第一篇：暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度

暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度 暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度 期間巡視及 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方 針，防范應(yīng)對(duì)暴雨天氣期間可能引發(fā)淹井、全礦停電事故的發(fā)生，減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，我礦結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。

一、健全完善了防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防處置機(jī)制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報(bào)及礦井所在區(qū)域的降雨量 情況，突出抓好調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和三分鐘通知到井下所有 人員的規(guī)定，確保在降大到暴雨時(shí)，第一時(shí)間采取有效應(yīng)對(duì)措施。

二、在降大雨前、暴雨時(shí)和降雨后，積極組織我礦人員到本 井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤 防和井下涌水點(diǎn)、擋水設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行 24 小時(shí)不間斷巡視 檢查，全面巡查礦區(qū)洼地積水和河道泄洪情況。

三、認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度。凡在 24 小時(shí)連續(xù) 觀測降雨量超過 50 毫米時(shí)，全部立即停產(chǎn)撤人，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。

四、應(yīng)急組織及指揮機(jī)構(gòu) “雨季三防”指揮部為暴雨天氣應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，當(dāng)日 值班礦領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日應(yīng)急處置總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)暴雨天氣停產(chǎn)撤人 工作。

五、應(yīng)急處置 收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后，“雨季三防”指揮部負(fù)責(zé)組織 各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險(xiǎn)排險(xiǎn)、及 時(shí)組織井下人員上井避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措 施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

六、具體要求

1、雨季三防” “ 指揮部要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和適用性。

2、雨季三防”指揮部與氣象部門建立信息互通機(jī)制，及時(shí) 掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報(bào)和災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。在接到預(yù) 警信號(hào)后，按照規(guī)定程序采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。

3、雨季三防”指揮部要組織各單位加強(qiáng)災(zāi)害安全知識(shí)和應(yīng) 急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練。

4、值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實(shí) 際情況，不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。

第二篇：煤礦暴雨期間巡視及停產(chǎn)撤人制度

暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，防范應(yīng)對(duì)暴雨天氣期間可能引發(fā)淹井、全礦停電事故的發(fā)生，減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，我礦結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。

一、健全完善了防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防處置機(jī)制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報(bào)及礦井所在區(qū)域的降雨量情況，突出抓好調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和三分鐘通知到井下所有人員的規(guī)定，確保在降大到暴雨時(shí)，第一時(shí)間采取有效應(yīng)對(duì)措施。

二、在降大雨前、暴雨時(shí)和降雨后，積極組織我礦人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點(diǎn)、擋水設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡視檢查，全面巡查礦區(qū)洼地積水和河道泄洪情況。

三、認(rèn)真落實(shí)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度。凡在24小時(shí)連續(xù)觀測降雨量超過50毫米時(shí)，全部立即停產(chǎn)撤人，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。

四、應(yīng)急組織及指揮機(jī)構(gòu)

“雨季三防”指揮部為暴雨天氣應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日應(yīng)急處置總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)暴雨天氣停產(chǎn)撤人工作。

五、應(yīng)急處置

收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后，“雨季三防”指揮部負(fù)責(zé)組織各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險(xiǎn)排險(xiǎn)、及時(shí)組織井下人員上井避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

六、具體要求

1、“雨季三防”指揮部要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和適用性。

2、雨季三防”指揮部與氣象部門建立信息互通機(jī)制，及時(shí)掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報(bào)和災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。在接到預(yù)警信號(hào)后，按照規(guī)定程序采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。

3、雨季三防”指揮部要組織各單位加強(qiáng)災(zāi)害安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練。

4、值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。

二○一二年四月二十日

第三篇：高頭窯煤礦暴雨期間巡視及停產(chǎn)撤人制度

暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度

編 制：

審 核： 副總工程師： 總工程師：

高頭窯煤礦籌備處

二○一二年六月五日

暴雨天氣期間巡視及停產(chǎn)撤人制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，防范應(yīng)對(duì)暴雨天氣期間可能引發(fā)淹井、全礦停電事故的發(fā)生，減少和控制此類重大安全生產(chǎn)事故可能造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，我礦結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。

一、健全完善了防范自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防處臵機(jī)制。密切掌握本地區(qū)的天氣變化、汛情通報(bào)及礦井所在區(qū)域的降雨量情況，突出抓好調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處臵權(quán)和三分鐘通知到井下所有人員的規(guī)定，確保在降大到暴雨時(shí)，第一時(shí)間采取有效應(yīng)對(duì)措施。

二、在降大雨前、暴雨時(shí)和降雨后，積極組織我礦人員到本井田范圍內(nèi)及可能波及的地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點(diǎn)、擋水設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡視檢查，全面巡查礦區(qū)洼地積水和河道泄洪情況。

三、根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別，分別代表重大、較大、一般：

1.一般（Ⅲ級(jí)）：6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致井口、廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水。

2.較大（Ⅱ級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，造成庫區(qū)水位急劇升高, 工業(yè)廣場水位急劇升高, 室外電氣設(shè)備進(jìn)水，而導(dǎo)致井口、水源井、工業(yè)廣場廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水或有可能造成變電所跳閘，甚至可能造成全礦停電

事故；

3.重大（Ⅰ級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪暴發(fā)、水源井垮壩.工業(yè)廣場水位急劇升高, 室外電氣設(shè)備進(jìn)水，而導(dǎo)致淹沒井口、水源井和工業(yè)廣場廠房、電纜溝道、泵坑進(jìn)水或有可能造成變電所跳閘，甚至可能造成全礦停電事故。

凡在24小時(shí)連續(xù)觀測降雨量超過50毫米時(shí)，全部立即停產(chǎn)撤人，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。

四、撤人路線

（1）G2-3103運(yùn)輸順槽、輔運(yùn)順槽、G2-3104輔運(yùn)順槽工作人員→2-3煤西輔運(yùn)大巷→2-3煤副輔聯(lián)絡(luò)巷→副斜井→地面。

（2）G2-3102運(yùn)輸順槽、輔運(yùn)順槽Ⅰ、輔運(yùn)順槽Ⅱ三條順槽內(nèi)工作人員→2-3煤東輔運(yùn)大巷→轉(zhuǎn)載通道→主斜井→地面

（3）3-1煤所有工作人員→副斜井→地面。

（4）2-3煤膠運(yùn)大巷機(jī)頭工作人員→主斜井→地面。（5）2-3煤膠運(yùn)大巷機(jī)尾工作人員→2-3煤膠運(yùn)大巷→2-3煤轉(zhuǎn)載通道→主斜井→地面。

（6）2-3煤西輔運(yùn)大巷工作人員→2-3煤副輔聯(lián)絡(luò)巷→副斜井→地面。

（7）2-3煤東輔運(yùn)大巷工作人員→轉(zhuǎn)載通道→主斜井→地面。

（8）G2-3101輔運(yùn)順槽工作人員→2-3煤副輔聯(lián)絡(luò)巷→副斜井→地面。

（9）G2-3101運(yùn)輸順槽工作人員→2-3煤東輔運(yùn)大巷→轉(zhuǎn)載通道→主斜井→地面。

（10）主斜井延伸工作人員→2-3煤東回風(fēng)大巷→2-3煤回風(fēng)大巷與主斜井聯(lián)絡(luò)巷→主斜井→地面

（11）2-3煤西回風(fēng)工作人員→副斜井與2-3煤回風(fēng)大巷2號(hào)聯(lián)絡(luò)巷→副斜井→地面

四、應(yīng)急組織及指揮機(jī)構(gòu)

“雨季三防”指揮部為暴雨天氣應(yīng)急處臵的指揮機(jī)構(gòu)，當(dāng)日值班礦領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日應(yīng)急處臵總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)暴雨天氣停產(chǎn)撤人工作。

五、應(yīng)急處臵

收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后，“雨季三防”指揮部負(fù)責(zé)組織各責(zé)任單位按照職責(zé)分工做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真查險(xiǎn)排險(xiǎn)、及時(shí)組織井下人員上井避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作、認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施、全力做好災(zāi)害天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

六、具體要求

1、“雨季三防”指揮部要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處臵中存在的問題，不 斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和適用性。

2、雨季三防”指揮部與氣象部門建立信息互通機(jī)制，及時(shí)掌握地方氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害警報(bào)和災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。在接到預(yù)警信號(hào)后，按照規(guī)定程序采取有效措施做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。

3、雨季三防”指揮部要組織各單位加強(qiáng)災(zāi)害安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，定期開展預(yù)案演練。

4、值班人員要做好停產(chǎn)、撤人的相關(guān)記錄、總結(jié)，結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案和制定相應(yīng)的安全措施。

第四篇：暴雨洪水引發(fā)淹井事故災(zāi)害緊急撤人制度2011

河南大有能源股份有限公司 新安煤礦

暴雨洪水引發(fā)淹井事故災(zāi)害緊急情況

撤

人

制

度

2011年12月

會(huì)審人員 會(huì)審意見

暴雨洪水引發(fā)淹井事故災(zāi)害緊急情況

撤 人 制 度

為防止災(zāi)害性天氣引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》，結(jié)合我礦實(shí)際，針對(duì)大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣條件下停止井下作業(yè)、撤出人員的有關(guān)工作，制定如下制度：

一、各生產(chǎn)單位要遵守暴雨洪水等自然災(zāi)害可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度，按照啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，在防水指揮部的指令下，啟動(dòng)撤人程序。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時(shí)，或達(dá)到上級(jí)文件規(guī)定的停產(chǎn)撤人條件時(shí)，必須立即組織撤出井下人員。

【啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)】

1、井口附近洪水位達(dá)到+260m；

2、強(qiáng)降雨期間或行洪過程中，發(fā)現(xiàn)井田范圍內(nèi)地表裂隙下泄地表水；

3、強(qiáng)降雨或行洪期間，井下涌水量明顯加大，涌水點(diǎn)失控；

4、強(qiáng)降雨或洪水摧毀地面供電系統(tǒng)；

5、上級(jí)下達(dá)撤人指令；

6、強(qiáng)降雨引發(fā)的其他危急情況。

【指揮機(jī)構(gòu)】

總 指 揮：賀志強(qiáng)馬泰山

副總指揮：李書文張松軍崔篤峰郭俊才陳龍

劉超蔣二保段洛義司洙霖劉建中

陳國立任懷寶董順喜

成員：李強(qiáng)凡曾聚子武長青潘有才劉延召劉戰(zhàn)軍任建偉拓文富高廣亮段金煉張輝張向東李紅杰楊偉峰楊紅偉李華王文峰司耀卿

張喜斌郝光華許淑軍白建新裴俊昌程相偉

指揮中心設(shè)在調(diào)度室，中心主任：李強(qiáng)凡（兼）；

防治水辦公室設(shè)在地測科，辦公室主任：劉戰(zhàn)軍（兼）。

【撤人程序】

雨情汛情信息收集匯報(bào)→指揮部會(huì)商決策→發(fā)出撤人指令→井下人員按避水災(zāi)路線撤退→入井單位匯報(bào)撤人情況。

二、我礦在接到河南省各級(jí)政府、安監(jiān)部門、煤礦監(jiān)管部門和煤礦監(jiān)察部門下達(dá)的停產(chǎn)撤人指令或通知時(shí)，必須按指令或通知要求實(shí)施停產(chǎn)撤人。

三、大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣過后，恢復(fù)生產(chǎn)前，調(diào)度室要先安排人員對(duì)井田范圍內(nèi)的地表情況進(jìn)行巡查，確認(rèn)無異常情況，再安排通風(fēng)、供電、排水專業(yè)人員對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)檢查，確認(rèn)隱患已徹底消除后，方可按有關(guān)規(guī)定安排人員分批下井逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

四、汛期大雨、暴雨天氣時(shí)，或氣象預(yù)報(bào)為“大雨”、“暴雨”等災(zāi)害性天氣及氣象部門發(fā)布橙色預(yù)警后，礦長、副礦長、礦總工程師、副總工程師及科（部、室）部門負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不得停機(jī)。如有特殊情況請(qǐng)假離礦，必須委派相關(guān)人員作為緊急情況處置臨時(shí)負(fù)責(zé)人。臨時(shí)負(fù)責(zé)人的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不得停機(jī)。

五、不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的停產(chǎn)撤人指令，或達(dá)到上級(jí)文件要求的停產(chǎn)撤人條件而不組織撤人的，按違章指揮處理值班領(lǐng)導(dǎo)及人員。造成事故的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、宣傳部要及時(shí)發(fā)布?xì)庀蟛块T對(duì)天氣變化的預(yù)報(bào)及預(yù)防與預(yù)警信息，遇有強(qiáng)降雨天氣，調(diào)度室要派出專人對(duì)礦井加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)重大汛情及時(shí)向防水指揮部匯報(bào)。

七、本制度與《新安煤礦2012年雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案》一并執(zhí)

行，未盡事宜參照《煤礦防治水規(guī)定》（2009）和《煤礦安全規(guī)程》（2011）執(zhí)行。

附：上級(jí)關(guān)于大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)要求和規(guī)定

2011年12月

附件：上級(jí)關(guān)于大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)要求和規(guī)定

1、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（國辦發(fā)明電[2007]38 號(hào)）中要求“存在洪水淹井隱患的礦井，在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間要立即停工撤人，不得進(jìn)行井下作業(yè)。”

2、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知》（國辦發(fā)明電?2008?32 號(hào)）中要求：“工礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)，安全監(jiān)管部門要有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。”

3、國家安全監(jiān)管總局《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)降雨防范工作的通知》（安監(jiān)總明電?2008?22 號(hào)）中要求“各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)預(yù)警信息和通知，及時(shí)采取有效的防范措施，有效防止因強(qiáng)降雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。受威脅礦山企業(yè)要停止井下、危險(xiǎn)邊坡下作業(yè)，撤出井下人員。”

4、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于做好防范強(qiáng)降雨、雷電、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)次生事故的通知》（安監(jiān)總明電?2008?20 號(hào)）中要求“受洪水威脅的礦井，要停止井下作業(yè)，撤出井下人員”。

5、國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)?2008?70 號(hào)）中要求“煤礦企業(yè)都要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井

下人員的制度，明確啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、撤人的指揮部門和人員以及撤人的程序等，發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時(shí)，必須立即撤人，只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有全部落實(shí)防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的治理計(jì)劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)。”

6、國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于立即落實(shí)防洪防淹井措施的緊急通知》（安監(jiān)總明電?2007?10 號(hào)）中要求“要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系，密切關(guān)注雨季天氣形勢(shì)，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)，對(duì)存在洪水淹井隱患的礦井，在大雨、暴雨期間要停工撤人，在停雨之后確認(rèn)隱患已消除才能恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù)，確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠，嚴(yán)防淹井造成人員傷亡事故的發(fā)生。”

7、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（煤安監(jiān)調(diào)查?2008?13 號(hào)）中要求“做好煤礦雨季“三防”工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。……加強(qiáng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，建立雨季巡視制度，建立重大水害隱患及時(shí)撤人制度，建立水害隱患排查治理檢查制度。對(duì)排查出的重大隱患，要抓緊除險(xiǎn)加固，落實(shí)治理責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和安全預(yù)案。存在洪水淹井隱患的礦井，在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間要立即停工撤人，不得進(jìn)行井下作業(yè)。要制訂完善水害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急排水設(shè)備和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)到位。”

第五篇：煤礦井下撤人制度

暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故

緊急情況下撤人制度

普安縣樓下安寧煤礦有限公司

2016年5月23日

普安縣樓下安寧煤礦

暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故緊急情況下撤人制度

為有效預(yù)防因暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《省安全監(jiān)管局、貴州煤監(jiān)局關(guān)于做好2016年“雨季三防”工作的通知》（黔安監(jiān)煤礦【2016】4號(hào)）及普安縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件（縣安辦發(fā)【2016】14號(hào)）文件的要求，確保暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員，特制訂以下制度：

一、建立預(yù)防引發(fā)煤礦事故災(zāi)難機(jī)制

1、暴雨洪水一旦涌入礦井，必須立即停止作業(yè)，撤出井下作業(yè)人員到地面，并及時(shí)組織人員進(jìn)行排水工作，采取有效措施。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重、可能引發(fā)淹井時(shí)，必須立即撤人，只有在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有全部落實(shí)防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的治理計(jì)劃和防范措施、存在重大隱患的，雨季必須采取停工撤人的措施，不得進(jìn)行井下生產(chǎn)作業(yè)。

2.建立健全防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難的組織機(jī)構(gòu)和機(jī)制。成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）領(lǐng)導(dǎo)小組。編制雨季“三防”工作計(jì)劃，明確“三防”任務(wù)和責(zé)任，及時(shí)召開會(huì)議，研究和檢查相關(guān)工作落實(shí)。加強(qiáng)雨季期間調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位，隱患治理計(jì)劃到位，信息接收與值班工作到位。

3．主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。及時(shí)收聽收看天氣預(yù)報(bào)，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，掌握汛情水情，及時(shí)主動(dòng)采取措施。并與周邊相鄰礦井溝通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。

4.在雨季要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施24小時(shí)不間斷巡視。礦區(qū)每次降大到暴雨時(shí)和降雨后，必須派專業(yè)人員及時(shí)觀測礦井涌水量變化情況。5.在雨季前要全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)情況，對(duì)排查出的隱患,要落實(shí)責(zé)任，限定在汛期前完成整改。

二、加強(qiáng)預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的基礎(chǔ)工作

1.必須查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況。熟悉當(dāng)?shù)厮畮臁⑺娬敬髩巍⒔哟蟮獭⒑拥馈⒑拥乐姓系K物等情況。掌握當(dāng)?shù)貧v年極端天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的應(yīng)當(dāng)采取積極的防范和整改措施。

2.在雨季來臨之前，要組織力量對(duì)井下水倉、水溝及地面水溝徹底清挖疏通一遍，保證有足夠的蓄水能力和水路的暢通。位于地表河流、山洪部位、水庫等附近的礦井，對(duì)井口、工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌礦井。

3.煤礦要定期對(duì)井上下供電設(shè)備、礦井排水設(shè)備、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修。雨季到來之前，要組織進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，確保雨季時(shí)各種排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。

4.必須按設(shè)計(jì)規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，相鄰礦井之間必須留設(shè)防水煤柱。已經(jīng)被破壞的防隔水煤柱，必須注漿加固并建立隔水閘墻等設(shè)施，保障隔水安全。

5.要及時(shí)、準(zhǔn)確地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖等圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險(xiǎn)的情況。

6.對(duì)地表因采動(dòng)形成的裂縫要及時(shí)充填加固；對(duì)采煤后形成的塌陷坑要及時(shí)進(jìn)行徹底治理；對(duì)關(guān)閉廢棄的煤礦井筒要充實(shí)填死；煤系地層露頭部位有漏水時(shí)，要及時(shí)注漿加固處理。

7.煤礦應(yīng)當(dāng)安裝和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、使用可靠，保障壓風(fēng)自救系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)可靠有效，提高礦井防、抗災(zāi)能力。

三、暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故緊急情況下撤人制度

為了保證礦工生命安全，體現(xiàn)“以人為本”的精神，在遇到重大水害隱患時(shí)，我們要將井下人員撤到受水害威脅之外的地方進(jìn)行避險(xiǎn)，而不盲目進(jìn)行搶險(xiǎn)。

1、礦成立隱患排查小組，要把水患當(dāng)作一項(xiàng)重要工作進(jìn)行預(yù)防、檢查、排除、治理。隱患排查小組指揮部設(shè)在我礦生產(chǎn)調(diào)室。組長由我礦生產(chǎn)礦長兼任。

2、重大水害在需要撤人時(shí)，要由礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)啟動(dòng)，確認(rèn)隱患排除后，恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，也要由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

3、重大水害需要撤人的標(biāo)準(zhǔn)：

1）工作地點(diǎn)未曾落實(shí)防洪計(jì)劃，防洪物資嚴(yán)重短缺，暴雨即將來臨時(shí)，要上報(bào)礦隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長進(jìn)行立即撤人。

2）井口房標(biāo)高低于洪水水位，采取措施洪水仍然要由井口流入井下時(shí)，隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長要迅速下令撤出井下所有人員。撤人路線：洪水由風(fēng)井流入井下時(shí)，人員要由主、副井口撤出；洪水由主井流入井下的，人員要由副井撤出。洪水由副井流入井下的，人員要由主井撤出。洪水由主井或副井流入井下的，人員要由風(fēng)井撤出。3）礦井井下涌水量突然增大，主副水泵同時(shí)連續(xù)進(jìn)行排放，仍不能滿足需要，要按井下避水災(zāi)路線進(jìn)行撤退。

4）井下排水設(shè)施損壞，不能正常工作，暴雨即將來時(shí)，要撤出井下工作人員。

4、在啟動(dòng)水害撤人命令后，要確認(rèn)隱患已徹底消除后，方可由隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組組長下令進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)。

5、撤人程序及注意事項(xiàng)：

1）礦井可能發(fā)生重大水害時(shí)，由雨季三防隱患排查小組組長兼任任現(xiàn)場總指揮，全面負(fù)責(zé)撤人過程中的一切事物。以便及時(shí)采取措施控制，處理事故。

2）現(xiàn)場總指揮應(yīng)該指導(dǎo)井下危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停運(yùn)，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場的人員撤離。

3）井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應(yīng)絕對(duì)聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預(yù)先安排好的避災(zāi)路線進(jìn)行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。4）透水后，工作面當(dāng)班班組長和安檢員應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點(diǎn)、水源、水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預(yù)防災(zāi)害計(jì)劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應(yīng)設(shè)法將撤退的行動(dòng)路線和目的地告知現(xiàn)場總指揮。

5）撤退過程中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢扶手或其它固定物體盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動(dòng)矸石和木料傷人。

6）如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標(biāo)，迷失行進(jìn)的方向時(shí)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤退。

7）在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，應(yīng)提示救護(hù)人員的注意。

8）人員撤退到立井，需從梯子間上去時(shí)，應(yīng)遵守秩序，禁止慌亂和爭搶。行動(dòng)中手要抓牢，腳要蹬穩(wěn)，切實(shí)注意自己和他人的安全。

9）在撤退過程中應(yīng)遵循由低到高的撤退路線進(jìn)行撤離，切不可進(jìn)入獨(dú)頭巷道。

10）現(xiàn)場總指揮必須指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急指揮中心。并根據(jù)人員定位系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)核對(duì)井下人員上井情況