利益還在程度不同地影響著我們；從工作方面看，工作機制不健全，全員招商的激勵機制尚未完全建立，工作責任沒有很好落實，方式方法還比較落后，部門之間缺乏有效的協同配合；從環境方面看，政府職能轉變不到位，全民招商的氣氛不濃，社會誠信狀況差，一些行政人員執法不規范，招商引資所需的大環境、大氛圍還沒有最終形成。

投資、消費、出口是拉動經濟增長的三駕馬車。我們必須充分意識到，在當前乃至今后一段時期，我市經濟仍屬于投資拉動型經濟。目前我們在直接上市融資、爭取國家投資和銀行信貸等方面難度很大，市內財力又相當有限，在這種情況下，大搞招商引資，通過招商引資緩解資金困難，保證經濟發展的必需投入就成為我們加快發展的必由之路和重中之重。因此，我們一定要站在全局和戰略的高度，深刻認識招商引資對于解決我市經濟發展主要矛盾的重要作用，牢固樹立“借力發展”的思想，進一步增強緊迫感、危機感和使命感，切實采取超常的工作措施，在全市范圍內迅速掀起一個全民參與招商引資，加速發展經濟的熱潮。

二、切實做好外經貿工作

今年的外經貿工作要以實現數量和質量雙提高為目標，著力抓好以下四個方面的工作：

1、注重引導外資投向，優化投資結構。要把旅游、商貿、金融等服務領域利用外資作為我市吸引外資的重點。大力發展會計、咨詢、法律等中介組織，擴大金融、保險、電信等服務行業對外開放，全面提高服務業的市場化程度。要積極引進國內外經營信譽良好的商貿、旅游、會計等大中型企業和中介組織，不斷規范和帶動我市流通和服務業的發展。支持外商投資現代農業、出口創匯產業、基礎工業和基礎設施、生態環境建設，參與國有企業改造、重組。加快引進國內外先進技術、現代化管理模式和專門人才。用足用活中、省關于實施西部大開發的一系列政策，努力在實施西部大開發中實現我市吸引外資的新突破。

2、實施多元化戰略，千方百計促進出口。要繼續實施“多元化”戰略，以特色產業和優勢產品為對象，以國際市場為導向，積極開拓新的生產領域和市場領域，促使市恒遠絲綢有限責任公司、正大制藥集團、北大安康藥研院、中科公司等骨干企業的白廠絲、絞股藍系列藥、雙稀醇酮等產品直接出口創匯。同時依托資源和區域比較優勢，集中力量把蠶桑、茶葉、黃姜、魔芋、板石、中藥材和食用菌等骨干產業做強做大，創造條件積極出口，擴大出口。要抓住國家～年9月開始再次調整外貿經營資格標準和核準程序，降低門檻，放寬注冊資本的機遇，大張旗鼓地鼓勵全市符合條件的各類企業積極申報進出口經營權，為培育我市外貿出口新的增長點積蓄力量，培育和扶持一批出口大戶。

3、加大爭取項目的力度。要下大氣力、千方百計爭勸中小企業國際市場開拓資金”、“西部外經貿發展促進資金”、“技術更新改造項目貸款貼息資金“等項目，加大骨干企業技術改造的投入力度。繼續抓好漢濱區、嵐皋縣、鎮坪縣聯合國兒童基金會項目（LpAC）小額信貸的實施工作，促使項目縣區扶貧開發及婦女兒童事業綜合發展，通過項目的扎實實施，爭取更多的政策、資金扶持。

4、加快國有外經貿企業改革步伐。全市各外經貿企業，要深入貫徹省委、省政府《關于進一步深化我省國有企業改革的意見》，大力推進產權改革，加快國有資本全額退出。要認清形勢，增強緊迫感，趁早改，盡快改，力爭早日擺脫困境。同時要按照建立現代企業制度的要求，在深化改革中，創新企業管理體制，全面提高企業的管理水平和整體素質，真正建立起產權結構和法人治理結構完善、適應市場競爭、具有生機與活力的新型外貿企業，為

我市外貿進出口的持續增長打下堅實的基矗

三、全面提高招商引資工作水平

今年招商引資工作，要以全面提高招商引資水平為目標，以求真務實為重點，努力實現以下五個突破：

1、全面動員，實現全民招商的新突破。市場經濟條件下的招商引資，不單純是一種政府行為，而是關系全局、關系每個干部群眾切身利益的一件大事情。擴大招商引資，就必須喊響全民招商的口號，全民參與，全社會共同努力。一是各級、各部門、各類社會組織都要站到招商引資的前沿陣地。各級領導干部要首先參與招商引資工作，親自上手抓招商引資，積極主動地出點子，尋關系，找路子，大力調動和發揮廣大干部在招商引資工作中的帶頭示范作用。二是要充分發揮企業招商引資的主力軍作用。要改變我們以往政府包辦的做法，擺正招商主體和服務主體的位置，切實把企業推向招商引資的主戰場，使企業真正成為招商引資的最大受益者。三是動員全市市民參與招商引資。要營造全民招商的氛圍，建立健全全民招商的機制，把過去的政府招商、少數部門招商、企業招商真正轉變為全市干部群眾共同參與的全民招商。要激發全民招商的熱情，充分調動廣大干部群眾參與招商引資的積極性，努力在全市上下形成一種全民招商引資新局面。

2、培育產業，實現提高招商引資質量的新突破。隨著世界性產業結構調整步伐的加快，新一輪招商引資的時代背景和基本著眼點都發生了根本變化。我們必須徹底改變過去那種饑不擇食、盲目引進的做法，樹立以產業為主的招商引資指導思想，堅持從長遠和全局的高度出發，著眼于全市經濟結構的戰略性調整，著眼于優勢產業和名牌產品的發展壯大。要通過招商引資，大力引進科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的工業項目，迅速擴張我市工業經濟總量，壯大支柱產業和特色經濟；大力引進非公有制企業，參與我市國有企業的嫁接、改造和重組，不斷優化所有制結構，提高非公有制經濟在國民經濟中的比重；大力引進農業產業化龍頭企業，帶動我市農村經濟的發展；大力引進基礎設施建設項目，運用經營城市的新理念，吸引外資參與我市城鎮綜合開發，快速提升城鎮化水平。

3、改進方式，實現提高招商引資效果的新突破。各級各部門要嚴格按照“企業為主、政府推動、中介拉動”的原則，堅持“走出去”和“請進來”相結合，進一步改進招商引資方式。要主動開展叩門招商，一方面引導和組織企業以小團體、小分隊形式，有針對性、有目標、有重點地帶著項目叩門招商，積極尋求合作機會

；另一方面每年應由黨政領導帶隊，組團赴東南沿海發達地區舉辦項目推介會、對口洽談會和招商會，宣傳我市的產業基儲資源優勢和投資環境，聯系客商，洽談項目。要切實抓好會展招商，精心舉辦農業產業化、鄉鎮企業、旅游、城鎮建設等方面的專業洽談會，大膽采取股權轉讓、收購兼并等方式，吸引外商前來投資。要大力推行網上招商，發布招商引資信息，積極尋找商機。要依靠友好城市招商，采取互設聯絡處、互派人員等形式，不斷擴大經濟技術交流與合作，促進招商引資工作再上新臺階。要廣泛開展委托代理招商，引導社會各方面組建專業招商公司等中介組織，聘請招商代理人和代理機構辦理業務，全方位擴大招商引資。

4、優化環境，實現增強招商引資吸引力的新突破。環境是加快發展的重要基矗各級各部門一定要不斷推進體制創新和機制創新，努力深化各項改革，下大力氣創造良好的經濟發展環境。要創造優惠誠信的政策環境，切實做到恪守誠信，以誠待客，不打折扣地兌現承諾，落實政策待遇，打造安康招商引資的誠信品牌。要創造高效優質的服務環境。繼續深化行政審批制度改革，清理審批事項，簡化審批手續。進一步完善政務大廳的服務功能，實行項目代辦制、首問責任制，真正做到“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”。要創造公平競爭的市場環境。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣商品和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序行為，維護投資者的合法權益。要創造秩序井然的法制環境。建立和完善市、縣兩級投資者投訴中心，及時受理、查處破壞投資環境、損害投資者利益的投訴案件。特別是對那些破壞投資環境的典型案件，要嚴查嚴處，公開曝光。

5、大膽探索，實現招商引資工作機制的新突破。各縣區和有關部門要結合實際，認真開展調查研究，制定切實可行的招商引資優惠政策，著力搞好招商引資工作新機制建設。要明確責任，加強督查，嚴格考核，落實獎罰，建立健全激勵約束機制，真正讓招商引資工作的有功人員在政治上有更大的榮譽，經濟上得到更多的實惠，從而使招商引資工作切實建立在全社會共同關注，共同促進的基礎之上。今年我們將在各縣區、各部門、各單位之間開展全面的招商引資工作競賽,希望各縣區、各部門、各單位自加壓力，爭取主動。市招商等有關部門要切實發揮職能作用，加強督促檢查，定期進行抽查，嚴格按照考核標準驗收、核定項目及資金，及時通報檢查結果。對各窗口單位的服務工作，要按月實行企業打分評議部門制度和連帶責任追究制度，通過獎優罰劣、獎勤罰懶，盡快形成你追我趕、力爭上游的工作局面。

四、精心做好參加第八屆東西部洽談會的籌備工作

第八屆東西部洽談會于今年4月5日至8日舉辦，時間緊，任務重，一年比一年要求的標準高。全市上下必須統一思想，高度重視，抓緊時間，精心組織，扎實工作，狠抓落實，確保各項籌備工作順利進行。

1、切實做好項目準備工作。今年東西部洽談會總的要求是：以產權交易為主要內容，以項目為核心，以企業為主體，以求實為目標。因此，我們要以新的思路，新的舉措，扎扎實實地做好招商引資項目準備工作。項目準備工作的重點：一是組織推出一批國有企業產權交易項目。二是第七屆東西部洽談會、常博會、長江三角洲洽談會以及龍舟節貿洽會的協議項目，通過洽談升級為合同項目，并在第八屆東西部洽談會上簽約。三

是結合實際，推出一批新項目。這些新項目必須是符合我市四大產業布局、關聯度高、帶動性強、可持續發展的優勢重點項目。因此要重點組織一批有招商引資條件的資產重組、傳統產業技術改造項目、產業化條件比較成熟的科技成果項目、對企業技術進步有重要促進作用的實用性項目、特色旅游資源開發和旅游商品開發項目、公路交通等基礎設施項目、生態環境保護和綠色產品開發項目，特別是要組織一批有競爭力、有特色的“秦巴藥谷”中藥現代化建設項目，上會洽談簽約。

2、切實做好項目跟蹤服務工作。各縣區和市直有關部門要成立專門的工作機構抓項目工作，做好項目準備、包裝、推介、洽談、簽約和落實的全程跟蹤，提供有效服務，解決好項目招商引資過程中的各種困難和問題，力求招商引資工作取得實效。對重點項目，要逐個成立重點項目跟蹤服務小組，主要領導要親自掛帥，分管領導具體負責，層層建立和落實項目跟蹤服務責任制。對重大項目、預成交項目，更是要下功夫，一抓到底，采取得力措施，狠抓落實，爭取我市在這次東西部洽談會上有更多的項目特別是重大項目，在大會上簽約。

3、切實做好企業參會工作。企業是洽談會的主體，做好企業參會工作至關重要。這次會后，各縣區和市直有關部門要立即召開會議，盡快落實參會企業。把項目征集的范圍延伸到各種經濟成分的企業去，特別要大力組織非公有制企業參會參展，考察投資市場，尋求投資機會。通過廣泛宣傳，全方位地發動多種所有制企業準備更多的項目，上會參展。對其中有價值的項目，要指導和協助做好論證、申報立項等準備工作，并列入各級招商引資計劃，到洽談會上參加交流和洽談。

4、切實做好重點客商邀請工作。各縣區和市直有關部門要利用自身優勢和渠道，并結合項目的實際情況，主動邀請市外客商參會參展，主要是廣泛邀請對口的投資類客商參會參展，重點邀請那些有一定投資能力、有優勢品牌、有意往西部投資合作或進行產品轉移、配套合作的多種所有制中小企業設展或參會。特別是要充分發揮招商引資項目業主的積極性，組織企業與有合作意向的單位和目標客商加強聯系，結合項目推介，積極開展邀請工作。

5、切實做好布展工作。今年省上給我市分配投資洽談館展位12個、新醫藥館展位10個。總的要求是圍繞項目搞布展。投資洽談館布展要突出投資洽談的特點，營造洽談交易的氛圍；展示投資環境和企業優勢、項目特點。新醫藥館布展要突出“秦巴藥谷”主題，展示我市中藥資源、特色中藥產品和生產企業。兩處布展要統一要求，統一設計，統一標準，實行統一制作與分塊制作相結合的辦法，采用實物、模型、聲光電等手段，力求簡潔、明快、規范、實用，富有現代氣息。展示現場要留出洽談接待區域，便于開展洽談活動。所有項目企業都要參展，在現場展示企業形象和項目特色，并派人在現場做好洽談接待工作。根據以上要求，由市招商局牽頭會同各縣區政府、市藥監局、市計委，盡快拿出展位總體設計方案報審。

五、加強對外經貿招商引資工作的領導

一要夯實工作責任。各縣區要把招商引資工作作為“生命線”工程來抓，一把手要對招商引資工作負總責；分管領導對分管部門和單位的招商引資工作要具體負責。各級領導干部要切實增強緊迫感和責任感，要親自包抓重大項目，實行面對面的指導幫助，有什么問題現場辦公解決什么問題，需要什么幫助提供什么幫助，采取各種有力措施,加強協調和扶持，真正做到一個聲音，一門心思，一股干勁抓招商。有外經貿任務的縣區尤其是要適應形勢的變化，進一步改進工作方式，努力提高管理水平和質量。

二要強化配合。各部門要牢固樹立全市外經貿招商引資“一盤棋”思想，切實用開放的心態、發展的眼光和共生的胸懷與其他方面搞好配合協作。要圍繞引資金、引項目和引技術，增強協調意識，發揮各自優勢，切實做好立項、注冊、規劃、供地、供電、供水、通訊、金融等工作，主動和投資商保持聯系，加強合作，并為所有投資項目提供幫助和支持。尤其是要認真落實好國家鼓勵外經貿的各項政策，做好政策執行中的配套與銜接。

三要強化隊伍建設。強化隊伍建設關鍵要掌握四個方面的本領，提高駕馭外經貿招商引資工作能力和主動性，一是提高理論聯系實際的本領。要切實把學習貫徹黨的十六屆三中全會和市委一屆六次全委會精神的收獲轉變為招商引資的動力和良策，把掌握的理論轉化為科學的方法論，把學到的業務知識和經驗轉化為招商引資工作的智慧和能力。二是提高疏通協調的本領。在招商引資工作中，要掌握原則，注意細節，尊重對方，增進信任，加強配合，努力實現互補互惠互利。三是懂規則、守信用。要加強懂規則和守信用的學習教育，恪守信用，尊重交易習慣，形成按章辦事、文明招商的氛圍。四是提高預測市場的能力。要時刻掌握市場競爭的態勢，了解和預測市場的供給、需求和發展狀況，制定相應的對策，在競爭中找出路，求生存，謀發展。

同志們，新一輪外經貿招商引資的帷幕已經拉開，讓我們以全新的觀念、頑強的精神、昂揚的斗志，迎難而上，銳意進取，奮勇拼搏，奪取外經貿招商引資工作的更大勝利，為加快安康經濟社會持續健康快速發展而努力奮斗！

第二篇：在外經貿工作會議上講話

在外經貿工作會議上講話

盡管今年我省外經貿的形勢非常嚴峻困難很多但只要我們堅定信心提早準備扎實工作實現全省外經貿主要經濟指標的穩定增長是完全有可能的。關鍵是要找準工作的主攻方向切實解決一些重點和難點問題。

一要以調整結構釋放發展空間保證外貿出口穩定增長。

外經

貿最大的問題是總量太小對拉動全省經濟增長的作用還不大。造成這一現象的主要問題在于我省出口商品結構不合理產品國際整體競爭力差出口市場過于集中對國際市場形勢變化的應變能力差經營主體結構不合理外貿出口的大格局沒有形成。要進一步擴大出口就必須從以上三個方面進行結構調整切實解決一些深層次問題。

一是要充分發揮外經貿工作的帶動和牽導作用努力調整出口商品結構。目前我省產業結構不合理經濟發展的外向化程度還很低沒有更多更好的出口產品嚴重制約了出口工作的發展。多年來我省在結構調整方面下了不少功夫取得了一定成效但與“開放帶動”戰略和參與經濟全球化發展的要求還有很大差距。現在我國已經加入世貿組織構建開放型的經濟社會是這一總體形勢的客觀要求。入世過渡期將是我省經濟結構調整的攻堅期。外貿系統要根據國內外市場信息及時引導省內企業更新產品提高產品的檔次和質量提高產品的出口競爭力。要抓住入世的有利時機充分發揮我省的比較優勢擴大農副產品、紡織服裝和高新技術產品的出口。我省的許多產品具有出口潛力但由于種種原因至今還沒有得到開發利用。山東省農產品年出口達億美元我省的農業也在經濟總量中占了很大比重但扣除玉米其他農產品的出口寥寥無幾大家要認識這方面的不足也要認識到這方面蘊藏的空間和開發潛力。進一步擴大農產品的出口光靠農業部門不行外貿部門要發揮更大的作用。只有外經貿的作用發揮好了才能帶動全省相關產業的外向型發展才能保證全省外貿出口的穩定增長。過去我們在這方面的作用發揮得還不夠今后要充分發揮對開放型經濟發展的牽導作用引導和促進全省經濟結構的優化調整。

二是突出重點區域合理調整出口市場結構。市場多元化是我省外貿發展的既定戰略經過多年的努力應該說已經收到了良好的成效但主要還是集中在日本、韓國等幾個周邊國家和美國。目前國際形勢發生了很大的變化單一市場結構所伴生的風險日益加劇。歐美和日本的經濟增長放緩決定了我省對這些市場的出口增長空間有限因此必須在鞏固我省傳統市場份額的同時大力開發新興市場。這里我特別強調一定要千方百計開拓俄羅斯市場。目前俄羅斯市場已經發生了巨大變化我省的許多產品適應俄羅斯市場需求。前不久外經貿部專門召開了對俄經貿會議國家也陸續出臺了一些對俄經貿的優惠政策對國家的有關政策和措施大家要抓緊消化和貫徹落實。過去我省對俄貿易曾列全國第二位但現在已經全面下滑甚至落在了一些南方省市的后面。對俄羅斯市場要從戰略的高度重新認識要充分利用我省的地理、人才以及與俄有良好的經貿基礎等優勢抓住機遇盡快全面啟動對俄經貿。

三是實施大經貿戰略充分調動各外貿經營主體的積極性。同先進省市相比我省生產企業和外商投資企業出口占全省出口的比重還很小不符合大經貿發展戰略的要求。根據世貿組織規則和我國政府承諾要在入世后個月以后放開外貿經營權。最近國家將陸續出臺一些扶持生產企業擴大出口的政策同時將進一步放寬外商投資企業收購出口及投資性公司出口代理權等方面政策的限制。對此我們要從全省開放型經濟發展的大局出發高度重視生產企業、民營企業和外資企業的出口工作盡快賦予它們外貿經營權促進更多的企業開展外貿經營培育生產企業、民營企業和外資企業盡快成為外貿出口的主力將更多的企業、更多的產品推向國際市場。二要以改善投資環境增強對優質生產要素的吸引力進一步提高我省利用外資的整體水平。

改善投資環境涉及政府的多個部門是一項復雜的系統工程。根據實行國民待遇的普遍規則今后我們在這方面要做的工作已經不再是單純對外商提供優惠政策和優質服務的問題而是要創造一個符合規則要求的公平、規范、統一的市場環境。一是要根據建立社會主義市場經濟體制的要求和我國的入世承諾盡快建立符合開放型經濟發展要求的法律政策環境和市場環境。要在國家統一的法律、法規體系框架內全面清理有關外商投資的各項規定進一步完善有關改善投資環境的地方性政策法規創造一個統一、完備、穩定、透明的法律政策環境。這項工作涉及政府的多個部門外經貿部門要充分發揮主導作用主動當好省政府的參謀精心謀劃科學運籌。要切實轉變政府職能提高工作效率。要樹立服務意識杜絕在引進外資工作中存在的重數量、輕質量、重開辦、輕服務的不良傾向為外商投資創造一個公開、公正、廉潔高效的行政環境。要認真貫徹國務院整頓和規范市場經濟秩序的精神。各地和有關部門要協同配合，打擊假冒偽劣保護知識產權制止亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派為外商投資創造統一開放、公平競爭的市場環境。設在外經貿部門的外商投訴機構要充分發揮職能為全省經濟環境建設發揮重要作用。

二是辦好省內國家級經濟技術開發區繼續發揮其在吸收外商投資方面的龍頭示范作用。當前開發區面臨的主要問題就是在實行國民待遇的條件下如何營造新的優勢實現更大的發展。政府部門要抓住職能轉變的有利時機加強對國家級開發區的支持和指導大力推進國家級開發區體制創新。同時要進一步完善服務功能不斷提高管理水平優化綜合投資環境樹立國家級開發區的新形象要因地制宜突出特色明確產業發展方向和重點積極引導外資投向建設具有較強競爭力的、高起點的產業基地尤其要以科技創新為動力加快產業結構調整步伐。要大力支持在國家級開發區內建立研究發展中心做好外商投資方面的組織協調工作。三要以發揮比較優勢為著眼點大力實施“走出去”戰略。

世貿組織的最惠國待遇和國民待遇原則為我國企業到境外開展投資貿易、服務貿易提供了符合市場法則的條件和空間也提高了“走出去”后能繼續“走下去”的成功率。各地和有關部門要把推進企業“走出去”當作一項重要戰略舉措來抓為我省企業走出去到境外投資開發和承包工程創造良好的外部環境提供高層次的指導和服務。

通過承包工程和境外投資走出去是我們應對的最積極的措施之一是更高層次的對外開放但也要充分認識到我省經濟發展的現狀不要盲目發展不搞“一窩蜂”似的宣傳推動。要總結這些年“走出去”的經驗教訓在創造大環境的條件下讓企業根據自身實際制定目標和戰略有步驟地向外擴張。外經貿部門要進一步發揮信息優勢指導企業分析境外經濟發展的環境和自身的比較優勢指導企業在國外發展中科學定位要盡力做到送出去一個成功一個。省內的企業經營者更要樹立全球化的經營意識用國際坐標審視企業的發展從自己的比較優勢出發學會在國際市場上整合資源、尋找發展空間。在這里我還想強調一個問題那就是走出去的企業一定要建立符合國際慣例的經營機制。一是要產權明晰地走出去二是國內投資主體及其境外企業經營自主權必須得到尊重要做到責、權、利掛鉤人事制度和個人分配制度上的激勵機制要進一步得到強化。獎金、分成和股權持有既然是國際企業的通用做法也自然可以用于我省境外投資企業。要加強對規則的學習學會運用規則來保護境外經營以免遭到投資國的歧視待遇。四要加強外派勞務工作。

加入世貿組織將對我國的社會各層面都產生重大而深遠的影響。全球化意識的不斷滲透將提高我省從業人員到國外務工的積極性。這對我們加強勞務輸出工作是一個難得的機遇。加強外派勞務工作是我省既定的工作方針不要因為出現一點問題就因噎廢食。我們要研究的是如何促進更多的人到境外去工作如何提高外派勞務的整體素質如何加強對外派勞務的管理和服務。在新的形勢下加強外派勞務工作已經不僅僅是外經貿企業經營目標的問題它同時也是拓寬就業渠道、提高公民素質的有效途徑。

第三篇：在外經貿工作會議上講話(精)

在外經貿工作會議上講話

盡管今年我省外經貿的形勢非常嚴峻困難很多但只要我們堅定信心提早準備扎實工作實現全省外經貿主要經濟指標的穩定增長是完全有可能的。關鍵是要找準工作的主攻方向切實解決一些重點和難點問題。一要以調整結構釋放發展空間保證外貿出口穩定增長。外經貿最大的問題是總量太小對拉動全省經濟增長的作用還不大。造成這一現象的主要問題在于我省出口商品結構不合理產品國際整體競爭力差出口市場過于集中對國際市場形勢變化的應變能力差經營主體結構不合理外貿出口的大格局沒有形成。要進一步擴大出口就必須從以上三個方面進行結構調整切實解決一些深層次問題。一是要充分發揮外經貿工作的帶動和牽導作用努力調整出口商品結構。目前我省產業結構不合理經濟發展的外向化程度還很低沒有更多更好的出口產品嚴重制約了出口工作的發展。多年來我省在結構調整方面下了不少功夫取得了一定成效但與“開放帶動”戰略和參與經濟全球化發展的要求還有很大差距。現在我國已經加入世貿組織構建開放型的經濟社會是這一總體形勢的客觀要求。入世過渡期將是我省經濟結構調整的攻堅期。外貿系統要根據國內外市場信息及時引導省內企業更新產品提高產品的檔次和質量提高產品的出口競爭力。要抓住入世的有利時機充分發揮我省的比較優勢擴大農副產品、紡織服裝和高新技術產品的出口。我省的許多產品具有出口潛力但由于種種原因至今還沒有得到開發利用。山東省農產品年出口達億美元我省的農業也在經濟總量中占了很大比重但扣除玉米其他農產品的出口寥寥無幾大家要認識這方面的不足也要認識到這方面蘊藏的空間和開發潛力。進一步擴大農產品的出口光靠農業部門不行外貿部門要發揮更大的作用。只有外經貿的作用發揮好了才能帶動全省相關產業的外向型發展才能保證全省外貿出口的穩定增長。過去我們在這方面的作用發揮得還不夠今后要充分發揮對開放型經濟發展的牽導作用引導和促進全省經濟結構的優化調整。二是突出重點區域合理調整出口市場結構。市場多元化是我省外貿發展的既定戰略經過多年的努力應該說已經收到了良好的成效但主要還是集中在日本、韓國等幾個周邊國家和美國。目前國際形勢發生了很大的變化單一市場結構所伴生的風險日益加劇。歐美和日本的經濟增長放緩決定了我省對這些市場的出口增長空間有限因此必須在鞏固我省傳統市場份額的同時大力開發新興市場。這里我特別強調一定要千方百計開拓俄羅斯市場。目

前俄羅斯市場已經發生了巨大變化我省的許多產品適應俄羅斯市場需求。前不久外經貿部專門召開了對俄經貿會議國家也陸續出臺了一些對俄經貿的優惠政策對國家的有關政策和措施大家要抓緊消化和貫徹落實。過去我省對俄貿易曾列全國第二位但現在已經全面下滑甚至落在了一些南方省市的后面。對俄羅斯市場要從戰略的高度重新認識要充分利用我省的地理、人才以及與俄有良好的經貿基礎等優勢抓住機遇盡快全面啟動對俄經貿。三是實施大經貿戰略充分調動各外貿經營主體的積極性。同先進省市相比我省生產企業和外商投資企業出口占全省出口的比重還很小不符合大經貿發展戰略的要求。根據世貿組織規則和我國政府承諾要在入世后個月以后放開外貿經營權。最近國家將陸續出臺一些扶持生產企業擴大出口的政策同時將進一步放寬外商投資企業收購出口及投資性公司出口代理權等方面政策的限制。對此我們要從全省開放型經濟發展的大局出發高度重視生產企業、民營企業和外資企業的出口工作盡快賦予它們外貿經營權促進更多的企業開展外貿經營培育生產企業、民營企業和外資企業盡快成為外貿出口的主力將更多的企業、更多的產品推向國際市場。二要以改善投資環境增強對優質生產要素的吸引力進一步提高我省利用外資的整體水平。改善投資環境涉及政府的多個部門是一項復雜的系統工程。根據實行國民待遇的普遍規則今后我們在這方面要做的工作已經不再是單純對外商提供優惠政策和優質服務的問題而是要創造一個符合規則要求的公平、規范、統一的市場環境。一是要根據建立社會主義市場經濟體制的要求和我國的入世承諾盡快建立符合開放型經濟發展要求的法律政策環境和市場環境。要在國家統一的法律、法規體系框架內全面清理有關外商投資的各項規定進一步完善有關改善投資環境的地方性政策法規創

造一個統一、完備、穩定、透明的法律政策環境。這項工作涉及政府的多個部門外經貿部門要充分發揮主導作用主動當好省政府的參謀精心謀劃科學運籌。要切實轉變政府職能提高工作效率。要樹立服務意識杜絕在引進外資工作中存在的重數量、輕質量、重開辦、輕服務的不良傾向為外商投資創造一個公開、公正、廉潔高效的行政環境。要認真貫徹國務院整頓和規范市場經濟秩序的精神。各地和有關部門要協同配合,打擊假冒偽劣保護知識產權制止亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派為外商投資創造統一開放、公平競爭的市場環境。設在外經貿部門的外商投訴機構要充分發揮職能為全省經濟環境建設發揮重要作用。二是辦好省內國家級經濟技術開發區繼續發揮其在吸收外商投資方面的龍頭示范作用。當前開發區面臨的主要問題就是在實行國民待遇的條件下如何營造新的優勢實現更大的發展。政府部門要抓住職能轉變的有利時機加強對國家級開發區的支持和指導大力推進國家級開發區體制創新。同時要進一步完善服務功能不斷提高管理水平優化綜合投資環境樹立國家級開發區的新形象要因地制宜突出特色明確產業發展方向和重點積極引導外資投向建設具有較強競爭力的、高起點的產業基地尤其要以科技創新為動力加快產業結構調整步伐。要大力支持在國家級開發區內建立研究發展中心做好外商投資方面的組織協調工作。三要以發揮比較優勢為著眼點大力實施“走出去”戰略。世貿組織的最惠國待遇和國民待遇原則為我國企業到境外開展投資貿易、服務貿易提供了符合市場法則的條件和空間也提高了“走出去”后能繼續“走下去”的成功率。各地和有關部門要把推進企業“走出去”當作一項重要戰略舉措來抓為我省企業走出去到境外投資開發和承包工程創造良好的外部環境提供高層次的指導和服務。通過承包工程和境外投資走出去是我們應對的最積極的措施之一是更高層次的對外開放但也要充分認識到我省經濟發展的現狀不要盲目發展不搞“一窩蜂”似的宣傳推動。要總結這些年“走出去”的經驗教訓在創造大環境的條件下讓企業根據自身實際制定目標和戰略有步驟地向外擴張。外經貿部門要進一步發揮信息優勢指導企業分析境外經濟發展的環境和自身的比較優勢指導企業在國外發展中科學定位要盡力做到送出去一個成功一個。省內的企業經營者更要樹立全球化的經營意識用國際坐標審視企業的發展從自己的比較優勢出發學會在國際市場上整合資源、尋找發展空間。在這里我還想強調一個問題那就是走出去的企業一定要建立符合國際慣例的經營機制。一是要產權明晰地走出去二是國內投資主體及其境外企業經營自主權必須得到尊重要做到責、權、利掛鉤人事制度和個人分配制度上的激勵機制要進一步得到強化。獎金、分成和股權持有既然是國際企業的通用做法也自然可以用于我省境外投資企業。要加強對規則的學習學會運用規則來保護境外經營以免遭到投資國的歧視待遇。四要加強外派勞務工作。加入世貿組織將對我國的社會各層面都產生重大而深遠的影響。全球化意識的不斷滲透將提高我省從業人員到國外務工的積極性。這

對我們加強勞務輸出工作是一個難得的機遇。加強外派勞務工作是我省既定的工作方針不要因為出現一點問題就因噎廢食。我們要研究的是如何促進更多的人到境外去工作如何提高外派勞務的整體素質如何加強對外派勞務的管理和服務。在新的形勢下加強外派勞務工作已經不僅僅是外經貿企業經營目標的問題它同時也是拓寬就業渠道、提高公民素質的有效途徑。

第四篇：在外經貿經濟工作會議上講話

盡管今年我省外經貿的形勢非常嚴峻,困難很多,但只要我們堅定信心,提早準備,扎實工作,實現全省外經貿主要經濟指標的穩定增長是完全有可能的。關鍵是要找準工作的主攻方向,切實解決一些重點和難點問題。

(一)要以調整結構釋放發展空間,保證外貿出口穩定增長。

*外經貿最大的問題是總量太小,對拉動全省經濟增長的作用還不大。造成這一現象的主要問題在于我省出口商品結構不合理,產品國際整體競爭力差;出口市場過于集中,對國際市場形勢變化的應變能力差;經營主體結構不合理,外貿出口的大格局沒有形成。要進一步擴大出口,就必須從以上三個方面進行結構調整,切實解決一些深層次問題。

一是要充分發揮外經貿工作的帶動和牽導作用,努力調整出口商品結構。目前我省產業結構不合理,經濟發展的外向化程度還很低,沒有更多更好的出口產品,嚴重制約了出口工作的發展。多年來,我省在結構調整方面下了不少功夫,取得了一定成效,但與“開放帶動”戰略和參與經濟全球化發展的要求還有很大差距。現在,我國已經加入世貿組織,構建開放型的經濟社會是這一總體形勢的客觀要求。入世過渡期,將是我省經濟結構調整的攻堅期。外貿系統要根據國內外市場信息,及時引導省內企業更新產品,提高產品的檔次和質量,提高產品的出口競爭力。要抓住入世的有利時機,充分發揮我省的比較優勢,擴大農副產品、紡織服裝和高新技術產品的出口。我省的許多產品具有出口潛力,但由于種種原因至今還沒有得到開發利用。山東省農產品年出口達40億美元,我省的農業也在經濟總量中占了很大比重,但扣除玉米,其他農產品的出口寥寥無幾,大家要認識這方面的不足,也要認識到這方面蘊藏的空間和開發潛力。進一步擴大農產品的出口光靠農業部門不行,外貿部門要發揮更大的作用。只有外經貿的作用發揮好了,才能帶動全省相關產業的外向型發展,才能保證全省外貿出口的穩定增長。過去,我們在這方面的作用發揮得還不夠,今后,要充分發揮對開放型經濟發展的牽導作用,引導和促進全省經濟結構的優化調整。

二是突出重點區域,合理調整出口市場結構。市場多元化是我省外貿發展的既定戰略,經過多年的努力應該說已經收到了良好的成效,但主要還是集中在日本、韓國等幾個周邊國家和美國。目前國際形勢發生了很大的變化,單一市場結構所伴生的風險日益加劇。歐美和日本的經濟增長放緩決定了我省對這些市場的出口增長空間有限,因此必須在鞏固我省傳統市場份額的同時,大力開發新興市場。這里我特別強調,一定要千方百計開拓俄羅斯市場。目前俄羅斯市場已經發生了巨大變化,我省的許多產品適應俄羅斯市場需求。前不久,外經貿部專門召開了對俄經貿會議,國家也陸續出臺了一些對俄經貿的優惠政策,對國家的有關政策和措施,大家要抓緊消化和貫徹落實。過去我省對俄貿易曾列全國第二位,但現在已經全面下滑,甚至落在了一些南方省市的后面。對俄羅斯市場要從戰略的高度重新認識,要充分利用我省的地理、人才以及與俄有良好的經貿基礎等優勢,抓住機遇,盡快全面啟動對俄經貿。

三是實施大經貿戰略,充分調動各外貿經營主體的積極性。同先進省市相比,我省生產企業和外商投資企業出口占全省出口的比重還很小,不符合大經貿發展戰略的要求。根據世貿組織規則和我國政府承諾,要在入世后18個月以后放開外貿經營權。最近國家將陸續出臺一些扶持生產企業擴大出口的政策,同時將進一步放寬外商投資企業收購出口及投資性公司出口代理權等方面政策的限制。對此,我們要從全省開放型經濟發展的大局出發,高度重視生產企業、民營企業和外資企業的出口工作,盡快賦予它們外貿經營權,促進更多的企業開展外貿經營,培育生產企業、民營企業和外資企業盡快成為外貿出口的主力,將更多的企業、更多的產品推向國際市場。(二)要以改善投資環境增強對優質生產要素的吸引力,進一步提高我省利用外資的整體水平。

改善投資環境涉及政府的多個部門,是一項復雜的系統工程。根據實行國民待遇的WTO普遍規則,今后我們在這方面要做的工作,已經不再是單純對外商提供優惠政策和優質服務的問題,而是要創造一個符合WTO規則要求的公平、規范、統一的市場環境。一是要根據建立社會主義市場經濟體制的要求和我國的入世承諾,盡快建立符合開放型經濟發展要求的法律政策環境和市場環境。要在國家統一的法律、法規體系框架內,全面清理有關外商投資的各項規定,進一步完善有關改善投資環境的地方性政策法規,創造一個統一、完備、穩定、透明的法律政策環境。這項工作涉及政府的多個部門,外經貿部門要充分發揮主導作用,主動當好省政府的參謀,精心謀劃,科學運籌。要切實轉變政府職能,提高工作效率。要樹立服務意識,杜絕在引進外資工作中存在的重數量、輕質量、重開辦、輕服務的不良傾向,為外商投資創造一個公開、公正、廉潔高效的行政環境。要認真貫徹國務院整頓和規范市場經濟秩序的精神。各地和有關部門要協同配合，打擊假冒偽劣,保護知識產權,制止亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派,為外商投資創造統一開放、公平競爭的市場環境。設在外經貿部門的外商投訴機構,要充分發揮職能,為全省經濟環境建設發揮重要作用。

二是辦好省內國家級經濟技術開發區,繼續發揮其在吸收外商投資方面的龍頭示范作用。當前,開發區面臨的主要問題就是在實行國民待遇的條件下,如何營造新的優勢,實現更大的發展。政府部門要抓住職能轉變的有利時機,加強對國家級開發區的支持和指導,大力推進國家級開發區體制創新。同時,要進一步完善服務功能,不斷提高管理水平,優化綜合投資環境,樹立國家級開發區的新形象;要因地制宜,突出特色,明確產業發展方向和重點,積極引導外資投向,建設具有較強競爭力的、高起點的產業基地,尤其要以科技創新為動力,加快產業結構調整步伐。要大力支持在國家級開發區內建立研究發展中心,做好外商投資方面的組織協調工作。(三)要以發揮比較優勢為著眼點,大力實施“走出去”戰略。

世貿組織的最惠國待遇和國民待遇原則,為我國企業到境外開展投資貿易、服務貿易提供了符合市場法則的條件和空間,也提高了“走出去”后能繼續“走下去”的成功率。各地和有關部門要把推進企業“走出去”當作一項重要戰略舉措來抓,為我省企業走出去到境外投資開發和承包工程創造良好的外部環境,提供高層次的指導和服務。

通過承包工程和境外投資走出去是我們應對WTO的最積極的措施之一,是更高層次的對外開放,但也要充分認識到我省經濟發展的現狀,不要盲目發展,不搞“一窩蜂”似的宣傳推動。要總結這些年“走出去”的經驗教訓,在創造大環境的條件下,讓企業根據自身實際制定目標和戰略,有步驟地向外擴張。外經貿部門要進一步發揮信息優勢,指導企業分析境外經濟發展的環境和自身的比較優勢,指導企業在國外發展中科學定位,要盡力做到送出去一個成功一個。省內的企業經營者更要樹立全球化的經營意識,用國際坐標審視企業的發展,從自己的比較優勢出發,學會在國際市場上整合資源、尋找發展空間。在這里,我還想強調一個問題,那就是走出去的企業一定要建立符合國際慣例的經營機制。一是要產權明晰地走出去;二是國內投資主體及其境外企業經營自主權必須得到尊重,要做到責、權、利掛鉤;人事制度和個人分配制度上的激勵機制要進一步得到強化。獎金、分成和股權持有,既然是國際企業的通用做法,也自然可以用于我省境(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)外投資企業。要加強對WTO規則的學習,學會運用規則來保護境外經營,以免遭到投資國的歧視待遇。(四)要加強外派勞務工作。

加入世貿組織,將對我國的社會各層面都產生重大而深遠的影響。全球化意識的不斷滲透,將提高我省從業人員到國外務工的積極性。這對我們加強勞務輸出工作是一個難得的機遇。加強外派勞務工作,是我省既定的工作方針,不要因為出現一點問題就因噎廢食。我們要研究的是如何促進更多的人到境外去工作,如何提高外派勞務的整體素質,如何加強對外派勞務的管理和服務。在新的形勢下,加強外派勞務工作,已經不僅僅是外經貿企業經營目標的問題,它同時也是拓寬就業渠道、提高公民素質的有效途徑。

第五篇：20141011在全區經貿暨招商引資工作會議上的講話

在全區經貿暨招商引資工作會議上的講話

楊德義 2014年10月11日

各位企業家、同志們：

今天，區委、區政府召開全區經貿暨招商引資工作大會，主要任務是對2013工業經濟、商貿發展和招商引資先進單位進行表彰，通報1-8月份財政收入、經貿經濟指標、招商引資完成情況，進一步認清形勢、明確任務、凝心聚力，奮力沖刺80天，千方百計完成全年各項目標任務。剛才，姚區長就全區經貿暨招商引資工作作了一個很好的報告，隆重表彰了2013年工業經濟、商貿、招商引資、優秀企業經營者等各項先進，在此，我代表區委、區政府，向受表彰的單位、企業和個人表示由衷的祝賀和崇高的致意！向為我區經濟發展做出突出貢獻的企業和企業家們表示衷心的感謝！借此機會，我談幾點意見。

一、要堅持五大戰略不動搖，注重發展實體經濟

實業興，則百業興。實體經濟是立身之本、發展之基。區五次黨代會提出 “工業強區、三產富區、綠色興區、同城發展、特色富民”五大戰略，近年來，我區把發展工業、三產服務業、特色農業等實體經濟作為主任務、主旋律、主抓手，搶抓支持民營經濟壯大、扶持微小企業發展的政策機遇，著力推進實體經濟發

路來進行生產、經營，不引進新技術、新設備、新工藝，企業和產品最終會被市場淘汰的。希望我們每個企業、每位企業家真正把技術創新作為自身生存發展的根本途徑和有效手段。要重視科技型企業培育工作。大力實施科技創新工程，鼓勵企業加大技改投入，推動企業轉型升級，緊抓科技計劃項目建設和高新技術企業培育，著力發展一批國家級高新技術企業、省級民營科技企業和省級科技型中小企業。要重點培育廣衛絹云母、恒恩光電、鑫彩印務、艾德模具建立市級企業技術中心，培育鑫隆機電、索艾玻璃建立省級企業技術中心，力爭今年有1-2家企業申報高新技術企業、新增省級民營科技企業2家、科技型中小企業備案10家。要推進借智引才工作。近期區委出臺了大力實施人才強區工作的決定，實施“企業家素質提升工程”，籌建企業家俱樂部，開設企業家論壇，著力培養一大批具有開拓創新能力和風險決策能力的優秀企業經營管理人才，加快企業經營者隊伍梯隊建設。同時，積極搭建服務平臺，主動加強與南工大、合工大等高校院所、科研機構共建合作。

三、要弘揚南譙精神，持續推進思想解放

日前，李克強總理主持國務院部門主要負責人會議時說，“外界總有種誤解，覺得7.5%是個?底線?。但我早就說過，所謂?7.5%左右?，就是高一點、低一點都可以，關鍵在于就業有沒有增加、收入有沒有增長”。在部署繼續推進簡政放權改革時指出，“我們 的感慨，出現“為官不為”的現象。李克強總理指出，“做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”也是變相腐敗”。“對那些混日子、不作為、得過且過的行為，要嚴厲問責”。我們要主動適應經濟發展“新常態”，區委常委會已經帶頭做出“十不承諾”（堅持對的不妥協、改正錯的不等待；遇到矛盾不回避、面對困難不畏懼；查處違規不護短、處置危機不退卻；敢于擔當不推諉、廉潔從政不含糊；肩負使命不懈怠，勇往直前不停頓），對那些工作不在狀態、萎靡不振、得過且過，不違規違紀但也不干事、不擔責、不作為的，要從嚴督查問責，把履職盡責作為評價領導班子選拔使用干部的重要依據。

四、要多措并舉，千方百計完成全年目標任務

目前，距離年底不到三個月時間。各級各部門務必要認清形勢，振奮精神，進一步挖掘潛力、激發動力、凝聚合力，拼干勁、拼毅力，搶時間、攻項目，千方百計完成全年的目標任務。

一要加快推進項目建設。堅持“經濟工作項目化、項目工作責任化”，全力推進162個重點工程項目。重點實施“一城”、“一園”、“一路”、“一街區”四個重大項目，即舉全區之力爭取南工大滁州科教新城項目落地開工、強力推進遠望高科技文化產業園綜合開發項目開工建設、全力推進洪武路全線貫通、加快碧桂園歐洲城風情街區項目建設。項目建設進度不快、竣工投產項目不多是當前存在的突出問題，要狠抓投產見效，采取強有力的措施

心中有數。當前和今后一個時期，要對重點工作進行重點調度，對薄弱環節進行重點加強，要重點圍繞全區工業企業和城南服務業搞好統計調查和統計監測工作。

四要嚴格督查考核問效。要加大對經貿和招商引資以及各項重點工程項目的督查力度，對工作開展不力的要及時下發“督辦單”，跟蹤推進，年終 “對賬單”，嚴格執行考核獎懲辦法，對在經貿和招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對工作投入不足、不負責任，沒有完成任務的，將嚴肅處理, 堅決兌現獎懲。

同志們，做好今年的經貿暨招商引資工作，事關我區發展大局，任務艱巨，責任重大。讓我們以更加高昂的斗志克難攻堅，以更加高漲的激情改革創新，以更加高效的作風狠抓落實，合力譜寫南譙經濟社會跨越發展新篇章！

謝謝大家。