第一篇：施工安全事故應急救援預案

風神空調廠區一期車間工程

項目安全生產事故應急救援預案

南通龍恒建設工程有限公司

2015年10月

一、總則

1、根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省建設工程安全生產條例》及《江蘇省建設工程安全生產條例》的規定，為確保項目生產安全事故應急救援工作的高效、有序地進行，有效地防范各種安全事故的發生，最大限度地減輕事故災害，保障職工生命和財產的安全，依據安全生產法及相關安全管理法規、規章的規定，結合項目經理部安全生產管理工作實際情況，制定本應急救援預案。

2、本預案適用于風神空調廠區一期車間工程安全生產事故及異常情況。

3、本項目現場應依據本預案制定相應的應急救援實施預案措施，實行層級管理，層級實施，做到各司其職，各負其責。

二、機構設臵

1、項目部生產安全事故應急救援領導小組由以下人員組成。

組 長：項目經理 陳 東 副組長：技術負責人 朱新華 安全員：郭永生

成 員：項目部所有管理人員。

2、生產安全事故應急救援領導小組日常具體工作由項目經理部負責。

3、項目經理部生產安全事故應急救援領導小組應加強與有關部門的聯系，保障應急現場有足夠的衛生醫療、救援救護、治安保衛和通訊、供 電、供水、后勤保障設施及人員。

4、傷員急救電話：120；消防急救電話：119；

5、急救醫院：啟東市民主醫院 啟東市民主鎮 電話：83856270 啟東市人民醫院 匯龍鎮江海中路753號 電話：83312454

三、應急救援工作程序

1、項目部生產安全事故應急救援領導小組接報警后，應急救援小組立即組織有關人員核實情況，并進入工作程序，向上級及有關部門匯報。

2、生產安全事故應急救援領導小組組長按照職責，組織有關人員進入應急救援工作程序,制定應急救援搶救措施和其他安全保障事項。

3、生產安全事故應急救援領導小組在處理安全事故時，應隨時向公司有關部門報告應急救援情況。

四、調查與總結

1、建立健全事故調查報告制度，按事故級別成立調查小組，并按規定的事故級別填寫事故快報。

2、當安全事故應急救援工作結束后，各級應及時進行總結、分析，按“四不放過”原則進行調查處理，并吸取事故教訓，落實整改措施。

3、事故單位組織員工吸取事故的教訓，進行有針對性的學習，舉一反三開展廣泛的自查自糾工作，提高全員的安全生產意識。

五、發生事故上報時限

1、輕傷事故，應在24小時內報告企業負責人、安全管理部門和基層工會組織。

2、重傷事故，一般情況下，事故單位應在24小時內報上級主管單位，由上級主管單位分別報市有關部門。對涉外有影響的，事故單位應在事故發生后4小時內如實報上級主管單位。

3、重傷3人或死亡1至2人的事故，事故單位應在事故發生后4小時內如實報上級主管單位，由上級主管單位分別報市有關部門（市安監局、公安部門、市總工會、市建委）。

4、死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應在事故發生后2小時內報市人民政府，同時報上級主管單位、市安監行政部門、市工會組織、公安部門、市建委。

六、防止違章和事故的安全規定

1、未經三級安全教育的新工人，復工換崗的人員未經崗位安全教育，不得進入施工現場的工作崗位進行操作。

2、不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限（2 年半）的安全帽，不準進入施工現場。

3、嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場。

4、嚴禁酒后及帶小孩進入施工現場。

5、不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。

6、不得攀登腳手架、井字架。

7、特種作業人員、機械操作工未經專門安全培訓，無有效專業上崗操作證，不得上崗操作。

8、腳手架及所有機械設施設備和現澆混凝土模板支撐，搭設安裝后，未經驗收合格，不得使用。

9、電源開關箱不準一閘、一漏電、一箱多用。

10、未經批準，未經作業安全交底或安全交底不清和無安全防護設施，不得盲目操作。

11、不得違章指揮和違章作業，對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。

12、對各種安全防護裝臵、防護設施及警告、安全標志等不得隨意拆除和隨意挪動。

七、急救技術及常用藥品

1、發生傷亡事故、火災爆炸出現人員傷亡事故及中毒、中暑事故時，首先在現場對受傷人員進行應急性急救，以減少傷亡。

（1）口對口人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數以每分鐘16—18 次為宜。

（2）口對鼻人工呼吸。傷者因牙關緊閉或外傷等原因，不能進行口對口人工呼吸，可采用口對鼻人工呼吸法。方法與口對口人工呼吸法相同，只是把捏鼻改為捏口，對住鼻孔吹氣，吹氣量要大，時間要長。

（3）胸外心臟按壓。由于電擊、窒息及其他原因所致心搏驟停時，應使用胸外心臟按壓法進行急救。將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側，面對傷者，將右手掌臵于傷者胸骨下段及劍突部偏左，左手臵于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80 次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。

2、常備藥品（1）外用藥

品名 適應癥 品名 適應癥 發放內服藥 萬花油 燒燙傷 創可貼 小創傷出血 風油精 蟲咬、牙痛、關節痛 京萬紅軟膏 燒燙傷 碘酊（2%）局部消毒 眼水、眼膏 眼部感染 棉墊、崩帶 外傷出血 止血膠帶 外傷出血（2）內服藥

品 名 適應癥 品 名 適應癥 速效感冒膠囊 發燒、感冒 撲爾敏 抗過敏 氟哌酸 腹瀉、尿道感染 果導 治便秘 復方甘草片 鎮咳、祛痰 安定 失眠 碘喉片 咽炎、扁桃體炎 心痛定 降血壓、冠心病 顛茄片 胃痙攣 多酶片 助消化 阿司匹林 解熱、鎮痛 云南白藥 散瘀、止痛、止血

第二篇：橋梁施工安全事故應急救援預案

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段

橋梁施工安全事故應急

救援預案

編 制 人： 審 核 人： 批 準 人：

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷 高速公路FA2合同段項目經理部

二〇一〇年九月

一、工程概況：

長泰美宮至陳巷高速公路是海峽西岸經濟區高速公路網的重要組成部分，是地方高速路網廈門環廈高速公路、漳州高速公路網的重要組成部分，還是擴大海峽西岸交流合作最主要的通道之一。本項目的建成將完善國家和區域高速公路網布局、充分發揮高速公路網功能、提高綜合運輸效率，推動海西經濟區的建設；有利于進一步發揮廈門灣港口群的資源優勢，帶動臨港產業的發展；還將促進海峽西岸“三通”，提高區域國防交通保障能力。

FA2合同段是長泰美宮至陳巷高速的重要組成部份，位于漳州市長泰縣境內，樁號范圍K7+640～K12+400，起點位于后料隧道西，終點位于科山隧道西分離式路基與整體式路基交界處附近。主要結構物有：科山隧道（左洞長3575m，右洞長3565m）、科山1號中橋（左1×25m，右2×25m預制T梁）、科山2號大橋（7×25m預制T梁）、蓋板涵2道、路基開挖土石方15.8707萬立方、填方11.9042萬立方。

二、編制目的與依據

為了保護本企業從業人員在施工中的身體健康和生命安全，保證本企業在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本企業及企業員工所造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程重大安全事故應急預案》等國家相關法律、規章、規范性文件，結合長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段建設工程實際，特制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段各橋梁施工點。

四、組織機構及職責

項目經理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。

組 長：鄭福川 副組長：陳忠楚、蘇開娟

成 員：銀本科、董金榮、陳杰鋒、劉煒東、范玉蓉、梁軍、傅強、李旭勇

應急職責：

1、組織檢查各施工隊現場及其它生產部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

2、加強對應急事故處理方法的教育和學習，以及配備相應工具和器材。對所有施工作業人員進行一次全面的事故處理教育和學習，掌握基本的事故一般處理方法，學會基本的自救、他救措施。

3、事故發生后，要求現場人員切不可驚惶失措，要有組織，統一指揮，及時采用科學的搶救方法和現場急救措施，盡量制止事故蔓延擴大，最大限度地減小事故造成的傷亡程度和財產損失。

4、安全領導小組主要領導及安全負責人均配置手機，每個施工工班應配備手機。事故發生后，該工班應立即通知項目部專職安全負 3

責人，專職安全負責人應立即通知項目領導，以利于及時做出決策，安全領導小組根據事故等級及時上報上級有關部門領導。

5、事故發生后，附近的人員、材料、機械應立即無條件投入搶救工作，并服從統一組織，指揮和領導。項目部及各施工隊應隨時準備好交通工具，以備萬一。

五、基本原則和任務

1、基本原則 1）預防為主的原則

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；

2）統一指揮的原則

在施工地地方政府的統一領導下，在業主及總監辦的統一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發生或災害形成時及時啟動預案，在項目部的統一領導指揮下，積極開展應急救援活動；當災害擴大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯系，確保社會支援資源滿足救援需要；

3）包干負責的原則

根據項目部承包的工程范圍，實行項目包干責任制，在事故發生或自然災害形成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下方可向外請求支援；

4）保證重點的原則

在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

5）分工負責的原則

預案制定后在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。

2、任務

1）建立健全應急救援組織機構，同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。

2）編制本合同段橋梁施工事故專項應急預案，報總監辦審批；并及時編制專項應急救援預案。

3）按編制的預案，落實應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備；并且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性；發現問題，及時修訂、完善。

4）當發生突發事件或生產安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預案，進行應急救援。

5）接到事故報告后，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場，監督指導救援行動。

6）災害過后，應保護好現場，進行事故調查、取證，處理事故及善后工作，恢復生產等工作。

7）總結預案實施情況，做好分析、總結工作，進一步完善預案。

六、突發事件分級

Ⅰ級：符合下列條件之一的為Ⅰ級

一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。

Ⅱ級：符合下列條件之一的為Ⅱ級

一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。

Ⅲ級：符合下列條件之一的為Ⅲ級

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。

Ⅳ級：符合下列條件之一的為Ⅳ級

十人以下重傷沒人死亡，或者直接經濟損失在100萬元以內的事 6

故。

當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時，項目經理應在第一時間趕赴現場，親自組織指揮應急救援。

七、應急報告

1.報告程序

⑴.當發生Ⅳ級以上突發事件時，項目部應啟動應急預案，同時向總監辦和業主應急指揮中心報告，1小時內向地方政府的有關部門報告；

⑵.當作業工點發生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告；

⑶.項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現場，在初步了解事故的大概情況后，立即組織救援活動，并及時向總監辦和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生；

⑷.當預測事態擴大無法控制時，立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援；

⑸.當傷員救出時，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

2.報告內容

發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告；

報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質、危害程度； 事件發生的簡要情況；

事件已采取人員疏散和現場警戒情況； 傷員施救情況及初步統計的傷亡數據； 控制事態發展采取措施情況；

需要支持、支援的要求和應急救援情況；

3.在處理過程中，項目部應盡快了解事態進展情況，并及時向總監辦、業主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發事件分級所述主要內容，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產損失情況，傷亡人數及個人信息，救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情況、應急人員到位情況和應急器材設備投入使用情況、援助請求需要。

八、對施工生產進行危險性評價和可能發生的事故預測

1、橋梁基礎施工存在的隱患

（1）明挖基礎開挖時存在的基坑邊坡失穩坍塌、積水、坡頂重壓坍塌和放坡坡度不當引發的塌方等事故；

（2）混凝土灌注樁施工存在的機械傷害、起重傷害、高處墜落、物體打擊、觸電和樁孔坍塌等各種事故；

（3）橋梁施工存在的井下缺氧窒息、有毒氣體中毒、落物打擊傷害、機械傷害、墜落傷害、涌水、孔壁坍塌及觸電等事故；

（4）混凝土施工中的機械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落和眼睛、皮膚被水泥造成的化學燒傷等事故；

（5）施工現場安全防護不到位引發的非作業人員誤人現場，造成的意外傷害事故；

（6）施工現場安全用電不規范引起的漏電、觸電事故；（7）鉆孔樁泥漿排放引起的環境污染事故。

2、橋梁墩、柱、蓋梁施工存在的隱患（1）支架垮塌、模板失穩的倒塌等事故；

（2）起重傷害、車輛傷害、機械傷害、物體打擊、落物傷害、觸電和高處墜落及水上施工的涉水事故等人身事故；

（3）機械、設備意外事故;（4）起重機械失穩造成的吊機翻車、損毀事故；（5）模板設計缺陷造成混凝土灌注后的脹力破壞；（6）臺風、洪水、地質災害等自然災害造成的破壞；（7）施工現場安全防護不力，造成的外來干擾和破壞及非作業人員傷害事故。

3、混凝土預應力梁制梁施工存在的隱患

（1）機械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害和觸電等人身傷害事故；

（2）模板支撐失穩造成的傾翻及傾翻引發的次生事故；（3）梁體支撐不穩，受外力作用造成的梁體傾翻及傾翻引發生產安全事故和財產損失；

（4）張拉施工施加應力及錨固失效引發的飛索，油頂、油泵和油管失控事故；

（5）水泥壓漿時由于操作不當，使水泥漿進入眼睛、耳朵，造成眼睛、耳朵被水泥漿造成化學燒傷；

（6）拆摸板時使用千斤頂、倒鏈時，模板的約束力突然釋放，產生的貫性引發的各類意外事故；

（7）梁體吊離臺座、吊機吊抬梁縱移時，兩臺吊機動作不同步造成吊機傾翻的惡性事故；

（8）存梁時抄墊不牢靠、支撐不牢固，甚至存梁、摞梁控制、檢查不力，造成的梁體翻倒事故；

（9）由于使用的吊具、索具應力滿足不了受力要求，或吊具、索具已受損傷，在吊重時吊具、索具斷裂引發的重大事故。

4、混凝土預制梁梁體安裝、架設施工存在的隱患

（1）架梁施工大部分都是高處作業、臨邊作業，因此，高處墜 10

落事故是常見事故；

（2）架梁施工使用的機械很多，因此，機械傷害事故也是常見事故之一；

（3）架梁施工還存在著車輛傷害、物體打擊、起重傷害及觸電事故等人身傷害事故；

（4）由于對吊機的起重機構檢查不及時，卷揚機、滑輪組、鋼絲繩、吊梁吊具以及吊粱使用的千斤繩出現疲勞損傷，存在的缺陷沒有被發現，造成架粱施工中的重大失誤，引發十分嚴重的事故；

（5）架梁吊梁使用的架橋機在跨孔時失控，造成架橋機顛覆、翻車的重大機械事故，甚至重大人員傷亡事故；

（6）架橋機架設邊跨梁時，架橋機操作失控造成的機械側翻、梁體翻落及人員傷亡的重大事故；

（7）在作業架橋機移動時，供電電纜無人看護，造成電纜拉斷及引發觸電的人身傷害事故；

（8）架橋機械作業后停機防護不當，在大風、暴雨等外力因素作用下造成機械滑移、溜車等導至的機械損毀事故；

（9）架橋機械吊梁起吊高度不夠，引發刮碰，撞擊等財產損失事故。

5、跨公路橋梁施存在的隱患

（1)跨公路(以下簡稱跨線橋)橋梁施工經常與汽車接觸,施工會影響車輛正常通行,因此很容易發生車輛傷害事故;（2）跨線橋施工在跨越路線時墜落的物體會影響車輛通行，有時還會造成墜落物擊毀車輛事故和人員傷亡事故；

（3）跨線橋施工直接與社會各界接觸，并且會影響社會某些人的利益，很容易引發各種矛盾，處理不好會造成難以想象后果和不良影響；

（4）跨線橋公路施工有時需要疏導交通，指揮車輛通行，指揮人員很容易被車輛傷害，有時還會造成人員傷亡的事故；

（5）跨線橋在施工中停工過夜，燈光、標志不明顯，夜間防護措施不到位，造成行人、車輛的意外事故；

（6）跨線橋施工應該對施工現場進行隔離圍護，防止無關人員進入施工現場，有些人覺得好奇闖入工地，造成被誤傷的事故；

（7）從行駛中的車輛上掉落的物體傷害到施工人員，造成的物體打擊事故；

（8）因跨線橋施工造成道路損壞，致使車輛行駛困難，造成車輛陷阻或傾翻的事故；

6、拼裝式龍門吊機拼裝、使用、拆除存在的隱患

（1）龍門吊機在橋梁施工中用途廣泛，尤其在預應力混凝土簡 12

支粱生產、吊移和安裝施工中是不可少的機械設備。在龍門吊機拼裝、使用和拆除作業中曾經發生過不少重大安全事故，因此，必須對與龍門吊機相關作業中存在的安全隱患和危險進行排查、登記。

（2）龍門吊機拼裝作業在龍門吊機立柱拼裝或拆除時，因失誤造成立柱倒塌事故，或者橫梁拼裝或拆除時，起吊橫梁的千斤繩突然斷裂，其后果十分嚴重；在龍門吊機拼裝、拆除施工過程中，起重傷害、機械傷害、物體打擊、高處墜落等事故為常見的事故。

（3）龍門吊機使用過程中使用不當、操作失誤經常引發人身傷害事故，尤其在抬運粱體時兩吊機不同步，很容易造成吊機翻車事故；此外，吊機超載、超范圍使用、斜拉歪吊、非崗開車等違章作業引發的事故經常發生。

（4）龍門吊機軌道不平，超出規定的允許范圍，在吊機行車時造成吊機掉道或停車時溜車引發各類事故。

（5）龍門吊機的安全裝置不齊備或失效，在操作失誤時不能自控自救，引發的人身傷害事故或財產損失事故；尤其是在吊機橫梁上的起重機構超限，其后果是十分嚴重的。

（6）龍門吊機供電或電力系統發生故障或電路出現漏電，常會引發人員觸電、電器損毀以及電器火災的事故。

（7）在大風、臺風、暴雨、洪水等自然災害時由于防護措施不 13

到位，遭遇的自然災害襲擊造成的吊機損毀事故。

（8）吊機停車或下班時沒有對吊機進行有效的停機防護，或者沒有拉閘斷電，在無人的情況下，吊機受到大風或意外的外力影響，遭受嚴重的機械損毀事故或電力事故。

九、防止橋梁施工突發事件和生產安全事故發生的預防措施 施工生產安全事故通常都因為人的不安全行為和對危險的認識不足及物的不安全使用或機械設備的不安全狀態相結合引發而造成的。

項目部各級管理人員應檢查并督促各施工隊認真切實地按要求做好下列預防措施。

橋梁施工單位在施工開工前, 必須根據承建的橋梁任務, 制定切合實際的《橋梁施工生產安全事故應急救援預案》及安全預防措施, 做好施工安全技術交底和安全防護措施;在施工期間, 隨時做好安全預防工作.并為發生突發事件和生產安全事故時的應急處置做好應急準備工作。

1）管理措施

1.1必須建立健全橋梁施工的安全生產管理制度，做到橋梁施工安全管理有法可依、有章可循、依法辦事、保證安全生產；

1.2完善安全生產崗位責任制，層層簽訂“責任狀”，做到特 14

種作業、高危作業人員“責任狀”落實到個人；

1.3認真開展安全教育、培訓活動，有針對性的對作業工人進行教育、培訓；在培訓課上重點講解在作業過程中存在的危險和危險預防措施，突發事件的應急處置措施，發生事故時的應急救援措施及救援行動中自我保護和傷員救護要點，并且傳達編制的《事故應急救援預案》；不斷提高橋梁作業人員對危險的識別能力、自我保護能力、安全防護能力和對突發事件的應急處置能力；

1.4單位主要領導必須重視橋梁施工安全管理，親自抓好安全管理工作，積極帶領“安全生產領導小組”在橋梁施工生產過程中開展查找隱患、制止違章活動，控制事故發生；

1.5加大對施工過程的安全檢查、巡查力度,重點對隱患整改和崗位職責進行落實,對失職人員嚴肅處理；

1.6加大對違章行為的監督、控制,重點落實對習慣違章、經常違章人員的教育和管理,對經勸阻、教育仍不肯改正的,從嚴從重進行處理；

1.7發生事故時必須按<生產安全事故報告和調查處理>(國務院493號令)的規定及時報告和調查處理,必須堅持事故處理“四不放過”的原則進行處理,讓廣大干部、職工和民工從事故中吸取教訓,接受教育；

1.8重大生產活動和危險作業施工時,項目部主要領導必須親臨現場監督、指導施工生產和安全操作,確保施工安全,避免事故發生;1.9對橋梁施工特殊的單項工程或存在較大危險的施工項目,必須編制專項《應急預案》進行落實,確保事故預防措施有效實施和在發生事故時能夠及時進行有效的應急處置；

1.10發生事故時啟動《應急預案》,必須按應急響應程序進行救援活動,事故控制后,必須保護好現場及相關證據和依據,在事故調查和取證后，經調查組同意，方可清理現場；事故的調查、取證工作對處理事故和制定預防措施有著十分重要的作用；

2)技術措施

2.1嚴格執行安全與質量規定的規范和標準，用規范、標準控制施工生產的各項工作；

2.2施工前對施工作業項目進行危險源摸排、調查、登記，對排查出的危險源進行整理、數理分析和量化，找出能夠控制危險能量釋放的方法，制定針對危險的預防措施，控制危險發展成事故；對存在重大危險源項目的安全問題應深入研究，必要時應制定《應急救援專項預案》進行落實；

2.3應用安全檢查技術，把施工過程中存在或潛在的危險和隱 16

患挖掘出來進行控制，控制事故發生；

2.4應用事故分析技術對過去施工曾經發生過的事故進行分析，找出事故發生的原因，制定防范措施加以預防，避免類似事故發生；

2.5開展安全技術交底活動，將施工方案、施工工藝、質量要求、施工程序、施工中存在的危險和事故可能、安全技術措施、安全注意事項及《事故應急救援預案》一一進行交代，要求做到預防措施不到位不準開工生產；

2.6采用危險明示技術，將施工環境存在的危險和危險部位向人們明示，采用安全標志、提示標志、燈光等設施明示危險存在，讓人們發現危險，提高對危險的認識，采取排除或避讓危險措施；

2.7在進行技術要求高，危險性大的施工時，必須制定嚴謹的施工組織設計和施工方案，必要時要求施工技術部門編制《作業指導書》指導施工作業，從技術方面保證施工安全，實現安全生產；

2.8利用質量檢驗技術進行安全把關，認真落實作業工序質量、安全驗收制度，做到上道工序檢驗不合格不準進入下道工序，做到從每道工序把好質量關，通過質量把關保證安全生產；

3）保障措施

建立安全生產保證體系，制定或施工階段的安全生產目標和相應的目標落實措施，保證制定的安全生產技術措施有效實施，為實 17

現制定的目標，落實各項保障措施。

3.1成立“橋梁施工安全生產領導小組”，從組織管理方面落實各級安全生產崗位責任制，安全生產組織機構中的所有成員必須職責明確；

3.2完善橋梁施工安全生產管理規章制度，崗位職責、教育培訓、按章操作、安全檢查、技術交底、事故處理等通過制度保證進行落實；

3.3將工程中存在的危險進行摸排、評價，制定安全技術措施在施工過程中進行落實、預防；開展勞動競賽、技術指導、安全檢查等活動，通過各項措施保證，保障生產安全；

3.4廣泛開展安全生產教育、培訓活動，通過教育、培訓，不斷提高廣大作業人員的安全技術素質和自我保護能力；大力開展安全宣傳活動，應用標語、廣播、開會等方式廣泛宣傳黨和國家安全生產法律法規、方針政策和企業制定的安全生產管理規章制度，讓廣大員工不斷提高安全生產意識，采用思想保證措施提高企業職工安全生產的自覺性；

3.5企業必須保證用于安全生產資金的有效投入，保證用于改善勞動條件、施工安全防范措施、安全防護器材、勞動防護用品、防災減災、教育培訓、機械設備的安全裝置修配和環境保護等所需要的資金及時、足額到位，不得挪作他用；

3.6嚴格執行國家規定的持證上崗和專業項目準入制度，重點抓好專業管理人員、特種作業人員等安全生產管理重點人員的持證上崗監督管理，把好參建單位、特種材料和特種設備檢驗辦證等準入關；切實做好高危崗位、高危部位、高危設備的安全保障措施；

3.7在重點項目施工過程中，隨時做好事故預防和防災減災的應急準備工作，同時為突發事件和事故發生的應急處置提前選擇并安排避險道路，在施工中認真落實應急保障措施；

3.8完成每項工程后，應當認真進行施工安全評價和總結，把經驗和教訓進行分析建檔，為下步工程的安全施工提供有力的經驗保證和措施保障。

十、應急準備

1、制定的《應急預案》，經上級檢驗、審查、批復后，必須向各施工隊進行傳達。

2、人員準備：

（1）項目經理部組建一支搶險應急隊伍。人員由董金榮落實，搶險人員共30人。

（2）在人員保障體系建立的同時，進行明確分工，做到職責分明，責任落實到人。

3、物資準備：

（1）項目部必須準備應急救援時必要的工具、機具和相應器材，便于在應急時隨時啟用；

（2）妥善保管備用的器材物資，隨時更換失效的器材物資；（3）高危作業工點必須按作業危險情況設置安全防護設施，準備應急救護物品；

(4)動力燃料必須隨時保證供應，保證隨時滿足應急救援的需要；

4、機械準備：

項目部應檢查并督促各施工隊認真切實地做好下列應急機械準備工作。

（1）計劃用于應急救援的機械必須保證機況良好；

（2）投入施工的機械不得空油箱過夜，在突發事件的高發期，必須在過夜停機時及時加油，避免造成措手不及；

（3)計劃納入應急搶險的機械應當每月進行一次設備檢查和登記工作，并且將登記情況隨報表上報總監辦；

（4）機械操作司機必須定人、定車進行管理，機械操作司機的通訊聯系電話及時記錄在應急行動通訊錄內；

5、資金準備：

（1）設立應急救援資金專項賬戶，保證應急資金及時到位，做到專款專用；

（2）在安排施工生產資金的同時，優先安排應急救援資金，并且確保該款項做到專款專用；

（3）在突發事件或危險作業集中期間，必須保證備有充足安全備用金，防止突發事件發生時急用資金；

6、措施準備：

（1）單項施工作業開工前，必須針對施工中存在的危險進行排查、登記，結合施工方案，制定切合實際的安全預防措施；

（2）各項防范措施必須經審查后，下發至班組，并督促落實；（3）在安全檢查活動中必須將應急準備情況納入檢查內容進行檢查；

(4）重要的生產活動、高危作業，必須保證施工現場道路暢通、排水良好，危險作業必須設立警戒范圍，防止有人誤入危險區域，造成傷害。

十一、應急救援措施

當橋梁施工事故發生后，現場人員在進行合理有效救助的同時，應及時報告應急救援領導小組，撥打急救電話求救。應急救援小組在接到電話后，第一時間趕赴事故現場，組織合理有效的救援措施，保證救援工作快速順利的開展。有關急救電話及近距離醫院電話如下：

火警：119 21

生命急救：120 醫療急救中心：120 橋梁施工事故醫療救護方法：

1、橋梁施工失事者未失去知覺時，應先使其在空氣流通、溫暖處安靜休息或到醫院救治。

2、橋梁施工失事者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時，應安放在平坦通風處，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時用毛巾摩擦全身，使之發熱，并迅速送往醫院救治。

3、橋梁施工失事者失去知覺呼吸困難，應立即進行人工呼吸，并迅速送醫院急救，切不可向橋梁施工失事者注射強心劑或潑冷水。

4、橋梁施工失事者呼吸及心臟跳動均已停止時，可能是假死，救護人員要堅持先救后搬的原則，應即刻進行人工呼吸或對心臟進行擠壓救護。

5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時，橋梁施工失事者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。

十二、應急響應程序

事故現場救援應按下列程序進行：

1、掌握情況：事故現場無論出現什么局面，必須首先了解事故時間、地點、位置；事故類型、危害程度、危害方向，事故已造成人 22

員傷亡情況，事故現場剩余人員、危險部位人員及已撤離人員，被搶救營救人員等情況；在了解了基本情況后，根據危害級別，立即啟動預案；

2、報告與通報：在了解事故大概情況后及時判明有無危及地方群眾的危害，經確認存在危害群眾時，事故單位必須向有關部門報告，應當及時采取避險、疏散或撤離等措施；

（1）向施工屬地政府報告；向安全管理部門報告；（2）向總監辦、業主、公司報告事故發生情況；

（3）救援行動需要地方部門支持的，應當及時撥打110、120、122等請求支援；

（4）向項目內部進行警報，要求廣大員工立即行動起來，投入到應急行動中；

3、救援搶險應急響應：

（1）應調動單位內能夠參加救援搶險的人員、機械投入搶險救援活動；

（2）當事態廣大，需要外界支援時，應當及時向外界請求支援；（3）當事態發展，需要疏散、撤離人員和群眾時，應當及時派專人組織撤離工作；

（4）當事故發生，事故單位必須首先開展應急救援行動，并且 23

立即派人向總監辦、業主、公司報告；

（5）項目部在達到事發現場后應當立即了解情況，進行救援分工，在事態廣大時調集項目內部人員、機械、車輛投入搶險，確保應急行動有效進行；

（6）當事態發展，項目內部能力已不能完成救援時，應當立即向臨近單位求助，并且及時向總監辦、業主請求援助；

（7）派人維持救援秩序，疏通救援通道，設立警戒范圍、防止無關人員進入事故范圍；

（8）阻斷危險源，切斷電源（關閉易燃易爆管路、轉移易燃易爆物品）避免危險廣大；

（9）轉移貴重器材、物資和機械設備；

（10）搶救出的傷員轉移至安全地帶，在做止血和簡單包扎后，及時送往醫院搶救；項目部必須派人與公安、交警、醫院等部門取得聯系，為救護傷員提供最便捷的通道；

（11）對危重傷員的救護，必須在保證不會造成傷員二次傷害的條件下進行救護；

（12）發現有死亡人員時，必須妥善安置好遺體，并派人對容易激動的人員進行看護，防止發生意外；事故現場基本穩定后，必須及時將死者遺體發往殯葬管理部門保管，嚴禁存放在工地，避免造成死 24

者親屬的刺激和許多不必要的猜疑；

（13）事故被控制，不可能出現擴散時，應當對事故現場進行清理檢查，查找有無遺留人員和危險源，避免疏漏造成損失加大；

（14）因事故救援，可能造成影響環境的，在事故被控制后，及時控制環境影響，避免造成環境污染事故；

（15）應急行動結束，必須清點人數，防止發生人員失蹤事故的疏漏；

4、應急救援結束前必須派專人保護現場，因救援行動或搶救傷員需要移動現場物件的，在移動后必須及時恢復，傷員被壓被埋經搶救后，應當在其原來位置做出標記。

5、施工現場的作業人員應當懂得傷員救護的一般常識，知道傷員救護的基本要領，在對傷員救護行動中做到不會對傷員造成二次傷害。

十三、應急救援通訊保障及聯系方式

1、通訊系統是保障應急救援工作正常開展的關鍵。項目部必須建立可靠的應急救援通訊保障系統，保證整個應急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應急人員之間的通訊暢通，并設立備用通訊設備。

2、各級應急救援領導小組成員的手機應始終處于開機狀態，保 25

持通訊聯絡暢通。

3、項目部事故應急救援有關部門和人員的通訊聯絡電話應及時公布告知所屬施工隊。

4、有關急救電話及近距離醫院電話如下： 緊急電話：醫院120 交通110 水火災119 事故發生后，第一時間通知電話： 經理室：鄭福川（經理）*** 項目書記：陳忠楚*** 總工：蘇開娟 *** 辦公室：銀本科（主任）*** 安質部：董金榮(安質部長)*** 財務部：范玉容（部長）*** 長泰縣第二醫院：0596-8288047 十四、啟動應急救援預案的程序

1、預案啟動的條件

應急工作領導組（值班室設在綜合辦公室）接到施工現場發生事故的報警并核實后，立即報告單位第一管理者，由單位第一管理者決定并正式發布啟動預案的命令。在同一時間內向代表處、總監辦及市高指安辦和建設單位應急工作領導組報告。必要時，在同一時間內向相關方和所在地有關部門報警（醫院、消防）。單位負責人接到報告

后，應當于一小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

2、預案啟動方式

單位第一管理者，以下列方式分部預案啟動命令：口頭、電話、廣播或書面簽署。

3、預案啟動前的工作要求

指揮部成立應急工作領導組統一指揮事故的應急處理工作，組織實施各項應急工作。

4、事故發生后預案的實施

在事故發生的第一時間內，施工現場的負責人根據現狀，有權采取措施立即處理。必要時采取下列程序進行疏散：切斷電源；人員疏散；設備撤離。同時向單位領導進行事故報告。單位領導接到事故報告后，迅速奔赴事故現場，同時向上級管理機構報告事故情況并啟動事故應急實施預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。必要時，根據上級管理機關指示，按國家有關規定，向業主及地方主管部門報告。

事故發生后，施工隊在24小時內向指揮部上報書面報告。依據有關規定協助公司事故調查組進行事故調查處理，同時積極為早日恢復現場生產創造條件。

5、預案終結

當下列條件具備后，本預案終結：事故現場處理完畢，事故善后工作已結束；查清事故原因，落實施工安全措施；事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現場已具復工條件；公司及監理已下達復工令。

6、應急救援預案的準備

按照預案的要求，做好人力、物資、機械設備、技術方案的全面準備。將工地的備用設備、物資與應急搶險相結合，分類存放并保養好，發生事故立即啟用。經理部定期進行檢查，發現問題及時解決。

7、應急救援預案的配合

指揮部所屬各單位、各部門，在發生事故需要調集人員、調撥物資設備時，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。

8、發生安全事故的受罰承諾

當工程安全未達到安全目標時，愿按照建設（上級）單位的有關規定接受處罰。

十五、應急預案的終止規定

1、事故現場搶救結束，傷亡人員轉運完畢后，在各專業組組長帶領下，到安全地點集結，并清點人數匯報給應急救援領導小組組長。由應急救援小組組長下達終止應急預案的命令。

2、應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。

3、對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。

4、依據公司《安全生產條例》，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。

十六、事故現場清理及恢復生產

1、現場經過調查、取證后，在事故調查組同意的情況下，方可清理現場，清理現場時，必須保證在安全的條件下進行，發現存在危險的部位，應當在排除險情后，方可繼續進行清理工作；

2、參加保險的，應當在保險部門調查、取證后，征得保險部門同意后方可清理現場；

3、清理現場時必須檢查電力設施的破壞情況和各用電部位的安全可靠性，在確認安全無誤的條件下，方可送電，開展清理工作；

4、危害嚴重，事故現場情況復雜的清理工作，應當制定事故現場清理技術方案，進行安全技術交底，將存在的危險情況和安全防護措施向從事清理工作的人員交代清楚，避免事故發生；

5、清理工作中應當注意保護電力設施、機械設備不再遭受損失，最大限度的減少經濟損失；

6、清理工作結束，維護、保養機械設備，并且對機械設備進行調試，在調試試車確認機械設備性能符合安全要求后，方可恢復生產；

7、恢復生產前，應當召開職工大會，通報事故情況，讓廣大職工從事故中吸取教訓，接受教育，在今后的施工生產中努力實現安全生產

8、恢復生產前，必須做好職工的思想動員工作，要求職工以正常的心態投入工作，安心本崗的工作，與事故前一樣做好安全生產。

十七、相關規定與要求

（一）相關規定

1、對事故的處理堅持實事求是的作風，不隱瞞情節，不大事化小，小事化了。

2、妥善處理事故的善后工作，應遵循國家有關的政策、規定對受輕、重傷人員或死亡人員進行經濟補償。經雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協議書。

3、各類事故，均應嚴格按照“四不放過”的原則處理，即：“原因不調查清楚不放過；相關責任人不處理不放過；職工不受到教育不放過；防范措施不落實不放過”。同時，發生質量和安全事故均應及時按規定上報。同時，項目部領導與相關職能部門及工程技術人員，經常對施工安全進行監督檢查，對嚴重違犯施工安全規則、危及安全的工點，要求其立即糾正，必要時停工整頓，直至復查合格后方可復工。

（二）要求

1、在發生重大安全事故時，項目部所有施工人員均被納入應急救援體系當中，指揮部救援領導小組接到報告后，迅速調撥其它項目部的施工人員到事發現場進行救援，確保救援人員數量滿足救援要求。

2、各專業救援組做好應急物資、器材的準備，如：必要的指揮通訊、醫務箱、擔架、消防、搶修急救等器材及交通工具。

3、定期組織救援演練和學習，每年演練的次數不應少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實戰能力的水平。

4、要把應急救援工作納入安全檢查工作的范圍，并做好應急救援工作的年終總結和評比工作。

十八、附則

1、解釋部門

本預案由中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷高速公路FA2項目部負責解釋

2、實施時間

本預案自印發之日起實施。

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷 高速公路FA2合同段項目經理部

二O一O年九月

第三篇：隧道施工安全事故應急救援預案

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段

隧道施工安全事故應急

救援預案

編 制 人： 審 核 人： 批 準 人：

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷 高速公路FA2合同段項目經理部

二〇一〇年九月

一、工程概況：

長泰美宮至陳巷高速公路是海峽西岸經濟區高速公路網的重要組成部分，是地方高速路網廈門環廈高速公路、漳州高速公路網的重要組成部分，還是擴大海峽西岸交流合作最主要的通道之一。本項目的建成將完善國家和區域高速公路網布局、充分發揮高速公路網功能、提高綜合運輸效率，推動海西經濟區的建設；有利于進一步發揮廈門灣港口群的資源優勢，帶動臨港產業的發展；還將促進海峽西岸“三通”，提高區域國防交通保障能力。

FA2合同段是長泰美宮至陳巷高速的重要組成部份，位于漳州市長泰縣境內，樁號范圍K7+640～K12+400，起點位于后料隧道西，終點位于科山隧道西分離式路基與整體式路基交界處附近。主要結構物有：科山隧道（左洞長3575m，右洞長3565m）、科山1號中橋（左1×25m，右2×25m預制T梁）、科山2號大橋（7×25m預制T梁）、蓋板涵2道、路基開挖土石方15.8707萬立方、填方11.9042萬立方。

二、編制目的與依據

為了保護本企業從業人員在施工中的身體健康和生命安全，保證本企業在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本企業及企業員工所造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程重大安全事故應急預案》等國家相關法律、規章、規范性文件，結合長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段建設工程實際，特制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于長泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段隧道施工。

四、組織機構及職責

項目經理部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。

組 長：鄭福川 副組長：陳忠楚、蘇開娟

成 員：銀本科、董金榮、陳杰鋒、劉煒東、范玉蓉、梁軍、傅強、李旭勇

應急職責：

1、組織檢查各施工隊現場及其它生產部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

2、加強對應急事故處理方法的教育和學習，以及配備相應工具和器材。對所有施工作業人員進行一次全面的事故處理教育和學習，掌握基本的事故一般處理方法，學會基本的自救、他救措施。

3、事故發生后，要求現場人員切不可驚惶失措，要有組織，統一指揮，及時采用科學的搶救方法和現場急救措施，盡量制止事故蔓延擴大，最大限度地減小事故造成的傷亡程度和財產損失。

4、安全領導小組主要領導及安全負責人均配置手機，每個施工工班應配備手機。事故發生后，該工班應立即通知項目部專職安全負責人，專職安全負責人應立即通知項目領導，以利于及時做出決策，安全領導小組根據事故等級及時上報上級有關部門領導。

5、事故發生后，附近的人員、材料、機械應立即無條件投入搶救工作，并服從統一組織，指揮和領導。項目部及各施工隊應隨時準備好交通工具，以備萬一。

五、基本原則和任務

1、基本原則 1）預防為主的原則

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應急準備工作；

2）統一指揮的原則

在施工地地方政府的統一領導下，在業主及總監辦的統一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發生或災害形成時及時啟動預案，在項目部的統一領導指揮下，積極開展應急救援活動；當災害擴大需要外界支援時，由業主統一指揮和對外聯系，確保社會支援資源滿足救援需要；

3）包干負責的原則

根據項目部承包的工程范圍，實行項目包干責任制，在事故發生或自然災害形成時，首先進行應急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下方可向外請求支援；

4）保證重點的原則

在應急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第 一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

5）分工負責的原則

預案制定后在進行應急準備和應急處置時，首先應按施工生產作業范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應當及時向臨近單位進行求助。

2、任務

1）建立健全應急救援組織機構，同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。

2）編制本合同段隧道施工事故專項應急預案，報總監辦審批；并及時編制專項應急救援預案。

3）按編制的預案，落實應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備；并且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性；發現問題，及時修訂、完善。

4）當發生突發事件或生產安全事故時，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時啟動預案，進行應急救援。

5）接到事故報告后，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發現場，監督指導救援行動。

6）災害過后，應保護好現場，進行事故調查、取證，處理事故及善后工作，恢復生產等工作。

7）總結預案實施情況，做好分析、總結工作，進一步完善預案。

六、突發事件分級 Ⅰ級：符合下列條件之一的為Ⅰ級

一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。

Ⅱ級：符合下列條件之一的為Ⅱ級

一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。

Ⅲ級：符合下列條件之一的為Ⅲ級

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。

Ⅳ級：符合下列條件之一的為Ⅳ級

十人以下重傷沒人死亡，或者直接經濟損失在100萬元以內的事故。

當發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件時，項目經理應在第一時間趕赴現場，親自組織指揮應急救援。

七、應急報告

1.報告程序

⑴.當發生Ⅳ級以上突發事件時，項目部應啟動應急預案，同時向總監辦和業主應急指揮中心報告，1小時內向地方政府的有關部門報告；

⑵.當作業工點發生事故時，在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法，派人向項目部報告；

⑶.項目部在接到事故報告時，項目部在場的最高負責人應在第 一時間趕赴現場，在初步了解事故的大概情況后，立即組織救援活動，并及時向總監辦和業主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門及公司報告事故已經發生；

⑷.當預測事態擴大無法控制時，立即由現場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援；

⑸.當傷員救出時，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

2.報告內容

⑴.發生Ⅲ級以上突發事件時應當立即報告；

⑵.報告單位名稱、事故時間、地點和部位，事故性質、危害程度；

⑶.事件發生的簡要情況；

⑷.事件已采取人員疏散和現場警戒情況； ⑸.傷員施救情況及初步統計的傷亡數據； ⑹.控制事態發展采取措施情況；

⑺.需要支持、支援的要求和應急救援情況；

3.在處理過程中，項目部應盡快了解事態進展情況，并及時向總監辦、業主和地方政府的主管部門報告，報告包括突發事件分級所述主要內容，還要進行事件描述：事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點周圍造成的影響和危害，財產損失情況，傷亡人數及個人信息，救援救治措施及防止事故發展擴大措施實施情況、應急人員到位情況和應急器材設備投入使用情況、援助請求需要。

八、隧道施工分析:

1、隧道工程預防監控措施 1.1隧道開挖工程預防監控措施： 1.1.1爆破的預防監控措施：

開工前必須對施工作業人員及管理人員進行安全技術培訓，爆破工必須持證上崗。

爆破作業時，除應符合現行國家標準《土方與爆破工程施工驗收規范》外，所有人員應撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地點。安全地點至爆破工作面的距離不應小于200m。

嚴格遵守規定的爆破作業時間，并告示當地居民及施工人員，設置醒目的標志牌，放炮時派專人警戒。對啞炮、瞎炮要嚴格按《爆破作業規程》進行處理。

1.1.2塌方的預防監控措施。

加強地質的超前預報工作，發現開挖面前方有異常情況出現時，應及時研究并采取相應對策措施，軟弱圍巖、特殊巖土和不良地質地段，應采取正確的開挖方法及有效的支護手段。

初期支護，必須及時施作并保證質量，在特殊情況下，應采取特殊的支護措施。

二次襯砌不得嚴重滯后初期支護，在軟弱圍巖地段宜緊跟開挖。

隧道開挖過程中發生塌方后，應及時迅速處理，不得隨意拖延時間。處理前，必須仔細觀測塌方的范圍、形狀、數量大小及坍體的地質狀況。地下水的分布、活動情況等，分析塌方發生的原因，研究制 定處理方案。

隧道塌方應根據發生的部位、規模及地質條件，采取“治塌先治水，治塌先加強”的原則，采取噴錨支護、注漿、管柵、加強二次襯砌、設置護拱等技術措施，不失時機，不留隱患地進行處理。

1.2隧道襯砌工程預防監控措施：

開工前必須對施工作業人員及管理人員進行安全技術培訓。

為使混凝土連續灌注，現場配有150KW的發電機，以防突然停電，使混凝土堵塞泵送機的管道內。

混凝土灌注前及灌注過程中，應對模板、支架、鋼筋骨架進行檢查。發現問題應及時處理，并作好記錄。

襯砌臺車設有安全網，防止灌注混凝土過程中施工人員從高空墜落。

混凝土攪拌站必須設專人專管，嚴格按攪拌機操作規程使用，做好保養工作，確保機械完好率。

混凝土罐車在運輸過程中不得帶故障作業，駕駛員杜絕酒后駕駛作業。

2、應急響應程序

2.1事故發生后，應立即向項目部報告，如有人員受傷，當事人或發現人應立即撥打120救護車到事故現場救護傷員。

2.2其次，當事人或發現人應立即向現場及指揮部應急救援辦公室報警，同時采取應急措施，防止事態擴大，減少事故損失。2.3項目部接到報告后，項目經理組織有關人員對發生事故的地 段設欄防護，嚴禁閑雜人員出入，保護現場，同時按應急措施進行加固搶險。

2.4接到報警后，及時啟動應急預案，項目部應急領導小組成員立即到現場，并按各自的職責開展應急救援工作。安質部部長董金榮立即向總監辦、公司和業主匯報事故發生的時間、地點和簡要情況，并隨時報告事故后續情況，同時向當地救援部門拔打求救電話（電話：120、110）。總工蘇開娟進行現場指揮，計劃部部長梁軍負責傷員救治，辦公室主任銀本科負責現場維持交通。事故處理結束后，認真采取整改措施吸取事故教訓，由安質部部長董金榮制定預防事故重復發生的措施。

2.5緊急事故處理結束后，事故發生所在單位的負責人應在24小時內寫出《事故調查報告》上報項目部安質部，并妥善處理善后事宜。

九、應急準備

1、制定的《應急預案》，經上級檢驗、審查、批復后，必須向各施工隊進行傳達。

2、人員準備：

（1）項目經理部組建一支搶險應急隊伍。人員由董金榮落實，搶險人員共30人。

（2）在人員保障體系建立的同時，進行明確分工，做到職責分明，責任落實到人。

3、物資準備：（1）項目部必須準備應急救援時必要的工具、機具和相應器材，便于在應急時隨時啟用；

（2）妥善保管備用的器材物資，隨時更換失效的器材物資；（3）高危作業工點必須按作業危險情況設置安全防護設施，準備應急救護物品；

(4)動力燃料必須隨時保證供應，保證隨時滿足應急救援的需要；

4、機械準備：

項目部應檢查并督促各施工隊認真切實地做好下列應急機械準備工作。

（1）計劃用于應急救援的機械必須保證機況良好；

（2）投入施工的機械不得空油箱過夜，在突發事件的高發期，必須在過夜停機時及時加油，避免造成措手不及；

（3)計劃納入應急搶險的機械應當每月進行一次設備檢查和登記工作，并且將登記情況隨報表上報總監辦；

（4）機械操作司機必須定人、定車進行管理，機械操作司機的通訊聯系電話及時記錄在應急行動通訊錄內；

5、資金準備：

（1）設立應急救援資金專項賬戶，保證應急資金及時到位，做到專款專用；

（2）在安排施工生產資金的同時，優先安排應急救援資金，并且確保該款項做到專款專用；（3）在突發事件或危險作業集中期間，必須保證備有充足安全備用金，防止突發事件發生時急用資金；

6、措施準備：

（1）單項施工作業開工前，必須針對施工中存在的危險進行排查、登記，結合施工方案，制定切合實際的安全預防措施；

（2）各項防范措施必須經審查后，下發至班組，并督促落實；（3）在安全檢查活動中必須將應急準備情況納入檢查內容進行檢查；

(4）重要的生產活動、高危作業，必須保證施工現場道路暢通、排水良好，危險作業必須設立警戒范圍，防止有人誤入危險區域，造成傷害。

十、應急救援措施

當隧道施工事故發生后，現場人員在進行合理有效救助的同時，應及時報告應急救援領導小組，撥打急救電話求救。應急救援小組在接到電話后，第一時間趕赴事故現場，組織合理有效的救援措施，保證救援工作快速順利的開展。有關急救電話及近距離醫院電話如下：

火警：119、生命急救：120 醫療急救中心：120 長泰縣第二醫院：0596-8288047 隧道施工事故醫療救護方法：

1、隧道施工失事者未失去知覺時，應先使其在空氣流通、溫暖處安靜休息或到醫院救治。

2、隧道施工失事者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時，應安放在平坦通風處，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時用毛巾摩擦全身，使之發熱，并迅速送往醫院救治。

3、隧道施工失事者失去知覺呼吸困難，應立即進行人工呼吸，并迅速送醫院急救，切不可向隧道施工失事者注射強心劑或潑冷水。

4、隧道施工失事者呼吸及心臟跳動均已停止時，可能是假死，救護人員要堅持先救后搬的原則，應即刻進行人工呼吸或對心臟進行擠壓救護。

5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時，隧道施工失事者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。

十一、應急響應程序

事故現場救援應按下列程序進行：

1、掌握情況：事故現場無論出現什么局面，必須首先了解事故時間、地點、位置；事故類型、危害程度、危害方向，事故已造成人員傷亡情況，事故現場剩余人員、危險部位人員及已撤離人員，被搶救營救人員等情況；在了解了基本情況后，根據危害級別，立即啟動預案；

2、報告與通報：在了解事故大概情況后及時判明有無危及地方群眾的危害，經確認存在危害群眾時，事故單位必須向有關部門報告，應當及時采取避險、疏散或撤離等措施；

（1）向施工屬地政府報告；向安全管理部門報告；（2）向總監辦、業主、公司報告事故發生情況；（3）救援行動需要地方部門支持的，應當及時撥打110、120、119等請求支援；

（4）向項目內部進行警報，要求廣大員工立即行動起來，投入到應急行動中；

3、救援搶險應急響應：

（1）應調動單位內能夠參加救援搶險的人員、機械投入搶險救援活動；

（2）當事態廣大，需要外界支援時，應當及時向外界請求支援；（3）當事態發展，需要疏散、撤離人員和群眾時，應當及時派專人組織撤離工作；

（4）當事故發生，事故單位必須首先開展應急救援行動，并且立即派人向總監辦、業主、公司報告；

（5）項目部在達到事發現場后應當立即了解情況，進行救援分工，在事態廣大時調集項目內部人員、機械、車輛投入搶險，確保應急行動有效進行；

（6）當事態發展，項目內部能力已不能完成救援時，應當立即向臨近單位求助，并且及時向總監辦、業主請求援助；

（7）派人維持救援秩序，疏通救援通道，設立警戒范圍、防止無關人員進入事故范圍；

（8）阻斷危險源，切斷電源（關閉易燃易爆管路、轉移易燃易爆物品）避免危險廣大；

（9）轉移貴重器材、物資和機械設備；（10）搶救出的傷員轉移至安全地帶，在做止血和簡單包扎后，及時送往醫院搶救；項目部必須派人與公安、交警、醫院等部門取得聯系，為救護傷員提供最便捷的通道；

（11）對危重傷員的救護，必須在保證不會造成傷員二次傷害的條件下進行救護；

（12）發現有死亡人員時，必須妥善安置好遺體，并派人對容易激動的人員進行看護，防止發生意外；事故現場基本穩定后，必須及時將死者遺體發往殯葬管理部門保管，嚴禁存放在工地，避免造成死者親屬的刺激和許多不必要的猜疑；

（13）事故被控制，不可能出現擴散時，應當對事故現場進行清理檢查，查找有無遺留人員和危險源，避免疏漏造成損失加大；

（14）因事故救援，可能造成影響環境的，在事故被控制后，及時控制環境影響，避免造成環境污染事故；

（15）應急行動結束，必須清點人數，防止發生人員失蹤事故的疏漏；

4、應急救援結束前必須派專人保護現場，因救援行動或搶救傷員需要移動現場物件的，在移動后必須及時恢復，傷員被壓被埋經搶救后，應當在其原來位置做出標記。

5、施工現場的作業人員應當懂得傷員救護的一般常識，知道傷員救護的基本要領，在對傷員救護行動中做到不會對傷員造成二次傷害。

十二、應急救援通訊保障及聯系方式

1、通訊系統是保障應急救援工作正常開展的關鍵。項目部必須建立可靠的應急救援通訊保障系統，保證整個應急救援過程中救援組織各部門之間、外部之間、應急人員之間的通訊暢通，并設立備用通訊設備。

2、各級應急救援領導小組成員的手機應始終處于開機狀態，保持通訊聯絡暢通。

3、項目部事故應急救援有關部門和人員的通訊聯絡電話應及時公布告知所屬施工隊。

4、有關急救電話及近距離醫院電話如下： 緊急電話：醫院120 交通110 水火災119 事故發生后，第一時間通知電話： 經理室：鄭福川（經理）*** 項目書記：陳忠楚*** 總工：蘇開娟 *** 辦公室：銀本科（主任）*** 安質部：董金榮(安質部長)*** 財務部：范玉容（部長）*** 長泰縣第二醫院：0596-8288047

十三、啟動應急救援預案的程序

1、預案啟動的條件

應急工作領導組（值班室設在綜合辦公室）接到施工現場發生事故的報警并核實后，立即報告單位第一管理者，由單位第一管理者決

定并正式發布啟動預案的命令。在同一時間內向代表處、總監辦及市高指安辦和建設單位應急工作領導組報告。必要時，在同一時間內向相關方和所在地有關部門報警（醫院、消防）。單位負責人接到報告后，應當于一小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

2、預案啟動方式

單位第一管理者，以下列方式分部預案啟動命令：口頭、電話、廣播或書面簽署。

3、預案啟動前的工作要求

指揮部成立應急工作領導組統一指揮事故的應急處理工作，組織實施各項應急工作。

4、事故發生后預案的實施

在事故發生的第一時間內，施工現場的負責人根據現狀，有權采取措施立即處理。必要時采取下列程序進行疏散：切斷電源；人員疏散；設備撤離。同時向單位領導進行事故報告。單位領導接到事故報告后，迅速奔赴事故現場，同時向上級管理機構報告事故情況并啟動事故應急實施預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。必要時，根據上級管理機關指示，按國家有關規定，向業主及地方主管部門報告。

事故發生后，施工隊在24小時內向指揮部上報書面報告。依據有關規定協助公司事故調查組進行事故調查處理，同時積極為早日恢復現場生產創造條件。

5、預案終結

當下列條件具備后，本預案終結：事故現場處理完畢，事故善后工作已結束；查清事故原因，落實施工安全措施；事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現場已具復工條件；公司及監理已下達復工令。

6、應急救援預案的準備

按照預案的要求，做好人力、物資、機械設備、技術方案的全面準備。將工地的備用設備、物資與應急搶險相結合，分類存放并保養好，發生事故立即啟用。經理部定期進行檢查，發現問題及時解決。

7、應急救援預案的配合

指揮部所屬各單位、各部門，在發生事故需要調集人員、調撥物資設備時，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。

8、發生安全事故的受罰承諾

當工程安全未達到安全目標時，愿按照建設（上級）單位的有關規定接受處罰。

十四、應急預案的終止規定

1、事故現場搶救結束，傷亡人員轉運完畢后，在各專業組組長帶領下，到安全地點集結，并清點人數匯報給應急救援領導小組組長。由應急救援小組組長下達終止應急預案的命令。

2、應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。對 事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。

3、對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。

4、依據公司《安全生產條例》，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。

十五、事故現場清理及恢復生產

1、現場經過調查、取證后，在事故調查組同意的情況下，方可清理現場，清理現場時，必須保證在安全的條件下進行，發現存在危險的部位，應當在排除險情后，方可繼續進行清理工作；

2、參加保險的，應當在保險部門調查、取證后，征得保險部門同意后方可清理現場；

3、清理現場時必須檢查電力設施的破壞情況和各用電部位的安全可靠性，在確認安全無誤的條件下，方可送電，開展清理工作；

4、危害嚴重，事故現場情況復雜的清理工作，應當制定事故現場清理技術方案，進行安全技術交底，將存在的危險情況和安全防護措施向從事清理工作的人員交代清楚，避免事故發生；

5、清理工作中應當注意保護電力設施、機械設備不再遭受損失，最大限度的減少經濟損失；

6、清理工作結束，維護、保養機械設備，并且對機械設備進行 調試，在調試試車確認機械設備性能符合安全要求后，方可恢復生產；

7、恢復生產前，應當召開職工大會，通報事故情況，讓廣大職工從事故中吸取教訓，接受教育，在今后的施工生產中努力實現安全生產

8、恢復生產前，必須做好職工的思想動員工作，要求職工以正常的心態投入工作，安心本崗的工作，與事故前一樣做好安全生產。

十六、相關規定與要求

（一）相關規定

1、對事故的處理堅持實事求是的作風，不隱瞞情節，不大事化小，小事化了。

2、妥善處理事故的善后工作，應遵循國家有關的政策、規定對受輕、重傷人員或死亡人員進行經濟補償。經雙方同意后，與受害者或受害者家屬簽定善后處理協議書。

3、各類事故，均應嚴格按照“四不放過”的原則處理，即：“原因不調查清楚不放過；相關責任人不處理不放過；職工不受到教育不放過；防范措施不落實不放過”。同時，發生質量和安全事故均應及時按規定上報。同時，項目部領導與相關職能部門及工程技術人員，經常對施工安全進行監督檢查，對嚴重違犯施工安全規則、危及安全的工點，要求其立即糾正，必要時停工整頓，直至復查合格后方可復工。

（二）要求

1、在發生重大安全事故時，項目部所有施工人員均被納入應急救援體系當中，指揮部救援領導小組接到報告后，迅速調撥其它項目部的施工人員到事發現場進行救援，確保救援人員數量滿足救援要求。

2、各專業救援組做好應急物資、器材的準備，如：必要的指揮通訊、醫務箱、擔架、消防、搶修急救等器材及交通工具。

3、定期組織救援演練和學習，每年演練的次數不應少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實戰能力的水平。

4、要把應急救援工作納入安全檢查工作的范圍，并做好應急救援工作的年終總結和評比工作。

十七、附則

1、解釋部門

本預案由中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷高速公路FA2項目部負責解釋。

2、實施時間

本預案自印發之日起實施。

中鐵十七局集團長泰美宮至陳巷 高速公路FA2合同段項目經理部

二O一O年九月

第四篇：施工電梯安全事故應急救援預案

大唐世家（2012-B10）地塊

施 工 電 梯 安 全 事 故 應 急 救 援 預 案

福能聯信建設集團有限公司

2015年7月1日 福能聯信建設集團有限公司

施工電梯安全事故應急救援預案

一、工程概況

晉江晟達房地產開發有限公司晉江深滬海景假日酒店配套商住樓工程，總建筑面積20265平方米，建筑高度最高52.6米，位于晉江市深滬鎮。室內地坪標高±0.000相當黃海高程為7.1M。

為加強對電梯安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據《中華人民共和國安全生產法》和《特種設備安全監察條例》的要求，結合本公司實際，特制定本公司電梯安全事故應急救援預案。

一、本預案的適用范圍

本預案所稱安全事故，是指在本公司電梯安裝現場或維修保養期間所發生的：

（一）電梯困人故障；

（二）由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

（三）由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；

（四）其它安全事故。

安全事故的具體標準，按國家或行業、地方的有關規定執行。

二、應急救援組織機構

(一)成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援組)(二)設立現場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由分管工程的副總經理擔任，負責組織現場具體搶險救援工作；在指揮長到達現場之前，負責指揮現場搶險救援工作。

三、應急救援組織的職責

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(一)指揮部職責

（1）組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

（2）根據事故發生狀態，統一布置應急救援預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

（3）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；

（4）緊急調用各類物資、人員、設備；

（5）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

（6）配合上級有關部門進行事故調查處理工作；（7）做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(二)現場指揮長的主要職責：

（1）負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；

（2）負責指揮現場應急救援工作。

（三）副指揮長的職責：

負責組織實施具體搶險救援措施工作。

（四）現場救援組的職責：（1）搶救現場傷員；（2）搶救現場物資；（3）保證現場救援通道的暢通。

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四、應急救援的培訓與演練

（一）培訓

按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

（1）每年進行一次培訓；（2）新加入的人員及時培訓； 主要培訓以下內容：（1）困人解救（2）井道內作業（3）轎頂作業（4）底坑作業（5）廳層作業（6）機房作業（7）更換和割短鋼絲繩（8）扶梯桁架作業（9）施工用電常識（10）墜落保護

（11）電動工具的安全使用（12）對危險源的突顯特性辯識（13）事故報警

（14）緊急情況下人員的安全疏散

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（15）現場搶救的基本知識

（二）演練

應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員經過有效的培訓，公司工程技術人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的人員在日后的工作中加以提高。

五、事故報告和現場保護

（一）公司的質安部是事故報告的指定機構，聯系人：王少杰 電話***，質安部接到報告后及時向指揮長報告，指揮長根據有關法規及時、如實地向

110、市安全生產監督管理站、市質量技術監督局或其他有關部門報告。

（二）嚴格保護事故現場

六、應急處理

(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：

(1)立即報告公司主要領導，由總經理批準，立即啟動本應急救援預案，按照各自的職責和工作程序執行本預案。當指揮長不在時，由副指揮長負責組織指揮應急搶險救援工作。

(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。(3)立即組織或通知就近網點，組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，做好增援準備。

(二)應急處理措施：

(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做 4 福能聯信建設集團有限公司

好急救準備，確保傷員得到及時醫治。

(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

(4)在救助行動中，救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

七、救援器材、設備、車輛等落實

公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

八、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復

當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急指揮長啟動應急反應預案令。

對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急指揮長認為事故的發展狀態必須終止的；應急指揮長下達應急終止令。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。

九、應急總結與獎懲

應急救援工作結束后，指揮部組織相關部門認真進行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲。

（一）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，按公司有關規定，給予表彰和獎勵。

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（二）對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按照公司有關規定，給予責任追究或處分。對擾亂、妨礙搶險救援的人員，由有關行政管理部門依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、其它事項

(一)本救援預案針對有可能發生的電梯安全事故，組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件，可在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。

第五篇：施工生產安全事故應急救援預案

為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規定，結合本單位施工生產的實際，特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。

一、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

二、應急救援組織機構情況本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，施工現場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

三、應急救援組織機構的職責、分工、組成(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、應急預案總指揮的職能及職責① 分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；② 指揮、協調應急反應行動；③ 與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；④ 直接監察應急操作人員行動；⑤ 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；⑥ 協調后勤方面以支援應急反應組織；⑦ 應急反應組織的啟動；⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別；⑨ 通報外部機構，決定請求外部援助；⑩ 決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

2、應急預案副總指揮的職能及職責① 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；② 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；③ 保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；④ 協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；⑤ 組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；⑦ 根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

3、現場搶救組的職能及職責① 搶救現場傷員；② 搶救現場物資；③ 組建現場消防隊；④ 保證現場救援通道的暢通。

4、危險源風險評估組的職能和職責① 對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；② 指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；③ 完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；④ 落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；⑤ 確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；⑥ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

5、技術處理組的職能和職責① 根據項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備； 〖1〗〖2〗〖3〗

② 應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

6、善后工作組的職能和職責① 做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；② 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；④ 慰問有關傷員及家屬。

7、事故調查組的職能及職責① 保護事故現場；② 對現場的有關實物資料進行取樣封存；③ 調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

8、后勤供應組的職能及職責① 協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；② 定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；③ 定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；④ 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、事故現場副指揮的職能及職責① 所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；② 現場事故評估；③ 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；④ 控制緊急情況；⑤ 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；

2、現場傷員營救組的職能與職責① 引導現場作業人員從安全通道疏散；② 對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責；① 搶救可以轉移的場區內物資；② 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

4、消防滅火組的職能和職責① 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；② 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

5、保衛疏導組的職能和職責① 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；② 疏散場區內外人員撤出危險地帶。

6、后勤供應組的職能及職責① 迅速調配搶險物資器材至事故發生點；② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；③ 及時提供后續的搶險物資；④ 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現場施工的人員分別兼職構成。

1、應急總指揮由項目經理擔任；

2、應急副總指揮由項目副經理擔任；

3、現場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任，項目部組成人員為成員；

4、危險源風險評估組組長由總工擔任，總工辦其他人員為成員；

5、技術處理組組長由技術經營科科長擔任，科室人員為成員；

6、善后工作組組長由辦公室負責人擔任，科室人員為成員；

7、后勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業管理科長擔任，科室人員為成員；

8、事故調查組組長由質安科科長擔任，科室人員為成員；

「 1」 「 2」 「 3」

9、事故現場副指揮由該項工程負責人擔任；

10、現場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業班組分別抽調人員組成；

11、物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成；

12、消防滅火組由施工現場電工，各作業班組抽調人員組成；

13、后勤供應組、由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。

四、應急救援的培訓與演練

（一）、培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織施工項目部及施工現場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

1、一級應急組織每年進行一次培訓；

2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；

3、新加入的人員及時培訓；主要培訓以下內容：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

3、對危險源的突顯特性辯識；

4、事故報警；

5、緊急情況下人員的安全疏散；

6、現場搶救的基本知識。

（二）演練應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報告指定機構人員、聯系電話質安科是事故報告的指定機構，聯系人：**，電話：**，手機:**.質安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。

六、救援器材、設備、車輛等落實項目部每年提取一定比例的費用，根據施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發展狀態必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。

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八、其它本預案制定后報相關主管部門備案后正式實施。

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