第一篇:2011年在全縣經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上的講話
在全縣經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上的講話
2011年4月29日
同志們:
首先,我代表縣委、縣政府對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!對過去一年來為某縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的中直、區(qū)直、市直單位,廠礦企業(yè)和到某縣投資臵業(yè)的各位企業(yè)家表示衷心的感謝!
剛才,韋縣長對今年以來的工作作了很好的總結(jié),并對當(dāng)前和今后一個時期的工作進(jìn)行了全面部署,思路很清晰,目標(biāo)很明確,我完全同意,希望同志們要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),奮力開創(chuàng)某縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面
發(fā)展才是硬道理。近年來,某縣能夠從一個國家級貧困縣一躍成為廣西的經(jīng)濟(jì)大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,主要靠的就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。取得的成績來之不易,要想繼續(xù)保持某縣在全區(qū)、全市的領(lǐng)先地位就更加困難。因此,全縣廣大干部群眾必須認(rèn)清形勢,牢固樹立憂患意識、發(fā)展意識,進(jìn)一步增強(qiáng)加快某縣發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,奮力開創(chuàng)某縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
(一)要增強(qiáng)憂患意識。增強(qiáng)憂患意識不會否定大
好形勢,而是要認(rèn)識大好形勢下存在的問題,是為了鞏固和發(fā)展大好形勢。近年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,1
我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某删停晨h連續(xù)十屆入圍中國西部經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣,財(cái)政收入連續(xù)八年名列廣西縣級第一,2009年被評為“全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)”。對于取得的成績,我們有充分理由感到自豪。但是,長期捧著“第一”這塊“金字招牌”,聽?wèi)T了別人的贊譽(yù),很容易使我們一些同志自覺或不自覺地產(chǎn)生了某種優(yōu)越感,甚至驕傲情緒,這種缺乏憂患意識的表現(xiàn),最終會導(dǎo)致不思進(jìn)取,后果是極其有害的。從這些年的發(fā)展來看,某縣在西部經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣的排名有所下滑,從2003年的第22位落到了2010年的第33位。與其他兄弟縣(區(qū))相比,現(xiàn)在我們的優(yōu)勢在縮小,一些差距在擴(kuò)大。從今年第一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,右江區(qū)、田東縣、田陽縣、靖西縣、德保縣等縣區(qū)發(fā)展勁頭迅猛,各項(xiàng)指標(biāo)排名靠前。因此,要想繼續(xù)保持某縣的領(lǐng)先地位,必須牢固樹立憂患意識。所謂“憂民之憂者,民亦憂其憂”,對于每一個某縣人來說,必須常懷憂患意識,更要把憂患意識轉(zhuǎn)化為具體行動,為加快某縣發(fā)展盡心盡力。
(二)要增強(qiáng)發(fā)展意識。加快科學(xué)發(fā)展是解決一切
問題的根本辦法。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就沒有某縣的今天,也沒有某縣的明天。因此,必須增強(qiáng)發(fā)展意識,要緊緊圍繞縣委、縣政府制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個時期的各項(xiàng)工作。具體來說,就是要加快推進(jìn)“兩園”(工業(yè)園和大學(xué)園)建設(shè),全面提升工業(yè)區(qū)承載能力,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì);穩(wěn)步推進(jìn)大學(xué)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)某縣三產(chǎn)和教育事業(yè)長足發(fā)展;著力打響
“七大品牌”(工業(yè)品牌、城市品牌、特色農(nóng)業(yè)品牌、教育品牌、體育品牌、民族文化品牌、旅游品牌),力爭到2015年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)比“十一五”期間翻一番,工業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧,正確處理好換屆與發(fā)展、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的關(guān)系
2011年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆年,這是全縣政治生活中的一件大事。因此,各級黨組織要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把換屆工作擺上重要議事日程,正確處理好換屆與發(fā)展、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)之間的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)要正確處理好換屆與發(fā)展的關(guān)系。這次換屆
面廣、量大、任務(wù)重,中央、自治區(qū)和百色市委高度重視,黨員干部和群眾廣泛關(guān)注。因此,各級黨組織要超前考慮、認(rèn)真謀劃、周密安排,確保換屆工作順利進(jìn)行。同時,要把換屆工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,繼續(xù)抓好大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的引進(jìn)和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn),繼續(xù)抓好強(qiáng)縣帶動和加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)工程,真正做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
(二)要正確處理好換屆與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是壓
倒一切的頭等大事。從以往的經(jīng)驗(yàn)看,集中換屆期間,往往是群眾上訪較為集中的高發(fā)期,也是干部心態(tài)動蕩
期。因此,做好換屆期間的社會穩(wěn)定工作十分重要。這個階段,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要精心安排,親力親為,認(rèn)真細(xì)致地做好思想政治工作,教育和引導(dǎo)各級干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、利益觀,堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,把精力用在本職工作上。要深入開展對各類群體的調(diào)查摸底,認(rèn)真分析預(yù)測,了解他們的思想動態(tài),及時掌握動態(tài)性信息,分析可能給選舉工作帶來的各種社會效應(yīng),切實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對重點(diǎn)不穩(wěn)定因素做好疏導(dǎo)解釋工作,牢牢把握工作主動權(quán),為全面開展換屆選舉奠定穩(wěn)定有序的工作基礎(chǔ)。
(三)要正確處理好換屆與團(tuán)結(jié)的關(guān)系。換屆事關(guān)
全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是對我們各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和社會管理水平的一次考驗(yàn)。要通過換屆,換出團(tuán)結(jié),換出干勁,換出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的好風(fēng)氣,真正把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng),提高其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成推動某縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力,為一地政權(quán)、一域發(fā)展、一方穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,新的形勢催人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,克難攻堅(jiān)、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)某縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
第二篇:在全市經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上的講話
在全市經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上的講話
同志們:
2006年,我市始終堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為立市之本、富民之基,在前所未有的機(jī)遇面前,在前所未有的壓力面前,在前所未有的責(zé)任面前,大力實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,突出抓好金屬冶煉、石材加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工,服裝紡織等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè),加速產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)
整,推動工業(yè)園區(qū)建設(shè),放開搞活中小企業(yè),全市工業(yè)增加值首次增速翻番,工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入首次突破百億元大關(guān),上繳稅金首次超過2億元,出口交貨值首次突破20億元,可以說2006年是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐最快、喜事最多、成果最好的一年,成績的取得來之不易。在此我向?yàn)榘l(fā)展××工業(yè)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的同志們表示最衷心的感謝!在市委二屆十一次全體會上李書記、王市長對2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)做了全面總結(jié),在此不在詳細(xì)總結(jié),我重點(diǎn)講一下我市2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意見:
一、2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意見
2008年是我市“十一五”規(guī)劃的開局起步之年,是我市實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。我們要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和使命感,正視困難,科學(xué)把握,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)立市進(jìn)程。2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想是:以十六屆五中全會和市委二屆十一次會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為突破,以民營經(jīng)濟(jì)為主攻方向,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù),全面完成××市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),為實(shí)現(xiàn)“雙十強(qiáng)”做出積極貢獻(xiàn)。
2008年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo):
---工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)175億元,增長37.79%;
---規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)86.21億元,增長26.5%;
---工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)43.55億元,增長31.7%;
---民營經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)60.09,增長27.9%。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,發(fā)揮我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動××經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。為此,我們要做到:堅(jiān)定“一個戰(zhàn)略”,做到“一個確保”,實(shí)現(xiàn)“四個突破”。
(一)堅(jiān)定“一個戰(zhàn)略”
要充分認(rèn)清工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要地位,堅(jiān)定不移地深入實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,牢牢抓住省和××市推進(jìn)遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和開發(fā)××灣的難得機(jī)遇,認(rèn)真研究利用好政策,立足實(shí)際,把全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同一切有利于發(fā)展的因素有機(jī)地結(jié)合起來,讓機(jī)遇為我所用,力爭在吸納項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面有新突破,大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,帶動全市國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的目標(biāo)。
(二)做到“一個確保”
確保經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。一是抓住2006年已經(jīng)竣工項(xiàng)目,力促早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。2006年全市共有124個工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工建設(shè),累計(jì)完成投資4.96億元,其中固定資產(chǎn)投資在500萬元以上項(xiàng)目有42個。德泰公司3萬噸電熔鎂砂、宏峰碳素2000噸石墨電極原棒、××冶金材料廠耐火爐襯等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)或正準(zhǔn)備投產(chǎn),預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元,上繳稅金8000萬元。二是抓好已經(jīng)開工的技術(shù)改造和續(xù)建項(xiàng)目。目前,列入今年續(xù)建的項(xiàng)目有9個,計(jì)劃固定資產(chǎn)投資總額2.01億元,2006年已經(jīng)完成投資5110萬元,其中投資在1000萬元以上的重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目是沈宏公司年產(chǎn)5萬噸超細(xì)煅燒高嶺土、凱美克斯公司年產(chǎn)500噸五氧化二釩、秦仕公司137萬件品牌外貿(mào)服裝擴(kuò)產(chǎn)、金華冶煉公司年產(chǎn)1萬噸化學(xué)級工業(yè)硅。三是繼續(xù)抓好工業(yè)固定資產(chǎn)投入,增加發(fā)展后勁。今年將新上百通5萬噸腌菜和凈菜、渤海瑞龍1.8萬噸海產(chǎn)品加工等重點(diǎn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其中1000萬元以上項(xiàng)目6個,項(xiàng)目總投資將達(dá)到12.75億元,新增產(chǎn)值16.05億元。四是抓好現(xiàn)有的老工業(yè)企業(yè),扶持其做大做強(qiáng)。沈宏、華龍、華宇、百通等老企業(yè)要重點(diǎn)圍繞主業(yè),整合資源,創(chuàng)新技術(shù),強(qiáng)化管理,加快引資融資,加速戰(zhàn)略擴(kuò)張,拓寬銷售領(lǐng)域,增加銷售收入,迅速做大做強(qiáng)。五是強(qiáng)勢推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。2008年,全市將加大對風(fēng)電項(xiàng)目的包裝和招商引資力度,多中選優(yōu),多中選實(shí),吸引更多的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目落戶××,使新能源產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。
(三)實(shí)現(xiàn)“四個突破”
一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)改變高投入、高消耗、高污染、低效率的增長方式,努力走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。我市目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)品比重明顯偏低,特別是電子信息、生物工程、新材料等方面幾乎空白,這是我們當(dāng)前乃至今后很長一段時間努力發(fā)展的方向。但同時我們也應(yīng)該看到我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已有相當(dāng)基礎(chǔ),占整個國民經(jīng)濟(jì)中比重很大,而且接納了眾多人員就業(yè),僅金屬冶煉業(yè)2006年產(chǎn)值就實(shí)現(xiàn)51億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的75%,今后相當(dāng)長時期仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。一方面要引導(dǎo)鼓勵支持沈宏、華龍、華宇等企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)做大,另外鼓勵其在現(xiàn)有資源消耗總量的前提下,用信息技術(shù)提高企業(yè)的智能化水平和產(chǎn)品的科技含量及附加值,精心培育自己的品牌,××要多出幾個像百通集團(tuán)、沈宏實(shí)業(yè)這
樣的省市名牌,提高企業(yè)的核心競爭力,擴(kuò)大企業(yè)在國內(nèi)國際市場上的占有率,使之成為××乃至××工業(yè)的“航空母艦”。另一方面要重點(diǎn)建設(shè)和引進(jìn)金華冶煉多晶硅、科誠電器等科技含量高的項(xiàng)目。
二是在項(xiàng)目建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。要把項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重中之重,要一切圍著項(xiàng)目干,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目算,集中精力,求得突破。要繼續(xù)圍繞資源優(yōu)勢上項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上項(xiàng)目,圍繞區(qū)位優(yōu)勢上項(xiàng)目。抓好沈宏亞硫酸鈉、德泰鎂砂等擴(kuò)改項(xiàng)目,加速大業(yè)鐵合金金屬加工、余積鎂砂加工、沈家臺重晶石開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,爭取早日建成投產(chǎn)。今年我們要抓住××建設(shè)硅產(chǎn)業(yè)基地的有利時機(jī),把硅材料做為我市項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)中的重點(diǎn),要進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào),金華的多晶硅項(xiàng)目要在技術(shù)力量、基礎(chǔ)設(shè)施上有突破。在項(xiàng)目建設(shè)上要上檔次、上水平、上規(guī)模。上檔次就是要改變目前規(guī)模小,水平低,效益差的狀況。上水平就是要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝,加快淘汰落后的設(shè)備、工藝和技術(shù)。上規(guī)模就是要發(fā)展資源型、原材料精深加工型產(chǎn)業(yè),要形成連片發(fā)展的格局。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要新上1個固定資產(chǎn)投資超500萬元以上項(xiàng)目。
三是在做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要積極發(fā)展外向型、資源開發(fā)型、加工配套型、高科技型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型項(xiàng)目,通過產(chǎn)業(yè)配套延伸一批、扶持技改開發(fā)一批、轉(zhuǎn)化成果提速一批,確保年內(nèi)銷售收入超500萬元的規(guī)模企業(yè)達(dá)到118戶,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到86.21億元。積極扶持沈宏、華龍、華宇、金華、百通等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,在形成經(jīng)濟(jì)批量上下功夫,要從“船小好調(diào)頭”轉(zhuǎn)到“船大抗風(fēng)浪”、“大船好出海”,以骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭,組建聯(lián)合艦隊(duì)。
四是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)現(xiàn)有的13個工業(yè)園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大規(guī)模,提高檔次,形成自己的特色,注重引進(jìn)消耗少、污染少、技術(shù)層次高的企業(yè),對高能耗企業(yè)和污染企業(yè)一律不予安排,對園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),要通過更新設(shè)備、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造等方式進(jìn)行整治提升。依托我市現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)對外宣傳,發(fā)展臨港工業(yè),加快鐵北、凌南工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,著力規(guī)劃好百里濱海工業(yè)帶,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、金屬冶煉、油田配套等項(xiàng)目,使××良好的區(qū)位優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢,力促自主創(chuàng)新項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目跑步入園,每個園區(qū)至少要新上3個固定資產(chǎn)投資500萬元以上的項(xiàng)目,工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值要占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上。在園區(qū)建設(shè)上我們還要根據(jù)企業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)進(jìn)度,在依法辦事的前提下多提供一些幫助和支持,對急需解決的問題可以特事特辦,鼎力相助。
二、重點(diǎn)工作
一是集中精力抓效益。我們要以提高經(jīng)濟(jì)效益作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù),正確處理好速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)決克服“挖到籃里都是菜”,“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象。要堅(jiān)持深化改革,向轉(zhuǎn)換機(jī)制要效益,加大企業(yè)改革力度,全面推進(jìn)國有、集體資本退出,盤活資產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)活力和市場競爭力;要加快調(diào)整,向優(yōu)化結(jié)構(gòu)要效益,以產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品競爭力的提高為重點(diǎn),著力培育支柱產(chǎn)業(yè)鞏固老稅源,積極引進(jìn)培育高科技、環(huán)保型、規(guī)模大、對財(cái)政貢獻(xiàn)大的稅源型大項(xiàng)目;要挖掘潛力,向管理要效益,我市民營企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展階段,選擇適宜的企業(yè)制度,有條件的應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度,達(dá)到體制、機(jī)制創(chuàng)新,提高企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展源動力。
二是千方百計(jì)抓新建。今年,我們要緊緊抓住國家鼓勵支持利用可再生能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,把風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目作為提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的突破口之一。目前,國電電力發(fā)展股份有限公司、遼河油田等企業(yè)與我市已簽訂了投資50億元總規(guī)劃裝機(jī)容量500兆瓦的風(fēng)力發(fā)電協(xié)議,項(xiàng)目前期工作已基本完成,我們要加緊進(jìn)行跟蹤,督促其早開工、快建設(shè)。××金廈集團(tuán)開發(fā)興建的大興風(fēng)力發(fā)電場在今年力爭形成規(guī)模。要加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的培育和爭取力度,選擇一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并能拉動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,集中力量抓好成盛鈉業(yè)氯氣、金屬鈉,還原鈦等項(xiàng)目建設(shè)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,可以說是責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,大家必須要有個危機(jī)感和緊迫感,要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為主要任務(wù)來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任范圍內(nèi)的事情和自己經(jīng)手的工作任務(wù)必須謹(jǐn)慎細(xì)致、認(rèn)真把關(guān),在項(xiàng)目建設(shè)上要多創(chuàng)造條件和載體,多為企業(yè)發(fā)展鼓勁、打氣,充分引導(dǎo)好、發(fā)揮好企業(yè)經(jīng)營者的發(fā)展信心和積極性,把“工業(yè)立市”“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略進(jìn)一步落到實(shí)處。今年我們還要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部包扶制,一包到底,要及時研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難,盡最大努力促使我市今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
四是強(qiáng)化責(zé)任抓安全。我市的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多,涉及到安全方面的隱患也較多,大家一定要把安全生產(chǎn)作為我們的一個重要任務(wù)來抓,要加強(qiáng)督促,加強(qiáng)檢查,警鐘長鳴,建立和完善各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)隊(duì)伍,落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善裝備,深化專項(xiàng)整治,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
五是注重真實(shí)抓統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)繁瑣、枯燥但是異常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎绻麛?shù)據(jù)填報(bào)不及時、不詳細(xì)、不準(zhǔn)確,可以說后果不堪設(shè)想。各級領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員一定要高度重視,本著實(shí)事求是的態(tài)度,做到不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的職能作用,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,使統(tǒng)計(jì)更好地當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會的“晴雨表”和“監(jiān)測器”。
同志們,要實(shí)現(xiàn)把××建設(shè)成××地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵、遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)縣市率先發(fā)展的領(lǐng)頭雁和全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣市的奮斗目標(biāo),可以說希望在工業(yè)、重點(diǎn)在工業(yè),壓力也在工業(yè),讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下化壓力為動力,視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,樹率先加速發(fā)展之志,謀率先加速發(fā)展之策,聚率先加速發(fā)展之力,闖率先加速發(fā)展之路,迎難而上,真抓實(shí)干,義不容辭地為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上的講話
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
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(2013年2月14日)
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議要求,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對今年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。剛才,振成副書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)2012“一鎮(zhèn)一策”考核結(jié)果及頒發(fā)經(jīng)濟(jì)工作貢獻(xiàn)獎的決定》,秋月書記宣讀了2012區(qū)直機(jī)關(guān)績效考核結(jié)果,4家單位作了發(fā)言,講得都很好。下面,我講三個方面的意見:
一、認(rèn)真盤點(diǎn)2012年經(jīng)濟(jì)工作
過去的一年,全區(qū)上下緊緊圍繞“三快三先”目標(biāo),深入實(shí)施“十大行動計(jì)劃”,狠抓“三重一大”大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型,開創(chuàng)了賈汪又好又快發(fā)展的新局面。盤點(diǎn)去年,有三個突出的特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢增長。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、矛盾困難增多的情況下,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求快、又好又快、爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢而上,GDP突破200億元大關(guān),增長14%;固定資產(chǎn)投資155億元,增長21.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.37億元,增長21.4%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長繼續(xù)高于全市平均水平。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成效。搶抓國家第三批資源枯竭城市政策機(jī)遇,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型作文章、求突破、促跨越,實(shí)現(xiàn)了“四個顯著提升”:產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升,三大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)增幅全市領(lǐng)先,成功創(chuàng)建“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”;城市副中心建設(shè)水平顯著提升,泉城新區(qū)框架全面拉開,老城改造步伐持續(xù)加快,城市管理和村莊環(huán)境整治工作走在全市前列;生態(tài)環(huán)境顯著提升,“一山一湖”建設(shè)取得階段性成果,綠化造林工作力度加大,森林覆蓋率和城區(qū)綠化覆蓋率有了大幅提高;群眾生活水平和質(zhì)量顯著提升,為民辦實(shí)事工程全部完成,城鄉(xiāng)居民收入均增長15%,社會保障“五個全覆蓋”水平提高,各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步,民生民計(jì)得到持續(xù)改善,進(jìn)一步鞏固發(fā)展了和諧穩(wěn)定的好局面。我區(qū)先后榮獲“全國休閑旅游示范區(qū)、中國休閑小城、國家綠化模范區(qū)、省綠化造林先進(jìn)區(qū)、省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”等稱號。三是對外吸引力影響力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過精心謀劃、奮力拼搏,我們相繼辦成了“三件大事”,爭取省政府出臺扶持賈汪轉(zhuǎn)型發(fā)展意見、徐賈快速通道建成通車、潘安湖濕地公園開園運(yùn)營。這“一政策、一通道、一濕地”,讓外界人對賈汪刮目相看、由衷贊嘆,賈汪吸引外來投資的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、印象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變,影響力進(jìn)一步增強(qiáng),這些都為今后的發(fā)展帶來眾多機(jī)遇,也必將對今后相當(dāng)長的時期帶來深遠(yuǎn)而重大的影響。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,這樣的成績確實(shí)來之不易。這是省委、省政府關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府正 確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)有力扶持的結(jié)果,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向?yàn)橹畩^斗的全區(qū)廣大干部群眾表示衷心的感謝!
同時,我們也要清醒看到當(dāng)前存在的突出矛盾和問題,主要是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,加快發(fā)展的任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重;城市化滯后于工業(yè)化,城市化水平偏低等等。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與轉(zhuǎn)型升級倒逼壓力同時存在,外需不振與內(nèi)需增長乏力的狀況沒有改變,企業(yè)經(jīng)營成本上升與部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題日益凸顯,財(cái)政收入增幅放緩與財(cái)政剛性支出加大的矛盾較為突出。對此,我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
二、集中精力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作
對今年的經(jīng)濟(jì)形勢,中央和省委、市委作出了科學(xué)判斷。分析當(dāng)前形勢,主要有三個方面:第一,要把握大勢。總的來看,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和回升跡象,但經(jīng)濟(jì)走勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好的態(tài)勢沒有變,仍將實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,更加注重新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具備許多有利條件和積極因素。第二,要認(rèn)清機(jī)遇。從我區(qū)來看,要充分認(rèn)識和把握面臨的“三大機(jī)遇”:一是國家資源枯竭城市三級政策扶持的機(jī)遇,繼中央和省扶持意見后,市委市政府即將出臺配套政策措施,三級政策“疊加”,將為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展創(chuàng)造更多利好、提供更強(qiáng)動力;二是重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,今年我區(qū)交通建設(shè)將迎 來新高峰,徐賈快速通道北延、新華路貫通等工程相繼實(shí)施,252省道北延工程加快建設(shè),310國道改線、新104國道改線工程積極推進(jìn),將加快改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市布局、為我區(qū)增強(qiáng)吸引力集聚力提供堅(jiān)實(shí)支撐;三是市委市政府支持扶持的機(jī)遇,當(dāng)前市委、市政府和市級部門都高度重視賈汪的發(fā)展,除在政策上進(jìn)行支持外,每年還將一批重大項(xiàng)目納入全市“三重一大”盤子,給予資金補(bǔ)助,為我區(qū)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。第三,要堅(jiān)定目標(biāo)。“三快三先”實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)入第二年。這一目標(biāo)定位符合上級要求、符合賈汪實(shí)際、符合群眾愿望,引領(lǐng)和推動我區(qū)各項(xiàng)工作取得了重大進(jìn)展。同時,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我區(qū)內(nèi)生動力明顯增強(qiáng),具備了更好的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢。全區(qū)上下都要堅(jiān)定對賈汪發(fā)展的實(shí)踐自信、路徑自信和前景自信,努力把“三快三先”不斷推向前進(jìn)。
關(guān)于今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、任務(wù)目標(biāo),區(qū)委九屆二次全會和區(qū)“兩會”已經(jīng)進(jìn)行了全面安排和具體部署。各地各部門要按照“五加快、一加強(qiáng)”的思路,不折不扣地貫徹好落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府決策部署,全力以赴抓好今年各項(xiàng)工作落實(shí)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個問題。
(一)正確處理穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系。中央確立了今年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),全省提出“穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局”的總要求,我市提出要著眼于穩(wěn)中求進(jìn)和爭先進(jìn)位相結(jié)合。穩(wěn)增長是今年經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù),中央把GDP增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,9年來第二次將增幅預(yù)期調(diào)整 到8%以下,江蘇為10%左右,徐州為13%。經(jīng)過慎重權(quán)衡、綜合考慮,我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為15%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長25%以上,固定資產(chǎn)投資增長30%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長18%以上,實(shí)際到賬注冊外資增長20%左右,城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.5%和15%。這些指標(biāo)的安排,既考慮了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素、又充分考慮了市委市政府部署和兄弟縣(市)區(qū)發(fā)展態(tài)勢,既體現(xiàn)了爭先進(jìn)位的目標(biāo)要求、又突出了又好又快的工作導(dǎo)向,既是積極的,也是必要的,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)需要付出艱苦努力。
當(dāng)前,投資仍是拉動我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。要堅(jiān)持發(fā)展思路項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化,集中力量突破“三重一大”,保持投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。這次會議,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了今年全區(qū)“三重一大”安排方案,貫徹“五位一體”總體布局,項(xiàng)目數(shù)量多、投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共安排56項(xiàng)、總投資380億元,投資112.9億元;城建重點(diǎn)工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共安排八大類90項(xiàng)、總投資169億元,投資162億元;事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事共編排三大類19項(xiàng)。全區(qū)各地各部門要緊緊咬住“三重一大”項(xiàng)目不放松,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要完善推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)包掛機(jī)制,區(qū)牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,責(zé)任單位要全力以赴,區(qū)重點(diǎn)辦、重大辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,進(jìn)一步形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,建立健全獎懲問責(zé)機(jī)制,區(qū)大督查辦要強(qiáng)化績效考評和督查通報(bào),確保項(xiàng)目 建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。二要爭取政策支持。項(xiàng)目推進(jìn)過程中,要加大對上爭取力度,研究吃透上級有關(guān)政策,完善項(xiàng)目策劃包裝,加強(qiáng)匯報(bào)溝通協(xié)調(diào),推動更多項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。三要破解要素制約。千方百計(jì)破解用地、資金、拆遷、環(huán)評、報(bào)批等項(xiàng)目建設(shè)難題,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。四要加大招商力度。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線、作為推進(jìn)“三重一大”建設(shè)的關(guān)鍵,突出專題招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,精心組織一批重點(diǎn)招商活動,加大項(xiàng)目跟進(jìn)和招商服務(wù)力度,力爭新落地一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(二)正確處理總量與質(zhì)量的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,總量是基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵。當(dāng)前,我區(qū)發(fā)展最緊迫的問題仍然是經(jīng)濟(jì)總量偏小,必須加快做大經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會民生總量指標(biāo)進(jìn)位。同時,要把發(fā)展立足點(diǎn)加快轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,把工作著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展穩(wěn)定性上來,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量指標(biāo)提升。
一要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要突出“三化”,促進(jìn)工業(yè)高端發(fā)展。當(dāng)前,傳統(tǒng)工業(yè)即將面臨產(chǎn)能過剩帶來的“重新洗牌”,我區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)規(guī)模較大、占比較高,要密切關(guān)注、深入研究可能帶來的重大影響,力爭化危為機(jī)。要按照“鏈條化、規(guī)模化、循環(huán)化”思路,大力改造提升四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,加大技改投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)天裕高端鑄造、騰達(dá)焦化甲醇、成日鋼鐵擴(kuò)建、東興能源二期、徐工集團(tuán)四輪一帶等重大工業(yè)項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)向價值 鏈高端延伸,加快打造“一個千億級”和“三個百億級”產(chǎn)業(yè)集群。同時,要加速壯大新興產(chǎn)業(yè),力爭新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。要突出“三個一批”,促進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量的一個重要標(biāo)志,我區(qū)要加快彌補(bǔ)這個“短板”,更大力度振興旅游業(yè)、繁榮商貿(mào)業(yè)、壯大物流業(yè)。抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加快潘安湖濕地公園二三期、雙樓物流園區(qū)、富齊新天地商業(yè)綜合體、3家星級酒店、錦鳳溪商業(yè)街等文化旅游、商貿(mào)物流項(xiàng)目,力爭服務(wù)業(yè)投資繼續(xù)高于固定資產(chǎn)投資增速;抓好一批集聚區(qū)建設(shè),促進(jìn)老城中央商貿(mào)區(qū)、新城核心商務(wù)區(qū)、夏橋新興商貿(mào)區(qū)和南湖高端商務(wù)區(qū)開發(fā),推動大洞山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū)、潘安湖濕地公園創(chuàng)建“國家濕地公園、國家級水利風(fēng)景區(qū)和省級旅游度假區(qū)”,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展;抓好一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、高端休閑等新興服務(wù)業(yè),同步推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。要突出“五化”,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。按照規(guī)模化擴(kuò)張、園區(qū)化開發(fā)、特色化發(fā)展、品牌化提升、產(chǎn)業(yè)化延伸“五化”思路,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化十大工程,抓好紫莊織星莊園、耿集草莓園擴(kuò)建、淮海蔬菜果蔬園等休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),鞏固發(fā)展糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好勢頭。
二要大力推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。抓住國家重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時機(jī),加快完善城鎮(zhèn)體系,提升城鎮(zhèn)化水平,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的城市副中心。要加快提升城區(qū)承載力帶 動力。始終堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、弱什么補(bǔ)什么”的原則,加快實(shí)施泉城新區(qū)“三學(xué)校一醫(yī)院一市場”等功能性項(xiàng)目,啟動新華路貫通、桃源路暢通等近10條道路建設(shè),抓好鳳鳴漙景區(qū)、督公湖原生態(tài)景區(qū)開發(fā),完成50萬平方米棚戶區(qū)改造,精細(xì)化管理城市,推動城市功能和環(huán)境年年都有新進(jìn)展。同時,結(jié)合“1+3個100萬”工程,堅(jiān)持自我加壓,力爭全年土地出讓、房屋征收、安置房建設(shè)、商品房銷售實(shí)現(xiàn)大突破,推動城市化率實(shí)現(xiàn)大提升。要加快推動中心鎮(zhèn)建設(shè)。市委、市政府要在全市集中力量建設(shè)30個重點(diǎn)中心鎮(zhèn),今年在五縣兩區(qū)各選取1-2個鎮(zhèn)開展賦予縣級管理權(quán)限試點(diǎn)。要積極爭取市試點(diǎn),推進(jìn)大吳、青山泉2個中心鎮(zhèn)建設(shè),力爭青山泉鎮(zhèn)順利通過第二批達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。深入實(shí)施環(huán)境綜合整治,確保完成今年村莊整治任務(wù)。要加快農(nóng)民轉(zhuǎn)“市民”步伐。從一定意義上講,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化、非農(nóng)人口市民化。據(jù)專家測算,一個農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將拉動投資40萬元以上,每年消費(fèi)需求將增加1萬多元。要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,妥善處理好戶籍、土地、財(cái)稅、住房、教育、社會保障等問題,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
三要更大力度加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會各方面和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展全過程,全力創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)、省級園林城市和省級衛(wèi)生城市,努力使生態(tài)宜居環(huán)境成為賈汪最靚麗的城市名片、最突出的競爭優(yōu)勢、最持久的發(fā)展動力。一是加快推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能 減排,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極創(chuàng)建徐州工業(yè)園區(qū)省級生態(tài)園,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、污染達(dá)標(biāo)排放和淘汰落后產(chǎn)能等措施,確保完成節(jié)能減排任務(wù)。二是全方位構(gòu)建生態(tài)屏障。抓好“兩環(huán)”生態(tài)圈、“五河”生態(tài)帶和“一山五湖”生態(tài)點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)北部防護(hù)林、二次進(jìn)軍荒山三期、京滬高鐵沿線綠化和采石宕口整治,力爭全區(qū)森林覆蓋率持續(xù)快速提升。三是精心打造宜居環(huán)境。突出抓好玉龍灣公園北段、鳳鳴漙綠化、永福路綠化、泓福路東延綠化等園林景觀建設(shè),建設(shè)一批精品街頭綠地,讓城市充滿更多綠意。加強(qiáng)水環(huán)境治理,加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持90%以上,努力使賈汪天更藍(lán)、地更綠、水更清。
四要切實(shí)保障和改善民生。大力實(shí)施民生幸福行動計(jì)劃,全面提高群眾的生活質(zhì)量和水平,努力使群眾生活一年更比一年好。要扎實(shí)辦好民生實(shí)事。圍繞“衣食住行、生老病葬”等民生熱點(diǎn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,大力實(shí)施53項(xiàng)民生實(shí)事工程,努力讓百姓得到更多實(shí)惠。要加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快公共服務(wù)“六大體系”建設(shè),使百姓逐步享有滿意的教育、穩(wěn)定的工作、可靠的社會保障、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、比較舒適的居住條件。注重維護(hù)底線公平,集中更多財(cái)力保障和改善困難群體基本生活。
(三)正確處理速度與效益的關(guān)系。發(fā)展需要保持一定的速度,否則就沒有改善民生、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),我們必須時刻保持“慢進(jìn)則退、停滯則衰、倒退則亡”的憂患意識,堅(jiān)持以快為先、能快則快,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長快于全省、快 于全市、快于周邊。同時,我們不片面追求高指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長,高質(zhì)量高效益可持續(xù)的增長,群眾認(rèn)可、得實(shí)惠的增長。具體要體現(xiàn)到財(cái)政收入、居民收入、企業(yè)利潤三個方面的增長上。一要提升財(cái)政收入。財(cái)政收入是滿足公共需要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化綜合治稅,抓好收入征管,進(jìn)一步提高稅收占比,不斷提升財(cái)政收入的質(zhì)量;認(rèn)真研究結(jié)構(gòu)性減稅的影響,提前考慮,預(yù)先安排;嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,大力壓縮行政開支,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。特別是今年我們在民生工程、公共服務(wù)方面安排了很多項(xiàng)目,需要財(cái)政花錢的剛性支出將大幅增加,各地各部門一定要有過“緊日子”的準(zhǔn)備,厲行節(jié)約,艱苦奮斗,確保把每一分錢都花在刀刃上。二要增加群眾收入。近年來,我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入有了實(shí)實(shí)在在的增長,但城鄉(xiāng)收入差距依然較大,預(yù)計(jì)去年城鄉(xiāng)居民收入比1.8:1。要把增加收入作為增進(jìn)民生幸福的核心任務(wù),進(jìn)一步拓寬增收渠道,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長,確保六年倍增計(jì)劃實(shí)現(xiàn)序時進(jìn)度。三是改善企業(yè)收入。企業(yè)利潤是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的“晴雨表”。當(dāng)前,受要素價格上升、外需增長放緩、產(chǎn)能持續(xù)過剩等多重因素影響,我區(qū)企業(yè)盈利空間受到壓縮,波動較大,產(chǎn)業(yè)整體利潤率不高。要大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營面臨的困難,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,讓企業(yè)投入有回報(bào)、有錢賺,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) 今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在干部,重點(diǎn)在提升廣大干部謀劃、推動發(fā)展的能力和水平。要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),著眼發(fā)展新形勢、工作新要求、崗位新特征,健全干部選拔任用機(jī)制,加大競爭性選拔力度,讓更多懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、有本事、想干事、干成事的干部走上經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線。要提升干事能力,著力提高綜合素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)駕馭全局和按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的能力;增強(qiáng)謀劃能力,善于在用活政策中搶先機(jī),敢于在突破常規(guī)中拓空間,勇于在大膽實(shí)踐中闖新路;提高解決實(shí)際問題的能力,正確處理經(jīng)濟(jì)增長與推進(jìn)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)與要素制約等關(guān)系,推動工作取得新進(jìn)展。
(二)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),保持勤廉本色。中紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào),干部的作風(fēng)至關(guān)重要,工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)。前段時間,中央和省市區(qū)委相繼印發(fā)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,指明了方向、提出了要求。要在全區(qū)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,狠抓作風(fēng),嚴(yán)管干部,重拳整治“庸懶散奢慢拖瞞”等問題,切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,讓群眾信賴、讓客商放心。要堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)。賈汪今天的大好發(fā)展局面來之不易,要倍加珍惜、倍加呵護(hù),堅(jiān)持一切從賈汪發(fā)展大局出發(fā),堅(jiān)持一切從賈汪百姓利益出發(fā),堅(jiān)持一切從實(shí)際 出發(fā),聽實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不搞短期行為,不急功近利,不搞表面文章,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,多做惠民利民的工作。要厲行勤儉節(jié)約。總書記就厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)作出重要批示,要求狠剎鋪張浪費(fèi)之風(fēng),堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。我區(qū)專門下發(fā)了具體規(guī)定。各地、各部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止,嚴(yán)禁上有政策、下有對策,堅(jiān)決反對大手大腳、堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。凡是頂風(fēng)違紀(jì)者,從嚴(yán)從重查處,絕不手軟。要堅(jiān)持群眾路線。扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,推動“三聯(lián)三解三促”活動常態(tài)化制度化,多到基層了解實(shí)際,深入群眾破解難題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭厲行勤儉節(jié)約,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題,努力讓基層群眾感受到新變化、新氣象,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好風(fēng)氣。
(三)創(chuàng)新機(jī)制體制,推進(jìn)目標(biāo)落實(shí)。改革是最大的紅利。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新是跨越發(fā)展的重要保障。要完善考核辦法。堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),進(jìn)一步完善“一鎮(zhèn)一策”考核體系,進(jìn)一步加大“三重一大”等內(nèi)容的分值權(quán)重,切實(shí)提升考核的導(dǎo)向性。要加強(qiáng)調(diào)度督查。強(qiáng)化過程管理,各職能部門要對重要指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,及時跟蹤、動態(tài)監(jiān)管、隨時服務(wù)。強(qiáng)化制度創(chuàng)新,對區(qū)委、區(qū)政府每月重點(diǎn)工作,建立節(jié)點(diǎn)監(jiān)控、時間倒排的督導(dǎo)機(jī)制,步步深化、扎實(shí)推進(jìn)。要完善激勵機(jī)制。完善干部績效考核機(jī)制,樹立 正確的選人用人導(dǎo)向,選拔那些工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,真正營造能者上、平者讓、庸者下的良好氛圍。
賈汪正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,維護(hù)社會穩(wěn)定壓力加大,非經(jīng)濟(jì)因素影響日益凸顯。在這樣的情況下,衡量一個地方的工作,不光要看發(fā)展的成果,還要看穩(wěn)定的效果。各地要深入研究經(jīng)濟(jì)社會信息化、思想文化多元化、利益訴求多樣化形勢下的社會管理規(guī)律,大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新行動計(jì)劃,深入推進(jìn)平安賈汪、法治賈汪建設(shè),切實(shí)抓好社會矛盾隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估,高度重視信訪穩(wěn)定工作,確保社會安定和諧。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們堅(jiān)定信心、迎難而上,開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,奮力開創(chuàng)賈汪“三快三先”新局面!
第四篇:在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會上的講話
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會上的講話
蔡永寶
(2011年3月21日)
同志們:
這次會議,既是一次總結(jié)、表彰會議,也是一次提振精神、鼓勁加壓的誓師會議。剛才,我們集中表彰了在2010年工作中表現(xiàn)突出的11個優(yōu)勝單位、15個先進(jìn)單位、9個支持地方發(fā)展先進(jìn)單位、9個優(yōu)秀民營企業(yè)以及23位先進(jìn)個人,并與各村簽訂了2011年目標(biāo)責(zé)任書。一會兒,安書記還要講重要意見,下面,我著重強(qiáng)調(diào)四個方面問題。
一、2010年工作簡要回顧
一年來,在承擔(dān)繁重日常工作任務(wù)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以及拆遷征占工作三重壓力的情況下,全鎮(zhèn)干部和衷共濟(jì)、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,出色的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。
各項(xiàng)指標(biāo)完成情況:財(cái)政收入完成18864萬元,同比增長14.9%;固定資產(chǎn)投資完成147482萬元,同比增長131.2%;入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)157059.9萬元,同比增長8.3%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23091萬元,與去年持平;農(nóng)民人均純收入4996元,同比增長4.2%。我鎮(zhèn)連續(xù)8年被縣委、縣政府評為“實(shí)績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,始終保持了全縣“排頭兵”位臵。
具體工作完成情況:一是項(xiàng)目工作卓有成效。共有天利海、熱電聯(lián)供、麥芽糖等三個超億元項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)運(yùn)營,鑫滿福彩鋼鋼構(gòu)、富山食品、山楂寡聚源花青素等項(xiàng)目正在籌建;濱河景 1 觀帶第5號橡膠壩、興安出口、火車站旅游路改線相繼投入使用,天文科普城一期、燕隆秀水二期、小漢溝與南土門兩個村城中村改造、財(cái)富新天地等項(xiàng)目先后啟動,隆城國際、秀蘭房地產(chǎn)等工程建設(shè)項(xiàng)目相繼開盤。二是拆遷征占穩(wěn)步推進(jìn)。全年共承擔(dān)16項(xiàng)拆遷征占任務(wù),拆遷征占范圍涉及縣城及周邊15個行政村,1842戶,約5500人,1022畝土地;拆遷房屋1045戶,其中住房1004戶,臨時建筑13戶,違章建筑28戶;征占土地391.29畝,各種樹木100余萬株,動用拆遷干部5800余人次,完成拆遷征占面積達(dá)70余萬平方米,被縣委評選為“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣工作模范集體”,被省委評為“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作先進(jìn)集體”。三是社會秩序和諧穩(wěn)定。啟動“關(guān)口前移,分級化訪”工作機(jī)制,全年共接待來人來訪593人次,受理各類民事糾紛131件,未發(fā)生集體訪、進(jìn)京訪,被縣委、縣政府評為“信訪和綜治工作優(yōu)勝單位”。四是民生事業(yè)全面發(fā)展。解決了5個村4885口人安全用水問題,完成了大小河南1.8公里村級公路改造工程,北區(qū)、小河南小學(xué)教學(xué)樓改造已完成主體建設(shè)工程;組織開展數(shù)字電影下鄉(xiāng)活動56場次,果樹管理等各類科技下鄉(xiāng)6次;發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼250.1萬元,糧食直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼75.8萬元;落實(shí)低保、救災(zāi)救濟(jì)、計(jì)生獎勵扶助資金570萬元;落實(shí)“一事一議”獎補(bǔ)資金69.1萬元;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療達(dá)到29645人,參合率93%。同時,民兵預(yù)備役、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、工、青、婦、勞動保障、檔案等各項(xiàng)工作均取得了較為突出的成績。
過去的一年,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)民收入顯著增加、穩(wěn)定和諧環(huán)境不斷改善、社會事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全鎮(zhèn)人民關(guān)注支持、熱情 參與;更應(yīng)歸功于全鎮(zhèn)廣大干部和各鎮(zhèn)直單位、各企業(yè)通力配合、扎實(shí)工作。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為興隆鎮(zhèn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的干部、群眾,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、當(dāng)前形勢分析
今年作為“十二五”開局之年,是我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、重要轉(zhuǎn)型期和跨越發(fā)展突破期,有著許多難得機(jī)遇和有利條件。從外部環(huán)境分析,京津冀地區(qū)區(qū)域規(guī)劃是繼珠三角、長三角、振興東北老工業(yè)基地、西部大開發(fā)之后,將納入國家發(fā)展又一戰(zhàn)略部署,為立足充分發(fā)揮環(huán)首都地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢、更好的服務(wù)北京、深化與首都合作,省委、省政府作出了“建設(shè)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈”重要戰(zhàn)略部署,對包括我縣在內(nèi)的14個縣區(qū)實(shí)行特殊的扶持政策和特定區(qū)域擴(kuò)權(quán),使之成為河北的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,省市兩級明確下放100項(xiàng)(省級16項(xiàng)、市級84項(xiàng))行政審批事項(xiàng),作為興隆的中心鎮(zhèn),更有利于我們加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,招商引資上項(xiàng)目,借助外力加快發(fā)展。從內(nèi)部條件分析,京承高速和承唐高速全線貫通,承平高速、京沈客運(yùn)專線、津興線二級路改造等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施即將在“十二五”期間相繼建成,即將融入到北京鐵路半小時交通圈、公路一小時交通圈,將徹底打破交通瓶頸,我們的吸引力更強(qiáng),區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯;另外,北京已出現(xiàn)資金、項(xiàng)目、人才、信息等資本外溢趨勢,在一定時期內(nèi),必將為形成“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈效應(yīng)”,為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供千載難逢的歷史性機(jī)遇,加上我鎮(zhèn)獨(dú)特的氣候、無可比擬的生態(tài)環(huán)境、低廉的土地和勞動力成本等,興隆已成為投資者“氣急眼紅”的投資創(chuàng)業(yè)熱土。同時,我縣已確定“一城兩區(qū)一帶”(縣城、北部新型工業(yè)區(qū)和南部礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶)戰(zhàn)略布局,除南部礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)之外,我鎮(zhèn)全部是重頭戲,特別是縣城擴(kuò)容升級工程的實(shí)施,縣城城區(qū)面積擴(kuò)大,人口增加,產(chǎn)業(yè)聚集,功能完善,必將為我 們提供更為廣闊的發(fā)展空間。為加速環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),縣委縣政府已把“兩區(qū)七基地”(高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);健身康復(fù)基地、養(yǎng)老基地、休閑度假基地、觀光農(nóng)業(yè)基地、綠色有機(jī)蔬菜基地、宜居生活基地、綠色果品供應(yīng)基地)作為“進(jìn)圈”的工作重點(diǎn),其中多數(shù)項(xiàng)目把我鎮(zhèn)作為重點(diǎn),這也為我們今后“抓主抓重”明確了方向,希望29個村會后認(rèn)真研究在“兩區(qū)七基地”建設(shè)中自身存在什么優(yōu)勢,站什么位臵,該做哪些工作,發(fā)揮什么樣的作用;省委、省政府提出城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大變樣、三年上水平、三年出品位”總體部署,將對我鎮(zhèn)提升城鎮(zhèn)承載能力、發(fā)展活力、經(jīng)濟(jì)競爭力提供強(qiáng)大“引擎”。牢牢把握,切實(shí)用好這些機(jī)遇,勢必會推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上一個新臺階。
機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,前景壓力伴生。因此,我們面對發(fā)展全面提速重大機(jī)遇的同時,也必須清醒的看到我們還面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。一是工作任務(wù)繁重,壓力巨大。按照縣委、縣政府的安排部署,在加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面改善民生和其他日常工作任務(wù)十分繁重的情況下,拆遷征占任務(wù)重,形式逼人、壓力巨大,拆遷征占人員和精力調(diào)配困難,對我們是極大的考驗(yàn)。二是穩(wěn)定形式嚴(yán)峻。拆遷征占帶來了利益的再分配,尤其在今后一段時期內(nèi),一些新矛盾、新問題或新糾紛將集中顯現(xiàn),特別是因拆遷征占而引發(fā)的矛盾糾紛不確定因素增加,矛盾情況復(fù)雜、涉及面廣,很可能要牽扯我們大量精力。三是一些黨員干部在工作中,推一推動一動,不推不動,等靠要思想依然存在,思想保守、形勢不清、任務(wù)不明、思路不寬,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)的發(fā)展,特別在某些工作中的落實(shí)力度不夠。四是工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),工作推進(jìn)不順暢,令不行、禁不止現(xiàn)象時有發(fā)生,督促檢查不嚴(yán)格,效率不高等等。會后各村要組織召開兩委會議,針對上述問題要 進(jìn)行認(rèn)真剖析,找出癥結(jié)所在,要徹底解決這些問題和困難,繼續(xù)鞏固既有的良好基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢。
三、2011年工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈”為契機(jī),以構(gòu)建“宜業(yè)、宜居、宜游”強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),堅(jiān)持“休閑旅游為引擎,民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、林果產(chǎn)業(yè)為依托、城鎮(zhèn)建設(shè)為動力”的發(fā)展思路,強(qiáng)勢打造“兩區(qū)五基地”發(fā)展格局,重點(diǎn)發(fā)展六大支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)主要指標(biāo)
規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值18億元,增長14.6%;固定資產(chǎn)投資23億元,增長55%;財(cái)政收入2.5億元,增長32%;農(nóng)民人均純收入5600元,增長12%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。確定上述指標(biāo),既是“環(huán)首綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”“十二五”末各項(xiàng)準(zhǔn)備翻兩番的要求,也是跳出興隆看我鎮(zhèn)、自我加壓、爭先晉位、平穩(wěn)快速發(fā)展的需要,總體看是積極可行的,也是必須確保完成的。
(三)承擔(dān)的具體工作
拆遷征占:今年縣里做了“一城兩區(qū)一帶”的布局調(diào)整,我們配合有關(guān)部門和單獨(dú)承擔(dān)城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面22項(xiàng)拆遷征占任務(wù),主要包括南北山公園續(xù)建(涉及中央、西關(guān)2個村),東出口建設(shè)(涉及小東區(qū)村),東環(huán)路二級路改造(涉及東關(guān)、東區(qū)2個村);112線南土門至東出口段山谷整理(涉及南土門、小漢溝、東區(qū)、東關(guān)4個村),南土門、小漢溝綜合改造(涉及南土門、小漢溝2個村);西出口改造(涉及黃酒館);天利海辦公區(qū)拆遷(涉及小東區(qū)),濱河景觀帶續(xù)建(涉及西關(guān),、大有2個村),龍城國際土地征占(涉及十四頃村),220伏變電站(涉及楠木溝村);小漢溝、南土門至紅石砬、頭道漢溝等地 塊的森林公園籌建工作(涉及小漢溝、南土門、紅石砬3個村);勞動服務(wù)公司對面整片改造(涉及東區(qū)、東關(guān)2個村);西關(guān)中央后地整片改造(涉及西關(guān),中央2個村),涉及土地1000多畝、3000余戶、10多個單位的拆遷征占任務(wù)。
新民居建設(shè):天文科普城暨長河套村新民居建設(shè),是中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注的“天字號”工程,鎮(zhèn)村兩級要精誠團(tuán)結(jié),加大工作力度,確保年底前完成拆遷征占和返遷樓房建設(shè);同時,啟動大小河南新民居建設(shè)工程,要做好調(diào)查摸底工作,為建設(shè)省級示范點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。
項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)建設(shè):在抓好天利海、麥芽糖等項(xiàng)目正常運(yùn)營的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好興安民爆20萬噸硝銨項(xiàng)目,同時,繼續(xù)推進(jìn)山楂寡聚源花青素、大型冷庫、山楂產(chǎn)品交易展廳和許昌傳動軸項(xiàng)目。積極爭取奧林匹克體育訓(xùn)練基地落戶我鎮(zhèn)。堅(jiān)持政府先行投資,做好北區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)環(huán)境整治工程,并采取自主整合、融資整合等方式,加速北區(qū)果品加工園區(qū)股份制改造,走高端、精品、深加工、專業(yè)化生產(chǎn)路子,與全縣“北部新型工業(yè)區(qū)”對接。各村要認(rèn)真研究“進(jìn)圈”方面的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與政策,加強(qiáng)外聯(lián),積極引進(jìn)生產(chǎn)性和造血型項(xiàng)目。
休閑旅游產(chǎn)業(yè):高標(biāo)準(zhǔn)編制休閑旅游總體規(guī)劃和旅游景區(qū)規(guī)劃,運(yùn)用市場手段整合六里坪、奇石谷、九龍?zhí)堵糜钨Y源,打造集生態(tài)觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)、商務(wù)會展、體育運(yùn)動于一體的休閑度假基地,發(fā)展特色鮮明、設(shè)施配套、品味較高的精品休閑旅游項(xiàng)目;建設(shè)以林果業(yè)為主,集農(nóng)家游、生活體驗(yàn)于一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園,推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,發(fā)展觀光果園、民俗文化村、涉農(nóng)體驗(yàn)基地。
摸清家底工作:對各村存在優(yōu)勢、可利用土地、山場等基本情況以及在外地創(chuàng)業(yè)有成、工作有為的成功人士方面資料進(jìn)行搜 集整理,為黨委、政府全面掌握鎮(zhèn)情和村情、資源、區(qū)位優(yōu)勢,做好招商引資上項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,也為大家充分了解自己的家底、認(rèn)清自己的優(yōu)勢和劣勢,審時度勢,內(nèi)靠現(xiàn)今難得的歷史性機(jī)遇,外憑成功人士人脈資源優(yōu)勢,加強(qiáng)外聯(lián),借外力發(fā)展壯大自己。希望各村干部和包村干部要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,4月底前,把真實(shí)的情況報(bào)上來。
當(dāng)前需具體抓好的工作:一是農(nóng)村低保工作,要按程序辦事,堅(jiān)決杜絕“人情保”、“關(guān)系保”;安全生產(chǎn)工作,要常抓不懈,當(dāng)前重點(diǎn)防火工作,要造好聲勢,引起普遍關(guān)注;春季造林綠化、愛國衛(wèi)生運(yùn)動和水力普查三項(xiàng)工作,要抓住時機(jī),提早安排部署,盡快落實(shí)到位
對于各口的日常工作,不在一一細(xì)列,我只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),所有干部,不管承擔(dān)項(xiàng)目、拆遷工作任務(wù)多么繁重,本職工作年終縣里考核必須保住優(yōu)勝檔次。
四、保障措施
過去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾,上下團(tuán)結(jié)一心,共謀事業(yè),克服了諸多困難,非常出色的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了優(yōu)異成績。2011年,是充滿希望的一年,我鎮(zhèn)正處于“十二五”開好局、“建設(shè)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈”起好步的關(guān)鍵時期,我們已經(jīng)理清了工作思路,明確了工作目標(biāo),明析了工作推進(jìn)的主攻方向。能否達(dá)到預(yù)期的目的,取得預(yù)期的效果,我認(rèn)為關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會局面。沒有和諧穩(wěn)定的社會局面,一切工作都無從談起。為此,繼續(xù)推行信訪穩(wěn)定 “關(guān)口下移,分級化訪”工作法,下訪接待干部在每個下訪接待日,必須到所包的村接訪,村至少有一名主要領(lǐng)導(dǎo)參加,今后,凡到鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上部門集體訪的,鎮(zhèn)村兩級接訪干部都要掌握具體 情況,書記或主任要到場參與解決;在接訪過程中,能解決的問題要就地化解,不能當(dāng)場解決的要準(zhǔn)確了解情況,并及時匯報(bào);要記好接訪日志,保管好檔案資料;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一樓設(shè)立導(dǎo)辦室,由全體機(jī)關(guān)干部輪流上崗,負(fù)責(zé)對所有來鎮(zhèn)人員的登記、接待、導(dǎo)辦服務(wù);對履行接訪職責(zé)不力,造成越級上訪的村,依據(jù)《興隆鎮(zhèn)信訪責(zé)任追究辦法》規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”活動,著力提升企業(yè)管理水平,強(qiáng)化隱患排查,建立鎮(zhèn)村干部包企責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治工作,杜絕安全事故發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
(二)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨政班子自身建設(shè)方面,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)才能出成績,每位班子成員都要以大局為重,以事業(yè)為重,以工作為重,互相支持,互相關(guān)心,互相補(bǔ)臺,取長補(bǔ)短,形成合力,共同進(jìn)步。要有良好的精神狀態(tài),要嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,認(rèn)真研究新情況,解決新問題,適應(yīng)新形勢,做到與時俱進(jìn)。機(jī)關(guān)干部建設(shè)方面,我鎮(zhèn)當(dāng)前正處在爬坡上坎、蓄勢突破的關(guān)鍵時期,每一位機(jī)關(guān)干部都要樹立擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起拔高的勇氣、趁勢而為的銳氣和開拓進(jìn)取的虎虎生氣,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,苦干實(shí)干巧干,倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立決立行的良好作風(fēng),糾正慢慢騰騰、推諉拖拉的不良風(fēng)氣,對定了的事,一定要急事快辦、特事特辦,不等不靠,不推不拖,快捷高效地落實(shí)每一項(xiàng)工作。今年將在機(jī)關(guān)干部中推行“AB崗”雙向交叉制度,打破常規(guī)與傳統(tǒng),一人雙崗,一崗雙人,協(xié)同作戰(zhàn),共同提高。農(nóng)村干部建設(shè)方面,要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,牢固樹立“大河沒水小河干”的全鎮(zhèn)一盤棋思想,堅(jiān)持在全局中定位,在大局下行動,做到令行禁止,保證政令暢通;對黨政班子成員安排部署的工作任務(wù),要按照時間節(jié)點(diǎn),保質(zhì)保量的完成,不推諉、不扯皮,做到個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局,上下一心、步調(diào)一致、風(fēng)雨同舟,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、萬眾一心、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力,力保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)要嚴(yán)格督促檢查。各村都要建立健全工作、值班、崗位、會議、請銷假、考勤等制度,并一以貫之的執(zhí)行,紀(jì)委將組織定期與不定期檢查;建立健全事前、事中、事后全程跟蹤的督查機(jī)制,做到年初建帳、分月查帳、按時交帳,克服只管安排不管督查、不問結(jié)果的不良作風(fēng);建立健全督促檢查機(jī)制,對整體工作進(jìn)行季度督查、半年檢查和年終考核,對涉及全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,各分管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場督辦,對進(jìn)度緩慢的要深刻剖析原因,及時提出改進(jìn)措施,指導(dǎo)推進(jìn)工作;建立健全工作績效考核機(jī)制,堅(jiān)持獎優(yōu)、治庸、罰劣三位一體,從嚴(yán)考核,形成干實(shí)事、論實(shí)績、重實(shí)效的工作導(dǎo)向,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
同志們!藍(lán)圖宏偉美好,使命神圣光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài),以只爭朝夕的豪邁干勁,以眾志成城的強(qiáng)大合力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展而努力奮斗!
第五篇:在民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上的講話
在民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會上的講話
這次全市民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會是市委、市政府決定召開的一次重要會議主要任務(wù)是以黨的十六大精神為指導(dǎo)總結(jié)去年以來全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況表彰先進(jìn)交流經(jīng)驗(yàn)部署任務(wù)動員全市上下進(jìn)一步解放思想振奮精神加大力度扎實(shí)工作推動我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。剛才隆重表彰了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“明星企業(yè)”和納稅過千萬元的“納稅二十強(qiáng)”企業(yè)在此我代表市委、市政府向受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)表示熱烈的祝賀向?yàn)榕R沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員致以親切的問候下面我根據(jù)市委、市政府研究的意見講兩個方面的問題
一、正確分析形勢提高思想認(rèn)識增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
去年以來全市各級黨委、政府按照市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)工作總體要求把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要增長點(diǎn)和三個“亮點(diǎn)”之一不斷解放思想放寬政策加大力度放手發(fā)展全市民營經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。到去年年底全市個體工商戶發(fā)展到萬戶私營企業(yè)萬家分別比上年增長和個體私營企業(yè)注冊資金億元增長××年全市個體私營企業(yè)實(shí)繳稅金億元同比增長占地方財(cái)政收入的民營經(jīng)濟(jì)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到萬人其中吸納農(nóng)村勞動力萬人。
二是載體建設(shè)有了較快發(fā)展民營企業(yè)集約化經(jīng)營有了新的進(jìn)展。全市初具規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展到個入園企業(yè)達(dá)到多家去年完成工業(yè)總產(chǎn)值億元同比增長實(shí)現(xiàn)利稅億元增長。以民營經(jīng)濟(jì)為主體的專業(yè)批發(fā)市場穩(wěn)步發(fā)展去年全市成交額過億元的批發(fā)市場達(dá)到處成交額億元其中臨沂批發(fā)城成交額億元增長。
三是區(qū)域性特色民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速形成了一大批小商品大產(chǎn)業(yè)、小買賣大市場的民營企業(yè)群體。蘭山、費(fèi)縣膠合板生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到多家同時帶起了一個年成交額達(dá)億元的板材批發(fā)市場。莒南縣大店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)砂輪、油石生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到家從業(yè)人員萬人產(chǎn)量占全國同行業(yè)的近。郯城縣黃山鎮(zhèn)杞柳制品企業(yè)達(dá)到家從業(yè)人員萬人規(guī)模在全國同行業(yè)名列前茅。沂水縣沂水鎮(zhèn)步鞋、油頂、小食品三大產(chǎn)業(yè)群體已初具規(guī)模被中國老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會命名為中國布鞋城、中國油頂城和中國食品城。截至目前我市初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村已分別發(fā)展到個和個民營經(jīng)濟(jì)由散亂無序逐步向群體化、區(qū)域化方向發(fā)展。
四是科技水平進(jìn)一步提高技術(shù)進(jìn)步步伐加快。去年我市有個項(xiàng)目列入全省民營經(jīng)濟(jì)百項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目家高新技術(shù)企業(yè)中有一半是民營企業(yè)。金鑼集團(tuán)的大豆低聚糖、魯明化工的二甲醚等高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)投產(chǎn)效益明顯。羅欣藥業(yè)、大陸藥業(yè)、翔宇藥業(yè)的制藥車間改造相繼完成并通過了專家認(rèn)定。
五是骨干企業(yè)快速膨脹支撐帶動作用明顯。××年全市進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達(dá)到家實(shí)現(xiàn)銷售收入億元利稅億元分別增長和分別拉動規(guī)模以上工業(yè)增長個和個百分點(diǎn)。私營企業(yè)注冊資金增幅達(dá)列全省第一位。納稅過百萬元的民營企業(yè)家其中過千萬元的家。
這些成績的取得是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果是廣大民營業(yè)者努力開拓、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果也是各級、各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)服務(wù)的結(jié)果這充分說明市委、市政府關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施是完全正確的。
在充分肯定成績的同時應(yīng)當(dāng)清醒地看到我市民營經(jīng)濟(jì)仍存在一些不容忽視的問題一是思想還不夠解放發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。個別地方和部門對支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策在制訂上思想不解放落實(shí)上工作不到位民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門檻過高有的部門服務(wù)意識、大局意識還不強(qiáng)個別人甚至存在搞“三亂”、“吃拿卡要”等問題有的領(lǐng)導(dǎo)干部對支持國有企業(yè)發(fā)展理直氣壯但在支持民營企業(yè)發(fā)展問題上則顧慮重重畏首畏尾。二是多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模偏小經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)在全國、全省叫得響的企業(yè)很少與先進(jìn)城市相比差距較大。從個體私營企業(yè)戶均總產(chǎn)值來看我市為萬元德州為萬元濟(jì)南為萬元濰坊為萬元。三是我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)產(chǎn)品檔次低競爭力弱。四是民營經(jīng)濟(jì)外向度不高利用外資及出口企業(yè)不多不適應(yīng)入世后新形勢發(fā)展的要求。××年全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯僅億元不到全市出口總額的。五是民營企業(yè)資金普遍短缺融資渠道狹窄特別是中小民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難問題較為突出。六是各縣區(qū)發(fā)展不平衡發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)主要集中在少數(shù)縣區(qū)。七是民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小、發(fā)展慢、進(jìn)駐企業(yè)少的問題還比較突出等等。這些問題嚴(yán)重制約著我市民營經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展必須認(rèn)真加以解決。
從全國、全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢看許多地方為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相繼出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策其力度之大、含金量之高是前所未有的他們已經(jīng)或正在掀起加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的德州市為例該市年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總