第一篇:鎮兩委換屆匯報材料
***鎮兩委換屆情況匯報
我叫****,現任*******黨委書記。非常感謝給了我這樣一個機會,能夠親耳聆聽*部長及各位領導的教誨和重要指示。下面,我將****鎮“兩委”換屆工作進展情況做一簡要匯報,敬請各位領導指正。
**鎮位于****縣南部,集山區、丘陵、平川為一體。國土面積122平方公里,轄30個行政村113個自然村,人口
4.7萬,黨員1666名。
近段時間以來,按照省委、市委、縣委的安排部署,我們****鎮把“兩委”換屆工作作為壓倒一切的頭等大事、首要政治任務來抓。在縣委的正確領導和組織部門的具體指導下,截止到11月28日,我鎮30個行政村支部換屆工作已全部完成,村委換屆工作正在緊鑼密鼓的有序推進。
一、在支部換屆過程中,主要呈現出以下幾個特點: 一是大學生村官在兩委任職比例大幅提高。我們****鎮黨委把大學生村官到支部村委任職作為一項政治任務來抓,為他們施展才華搭建平臺,創造環境,全鎮有10名黨員大學生村官在此次換屆中進入村支部班子;尤其是***村大學
生村官*****,擔任村官三年時間里,在鎮上包村干部的大力支持和幫助下,引導農民搞起了養殖業;并積極協調縣上有關部門,為村里修建防滲渠3000余米,擴大水澆地面積1100余畝,改善了村里的經濟狀況和生產條件,贏得了村民的信任和支持。在此次換屆中,一舉勝出,成為全縣第一名擔任村支部書記的大學生村官。
針對山區農村人口減少,年齡老化,帶動致富能力差的實際情況,鎮黨委經過認真篩選,將3名能吃苦、能干事、能奉獻的優秀男大學生村官派往山區工作,支持幫助他們發展山區經濟,服務山區群眾。目前,已被確定為所在村得村委主任初步人選,還有8 名非黨大學生村官也將進入村委班子。屆時,全鎮21名大學生村官將全部進入兩委任職。
二是婦女干部在兩委任職比例大幅提高。目前已有兩名婦女干部當選為支部書記,13名婦女進入支部任職。
三是支部職數減少,年齡結構優化,文化程度提高。與上屆相比,支部任職職數減少18人,比例下降30%,減輕了村里財務支出;黨支部班子中,年齡在30歲以下有10人,30—40歲的有60人;新當選的支部書記高中以上文化程度的達到80%。
二、做到三個確保,實現五個到位
鞏固黨在農村執政基礎,全面推進小康社會建設,兩委班子是關鍵。我們****鎮在此次換屆工作中,堅持做到“三
個確保”,實現“五個到位”。
“三個確保”即:堅持一切從實際出發,嚴格按程序進行,確保規范有序;抓住重點和難點,攻堅克難,確保重點村、難點村的換屆選舉工作順利進行;嚴肅換屆紀律,確保換屆選舉工作風清氣正。
我鎮的***村和****村是****高端鍛造工業園區所在地,為保障這一全縣人民高度關注的重點工程順利推進,我們鎮黨委在此次換屆選舉中,把這兩個村作為重點,充分發揚民主,在黨員群眾中進行深入了解,嚴格實行“兩推一選”,把一批政治素質高、群眾公認的優秀黨員選進了支部班子,保證了這一項目作為*****市“以煤為基,轉型發展”的亮點,迎接了全省重點項目觀摩,受到了省委、省政府主要領導的好評。
五個到位:一是組織領導提前到位。根據縣委的統一部署,成立了以我為組長的換屆選舉工作領導小組,制定了切實可行的換屆選舉工作方案。并于11月11日召開了換屆選舉工作動員會,進行布置安排,對全鎮干部進行了換屆選舉的業務培訓。
二、思想政治工作提前到位。結合深入開展的創先爭優活動,全面細致地調查了解各村干部的思想動態,有針對性地開展思想政治工作。特別是對年齡較大、在換屆中不可能繼續留任的村干部,及時組織座談交流,鼓勵他們充分發揮
黨員的先鋒模范作用,站好最后一班崗。通過有針對性的思想工作,保證村干部思想不散,工作不斷,秩序不亂。
三、村況村情調查摸排到位。安排全鎮干部下到各村,通過召開座談會、發放調查問卷、個別走訪等方式,對換屆前村“兩委”班子情況、村干部思想狀況等進行調查摸排,做到底數清、情況明。針對排查出的突出問題和換屆時可能出現的突發問題,采取分類指導和“個案處理”的辦法,提前研究制定實施方案和工作預案,努力把問題解決在選舉之前,增強換屆工作的前瞻性和實效性。
四、換屆工作宣傳到位。集中時間、集中精力,幫助廣大黨員群眾吃透政策,充分調動黨員群眾參與換屆選舉的積極性。
五是選人機制到位。對村級后備干部進行了一次全面的摸底登記,并有針對性對政治素質高、群眾威信高、學歷層次高,能夠帶頭致富、帶動致富的大學生村官、農村兩新組織負責人、致富帶頭人、退伍軍人做好考察、教育和培養工作,讓他們能夠在換屆選舉中脫穎而出。
三、下一步打算
各位領導,支部換屆的圓滿成功,為我們搞好村委換屆積累了經驗,打好了基礎。目前,我鎮第九屆村委會換屆選舉工作已全面進入程序。30個行政村全部成立了選舉委員會,23個村確定了選舉日,20個村完成了選民登記。
下一步,我們將嚴格按照《村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》,一鼓作氣,再接再厲,認真做好協調、指導工作;嚴格執行“六個做到”、“六個嚴禁”,始終把維護農村和諧穩定放在首位;進一步摸清底數,結合各村實際情況,定好預案,排好時間,抓好質量,選好干部,配好班子;進一步擴大“一肩挑”比例,推動農村“兩委”班子成員交叉任職,鼓勵村黨支部書記通過選舉程序競選村委會主任,力爭12月底前全面完成兩委換屆任務,為全面建設小康社會提供堅強組織保證。
我的匯報完了。
謝謝大家
第二篇:兩委換屆匯報
中共XX鄉委員會
關于村兩委換屆選舉工作的匯報
縣動員大會后,我鄉黨委認真謀劃,周密部署,全面啟動了兩委換屆工作,現將工作情況匯報如下:
一、基本情況(一)支部換屆情況
我鄉共有9個農村支部,現在已完成9個村黨支部的換屆。8個村已經成立了選舉委員會,8個村村委換屆已進入程序,并確定了選舉日。另一個村在21號成立選舉委員會,并立即進入村委選舉程序。在縣委要求的時間內我鄉9個村基本都能完成任務兩委換屆。
二、主要做法
我鄉大部分村存在這樣那樣的矛盾和問題,所以在換屆中增加了難度。為使我鄉換屆工作順得進行,采取“兩抓”,穩步推進村級“兩委”換屆工作
1、抓組織,切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重,XX鄉群眾民主意識普遍增強,有利條件和困難因素并存,因此為做好這項工作,鄉黨委強化領導,統籌兼顧,全面安排,精心指導。多次召開黨委會專題研究村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長的村“兩委”換屆工作領導小組。并從全鄉干部中抽調業務精、能力強的同志組成工作、督查、安全保衛3個指導組,負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導、來信來訪和維持換屆工作正常秩序等工作。
2、抓機制,切實抓好落實。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鄉打破日常的工作模式,建立起超常規的工作機制。一是工作 推進機制:由于時間緊,每天都安排選舉任務,即按要求工作必須往前趕;二是情況分析機制:每天召開班子會,分析下個選舉村的情況;三是責任機制,所有選舉工作全部分解,責任細化到人。每個選舉日的前一天下午黨委都要責成專人到村進行再安排、再部署,同村干部一道重新梳理把握每一個細節,及時掌握最新的村情動態,全體黨委班子成員加班加點進行集體研究和分析,當場拿出切實可行的解決方案和措施。通過大量扎實而有效的工作,為全鄉換屆工作提供了有力的組織保證。
3、信訪方面
對完成換屆的村,有信訪隱患的,由我親自連夜到有關人員家中做思想工作,確保了村里的穩定。
三、對大學生村官司參選村兩委這項工作,經黨委研究,參選村副支書職位。如果沒有入選,黨委采用任命的形式,鼓勵大學生任村內職務。
四、取得的效果
此次村“兩委”換屆,XX鄉支部班子連選連任達到95%以上,并且一間房村選出了一名女支書。通過換屆村級干部隊伍得到了進一步加強,結構得到了進一步優化,整體面貌煥然一新,換屆工作真正換出了朝氣、換出了團結、換出了和諧,換出了戰斗力。讓想干事者有舞臺,讓當選干部有壓力,全鄉上下呈現出風正勁足、團結和諧、競相發展的良好勢頭。
第三篇:兩委換屆 - 副本
中共勞山鄉委員會
關于做好村“兩委”換屆選舉準備工作 的通知
各村:
按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共延安市委組織部、市民政局《關于做好全市“兩委”換屆選舉準備工作的通知》(延市組發?2017?226號)文件要求,全縣將于明年初啟動村黨支部和第十次村民委員會換屆選舉工作。為確保村“兩委”換屆選舉工作依法有序高效進行,現就做好前期有關準備工作通知如下:
一、明確換屆時間
全縣村“兩委”換屆選舉工作從2018年1月份正式開始,3月底前村黨支部換屆選舉結束,5月底前村委會換屆選舉結束。同步完成村民監督委員會換屆選舉工作。
二、抓好前期工作
1.開展村級班子綜合研判。在5月份對貧困村、軟弱渙散村研判的基礎上,鄉黨委配合縣委組織部、縣民政局采取聽取工作匯報、開展民主測評、個別談話了解、實地走訪調研等方式,對各村發展穩定、“兩委”班子建設、黨員干部思想狀況、后備干部等情況進行全面調查摸底和研判,確保換屆工作底子清、班子情況明。尤其是要精準掌握貧困村、軟弱渙散村“兩委”班子狀
第四篇:兩委換屆
我鎮于今年7月份起,同步開展了村級兩委換屆選舉工作,截止9月底,全鎮11村級黨組織、11個村委會換屆選舉工作已全部結束,工作中,我們嚴格按照縣委、縣政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和換屆選舉的有關法律、法規,堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務,突出重點,把握關鍵,積極穩妥推進,達到了預期的目的。現將有關工作情況總結如下:
一、基本情況
在村黨組織“兩推一選”過程中,全鎮共有762名黨員參加了推薦,占到村黨員總數的81%;有778名黨員參加了選舉,參選率達到83%。其中高潮村、張莊村進行了公推直選。在村委會“公推直選”過程中,有15809個選民參加了候選人提名推薦,占到總數的65%;有17025名選民參加了投票選舉,占到總數的70%。
村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委班子成員實際人數為65名,其中有9名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子,占到總數的14%。新一屆村兩委班子成員平均年齡41.3歲,比換屆前下降1.2歲,其中黨支部書記平均44.5歲,比換屆前下降0.8歲,村委會主任平均年齡40.7歲,比換屆前下降1.8歲;有7個村班子配備了35歲以下年輕干部,占到總數的64%。共有14名女同志進入村兩委班子,確保每個村有一名女同志。
村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村兩委成員中黨員數57名,占到總數的88%;有6名村兩委班子成員具有大專學歷,其中黨總支書記3名,村委會主任1名,有52名村兩委班子成員具有高中以上學歷,占到總數的81%;其中村兩委正職干部占91%。此外,還有13名村后備干部和農村優秀人才充實進了村領導班子。
二、主要做法
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
(一)統一認識、加強領導,站在加強農村基層組織建設的高度抓好村兩委換屆選舉工作
鎮黨委對這次村兩委換屆選舉工作高度重視,認真總結了上次換屆選舉工作的經驗,深入了分析、研究了全鎮的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,明確提出了以科學發展觀統領這次村兩委換屆選舉工作,把抓好村兩委換屆作為加強全鎮村級基層組織建設的一次重要契機,促進農村經濟發展和社會進步。
為切實加強對這次村兩委換屆選舉工作的領導,鎮黨委成立了由各相關部門組成的換屆選舉領導小組。并分為11個指導組,分村具體指導,幫助各村搞好換屆選舉工作。
(二)、認真落實責任制,充分發揮指導組的作用
在這次村兩委換屆選舉工作中,鎮黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。認真屬行職責,對有關人員進行業務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了副職以上領導包村制度,使鎮機關里每一名領導干部都有責任,每一名機關干部都有任務,做到了任務明確、措施到位、責任到人。共 抽調47名機關干部擔任包村聯絡員,具體負責所包村的換屆選舉工作。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯絡員早出晚歸,經常工
作到晚上八九點鐘,做到選舉不結束不離村,選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看,包村聯絡員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時,帶著意圖指導選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯絡員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結果,決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯絡員為了快選完,快結束,積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。
(三)嚴格程序、依法選舉
換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細小的環節不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在組織選舉時,我們全部采用書面入戶通知,回執簽名和委托投票的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時統一發票、投票、計票,并統一印制了領票登記表和選票,由指導組、包村聯絡員協助大會工作人員分發選票,實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公布計票結果,當場密封選票,當場銷毀多余的選票,一環扣一環,環環緊扣,不留一點漏洞。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是盡量少使用流動票箱,很好的防止了違規操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經把關審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多
年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了4名公安人員負責維持會場秩序。
(五)準備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權。凡事預則立,不預則廢。做好充分的準備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中,一是搞好調查摸底,把握準村情民意。從今年7月份開始,鎮組織調查組,進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了11個村300多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導。我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和十不準、十不選換屆紀律要求并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。特別是在預選前,我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計,換屆選舉期間,全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標語口號280多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案,做到未雨綢繆。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。
三、做好后續工作
新一屆村“兩委”班子產生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行黨務公開,陽光村務和加強基層組織建設相結合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規范化建設。
一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部,搞好了教育培訓。換屆結束后,我們通過鎮主要領導分期授課、以會代訓等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農村管理模式,加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》,在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為,我們制定了民主議事規則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀,做到一村一狀,由鎮黨委、政府把關后,利用舉辦村干部培訓班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標,又有明確的任期目標;既有明確量化的目標任務,有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對因自身原因,完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部,區別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
三是圍繞完善村黨組織領導下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數,減輕農民負擔的原則,在村“兩委”換屆結束十天內,按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內,鎮安排工作組逐村與落選干部進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續發揮積極作用。同時,與加強農村基層黨組織建設相結合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養,既體現民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
第五篇:鎮換屆匯報材料
***鎮村“兩委”換屆選舉工作
匯 報
首先感謝省委巡視組蒞臨檢查指導工作!
對村“兩委”換屆選舉工作,鎮黨委、政府高度重視,按照省、市、縣委的部署和有關法律要求,及時進行了研究,精心組織實施,推進了換屆選舉工作的順利開展。
一、基本特點
我鎮共有**個行政村,**個自然村,**萬人,其中有資格有條件參選的公民**人。黨員**名,其中農村黨員**名;黨支部**個,其中農村黨支部**個。這次換屆主要呈現以下特點:一是換屆率、成功率好于往屆。這次換屆率達到100%,成功率達到100%。二是村“兩委”班子成中的素質和能力明顯提高。換屆前原有村干部102人,換屆后96人,減少6人。24名村支部書記和65名村“兩委”成員達到“三高三強”標準,分別達到82.7%和67.7%。三是交叉任職比例進一步提高。村“兩委”成員交叉任職人數79人,達到82.2%,村支書村主任“一人兼”的25人,達到86.2%。四是班子結構進一步優化。45歲以下的村支書、村主任22人,比往屆多2人,高中以上文化程度的33人,比往屆多3人。婦女干部29人,達到了每村兩委
成員中都有婦女成員的要求。五是重點、難點村得到進一步治理,配齊“兩委”成員,工作作風有較大轉變,工作熱情高漲,工作能力一步提高。
二、主要做法
主要是堅持“四抓”、嚴把“兩關”、做到“三個加強”,確保了換屆圓滿成功。
(一)采取“四抓”,切實加強組織領導
一是抓機構。成立以黨委書記任組長,專職書記任副組長,人大、組織、民政、司法等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組,并下設三個工作組:一是指導組,負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導;二是督查接訪組,負責換屆選舉過程中的督導檢查,受理村民咨詢、舉報、本信來訪,查處和糾正選舉違法現象,對反映問題作出解釋答復工作;三是安全保衛組,負責維持換屆工作正常秩序,對妨害和破壞選舉的違法行為,用不正當手段干擾選舉的違法行為進行嚴厲打擊。
二是抓組織。實行黨政班子成員聯系制度,每一個領導干部參與換屆選舉工作。全鎮共抽調包村干部**人,做到了每村有一名工作隊員。包村干部自始至終工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現的新情況、新問題,分階段整理出工作重點注意事項,提出切實可行的解決問題意見和措施。
三是抓培訓。采取講座、討論、問題解答等形式,先后3次舉辦村“兩委”換屆工作培訓班,做到了力度大、有規模、方法活,不僅營造了換屆工作的聲勢,而且提高了包村干部的業務水平,增強了依法辦事的自覺性,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。
四是抓宣傳。對換屆政策、目的意義、方法步驟等,“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求,采取廣播、宣傳手冊、黑板報、標語等多種形式,廣泛開展宣傳動員,做到了家喻戶曉,深入人心,增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念,調動了群眾參與村級“兩委”換屆工作的積極性。各村分別召開組織生活會、村民代表會議,學習村“兩委”換屆有關文件精神,同時,開展“換屆我承諾”活動。全鎮包村干部還提前入村了解情況,分析當前班子的現狀及村“兩委”成員在群眾心目中的威信,制定選舉預案,為換屆選舉圓滿成功營造氛圍,夯實基礎。
(二)嚴把“兩關”,關鍵環節不放松
1、嚴把依法辦事關。始終嚴格按照法律法規規定的原則、方法和程序辦事,該遵循的原則一個不變通,該履行的法定程序一個不少,該交給黨員、群眾的民主權利一個不保留,針對村委會換屆選舉,堅持嚴把“五個關口”,即:村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放秘密填寫關、公開投票唱票計票關。做到選舉委
員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果“八公開”。為此,鎮統一印發《第十屆村民委員會換屆選舉大會主持詞》、《第十屆村民委員會換屆選舉程序的說明》等材料300余份。針對村黨支部換屆選舉,堅持采用“兩推一選”,即既在黨員中推薦,又在村民中推薦,再在黨員中選舉,對推選出的候選人黨委嚴格組織考察,并在一定范圍內公開公示,增強了公信度。
2、嚴把民主權利關。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,保證村民的推選權。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權。首先搞好選民名單登記造冊,然后在村顯要位臵上墻張榜公布,做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人,保證村民的直接提名權。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權。各村在選舉日都設立了中心會場,設立驗證發票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證選民的自主權利。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議,保證村民的申訴權。我們對村民提出的異議,在調查事實清楚的基礎上,堅持依法、公正、公平、公開、及時作出處理決定。
(三)做到“三個加強”,積極做好后續工作
1、加強教育培訓。通過邀請專家舉辦講座、鎮委主
要領導分期授課、以會代訓等形式,重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
2、加強制度建設。在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為,制定民主議事規則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。制定符合本村實際的三年任期目標規劃,完善、修訂了本村經濟發展思路、村民自治章程或村規民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務公開和財務公開制度、村民委員會定期報告工作制度、年終述職報告和村民民主評議制度、黨員目標管理制度、黨員民主評議制度等,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
3、加強配套組織建設。本著減少干部職數,減輕農民負擔的原則,按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。同時,安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續發揮積極作
用。
三、下步打算
村“兩委”成員上任后,我們努力做到“四個”加強,促使全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展。一是加強學習,組織有關人員系統地學習《黨章》、十七大報告、法律法規等文件。努力提高干部的政治素質和業務素質。二是加強培訓,重點加強干部科技知識培訓,采取舉辦培訓班、座談會、參觀學習等形式,讓每一位干部真正成為帶領群眾致富的領頭人。三是加強領導,繼續加強和完善對干部的考核制度,制定嚴格的考核辦法和標準,成立考核領導小組,明確責任,嚴格監督管理。建立健全踐諾制和目標管理責任制,結合考核辦法,嚴格兌現獎勵。四是加強制度建設,繼續加強和完善“三會一課”制度,民主生活會制度等各項制度,真正打造一支勤政廉潔、忠誠奉獻、求真務實的干部隊伍。