第一篇：關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理的通知

關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理的通知

各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范招標(biāo)代理市場(chǎng)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理提出如下措施和要求，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須持有建設(shè)主管部門頒發(fā)的資格證書，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

二、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動(dòng)中不得有下列行為：

（一）從事同一工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動(dòng)；

（二）超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（三）明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；

（四）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（五）未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（六）與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

三、省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)甘從事招標(biāo)代理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在甘設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（只能設(shè)立一家）。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書原件及復(fù)印件；

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（三）甘肅省工商行政部門頒發(fā)的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的在甘設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的介紹信及誠(chéng)信記錄證明；

（五）在甘專職招標(biāo)代理人員不得少于4名（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人），并附相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、勞動(dòng)關(guān)系證明原件及復(fù)印件；

（六）固定辦公場(chǎng)所面積不得少于100平米，并附有房屋的產(chǎn)權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件；

（七）分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度復(fù)印件。

以上資料的復(fù)印件須加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公章。

四、省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在甘設(shè)立分支機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞≌袠?biāo)辦辦理進(jìn)甘備案手續(xù)，方可開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

五、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，簽訂工程招標(biāo)代理合同。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、訂立工程招標(biāo)代理合同。

六、分支機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動(dòng)必須由注冊(cè)的專職人員辦理，非注冊(cè)人員不得辦理招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。專職工作人員如有變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充。

附件： 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)甘備案表.doc

二O一二年四月十六日

第二篇：遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理

實(shí)施細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》的通知 遼建發(fā)[2007]86號(hào)

各市建委：

根據(jù)建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令154號(hào)）和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號(hào)），我廳制定了《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省建設(shè)廳辦公室

二00七年十一月三十日

遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則

第一條為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部第154號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，均適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項(xiàng)目。本細(xì)則所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡(jiǎn)稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

第三條申請(qǐng)暫定級(jí)資格延續(xù)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，除具備《認(rèn)定辦法》第十條

（三）、（四）、（五）條件外，還應(yīng)滿足近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額4億元人民幣以上。

第四條 乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)分為：A標(biāo)準(zhǔn)和B 標(biāo)準(zhǔn)。

（一）A標(biāo)準(zhǔn)：１、乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；２、暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；３、上述兩項(xiàng)總投資是指工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件上的工程總投資額，含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)、拆遷費(fèi)與建安工程費(fèi)等；４、按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承擔(dān)代理業(yè)務(wù)的，在申請(qǐng)資格延續(xù)、升級(jí)和評(píng)價(jià)時(shí)，須提供工程項(xiàng)目的原始證件及中標(biāo)通知書、委托代理合同。遇有上述費(fèi)用難以計(jì)算的，也可按照下列標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)代理業(yè)務(wù)。

（二）B標(biāo)準(zhǔn)１、乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)4000萬元以下的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；２、暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)3000萬元以下的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；３、上述代理標(biāo)準(zhǔn)以代理委托合同、中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷費(fèi)。第五條 工程建設(shè)類注冊(cè)職業(yè)資格人員，是指持有建設(shè)部及人事部頒發(fā)的工程建設(shè)類職業(yè)資格證書，并在本單位注冊(cè)的專職人員。企業(yè)申報(bào)的工程建設(shè)類注冊(cè)職業(yè)資格人員必須具有中級(jí)以上職稱，僅持有職業(yè)資格證書無中級(jí)職稱人員不予認(rèn)可。申請(qǐng)乙級(jí)、暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的級(jí)別應(yīng)為二級(jí)以上（含二級(jí)）。

第六條技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員及其他專職人員的年齡，應(yīng)不超過法定退休年齡。

第七條 從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員，企業(yè)應(yīng)提供專職人員從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷等證明材料。第八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不得少于10平方米。

第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)證明，社會(huì)保險(xiǎn)證明指社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門頒發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)及對(duì)帳單，或加蓋社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì)和繳費(fèi)憑證（個(gè)人繳費(fèi)的社保不予認(rèn)可）。社保證明材料內(nèi)容中應(yīng)包括：繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)（或身份證號(hào)）、繳費(fèi)期限、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度等，同時(shí)應(yīng)附企業(yè)的繳費(fèi)憑證（社保繳費(fèi)發(fā)票、或銀行轉(zhuǎn)帳憑證、或地稅局出具的稅收通用繳款書、完稅證明等）。第十條對(duì)工程招標(biāo)代理委托合同的要求：

（一）招標(biāo)代理委托合同中必須體現(xiàn)全過程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，必須填寫日期；

（二）若企業(yè)承攬同一工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理及造價(jià)咨詢等業(yè)務(wù)，需分別簽訂獨(dú)立的業(yè)務(wù)委托合同；

（三）若企業(yè)承攬項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，應(yīng)單獨(dú)簽訂招標(biāo)代理委托合同。第十一條 對(duì)中標(biāo)通知書的要求：

（一）時(shí)間要求：

1、中標(biāo)通知書必須填寫日期；

2、應(yīng)符合《招投標(biāo)法》的規(guī)定“自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日”；

3、中標(biāo)通知書在主管部門備案的時(shí)間順序應(yīng)符合邏輯關(guān)系；

4、中標(biāo)通知書沒有招投標(biāo)監(jiān)管部門備案印章的，不予認(rèn)可。

（二）金額要求：

1、中標(biāo)通知書無中標(biāo)金額，或中標(biāo)金額大寫與小寫不相一致的，不予認(rèn)可（包括監(jiān)理、設(shè)計(jì)）；

2、中標(biāo)通知書無中標(biāo)金額，以費(fèi)率取費(fèi)的工程，不予認(rèn)可（包括監(jiān)理、設(shè)計(jì)）；

3、中標(biāo)通知書應(yīng)按實(shí)際中標(biāo)額計(jì)算，以投資額計(jì)算的，不予認(rèn)可（包括監(jiān)理、設(shè)計(jì)）；

4、中標(biāo)金額超越招標(biāo)代理資格規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不予認(rèn)可；

5、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無專業(yè)資格從事專業(yè)工程代理業(yè)績(jī)的，不予認(rèn)可；

6、超越資質(zhì)規(guī)定范圍進(jìn)行代理事項(xiàng)的，不予認(rèn)可。

第十二 條對(duì)業(yè)績(jī)時(shí)限的要求：

（一）招標(biāo)代理委托合同簽訂日期在初次取得招標(biāo)代理資格之前的，不予認(rèn)可；

（二）工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)要求的“近3年”，指企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書出具日起至該代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)之日止，期間跨度時(shí)間應(yīng)在3年以內(nèi)。

第十三 條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初始申請(qǐng)、資格升級(jí)和資格延續(xù)時(shí)，除提供《實(shí)施意見》要求的材料外，還需提供專職人員的勞動(dòng)合同和申報(bào)材料原件清單目錄。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資格升級(jí)和資格延續(xù)時(shí)，除提供《實(shí)施意見》要求的材料外，還應(yīng)出具建設(shè)主管部門提供的企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)手冊(cè)。

第十四 條申請(qǐng)乙級(jí)、暫定級(jí)資格和申請(qǐng)乙級(jí)、暫定級(jí)資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》一份、《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》Word電子文檔一份、申請(qǐng)表附件資料一份。申請(qǐng)甲級(jí)資格和申請(qǐng)甲級(jí)資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》一式三份，《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》Word電子文檔一式二份、申請(qǐng)表附件資料一式二份。

第十五 條各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)乙級(jí)、暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)的附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn)，確認(rèn)各項(xiàng)材料與原件相符，并在申報(bào)材料上加蓋“原件與復(fù)印件一致”印章及簽署審核人姓名。申請(qǐng)甲級(jí)資格和甲級(jí)資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)由省建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)的附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn)，確認(rèn)各項(xiàng)材料與原件相符，并在申報(bào)材料上加蓋“原件與復(fù)印件一致”印章及簽署審核人姓名。

第十六 條申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)的中介單位，必須明確相應(yīng)專職從事招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的人員。

第十七條 同時(shí)具備其他專業(yè)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在資格升級(jí)時(shí)，其業(yè)績(jī)必須滿足《認(rèn)定辦法》規(guī)定的業(yè)績(jī)要求。未達(dá)到相應(yīng)資格等級(jí)所規(guī)定的代理業(yè)績(jī)要求的，且達(dá)到《遼寧省專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理規(guī)定》對(duì)專業(yè)工程業(yè)績(jī)的要求，其代理業(yè)績(jī)總量達(dá)到相應(yīng)資格等級(jí)規(guī)定要求的，可作為資格延續(xù)的條件，但不作為企業(yè)升級(jí)的條件。第十八條 新申請(qǐng)暫定級(jí)資格的單位，應(yīng)提供本人的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書、原單位的社會(huì)保險(xiǎn)證明及人事檔案代理證明和勞動(dòng)合同。注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格專職人員的注冊(cè)暫不做要求。次年評(píng)價(jià)時(shí)須完善專職人員的注冊(cè)、社會(huì)保險(xiǎn)及人事檔案代理，注冊(cè)人員的注冊(cè)須與申報(bào)單位一致（申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)的中介單位應(yīng)提供本單位的有關(guān)證明材料）。新獲得暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)參加由遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織的上崗人員培訓(xùn)，并通過考核取得上崗資格證。

第十九條 申請(qǐng)甲級(jí)資格和申請(qǐng)甲級(jí)資格延續(xù)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)登陸“中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)”（http://www.tmdps.cn下載，下同）；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）工商部門出具的企業(yè)變更核準(zhǔn)通知書；

（五）原資格證書正、副本；

（六）股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件；

（七）與資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。其中甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)名稱變更和資格證書編號(hào)變更的，除提交上述材料外，還應(yīng)提交《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》（建市函[2005]375號(hào)）。

第二十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨地區(qū)（省、市）變更的，應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后報(bào)省建設(shè)行政主管部門辦理，除提供《實(shí)施意見》一

（一）所列材料外，還應(yīng)提交下列材料：

（一）《遼寧省建設(shè)廳企業(yè)資質(zhì)證書有關(guān)內(nèi)容變更申請(qǐng)表》；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原工商注冊(cè)所在地，省或市建設(shè)行政主管部門同意資格變更的書面意見；

（三）資格變更前的原企業(yè)工商注冊(cè)登記注銷證明及資格變更后新企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本。其中工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)名稱變更的，還應(yīng)提交本細(xì)則第二十三條要求的所有材料。

第二十五條 凡依法取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，均應(yīng)按屬地管理的原則，接受省、市兩級(jí)建設(shè)行政主管部門組織的評(píng)價(jià)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在每年３月份前，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地市建設(shè)行政主管部門提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)。市建設(shè)行政主管部門在３月２０日前將評(píng)價(jià)意見和申請(qǐng)材料報(bào)省建設(shè)行政主管部門。省建設(shè)行政主管部門將對(duì)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論。

第二十六條 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的企業(yè)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)報(bào)告；

（二）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格評(píng)價(jià)表》，可在“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載；

（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(副本復(fù)印件)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（四）上一辦公場(chǎng)所證明材料(自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件)；

（五）上一經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）及報(bào)表說明；

（六）企業(yè)的專職人員（新增人員應(yīng)注明）身份證、職稱證、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、勞動(dòng)合同、上崗資格證、上一人事檔案代理證明、上一專職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明；

（七）上一的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)清單（每項(xiàng)業(yè)務(wù)均應(yīng)當(dāng)包括委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主評(píng)價(jià)意見）；

（八）提供省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)手冊(cè)。

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)時(shí)，須按下列要求提供資料：

（一）提交《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)表》、《評(píng)價(jià)資料》、《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)表》Word電子文檔各一份；

（二）《企業(yè)評(píng)價(jià)資料》應(yīng)當(dāng)按照上述“申請(qǐng)企業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)提交的資料”1至8順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊(cè)；

（三）參加企業(yè)評(píng)價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)登陸“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”，通過資質(zhì)管理系統(tǒng)，填報(bào)申請(qǐng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)符合下列資格標(biāo)準(zhǔn)要求的，企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)論為達(dá)標(biāo)：

（一）企業(yè)綜合指標(biāo)滿足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)要求（注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)報(bào)表、辦公場(chǎng)所或房屋租賃合同）；

（二）企業(yè)人員指標(biāo)滿足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)要求（技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱的專職人員、標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)人數(shù)、注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)）；

（三）企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)達(dá)到甲級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額4億元；乙級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額2億元；暫定級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額1億元；

（四）專業(yè)人員持證上崗率不少于70%；

（五）在上一內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為。

第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，評(píng)價(jià)結(jié)論為不達(dá)標(biāo)：

（一）企業(yè)綜合指標(biāo)不滿足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求（注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)報(bào)表、辦公場(chǎng)所或房屋租賃合同）；

（二）企業(yè)人員指標(biāo)不滿足相應(yīng)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求（技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、中級(jí)以上職稱的專職人員、標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)人數(shù)、注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)）；

（三）企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)甲級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額4億元以下；乙級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額2億元以下；暫定級(jí)招標(biāo)代理累計(jì)完成金額1億元以下；

（四）專業(yè)人員持證上崗率70%以下；

（五）在上一內(nèi)發(fā)生過違法違規(guī)行為。

第三十條 在上一年內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)行為的，并已由有關(guān)部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以資格處罰的，評(píng)價(jià)時(shí)不予參考。對(duì)于評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)其提出二個(gè)月的限期整改，整改后能夠達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)價(jià)結(jié)論為達(dá)標(biāo)。對(duì)在整改期限仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，建設(shè)行政主管部門將予以通報(bào)批評(píng)，并記入不良檔案，在資格延續(xù)審查時(shí)作為參考。對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有參加企業(yè)評(píng)價(jià)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正，并記入不良檔案，在企業(yè)資格延續(xù)、升級(jí)審查時(shí)作為參考。

第三十一條 外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入遼寧從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，事前應(yīng)按照本細(xì)則的要求，到省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，并按照事先確定的單項(xiàng)工程開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第三十二條 外省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入遼承接單項(xiàng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《外埠入遼招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案登記表》（可在“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載）；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書（原件、復(fù)印件）；

（三）法人代表授權(quán)證明（原件和復(fù)印件）；

（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的出境證明或介紹信（原件）；

（五）擬入遼代理人員名單（至少5名工程技術(shù)人員，其中，不少于2名工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，含1名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師）及職稱證、身份證、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)的注冊(cè)證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會(huì)保險(xiǎn)證明、勞動(dòng)合同和人事代理證明（原件和復(fù)印件）；

（六）代理項(xiàng)目所在地招標(biāo)代理單位的辦公場(chǎng)所證明５０平方米以上，自有辦公用房的，提供產(chǎn)權(quán)證；租用辦公用房的，提供出租方產(chǎn)權(quán)證及租用合同協(xié)議（原件、復(fù)印件）；

（七）企業(yè)注冊(cè)地省建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)信譽(yù)證明材料；

（八）近3年代理同類工程（3項(xiàng)以上）的招標(biāo)代理委托合同、招標(biāo)文件、已備案的中標(biāo)通知書和業(yè)主評(píng)價(jià)意見（復(fù)印件）；

（九）擬代理招標(biāo)工程項(xiàng)目的業(yè)主推薦意見；

（十）《遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)入網(wǎng)申請(qǐng)登記備案表》。第三十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理招標(biāo)過程中，應(yīng)依法從事工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并接受工程所在地招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)在工程所在地的建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

第三十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)人員和企業(yè)名稱一旦確定，原則上一年內(nèi)不宜調(diào)整和變動(dòng)。人員確需調(diào)整的，一年內(nèi)只宜調(diào)整20%，并在調(diào)整后15日內(nèi)，將人員變動(dòng)的原因及新增人員的相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送建設(shè)行政主管部門備案。逾期不備案的，將視為人員不達(dá)標(biāo)。

第三十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的單位任職。省建設(shè)行政主管部門將對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初始申請(qǐng)、資格升級(jí)和資格延續(xù)時(shí)提供的專職人員執(zhí)業(yè)單位和職稱證編號(hào)通過有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)終端進(jìn)行網(wǎng)上檢索，辨別真?zhèn)巍?/p>

第三十六條 申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)的中介機(jī)構(gòu)（指工程造價(jià)咨詢企業(yè)），其法定代表人可兼任，但技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確定，不得重復(fù)兼職；其專職技術(shù)人員，至少應(yīng)在原資質(zhì)人員要求的基礎(chǔ)上，再增加有關(guān)資格《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的50%以上人員。

第三十七條 被取消工程招標(biāo)代理資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其他專業(yè)工程招標(biāo)代理的資格同時(shí)失效。

第三十八條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)管理和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)檔案管理體系，實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)評(píng)價(jià)及從業(yè)人員身份認(rèn)證備案等各項(xiàng)管理制度。各市建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立信用檔案，實(shí)行跟蹤管理，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)及市場(chǎng)管理規(guī)定的情況及時(shí)記錄在案，并作為企業(yè)資格延續(xù)、升級(jí)和評(píng)價(jià)的依據(jù)。第三十九條 建設(shè)行政主管部門對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)存在違法、違規(guī)行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改，對(duì)限期內(nèi)不進(jìn)行整改或整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的，資格許可機(jī)關(guān)可按規(guī)定將其降級(jí)或注銷資格。并將相關(guān)信息在有關(guān)媒體上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在從事招標(biāo)代理活動(dòng)時(shí)，不執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)法定程序，有違法違紀(jì)行為的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要依法查處。省建設(shè)行政主管部門將根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)于乙級(jí)和暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，依法給予取消資格、降級(jí)等處罰；對(duì)于甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，上報(bào)建設(shè)部給予取消資格、降級(jí)等處罰。

第四十一條 本細(xì)則由遼寧省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本細(xì)則自公布之日起施行。《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格年檢辦法》（遼建發(fā)［2003］30號(hào)）、《遼寧省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（遼建發(fā)［2001］148號(hào)）、《關(guān)于開展外埠入遼招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案工作的通知》（遼建［2007］147號(hào)）同時(shí)廢止。

附件１：甲級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表

附件２：乙級(jí)、暫定級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表（附件資料可在遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)（www.tmdps.cn)[首頁(yè)][在線幫助][招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)資料]中下載

第三篇：四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法[模版]

四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)我省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的管理，規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，保證工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法、有序地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部第79、89號(hào)今，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法

第二條 在四川省境內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝飾裝修工程項(xiàng)目。

本辦法所稱工程招標(biāo)代理，是指對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)代理。

本辦法所稱工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，是指依法取得國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者四川省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)。未取得資格認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，不得從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，必須遵循公正、公平、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。

任何單位和個(gè)人不得分割、封鎖、壟斷工程招標(biāo)代理市場(chǎng)。

第三條 四川省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理工作。四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

市、州建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理工作。

第二章 資質(zhì)管理

第四條 省建設(shè)行政主管部門對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)年檢，每年驗(yàn)證一次。各工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按年檢時(shí)間和要求，提交相應(yīng)資料，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門考核后，在證書“考核欄”內(nèi)加蓋年檢章。

第五條 年檢的內(nèi)容包括：

（一）代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀；

（二）代理機(jī)構(gòu)代理工作業(yè)績(jī)；

（三）執(zhí)行法律、法規(guī)及規(guī)章的情況；

（四）代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量與社會(huì)資信等；

（五）代理機(jī)構(gòu)人員情況

第六條 年檢需提供以下資料：

（一）代理機(jī)構(gòu)自檢報(bào)告；

（二）代理機(jī)構(gòu)年檢申請(qǐng)表；

（三）代理機(jī)構(gòu)在上一為專職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)（至少包括養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)）的憑證；

（四）經(jīng)工商、稅務(wù)部門年審?fù)ㄟ^的財(cái)務(wù)報(bào)表（即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）及報(bào)表說明；

（五）上一的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)清單（含委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主評(píng)價(jià)意見）；

（六）代理機(jī)構(gòu)資格證書（副本原件）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

第七條 年檢程序

（一）代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢自查，形成自查報(bào)告，連同本辦法第六條應(yīng)提交的資料報(bào)單位所在地建設(shè)行政主管部門；

（二）各市（州）建設(shè)行政主管部門組織初審，并將結(jié)果報(bào)省建設(shè)行政主管部門。省建設(shè)行政主管部門組織審查，并作出年檢結(jié)論。

第八條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)建立管理檔案，對(duì)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)的情況記錄在案，作為年檢的依據(jù)。

第九條 代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下列行為之一的，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

（一）采用行賄、提供回扣或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（二）未經(jīng)委托方同意，擅自將承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人的；

（三）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)信息的；

（四）與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者其他人合法權(quán)益的；

（五）不按法定招標(biāo)程序和規(guī)定開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（六）超越資質(zhì)等級(jí)范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（七）出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書、圖章或以掛靠方式允許他人以本機(jī)構(gòu)名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（八）偽造、涂改資質(zhì)證書的；

（九）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十條 年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。

第十一年 代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件符合標(biāo)準(zhǔn)，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本辦法第九條所列行為的，年檢結(jié)論為合格。

第十二條 代理機(jī)構(gòu)的專職人員或代理業(yè)績(jī)未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80％，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本辦法第九條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

第十三條 代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，年檢為不合格。

（一）代理機(jī)構(gòu)的專職人員或代理業(yè)績(jī)未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80％；

（二）在過去一年內(nèi)有發(fā)生本辦法第九條所列行為的。

第十四條 已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以資質(zhì)處罰的行為，年檢中不再重復(fù)追究。

第十五條 代理機(jī)構(gòu)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí)；達(dá)不到暫定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。

第十六條 暫定資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)年檢合格，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為乙級(jí)資質(zhì)等級(jí)；乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年年檢合格，方可申請(qǐng)晉升甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)。

第十七條 未按規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢的，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。如該代理機(jī)構(gòu)一年后重新中請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照代理機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的下一個(gè)等級(jí)核定。

第十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)年檢結(jié)果，由省建設(shè)行政主管部門在公眾媒體上公布。

第十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下外情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)；

（一）分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定資質(zhì)等級(jí)；

（二）停業(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；

（三）變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；

（四）宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

第三章 業(yè)務(wù)承接 第二十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格證書核定的范圍內(nèi)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十一條 委托代理合同應(yīng)當(dāng)具體載明委托人、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、代理事項(xiàng)、代理的權(quán)限范圍、時(shí)間、酬金、履約期限、地點(diǎn)、方式以及違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議方法等，并由委托人和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其法定代理人蓋章簽字。

第二十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以接受招標(biāo)人委托，代理下列全部或部分事項(xiàng)：

（一）擬定招標(biāo)方案；

（二）擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；

（三）審查潛在投標(biāo)人資格；

（四）編制招標(biāo)文件；

（五）組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑；

（六）編制標(biāo)底；

（七）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；

（八）與招標(biāo)有關(guān)的其它事宜。

第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在全省范圍內(nèi)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

任何單位和個(gè)人不得限制或者排拆工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十四條 省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

第二十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與被代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第二十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，必須在有形建筑市場(chǎng)中進(jìn)行。凡涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的評(píng)標(biāo)專家必須在建設(shè)行政主管部門建立的專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)代理文件上注明資質(zhì)證書的等級(jí)和編號(hào)，加蓋單位公章及招標(biāo)代理人員專用章或簽名。

第二十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成委托的招標(biāo)事宜后，委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理情況如實(shí)填寫《工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見表》一式二份，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的部門各一份。

第四章 權(quán)利與義務(wù)

第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利：

（一）有權(quán)要求招標(biāo)人對(duì)代理工作提供協(xié)助；

（二）對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；

（三）可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改；

（四）拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件；

（五）代替招標(biāo)人主持開標(biāo)；

（六）依照規(guī)定收取招標(biāo)代理費(fèi)。

第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的義務(wù)：

（一）維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益；

（二）完成招標(biāo)代理工作；

（三）保守技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密；

（四）遵守法律、法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；

（五）接受有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章 附則

第三十一條 有違反本規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見

文章標(biāo)題：建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見

區(qū)建設(shè)管理局

關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的意見

為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，特對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范提出如下要

求：

一、嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，凈化招標(biāo)

代理市場(chǎng)。

我區(qū)自實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制度以來，招標(biāo)代理市場(chǎng)逐步培育成熟，對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要的作用。但是，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理中所暴露出來的不規(guī)范問題越來越多，主要表現(xiàn)在招標(biāo)代理過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的意識(shí)不強(qiáng)，隨意性較大，招標(biāo)文件編制不規(guī)范，資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)等方面。各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)要嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，按照國(guó)家指導(dǎo)價(jià)收取代理費(fèi)，不得通過不正當(dāng)手段、惡性壓價(jià)等途徑承接業(yè)務(wù)。要在資質(zhì)等級(jí)許可證范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)或違法掛靠承接業(yè)務(wù)，不得出讓代理資格。承接業(yè)務(wù)后要按照建設(shè)部的合同示范文本簽訂委托代理合同。

二、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范招投標(biāo)程序。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，在代理招標(biāo)申請(qǐng)、發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、資格預(yù)審、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書等事宜過程中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，按照法定程序辦事。

（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在向招投標(biāo)監(jiān)督管理部門辦理招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)除提交工程招標(biāo)所需材料外，還應(yīng)附以下材料：

１、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

２、委托代理合同；

３、從事本招標(biāo)工程的工作人員名單和職稱證書、執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書、業(yè)績(jī)證明材料及本單位人員的證明材料（主要指經(jīng)勞動(dòng)部門鑒證的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑證）。

在從事工程招標(biāo)代理的工作人員中，每個(gè)工程必須有1個(gè)以上人員是中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)專職人員。一個(gè)專職人員在同一時(shí)段原則上只能從事不超過2個(gè)工程的招標(biāo)代理。

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理發(fā)布招標(biāo)公告事宜時(shí)，公告中不得有排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程招標(biāo)文件》示范文本進(jìn)行編制。投標(biāo)條件要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理承接業(yè)務(wù)的范圍設(shè)置，不得隨意提高標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)要求中要對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用予以明確。建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)要實(shí)行單列單獨(dú)報(bào)價(jià)，并明確專款專用和使用支付方法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法在招標(biāo)文件中要詳細(xì)載明，嚴(yán)禁針對(duì)某一投標(biāo)人的特點(diǎn)，采取“量體裁衣”等手法確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。技術(shù)標(biāo)編制要明確實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其分值權(quán)重不得高于40。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件存在重大偏差和應(yīng)當(dāng)廢除投標(biāo)的情形集中在一起進(jìn)行表述，并要求表達(dá)清晰、含義明確。

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在協(xié)助招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查時(shí)，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。應(yīng)主要審查投標(biāo)人是否符合下列條件：

１、具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)力；

２、具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；

３、沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

４、在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；

５、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

（五）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循隨機(jī)、保密的原則。對(duì)評(píng)標(biāo)內(nèi)容要嚴(yán)格保密。

三、嚴(yán)格遵紀(jì)守法，提高服務(wù)質(zhì)量。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和思想道德教育，使從業(yè)人員不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高職業(yè)道德水平。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與投標(biāo)人有任何利益或利害關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員在代理招標(biāo)業(yè)務(wù)過程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得與投標(biāo)人有私下接觸和不正當(dāng)交往，不得通過采用虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)等方式操縱招標(biāo)結(jié)果，不得違反規(guī)定將代理服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人或中標(biāo)人，不得以贏利為目的高價(jià)出售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，確保招投標(biāo)工作的公平和公正性。

二OO六年三月二十日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)工程招標(biāo)管理通知

抄送：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、市招標(biāo)辦、市招投標(biāo)交易中心

##區(qū)建設(shè)局辦公室2006年3月20日印發(fā)

《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理意見。

第五篇：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格核準(zhǔn)

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格核準(zhǔn)

（一）行政許可依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條；

2、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）。

（二）行政許可條件

具體條件見《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2007]230號(hào)）。

（三）申請(qǐng)材料

（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格初始申請(qǐng)，需提供下列材料：

1、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》一式四份（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）及電子文檔；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件；

3、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

4、企業(yè)章程復(fù)印件；

5、驗(yàn)資報(bào)告（含所有附件）復(fù)印件；

6、主要辦公設(shè)備清單、辦公場(chǎng)所證明材料(自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件)；

7、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、高級(jí)職稱證書、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；

8、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；

9、具有工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；

10、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度；

11、評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單。

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格升級(jí)申請(qǐng)，需提供申請(qǐng)材料

（一）條所列材料外，還需提供下列材料：

1、原工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書正本、副本（含變更記錄）復(fù)印件；

2、工程招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見（中標(biāo)通知書或評(píng)價(jià)意見應(yīng)有主管部門備案章的復(fù)印件）；

3、企業(yè)上一經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報(bào)表說明）的復(fù)印件。

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)申請(qǐng)，需提供下列材料：

1、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》一式四份（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）及電子文檔；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件；

3、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書正本、副本（含變更記錄）復(fù)印件；

4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、高級(jí)職稱證書、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；

5、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；

6、具有工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；

7、工程招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見（中標(biāo)通知書或評(píng)價(jià)意見應(yīng)有主管部門備案章）的復(fù)印件；

8、建設(shè)主管部門提供的確認(rèn)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格有效期內(nèi)市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息檔案情況。

（四）甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的，由建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。機(jī)構(gòu)應(yīng)向工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；

2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、原有資格證書正、副本原件及復(fù)印件；

4、股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件。

上述規(guī)定以外的資格證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理，具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)其資格證書編號(hào)發(fā)生變化的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報(bào)建設(shè)部核準(zhǔn)后，方可辦理。

（五）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組、分立、合并需重新核定資格的，除提供

（一）、（二)所列材料外，還需提交下列材料：

1、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組、分立、合并情況報(bào)告；

2、上級(jí)部門的批復(fù)（準(zhǔn)）文件復(fù)印件；或股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于改制、重組、分立、合并或股權(quán)變更等事項(xiàng)的決議復(fù)印件。

（六）甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應(yīng)向擬遷入工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，除提供

（一）所列材料外，還應(yīng)提交下列材料：

1、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原工商注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)主管部門同意資格變更的書面意見；

2、資格變更前原企業(yè)工商注冊(cè)登記注銷證明及資格變更后新企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件。

其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請(qǐng)材料報(bào)建設(shè)部辦理。

乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工商注冊(cè)地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。

（四）材料要求

1、申報(bào)材料應(yīng)包括《申請(qǐng)表》及相應(yīng)的附件材料；《申請(qǐng)表》一式四份，附件材料一套（其中業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)獨(dú)立成冊(cè)），并注明總冊(cè)數(shù)和每?jī)?cè)編號(hào)；

2、附件資料應(yīng)按上述“申請(qǐng)材料內(nèi)容”的順序排列，編制標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄。復(fù)印資料關(guān)鍵內(nèi)容必須清晰、可辨，申請(qǐng)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰；

3、附件資料裝訂規(guī)格為A4(210×297mm)型紙，建議采用軟封面封底，并逐頁(yè)編寫頁(yè)碼；

4、專職人員資料的排列順序，除按照 “申請(qǐng)材料內(nèi)容”的順序排列外，《申請(qǐng)表》中人員表格中名單的排列也應(yīng)與上述順序相同；

5、工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)當(dāng)依照《申請(qǐng)表》中填報(bào)的項(xiàng)目順序（按時(shí)間先后順序）提供，同一項(xiàng)業(yè)績(jī)的工程招標(biāo)代理委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見應(yīng)當(dāng)裝訂在一起，三項(xiàng)材料缺一不可；

6、甲級(jí)招標(biāo)代理資格申請(qǐng)，應(yīng)登陸建設(shè)部網(wǎng)（http://www.tmdps.cn），通過建設(shè)工程資質(zhì)審核專欄，填報(bào)申請(qǐng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

（四）行政許可程序

1、甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的辦理程序：（1）申請(qǐng)人向省建設(shè)廳提供申請(qǐng)，提交有關(guān)材料，國(guó)資委管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)直接向建設(shè)部申請(qǐng)；

（2）省建設(shè)廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料上報(bào)建設(shè)部。

2、乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的辦理程序：

（1）申請(qǐng)人先向所在地、州、市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料(原件及復(fù)印件)；

（2）地、州、市建設(shè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料上報(bào)（上報(bào)材料復(fù)印件應(yīng)加蓋原件相符章）；

（3）省建設(shè)廳進(jìn)行審核，作出行政許可決定；準(zhǔn)予許可的，于法定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書。

（五）行政許可期限

1、甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)初審期限：自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審并報(bào)建設(shè)部。

2、乙級(jí)、暫定級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的辦理期限：自收到初審意見和完整材料之日起，在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定；因故不能作出決定的，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)分管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

（六）行政許可數(shù)量

無限制。

（七）行政許可辦理機(jī)構(gòu)

貴州省建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心

（八）行政許可辦理地址、聯(lián)系電話及網(wǎng)址 辦理地址：貴陽(yáng)市延安西路2號(hào)貴州省建設(shè)廳二樓 聯(lián)系電話：0851-5360011