第一篇：村“兩委”換屆選舉工作動員會發言

自治州村“兩委”換屆選舉

州直部門發言材料

xxx州委組織部

2011年12月7日

在自治州村“兩委”換屆工作動員會議上的發言

州民政局黨組書記、副局長xxxx

（2011年12月7日）

自治區黨委、自治區人民政府已于2011年11月28日召開視頻會議，要求從今年11月到明年3月份全面進行第八屆村民委員會換屆選舉。州民政局作為主抓村委會換屆選舉工作的職能部門，將從以下幾個方面做好工作。

一、切實增強在村委會換屆中堅持黨的領導的自覺性。2008年6月，中組部、民政部印發《關于認真做好村黨組織和村民委員會換屆工作的通知》，要求嚴把村干部素質關，重點選好配強村“兩委”主要負責人；積極推進村級組織換屆選舉中的民主；努力形成風清氣正的村級組織換屆環境；切實加強村級組織換屆工作的領導和指導。在村委會換屆中切實加強黨的領導，是適應當前農村改革發展形勢，大力加強農村社會管理的現實需要；是切實加強和有序推進農村基層民主政治建設的根本保證。在我州的村委會換屆工作中，加強黨的領導、強化基層黨組織的功能、發揮村黨組織的領導核心作用意義更加重大。各級民政部門要站在政治和全局的高度，站在推進自治州跨越式發展和長治久安的高度，自覺地把中央和區、州黨委關于加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的各項要求不折不扣的落到實處。

二、切實增強村委會換屆中依法選舉的自覺性。新修訂的《中

華人民共和國村民委員會組織法》從原先的30條增加到41條，主要涉及村委會職數設臵、選民資格認定、婦女進村“兩委”班子、候選人資格條件、建立村務監督委員會、村委會成員實行任期、離任經濟責任審計和建立村務檔案等八個方面。各級民政部門要在黨委、政府的領導下，充分發揮職能作用，切實把這些新規定、新要求創造性的運用在換屆工作中。各級村“兩委”換屆工作領導小組成員，村民選舉委員會成員，換屆選舉指導組成員，都要吃透這些新的規定和要求，熟悉換屆工作流程，切實做到步驟不減少，程序不變通，標準不降低，確保換屆選舉工作依法有序推進。

三、增強運用成功經驗的自覺性。村委會換屆工作，是加強基層組織建設、發揚基層民主政治的一項重要的基礎性工作。各級民政部門要認真貫徹落實區州黨委、政府的要求，充分借鑒以往換屆選舉的成功經驗，堅持民主選舉與民主決策、民主管理、民主監督共同推進；堅持先整頓、先審計、先化解矛盾再換屆；堅持向每個村派出換屆指導組指導換屆選舉；堅持明確候選人資格條件，先預選再進行直接選舉；堅持實行村黨支部書記兼任村委會主任、“兩委”成員交叉任職。我們要在這次村“兩委”換屆實踐中創造性地加以運用，確保實現 “五個上升、五個統籌”的目標任務。

四、營造良好的換屆氛圍。要把換屆選舉的過程作為教育廣大黨員、群眾的過程，作為提高黨員、群眾民主意識和民主能力的過程。要通過電視、報紙、網絡、宣傳欄等各種渠道，采取集

中宣講、分發資料、文藝演出等各種方式，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的政策法規和紀律要求，特別要廣泛宣傳應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人；什么是合法的競選行為、什么是非法的競選行為，使廣大群眾珍惜和行使好自己的民主權利，履行好自己的職責義務，努力營造民主和諧的換屆選舉工作氛圍。

五、加強督促檢查和工作調度。各級民政部門要在村“兩委”換屆選舉工作領導小組的直接領導下，認真開展督導檢查，對工作不落實、程序不規范等影響選舉進度和質量的問題，要及時發現、盡早解決。要加強協調配合，做到一周一調度，一周一排隊，一周一通報，推動換屆選舉工作順利進行。對基層好的經驗和做法，要及時進行總結并予以推廣。通過各方面的共同努力，確保這次換屆選舉圓滿成功。

第二篇：村(社區)“兩委”換屆選舉動員會講話

在全市村(社區)“兩委”換屆選舉

工作會議上的講話

（2014年11月13日）

曾康華

同志們：

昨天，市委常委會議專門聽取了關于今年村（社區）“兩委”換屆選舉有關情況的匯報，通過了換屆選舉工作《實施方案》，并決定于今天專門召開會議，對全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。這里，我重點講講村（社區）黨組織選舉問題，供大家參考。

一、關于選什么樣的人

人選問題歷來是換屆的焦點。村（社區）黨組織是黨在村（社區）全部工作和戰斗力的基礎，是黨在村（社區）各類組織的領導核心。村（社區）黨組織戰斗力強不強，工作搞得好不好，關鍵在班子。這次村（社區）黨組織換屆最重要的任務就是選優配強黨組織班子。完成好這個任務，關鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領、重品行的優秀黨員選進黨組織班子，前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標準，以人選的高“門檻”確保選人的高質量。

具體選人的時候，必須始終將政治標準放在首位，按照德才

兼備、以德為先的原則，把政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務、群眾公認等作為候選人資格條件的重要內容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的，在此次換屆選舉中不宜提名為村（社區）黨組織班子成員候選人：一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規處理的；二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的；三是本人受到黨紀政紀處分，處分期未滿的，或在教育實踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀政紀處分而評定為“差”的；四是熱衷搞宗派活動，參加邪教組織的；五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的；六是長期不在本村居住，不能正常履職的；七是原則上年齡超過60周歲的；八是現任村黨組織書記在分類管理中連續兩年被評為三類或連續兩年未發展黨員的；九是本人違反計劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或2011年11月后處理的；十是因其他原因不適合擔任村（社區）黨組織班子成員的。各鄉鎮還可結合本地實際，根據以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件，制定村（社區）“兩委”成員候選人的具體條件，細化不宜提名的情形，樹立鮮明的選人用人導向，從源頭上保證村（社區）干部隊伍的基本素質。各鄉鎮黨委要加強對候選人資格條件的審查，對符合資格條件的候選人按照規定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的，按照有關規定，取消候選人資格。

二、關于人從哪里來

從平時掌握的情況來看，目前，我市村（社區）“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出，需要廣開進賢之路。為此，“兩辦”下發的《實施方案》要求，要在堅持人選基本條件的前提下，進一步拓寬選人渠道。

具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現任村（社區）干部中擇優留任一批；二是從致富能手、專業合作組織負責人、復員退伍軍人等人員中選拔一批；三是從外出務工經商人員中回引一批；四是從大學生村官、“村醫”、“村教”等各類面向基層的服務人員中選用一批；五是從機關和企事業單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批；六是從機關和企事業單位在職黨員干部中選派一批。

最近，有的同志問，一些村（社區）確實沒有黨組織書記合適人選，怎么辦？“兩辦”《實施方案》中已明確，對一時找不到黨組織書記合適人選的村（社區），還可以采取以強帶弱的方式，通過鄰近強村（社區）優秀黨組織書記兼任或鄰近強村（社區）干部跨村（社區）任職，也可從機關黨員干部中選派以及動員機關和企事業單位提前離崗或退休干部職工回村（社區）任職等辦法，產生黨組織書記。市委已明確，對市直單位科級干部（含非領導職務干部）及其他一般干部到村（社區）擔任黨組織書記、村（居）委會主任的，可保留公職、級別和工資（但領導職務不保留）。

三、關于結構怎么擺

近年來，市委高度重視村（社區）干部隊伍建設特別是帶頭人隊伍建設，村（社區）干部隊伍的整體結構得到不斷優化，但年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。

各鄉鎮要抓住村（社區）黨組織換屆的有利契機，采取切實有效措施，進一步優化班子結構。要按照精干、高效的原則，嚴格執行相關政策規定，合理確定村（社區）黨組織成員的職數，一般黨支部為3—5人，黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下，提倡村（社區）黨組織書記和村（居）民委員會主任“一肩挑”，村（社區）黨組織成員和村（居）民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村（社區），配備專職副書記，專門負責黨建工作。

要重視選拔年輕干部，加大優秀青年、大學生村官的選拔使用力度，換屆時重點選拔一批進村（社區）黨組織班子。目前，我市在崗大學生村官已經達到了101人，為進一步優化“兩委”班子結構提供了有利條件。各鄉鎮要充分挖掘這一人才資源，積極引導大學生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實把符合條件的大學生村官選進村“兩委”班子，特別是擔任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學生村官的村，配備大學生村官擔任黨組織專職副書記，并推薦擔任團支部書記，不占班子職數。同時，鼓勵服務期滿、考核合格的大學生村官到社區工作，把他們選進社區黨組織班子。通過此次換屆，力爭在堅持標準、保證質量的前提下，大學生村官擔任村（社區）“兩委”干部的人數有

較大突破。

四、關于選舉怎么搞

“兩辦”《實施方案》要求，村（社區）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(鎮)黨委的領導和指導下，根據黨員和群眾推薦、鄉(鎮)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預備人選，報鄉(鎮)黨委批準，再舉行黨員大會選舉產生新一屆村黨組織委員會成員。

各鄉鎮黨委要加強對村（社區）黨組織選舉工作的領導，牢牢把握選舉工作的領導權和主動權，嚴格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》（培訓后下發至各鄉鎮）組織選舉，切實做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執行規定不變通；指導換屆工作的駐村（社區）工作組要全程指導選舉工作。

在實行村（社區）黨組織“兩推一選”過程中，各地重點要把好三關。一要把好黨員群眾推薦關。在鄉鎮黨委的領導下，由村（社區）黨組織分別召開黨員大會和村（居）民會議（代表會議），組織對新一屆黨組織班子進行全額推薦，并根據推薦情況，按照新一屆村（社區）黨組織班子成員名額兩倍的人數，研究提出候選人初步人選，報鄉鎮黨委批準。二要把好組織考察和審查關。鄉鎮黨委組織對候選人初步人選進行考察和審查，廣泛聽取黨員群眾的意見。根據推薦和考察情況，按照委員候選人預備人選比應選人數多1人的差額研究確定新一屆村黨組織班子成員候選人

預備人選。其中，村黨組織書記候選人預備人選的確定要與市委組織部溝通，名單上報市委組織部匯總并征求市紀委、市綜治辦、市信訪局、市人口計生委的意見后，予以批復。三要把好黨內選舉關。在召開黨員大會進行選舉前，統一組織候選人采取競職陳述、回答黨員提問等形式，讓黨員更好地了解候選人。召開黨員大會，由黨員以無記名投票、差額選舉的方式進行民主選舉，產生新一屆黨組織委員會。選舉投票時，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人不能寫票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。當選的新一屆黨組織書記要及時報市委組織部備案。

五、關于選后怎么辦

這次村（社區）“兩委”換屆，按先村（社區）黨組織、后村（居）民委員會的順序進行。村（社區）黨組織選舉結束后，各鄉鎮要切實做好以下幾項工作。

一要指導做好班子交接工作。要在黨員大會閉幕后10天內，組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，幫助新班子及時進行分工，熟悉情況，開展工作。

二要指導村（社區）黨組織加強對村（居）民委員會換屆工作的領導。要確保將新一屆村（社區）黨組織書記依法推選為選舉委員會主任，組織實施村（居）民委員會選舉工作。要發揮村（社區）黨組織的優勢，在村（居）民委員會選舉提名候選人、組織投票等關鍵環節，引導黨員發揮先鋒模范作用，帶動群眾正

確行使民主權利。

三要指導推進書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。引導村（居）民將符合條件的黨組織成員提名為村（居）民委員會委員人選。如果黨組織書記被提名為村（居）民委員會委員人選，要辭去選舉委員會主任職務，另行推選一名符合條件的骨干黨員擔任。

四要指導村（社區）黨組織加強制度建設。鄉鎮黨委要指導村（社區）黨組織制定三年任期工作目標，完善和落實村（社區）黨組織工作規程、黨員議事會以及村（社區）黨組織書記“四定兩監督”、“雙述雙評”等制度。

五要指導村（社區）黨組織加強各類組織配套建設。指導村（社區）黨組織發揮領導核心作用，在新一屆村（居）民委員會選舉產生后，及時調整充實人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育等村（居）民委員會下屬委員會，健全共青團、婦聯等配套組織，加強村（居）民理事會建設，健全村務監督機構，探索建立社區監督委員會。

六要分級抓好村（社區）黨組織書記任職培訓。市、鄉鎮要組織新任村（社區）黨組織班子成員特別是村（社區）黨組織書記進行集中培訓，使他們盡快進入角色，提高履職水平?！臼形瘜⒃?015年5月底之前舉辦村（社區）黨組織書記培訓班，各鄉鎮要給合工作實際在2015年4月底前完成所有村（社區）黨組織班子成員的集中培訓工作?！?/p>

同志們，村（社區）黨組織成功換屆，是確保整個村（社區）“兩委”換屆順利完成的前提，只有黨組織班子選優配強了，黨員群眾有了主心骨，才能保證村（居）民委員會換屆健康有序推進。大家要以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，高標準、高質量地按時完成好村（社區）黨組織換屆工作。

第三篇：村(社區)兩委換屆選舉工作動員會主持詞

全鎮村（社區）“兩委”換屆選舉動員大會

主持詞

（2014年X月X日）

同志們:

在會議開始之前，請各位將手機關閉或調整到震動狀態，保持會場安靜。

同志們:

為切實做好村（社區）“兩委”換屆選舉工作，根據縣委統一部署，經鎮黨委、政府研究，決定召開此次工作動員會議。本次會議的主要任務是，傳達貫徹縣委關于村“兩委”換屆工作有關精神，安排部署全鎮村“兩委”換屆工作，對村“兩委”換屆工作進行業務培訓。

參加今天會議有：鎮黨政班子成員，縣聯鄉駐村工作組成員，村（社區）“兩委”換屆工作指導組全體成員，鎮第九屆村民委員會換屆選舉觀察員，各村（社區）第一書記、書記、主任、文書，鎮直有關單位負責人。

今天會議共有三項議程，下面依次進行。

首先，請鎮黨委副書記XX同志宣讀相關文件；

現在，進行第二項議程，請鎮黨委書記XX作重要講話。（大家歡迎）

同志們，剛才，X書記宣讀和相關文件，X書記做了重要講話，X書記的講話深入分析了全鎮村（社區）“兩委”換

屆選舉工作面臨的形勢任務，提出了換屆工作的具體思路和措施，就如何高標準、高質量地搞好換屆選舉工作，確保完成各項任務指標，確保社會和諧穩定，提出了明確具體的要求，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我提四點要求：

一是進一步統一思想認識。村“兩委”換屆選舉工作，是加強農村基層組織建設和農村基層政權建設的頭等大事，關系到全鎮美好鄉村建設的順利推進。因此，全鎮各村黨組織要站在全局和戰略的高度，進一步統一思想，提高認識，一定要把換屆選舉工作擺上重要日程，抓緊抓好抓落實。

二是要認真貫徹落實。與會同志要深刻領會這次會議精神，特別是陳書記的講話精神。同時，各工作組、相關鎮直單位要認真學習今天的會議精神，學習換屆選舉的各項黨內規章、法律法規、政策文件，充分利用各種有利資源、調動各方面的積極性，真正把思想和行動統一到鎮黨委的要求上來，確保換屆選舉工作的順利進行。

三是要嚴格規范程序。村（社區）“兩委”換屆選舉的目標、重點、責任和要求，剛才已經講得非常清楚，強調得非常嚴肅。各單位必須按照要求統一部署，嚴守工作紀律，嚴格工作程序，切實做到公平公正公開。各指導工作組成員要從全局的高度出發，從政治的高度出發，以對全鎮人民高度負責的責任心，明確分工、加強聯系，搞好督促指導和工

作指導，切實把這項工作抓緊抓好，確保換屆選舉平穩有序進行。四是要統籌推進各項工作。要牢固樹立統籌兼顧的理念，堅持把村“兩委”換屆選舉工作與加強基層干部隊伍建設、尤其是村黨組織書記隊伍建設結合起來，與整頓軟弱渙散基層黨組織和治理 “難點村”結合起來，采取扎實有效措施，切實加大工作力度，確?！皟晌睋Q屆選舉與推進各項工作“兩不誤、兩促進”，通過村“兩委”換屆選舉工作，真正整體推進基層組織建設和基層工作再上新臺階。

下面請黨委組織員XX就村（社區）黨組織換屆選舉工作和第九屆村民委員會換屆選舉工作進行業務培訓。各村社區書記、主任、文書、指導組成員、觀察員參加培訓，第一書記、聯鄉駐村工作組成員由于參加過縣里的培訓，本次培訓可以不參加。

第四篇：全鎮兩委換屆選舉工作動員會主持詞講解

全鎮兩委換屆選舉工作動員會主持詞(2011年 11月 11日 同志們: 為切實做好我鎮農村兩委換屆選舉工作,經鎮黨委研究 決定,今天我們在這里召開全鎮農村兩委換屆選舉工作動員 會。會議的主要任務是貫徹落實省、市、村委換屆選舉工作 電視電話會議精神和縣委換屆選舉工作動員會會議精神,對 我鎮的村兩委班子換屆選舉工作進行安排部署。出席今天會 議的有縣委副書記、政法委書記米立志同志、,縣換 屆指導組成員 鎮換屆選舉領導組成員、鎮換屆選 舉指導組成員、各村黨支部書記、村委主任。

今天會議主要有四項議程: 下面進行第一項議程 :請董永興鎮長就全鎮農村 “兩委” 換屆選舉工作進行動員部署。大家歡迎!下面進行第二項議程 :請米書記作重要講話。大家歡迎!下面進行第三項議程:請杜惠敏書記作重要講話。大家 歡迎!下面進行第四項議程:根據縣委安排,對農村兩委主干 進行年終測評。今天會議的議程已進行完畢,董永興鎮長對全鎮農村

“兩委”換屆選舉工作做了全面的安排部署,米書記對我鎮 的 杜惠敏書記從思想 認識、、等方面做了重要強調,請大家認真學習領 會。下面,我就貫徹落實這次會議精神強調三點意見:一是迅速傳達會議精神,統一思想認識。會后,各村黨 支部、村委會要迅速召開會議,學習傳達 杜書記和董 鎮長講話精神,自覺把思想和行動統一到鎮黨委的決策部署 上來,切實增強搞好村級班子換屆選舉工作的自覺性、主動 性、積極性,以高度的政治責任感和強烈的使命感,認真安 排好本村“兩委”換屆的各項工作。

二是精心組織實施,迅速啟動換屆“選舉”工作。這次 農村“兩委”換屆選舉工作時間緊、任務重、政策性強,各 村黨支部、村委會一定要高度重視,認真制定符合本

村實際 的實施方案,迅速啟動各項工作,真正做到縣委提出的“平穩、規范、按時、保質”的要求,確保換屆選舉圓滿順利進 行。最重要的是從現在起到 12月 25日換屆選舉結束,有效 的時間只有 45天,一定要加強領導、團結協作,保證時間 和進度。

三是嚴格責任追究制, 確保換屆選舉順利進行。農村 “兩 委”換屆選舉工作政治性、政策性、程序性都很強。村黨 支部書記、村委會主任要切實履行好 “直接責任人” 的職責, 切實把村 “兩委” 換屆選舉工作抓在手上。全鎮農村 “兩委”

換屆選舉工作將實行責任追究制,對不按規定報批、重大事 項不請示報告以及不依法辦事、不按程序操作,造成不良影 響甚至引發群體性事件的,要嚴肅追究有關領導和人員的責 任。

今天會議到此結束,散會。

第五篇：全鎮兩委換屆選舉工作動員會主持詞

全鎮兩委換屆選舉工作動員會主持詞

（2011年11月11日）

同志們：

為切實做好我鎮農村兩委換屆選舉工作，經鎮黨委研究決定，今天我們在這里召開全鎮農村兩委換屆選舉工作動員會。會議的主要任務是貫徹落實省、市、村委換屆選舉工作電視電話會議精神和縣委換屆選舉工作動員會會議精神，對我鎮的村兩委班子換屆選舉工作進行安排部署。出席今天會議的有縣委副書記、政法委書記米立志同志、，縣換屆指導組成員鎮換屆選舉領導組成員、鎮換屆選舉指導組成員、各村黨支部書記、村委主任。

今天會議主要有四項議程：

下面進行第一項議程：請董永興鎮長就全鎮農村“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。大家歡迎！

下面進行第二項議程：請米書記作重要講話。大家歡迎！下面進行第三項議程：請杜惠敏書記作重要講話。大家歡迎！

下面進行第四項議程：根據縣委安排，對農村兩委主干進行年終測評。

今天會議的議程已進行完畢，董永興鎮長對全鎮農村-1-

“兩委”換屆選舉工作做了全面的安排部署，米書記對我鎮的杜惠敏書記從思想認識、、等方面做了重要強調，請大家認真學習領會。下面，我就貫徹落實這次會議精神強調三點意見：

一是迅速傳達會議精神，統一思想認識。會后，各村黨支部、村委會要迅速召開會議，學習傳達杜書記和董鎮長講話精神，自覺把思想和行動統一到鎮黨委的決策部署上來，切實增強搞好村級班子換屆選舉工作的自覺性、主動性、積極性，以高度的政治責任感和強烈的使命感，認真安排好本村“兩委”換屆的各項工作。

二是精心組織實施，迅速啟動換屆“選舉”工作。這次農村“兩委”換屆選舉工作時間緊、任務重、政策性強，各村黨支部、村委會一定要高度重視，認真制定符合本村實際的實施方案，迅速啟動各項工作，真正做到縣委提出的“平穩、規范、按時、保質”的要求，確保換屆選舉圓滿順利進行。最重要的是從現在起到12月25日換屆選舉結束，有效的時間只有45天，一定要加強領導、團結協作，保證時間和進度。

三是嚴格責任追究制，確保換屆選舉順利進行。農村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、程序性都很強。村黨支部書記、村委會主任要切實履行好“直接責任人”的職責，切實把村“兩委”換屆選舉工作抓在手上。全鎮農村“兩委”

換屆選舉工作將實行責任追究制，對不按規定報批、重大事項不請示報告以及不依法辦事、不按程序操作，造成不良影響甚至引發群體性事件的，要嚴肅追究有關領導和人員的責任。

今天會議到此結束，散會。