第一篇：通風區隱患排查總結

關于深刻汲取安全生產事故教訓

開展“大反思、大排查、大整改”活動

工

作

總

結

（2013年4月9日）

開展“大反思、大排查、大整改”活動工作總結 增子坊礦通風區認真貫徹落實全省汲取近期安全生產事故教訓總體部署和李小鵬生長重要安全工作指示，響應公司號召開展了全面、深入、徹底的“反思、排查、整改”活動。始終把“安全生產比天還大，通風工作重中更重”作為我礦的工作目標，查隱患，堵漏洞，把通風隱患存在的問題。切

實解決我礦安全生產過程中的突出問題，堅決遏制重特大事

故的發生，促進煤礦安全、穩定、健康、和諧發展。現將我礦安全生產隱患排查整治4月6日至4月9日的工作總結如

下。

一、隱患排查組織形式及檢查內容

1、通風區成立安全生產隱患排查治理領導小組，書記

任組長，副區長任副組長，技術員為成員，并在換班室設

辦公室，負責日常隱患排查調度匯報工作。每天有計劃的對井下各個盤區進行隱患排查治理。

2、建立健全隱患排查制度，落實排查人員和責任，做

到定人、定責任、定時間、定項目。

3、從礦井的一通三防管理、防塵管理、技術和生產現

場管理等方面進行全方位隱患排查，做到不留死角，重點

放在“一通三防”的管理上。

二、工作步驟

在安全生產隱患排查治理行動中，隱患排查小組在檢

查的同時，組織貫徹學習各級各部門相關文件及會議精神。

通過宣傳學習，使我礦從業人員對開展安全生產隱患排查

治理專項行動提高了認識，充分體會到：工作以安全為重，投入以安全為主，責任以安全為大。落實安全生產主體責

任，真正抓好安全生產隱患排查治理的各項工作，進一步

夯實煤礦安全基礎。

做到檢查不漏班、不漏面、不漏點，對查出的安全生

產隱患，制訂切實可行整改措施，督促責任人在規定期限

整改到位，確保安全生產。

三、隱患排查整改情況

我區除每天按責任制規定按區干部人員在井下跟班進

行督促整改，并制定切實可行的整改方案和整改措施，督

促落實整改責任人。本次參加隱患排查人員分8人次，檢

查工作覆蓋整個礦井，共排查出隱患5條，活動結束后對

上述安全隱患逐項逐條整改到位。整改效果良好。

二、存在主要問題及分析

1、由于我礦煤層頂底板松軟，壓力大，回風巷中豆腐

包多，形成安全隱患，巷道標準化差，5#層301盤區回風

巷 1000米以里，有不同程度的雜物。

2、測風站沒有牌板，局扇通風風筒接頭、破口等方面

問題較多；

3瓦斯管理：電焊措施執行不嚴。

4、防塵：綜合防塵措施執行不嚴，轉載點欠裝管路和

噴霧，煤塵大，個別巷道噴霧灑水有不接水管現象。

二、下步工作意見

1、按照“鞏固、深化、提高”要求，共性問題制訂針

對性方案，建立隱患信息檔案，強化責任。繼續采取周檢、月檢、重點抽查等多種有效方式，加大隱患排查治理力度，不斷完善和嚴格落實各項措施和制度，狠抓現場管理，注重

現場環境和生產系統的改造和投入，力求從根本和源頭上消

除安全隱患。

2、繼續以“一通三防”為重點，搞好瓦斯隱患排查治理

工作。

3、加強技術管理，合理布置，發揮技術的主導作用，以

技術保安全除隱患，促發展。

4、強化現場管理，堅持干部跟班制度，開好班前會，嚴

格井下隱患排查現場交班。

5、強化教育培訓，提高全員素質。

由于煤礦生產環境差，條件特殊，安全生產隱患排查是

長期艱巨的過程，我們必須長抓不懈，才能促進煤礦安全、穩定、健康、增子坊礦通風區

2013.4.9

隱患排查問題及整改

第二篇：通風區隱患排查治理實施方案

通風區隱患排查治理實施方案

深入開展隱患排查是貫徹落實“安全第一、預防為主”安全生產方針的主要手段之一，為認真落實各工種安全生產責任制和各崗位安全生產制度，強化現場安全管理，加強安全隱患排查，杜絕“一通三防”事故的發生，制定如下制度：

一、成立通風區隱患排查工作領導小組： 組 長：李樹忠

副組長：張井坤 曹 會

成 員：孟慶文 劉廣平張國軍 李德華 孫繼東 高建忠 張殿仕 池殿成

二、領導小組職責：

1、領導小組負責每天對礦井“一通三防”安全隱患排查，檢查對象是井下通風系統、通風設施、通風質量標準化和各崗位人員的工作情況。

2、對每天排查的隱患問題下達《安全隱患整改書》，由責任人員負責按限期進行整改落實，對整改情況進行審查，并填寫記錄，報安管部備案。

3、“一通三防”隱患未能按期整改或本單位不能整改的問題，由領導小組上報公司，直到通防隱患整改完成。

4、對不負責任，不能按時完成通防隱患整改任務的，要追究其相關責任，并實施處罰。導致事故發生時，由接受《安全隱患整改書》的人員及相關責任人承擔責任。

三、組長職責：

1.在總工程師的領導下，負責通風區領導管理工作。2.熟知《煤礦安全規程》，掌握上級主管部門，對煤礦安全通區方面的相關規定。

3.負責本單位各區域的質量標準化達標、規范管理工作，各區域分工標志牌板齊全。

4.按時組織召開區安全辦公會，部署安全工作，按要求組織安全自查及隱患排查，抓好各項問題的落實。

5.抓好員工的安全教育，督促有關人員按計劃抓好落實，及時上報各類報表、資料，按時完成上級領導和主管部門下達的臨時任務，參與安全會議和各類安全活動，并及時做好匯報。

6.開展員工業務技能素質培訓，員工持證上崗，各項規章制度齊全。負責組織對礦井通風系統、滅塵系統、供排水系統、火區和瓦斯等六大系統情況進行檢查，發現問題及時整改。

7.不斷改善作業環境，經常保持通風巷道整潔，風門前后、密閉前無雜物，保證通風設施及監測設備的完好。

8.加強火工品管理，嚴格執行上級主管相關要求，嚴格出入庫制度。

9.加強各項通風記錄管理，瓦檢工無空班、漏檢、假檢情況，強化火區監測管理。10.嚴格考核生產單位通風滅塵設施的使用情況，新投入工作面必須在完善“一通三防”設施情況下方可開工，經常下井了解情況，做到底數清楚，發生通風、瓦斯災害或井下火災、煤塵等較大事故時，深入現場進行處理。

11.加強瓦斯監測裝臵的使用管理，確保儀器儀表完好使用。

12.傳達好上級對軍事化管理的命令、指示，檢查貫徹執行情況。

安排好區隊軍事演練和軍事技能培訓工作，積極組織全區人員參加軍事化管理的各項活動。按時組織員工進行軍訓。

13.深入貫徹落實集團和公司推行的日記日算日清月結工作，根據承包指標制定公平合理的二次分配方案，公布于全體職工。

14.堅持對工資、材料費的日記日算，每天張貼上墻，制定電費消耗考核管理辦法，加大修舊利廢力度，降低成本節約開支。

15.協助總工程師完成集團和公司的其它工作任務。

炮工隊隊長崗位責任制

1.在通風區區長的領導下，負責井下爆破材料的計劃、運輸、發放、回收等安全管理及井下放炮管理工作，對井下放炮、火工品管理工作負安全管理責任，是炮工隊安全生產的第一責任者。

2.負責炮工隊安全技術措施的貫徹、落實和日常管理工作，抓好全隊的安全管理工作。

3.深入井下一線，現場指揮放炮工作，安排好每個工作面放炮人員，保證每個工作面及時放炮。解決好放炮與生產出現的矛盾，發現問題及時處理解決。

4.加強放炮隊伍建設，做好放炮人員的安全教育和素質教育，不斷提高放炮員的業務水平和綜合能力，保證放炮員嚴格遵守《煤礦安全規程》、《技術操作規程》、《作業規程》及安全技術措施。

5.認真落實各項規章制度，做到上情下達，下情上達，對管轄范圍內的違章違紀行為，負責分析事故，提交處理意見。

6、協助區長抓好區隊軍事化管理工作，積極組織本隊人員參加上級部門組織的各項軍事化活動。按時參加軍訓。

7.落實集團、公司推行的日記日算日清月結工作，明確炮工工作量和每天的工作任務，按二次分配方案分配標準，每天對炮工的工資進行日記日算并張貼公布。

8.加強對火工品消耗、通風材料的管理，降低成本節約開支。

9.協助區長完成集團和公司的其它工作任務。

瓦斯地質技術人員崗位責任制

1.在區長的領導下，負責瓦斯地質技術工作。

2.認真收集瓦斯地質資料，各工作面必須有專用記錄本。3.科學分析瓦斯地質規律，為生產提供可靠的瓦斯地質預報。

4.觀察地質構造與瓦斯涌出量的關系，防止任何工作面在遇到地質構造時發生瓦斯超限現象。

5.依據第一手資料，科學分析礦井瓦斯地質規律，按時修改瓦斯地質圖。

6.做好瓦斯抽放設計工作，嚴格考核瓦斯抽放工作，避免瓦斯動力現象發生。

7.做好新區域瓦斯壓力測試工作，為以后安全生產提供第一手資料。

8.發現問題必須及時向總工程師匯報，提出解決方案。9.協助區長完成本區隊的軍事化管理工作，按時參加軍訓，并做好軍事化管理活動的各種記錄。

核算員崗位責任制

1.在區長的領導下，負責通風區考勤、工資、材料的日記日算工作。

2.嚴格執行集團、公司關于經營管理的指示精神及各項規章管理制度，認貫徹落實“日記日算、日清月結”工作的指導思想及方針路線。

3.負責“日記日算、日清月結”工作的相關統計基礎數據報表工作，執行“日記日算、日清月結”工資的核算、報表、張貼、匯總、歸檔、二次分配等工作。

4.根據公司經營承包方案和考核管理辦法，協助區長組織職工學習宣傳集團、公司日記日算、經營承包的目的意義、方針政策，公司相關日記日算文件、通風區的二次分配方案、考核管理辦法等，并協助區長組織實施落實。

5.根據經營管理部每天下達的前一日原煤產量鏈數，進行工資、材料費的日記日算，材料費按實耗數量計算到班組，工資計算到每名員工，次日張貼區隊及井口公示欄同時上報經營管理部。

6.負責區內日工資分配數據統計及匯總工作，及時提供真實、準確、有效的工資分配數據，為領導進行承包經營決策調整分配系數，提供基礎依據。

7.負責區內的考勤工作，詳細掌握本單位員工日出勤、事假、病假、工傷、陪護人員的詳細人數，及時與調度室核對出勤工日，按規定時間上報人力資源部，確保考勤工作的準確無誤。

8.嚴格執行公司關于事假、病假、工傷、陪護人員等工資計算分配方法，準確計算分配相應人員的工資。

9.協助材料員及時核算材料實耗，并按相關規定上報、張貼、公示材料報表。

10.協助區長做好“日記日算，日清月結”工作的自查、檢查、整改、總結、深化、推廣工作。

11.負責通風區日記日算工資、材料、電費等基礎核算資料的裝訂、歸檔、保管、保密等工作。

12.協助人力資源部、安全管理部等相關部門做好職工季度培訓、健康檢查、特殊工種培訓等工作。

13負責本單位辦公用品的計劃、領用和分發等工作。14.遵守工作紀律，顧全大局，愛崗敬業，不遲到不早退，熟知崗位職責，為通風區安全生產做好后勤服務保障工作。

15.協助區長完成區內的其它工作任務。

材料員崗位責任制

1.在區長的領導下，負責通風區材料的計劃、支領、保管、出庫等材料的日記日算工作。

2.嚴格執行集團、公司關于經營管理的指示及各項規章管理制度，貫徹落實“日記日算、日清月結”工作的指導思想及方針路線。

3.負責“日記日算、日清月結”材料工作的相關統計基礎數據報表工作，協助核算員執行“日記日算、日清月結”材料的核算、報表、張貼、匯總、歸檔、二次分配等工作。

4.根據公司經營承包方案和考核管理辦法，協助區長組織職工學習宣傳集團、公司日記日算、經營承包的目的意義、方針政策，公司相關日記日算文件、通風區的二次分配方案、考核管理辦法等，并協助區長組織實施落實。

5.根據經營管理部每天下達的前一日原煤產量鏈數，進行材料費的日記日算，材料費按實耗數量計算到班組，次日張貼區隊同時上報經營管理部。

6.嚴格材料費的支領、出庫手續，凡是物資管理科支領的材料，各班組使用時，統一開具公司印制的材料出庫小票，當日根據材料出庫小票，日記日算各班組的材料實耗。

7.加強材料的使用管理，督促各班組回收井下用過的廢舊材料，集中分選詳細登記，能利用的存放材料小庫，確實不能用的經相關部門鑒定后交回物資管理科庫房。8.熟練掌握生產常用材料配件種類數量、規格型號、用途、存儲方法，根據生產工程進度計劃材料配件設備，避免造成物資積壓。

9.負責編制月生產材料計劃，協助區長組織相關部門會審材料計劃，并按規定時間上報有關部門。

10.協助區長組織人員及時維修運送設備、配件等工作，降低成本節約開支，做好外委維修物資的提前上報準備等相關工作。

11.負責機修廠加工維修制作物資的費用結算具體事宜。12.協助區長完成區內的其它工作任務。

炮工班班長崗位責任制

1.在炮工隊長的直接領導下，對井下點班放炮、火工品管理、負現場直接管理責任。

2.負責各項規程、安全技術措施、規章制度在本班的學習、貫徹和落實，組織好班前會，分配好本班各工作面放炮人員的工作地點。

3.負責本班工作的總結，及時反饋有關隱患與其它問題，并積極采取合理的應急措施，確保現場放炮安全，不出現放炮事故。

4.經常或定期檢查每位放炮員的爆破工具（放炮器、雷管箱、炸藥箱、放炮母線等），保證放炮工具完好、不失爆、放炮母線長度符合要求。

5.帶領全班放炮人員嚴格遵守“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”交換牌制度，杜絕瓦斯超限放炮現象。

6.加強火工品支領、出庫、消耗的管理，保證本班各工作面火工品領、退、消耗三對口，做好火工品的統計上報工作。

7.按集團和公司的相關規定，做好本班炮工工資、材料費的日記日算工作，工資按量計量按日分配及時張貼上墻。

8..制定本班材料費、電費消耗計劃和考核管理辦法，加大修舊利廢力度，降低成本節約開支。落實貨幣化管理工作。

9.積極組織本班組人員參加區隊組織的軍事化管理各項活動，組織本班組人員進行軍訓。

10、協助區長完成區內的其它工作任務。

瓦斯班班長崗位責任制

1.在通風隊長的領導下，對本班人員進行全面管理。對瓦斯員在工作中由于違章違紀、工作失職而造成的事故和隱患負直接領導責任。

2.按時召開班前會，明確任務，清點人數，杜絕空班漏檢。3.班中巡回檢查工作范圍內的通防情況，發現問題及時處理。如處理不了的重大隱患及時匯報。杜絕瓦斯超限作業和帶隱患作業。

4.檢查瓦斯員的報表、日志、牌板以及匯報制度的現場落實情況。杜絕假檢、少檢、漏檢。

5.檢查瓦斯員“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”的落實情況，發現問題嚴肅處理。

6.對本工作范圍內的通風設施（如風門、風障、風簾等）要嚴格管理，保證通風系統正常和穩定。

7.抓好本班人員的勞動紀律，對晚入井、脫崗、串崗、睡崗及干與本職工作無關的事情要嚴查嚴辦。

8.必須堅持井下交接班，班與班之間、個人與個人之間都要相互交接清楚，如交班不清出現問題，班長負主要責任。

9.必須掌握本工作區域內的通風系統和避災路線，一旦出現災變，及時組織人員自救和撤退。

10.按集團和公司的相關規定，做好本班瓦斯員工資、材料費的日記日算工作，工資按量計量按日分配及時張貼上墻。

11.制定本班材料費、電費消耗計劃和考核管理辦法，加大修舊利廢力度，降低成本節約開支。

12.積極組織本班組人員參加區隊組織的軍事化管理各項活動，組織本班組人員進行軍訓。13.按時完成區、隊交給的臨時性和緊急性工作任務，協助區長完成區內的其它工作任務。

設施班班長崗位責任制

1.在通風區區長的領導下，負責全班分管范圍內的各項工作任務、安全措施和規章制度的完成及落實。

2.按時保質、保量完成區領導交給本班的各項指標，帶領全班人員按時參加各種安全活動。

3.負責礦井內通防設施的建造、防塵系統及瓦斯抽放系統安裝及正常使用、打鉆注漿等工程的實施，對全班安全負責。

4.帶領全班人員學習業務知識，不斷提高技術水平工作技能。

5.抓好全班各項工程的質量標準化工作，工程質量上水平。

6.督導檢查生產班通防工有關局扇風筒吊掛、連接是否符合規程要求，防滅塵工作是否達到《煤礦安全規程》規定標準。并帶領全班人員協助生產班通防工搞好礦井局部通風及滅塵等工作。

7.負責瓦斯抽放泵站的管理工作，并經常檢查設備運轉情況、管路連接情況，發現問題及時處理。

8.搞好礦井的防滅火工作，帶領全班人員對已封閉的采區、已回采完的工作面進行預防性注漿工作。9.按集團和公司的相關規定，做好本設施班工資、材料費的日記日算工作，工資按量計量按日分配及時張貼上墻。

10.制定本班材料費、電費消耗計劃和考核管理辦法，加大修舊利廢力度，降低成本節約開支。

11.組織全班人員積極完成上級領導分配的各項工作。12.按時參加軍訓，并積極組織本班組人員參加上級部門指示的軍事化管理活動。

13.協助區長完成區內其它工作任務。

瓦斯檢查員崗位責任制

1.在通風班長的領導下，負責本轄區內的瓦斯檢查，對本班的瓦斯檢查工作負安全責任。

2.負責規定分工區域內瓦斯、二氧化碳及其它有害氣體的檢查、測定、記錄與匯報工作。

3.負責對分工區域內通風、防火、防突、瓦斯抽放、瓦斯監測控探頭安裝使用及“一通三防”安全設施的使用情況和工作面狀態進行檢查、維護與管理。

4.負責及時發現和匯報分工區域內的通風、瓦斯、煤塵、自然發火等隱患，并采取有效措施進行處理。

5.分工區域內一旦發生火災事故，負責組織遇險人員自救，參加搶險救災工作。

6.積極完成領導布臵的其他“一通三防”的臨時性和緊急性工作。7.嚴格遵守有關煤礦安全生產的法律、法規、規章制度，遵守勞動紀律，嚴格執行《煤礦安全規程》、《技術操作規程》、《作業規程》。

8.發現瓦斯超限、積聚、有害氣體超過規定等嚴重隱患或發現自然發火、瓦斯涌出等異常災害預兆時，必須立即匯報并責令相應地點停止工作，撤出所有人員。

9.在分工區域內，對有可能導致不安全甚至釀成火災、爆炸、水災等重大事故的一切工作，要堅決拒絕和制止。

10.及時反映處理危險情況，積極搶救事故。11.必須按《煤礦安全規程》規定的檢查地點和公司規定的檢查地點、檢查次數、檢查項目認真進行瓦斯及其它有害氣體的檢測。

12.必須執行瓦斯巡回檢查制度和請示匯報制度，并認真填寫瓦斯檢查班報，每次檢查結果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的記錄牌板上，做到瓦斯牌板、記錄本和瓦斯報表三對口，并通知現場工作人員，嚴禁瓦斯超限作業。

13.嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”交換牌制度，不脫崗、空崗、假檢、漏檢，按時在指定地點交接班。

14.加強局部通風管理，嚴禁無風、微風、循環風作業。15.愛護設備、儀器、儀表，保證設備、儀器、儀表完好可靠。

16.認真執行集團、公司推行的日記日算日清月結工作，明確每天的工作量和工作任務，體現多勞多得。按時參加軍訓活動

17.協助區長和班長完成區內的其它工作任務。

炮工崗位責任制

1.在炮工隊隊長、班長的領導下，負責所轄工作面的放炮工作。嚴格執行火工品管理制度，持證上崗，按《煤礦安全規程》、《操作規程》和施工有關規定進行操作，確保爆破材料在支領、運輸、使用、回收等環節的安全，如施工現場情況與措施不符或不具備安全放炮條件，有權拒絕放炮并向班、隊長和調度室匯報。炮工本人對違章放炮及造成的后果負直接責任。

2.嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”交換牌制度，經常檢查工作地點及所使用設備、儀器的安全情況，確保放炮工作順利進行。

3.領取的爆破材料不得遺失，不得轉交他人或下一班人員，不得銷毀、挪作他用，發現丟失立即報告班、隊長。嚴格遵守爆破材料運送制度，保證沿途安全。

4.起爆地點到爆破地點的距離必須按作業規程規定執行。放炮器、放炮母線必須保持完好，嚴禁失爆。

5.必須采用正向起爆，嚴格依照爆破說明書進行爆破作業。6.必須把炸藥、電雷管分開存放在專用的爆炸材料箱內，并加鎖、嚴禁亂扔亂放。

7、嚴格遵守爆破材料領退制度，做到領、退、消耗三對口，支領單按內容要求、必須填寫清楚，升井后到隊部及時填寫當班工作匯報。

8.加強火工品使用管理，提高爆破技術，結合井下地質構造和生產情況科學爆破，降低材料消耗，節約開支。

9.協助區長、班長完成區內的其它工作任務。

防塵工崗位責任制

1.在設施班班長的直接領導下，負責全礦井防塵水源的供給、防塵管路的鋪設、拆除及日常維修工作，對本崗位安全工作負責。

2.及時安裝各掘進巷道的防塵管路，防塵管路必須每50米以內設一個三通截門，不得少設。

3.主要溜煤立眼、溜子機頭必須安設防塵噴頭，采掘工作面進回風巷要設防塵水幕，不得少于兩道。

4.每條巷道和回采工作面進風巷必須安裝水針一處，供水炮泥用水。

5.進回風巷道必須按照《煤礦安全規程》規定之要求設臵隔爆水槽，并保持水槽內水量充足。

6.堅持每班對防塵管路及設施進行檢查，不準出現跑漏水的現象，保證噴霧裝臵完好使用。

7.按標準化管理的相關規定，做好防塵管路的標準化工作。

8.服從領導，按時完成領導交給的工作和臨時性任務，保證防塵工作達標準。

測風工崗位責任制

1.在通風隊長的領導下，負責全礦井測風工作，對測風工作負全責。

2.堅持每月上旬、中旬、下旬進行全面測風一次，要求測風記錄齊全，計算結果準確，報表填寫清楚，并將報表報給有關人員。

3.嚴格按操作規程和順序進行測風，每次測風要按順序一次測完，確保測風結果的準確性。

4.測風前詳細檢查儀器、儀表，保證儀器、儀表完好，靈敏可靠。測風儀器、儀表必須定期效驗，確保測風質量。

5.每次測風時必須隨之檢查瓦斯、二氧化碳、濕度、溫度等并將所檢查結果填寫在測風牌板上。

6.詳細計算瓦斯絕對涌出量和相對涌出量，分析變化原因，找出解決問題的辦法。7.對礦井有效風量率和外部漏風率要符合有關規定，如達不到規定要求要認真分析原因，采取措施進行處理。

8.改變或調整通風系統，增加工作面時要及時測風，合理分配風量，確保通風系統穩定，風量分配合理。

9.測風站地點的選定和建設必須符合《煤礦安全規程》要求，并保證測風站完好，牌板齊全。

10.經常對測風站和通風設施進行檢查，保證各種通風設施完好有效，發現問題及時處理。

11.加強專業知識學習，提高操作能力和業務水平。12.協助區長、班長完成區內的其它工作任務。

打鉆工崗位責任制

1.在隊長的領導下，負責瓦斯抽放的打鉆業務。2.熟悉掌握鉆探工藝和操作規程，掌握鉆機規格型號、結構性能、操作規程和構造原理，隨時掌握鉆機工作狀態。

3.負責鉆機各部件日常檢查、安全裝臵的正常使用。4.負責檢查工作地點的支護情況，確保安全施工。5.嚴格按設計要求定鉆孔方位、角度及鉆進深度，認真做好鉆探記錄，并對施工質量負責。

6.隨時了解和觀察突水、瓦斯噴出等異常征兆，發現問題及時報告，并妥善處理。

7.嚴格按作業規程施工，加強鉆機附近巷道和迎頭的支護工作，發現異常情況及時停工處理。8.協助區長、班長完成區內的其它工作任務。

通風設施建造、維修工崗位責任制

1.在通風區設施班長的領導下，負責礦井通風設施的建造、安裝、使用、維護、保養工作，對本崗位安全負責。

2.建造永久風門時，每組風門不少于兩道，通車風門間距離不小于一列車長度，行人風門間距不小于5 米。風門門框要包邊，有襯墊，四周接觸嚴密（以不透光為準，通車風門底坎除外）。門扇平整不漏風，門扇與門框不扭曲，風門墻垛厚度不少于0.5米，嚴密不漏風。

3.墻垛周邊要有掏槽，見硬頂，硬幫與煤巖接實，墻面平整，無裂縫、重縫和空縫。

4.風門水溝要設反水池或擋水簾，通車風門要設底坎，電纜、管路孔要堵嚴。

5.要經常保持風門前后各5 米內巷道支護良好干凈整潔，無雜物、積水、淤泥。

6.經常檢查通風設施完好程度，發現損壞及時修復，保證礦井通風質量達到標準要求。

7.加強材料物資的支領使用管理工作，用過的風門等要及時回收修復，以備下次使用。

8.協助區長完成區內的其它工作任務。

火工品保管員崗位責任制

1.在區長的領導下，負責火工品的儲存保管工作。2.了解掌握火工品的結構性能、儲存要求、注意事項，嚴格按危險品儲存管理條例和上級主管部門的相關規定，存儲保管火工品。

3.對出入庫的火工物品要認真檢查登記，做到帳目清楚，帳物相符，日清月結。

4.庫內爆炸物品堆放要平穩、整齊，堆放位臵與高度應符合《爆破物品安全規程》。要求庫房內的溫度應控制在35°C以下，開啟爆破器材箱必須在庫房外進行，并使用銅制工具。

5.發放火工品必須持使用單位負責人、爆破員簽字的領藥單，對不符合手續或單據涂改、數字不清的拒付，火工品出庫要本著先進先出的原則，嚴禁火工品在庫內存放時間過長。

6.禁止無關人員入庫，禁止攜帶易燃易爆物品入庫。7.庫房鑰匙要隨身攜帶，任何時候都不準將鑰匙交給他人。

8.要注意保密，不準將藥庫地點、儲存品種、數量、警衛力量等情況向他人泄露。

9.因失于職守造成爆炸物品丟失、被盜或出現差錯的，視情節輕重按有關法律、法令、條例給予處罰。

10.協助區長及上級主管部門完成其它臨時性的工作任務。

火工品押運員崗位責任制

1.在區長的領導下，負責火工品押運工作。

2.愛崗敬業顧全大局，有高度的責任心和使用感，按使用時間和數量的相關規定，按時將火工品押運到指定地點。

3.在裝載爆炸物品時，必須認真檢查爆炸物品的數量和裝載情況，以防丟失和出現差錯。

4.在運輸前和運輸中要精力集中，嚴禁攜帶任何引火物品。

5.在運輸火工品時，要堅守崗位，不準坐在駕駛室內。6.運輸火工物品車輛半路不準在人多處、路口橋上（下）停留，不準擅自拉人搭車，不準擅自改變行車路線。

7.不準炸藥、雷管和其它性質相抵觸的爆炸物品混裝在同一車箱內，貨物到達要及時入庫，不準在外面停留。

8.協助區長及上級主管部門完成其它臨時性的工作任務。

火工品安全員崗位責任制

1.在區長領導下，負責火工品安全管理員工作。2.安全員必須具有高度的政治責任心，工作中認真負責，不徇私情，勇于糾正各種違章現象，制止違章作業。

3.監督爆破員切實遵守爆破安全規程和爆破器材的保管、使用、搬運等各項制度。

4.有權制止無《爆破員作業證》的人員進行爆破作業。5.檢查爆破器材在爆破現場的使用情況，監督剩余火工品的清點、運輸、退庫等工作。

6.檢查監督爆破員用藥是否合理，是否遵守操作堆規程。7.協助領導指派爆破現場的警衛安臵和無關人員的清理工作，檢查監督爆破方案的落實。

8.發現違章現象和不安全因素，有權停業爆破。9.和爆破員一起檢查爆破現場，確認安全后才能開始繼續作業。

10.如發現有私拿、轉借、盜竊爆炸物品要當場扣留，并及時報告公安機關。

11.因安全員失職造成事故者，根據情節輕重給予必要的處罰，嚴重的依法追究刑事責任。12.協助區長及其它安全管理人員，完成其它的安全檢查工作。

風筒工崗位責任制

1、在通風隊長的領導下，負責搞好局部通風管理工作。

2、按規定地點設臵風機，保證足夠的風量，不循環風。

3、根據生產需要，及時接好風筒，做到接頭嚴密，風筒平直，環環必掛，風筒出口距工作面不大于5米。并填寫好風機管理牌板。

4、經常進行檢查風筒是否脫節、有漏洞，對破壞的風筒及時修補，工作面結束及時撤出風筒，進行干燥和修補。

5、異徑風筒混合使用時，必須設過渡節，并將粗徑風筒設在風機側，拐彎要使用彎頭，可縮性的風筒。

6、接風筒時，編號要露在外邊，要將備用風筒整齊堆放在風筒架上。

7、對風機風筒要編號管理，填好牌板，卡片做到帳物一致，不準亂扔亂放。

8、工作中必須按規程作業，保證安全。

巷道維修工崗位責任制

1、負責檢修人員要經常對巷道進行檢查，加大對壓力集中地點的維修力度，杜絕嚴重失修現象。

2、認真聽取班組長布臵任務，弄清維修巷道的地點、范圍

用途、質量要求、安全措施。

3、認真執行維修巷道的操作規程和安全措施，堅持由外向里逐架維修，維修后的斷面應滿足行人、通風、運輸及設備的要求，質量達到原設計標準。

4、維修正在使用的巷道，應按照要求及時把維修時掉落的煤矸廢料清理干凈，不得影響使用。

5、按時開班前會，按時交接班，堅持8小時工作制，下班后向隊干匯報工作情況。

瓦斯抽放泵司機崗位責任制

1、嚴格執行《煤礦安全規程》的有關的規定和《蔡山洞煤礦水環真空泵司機操作規程》及礦安全生產其它管理規章制度。堅持手上交接班制度。

2、接受上崗培訓，考試合格，持證上崗。按時參加礦、隊、班組組織召開的安全、技術等學習會議，不斷提高安全技術素質。

3、泵房附近50M范圍內，嚴禁煙火，非工作人員嚴禁進入泵房，并保持設備和室內外的清潔衛生。

4、自覺遵守勞動紀律，堅守工作崗位，嚴禁脫崗和擅離職守。

5、工作中，嚴格執行《操作規程》，隨時觀察設備運行情況，發現問題及時處理；自已處理不了的問題要及時向調度室或隊領導匯報。

6、瓦斯泵開、停必須服從調度室或總工程師指揮，不是緊急情況，嚴禁私自開、停瓦斯抽放泵。

7、填好設備運行記錄和交接班記錄，并作好設備維修記錄。經常保持瓦斯抽放泵的安全裝臵及設備靈敏可靠，及時維修保養好設備設施。

防滅火工崗位責任制

1、從事煤礦消防和滅火工作

2、檢查維護消防水管及相關設施

3、負責井上下消防器材庫設備、材料的管理工作

4、消防滅火工必須經過培訓，考試合格后，方可上崗

5、熟悉入井人員的有關規定，熟悉礦井避災線路

6、熟悉消、滅火機具的工作原理、使用方法

7、熟悉煤礦自然發火過程和機理

8、熟悉井下有毒、有害氣體的危害及規定濃度

9、熟悉礦井通風基礎知識

10、熟悉各種滅火方法及操作規程

11、熟悉《煤礦安全規程》中對防滅火的有關規定

12、熟悉井上下消防器材庫設備、材料的數量及存放情況

13、理解井下各種氣體超限的危害及預防知識

瓦斯檢定器維修工崗位責任制

1、負責瓦斯鑒定器的日常檢查、維修保養等管理工作。儀器逐臺編號建立臺帳，專人使用。

2、按照規定要求，定期將儀器進行校驗和大修，領取合格證，不合格的儀器嚴禁發放使用。

3、定期檢查、維修、調校、杜絕失爆；儀器的測量精度、誤差范圍，必須符合規定要求，達到靈敏可靠。

4、堅持每半月校驗一次，每天檢查儀器零部件是否齊全，漏氣及時更換藥品、電池、目鏡，字跡清晰。

5、及時填寫維修記錄臺帳，帳卡物相符。

6、做好瓦檢器的庫存、使用、維修、備用、報廢的統計工作，對損壞或丟失儀器者報工區和通防科。

第三篇：通風系統隱患排查分析制度

通風系統隱患排查分析制度

一、井下采掘通風系統隱患排查工作由瓦斯員不間斷進行。地面和礦井系統局部區域的通風系統隱患排查工作由安監站的安全員通風科測風員進行。要求每旬排查一次，發現問題，立即通知礦調度室。

二、通風部門下井人員下井時隨時對通風系統進行排查，向通風科長反饋井下通風系統隱患排查問題及處理措施。

三、通風科每月至少組織二次對全礦通風系統重點隱患排查工作。

四、通風科每天召開所屬隊長碰頭例會，對礦井通風系統隱患進行分析和處理。

五、通風科每月對通風系統隱患問題進行一次匯總分析，提出隱患問題的整改措施，并跟蹤監督處理。

六、通風科每季度組織一次風量平衡會，由技術礦長主持，安全礦長參加，對礦井通風系統的風量進行分析和調整，把需要生產部門配合的問題提交礦領導。

七、對排查出的通風系統隱患問題要及時召開通風專題會，研究對策，安排隱患排除，并組織人員現場監督和驗收工作。

第四篇：隱患排查與整改實施辦法(通風初稿)

駱駝山煤礦安全隱患排查治理管理辦法

第一章 總則

第一條 為了全面系統地加強全礦的安全管理工作，加大隱患排查整治力度，規范和細化現場安全管理和安全工作行為，最大限度地預防各類事故的發生，結合本礦實際情況，制訂本辦法。

第二條 本辦法對隱患的排查、整改治理、復查驗收、反饋上報、責任追究等作了具體規定。

第三條 本辦法涉及的隱患是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產施工過程中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患分為重大隱患和一般隱患。

重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。重大隱患分為Ⅰ類重大隱患和Ⅱ類重大隱患。Ⅰ類重大隱患是指生產建設經營單位自身難以解決，需要子（分）公司研究決策、幫助或協調解決的隱患；Ⅱ類重大隱患是指生產建設經營單位可以自行解決的隱患。

本辦法所涉及的重大隱患是指存在《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（中華人民共和國國務院令第446號）、《煤礦重大安全隱患認定辦法（試行）》（安監總煤礦字[2005]133號）、關于印發《神華集團公司煤炭板塊安全生產重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規定》的通知（神華安[2011]475號）及關于印發《神華烏海能源有限責任公司安全生產重大隱患排查治理與掛牌督辦管理辦法（試行）》的通知（神烏發[2012]400號）中規定的重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

第四條 隱患排查與整改治理遵循“一把手主抓、逐級負責”的原則；對隱患的處罰遵循“防控結合、懲罰警示”的原則。

第五條 本辦法適用于礦屬各部（科）室、基層區隊、物業公司、工程監理及各參建的外委施工單位。

第二章 組織與職責

第六條 礦長對全礦的隱患排查與整改治理工作全面負責。第七條 安全礦長負責隱患排查與整改治理工作的日常監督。第八條 各分管礦長負責分管業務范圍內的隱患排查與整改治理工作。

第九條 安全管理科是礦隱患排查治理監督的歸口管理部門，主要職責包括：

（一）對全礦各單位的隱患進行監督檢查和處罰，負責全礦安全生產工作的監督管理，督促安全隱患按要求整改。

（二）負責組織定期安全生產大檢查。對定期安全生產大檢查、安全檢查小分隊檢查、各級領導干部不定期巡查、安檢員日常巡查檢查出的隱患進行匯總，下發隱患整改通知書，責令責任單位按照“五定”原則整改。

（三）負責對隱患排查與整改工作進行綜合管理，建立隱患管理臺帳或納入信息系統管理。

（四）對全礦隱患罰款進行分類匯總統計，對礦屬單位的統計結果報送經營管理科執行。

（五）對于掛牌督辦的重大隱患，負責在礦井井口作業人員出入較集中的顯著位臵張貼公示，接受公眾監督，發揮警示作用。（內容包括隱患內容、產生地點、主要危害、治理措施、應急預案、治理責任部門、督辦責任部門、治理進展情況）

（六）建立完善重大隱患管理臺帳，并安排專人對重大隱患進行建檔管理，檔案管理的保存期限為三年。（臺帳應包括單位、編號、分類、隱患內容、整改措施、整改資金、整改責任人、牽頭部門、督辦部門、發現日期、整改期限、實際完成整改日期、驗收日期、驗收人員、驗收意見、是否銷號等）

第十條 業務職能科室是隱患排查治理的主責部門，主要職責包括：

（一）負責本部門工作職責范圍內的隱患排查治理和責任追究。

（二）負責組織安全專項檢查，對查出的隱患進行匯總，下發隱患整改通知書，責令責任單位按照“五定”原則整改，并建立隱患管理臺帳。

（三）負責對部門職責范圍內的隱患整改情況進行驗收，并上報分管領導審核簽字。

（四）按月對隱患產生原因進行分析匯總，對違反本辦法的隱患提出處罰意見，報送安全管理科。

第十一條 基層區隊、物業公司、工程監理及參建外委施工單位是隱患排查治理的主責單位，主要職責包括：

（一）對本單位工作范圍內的隱患排查治理工作全面負責。

（二）負責制定本單位的隱患排查治理管理辦法。

（三）對落實到本單位的隱患，嚴格按照“五定”原則進行整改,分析隱患產生原因并進行責任追究，然后由主要負責人組織復查。

（四）及時向分管業務職能科室反饋上報整改落實情況。第十三條 經營管理科負責屬及外委施工單位隱患罰款結果上報公司，在工程款中扣除。

第三章 隱患排查與整改管理

第十四條 隱患排查結合礦定期安全生產檢查、各類專項檢查、安全檢查小分隊檢查、區隊自查、各級領導干部不定期巡查和安檢員日常巡查、員工上崗前安全檢查對照等形式進行。

第十五條 礦屬各基層區隊、物業公司、工程監理及參建外委施工單位，由本單位主要負責人組織日常隱患排查，排查要覆蓋本單位所管轄的全部區域、生產施工作業全過程。

第十七條 責任單位對落實到本單位的隱患，必須嚴格按照“五定”原則進行整改。

重大隱患應制定專項治理方案，掛牌督辦治理方案應當包括的主要內容：

1、治理的目標和任務；

2、采取的方法和措施；

3、經費和物資的落實；

4、負責治理的機構和人員；

5、治理的時限和要求；

6、安全措施和應急預案。

第十八條 因特殊原因在規定的時間內不能整改完成的隱患，整改責任單位需在整改期限即將到期時向礦安全管理科申請延期整改，并制定防范措施，經分管礦領導簽字確認后，上報安全管理科（申請延期期限最長不能超過30天）。物業公司、工程監理、外委施工單位必須經本單位主要負責人簽字。

第四章 隱患復查與驗收管理

第十九條 隱患整改責任單位主要負責人組織對本單位的隱患整改情況進行復查，簽字確認后將復查情況上報分管業務職能科室。

第二十條 各業務職能科室按照專業安排專人對隱患整改落實情況進行驗收，驗收完畢后提出驗收意見并簽字。

第五章 隱患上報管理

第二十一條 隱患整改、復查、驗收結束后，各職能科室將隱患整改、復查、驗收情況提交分管礦領導審核簽字，報送安全管理科存檔、銷號。

重大隱患的報告內容應包括：隱患的現狀及其產生原因、隱患危害和整改難易程度分析及分類、隱患的治理方案。

第六章 隱患原因分析與追究問責

第二十二條 安全管理科牽頭組織對重大隱患以及高風險、高頻次隱患的產生原因進行分析并上報礦安委會，由礦安委會對相關責任人進行嚴肅問責，制定落實有效的糾防措施，減少類似隱患重復產生。

第二十三條對一般隱患的責任追究按照一般隱患處罰細則予以處罰。

對檢查出的重大隱患，要按照“四不放過”的原則，認真分析產生原因，嚴肅追究責任。

對上級單位查出的而礦未查出或未上報的重大隱患，未按期完成整改的重大隱患，實行逐級負責制，嚴格追究分管部門和分管領導及有關人員的責任。

第七章 重大隱患認定及處罰

第二十四條

存在以下情況之一的，即認定為重大隱患并對責任單位罰款20000元，其中責任單位班子成員承擔40%，對礦領導按分管責任給予1000～2000元的處罰。

（一）“超能力、超強度或者超定員組織生產”，是指有下列情形之一的：

1、礦井全年產量超過礦井核定生產能力的；

2、礦井月產量超過當月產量計劃10%的；

3、一個采區內同一煤層布臵3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業的；

4、未按規定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；

5、未制定井下勞動定員或者實際入井人數超過規定人數的。

（二）“瓦斯超限作業”，是指有下列情形之一的：

1、瓦斯檢查員配備數量不足的；

2、不按規定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；

3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續作業的。

（三）“煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施”，是指有下列情形之一的：

1、未建立防治突出機構并配備相應專業人員的；

2、未裝備礦井安全監控系統和抽放瓦斯系統，未設臵采區專用回風巷的；

3、未進行區域突出危險性預測的；

4、未采取防治突出措施的；

5、未進行防治突出措施效果檢驗的；

6、未采取安全防護措施的；

7、未按規定配備防治突出裝備和儀器的。

（四）“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統，或者瓦斯監控系統不能正常運行”，是指有下列情形之一的： 1、1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min，用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統的；

2、礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規程》第145條第(二)項規定而未建立抽放瓦斯系統的；

注：《煤礦安全規程》第145條規定：有下列情況之一的礦井，必須建立地面永久抽放瓦斯系統或井下臨時抽放瓦斯系統：

(二)礦井絕對瓦斯涌出量達到以下條件的： ①大于或等于40m3/min；

②年產量1.0～1.5Mt的礦井，大于30m3/min； ③年產量0.6～1.0Mt的礦井，大于25m3/min； ④年產量0.4～0.6Mt的礦井，大于20m3/min； ⑤年產量小于或等于0.4Mt的礦井，大于15m3/min。

3、未配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護的；

4、傳感器設臵數量不足、安設位臵不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發出聲光報警的。

（五）“通風系統不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：

1、礦井總風量不足的；

2、主井、回風井同時出煤的；

3、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的；

4、違反規定串聯通風的；

5、沒有按正規設計形成通風系統的；

6、采掘工作面等主要用風地點風量不足的；

7、采區進（回）風巷未貫穿整個采區，或者雖貫穿整個采區但一段進風、一段回風的；

8、風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準、設臵不能滿足通風安全需要的；

9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝臵或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝臵的。

（六）“有嚴重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、未查明礦井水文地質條件和采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產的；

2、礦井水文地質條件復雜沒有配備防治水機構或人員，未按規定設臵防治水設施和配備有關技術裝備、儀器的；

3、在有突水威脅區域進行采掘作業未按規定進行探放水的；

4、擅自開采各種防隔水煤柱的；

5、有明顯透水征兆未撤出井下作業人員的。

（七）“超層越界開采”，是指有下列情形之一的：

1、國土資源部門認定為超層越界的；

2、超出采礦許可證規定開采煤層層位進行開采的；

3、超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；

4、擅自開采保安煤柱的。

（八）“有沖擊地壓危險，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、有沖擊地壓危險的礦井未配備專業人員并編制專門設計的；

2、未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施的。

（九）“自然發火嚴重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：

1、開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發火設計或者未按設計組織生產的；

2、高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發火的；

3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發火觀測站或者觀測點位臵并建立監測系統、未建立自然發火預測預報制度，未按規定采取預防性灌漿或者全部充填、注隋性氣體等措施的；

4、有自然發火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續生產的；

5、開采容易自燃煤層未設臵采區專用回風巷的。

（十）“使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝”，是指有下列情形之一的：

1、被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產品或工藝，超過規定期限仍在使用的；

2、突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機車或者在此之后仍繼續使用架線式電機車的；

3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產品安全標志，未按規定進行定期檢驗的；

4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區內電氣設備未取得煤礦礦用產品安全標志的；

5、未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器的；

6、采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規定開采者除外）的；

7、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進式采煤方法的。

（十一）“年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統”，是指有下列情形之一的：

1、單回路供電的；

2、有兩個回路但取自一個區域變電所同一母線端的。

（十二）“新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模”，是指有下列情形之一的：

1、建設項目安全設施設計未經審查批準擅自組織施工的；

2、對批準的安全設施設計做出重大變更后未經再次審批并組織施工的；

3、改擴建礦井在改擴建區域生產的；

4、改擴建礦井在非改擴建區域超出安全設計規定范圍和規模生產的；

5、建設項目安全設施未經竣工驗收并批準而擅自組織生產的。

（十三）“煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得煤炭生產許可證和安全生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包”，是指有下列情形之一的：

1、生產經營單位將煤礦（礦井）承包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的；

2、煤礦（礦井）實行承包（托管）但未簽訂安全生產管理協議或者載有雙方安全責任與權力內容的承包合同進行生產的；

3、承包方（承托方）未重新取得煤炭生產許可證和安全生產許可證進行生產的；

4、承包方（承托方）再次轉包的；

5、煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業對外承包的。

（十四）“煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照”，是指有下列情形之一的：

1、煤礦改制期間，未明確安全生產責任人進行生產的；

2、煤礦改制期間，未明確安全生產管理機構及其管理人員進行生產的；

3、完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業執照以及礦長資格證、礦長安全資格證進行生產的。

（十五）“有其他重大安全生產隱患”，是指省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構，根據實際情況認定的可能造成重大事故的其他重大安全生產隱患。

（十六）神華集團公司和烏海能源公司規定，具有下列情形之一的，應認定為重大隱患。

1、“安全管理嚴重不到位”，指有下列情形之一的：

⑴主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員未按國家有關規定持職業資格證書上崗的。

⑵安排未經安全教育培訓或考試不合格人員上崗作業的。⑶未按規定提取、使用、管理安全費用的。

⑷未按規定執行企業主要負責人和領導班子成員輪流現場帶班制度的。

⑸生產礦井（包括聯合試運轉超過 6個月的礦井）“四證”不全的。

⑹未按集團公司和烏海能源公司要求建立并運行煤礦安全風險預控管理體系的。

⑺生產礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業對外承包的。⑻遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的或未按“四不放過”原則調查處理生產安全事故的。

⑼未按規定建立應急救援隊伍、編制災害預防計劃和應急救援預案的。

2、“違反規定組織生產或檢修作業”，指有下列情形之一的： ⑴超能力、超強度、超定員組織生產的，具體指：①煤礦全年產量超過核定生產能力的；②煤礦月產量超過當月產量計劃10%的；③一個采區內同一煤層的一翼布臵超過1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業的，或者一個采區內同一煤層雙翼開采或多煤層開采布臵超過2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業的；④未按規定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；⑤未制定井下勞動定員或者實際入井人數超過規定人數的。

⑵未按正規設計形成完整的礦井和采區通風、排水、供電、監控等系統，安排工作面進行采掘作業的；未按規定編制采區設計或未按采區設計組織施工的；單項工程、單位工程開工前未按規定編制施工組織設計、作業規程和安全技術措施的。

⑶在井下違反《煤礦安全規程》規定使用電氣焊等明火作業的。⑷采煤工作面 2個安全出口不暢通進行回采的。

⑸違反規定進行放頂煤開采的；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進式采煤方法的。

⑹超層越界開采的，具體指：①國土資源部門認定為超層越界的；②超出采礦許可證規定開采煤層層位進行開采的；③超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；④擅自開采保安煤柱的。

⑺有沖擊地壓危險的礦井，未配備專業人員并編制專門設計的；未進行沖擊地壓預測預報、未采取有效防治措施消除威脅組織生產的。

⑻過采空區尤其是未冒落或冒落不充分的房采區、旺采區、老窯、空巷等，未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患，冒然進行采掘活動的。

3、“通風系統不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴礦井總風量、采掘工作面等主要用風地點風量不足的。⑵沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的。⑶改變全礦井通風系統或調整采區和工作面通風系統時，沒有調整設計和制定安全措施的。

⑷高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個采區和開采容易自燃煤層的采區，未按規定設臵至少 1條專用回風巷的；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯合布臵的采區，沒有按規定設臵 1條專用回風巷的。

⑸礦井井下爆炸材料庫、充電硐室、采區變電所未按規定形成獨立可靠的通風系統的。

⑹礦井生產水平和采區未實行分區通風，采區進（回）風巷未貫穿整個采區，或者雖貫穿整個采區但一段進風、一段回風的。

⑺采掘工作面有違反《煤礦安全規程》規定串聯通風的；煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風的。

⑻使用 3臺以上（含3臺）的局部通風機同時向1個掘進工作面供風的，或使用1臺局部通風機同時向2個作業的掘進工作面供風的。

⑼風門、風橋、密閉等通風設施構筑質量不符合標準或設臵不能滿足通風安全需要的。

⑽貫通巷道不符合《煤礦安全規程》規定的。

⑾采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業的。

4、“瓦斯防治不符合規定”，指有下列情形之一的：

⑴未按規定設立瓦斯治理機構和專業人員、瓦斯檢查人員配備數量不足的；未按規定檢查瓦斯，存在空班漏檢、假檢的。

⑵未按《煤礦安全規程》規定建立地面永久抽采瓦斯系統或井下臨時抽采瓦斯系統的。

⑶井下作業地點瓦斯超限后未按規定停電、撤人，不采取措施處理隱患繼續作業的。

⑷礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標未達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ1026-2006）規定的。

⑸高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設、水平延深、新采區設計時，未按規定編制瓦斯抽采設計的；礦井未按規定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動規劃和實施計劃及瓦斯地質圖的；礦井未按規定及時測定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險性等相關參數的；礦井專用排瓦斯巷的設臵和管理不符合《煤礦安全規程》規定的；違反規定排放瓦斯的。

⑹高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時，未采取預抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。

⑺煤與瓦斯突出礦井，未按規定建立防治突出機構并配備相應專業人員；未按規定配備防治突出裝備和儀器；未按規定對井下工作人員進行防突知識培訓的；未按規定采取區域性瓦斯治理措施或區域性瓦斯治理措施不符合要求的；未按規定進行防治突出措施效果檢驗的；非突出煤層有瓦斯動力現象或瓦斯壓力超過0.74Mpa沒有進行突出煤層鑒定或未按突出煤層管理的；石門揭穿突出煤層和突出危險工作面不執行局部防突措施進行揭煤作業或繼續采掘的；開采近距離保護層，沒有制定專項措施防止誤穿突出煤層、發生突出事故或被保護層初期卸壓瓦斯突然涌入保護層采掘面的；未消除煤與瓦斯突出危險，進行采掘作業的。

⑻高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井建設進入二期工程施工前，未形成由地面主要通風機供風的全風壓通風系統的；煤與瓦斯突出礦井揭露突出煤層前、高瓦斯礦井進入三期工程施工前，未建成地面瓦斯抽采系統并投入運行的。

5、“安全監控系統不符合規定”，指有下列情形之一的： ⑴未配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護，安全監控系統不能正常運行的。

⑵傳感器設臵數量不足、安設位臵不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發出聲光報警的。

⑶未按《煤礦安全規程》和《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ1029-2007）要求擅自提高監控斷電值或縮小斷電范圍的。

⑷煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝臵或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝臵的。

⑸礦井建設進入二期工程前，未安設安全監控系統的。⑹安全監控系統發出瓦斯、煙霧、主扇開停等報警信息沒有及時匯報并跟蹤落實處理的；人為修改監測數據的。

6、“火災危害嚴重，未采取有效措施”，指有下列情形之一的： ⑴對新揭露煤層未進行自燃傾向性鑒定的；開采容易自燃和自燃煤層時，未編制防止自然發火設計或者未按設計組織生產的。

⑵開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發火觀測站或者觀測點位臵并建立監測系統、未建立自然發火預測預報制度的；未按規定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統和束管等監測系統或系統不能正常使用的。

⑶有自然發火征兆沒有采取相應的安全防范措施繼續生產的。⑷高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發火的。

⑸采空區或地表存在火區或高溫點，未采取有效手段，查明火區（高溫點）位臵、面積和深度等情況，并采取有效措施消除火災威脅進行采掘作業的。

7、“水害防治管理不符合規定”，指有下列情形之一的： ⑴礦井無水文地質類型劃分報告，未查明礦井水文地質條件和采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產的；未按《神華集團公司關于強化煤礦防治水管理的十項規定》（神華安?2010?284號），建立健全防治水機構并配備相應專業人員的。

⑵礦井未按規定編制防治水規劃、防治水計劃、井田地質報告、建井設計和建井地質報告及防治水圖件，未建立防治水基礎臺賬的；未定期組織開展水患排查及水害預測預報的；無主要含水層地下水動態觀測網（站）或未定期監測的。

⑶礦井排水系統不健全，水倉容量及排水能力不符合《煤礦防治水規定》要求的；生產礦井延深水平，未形成新水平防、排水系統開拓掘進的；有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的基本建設礦井，永久排水系統未形成前，施工三期工程的。

⑷未制定探放水設計及安全技術措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長度不符合規定的；沒有專用的探放水鉆機，用煤電鉆代替的；在有突水威脅區域進行采掘作業未按規定進行探放水的；擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的；水文地質條件復雜和極復雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質條件和充水因素時，沒有堅持有掘必探的。

8、“水害隱患嚴重，未采取有效措施”，指有下列情形之一的： ⑴采掘工作面超越老空（窯）水警戒線，未先探后掘的。⑵當上、下煤層間距小于下煤層回采導水裂隙帶高度時，在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空（窯）積水的。

⑶急傾斜煤層上覆存在老空（窯）積水、灌漿注水或其它水患未處理進行開采的。

⑷受底板灰巖承壓水威脅煤層，采區設計前，沒有采用三維地震或其它技術查明采區范圍內可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構造、灰巖含水層等賦存情況的。

⑸在灰巖含水層上部的煤層（巖層）布臵巷道工程，沒有采用物探等技術超前探清巷道前方的突水異常區，并用鉆探對突水異常區進行驗證和采取有效措施消除水患危險進行掘進施工的。

⑹受底板灰巖水害威脅的采煤工作面，回采前缺少下列防治水工作之一的：①未采用物探等技術查明工作面底板含（隔）水層厚度變化、灰巖富水性及可能存在的導水斷層、巖溶陷落柱等突水異常區的；②未對突水異常區進行鉆探驗證；鉆探工程未按《煤礦防治水規定》編制探防水措施，并組織實施的；③未對勘探成果進行綜合分析研究，編制防治水工程設計的；④具有突水威脅的工作面，未根據其底板隔水層條件及突水系數的大小，采取疏降開采、在構造破碎帶及突水異常區進行局部注漿改造、對含水層進行整體注漿改造等治理措施的；⑤防治水工程竣工后，未經子（分）公司組織驗收合格后擅自組織回采的。

⑺煤層頂板受開采破壞后其導水裂縫帶波及范圍內存在富水性強的含水層（含水砂層），在掘進、回采前，未對含水層（含水砂層）采取超前疏干措施，或措施沒有經子（分）公司總工程師組織審批的。

⑻煤田火區剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實的，對原有地面裂縫未堵塞形成積水的，礦井地表泄洪通道不暢通受阻的；井口及工業廣場標高低于當地歷史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。

⑼未制定暴雨緊急撤人制度、水害應急救援預案以及現場處臵方案并組織救災演練的。⑽有明顯透水征兆未撤出井下作業人員的。

⑾井下無避水災路線或避災路線不合理或避災路線設施不符合要求的。

9、“供電系統不完善、不可靠”，指有下列情形之一的： ⑴礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。⑵礦井電源線路上分接其它負荷或裝設負荷定量器的。⑶井下各水平中央變（配）電所、采區變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區排水泵房單回路供電的。

⑷主要通風機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設備房、向突出礦井自救系統供風的壓風機、井下移動瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變（配）電所饋出的。

⑸井下局部通風機供電未采用“雙風機雙電源”和“三專兩閉鎖”的。

⑹高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的礦井進入二期工程施工前，其他礦井進入三期工程前，未按設計建成雙回路供電的。

10、“使用國家明令禁止或者淘汰的設備、工藝，電氣設備安全保護不完善或失效”，指有下列情形之一的：

⑴被列入國家應予淘汰的機電設備或工藝目錄的產品或工藝，超過規定期限仍在使用的。

⑵使用非阻燃皮帶、電纜、風筒或入井前未進行阻燃性能檢驗或檢驗不合格的。

⑶使用未經檢驗合格或沒有安全標志、無安全保障的特種設備（包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機械、斜井人車和井上下機動車輛等）的；沒有按規定定期對特種設備進行檢驗的。⑷防爆設備選型不符合《煤礦安全規程》規定的；電氣設備失爆的。

⑸斜井防跑車裝臵和跑車防護裝臵、立井緩沖托罐裝臵等安全設施及立井井口封閉不按《煤礦安全規程》規定裝設或失效的。

⑹未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發爆器的。

11、“違反項目建設程序進行施工”，指有下列情形之一的： ⑴新建項目、改擴建項目、生產能力提高一個標準設計檔次（不含一個標準設計檔次）以上的技術改造（產業升級）項目和凈增生產能力60萬噸/年及以上的資源整合（兼并重組）項目（以下簡稱項目）未通過核準批復、初步設計和安全設施設計；未通過審查批準、未取得采礦許可證擅自組織開工建設的。

⑵項目在設計、建設之前，未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件，地質勘探程度未達到相應級別的；施工、監理單位不具有相應的資質，承攬相關施工、監理任務的。

⑶遇以下情形，沒有提前對已批準的安全設施設計進行變更修改，并經原審批機構審查同意后實施的，或者先施工后報批、邊施工邊修改的：①礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質類型發生變化的；②開采地質條件、采煤方法及工藝發生變化的；③通風系統、排水系統、礦井供電系統、開拓方式、提升運輸方式發生變化的；④首采區及首采工作面布臵發生變化的；⑤施工過程中發現設計存在重大缺陷，影響安全施工，需要修改設計的。

⑷沒有編制施工組織設計的，或者隨意壓減工期，盲目趕超進度，一期、二期、三期工程結束時間比施工組織設計原計劃時間提前超過 3個月未及時向集團公司報告的。

⑸項目安全設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的。

⑹礦井供電、通風、排水、安全監控等主要安全生產系統未按設計建成，不具備聯合試運轉條件進行聯合試運轉的。

⑺改擴建礦井在改擴建區域生產或在非改擴建區域超出安全設計規定范圍和規模生產的。

⑻項目建設單位未按規定與勘探、設計、施工、監理等單位簽訂安全協議的；隨意肢解工程或違法分包、轉包工程的。

12、“其他重大隱患”，指有下列情形之一的：

⑴未在規定期限內建立完善礦井安全避險“六大系統”的。⑵爆破材料儲存、運輸、使用違反《煤礦安全規程》規定的；未執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度的；違章處理瞎跑、殘炮的；火工品丟失被盜的。

⑶未建立防塵供水系統或系統不完善的；未采取有效措施致使煤（巖）塵嚴重超標的。

⑷有毒、劇毒物品及放射源未按相關規定管理的。

⑸國家和地方安全生產監督管理部門、安全監察機構及企業內部，根據實際情況認定的可能造成事故的其他重大隱患。

第八章 一般隱患處罰細則

第二十五條 通用部分

1、未組織員工對規程、措施等進行貫徹學習的。對責任單位技術負責人處以1000元罰款，對責任單位主要負責人處以1000元罰款。

2、未組織班前、作業前風險評估，未落實管控措施的。對責任單位當班隊長（班長）處以500元罰款，對責任單位主要負責人處以500元罰款。

3、無入井安全資格證或未提供入井證明私自入井的。對責任人處以500元罰款，對責任單位主要負責人處以200元罰款。

4、入井檢身工未嚴格執行入井檢身制度，出現不帶自救器和礦燈，攜帶煙火入井，酒后入井，無入井安全資格證或未提供入井證明私自入井的。對入井檢身工處以100元/人次的罰款。

5、安全生產管理人員、其他作業人員未經培訓考核上崗的。對責任人處以200元罰款，對責任單位主要負責人處以200元罰款。

6、單項工程、單位工程施工時，未編制施工組織設計和作業規程或施工組織設計和作業規程未經審批的，責令停止作業，處罰責任單位10000元，視情況給予技術管理部門負責人、施工區隊行政負責人、技術負責人每人500-1000元罰款，安檢部門監督查處不力的，給予安檢人員300-500元罰款。

7、未按要求編制安全技術措施（專項施工方案）或安全技術措施未經審批的，責令停止作業，并對相關責任人罰款500-1000元。

8、對上級主管部門及自檢查出的隱患，未按“五定”原則進行整改或隱患到期未整改且未向安全管理科遞交延期申請或隱患整改不徹底導致隱患重復出現的，均按重復隱患進行處理，視隱患嚴重程度，對責任單位罰款500-3000元，其中責任單位主要負責人承擔30%，業務主管部門負責人承擔10%。

第二十六條 采煤專業

1、采煤工作面乳化液泵站壓力不符合規程規定的，對責任人罰款200元/次。

2、乳化液泵吸空或乳化液配比濃度不符合規定的，對責任人罰款1000元/次。

3、液壓支架初撐力達不到要求的,對責任人罰款200元/架;單體液壓支柱初撐力達不到要求的，對責任人罰款100元/根。

4、液壓支架出現擠架、咬架、倒架等情況的，對責任單位罰款5000元/架，對責任單位主要負責人罰款1000元/架。

5、工作面出現傘檐超過作業規程規定的，每一處對責任單位罰款500元，對當班負責人罰款200元。

6、端面距超過作業規程規定的，對責任單位罰款1000元，對當班負責人罰款500元。

7、采煤工作面機頭、機尾安全出口不暢通的，對責任單位罰款 2000元。

8、安全出口高度達不到《作業規程》規定的，對責任單位罰款2000元。

9、采煤工作面機頭、機尾端頭支護不符合《作業規程》規定的，對責任單位罰款 3000元，對當班負責人罰款500元。

10、單體液壓支柱未設防倒裝臵或防倒裝臵不起作用的，對責任人罰款100元/根。

第二十七條 掘進專業

（一）掘進作業中存在下列行為之一的，對責任單位罰款2000-10000元，視情況給予相關責任人200-500元罰款

1、巷道貫通未按貫通措施執行的。

2、工作面遇地質變化（斷層等構造），未編制措施并審批執行的。

3、使用不合格支護材料的，責令立即停止使用并清理出場，視情況對責任單位罰款2000-10000元。

5、6、掘進機前照明和后尾燈不完好作業、扒裝機無照明作業的，對責任人罰款200元。

7、掘進使用的耙斗機距迎頭距離不符合規程規定的，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。

8、耙斗機鋼絲繩搭接使用，斷絲超過規定的，責令更換，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。

9、耙斗機封閉式金屬檔繩欄、防止耙斗出槽的護欄、卡軌器等安全設施不全或未正常使用的，對責任單位罰款500元/處，對責任人罰款200元/處。10、11、

12、耙斗機回繩輪未使用專用固定楔固定的，對責任單位罰款200元。

13、掘進工作面不使用臨時支護或臨時支護虛設不起作用的，對責任單位罰款2000元。

14、超空頂作業的，對責任單位罰款3000元，對責任人罰款1000元。

15、錨桿支護及錨噴支護巷道截短錨桿、錨索的、偷工減料的，錨網支護巷道失效或不合格錨桿（索）未及時處理的，對責任單位罰款2000-10000元。

16、錨網支護的煤巷未進行頂板離層監測的、未按照規程要求安裝監測儀器的，未定期記錄頂板離層情況的，對責任單位罰款1000-3000元。

17、錨網（索）支護巷道出現不合格的，錨桿每根罰款300元，錨索每根罰款1000元。

18、架棚巷道棚腿未支在實底或軟底未穿鞋的，對責任單位罰款1000元/架。

19、架棚支護巷道幫頂未按規定背緊背牢的，支架間撐木或拉桿不牢固的，對責任單位罰款500元/架。

20、可伸縮支架卡纜未用機械或力矩扳手緊固的，隨責任單位罰款500元。

21、施工作業平臺未按規定搭設牢固或使用各種車輛代替的，對責任單位罰款1000元。

22、在傾斜巷道內架棚，迎山角值不符合作業規程規定的，對責任單位罰款500元。

23、錨桿支護未經過驗收合格，進行噴漿封閉的，罰款1000元。

24、噴漿時沒有對噴漿區域內的管線設備牌板等進行防護的，對責任單位罰款300元/次。25、26、27、掘進接近采空區、舊巷及巷道貫通等特殊地段或其它特殊施工，未制定專項安全技術措施的，罰款2000元。

第二十八條 機電專業

1、防爆設備不經檢查沒有簽發防爆合格證就擅自入井使用的，對責任單位罰款1000元。

2、電氣設備及線路有一處失爆的，對責任單位罰款5000元，對責任人罰款1000元。

3、電氣設備保護裝臵未按要求使用、甩掉不用或失靈的，每出現一處，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。

4、容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉動和傳動部分未加裝可靠的護罩或遮攔等防護設施的，對責任單位罰款1000元。

5、電氣設備未按要求裝設接地裝臵的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

6、各類絕緣用具不按規定進行檢驗的，對責任單位罰款1000元。

7、煤電鉆、信號綜保等設備不按規定試驗的，對責任人罰款500元。

8、電氣設備整定值、保護裝臵不符合規定的，視情況對責任人罰款200-1000元。

10、用銅絲、鐵絲代替保險絲的，對責任人罰款500元。

11、機電硐室入口處未懸掛有“非工作人員禁止入內”和“高壓危險”警示牌的，對責任單位罰款200元。

12、電纜與管路在同一側吊掛時，電纜在管路上方距離小于0.3m的，對責任單位罰款200元。

13、電纜遭受淋水的，對責任單位罰款200元。

14、帶電電纜（采掘機組供電電纜除外）盤圈或盤“8”型吊掛的，對責任單位罰款500元。

第二十九條 壓力容器

1、空氣容器壓力表、安全閥等安全附件不符合規定或未按要求檢驗的，對責任單位罰款1000元。

2、高壓管（包括液管）接頭未按規定使用U型卡的，對責任單位罰款500元，對責任人罰款200元。

3、鍋爐水質指標不符合要求，每一項對責任單位罰款1000元。

4、鍋爐運行無使用證或不檢驗的每臺罰責任單位3000元。

5、鍋爐安全保護裝臵不完善，每有一處對責任單位罰款3000元；安全保護裝臵不起作用，每有一處對責任單位罰款1000元；缺少保護裝網和過橋，每有一處對責任單位罰款500元。

6、氧氣瓶、乙炔瓶存放距離小于5米，或離明火距離小于10米的；

7、氧氣瓶、乙炔瓶無防震膠圈的；

8、氧氣瓶、乙炔瓶壓力表損壞仍然使用的。第二十九條 運輸專業

1、斜巷人車檢修工未按規定對絞車、鋼絲繩及連接裝臵、斜巷人車及防墜機構等進行全面檢查的，對責任人罰款200元。

2、使用中的斜巷人車，未按照《煤礦斜井人車實驗細則》進行檢測檢驗的，對責任單位罰款1000元。

3、人車通信信號失效時強行走鉤的，對責任人一次罰200元。

4、未按規定正確使用保險繩及礦車聯接裝臵的，對責任人罰款200元。

5、斜坡軌道臨時停車，不使用規范的擋車器或特制卡具，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款500元。

6、運輸大型設備及特種材料未制定安全措施的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。

7、斜巷下車場和各甩道口躲避室內存放物料、工具、設備的，對責任單位罰款100元。

8、傾斜巷道的絞車未按規定安裝保險繩的，罰責任單位500元；罰責任人100元，并現場停用整改。

9、斜巷運輸使用的鋼絲繩、鋼絲繩連接裝臵、三環鏈、銷子未按規定進行試驗或按規定進行日常檢查的，對責任單位罰款1000元。

10、使用中的小絞車的鋼絲繩有打結、扭曲、彎折、嚴重銹蝕現象的，對責任單位罰款200元；對責任人罰款100元，并停用整改。

11、絞車（含無極繩絞車）、猴車、皮帶、刮板輸送機等運輸設備聲光信號不完好可靠的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

12、未按規定對防跑車和跑車防護裝臵進行檢查維修的，罰責任單位1000元，罰責任單位200元。

13、電機車制動裝臵不靈敏可靠的、無警鈴的，照明、尾燈不完好或不使用的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元；

14、電機車不按規定使用硬連接裝臵的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元；

15、電機車、膠輪車等車輛未配臵滅火器或滅火器失效的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元；

16、同一水平同時行駛3臺以上電機車時，不使用帶有電氣閉鎖信號裝臵的，對責任單位罰款5000元，對責任人罰款500元；

17、膠輪車轉向系統、制動系統、照明系統、警示裝臵不完好可靠的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款500元。

18、膠輪車停車未采取駐車制動的，對責任人罰款500元。

19、膠輪車尾氣排放過濾裝臵水量不足的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。

20、膠輪車載人或載貨數量超過額定值的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元。

21、無極繩絞車運行時未安排雙人押車的，對責任單位罰款500元。

22、使用無極繩絞車梭車頂車運行的，對把鉤工罰款500元。

23、膠帶輸送機、刮板輸送機機頭、機尾固定不牢固的則，對責任單位罰款5000元。

24、膠帶輸送機機頭、機尾未設清掃裝臵或清掃裝臵不起作用的，對責任單位罰款2000元，對責任人罰款500元；

25、皮帶輸送機傳動部分未設臵合格保護罩（欄）的，對責任單位罰款2000元。

36、膠帶輸送機無打滑、溫度、煙霧、堆煤、防跑偏、急停拉線等保護裝臵或保護裝臵不起作用的，對責任單位罰款2000元。

27、未設臵設行人過橋的或行人過橋設臵不符合要求的，對責任單位罰款1000元。

28、膠帶跑偏量超過規定、皮帶摩擦支架的，對責任單位罰款2000元。

29、猴車裝臵鋼結構扭曲變形，緊固件螺母松動無效，日常檢查維護不到位的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

30、猴車所用鋼絲繩未按規定進行日常維護檢查的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

31、猴車的各項保護不齊全可靠的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款200元。

第三十條 通風管理

（一）通風管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、不按規定測風的；報表風量與牌板風量不一致的；牌板填寫不清晰、不規范的。

2、局部通風機安裝不符合規范的；風筒吊掛不平直的；風筒沒有逢環必掛的；風筒出口距掘進頭距離不符合作業規程的；風筒花接、風筒出現破口，沒有及時維護的。

3、使用單位沒有按規定進行局扇切換的。

4、放炮沒有執行“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮制度的。

5、瓦斯檢查沒有三對口的；瓦斯牌板填寫不規范的。

6、通風設施沒有按期驗收的。

7、通風設施輔助設施不完好的。

8、通風設施沒有按規定進行檢查、維護的。

9、未及時按照風量分配計劃測風的；測風人員測風數據與牌板、報表上不一致的；測風報表未及時編制及上報的.。

10、無故不來參加通風例會的、遲到的。

11、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（二）通風管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、通風設施構筑不符合設計及相關規范的。

2、破壞風門、密閉、風窗等通風設施的。

3、風筒受到損壞，視損壞程度對損壞單位及個人進行處罰。

4、故意包蒙、移動監控設備造成監控數據失真的。

5、巷道貫通前，沒有按貫通規定向總工程師報告及沒有通知生產科、通風科、安全管理科的。

6、巷道貫通前，沒有編制通風設計的。

7、構筑通風設施前，沒有通風設施設計的；沒有安全技術措施的。

8、巷道出現無風、微風、風量不符合風量分配計劃的。

9、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（三）通風管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處1000元以上罰款；

1、巷道貫通時，沒有制定安全技術措施或未嚴格執行安全技術措施的。

2、通風設施被破壞的。

3、主扇停風超過10分鐘的，局扇及供電故障、局部通風維護不到位等原因造成工作面停風的。

4、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。第三十一條 瓦斯管理

（一）瓦斯管理中有下列行為之一的，責令整改，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、井下記錄牌不清晰，檢查手冊未及時填寫，瓦斯臺帳未及時填寫的；瓦斯記錄牌、檢查手冊、臺賬沒有三對口的。

2、對沒有按時到達檢查地點的瓦檢員。

3、瓦檢員每班沒有匯報隊值班領導及調度的；對巷道出現瓦斯涌出異常，沒有及時檢查并匯報的。

4、瓦斯報表填寫內容不真實、填寫潦草、有修改、填寫人員與現場檢查人員不符的。

5、瓦斯報表沒有及時向相關領導審閱的。

6、瓦斯檢查數據出現異常時，沒有向相關部門和領導進行說明的。

7、瓦檢員、瓦斯抽放泵泵工沒有及時在規定地點交接班的；沒有進行本班交接或交接內容不清楚的。

8、瓦斯排放措施編制不符合相關規定的。

9、礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘隊長、通風區隊長、工程技術人員、班長、瓦檢員、安檢員、監測工、膠輪車司機、流動電鉗工以及獨立的排水工、通風工下井時，沒有攜帶便攜式甲烷檢測儀（多種參數檢測儀）隨時檢查瓦斯的。

10、瓦斯泵站未按規定對外來人員進行登記的；外來人員不聽從工作人員指揮的。

11、未按規定對瓦斯抽放系統進行巡回檢查并登記的。

12、瓦斯泵站值班人未按規定進行值班的。

13、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（二）瓦斯管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位及責任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款。

1、瓦檢員空班、漏檢和假檢的。

2、未按瓦斯檢查點計劃檢查瓦斯的。

3、沒有嚴格執行“一通三防”安全技術措施的。

4、沒有按規定進行“一通三防”安全技術措施編制和審批的。

5、作業前，相關作業人員沒有對措施進行學習、貫徹的。

6、未按規定對光干式甲烷測定器校驗的；儀器、儀表不完好的而使用的。

7、未按規定對瓦斯抽放泵包機設備進行管理的。

8、未按規定對瓦斯抽放泵站設備維修保養的。

9、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（三）瓦斯管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位處1000元以上罰款；

1、瓦斯管理機構不健全及人員數量不符合規定的。

2、風流短路、風量不足、循環風等而造成的隱患、瓦斯超限或積聚的。

3、排放瓦斯前沒有編制安全技術措施的。

4、巷道內瓦斯超限，沒有嚴格執行瓦斯排放措施的。

5、未按規定對瓦斯抽放泵進行管理的。

6、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。第三十二條 防火管理

（一）防火管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、、消防器材放臵位臵不合理的；消防器材未掛牌管理，牌板內容不明確、清晰的。

2、消防器材沒有定期檢查維護，導致銹蝕、龜裂、失效、損壞、丟失、過期的。

3、滅火器未年檢、或張貼虛假檢驗證明的；消防安全標志模糊不清、丟失的。

4、消防管路安設不符合規定；消防管路維護不到位導致不完好的。

5、使用單位未按規定進行油脂審批的；井下油脂使用沒有按安全措施管理的。

6、未建立防滅火臺賬、記錄的或臺賬、記錄不全的；未建立火區各種臺賬、記錄的或臺賬、記錄不全的，7、未按規定審核防滅火相關報表、記錄的。

8、無注氮、灌漿工作的相關報表、記錄的或記錄不全的。

9、自救器不完好的而使用的。

10、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（二）防火管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、沒有編制、審批電氣焊作業措施的。

2、現場作業人員沒有嚴格執行電氣焊作業措施的相關要求。

3、未及時編制防滅火措施的。

4、未按規定檢查發火區域的。

5、未按規定檢查注氮、灌漿系統的；未按規定進行注氮、灌漿工作的。

6、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（三）防火管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任，處1000元以上2000元以下（含2000元）罰款；

1、未按規定安設消防設施的。

2、沒有按相關制度審批措施就進行電氣焊作業的。

3、使用非防爆設備及非阻燃材料的；帶入非防爆產品和火種的。

4、井下違反規定、措施存放可燃油料、油脂、棉紗等物品的。

5、對火區未按規定進行管理的。

6、未按規定安設供水施救裝臵的。

7、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。第三十三條 防塵管理

（一）防塵管理中有下列行為之一的，責令整改，對責任單位或責任人處100元以上500元以下（含500元）罰款；

1、、防塵設施不完好的或不使用防塵設施的。

2、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（二）防塵管理中有下列行為之一的，責令整改，處500元以上1000元以下（含1000元）罰款；

1、防塵管路、隔爆設施、防塵水幕、轉載點噴霧等裝臵安設不符合規范的。

2、巷道及其管路、風筒有積塵的；未按規定對巷道沖洗的。

3、未按規定對測塵儀維修校驗的；測塵儀不完好；未按規定進行粉塵測定的。

4、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。

（三）防塵管理中有下列行為之一的，責令整改，處1000元以上罰款；

1、未按規定安設防塵、隔爆設施的。

2、其他未盡隱患，監管部門將視隱患嚴重程度進行罰款。第三十二條 火工品管理

1、高瓦斯礦井使用炸藥安全等級低于三級煤礦許用炸藥的，對責任單位罰款5000元。

2、爆破材料庫值班室、警衛室不設立報警電話、報警設施及監控設施的，對責任單位罰款5000元。

3、爆破材料庫消防水池蓄水量不足，未按規定配備滅火設施的，對責任單位罰款1000元。

4、爆破材料庫防雷設施不符合要求的，對責任單位罰款1000元。

5、爆破材料庫無犬防措施的，對責任單位罰款500元。

6、爆炸材料庫房儲存的雷管、炸藥超過庫房最大容量的，對責任單位罰款5000元。

7、爆炸物品有亂堆、亂放、“帳、卡、物”不符的，對責任人罰款500元。

8、進入庫區人員攜帶礦燈或手機、火種的，對責任人罰款200元。

9、雷管導通、編號人員不按規定穿抗靜電服的，對責任人罰款200元。

10、巷道斷面堵塞超過1/3以上爆破的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款500元。

第三十三條 地測防治水

（一）巷道貫通未及時下達“貫通通知單”的，對責任單位罰款1000～2000元，其中主要負責人承擔罰款的60%。

（二）出現以下情況之一的，對責任單位罰款2000元。

1、未按規定提交地質、水情水害預測預報的。

2、有水害威脅未制定探放水措施的。

3、擅自開采各類防隔水煤（巖）柱的。

4、在探放水施工時，不執行探放水設計、不按規定操作的。

5、雨季前未按防洪方案修筑堤壩、疏通泄洪溝的。

6、未按規定對地表沉陷裂隙進行治理的。第三十四條 地面消防管理

（一）單位消防設施、器材和消防安全標志沒按照國家《消防安全管理規定》配臵，有下列行為之一的，責令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、滅火器、消防栓、消防器材架、砂箱、砂袋、安全出口標志、應急燈未配備齊全，出現缺失的；

2、滅火器、消防栓、消防器材架、砂箱、砂袋放臵位臵不合理的；

3、安全出口、應急燈沒有配臵到明顯位臵的，安全出口指示標示配臵不明確的；

4、防火重點部位未配臵“禁煙火”標志牌的。

（二）單位消防設施、器材和消防安全標志沒按照規定檢查維護，有下列行為之一的，責令整改，處200元以上500元以下罰款；

1、消防設施、器材未設立專人負責，責任人不按照規定落實的；

2、消防設施、器材沒有定期檢查維護，導致銹蝕、龜裂、失效、損壞、丟失、過期的；

3、滅火器未年檢、或張貼虛假檢驗證明的；

4、消防安全標志模糊不清、丟失的；

（三）單位消防設施、器材管理及使用，有下列行為之一的，責令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、擅自更換消防設施、器材位臵的；

2、擅自停用、拆除消防設施、器材的；

3、私自將消防設施、器材用于它處的；

4、消防設施、器材被遮擋影響使用的；

5、占用防火間距的；

本條因私自挪用導致消防設施、器材損壞的，由挪用單位承擔消防設施、器材維修或更換費用，拒不改正的，強制執行。

（四）單位占用消防安全疏散通道，有下列行為之一的，責令整改，處300元以上500元以下罰款；

1、單位未配臵消防安全疏散通道指示標志的；

2、物資倉庫等大型庫房未建立消防安全疏散通道的；

3、占用、堵塞消防疏散通道的；

4、封閉、堵塞消防安全疏散出口的；

（五）用火用電設施安裝使用不符合防火標準，有下列行為之一的，處200元以上300元以下罰款，并沒收相關設施；

1、不按照規定安裝、使用大功率用火用電設施的；

2、用電設施安裝不規范，亂拉亂接電線的；

3、用電設施纜線設計不規范，線路保養不到位，出現表皮破損、老化現象的。

（六）易燃易爆物品存放不符合標準，有下列行為之一的，處500元以上1000元以下罰款；

1、易燃易爆物品沒設立專庫存放，存放處沒有警示標志的；

2、易燃易爆物品沒有分類存放，與其他物品混放的；

3、易燃易爆物品檢查維護不到位，出現破損、殘缺、滲漏的；

第九章 附則

第三十五條 本辦法由安全管理科負責解釋。第三十六條 本辦法自下發之日起施行。

第五篇：隱患排查總結

黃桶小學安全隱患排查工作小結

我校為進一步做好安全教育管理工作，切實加強對安全教育管理工作的領導，把安全工作列入重要議事日程，校長直接抓，副校長具體抓，各班具體分工負責組織實施。以加強隱患排查整治為重點，進一步明確安全職責，完善工作制度，強化學校安全管理，加強監督檢查，狠抓工作落實，形成了全員參與、群防群治、齊抓共管的學校安全工作格局，圓滿完成了各項工作任務目標，切實保障師生安全和財產不受損失，維護學校正常的教育教學秩序，為我校教育事業的順利發展提供了強有力的安全保障。

一、提高認識，加強領導，不斷增強責任感和緊迫感

1、為了使全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想，主動把學校安全工作與各自的實際工作結合起來，增強“安全第一，預防為主”的意識，在思想上建立起一道安全防護線，我校定期組織全體教師認真學習各級有關安全工作的文件精神，把安全工作作為學校第一要事來抓，列入議事日程，工作計劃，工作都作為一項重要內容，班會講安全，堅持做到時時講、天天講，真正做到了“警鐘長鳴”。同時，為進一步做好安全教育工作，學校成立了安全工作領導小組,學校校長直接抓，各班主任具體分工負責組織實施，層層落實安全責任制，確保了一校的安全。

2、簽訂責任書。學校與班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全工作作為對教職員工考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

二、加強學校安全教育和管理，扎實做好學校安全工作 大力加強學生安全教育，學校結合本校實際和季節等特點，對學生進行了預防流行病傳染安全、交通安全、消防安全、食品衛生安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育，切實提高了每一個學生的安全意識和自救自護能力。春季來臨時來，學校積極教育引導學生預防明火、明電、安全，學校又主動與家長溝通，增強家長安全意識和監護人的責任意識。根據我校臨近公路的特點，特別加強了學生道路交通安全管理工作，加強對家長接送安全管理及教育。

大力加強學校安全隱患的排查和整改力度通過安全領導班子的努力，學校安全隱患基本得到整治。

豐林鎮黃桶小學

2018年9月