第一篇：隱患排查專家委托協議書（寫寫幫整理）

隱患排查專家委托協議書

根據蘇州市安監局蘇安監危化[2008]9號文件要求，化工企業應成立隱患排查專家組，至少5人，其中外聘安全技術專家不少于1人，經本公司與外聘專家雙方協商，訂協議如下：

一、生產企業的責任

1.組織制定隱患排查制度并責任到人；

2.定期組織隱患排查，每年度6次，建立隱患排查檔案；

3.及時匯總上報隱患排查整改情況；

4.按協議約定及時為外聘專家提供技術服務費。

二、專家的責任

1.根據生產企業的要求定期到企業參加隱患排查及整改復查工作；

2.嚴格檢查企業生產現場隱患，及時提出整改意見；

3.積極參加企業運行檢查及檢修檢查工作，指導企業安全生產工作；

4.加強與安監部門及企業之間的溝通，及時傳達上級部門的安全生產會議文件精神；

5.對企業重大危險源及重要崗位提出合理化的安全管理建議。

三、服務費及支付方式

1.全年的服務費為元；

2.雙方各執壹份，自簽字之日起生效；

3.未盡事宜雙方協商解決。

生產單位(章)專家蓋章簽字： 經辦人：年月日

第二篇：區專家隱患排查報告

XX區專家隱患排查報告

按照自治區、市安監局和XX區人民政府部署要求以及8月7日區安委會辦公室“切實做好專家查隱患工作”會議安排，近期東勝區組織專家就煤炭、商貿、道路交通、工貿、建筑施工和危險化學品行業領域采取“四不兩直”方式開展“專家查隱患”行動，現將檢查情況匯報如下：

一、存在的問題

（一）煤炭領域

XX煤礦：1.礦領導帶班領導與值班計劃表不符；2.邊坡監測記錄與雨季三防記錄不真實；3.設備維護檢修記錄不完善；4.施工單位合同過期；5.安全費用使用無記錄、臺賬；6.新工人上崗前體檢不到位；7.排土場排土臺階個別位臵擋墻反坡缺失；8.工作面剝離臺階（三個）超高；9.排土場坡底線與采煤平盤安全距離不足50米；10.采場個別路段寬度不足9米，無中間隔離帶，個別道路坡度大于百分之八；11.施工現場無安全警示標志；12.安全培訓檔案未完善；13.培訓率低、未達到全員培訓；14.未提取安全培訓費用；15.應急費用無預算；16.應急演練無影像資料。

XXX煤礦：1.礦領導帶班記錄與雨季三防記錄簡單；2.安全培訓制度不完善；3.無安全培訓計劃；4.演練無影像資料；5.應急救援物資無維護保養記錄；6.應急救援費用無預 算；7.無職業衛生經費投入臺賬。

XXX集裝站：1.安全生產組織機構未建立；2.安全生產崗位責任制、安全管理制度、安全操作規程、安全培訓檔案、應急救援預案管理制度、預案制定未健全；3.職業危害防護落實不到位；4.安全監管職責不清；5.安全警示標志不足；6.站臺煤場防護設施不完善；7.平車作業人員安全防護不到位；8.安全教育培訓落實不到位。

XXX煤場：1.無專職的安全管理人員；2.安全生產崗位責任制、安全操作規程、安全管理制度未建立、應急管理制度、預案未制定；3.職業危害防護落實不到位；4.安全監管職責不清；5.無安全警示標志；6.煤場防護設施未完善；7.供電線路亂拉亂接；8.機械設備通道簡易梯，存在安全隱患；9.現場個人未佩戴安全帽；10.場內通道布臵不合理；11.洗煤設備未配臵防護欄；12.安全教育培訓未進行。

XX煤場：1.機電設備無標志牌，無防護網欄罩；2.安全警示標志不足；3.作業人員未配備勞動防護用品、持證上崗；4.無工作記錄、隱患排查記錄、隱患整改記錄，設備檢修記錄；5.職業危害防護落實不到位；6.未制定安全教育培訓檔案、培訓計劃；7.未建立應急管理制度；8.未能提供特種作業人員操作證；9.未建立應急管理費用臺賬；10.未進行應急救援演練及應急器材維護保養記錄；11.未完善安全教育培訓制度；12.未建立日常安全檢查記錄臺賬。

(二）商貿企業領域

XXX市場：1.市場內防火卷簾不能正常使用超防火風區； 2.市場北出口處消防通道占用，堆放可燃物品；3.市場內二樓部分通道樓梯使用鋼板，不符合耐火等級要求；4.市場內未設臵安全出口標志，疏散指示標志、應急指示照明燈；5.市場內一樓東安全出口用貨物封堵；6.市場內二樓西通道堆有物品；7.一樓西出口設臵卷簾門；8.火災自動報警系統不能正常使用；9.市場內滅火器數量不足且部分滅火器不能正常使用；10.室內消火栓堆有物品影響正常使用；11.生產經營單位營業執照到期未檢、無消防驗收合格證；12.未建立安全管理機構、安全管理制度、安全生產責任制、應急救援檔案、安全生產教育培訓檔案相關規章制度；13.部分電線亂拉亂接。

XXX市場：1.市場內消火栓無水帶、無水且消火栓堵塞；2.市場內設臵冷庫且和市場相通；3.市場內電線亂拉亂接且電器開關安裝在可燃機座上；4.市場內設臵庫房且與市場想通；5.市場內滅火器數量不足；6.缺少應急照明燈與疏散指示標志；7.市場西出口占用消防通道；8.市場內消防水池不符合消防技術規范要求且水泵房設臵不符合消防規定；9.市場未設臵火災自動滅火系統和火災自動報警系統；10.無安全生產隱患排查制度、記錄；11.無培訓管理檔案；12.未制度應急救援預案。

XXX：1.防火卷簾下堆放物品；2.部分直通室外的樓梯間前室拆除；3.高位水箱失事報警閥室、水泵房未設應急照明燈；4.高位水箱間穩壓罐存在故障；5.商場整體消防系統不聯動，存在故障；6.無培訓計劃、無安全培訓制度，其他資料過期,主要負責人、安全管理人員未培訓，無安全費用投入明細。

XXX超市：1.超市庫房與超市想通；2.超市設臵冷庫與超市相通；3.負二層庫房安全出口堵塞。

XXX市場：1.部分消火栓前堆放雜物；2.部分安全出口堵塞；3.部分防火卷簾下堆放物品；4.室內消火栓出水口方向錯誤；5.消防控制室控制柜故障；6.5樓飯店部分電線亂拉亂接；7.應急預案演練及培訓檔案未健全。

（三）道路交通領域

XXX運煤專線全線:1.全線路面破損嚴重，道路兩側防護設施損毀嚴重；2.標志標牌陳舊且缺失，指示標志牌指示內容破損嚴重，反光桶及反光膜破損嚴重。

XXX煤礦自建路：橋洞下地勢低洼，易積水，部分路面位于采空區上，塌陷嚴重。

XX環路3.5公里處：路面嚴重塌陷（塌陷區域為87.6mx11m=936.3㎡）。

XX公路六公里加200米處和劉銅公路與伊旗交界處（王家塔漫水橋）：劉銅公路六公里加200米處為一個小轉盤，環島內標線施劃不規范，易誤導駕駛人員逆行；王家塔漫水橋地勢低洼，漫水橋與河槽齊平，下雨時極易積水且積水嚴重，道路兩側標志標識牌缺失。

XX公路：道路兩側標志標識牌缺失且深溝處缺少防護設施、排水不暢，兩端限高架嚴重損毀，裝備制造基地入口處 指路標志牌指示內容錯誤，易誤導駕駛人員。

（四）工貿企業領域

XXX廠：1.廠房的消防通道不符合要求；2.廠房內的滅火器材數量不足；3.廠房大門的數量不夠；4.天然氣易泄漏點應設探頭；5.風機電機外殼二次接地不規范應接在防雷防靜電電網上。

XXX廠：1.南側圍墻周圍堆放原料沒有清理；2.變壓器廠房通風散熱不夠；3.水泵電機外殼二次接地不規范應接在防雷防靜電電網上；4.個體防護沒有按要求穿戴。

XX工業園區：1.車間主體工程、消防設施和防雷防靜電設施等未驗收合格投入使用；2.未履安全設施“三同時”；3.沒有開展安全標準化創建活動；4.應急預案未上報備案；5.存在邊建設邊生產情況。

酒業園區：1.沒有落實安全生產責任制和各項安全管理制度；2.危險作業沒有采取防護措施（動火作業、有限空間作業和高空作業等）；3.部分特種作業人員未持證上崗（電工、焊工等）；4.交叉作業和吊裝作業沒有統一指揮及制定方案；5.高處設備安裝臨邊洞口沒有采取防護措施；6.臨時用電未按TN-S重復接地，電纜線破損，部分未設臵漏電保護，線頭裸露電器隨意擺放等。

碳化硅廠：1.安全設施“三同時”沒有履行；2.試生產沒有方案且沒有備案；3.車間內坑口沒有防護設施；4.消防通道煤氣管道處未設臵限高、限速的牌；5.機修車間氧氣、乙炔瓶的管理不到位（氣瓶距明火安全距離不足、氣瓶缺少 膠圈和瓶帽、氧氣、乙炔膠管破損等）；6.焊工沒有持證上崗，個體防護設施沒有按要求穿戴；7.應急柴油發電機組排氣管沒有加裝阻火器；8.該廠存在CO爆炸中毒隱患，同時注意煤塵爆炸和職業衛生事故。

（五）建筑施工領域

XX地產世紀尚城項目（區屬）：1.甲方把工程承包給不具備相應資質的施工單位（甲方掛靠資質自行組織施工）；2.項目經理和安全管理人員人證不符；3.懸挑式腳手架外網破損、腳手板未滿鋪、連墻件缺少、剪刀撐未連續搭設；4.鋼管拆除后擅自堆放在臨邊處并伸出樓外；5.臨邊洞口缺少防護欄及蓋；6.安全通道沒有警示標牌；7.施工人員現場不佩戴安全帽；8.基坑邊緣距民房安全距離不足；9.特種作業人員未持證上崗（電工、起重工和架子工等）；10.塔吊無檢測檢驗報告。

XX項目（區屬）：1.甲方把工程承包給不具備相應資質的施工單位（甲方掛靠資質自行組織施工）；2.項目經理和安全管理人員人無證；3.懸挑式腳手架外網破損、腳手板未滿鋪、連墻件缺少、剪刀撐未連續搭設、擅自在腳手架上搭建通往塔吊的通道；4.隨層防護設施沒有跟上；5.臨邊洞口缺少防護欄及蓋；6.安全通道不符合要求；7.特種作業人員未持證上崗（電工、起重工和架子工等）；8.塔吊無檢測檢驗報告。

XX名苑項目（市屬）：1.甲方把工程承包給不具備相應資質的施工單位（甲方掛靠資質自行組織施工）；2.項目經 理和安全管理人員人無證；3.臨邊洞口缺少防護欄及蓋；4.特種作業人員未持證上崗（電工、起重工和架子工等）；5.塔吊和人貨電梯無檢測檢驗報告；6.安全資料造假。

XX小區項目（區屬）：1.甲方把工程承包給不具備相應資質的施工單位（甲方掛靠資質自行組織施工）；2.項目經理和安全管理人員人無證；3.特種作業人員未持證上崗（電工、架子工等）；4.懸挑式腳手架外網破損、腳手板未滿鋪、連墻件缺少、剪刀撐未連續搭設；5.臨邊洞口缺少防護欄及蓋；6.塔吊和人貨電梯無檢測檢驗報告；7.無各類安全資料。

通過隱患排查和企業負責人的交談建筑施工企業存在如下問題：

1、甲方自行組織施工現象普遍，安全投入嚴重不足；

2、開工率不足，施工人員數量也較少，區建設局加強了日常監管安全生產形勢相對平穩；

3、建設局日常檢查頻率較高，但下達整改指令整改不徹底；

4、工地時開時停，人員流動普遍監管工作有困難。

（六）危險化學品領域

XX氣體有限責任公司：1.道路運輸證到期未檢；2.未對駕駛人員、押運人員進行危險化學品危險特性、應急處臵方法、操作規程培訓；3.未定期組織應急救援演練，預案未報主管部門備案；4.部分危運車未設防靜電設施。

XX運輸有限責任公司：1.道路運輸證到期未檢；2.專職安全生產管理人員無證；3.部分車輛罐體未檢測；4.應急預案未備案，2014年未開展演練；5.無車輛維護和檢測記錄；6.未對駕駛人員、押運人員進行危險化學品危險特性、應急 處臵方法、操作規程培訓，未建立安全教育培訓檔案。

XX運輸有限公司：1.道路運輸證到期未檢；2.專職安全生產管理人員無證；3.駕駛人員、押運人員證件未檢；4.部分車輛罐體未檢測；5.未對駕駛人員、押運員進行危險化學品危險特性、應急處臵方法、操作規程培訓；6.未對新員工進行崗前培訓；7.無突發事件應急預案、交通事故預案、自然災害預案，預案演練不符合實際，且預案未備案；8.無車輛維護和檢測記錄；9.安全生產檢查記錄、培訓記錄不規范。

此外，在此次專家查隱患過程中接到群眾舉報原亨達加油站又在經營（危險化學品經營許可證已于2009年3月27日到期)，之前我局對其行為進行過查封，并于2009年8月31日文件告知區工商局，后市安監局于2010年4月23日對其危險化學品經營許可證進行了注銷。

二、原因分析

（一）企業主體責任不落實

1．主要負責人的主體責任不落實。企業主要負責人未能按要求制定安全生產責任制、規章制度及相關操作規程，并保證本單位安全生產投入有效實施。尤其是煤炭經營企業和老舊市場企業法人或實際控制人安全生產主體責任意識不強，安全觀念淡漠，相關責任人職責不清，責任不明。

2.宣傳教育培訓不到位。部分企業未能按照《生產經營單位安全培訓規定》要求，組織本企業從業人員進行安全培訓，即使組織培訓也只是流于形式，未能達到預期效果。由 于培訓不到位，致使從業人員安全意識淡薄，業務能力低下，“三違”現象時有發生。

3．安全經費投入不足。企業未能按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》提取、管理和使用安全生產費用，安全生產費用管理制度不健全、管理混亂，安全費用未能按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理。安全經費保障缺乏能盤考慮，只停留在“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的初級階段，哪兒需要就用到哪里。

4．應急管理工作滯后。部分生產經營企業未能按照《生產安全事故應急預案管理辦法》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求編制企業生產安全事故應急預案，應急演練和培訓處于空白。

5．隱患排查治理不到位。部分企業隱患排查制度不健全規范，以日常檢查代替隱患排查，隱患排查存在走過場現象，有隱患不能及時整改，內部監督機制不完善，隱患排查未能形成閉環管理。

6．職業危害防護意識淡薄。煤炭經營企業未能按照《勞動防護用品監督管理規定》及《內蒙古自治區勞動防護配備標準》要求，為從業者配備符合規定的勞動防護用品，缺少勞動防護用品發放記錄。從業者對作業現場職業危害的嚴重性認識不足，知之甚少。

（二）部門監管不到位 對企業的監管，行業主管部門雖設臵了專門的管理機構，但監管工作卻是“走馬觀花”、“蜻蜓點水”，存在監管缺失、不作為的現象，致使生產經營企業在安全生產監管上存在漏洞。比如，老舊市場消防安全監管上，消防主管和行業主管部門雖履職，但不到位，針對老舊市場長期存在的問題，未能采取切實有效監管措施，加強監管，消除隱患。

三、下一步措施建議

（一）煤炭領域

建議以區人民政府或區安委會名義下發督辦函，責成煤炭局認真抓好相關煤炭生產、經營企業安全隱患的整改落實。

(二）商貿企業領域

建議以區人民政府或區安委會名義下發督辦函，責成區公安消防大隊、區工商局和區商務局根據各自職能監督企業認真抓好整改。

（三）道路交通領域

1.協調市安監局，責成市公路管理局和東勝養路工區進行整改，修復破損的路面及防護設施，更換陳舊、缺失的標志標識牌、更新指示內容，修復破損的反光桶。并于2014年10月1日前將整改情況報XX區安全生產委員會辦公室。

2.以政府或安委會的名義下發督辦通知書，責成萬正集團和巴隆圖煤礦進行整改，修建排水設施，實地測繪該路段是否能夠繼續通行，如能夠通行，及時安裝提醒性標志標牌，如不能通行，立即封閉該路段。并于2014年9月15日前將整改結果報XX區安全生產委員會辦公室。

3.以政府或安委會的名義下發督辦通知書，責成區建設局進行整改，修復塌陷的路面。并于2014年9月20日前將整改結果報XX區安全生產委員會辦公室。

4.以政府或安委會的名義下發督辦通知書，責成區交通局進行整改，對環島重新施劃環島內標線，漫水橋增設排水設施，完善道路兩側缺失的標志標識牌。并于2014年將整改結果報XX區安全生產委員會辦公室。

5.以政府或安委會的名義下發督辦通知書，責成東勝經濟科教（輕紡）工業園區進行整改，完善道路兩側標志標牌，安裝防護設施，增設排水設施，將裝備基地入口處的指路標志牌進行重新設計規劃，并實地測會該路是否能承受重型貨車的通行，如不能，要及時在公路兩端合適的位臵安裝限高架，限制重型貨車通行。并于2014年將整改結果報東勝區安全生產委員會辦公室。

（四）工貿企業領域

1.針對園區監管的企業由安委辦向園區環保安監局下發安全生產督辦函要求立即指派專人，采取切實有效的措施，確保各項隱患整改到位，并將整改情況反饋至區安委會辦公室。

2.針對東勝區監管的企業要求區安監局立即指派專人，采取切實有效的措施，確保各項隱患整改到位，并將整改情況反饋至區安委會辦公室。同時對于建于90年代的企業整改確實困難無法整改的，要求加大日常監管力度并制定整改方案等待搬遷或技改擴建。

（五）建筑施工領域

建議XX區建設局和園區建設局立即指派專人，采取切實有效的措施，確保各項隱患整改到位，并將整改情況反饋至區安委會辦公室。

（六）危險化學品領域

1.以上三家危險化學品道路運輸企業存在的問題，責成區交通局、區運管部門落實整改，并將整改結果報區安委辦。責成區交通局、區運管部門立即對全區危險化學品道路運輸企業開展專項檢查，消除事故隱患。

2.原亨達加油站“屢打屢復”非法經營現象，建議區政府牽頭，組織公安、消防、工商、商務、質監、安監、供電、水務部門召開聯席會議，對該加油站進行關閉。

第三篇：隱患排查

事故隱患定義

安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

一類是“違反”型隱患，所有違法、違標、違規 等行為和狀態均視為事故隱患，另一類是由于某些因素而引起的三種現實表現：物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分級

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

廠（公司）級隱患中的某些隱患如果屬于應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業自身難以排除的隱患應當列為重大事故隱患。班組級、車間級隱患一般情況下屬于一般事故隱患。隱患排查定義

隱患排査是指生產經營單位組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員對本單位的事故隱患進行排查的行為。

方法是定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患和鼓勵、發動職工發現事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。人的不安全行為

1.人的不安全行為是指作業人員違反安全生產規章制度和安全操作規程的行為。

人的不安全行為是指可能造成事故的人為錯誤如操作錯誤、忽視安全、忽視警告、使用無安全裝置設備、手代替工具操作、未佩帶和正確使用防護用品等。

結論：人的不安全行為是指職工在職業活動中違反勞動紀律、違反安全生產規章制度、操作規程（程序和方法）等具有危險的做法。2.為什么有人在工作中會受傷？

人的不安全行為人是安全生產最關鍵的因素。員工素質直接影響安全管理效果，關注人的行為安全是生產現場管理的重要環節。3.不安全行為可分為：

（1）有意識不安全行為是指有目的、有意識、明知故犯的不安全行為。其特點是不按客觀規律辦事，不尊重科學，不重視安全。

（2）無意識的不安全行為是一種非故意的行為，行為人沒有意識到其行為是不安全行為。在其信息處理過程中，由于感知的錯誤、判斷失誤和信息傳遞誤差造成的。4.人的不安全行為一般有五種表現形式：

（1）在沒有排除故障的情況下操作，沒有做好防護或提出警告；（2）在不安全的速度下操作；

（3）使用不安全的設備或不安全地使用設備；（4）處于不安全的位置或不安全的操作姿勢；（5）工作在運行中或有危險的設備上。5.隱患排査治理內容——現場管理類

現場管理類隱患主要是針對特種設備現場管理、生產設備設施、場所環境、從業人員操作行為、消防安全、用電安全、職業衛生現場安全、有限空間現場安全、輔助動力系統、相關方現場管理、其他現場管理等方面存在的缺陷。

(1）特種設備現場管理類隱患

特種設備包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛，這類設備自身及其現場管理方面存在的缺陷，屬于特種設備現場管理類隱患。

2）生產設備設施及工藝類隱患 生產經營單位生產設備設施及工藝方面存在的缺陷，稱為生產設備設施及工藝類隱患。此處的生產設備設施不包括特種設備、電力設備設施、消防設備設施、應急救援設施裝備以及輔助動力系統涉及到的設備設施。

3）場所環境類隱患

生產經營單位場所環境類隱患主要包括廠內環境、車間作業、倉庫作業、危險化學品作業場所等方面存在的問題和缺陷。4)從業人員操作行為類隱患

從業人員“三違”主要包括：從業人員違反操作規程進行作業、違反勞動紀律進行作業、負責人違反操作規程指揮從業人員進行作業。從業人員操作行為類隱患包括“三違”行為和個人防護用品佩戴兩方面。5）消防安全類隱患

生產經營單位消防方面存在的缺陷，稱為消防安全類隱患，主要包括應急照明、消防設施與器材等內容。

6）用電安全類隱患

生產經營單位涉及用電安全方面的問題和缺陷，稱為用電安全類隱患，主要包括配電室、配電箱、柜，電氣線路敷設 ,固定用電設備，插座，臨時用電，潮濕作業場所用電，安全電壓使用等。7）安全生產管理檔案類隱患

職業衛生專項管理中，涉及生產經營單位在職業衛生現場安全方面不符合法律法規的內容，均歸于職業衛生現場安全類隱患。這類隱患主要包括禁止超標作業，檢、維修要求，防護設施，公告欄，警示標識，生產布局，防護設施和個人防護用品等方面存在的問題和缺陷。8）有限空間現場安全類隱患

有限空間現場安全類隱患主要包括：有限空間作業審批、危害告知、先檢測后作業、危害評估、現場監督管理、通風、防護設備、呼吸防護用品、應急救援裝備、臨時作業等方面存在的問題和缺陷。

9）輔助動力系統類隱患

輔助系統主要包括壓縮空氣站、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產經營活動提供動力或其他輔助生產經營活動的系統。其中涉及特種設備的部分歸于特種設備現場管理類隱患。10）相關方現場管理類除患

涉及相關方現場管理方面的缺陷和問題，屬于相關方現場管理類隱患。11）其他現場管理類隱患

不屬于上述十種隱患分類的安全生產現場管理類的不符合項，屬于其他現場管理類隱患。管理上存在的缺陷

管理上存在的缺陷是造成生產安全事故管理上的主要間接原因。

（1）技術和設計有缺陷-工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修、檢驗等的設計、施工和材料使用等方面存在的問題，忽視消防設計和防雷避雷設計。

（2）教育培訓不夠、未經培訓或不懂安全操作技術知識；未經工種考試合格就上崗操作。（3）勞動組織不合理；比如勞動時間、排班等。

（4）對現場工作缺乏檢査或指揮錯誤；檢查和排查不夠，盲目發指令。

（5）沒有安全管理制度，安全管理不到位。安全操作規程或不健全；沒有達到一崗一設備有安全操作規程。

（6）安全防護設施、安全措施、安全信號、安全標志、安全用具缺少或有缺陷。（7）個人防護用品缺少或有缺陷。（8）生產場所、施工現場環境不良。

（9）對事故隱患整改不力，沒有或不認真實施事故防范措施。（10）其他安全管理上的缺陷。物的不安全狀態釋義

物的不安全狀態是造成生產安全事故中物的主要直接原因。

1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷（1)無防護（2)防護不當

2、設備、設施、工具、附件有缺陷

（1）設計不當，結構不符合安全要求；（2）設備、設施、工具強度不夠；（3）設備在非正常狀態下運行；（4）設備維修、調整不良。

3、個人防護用品用具缺少或有缺陷（1）無個人防護用品、用具；

（2）所用防護用品、用具不符合安全要求。

4、生產（施工）場地環境不良（1）照明光線不良；（2）通風不良；（3）作業場所狹窄；（4）作業場地雜亂；

（5）交通線路的配置不安全；（6）操作工序設計或配置不安全；（7）地面光滑；

（8）物品儲存方法不安全；（9）環境溫度、濕度不當；

防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷

1、無防護

（1）傳動部位無防護裝置（2）無安全保護裝置（3）無報警裝置（4）無安全標志

（5）無護欄或護欄損壞

（6）（電氣）設備未接地接零、漏電（7）絕緣不良

（8）局通無消音系統、噪聲大（9）在危房內作業（10）其他

2、防護不當

（1）防護罩不全或未在適當位置（2）防護裝置未調整不當（3）電氣裝置帶電部分裸露（4）其他

*設備、設施、工具、附件有缺陷（1）設計不當，結構不符合安全要求（2）通道門遮擋視線（3）制動裝置有缺陷（4）安全間距不夠

（5）工件有鋒利毛刺、毛邊（6）設施上有鋒利倒棱

（7）設備帶病運轉，有異常聲音，有裂縫、沙眼，安全附件失靈、失效。（8）其他

3、個人防護用品用具-防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官用具、聽力用具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或缺陷

（1）無個人防護用品用具（2）所用防護用品用具不符合安全要求，比如絕緣鞋、絕緣手套損壞、潮濕，防毒口罩失效等。

4、生產（施工）場地環境不良（1）照明光線不良、照度不足

（2）通風不良或無通風，通風系統效率低（3）物品堆放凌亂、堆放不整齊、堆放不穩

5、作業場所狹窄，作業場地雜亂 工具、制品、材料堆放不安全

6、交通線路的配置不安全，操作工序設計或配置不安全，地面滑等（1）地面有油或其他液體（2）冰雪覆蓋

（3）地面有其他潤滑物

（4）貯存方法不安全，環境溫度、濕度不當

*例：消防通道堵塞、車間道路堵塞、車間有其他易燃物、防爆區使用非防爆電器，安全設 備設施不完善或損壞。反應釜升溫過快、壓力容器或非壓力容器超壓、液體危化品流速太快、原料純度不夠、作業及控制條件失控。危化品跑冒滴漏。倉庫混裝危化品、可燃物、氧化物等物品。隱患整改

對排査結果進行分級處理，本著“三定四不推”（三定為定責任人和部門，定時間，定措施。四不推為班組能解決的不推車間，車間能解決的不推廠，廠能解決的不推上級部門）的原則進行整改和治理。整改和治理根據不同等級分別規定期限，也可用《隱患整改指令書》的形式。對整改和治理結果應由監督部門進行確認。現場立即整改

有些隱患如明顯的違反操作規程和勞動紀律的行為，比如未正確佩戴防護用品，這屬于人的不安全行為式的一般隱患，排査人員一旦發現，應當要求立即整改，并如實記錄。有些設備設施方面的簡單的不安全狀態如安全裝置沒有啟用、現場混亂等物的不安全狀態等一般隱患，也可以要求現場立即整改。限期整改

有些隱患難以做到立即整改的，但也屬于一般隱患，則應限期整改。限期整改通常由排査人員或排査主管部門對隱患所屬單位發出“隱患整改通知”，內容中需要明確列出如隱患情況的排査發現時間和地點、隱患情況的詳細描述、隱患發生原因的分析、隱患整改責任的認定、隱患整改負責人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時間要求等。

第四篇：隱患排查

隱患一：叉車

1、叉車維修沒停在專門維修區；

2、叉車維修沒有釋放能量（叉架應放下）；

3、叉車維修沒有進行鎖定；

4、叉車維修工應戴手套；

5、叉車沒有安全帶；

6、叉車架駛員沒有穿工作服和戴頭盔；

7、叉車叉架上貨物堆放過高擋住視線；

8、叉車架駛員視線受阻時沒有專人指揮行駛；

9、叉車好象沒有裝倒車蜂鳴器；

10、叉車頂部防護不夠；

11、叉車沒有限載標識；

12、維修現場沒有防油污泄漏措施；

13、叉車沒有配備滅火器；

14、叉車沒有裝倒車后燈（倒車時燈應該亮且閃動）；

15、叉車沒有日常檢查記錄表(看不到，極有可能沒有）；

16、叉車的維修區沒有標識（叉車的旁邊應該是維修區）；

17、叉車維修區底層應該鋪一層沙。隱患二：起重

1、起重吊鉤保險片損壞；

2、起重指揮人員未戴安全帽；

3、起重作業人員未戴手套；

4、起重現場無人監護；

5、起重現場人員隨意走動；

6、起重作業未劃定警戒區。隱患三：登高

1、房頂作業安全帶使用不規范；

2、翹板未固定；

3、彩鋼板放置不穩妥；；

4、未設安全監護人；

5、穿硬底鞋；

6、未穿工作服；

7、登高沒有安全通道，人是飛上去的；

8、與底下人員形成交叉作業，沒有隔離或防護。隱患四：物品擺放

1、物品碼放不穩固，欲傾倒；

2、地溝內傾倒化學危險品；

3、液體物品與固體物混放；

4、現場物品碼放不規范，有倚靠護欄現象；

5、轎車存放地點不當，并且阻擋安全通道（沒有車牌，好象是黑車^_^)；

6、廠房窗臺物品放置不牢；

7、現場有帶釘木板；

8、垃圾箱傾倒；

9、貨物碼放超高；

10、卸車橋板太窄；

11、垃圾沒有分類；

12、廠內通道磚頭亂放；

13、手動叉車用完后沒有歸還原位；

14、貨物現場叉板隨意放置；

15、貨物頂部放置鐵條；

16、需要維修的那臺叉車的貨物直接丟在了路邊。隱患五：電氣

1、電纜鋪設不規范；

2、現場沒有隔離；

3、墻上的電源箱壞了。隱患六：通道

1、陰井蓋板未蓋嚴 ；

2、安全通道有雜物及油污；

3、廠房門應該向外開；

4、有破碎玻璃；

5、傾斜放置的木板阻塞通道；

6、綠色那個門是安全通道？沒有標識。

7、叉貨物的那輛叉車前方也應有通道標識；

8、防護欄桿未刷“紅白相間或黃黑相間油漆”（推薦）。隱患七：人員

1、有跨越護欄嫌疑；

2、現場許多人員未戴安全帽；

3、工作場所吃東西；

4、攀爬現場碼放物；

5、倒車指揮人員站位不對，應站在側面（指揮倒車的人不該站在車后與墻之間，這樣會成為肉餅）。

6、人力搬運姿勢不對；

7、沒有遵守劃線的交通規則；

8、搬運長梯應該要有兩人在梯子兩頭；

9、車間里的那個走動的人應該用推而不是用拉的姿勢（容易撞傷自己）；

10、攀爬的那個人所爬高度超過兩米，應該系安全帶；

11、中間走動那個人安全鞋貌似長了一點；

12、看倒車的那個人不應站在門口，門是向外開的，往外一推人就倒；

13、外來人員沒有身份標識；

14、外來人員沒有本廠員工陪同；

15、安全帽沒有使用系緊帶。隱患八：氣瓶

1、沒有安全防震膠圈 ；

2、氣瓶存放地點不對；

3、氣瓶沒有遮陽防傾倒措施；

4、氣瓶無標識和檢驗標簽；

5、氣瓶存放區沒有劃線；

6、氣瓶集中放置過多。隱患九：消防

1、滅火器放置沒有固定位置 ；

2、滅火器沒有標識及劃線；

3、沒有消防箱和消火栓；

4、同一地點滅火器數量太少；

5、消防設施放置位置不對；

6、全廠的消防設施太少；

7、現場沒有滅火器的檢查記錄；

8、沒有設立專門的消防器材維護人員；

9、沒有健全的消防制度或有制度不執行。隱患十：安全體系

1、整體安全意識薄弱（特別是從快倒的叉板下通過，身處危險而不自知）；

2、沒有sop或不遵守sop；

3、沒有推行5s管理；

4、整個現場看不到有明顯標志的“專職安全監督員”進行現場巡視、監督檢查。

5、翻越欄桿者，旁觀者熟視無睹，不符合“安全管理人人有責、人人參與”的管理要求。

6、車輛管控有漏洞，商務轎車開到現場，大門常開（或無大門）；

7、全場無一人正確佩戴安全帽；

8、整個現場無任何“警示標志”（強制性）、“安全宣傳標語、條幅”（推薦性）。

隱患十一：化學危險品管理（參考）

1、化學品沒有標識（地溝傾倒的桶和垃圾箱里的桶都沒有）；

2、化學品沒有msds；

3、化學品沒有隔離措施。

第五篇：隱患排查

隱患排查治理制度

為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，推進項目部安全隱患排查治理工作，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故的發生，特制定本制度。

第一條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第二條 對于一般性事故隱患，安全員應要求有關部門限期排除。第三條 對于重大事故隱患，安全員應聯系施工隊技術人員做出暫時局部或停止使用的強制措施決定，并督促施工隊進行限期徹底整改。

第四條 事故隱患的范圍

1、危及安全生產的不安全因素或重大險情。

2、可能導致事故發生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。

3、施工過程中可能發生的各種能量傷害。

4、可能造成中毒的勞動環境和作業條件。

5、可能造成環境污染和生態破壞的活動。

第五條 安全員每周應會同各施工隊，對施工現場進行隱患排查一次，每月進行一次安全大檢查。

第六條 對所排查的安全隱患，由安全員會同施工隊編制整改措施，并下發《事故隱患整改通知書》，由各施工隊負責人負責落實整改。第七條 對難以立即整改的重特大事故隱患，應制定整改方案，方案需包括：整改的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責整改的機構和人員、整改的時限和要求、安全措施和應急預案。

第八條 在隱患治理過程中，負責整改的部門應采取相應的安全防護措施，防止事故發生，事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停止施工作業。

第九條 對于重大事故隱患，施工隊負責人應及時向項目部報告，報告包括：隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改方案。

第十條 事故隱患堅持“誰存在事故隱患，誰負責監控整改”的原則，由存在事故隱患的施工隊組織整改，整改責任人為各施工隊主要負責人。

第十一條 項目部管理人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限。

第十二條 整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對事故隱患認真整改，并于規定的時限內，向項目部報告整改情況。整改期限內，要采取有效的防范措施，進行專人監控，明確責任，堅決杜絕各類事故的發生。

第十三條 整改工作結束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告，由項目部檢查驗收。

第十四條 對整改措施不到位，檢查驗收不合格，事故隱患未消除的應停止施工。直到檢查驗收合格后方可復工。第十五條 項目部每月應對施工隊隱患排查整改情況進行統計分析，并交項目部主要負責人簽字并備案。

第十六條 處罰

1、對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的施工隊主要負責人處500元罰款。

2、對查出的事故隱患，在整改過程中不制定整改方案的施工隊主要責任人處500元罰款。

3、對查出的事故隱患，不及時進行整改治理，擅自施工作業的施工隊主要責任人處500元罰款。

4、對不及時報送事故隱患排查治理統計分析表的，處施工隊主要負責人500元罰款。

寧夏夏禹水利水電工程公司清水河 防洪治理工程同心下段I標項目部

2014年1月8日