第一篇:重大安全事故應急救援預案
重大安全事故應急救援預案
為了增強企業各部門對類特大安全事故的應急救援能力,建立快速防險救災體制,迅速和妥善處理重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護社會穩定,特制定本預案:
一、應急處理原則:
1、緊急處理原則:
2、分級、分部門負責、相互配合原則。
3、局部服從全局原則
4、依靠群眾原則。
二、應急處理指揮部的組成、職責
成立企業重大安全事故救援指揮部,其主要任務是對各級部門及項目工程部實行統一領導、統一組織、統一指揮,協調作戰,共同完成事故應急處置任務。
(一)總公司安全事故應急處理指揮部的組成指揮長:企業法人
副指揮長:企業分管安全生產的副總經理
成員:安質科科長、辦公室主任、分公司經理、保衛科科長、機械處主任。
(二)應急處理的指揮部的職責及任務
1、工作職責:
(1)決定所發生的事故是否需要實施應急救援。
(2)制訂和修訂重大安全事故應急處理預案
(3)發布和解除應急救援令,組織指揮應急隊伍和應急救援行動,現場緊急處置突發事故,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況負責向上級主管部門匯報。必要時請示有關方面支持。
(4)組織調查事故發生原因,總結事故應急處理教訓。
(5)作好狀況善后處理工作。
2、工作任務:
(1)醫療救治:由辦公室、項目部負責人組成,主要負責迅速組建、調集現場醫療救治隊伍;負責調集、安排醫療器械和救護車輛;負責聯系、安排救治,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治。
第二篇:重大安全事故應急救援預案
鄉鎮重大安全事故應急救援預案
為了積極應對可能發生的重大安全事故,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故危險急救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。維護正常的社會生產、生活秩序,依據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《河南省安全生產監督管理規定》的要求,結合我鄉實際,特制定本鄉重大安全事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
一、重大安全事故應急救援預案啟動范圍和條件
本《預案》所稱重大安全事故,是指在本鄉區域內發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重產生重大影響的事故。
(一)重大安全事故應急救援的范圍
1、爆炸事故。發生爆炸事故后,如不采取措施,可能
導致嚴重后果的;
2、一次造成死亡3人以上或直接經濟損失100萬元以上火災事故的;
3、一次造成10人以上急性中毒事故的;
4、公路和交通運輸發生一次死亡6人以上事故的;
5、一次造成死亡3人以上的電力事故或因電力設施嚴重損壞引起事故的;
6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的;
7、化學危險品生產、運輸、銷售、儲存中發生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質嚴重、社會影響較大事故的。
8、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備發生火災、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質嚴重、社會影響較大事故的。
9、一次造成死亡3人以上的企業安全事故的;
10、其它各類重大惡性事故的。
(二)重大安全事故應急救援預案啟動條件:
1、重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的;
2、雖不屬于重大安全事故,但在事故發生過程中,情
況發生突然變化,有可能造成嚴重后果的;
3、總指揮認為有必要啟動應急救援預案的。
符合上述三個條件之一的,均由總指揮發布啟動應急救援預案的命令。
(三)本《預案》重點適用于民用爆炸物品爆炸事故,道路交通事故,火災爆炸事故,建筑安全事故、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故,突發公共衛生事件,電力事故,化學危險品重大事故等。其它事故有相關部門按照相應的規定及預案組織實施。
二、重大安全事故應急指揮組織機構
(一)重大安全事故應急搶險救災工作實行鄉政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
(二)鄉政府成立重大安全事故應急搶險救災總指揮部??傊笓]由鄉長擔任,如鄉長不在本鄉境內時,總指揮由分管副書記代任,副總指揮由分管安全的領導干部擔任;成員由鄉安委、安監站、企業辦、綜治辦、派出所、武裝部、交通、小城鎮建設、衛生、供電、民政等部門主要負責人組成??傊笓]部下設辦公室,辦公室在鄉安監站,辦公室主任由安監站站長兼任,副主任由指揮部成員單位的主要負責人擔任。重大安全事故發生后,總指揮、副總指揮未到現場前,根據事故類別,由各實施方案的指揮者組織,協調搶險救災工作。
(三)重大安全事故應急搶險救災總指揮部下設警戒保衛、搶險救災、醫療救護、物資供應、善后處理五個指揮組,其主要職責是:
1、警戒保衛指揮組:負責事故現場的安全保衛,治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其它措施保護危險區域內的其它人員。根據事故現場情況,調協警戒區,嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監控措施,防止逃逸。具體實施工作由岳村派出所負責、鄉武裝部協助。
2、搶險救災指揮組:搶險救災指揮組辦公室分別在以下部門:民用爆炸物品、道路交通、火災事故由派出所負責,危險化學品事故由企業辦負責,工程建設事故由小城鎮建設辦公室負責;鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設備事故由安監站負責,突發公共衛生事故由鄉防保所、岳村鄉衛生院負責;電力事故由供電所負責;其它事故分別由鄉有關站所或鄉政府指定部門負責。
3、醫療救護指揮組:負責組織搶救隊伍,緊急調動救護所需藥品,利用各種醫療設施,具體實施工作由鄉衛生院負責。
4、環境監測指揮組:根據事故發生的類別,利用各種環境監控措施,對有毒有害物質對空氣、水源、人體、動植物、土壤造成危害和可能產生的其它危害,及時采取與區環保局聯系等相應措施,防止事故危害進一步擴大。具體實施工作由安監站負責。
5、物資供應指揮組:根據事故類別,協調有關部門及村、企提供各類應急器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保搶險救災工作的順利進行。具體實施工作由民政所負責。
6、善后處理指揮組:根據實際情況,協調派出所、民政所、勞動和社會保障所、保險公司及其它相關部門、村、企,組織對傷亡人員的處置和身份確認。督促、指導事故單位及所在村、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理的動態。具體實施工作由鄉綜治辦負責。
三、重大安全事故應急搶險救災總指揮部及其辦公室的職責
(一)總指揮部職責
1、發布啟動重大安全事故應急救援預案的命令;
2、按照《預案》程序組織、協調、指揮重大應急救援預案的實施;
3、隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
(二)辦公室職責
1、協調各指揮組的工作形成有效指揮體系;
2、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災;
3、根據事故發生的狀態,統一部署應急預案的實施;
4、緊急調用各種物資、設備、人員和可用場地;
5、根據事故動態情況,有危及周邊單位和人員的險情時,及時組織人員和物資疏散;
6、配合上級部門進行事故調查處理;
7、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作;
8、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
9、組織對《預案》的演練,對演練中暴露的問題及時
進行修正、補充和完善;
10、處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其它事項。
四、重大安全事故報告和現場保護
(一)通訊聯絡
鄉政府辦公室值班電話:
鄉安監站辦公室值班電話:
(二)事故報告
重大安全事故發生后,事故單位必須做到:
1、立即將發生重大安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告歸口管理部門、鄉政府辦公室和鄉安監站辦公室。
2、事故報告應包括以下內容:
①發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人;
②事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失和初步估計;
③事故原因、性質的初步判斷;
④事故搶救的情況和采取的措施;
⑤需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
3、重大安全事故的對外報告和公布,由鄉政府重大安全事故應急搶險救災總指揮部辦公室統一扎口管理,各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。事故報告由總指揮部辦公室填寫報告單位。
(三)鄉政府辦公室、值班室接到重大事故報告后,應立即報告總指揮、副總指揮及相關分管領導,同時通知派出所迅速趕赴事故現場,負責事故現場的保護和證據收集工作,鄉安監站接報后,也應立即前往事故發生地,了解事故情況,組織救援和調查處理等事宜。
五、事故應急處理方案
本《預案》分設八類事故處理方案。
1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集場所的火災、爆炸事故按派出所制定的應急救援預案先預實施;
2、民房火災事故、意外引起的其他重大事故按所在村委會等部門的應急救援預案先預實施;
3、工程建設事故按小城鎮建設辦公室的應急救援預案先預實施;
4、鍋爐、壓力容器和其它特種設備事故,按企業辦制定的應急救援預案先預實施;
5、突發公共衛生事件,按照鄉防保所、衛生院的應急救援預案實施;
6、電力事故按照供電所制定的應急救援預案實施;
7、化學危險品重大事故及其它事故按鄉安委會制定的預案組織相關部門配合實施搶險救災工作。
六、事故應急措施
(一)重大安全事故發生后,鄉重大安全事故應急處理總指揮部應立即投入動作,總指揮部及各指揮組有關負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報上級有關部門。
(二)交通、通信、供電、供水等公用設施管理部門應當盡快恢復損壞的相關設施,確保應急救援工作的順利開展。
(三)派出所及時加強事故現場的安全保衛,治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會穩定。對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。
(四)由衛生部門及時組織急救隊伍,利用各種醫療設施、搶救傷員。
(五)黨政綜合辦公室在總指揮和鄉分管常務工作的領導指揮下,做好應急救援物資的供應和運輸。
七、其它事項。
(一)本《預案》是鎮政府對鎮區域內發生重大安全事故實施搶救處理的一種應急辦法,在實施過程中,如遇不同情況應隨機進行其它方法的處理。
(二)各站所及村、企單位應結合自身特點,加強宣傳教育工作,提高全社會預防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。
(三)任何組織和個人都有參加重大安全事故搶險救災的義務。
(四)各村委會、企事業單位應結合實際和本行業特點,制定出相應而有切實可行的重大安全事故應急救援預案,并適時組織演練,對演練中暴露出的問題應及時進行修改,補充和完善。重大事故應急救援預案應報鄉安委會辦公室備案。
(五)在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。有關部門接到總指揮部下達的任務后,因玩忽職守而延誤時機,使物資、人員不能按時到達指定地點的,造成事故進一步擴大的,將追究有關責任人的法律責任。
(六)事故發生后,事故單位應積極采取自救措施,防止事故的擴大,所屬村委會、企事業單位或歸口管理部門負責人接報后應立即趕赴事故現場,全力組織搶險救災工作,有關單位必須嚴格保護現場,因搶救傷員,防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
八、本《預案》自發布之日起施行。
第三篇:煤礦重大安全事故應急救援預案
蛟河市鑫源煤礦
2011安全生產事故綜合應急救援預案暨災害預防及
處理設計
二O一一年二月十九日
鑫源煤礦安全生產事故應急救援災害預防
及處理計劃
為了積極應對我礦井可能發生的安全生產事故,高效有序地開展事故搶險、救災工作,最大限度地減少國家和人民群眾的生命財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》等法律法規規定,結合我礦實際,特制定煤礦安全生產事故應急救援預案及處理計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持以人為本理念和“科技興安”戰略,努力實現安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變應急預案管理工作,也能降低事故風險,及時有效的開展應急救援工作,是安全生產不可分割的一部分,遏制和減少安全事故的發生。
礦長:審批:
安全:生產:編制:機電:
第四篇:學校重大安全事故應急救援預案
一、總則
(一)為認真落實學校安全事故防范措施,遏制事故(尤其是重大事故)的發生,最大限度地減少損失,保障師生和學校安全,維護學校穩定,加強我xx學校重大安全事故應急救援工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、教育部《學生傷害事故處理辦法》及《xx市中小學安全工作管理辦法》要求,結合實際制定本預案。
(二)本預案是我xx處理重大安全事故的基本程序依據。發生重大學校安全事故時,本預案立即啟動。
(三)xx教育局管轄的學校及社會力量辦學機構如發生以下重大事故,適用本預案:
1、重大火災事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大建筑質量安全事故;
4、重大食物中毒事故;
5、生活設施及教學設備重大安全事故;
6、其他重大安全事故。
(四)各科室和每一位干部職工都有參加重大安全事故搶險救災的義務。
(五)各xx、校幼兒園應依據本預案,制定相應的應急實施預案,做到各司其職,各負其責,密切協作,處理到位。
二、工作機構
我xx成立重大安全事故應急工作(救援)領導小組和指揮中心(以下簡稱指揮中心):
組長兼總指揮:xx
副組長兼副總指揮:xx、xx、xx、xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx及各教育辦、學校一把手。
安全事故應急工作(救援)指揮中心下設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組。
指揮中心下設辦公室,辦公室設在體衛藝科。
救援行動組掛靠在督導辦公室和監察科,組長:岳永斌、副組長:xx。
疏散引導組掛靠在人事師訓科和教育科,組長:胡曉才、副組長:xx。
安全防護組掛靠在辦公室,組長:xx。
事故調查組掛靠在計財科和體衛藝科,組長:xx、副組長:xx。
三、工作職責
(一)指揮中心的主要職責
1、當遇到突發事件,及時組織、指揮各方面力量,開展重大安全事故現場的應急處理工作,控制事故的損失和擴大;
2、組織召開處理突發事故工作會議,確定救援方案;
3、檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活、教學秩序的工作;
4、檢查督促各部門責任人做好各項突發事故的防范措施和應急準備工作。
(二)辦公室的主要職責
1、及時了解事故情況,向指揮中心領導報告,并將指揮中心領導的決策及時傳達;
2、及時與上級主管部門取得聯系,爭得上級領導部門的指導和支援;
3、協調各應急部門之間的關系;
4、向上級部門報告突發事故及應急處理的信息。
(三)救援行動組的主要職責
1、救援行動組接到學校安全事故報警后,應立即趕到現場開展實施救援行動;
2、組織指揮有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護,把損失減小到最低程度;
3、指揮電工、水工等有關人員提供必要的供電供水,確保應急燈、消防設施等正常使用。
(四)疏散引導組的主要職責
1、疏散引導組接到學校安全事故報警后,應立即趕到現場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶;
2、維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現場。
(五)安全防護組的主要職責
1、安全防護組接到學校安全事故報警后,應立即趕到現場協助醫護人員搶救、運送傷員;
2、認真清點、看護疏散物資,并做好記錄。
(六)事故調查組的主要職責
對事故的直接責任人和部門責任人,根據事故的性質,依據國家有關 安全事故行政責任追究的規定進行處罰,構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
四、應急救援程序
1、事故發生部門要及時將事發情況準確報告指揮中心及辦公室,辦公室常設值班電話:xx—xxxx,傳真:xx--xxxx;
2、立即啟動安全事故應急救援預案,指揮中心領導在最短時間內趕赴現場,指揮事故的處理工作;各行動組接到通知后,立即趕到事故現場開展救援工作;
3、指揮中心領導根據事故現場具體情況,提出事故救援行動方案,辦公室根據指揮中心指令協調好各組的行動,按照職責分工要求做到安全事故的救援、疏散和現場保護等工作。
五、本預案自發文公布之日起實施。
xx學校
二○○x年x月xx日
第五篇:重大安全事故應急預案和救援體系
塔政發[2012] 號
關于印發《塔灣鎮重特大安全事故突發事件應急預案和應急
救援體系》的通知
各村、企事業單位:
為有效地防范特大安全事故的發生,保障國家財產和人民群眾生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》中的有關規定,經鎮政府研究決定,現將《塔灣鎮特大生產安全事故應急救援預案和應急救援體系》印發給你們,請結合各自實際,認真貫徹落實。
二O一二年二月二十五日
塔灣鎮特大生產安全事故應急
預案和應急救援體系
為認真落實黨的十六大提出的“高度重視安全生產,保證國家財產和人民生命的安全”的要求,根據《中華人民共和國安全生產法》的有關規定,結合本鎮情況,特制定塔灣鎮特大生產安全事故應急救援預案。
一、指導思想
貫徹“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾根本利益,在高度重視安全生產,依法做好安全生產各項基礎工作,預防為主的基礎上,對我鎮重大危險源和可能導致特大事故的隱患從組織措施、救援分工等方面進行周密部署,明確責任分工,建立健全有效的協調聯動機制,提高各類安全事故的搶險和應急能力,以防萬一,把可能出現的事故和損害降到最低限度。
二、工作原則
(一)預防為主防患未然。堅持以人為本,充分考慮最廣大人民的根本利益。從源頭上防范涉及群眾切身利益的突發事件,對各類可能引發事件要及時進行分析、預測,做到早發現、早報告、早檢測、早解決。
(二)快速反應,注重實效的原則。突發事件一旦發生,鎮政府及鎮直有關部門應迅速啟動處理預案,按照預案分工開展工作,有關負責人和涉及單位負責人迅速趕赴現場進行處置。
(三)科學處置、依法處理的原則。要針對各類突發事件的性質、原因等因素,采取科學合理的方法,依法處置。
(四)加強保障,大力建設。從法規、制度、組織、物質等方面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增加工作實力,提高工作效率。
三、我鎮重大危險源和易導致特大事故的部位
1、非煤礦山企業
2、危險化學品生產、存儲和使用單位
3、各類大型農貿市場,公眾聚集場所
4、加油站、液化氣站
5、學校
6、食品衛生
7、各建筑工地
8、其他企、事業單位。
9、山體滑坡、壩庫儲水、交通道路
10、非法三四輪拉人、超載、超速等
四、應急救援的組織領導
(一)總指揮部:設在鎮政府,總指揮長由鎮長陳立功成同志擔任。
(二)專業指揮部:
I、礦山、危險化學品救援指揮部;
2、特大火災、民爆器材和鞭炮生產儲存事故救援指揮部;3、學校特大人員傷亡和特大食品中毒事故救援指揮部;4、鍋、容器、管道等特大生產安全事故救援指揮部。專業指揮部指揮長由李瑜同志擔任。
(三)現場指揮部:由事故發生地包片領導及村委主任現場指揮。
五、應急救援指揮部成員及職責分工
(一)鎮安全辦:如遇重特大生產安全事故,應依法立即趕到事故現場,組織事故搶救,并負責組織協調有關部門支持配合事故搶救,提供一切便利條件。聯系電話: 0912-7853177。
(二)公安派出所:在發生重特大生產安全事故后,應立即組織警力,參與救援搶救,負責事故現場保護和證物收集、治安管理、交通秩序、消防等。聯系電話:0912-7853113。
(三)鎮衛生院:在發生重特大生產安全事故后,應立即組織醫護人員趕赴現場,負責事故受傷人員搶救、環境消毒、防疫等聯系電話:0912-。
(四)鎮城建所;在發生重特大生產安全事故后,應立即組織環保建設專業人員趕赴現場負責采取環保措施。聯系電話:0912--7853003
(五)鎮政府:在發生重特大事故后,負責事故救援中車輛組織和救援物資運輸。
(六)鎮紀委、鎮工會:在接到特大生產安全事故報告后,應立即趕赴現場,負責事故原因的初查和事故的初步處置。聯系電話:0912--7853003
(七)鎮直其它部門:應隨時聽候救援指揮部命令,在人力、物力、財力方面提供一切必要的支持和配合六、特大生產安全事故報告和現場救援
(一)事故報告。事故報告應遵循及時如實、準確的原則。特大傷亡事故發生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人,企業負責人應當立即報告企業主管部門和鎮安全辦公室、派出所、鎮紀委、鎮工會;急性中毒事故應同時報衛生局;特種設備事故應同時報區質量技術監督局。
事故報告內容應簡要報清事故時間、地點、人員傷亡
情況和初步原因,不得謊報和遲報。在上報事故的同時,事故單位和有關部門應當保護現場,并采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大,要求事故單位依法在24小時內寫
出事故報告,特大事故報告應當包括:(1)事故發生的時間、地點、單位;(2)事故的簡要經過、傷亡人數、直按經濟損失的初步估計:(3)事故發生原因的初步判斷;(4)事故發生后采取的措施及事故控制情況;(5)事故報告單位。
(二)現場救援。特大生產安全事故現場搶救,共分六個組。
1、救援組:根據事故種類由有關專業人員組成。
2、治安管理組:由派出所有關人員組成。
3、醫療救護組:由鎮醫療機構和所在地醫療機構組成。
4、后勤保障組:由所在地村委和事故單位和主管部門組成。
5、善后組:所在地村委和事故單位組成。
6、新聞組:由鎮黨委組織有關單位人員組成?,F場救護人員必須服從鎮總指揮部、專業指揮部和現場指揮部的統一領導。凡在特大事故救援中不服從指揮、玩忽職守的要嚴肅追究其黨紀政紀責任,造成嚴重后果的依法追究其刑事責任。
七、建立特大事故應急救援隊伍
各級要在高度重視安全生產,依法做好安全生產基礎工作,切實貫徹“安全第一,預防為主”方針的同時,還要組織建立特大事故應急教援隊伍。各村、企事業單位有重大危險源的單位必須組建15人以上的應急救援隊伍,定期組織學習訓練和演習,保證在必要時拉得出,打得響,把可能出現的傷亡和損害降到最低限度.
八、鎮機關救援隊伍名單附表1