第一篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理意見

認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，加快*區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，現(xiàn)提出如下意見，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，改善人民生活，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略意義，是實(shí)現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重大舉措和緊迫任務(wù)。因此，全區(qū)各部門、各單位，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立強(qiáng)烈的戰(zhàn)略意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)政策，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹中央、市委、市政府關(guān)于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策、措施，解放思想，更新觀念，努力創(chuàng)造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，公平公正的法制環(huán)境，廉潔高效的管理環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，范文《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理意見》。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，行業(yè)重點(diǎn)突出，環(huán)境明顯優(yōu)化，整體素質(zhì)提高，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重由去年的*%提高到今年的75%；民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)由*戶增加到*戶，注冊(cè)資本金由*億元增加到*億元；從業(yè)人員由*萬人增加到*萬人。

三、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)

我們要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。要落實(shí)好市委、市政府鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)政策，放開民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)、支持有自謀職業(yè)的愿望、勞動(dòng)致富的沖動(dòng)、創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板追求的經(jīng)營(yíng)者，特別是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要提高辦事效率，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用活用好用足各項(xiàng)政策，為創(chuàng)業(yè)者鋪平道路。

加大招商引資力度。調(diào)動(dòng)全區(qū)各方面力量，建立招商引資“綠色通道”，提供“一條龍”、“一站式”服務(wù)。廣泛吸引知名企業(yè)和高科技人才來*投資興業(yè)，對(duì)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部或地區(qū)總部的民營(yíng)企業(yè)給予各項(xiàng)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)來*發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、各類人才在戶籍管理、檔案管理、職稱評(píng)定、住房和子女入學(xué)入托等方面給予同等優(yōu)惠和照顧。

四、推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，扶持民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模

我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既求量的擴(kuò)張，又要求質(zhì)的提高，全區(qū)要整合各部門資源，按照市政府關(guān)于鼓勵(lì)型小企業(yè)認(rèn)定的有關(guān)政策，推進(jìn)科技型、都市工業(yè)型、社區(qū)服務(wù)型三類企業(yè)的認(rèn)定工作，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的鼓勵(lì)型企業(yè)將優(yōu)先享受市有關(guān)部門促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，搞好民營(yíng)高新企業(yè)認(rèn)定工作，全面落實(shí)扶持高新企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。支持企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)申報(bào)獲得著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌、*名牌、中華老字號(hào)、津門老字號(hào)的企業(yè)，區(qū)政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)做強(qiáng)做大，對(duì)重點(diǎn)扶持的企業(yè)，在擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投融資、技術(shù)改造、開拓市場(chǎng)等方面給予爭(zhēng)取市級(jí)立項(xiàng)、政策支持，扶持企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。

第二篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理意見

認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，加快*區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，現(xiàn)提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，改善人民生活，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略意義，是實(shí)現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重大舉措和緊迫任務(wù)。因此，全區(qū)各部門、各單位，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立強(qiáng)烈的戰(zhàn)略意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)政策，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹中央、市委、市政府關(guān)于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策、措施，解放思想，更新觀念，努力創(chuàng)造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，公平公正的法制環(huán)境，廉潔高效的管理環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，行業(yè)重點(diǎn)突出，環(huán)境明顯優(yōu)化，整體素質(zhì)提高，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重由去年的*%提高到今年的75%；民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)由*戶增加到*戶，注冊(cè)資本金由*億元增加到*億元；從業(yè)人員由*萬人增加到*萬人。

三、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)

我們要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。要落實(shí)好市委、市政府鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)政策，放開民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)、支持有自謀職業(yè)的愿望、勞動(dòng)致富的沖動(dòng)、創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板追求的經(jīng)營(yíng)者，特別是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要提高辦事效率，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用活用好用足各項(xiàng)政策，為創(chuàng)業(yè)者鋪平道路。

加大招商引資力度。調(diào)動(dòng)全區(qū)各方面力量，建立招商引資“綠色通道”，提供“一條龍”、“一站式”服務(wù)。廣泛吸引知名企業(yè)和高科技人才來*投資興業(yè)，對(duì)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部或地區(qū)總部的民營(yíng)企業(yè)給予各項(xiàng)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)來*發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、各類人才在戶籍管理、檔案管理、職稱評(píng)定、住房和子女入學(xué)入托等方面給予同等優(yōu)惠和照顧。

四、推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，扶持民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模

我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既求量的擴(kuò)張，又要求質(zhì)的提高，全區(qū)要整合各部門資源，按照市政府關(guān)于鼓勵(lì)型小企業(yè)認(rèn)定的有關(guān)政策，推進(jìn)科技型、都市工業(yè)型、社區(qū)服務(wù)型三類企業(yè)的認(rèn)定工作，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的鼓勵(lì)型企業(yè)將優(yōu)先享受市有關(guān)部門促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，搞好民營(yíng)高新企業(yè)認(rèn)定工作，全面落實(shí)扶持高新企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。支持企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)申報(bào)獲得著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌、*名牌、中華老字號(hào)、津門老字號(hào)的企業(yè)，區(qū)政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)做強(qiáng)做大，對(duì)重點(diǎn)扶持的企業(yè)，在擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投融資、技術(shù)改造、開拓市場(chǎng)等方面給予爭(zhēng)取市級(jí)立項(xiàng)、政策支持，扶持企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展。

五、搭建政府引導(dǎo)、企業(yè)參與的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位的服務(wù)

要把區(qū)行政許可服務(wù)大廳辦成為企業(yè)全方位、全過程服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，要以服務(wù)企業(yè)為宗旨，行使好政府行政許可審批職能，實(shí)現(xiàn)“一條龍”快捷方便的辦事程序。同時(shí)要篩選具有一定資格和實(shí)力的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，按照企業(yè)從創(chuàng)業(yè)—運(yùn)營(yíng)—管理—發(fā)展—退出的全過程設(shè)計(jì)，形成較完整的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供全程服務(wù)。

六、建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)信息公開

為加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)，要通過各種形式搭建公共信息平臺(tái)，一是建立區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，借助*市中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開辦區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)，政府部門要結(jié)合自身職能，將規(guī)劃信息、項(xiàng)目信息、政策信息、法規(guī)信息、科技信息、人才信息，向社會(huì)公開，設(shè)立企業(yè)信箱，收集企業(yè)情況反映和需求。二是繼續(xù)辦好*區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息專刊，及時(shí)將國(guó)家、市、區(qū)等帶有政策指導(dǎo)性的有關(guān)信息傳達(dá)到民營(yíng)企業(yè)，形成政府各部門與企業(yè)的信息互動(dòng)，以落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)政府出臺(tái)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。三是編制政府部門辦公告知便民手冊(cè)，使廣大民營(yíng)企業(yè)了解政府各行政、執(zhí)法、管理部門主要職責(zé)、辦事程序，暢通民營(yíng)企業(yè)辦事渠道。

七、著力解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展融資難的問題

積極發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保中心、虹橋創(chuàng)業(yè)投資有限公司和虹融投資擔(dān)保公司對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的引導(dǎo)、支持作用，扶持他們以資本為紐帶，吸納民間資本，做大做強(qiáng)，為民營(yíng)企業(yè)融資搭建擔(dān)保平臺(tái)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)成立“企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)”互相擔(dān)保，拓展融資渠道。認(rèn)真研究部分銀行試行無擔(dān)保貸款的相關(guān)政策，積極引進(jìn)新型金融產(chǎn)品進(jìn)入，建立銀行與企業(yè)溝通聯(lián)系平臺(tái)。

八、加強(qiáng)對(duì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策資金的引導(dǎo)服務(wù)

市委、市政府公布了關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，同時(shí)也將出臺(tái)若干配套政策，區(qū)各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)好市委、市政府各項(xiàng)政策，組織研究政策，搞好企業(yè)和市相關(guān)執(zhí)行部門的對(duì)接，將這些惠民政策真正落實(shí)到企業(yè)。

要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的教育培訓(xùn)工作。建立政府引導(dǎo)、社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮大專院校、職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，幫助企業(yè)重點(diǎn)開展法律法規(guī)、職業(yè)道德、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。區(qū)政府每年將對(duì)300名企業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。

設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金。由區(qū)財(cái)政每年安排一定資金，主要用于民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、重點(diǎn)技改項(xiàng)目、創(chuàng)品牌，政策法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及對(duì)民營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者表彰等，并爭(zhēng)取市財(cái)政、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局等渠道的扶持資金支持。通過政策、資金引導(dǎo)要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自我教育、自我管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，自覺履行企業(yè)責(zé)任。

九、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好外部環(huán)境

積極營(yíng)造良好環(huán)境，打好“服務(wù)牌”，建設(shè)服務(wù)型政府。各部門要把營(yíng)造好外環(huán)境工作納入重要議事日程。要切實(shí)樹立為市場(chǎng)主體服務(wù)的理念，以法制規(guī)范行為，以管理規(guī)范服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。禁止亂收費(fèi)，對(duì)依據(jù)法律法規(guī)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消所有的工本費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目；嚴(yán)禁亂罰款，各部門不得對(duì)下屬單位下達(dá)罰款指標(biāo)，實(shí)行罰繳分離制度，所有罰款一律統(tǒng)一上交財(cái)政，不得實(shí)行提留、分成或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反者從重處罰；嚴(yán)禁亂檢查，除涉及食品安全、生產(chǎn)安全、公共安全、金融安全、環(huán)境保護(hù)的事項(xiàng)外，同一部門對(duì)同一企業(yè)的例行檢查原則上一年不能超過一次；嚴(yán)禁亂攤派，對(duì)民營(yíng)企業(yè)不得組織強(qiáng)制性檢測(cè)和培訓(xùn)等活動(dòng)，不得攤派贊助廣告和報(bào)刊雜志等費(fèi)用，不得要求購買指定產(chǎn)品和接受有償服務(wù)。實(shí)行行政過錯(cuò)追究制，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門依法行政負(fù)主要責(zé)任，對(duì)有令不行、有禁不止，違反紀(jì)律的執(zhí)法人員，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。推行執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“三步走”執(zhí)法方式，即先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰。依法保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益；依法保護(hù)企業(yè)出資人的名譽(yù)、人身和財(cái)產(chǎn)等各項(xiàng)合法權(quán)益；依法保護(hù)職工的勞動(dòng)、工資和社會(huì)保障等各項(xiàng)合法權(quán)益。要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，改善管理和服務(wù)環(huán)境，形成人人為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，人人參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

十、建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系制度

建立由五大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門要定期聯(lián)系對(duì)口企業(yè)，了解企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、需求及建議，傾聽企業(yè)呼聲，有針對(duì)性的開展幫扶。

十一、發(fā)揮工商聯(lián)和工、青、婦等組織的作用

充分發(fā)揮區(qū)工商聯(lián)在組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)中的主渠道作用，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用，在政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面的助手作用。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和依法維權(quán)等作用。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系作用，加強(qiáng)對(duì)成員企業(yè)的自律和服務(wù)。

規(guī)范發(fā)展社會(huì)化中介服務(wù)體系。按照“自發(fā)組建、自愿入會(huì)、自主辦會(huì)”的市場(chǎng)化原則，發(fā)展民間商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能和自律協(xié)調(diào)作用，積極幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中遇到的問題。

十二、加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的管理機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制。完善以區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各成員單位決策指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、督查落實(shí)“四位一體”的工作機(jī)制。加大成員單位之間在政策引導(dǎo)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)于市場(chǎng)主體上的聯(lián)動(dòng)。

加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門力量。目前，市政府正在就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行調(diào)研，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置將有安排。從我區(qū)當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，充實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員，在不增加編制的條件下，通過整合政府相關(guān)部門力量，抽調(diào)相關(guān)部門的干部充實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室工作，授權(quán)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室作為協(xié)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展的主管部門，牽頭組織協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題。

十三、建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核機(jī)制

將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入各有關(guān)考核體系。按照全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)，建立目標(biāo)責(zé)任制度。各部門制訂目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，層層分解并切實(shí)完成任務(wù)。按照全區(qū)各相關(guān)部門的職能分工，建立工作通報(bào)制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示意見反饋有關(guān)單位，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示做好督促落實(shí)工作。按照全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立統(tǒng)計(jì)分析制度。科學(xué)分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量、速度、結(jié)構(gòu)和區(qū)域性發(fā)展等情況，為制定有關(guān)政策和計(jì)劃提供依據(jù)。搞好對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的評(píng)價(jià)考核和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握新情況，解決新問題。

十四、營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

要加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者的宣傳，區(qū)新聞媒體要大力宣傳黨和政府鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，積極倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。區(qū)政府每?jī)赡瓯碚靡慌鷥?yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)營(yíng)者，努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮和創(chuàng)業(yè)者光榮、支持創(chuàng)業(yè)和尊重創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍。

本《意見》自下發(fā)之日起執(zhí)行。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本《意見》，結(jié)合本部門工作實(shí)際，制定出具體的實(shí)施辦法。

第三篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理

鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理

認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，加快我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)。

一、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策、措施，解放思想，更新觀念，努力創(chuàng)造穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，公平公正的法制環(huán)境，廉潔高效的管理環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，行業(yè)重點(diǎn)突出，環(huán)境明顯優(yōu)化，整體素質(zhì)提高，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)

要落實(shí)好市委、市政府鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)政策，放開民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)、支持有自謀職業(yè)的愿望、勞動(dòng)致富的沖動(dòng)、創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板追求的經(jīng)營(yíng)者，特別是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要提高辦事效率，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以從有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用活用好用足各項(xiàng)政策，為創(chuàng)業(yè)者鋪平道路。

三、推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，扶持民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模

我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既求量的擴(kuò)張，又要求質(zhì)的提高，全鎮(zhèn)要整合各部門資源，按照市政府關(guān)于鼓勵(lì)型小企業(yè)認(rèn)定的有關(guān)政策，推進(jìn)科技型、都市工業(yè)型、社區(qū)服務(wù)型三類企業(yè)的認(rèn)定工作，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的鼓勵(lì)型企業(yè)將優(yōu)先享受市有關(guān)部門促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，搞好民營(yíng)高新企業(yè)認(rèn)定工作，全面落實(shí)扶持高新企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。

四、加強(qiáng)對(duì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策資金的引導(dǎo)服務(wù)

市委、市政府公布了關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，同時(shí)也將出臺(tái)若干配套政策，市各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)好市委、市政府各項(xiàng)政策，組織研究政策，搞好企業(yè)和市相關(guān)執(zhí)行部門的對(duì)接，將這些惠民政策真正落實(shí)到企業(yè)。

要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的教育培訓(xùn)工作。建立政府引導(dǎo)、社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮大專院校、職業(yè)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，幫助企業(yè)重點(diǎn)開展法律法規(guī)、職業(yè)道德、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。

五、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好外部環(huán)境

積極營(yíng)造良好環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府。各部門要把營(yíng)造好外環(huán)境工作納入重要議事日程。要切實(shí)樹立為市場(chǎng)主體服務(wù)的理念，以法制規(guī)范行為，以管理規(guī)范服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。禁止亂收費(fèi)，對(duì)依據(jù)法律法規(guī)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消所有的工本費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目；嚴(yán)禁亂罰款，各部門不得對(duì)下屬單位下達(dá)罰款指標(biāo)，實(shí)行罰繳分離制度，所有罰款

一律統(tǒng)一上交財(cái)政，不得實(shí)行提留、分成或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反者從重處罰；嚴(yán)禁亂檢查，除涉及食品安全、生產(chǎn)安全、公共安全、金融安全、環(huán)境保護(hù)的事項(xiàng)外，同一部門對(duì)同一企業(yè)的例行檢查原則上一年不能超過一次；嚴(yán)禁亂攤派，對(duì)民營(yíng)企業(yè)不得組織強(qiáng)制性檢測(cè)和培訓(xùn)等活動(dòng)，不得攤派贊助廣告和報(bào)刊雜志等費(fèi)用，不得要求購買指定產(chǎn)品和接受有償服務(wù)。

六、發(fā)揮工商聯(lián)和工、青、婦等組織的作用

充分發(fā)揮區(qū)工商聯(lián)在組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)中的主渠道作用，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用，在政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面的助手作用。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和依法維權(quán)等作用。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系作用，加強(qiáng)對(duì)成員企業(yè)的自律和服務(wù)。

規(guī)范發(fā)展社會(huì)化中介服務(wù)體系。按照“自發(fā)組建、自愿入會(huì)、自主辦會(huì)”的市場(chǎng)化原則，發(fā)展民間商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能和自律協(xié)調(diào)作用，積極幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中遇到的問題。

七、加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的管理機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制。完善以區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、民營(yíng)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各成員單位決策指導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、督查落實(shí)“四位一體”的工作機(jī)制。加大成員單位之間在政策引導(dǎo)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)于市場(chǎng)主體上的聯(lián)動(dòng)。

八、營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

要加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者的宣傳，區(qū)新聞媒體要大力宣傳黨和政府鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，積極倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。區(qū)政府每?jī)赡瓯碚靡慌鷥?yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)經(jīng)營(yíng)者，努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮和創(chuàng)業(yè)者光榮、支持創(chuàng)業(yè)和尊重創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍。

第四篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型材料（范文模版）

搶抓機(jī)遇突出重點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

（2005年3月2日）

藍(lán)山地處湘南邊陲，毗鄰廣東連州市，素有“楚尾粵頭”之稱，是湘西南通往廣東沿海地區(qū)的重要門戶。全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)鄉(xiāng)，其中少數(shù)民族鄉(xiāng)6個(gè)，總?cè)丝?5萬，總面積1806平方公里。近幾年來，我們充分利用毗鄰廣東的優(yōu)勢(shì)，確立了“民營(yíng)立縣，外向帶

動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走出了一條以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的路子，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了三大特點(diǎn)：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已居主體地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到86，實(shí)交稅金占全部稅金的比重達(dá)90.3，提供就業(yè)4.5萬人。二是以毛織產(chǎn)業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)已成龍頭老大。全縣外向型加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展到430多家，其中，毛織加工企業(yè)372家，織機(jī)4萬臺(tái)（套），用工3.5萬人，年工繳費(fèi)收入5億多元，利稅近億元。縣城塔峰路、舜峰路、新建路已形成“毛織一條街”，走出一條從無到有、從小到大、從點(diǎn)到面的星火燎原型路子。三是承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已初見成效。香港麗宏公司、香港潤(rùn)豐電子廠等大型港資企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，香港南大木門公司、臺(tái)灣承陽公司等大型企業(yè)成功落戶，全縣外資、三資企業(yè)達(dá)67家，藍(lán)山成為繼廣東東莞、浙江桐鄉(xiāng)之后，全國(guó)第三大外向型毛織加工基地。4月27日湖南省新型工業(yè)化匯報(bào)會(huì)在這里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，省委副書記、省長(zhǎng)周伯華對(duì)與會(huì)代表說：“藍(lán)山整體招商、整體推介、整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式很好，要進(jìn)行總結(jié)推廣”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的大跨越。2004年，全縣地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.9，四年翻番；地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)，增長(zhǎng)19，四年翻番，實(shí)現(xiàn)大跨越；工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7，其中規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)58.9，四年增長(zhǎng)2.8倍，增幅排全市第一位；實(shí)際利用外資1110萬美元，增長(zhǎng)122，實(shí)際利用內(nèi)資5.6億元，增長(zhǎng)202.7；出口總額1000萬美元，增長(zhǎng)33.3倍。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全市領(lǐng)先水平。我們的主要做法是：

一、搶抓機(jī)遇，理清思路謀發(fā)展

藍(lán)山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾有過輝煌，也有過衰落。近年來，我們緊緊抓住“9 2”“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建，沿海地區(qū)以“三來一補(bǔ)”為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，以發(fā)展毛織加工企業(yè)為突破口，在縣域經(jīng)濟(jì)中突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中突出發(fā)展外向型加工貿(mào)易，在外向型經(jīng)濟(jì)中首先通過廣東跳板引進(jìn)“三來一補(bǔ)”和“三資”企業(yè)，堅(jiān)定不移地走招商引企之路，堅(jiān)定不移地走民營(yíng)民辦之路，堅(jiān)定不移地走外向加工之路，堅(jiān)定不移地走廣東東莞之路，努力把藍(lán)山建設(shè)成為內(nèi)地承接廣東沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外向型加工貿(mào)易區(qū)。短短三、四年時(shí)間，藍(lán)山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速走出低谷，外向型經(jīng)濟(jì)異軍突起。一些新聞界人士來藍(lán)采訪時(shí)指出，藍(lán)山近年來出現(xiàn)了三大“反常”現(xiàn)象：一是“小水電”大縣缺電用。藍(lán)山“小水電”在全省小有名氣，是湖南唯一一個(gè)獨(dú)立成網(wǎng)的縣。上個(gè)世紀(jì)末，全縣小水電裝機(jī)3.5萬千瓦，大量余電外賣郴州。目前總裝機(jī)已達(dá)11.8萬千瓦，但隨著工商業(yè)快速發(fā)展，用電要求劇增，近四年全縣用電量翻番，達(dá)到人均600度，其中工業(yè)用電量增長(zhǎng)1.7倍。目前，全縣電力負(fù)荷缺口在2萬千瓦左右。二是建新房的人租房住。藍(lán)山以毛織業(yè)為主的外向型加工貿(mào)易企業(yè)3年時(shí)間發(fā)展到320多家，縣城非農(nóng)人口近三年增加近3萬人，達(dá)到6萬人，縣城房屋出租率提高了三成以上，近乎飽和，不少建了新房的人將房屋整體出租給別人辦廠開店，自己卻到背街小巷去租房子住。三是勞務(wù)輸出大縣變勞務(wù)輸入大縣。就業(yè)問題曾經(jīng)是一個(gè)非常壓頭的問題。近年來，全縣外向型加工企業(yè)可容納5萬人就業(yè)，目前用工3萬多人，用工缺口在1.5萬人以上，政府不得不派出幾支隊(duì)伍到外省外地招工、求助。三大“反常”現(xiàn)象，從一個(gè)側(cè)面反映了藍(lán)山人氣升旺，發(fā)展加速的現(xiàn)狀。可以說，藍(lán)山以敢為人先的勇氣，為全省融入“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行了有益的探索。

二、突出重點(diǎn)，巧借優(yōu)勢(shì)抓發(fā)展

藍(lán)山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾面臨農(nóng)業(yè)無品牌、工業(yè)無支柱、城市無特色、財(cái)源無后勁四大劣勢(shì)，但我們也有體制、區(qū)位、人文三大優(yōu)勢(shì)。講體制優(yōu)勢(shì)，藍(lán)山發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步早，走民營(yíng)化道路的觀念強(qiáng)，且國(guó)有工業(yè)企業(yè)已全部退出舞臺(tái)，沒有包袱；講區(qū)位優(yōu)勢(shì)，藍(lán)山毗鄰廣東，是廣東沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、企業(yè)資金向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的理想承接地；講人文優(yōu)勢(shì)，藍(lán)山在廣東等沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)8萬多人，尤以從事毛織加工為主，且不少已當(dāng)上了老板或技術(shù)骨干。適應(yīng)的就是最好的，符合發(fā)展本質(zhì)要求的就是科學(xué)的。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們始終堅(jiān)持做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，巧借優(yōu)勢(shì)。一是大上外向型經(jīng)濟(jì)。一方面通過大力招商引資，吸引外商來藍(lán)興辦以“三來一補(bǔ)”為主的外向型加工企業(yè)。2003年投資分別在540萬美元、350萬美元，用工分別為6000人、4000人的大型外資毛織、

第五篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)講話稿

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇發(fā)言稿講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、朋友們：

非常高興能和大家一起參加“河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，在此我代表河北蘋樂集團(tuán)全體員工向這次論壇的主辦方——河北省個(gè)私協(xié)會(huì)表示感謝！謝謝你們?yōu)槲覀兤髽I(yè)提供相互學(xué)習(xí)、相互交流的平臺(tái)，感謝各級(jí)黨委、政府為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境和強(qiáng)大的政策支持。今天我發(fā)言的主題是“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新水平”。

大家知道：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略舉措，是增加群眾就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。下面就我省優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及如何提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平談一下自己的認(rèn)識(shí)：

一、解決“四個(gè)問題”、實(shí)施“五個(gè)戰(zhàn)略”、創(chuàng)新“三個(gè)理念”、推出“六個(gè)舉措”。

1、解決“非國(guó)民待遇”問題，避免民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遭受“政策面和制度面”種種歧視。

2、解決民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力滯后問題。

3、解決民營(yíng)企業(yè)因信用成本、商務(wù)成本、信息成本而造成整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本高的問題。

4、解決人才缺乏、人才儲(chǔ)備不足而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展遲緩的問題。

二、在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中實(shí)施五個(gè)戰(zhàn)略。

1、實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌戰(zhàn)略；

2、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略；

3、實(shí)施人才開發(fā)引進(jìn)戰(zhàn)略；

4、實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略；

5、實(shí)施規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略。

三、各級(jí)行政部門應(yīng)推行六個(gè)新舉措：

1、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍；

2、培育創(chuàng)業(yè)主體；

3、拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域；

4、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境；

5、創(chuàng)造融資渠道；

6、加強(qiáng)民企建設(shè)。

四、樹立三個(gè)新理念：

1、堅(jiān)持“民辦為先”確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。

2、堅(jiān)持“民營(yíng)為主”提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新水平。

3、堅(jiān)持“民企為重”拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

五、做為各級(jí)行政部門如何為我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手：

1、掃除障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外圍條件。

解放思想、放開政策、營(yíng)造良好的政策環(huán)境，切實(shí)把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置，毫不動(dòng)搖、滿腔熱情地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掃除影響和制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的“國(guó)民待遇”，確保民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，盡快制訂出臺(tái)新的扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的措施，從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大的幫助和支持。努力形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百舸爭(zhēng)流”“萬馬奔騰”的發(fā)展新高潮；加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)樹典型力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。將素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、參政議政能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員，提升他們的政治和社會(huì)地位。

2、提高效能，強(qiáng)化保障，營(yíng)造高效廉政的政務(wù)和法制環(huán)境。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及到政府、企業(yè)和社會(huì)方方面面，各級(jí)行政部門及涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理部門應(yīng)樹立“以促進(jìn)發(fā)展為已任、以服務(wù)為天職”，為推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。把“辦事最快、服務(wù)最優(yōu)”作為工作的座右銘，做到多服務(wù)、少干預(yù)；多幫忙、少添亂，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。

六、民營(yíng)企業(yè)老板如何把握機(jī)遇，做大做強(qiáng)自己的企業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)從以下方面做起：

（一）把握機(jī)遇，實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)。

創(chuàng)新并不神秘，也并不是高不可攀，只要認(rèn)真去做，便都能有所創(chuàng)新。尤其在“二次創(chuàng)業(yè)”的今天，應(yīng)追求新異、獨(dú)特、最強(qiáng)勢(shì)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)施制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。創(chuàng)新舉措包括：

1、服務(wù)創(chuàng)新：要求全體員工轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，全方位服務(wù)用戶，實(shí)現(xiàn)從“坐商——行商——服務(wù)商”過程的跨越。服務(wù)向“主動(dòng)型、知識(shí)型、技能型”轉(zhuǎn)變，導(dǎo)入“消費(fèi)者是老板、消費(fèi)者永遠(yuǎn)是對(duì)的”新理念，由被動(dòng)式的“要我上門服務(wù)”向“我必須為用戶服務(wù)”轉(zhuǎn)變；教育員工認(rèn)識(shí)到：只有用戶才是我們真正的老板。

2、依靠產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。1）挖掘本企業(yè)技術(shù)人員潛能，搞好產(chǎn)品延伸；2）運(yùn)用科技成果加速老產(chǎn)品升級(jí)換代；3）借腦引智，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)；4）依靠自身科技實(shí)力，借助外部力量，利用橫向聯(lián)合，內(nèi)外結(jié)合的方式與科研院所掛鉤，利用技術(shù)嫁接等方式，開發(fā)技術(shù)含量高的產(chǎn)品。

（二）、用品牌核心價(jià)值提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1、讓消費(fèi)者通過感知、認(rèn)知接受你的產(chǎn)品。

2、經(jīng)得起消費(fèi)者挑剔、樂于接受消費(fèi)者及行業(yè)專家的意見。

3、樹立品牌，使本企業(yè)品牌家喻戶曉，婦幼皆知。1）樹立品牌形象應(yīng)將企業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品宣傳、企業(yè)文化建設(shè)等行為通過多樣化渠道和方式傳遞給消費(fèi)者；2）在品牌宣傳方面，根據(jù)企業(yè)所處的市場(chǎng)特點(diǎn)及自己的資源和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真扎實(shí)的規(guī)劃自己的品牌戰(zhàn)略，以事實(shí)為基礎(chǔ)，借助一定的技巧和方法進(jìn)行宣傳。

4、“以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以品牌贏市場(chǎng)、以名牌求壯大”的發(fā)展理念是每個(gè)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)自主品牌的準(zhǔn)則，所以企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)高起點(diǎn)、產(chǎn)品高質(zhì)量、科技高含量的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

5、為品牌拓寬經(jīng)營(yíng)銷售渠道，以求得到以品牌促進(jìn)營(yíng)銷，以營(yíng)銷拓展品牌的良好效果，以營(yíng)銷拓展品牌輻射力，持之以恒滿足與超越客戶要求，在遍及網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，做好售后服務(wù)，提高客戶對(duì)品牌的滿意度。

以上所述是我經(jīng)商十六年來發(fā)自內(nèi)心的感觸，并愿與大家共享共勉： 珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境、珍惜所取得的成就，珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，志存高遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，為河北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。xx年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)相伴，光榮與夢(mèng)想同在，在新的一年里，我們將以xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，精心實(shí)施“人才、創(chuàng)新、品牌”三大興企戰(zhàn)略，鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，把企業(yè)做大，把產(chǎn)品做優(yōu)，把企業(yè)做強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神，在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積級(jí)拓展市場(chǎng)。以至誠至信、只爭(zhēng)朝夕的精神，以更加扎實(shí)的舉措，更加務(wù)實(shí)的精神去奮斗，去拼搏，使我公司企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌及研發(fā)技術(shù)上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和職工生活水平的全面提升，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的新石家莊和建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省做出貢獻(xiàn)。

以上所述只是我粗淺的觀點(diǎn)，希望大家給予指導(dǎo)，提出寶貴意見，也希望不久的將來再相聚在這里，和大家共商我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，最后預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

謝謝大家！篇二：王儒林在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是繼全省金融振興、科技創(chuàng)新兩個(gè)推進(jìn)大會(huì)之后，省委、省政府召開的又一次重要會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)，是對(duì)推進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步作出部署、提出要求。

改革開放以來，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，從公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山，來之不易，貢獻(xiàn)突出。但是也要看到，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相比中部其他省份特別是發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不少差距。我們必須全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，今天我想強(qiáng)調(diào)三句話。第一，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的必然選擇。第二，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展的重要支撐。第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的基本途徑。下面，我主要就發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要破解的難題，以及怎樣破解這些難題講幾點(diǎn)意見，我概括為九個(gè)方面。

第一，破解準(zhǔn)入難題，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，首先是總量不足，蛋糕太小，全省中小企業(yè)戶數(shù)占全國(guó)中小企業(yè)總數(shù)的比重不到1%，每萬人擁有個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的81.8%和64.4%。與中部其他五省和周邊省份相比，全省中小企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)濟(jì)總量、萬人擁有中小企業(yè)戶數(shù)也都排在末位。特別是我省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，到目前，不論城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)還是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)，同比都在下降。我們必須破解準(zhǔn)入難題，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增加就業(yè)，把個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)數(shù)量抓上去。

一要進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域。我省民間資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)空間仍然受限，一些行業(yè)和領(lǐng)域在準(zhǔn)入政策上雖然沒有公開限制，但門檻高，實(shí)際進(jìn)入難。要實(shí)行“非禁即入”，嚴(yán)禁在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)之外設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。要清理規(guī)范對(duì)民間資本的準(zhǔn)入條件，不得針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在注冊(cè)資本、投資金額、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應(yīng)、采購招投標(biāo)等方面設(shè)置門檻，要推動(dòng)全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈向民間資本開放。要積極推廣政府與社會(huì)資本合作建設(shè)模式，確保民間資本平等進(jìn)入。要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持民間資本通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、融資租賃、收購閑置資產(chǎn)等多種形式參與國(guó)有企業(yè)兼并重組或國(guó)有控股上市公司增發(fā)股票，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。推動(dòng)各市出臺(tái)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的政策意見，吸引和鼓勵(lì)民間資本投在當(dāng)?shù)亍⑼对谏轿鳌６M(jìn)一步深化商事制度改革。去年3月份我省實(shí)施工商登記制度改革以來，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)數(shù)都創(chuàng)近年來的新高。但一些配套改革還沒有同步，實(shí)行了“先照后證”，但是后置審批的部分許可證還是按老辦法辦理，有的許可證辦理依然難度大、耗時(shí)長(zhǎng)。要深化商事制度改革，推動(dòng)注冊(cè)登記更加方便快捷。要加快推進(jìn)“三證合一”、深化“先照后證”改革。要堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，放而有序、監(jiān)管有力，該管的必須要管好，比如不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合環(huán)保要求的，就不能進(jìn)入，形成更加規(guī)范有序的法治市場(chǎng)。要構(gòu)建新型監(jiān)管模式，按照誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰審批的原則，推動(dòng)事中事后監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。通過不斷深化改革，營(yíng)造更加寬松便利的營(yíng)商環(huán)境，激活民間資本，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。三要切實(shí)提高審批三要切實(shí)提高審批效率。近年來，各級(jí)政府在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)上進(jìn)行自我革命，取消、調(diào)整、下放了一大批審批權(quán)力事項(xiàng)，但企業(yè)還是感覺辦事不方便，該放的權(quán)還沒有放到位，一些政務(wù)審批服務(wù)中心“一站式”受理做到了，但權(quán)力沒有放，大廳窗口人員多為“收發(fā)員”而不是“辦事員”，沒有做到“辦理審批手續(xù)不出審批大廳”，審批跨度大、程序多、時(shí)間長(zhǎng)；不少審批事項(xiàng)只是換了個(gè)“馬甲”，審批中的各種“要件”、程序和環(huán)節(jié)還是關(guān)卡林立，耗費(fèi)企業(yè)大量財(cái)力和精力，延誤了市場(chǎng)機(jī)遇。要圍繞“減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批前置條件、審批層級(jí)”等核心內(nèi)容，依據(jù)法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力、審批事項(xiàng)再進(jìn)行清理規(guī)范，按照“六權(quán)治本”要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放行政審批事項(xiàng)，特別是要大幅減少投資項(xiàng)目前置審批、取消非行政許可事項(xiàng)，禁止明放暗不放、變相實(shí)施審批，徹底堵偏門、關(guān)后門、開正門。要確定審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間，公開查詢辦理進(jìn)度和責(zé)任人。要建立問責(zé)制度，落實(shí)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。四要進(jìn)一步四要進(jìn)一步消除行政管理“灰色地帶。”。企業(yè)反映，有的部門對(duì)企業(yè)已經(jīng)取得的評(píng)估不予認(rèn)定，要求到指定的、與相關(guān)部門關(guān)聯(lián)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，甚至高收費(fèi)。最近，省委巡視組在專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)，有的廳局行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)多達(dá)20多個(gè)，而且職能變質(zhì)異化，有一個(gè)廳機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部兼任協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的就有24人，他們利用對(duì)口處室的行政職能違規(guī)承擔(dān)前置審批事項(xiàng)和違規(guī)收費(fèi)，對(duì)口處室利用協(xié)會(huì)收入違規(guī)獲取“灰色收入”，報(bào)銷費(fèi)用，既加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又形成了隱形腐敗的“灰色地帶”。要加快整治“紅頂中介”，嚴(yán)肅查處“灰色地帶”腐敗行為，清理各類變相審批。要推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與政府部門徹底脫鉤，斬?cái)嗬孑斔玩湕l。要定期對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，向社會(huì)公布收費(fèi)情況，探索推進(jìn)限時(shí)、限價(jià)服務(wù)。要積極支持中介組織依法合規(guī)發(fā)展，不斷提高服務(wù)能力和水平。

第二，破解環(huán)境難題，培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)沃土。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難，集中體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)賴以生存發(fā)展的軟、硬環(huán)境存在諸多問題，發(fā)展環(huán)境難題不解決，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難發(fā)展。一要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要樹立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持與國(guó)有企業(yè)一視同仁，公平公正，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)政府公共平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享，形成全省統(tǒng)一的公共資源交易體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全部交易進(jìn)平臺(tái)、平臺(tái)之外無交易。要加強(qiáng)網(wǎng)上政府建設(shè)，政府各部門制定的文件、規(guī)定，要上網(wǎng)公布，把辦事的政策、程序、內(nèi)容、制度公之于眾，并受理全社會(huì)范圍的咨詢、投訴事項(xiàng)。配合行政審批改革，能在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)審批、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，都要實(shí)施網(wǎng)上審批。通過網(wǎng)上辦公，提高行政透明度和辦事效率。要開展新一輪整治“懶政庸政”和“吃拿卡要”行為的專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)亂作為和不作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問責(zé)。要盡快建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴中心，設(shè)立投訴熱線電話，鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的不良行為進(jìn)行監(jiān)督投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的事項(xiàng)，要登記造冊(cè)，認(rèn)真調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)就嚴(yán)肅處理，任何人不得說情、袒護(hù)。而且還要抓典型，公開曝光，點(diǎn)名道姓，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要優(yōu)化民二要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。我省法治環(huán)境亟待完善。要按照“六權(quán)治本”要求依法確定權(quán)力，對(duì)我省已經(jīng)制定的地方性行政法規(guī)和規(guī)章文件進(jìn)行清理，對(duì)那些不合理、限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，該廢止的廢止，該修改的修改。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民間投資的法律保護(hù)，研究出臺(tái)《山西省民間投資促進(jìn)和保護(hù)條例》，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)在投資審批、土地、外貿(mào)、財(cái)稅扶持等方面待遇的公平化。要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)字號(hào)、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)物權(quán)和名譽(yù)權(quán)，營(yíng)造公平公正的司法環(huán)境。要依法加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)，打擊假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，以質(zhì)量取勝，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。三要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。目前，有的地方“開門招商、關(guān)門宰人”，不講信用，承諾的條件、政策，人家來了就不管了，甚至刁難、“宰人”。特別是企業(yè)維權(quán)難屢見不鮮，有的打著為社會(huì)、集體謀利益的幌子阻撓企業(yè)正常施工；有的提無理要求，組織人堵門封路、惡意施壓；有的欺行霸市，強(qiáng)買強(qiáng)賣，匪氣十足。諸如此類問題嚴(yán)重困擾著民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。要想讓外地投資者進(jìn)得來、留得住，使本地民營(yíng)企業(yè)辦得好、發(fā)展快，必須徹底改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，加大力度打擊地痞惡霸，抓住一些破壞發(fā)展環(huán)境的典型單位和個(gè)人依法從嚴(yán)處理，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。要建設(shè)誠信社會(huì)，政府必須守信踐諾，與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位，前任政府簽訂的協(xié)議，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該履行的責(zé)任，接任的領(lǐng)導(dǎo)要接續(xù)過來，繼續(xù)為企業(yè)排憂解難。要在全社會(huì)形成關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍，各類媒體要突出宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和具體舉措，積極宣傳民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型事跡，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，形成尊重、支持、善待民營(yíng)企業(yè)和依法規(guī)范管理的良好社會(huì)環(huán)境。第三，破解結(jié)構(gòu)失衡難題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。受全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”的影響，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡。工業(yè)產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)偏重，資產(chǎn)在10億元以上的民營(yíng)企業(yè)80%以上是涉煤企業(yè)，而且大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，高端產(chǎn)品少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏小農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏小，近年來，各類社會(huì)資本不斷投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，總體看大多數(shù)投資不大，還是“小打小鬧”，低水平重復(fù)建設(shè)，沒有形成規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)偏弱第三產(chǎn)業(yè)偏弱，主要以批發(fā)零售和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展滯后。我省要走出經(jīng)濟(jì)困局，必須充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、船小好調(diào)頭的優(yōu)勢(shì)，按照“提升二產(chǎn)、推進(jìn)一產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)”的思路，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。一要大力提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。全省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)上就煤炭、電力、焦化、煤化工和煤層氣產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提出了具體要求，各級(jí)各部門要按照省委、省政府的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，大力推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)新型化。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我省農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)意義重大。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力支持民營(yíng)企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲(chǔ)營(yíng)銷、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和科技服務(wù)等項(xiàng)目。培育一批全國(guó)雜糧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要支持民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要搞好土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立帶動(dòng)農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)民增收。三要大力發(fā)三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化、消費(fèi)的個(gè)性化和國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)政策的不斷強(qiáng)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)多樣化、快速化發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)空間巨大。要放寬政策限制、創(chuàng)新供給方式、激發(fā)市場(chǎng)活力，最大限度地加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這可以說是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，更是改善民生、全面發(fā)展的迫切需要。第三產(chǎn)業(yè)門類諸多，在今天這個(gè)會(huì)議上，我只想就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)講講意見。關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。我省已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，而且特點(diǎn)突出。一是增速快。2010年第六次全國(guó)人口普查，全省總?cè)丝诒?000年第五次人口普查增長(zhǎng)9.98%，而60歲以上老年人口增長(zhǎng)34.02%。二是空巢化。以太原市為例，截至2014年底，空巢獨(dú)居老人35萬人，占老年人口的54.8%。三是未富先老。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均gdp、人均收入已經(jīng)是中等以上，我們則是低收入，而且我省2014年人均gdp僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的75.2%，太原市月收入2500元以下的老人占77%。四是服務(wù)滯后。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少，供需矛盾突出，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)低于全國(guó)平均水平，我省給予民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位建設(shè)補(bǔ)助1000元，低于全國(guó)5000元的平均水平，2014年省級(jí)財(cái)政性資金投入養(yǎng)老1.42億元，中部有的省份是9億多元。全省各地各部門都要高度重視加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。這是我省全面建成小康社會(huì)的重要緊迫任務(wù)，是增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力量，也是體現(xiàn)敬老、孝道、老有所養(yǎng)的重要民心工程。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，政府必須增加投入，充分發(fā)揮作用，同時(shí)要積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，只有社會(huì)力量成為主體，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)才能發(fā)展起來。我在太原市專門就這個(gè)問題進(jìn)行了調(diào)研，并且希望太原市委、市政府和全市努力做好這項(xiàng)工作，為全省起到示范作用，政隆、彥波同志很重視，市委、市政府已經(jīng)拿出了《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，我看這個(gè)實(shí)施意見研究得比較深、比較透，也很有針對(duì)性，像太原市委、市政府這么務(wù)實(shí)干事，我們大有希望。我也相信太原市一定能夠抓好落實(shí)，取得成效。第四，破解資金短缺難題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐。資金是經(jīng)濟(jì)的血液，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“缺血”。今年以來，我們突出抓金融振興，各金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)金融改革，各地各部門采取了許多有力措施，成效逐步顯現(xiàn)。到6月末，全省存款余額同比增長(zhǎng)1.43%，貸款余額增長(zhǎng)9.93%，存貸比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。資本市場(chǎng)融資步伐加快，截止到今天，“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)已有22家，去年到11月份才只有1家，今年有望完成50家上市任務(wù)。高新惠普眾籌平臺(tái)今年4月20日試運(yùn)行，到7月底，已為11戶中小企業(yè)融資，平均每戶1150萬元。破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題，總的講，就是要進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)好全省金融振興大會(huì)精神。

今天，我想強(qiáng)調(diào)的是，大家還要重視挖掘民營(yíng)企業(yè)自身的潛力，以改革創(chuàng)新方式盤活存量資源，變資源為資本。比如，我省不少民營(yíng)企業(yè)的土地手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)不完善，沒有土地證就辦不了房屋產(chǎn)權(quán)證，就不能在銀行抵押貸款。紹騁和建華同志專門進(jìn)行了專題調(diào)研，情況和數(shù)據(jù)掌握得也很詳細(xì)，占地規(guī)模十畝以上、土地手續(xù)不完善的民營(yíng)企業(yè)占到56.54%，房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)不完善的企業(yè)占到80%。據(jù)太原市有關(guān)部門初步測(cè)算，如果能夠辦理完善目前民營(yíng)企業(yè)土地和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，可盤活約400億元的土地和房屋資產(chǎn)，如果按70%算，可以為民營(yíng)企業(yè)解決280億元的貸款，退一步，再折一半，不也是140億元嗎。有關(guān)部門測(cè)算，全省這方面可盤活的存量資源在2000億到3000億元。各市縣和省里有關(guān)部門都要摸清底數(shù)，認(rèn)真解決土地房產(chǎn)歷史遺留問題，完善產(chǎn)權(quán)手續(xù)，切實(shí)緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題。這個(gè)辦法是一舉多得。我們要把思路拓展開，讓存量資源活起來、動(dòng)起來，變成可以創(chuàng)造財(cái)富的資本，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五，破解人才素質(zhì)難題，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才是第一資源，當(dāng)前人才短缺是制約我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，既缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家，又缺乏科技專家和管理團(tuán)隊(duì)，還缺乏有一定技術(shù)能力的員工。我們要通過抓好人才隊(duì)伍來提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。第六，破解體制機(jī)制難題，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)在我省民營(yíng)企業(yè)大多沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，基本上停留在個(gè)體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，不僅中小企業(yè)管理不規(guī)范，甚至有一家不算小的民營(yíng)企業(yè)陸續(xù)投資了50億元建設(shè)項(xiàng)目，銀行想給他貸款，但一看報(bào)表是手工填寫的，就不敢做了。許多企業(yè)沒有專業(yè)財(cái)會(huì)人員，有的連生產(chǎn)成本、銷售成本、財(cái)務(wù)成本都不清楚。至于股權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)不明確的情況就更普遍了。民營(yíng)企業(yè)有許多不愿意搞改制，認(rèn)為搞成股份制，對(duì)企業(yè)的約束就多了，辦一些事情就不方便了，這是短視。企業(yè)管理必須靠制度、靠體制機(jī)制，如果靠家長(zhǎng)制、靠一個(gè)人管理，一旦這個(gè)人身體上或者什么方面出了毛病出了事兒，整個(gè)企業(yè)就有垮掉的危險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)有很多這樣的教訓(xùn)。只有推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制

度，才能增強(qiáng)企業(yè)活力和可持續(xù)發(fā)展能力。各級(jí)黨委、政府要把支持和幫助民營(yíng)企業(yè)改制作為一項(xiàng)重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。

一要加強(qiáng)引導(dǎo)。要通過各種宣傳渠道，廣泛宣傳民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要意義，宣傳民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光，摒棄短視行為，樹立“用改制促轉(zhuǎn)型”、“為生存改制”、“為發(fā)展改制”的觀念，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)改制意識(shí)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)自身改制需求，引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)投入到公司制治理改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度行列中來。二要主動(dòng)服務(wù)二要主動(dòng)服務(wù)。采取舉辦培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)考察、請(qǐng)專家講課等方式，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法人、管理人員、技術(shù)骨干進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容和基本要求。要選擇有條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，定制個(gè)性化改制時(shí)間表，加快改制步伐。政府有關(guān)部門要簡(jiǎn)化辦事程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過為改制企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、開辟綠色通道等辦法，降低企業(yè)改制成本，提高改革效率，讓民營(yíng)企業(yè)改制改得安心、改得順暢。三要強(qiáng)化措施三要強(qiáng)化措施。抓緊研究制定支持民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策措施。各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金，扶持企業(yè)改制上市，對(duì)于完成改制、上市的民營(yíng)企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和資助；對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，政府有關(guān)部門要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸支持、上市融資、人才引進(jìn)、參與國(guó)有企業(yè)改革等多方面給予政策傾斜，激勵(lì)、幫助更多民營(yíng)企業(yè)加快改制步伐。

第七，破解政策難題，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策支持和激勵(lì)。近年來，國(guó)家和省里出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。但目前仍然存在諸多問題，有的政策應(yīng)該有，但實(shí)際上沒有，政策空檔；有政策落不實(shí)，甚至在執(zhí)行中變了形、走了樣，背離了出臺(tái)政策的初衷；有的政策不接地氣，沒有實(shí)施細(xì)則和具體操作辦法。尤其是政策的知曉率低，透明度不夠，宣傳不到位，大部分企業(yè)沒有感覺到政策帶來的好處。有關(guān)部門對(duì)全省新登記企業(yè)和個(gè)體工商戶跟蹤調(diào)查顯示，沒有享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)占64.5%，特別是享受了政府資金支持和貸款優(yōu)惠等政策的僅占1.3%。政策文件不在多少，關(guān)鍵是落實(shí)、管用、有效。第八，破解轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。整體看，我省民營(yíng)企業(yè)多數(shù)仍然處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展階段，必須全力推進(jìn)科技創(chuàng)新解決工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)問題，產(chǎn)品創(chuàng)新解決產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)定位問題，企業(yè)創(chuàng)新解決資金渠道和組織結(jié)構(gòu)問題，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)融合和集群?jiǎn)栴}，商業(yè)模式創(chuàng)新解決新型業(yè)態(tài)問題，以全面創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展。特別要著力解決好民營(yíng)企業(yè)“小、散、短、弱”的問題，這就是企業(yè)規(guī)模小，太分散，產(chǎn)業(yè)鏈條短，競(jìng)爭(zhēng)力弱。這是全省普遍性的問題，我想舉幾個(gè)事例，和大家交流討論研究解決的辦法。第一個(gè)事例，我省是“中國(guó)醋都”，產(chǎn)醋歷史悠久，工藝獨(dú)特，醋文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我們山西老陳醋長(zhǎng)期位居全國(guó)名醋之首，蜚聲海內(nèi)外。我們要有成就感、自豪感，但更要有危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，全省210家生產(chǎn)企業(yè)，年銷售收入只有20多億元，年產(chǎn)量超過1萬噸的僅有7家，其余的基本是小作坊式的。而有的省一個(gè)企業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)醋量就相當(dāng)于我們?nèi)】偖a(chǎn)量的43%，收入差不多相當(dāng)于我省總收入的半壁江山。我省“山西老陳醋”品牌知名度還沒有轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)占有率，我們更缺乏全球視野，出口量不到生產(chǎn)量的千分之一。而剛才說到的外省的那個(gè)企業(yè)，建立了全國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全國(guó)60多萬個(gè)終端網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品還廣銷世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，供應(yīng)我們國(guó)家駐外100多個(gè)國(guó)家的200多個(gè)使領(lǐng)館。我省醋企業(yè)科技投入研發(fā)嚴(yán)重不足，產(chǎn)品仍然主要定位在調(diào)味品，沒有形成科研、生產(chǎn)、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)體系，沒有實(shí)現(xiàn)向高附加值的生物科技、健篇三：在全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的講話

在全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的講話 ***（2012年7月13日）

同志們：

這次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，是在全縣上下貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神、開啟**發(fā)展新征程的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確方向，推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

剛才，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)**同志傳達(dá)了重慶市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，縣委副書記***同志宣讀了表彰決定，重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團(tuán)為**敬老院、希望小學(xué)等公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團(tuán)等一大批關(guān)心支持**發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)表示衷心的感謝！特別是市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記、市僑聯(lián)主席**同志到會(huì)并作重要講話，民營(yíng)企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，充分體現(xiàn)了政企各方 對(duì)**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的鼓勵(lì)和支持，我們倍受振奮和鼓舞！

下面，我就全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見：

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義

德江書記強(qiáng)調(diào)：?重慶正處在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹落實(shí)‘314’總體部署、率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。能不能抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵。?全縣上下要結(jié)合**實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)德江書記的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)**發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求看，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。浙江溫州通過發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，從一個(gè)貧窮落后的濱海小城一躍成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、群眾生活最有品質(zhì)的地區(qū)之一，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益雙贏的奇跡。**屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)提高增長(zhǎng)質(zhì)量，全面增強(qiáng)發(fā)展后勁，真正成為重慶?一圈?中的?中堅(jiān)力量?。

（二）從培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求看，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，既是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的杠桿，又是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益的先鋒。就**的實(shí)際而言，加快建設(shè)西部菜都、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，離不開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支撐；壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新型工業(yè)基地，需要民營(yíng)資本大量進(jìn)入、積極參與；繁榮商貿(mào)旅游、扮靚城市名片，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供多層次、全方位服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路，實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、速度型向效益型轉(zhuǎn)變。

（三）從**發(fā)展歷程的成效看，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如?雨后春筍?爭(zhēng)相破土、蓬勃發(fā)展，民營(yíng)資本廣泛融入房地產(chǎn)、批發(fā)零售、物流倉儲(chǔ)、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域，?小商品、大市場(chǎng)，小資本、大輻射，小區(qū)域、大發(fā)展?的格局顯見雛形。2011年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重達(dá)到52%；稅收收入實(shí)現(xiàn)6.87億元，占全縣稅收的83.33%。可以說，在**發(fā)展進(jìn)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要力量，既不能忽視，更不可替代。這里值得一提的是，近年來，一大批**籍在外成功企業(yè)家，不忘故土、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮各種人緣資源招引企業(yè)來潼投資，特別是在家鄉(xiāng)遇到困難的時(shí)候，慷慨解囊、踴躍捐款捐物！在此，我代表95萬**父老鄉(xiāng)親對(duì)你們表示衷心的感謝！

當(dāng)前，全市上下掀起了新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，人流、物流、資金流等各種要素加速集聚，財(cái)稅、金融等各種優(yōu)惠扶持政策相繼出臺(tái)。特別是我縣正加快建設(shè)?新型工業(yè)基地，西部綠色菜都，生態(tài)文化名城?，蔬菜、燈飾、建材等專業(yè)市場(chǎng)漸成規(guī)模，**發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可謂?得天時(shí)、占地利、享人和?，我們必須搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，努力創(chuàng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展春天。

二、把握關(guān)鍵，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 按照市委、市政府的工作部署，當(dāng)前和今后一個(gè) 時(shí)期，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記?314?總體部署，堅(jiān)持鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步解放思想，放寬企業(yè)準(zhǔn)入條件；進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)；進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp 比重達(dá)到65%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員17萬人左右，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到4.2萬戶，其中營(yíng)業(yè)收入2000萬元以上的企業(yè)達(dá)到200戶，5000萬元以上的企業(yè)120戶，1億元以上的企業(yè)40戶。到2020年，非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp比重達(dá)到70%，形成國(guó)資、民資、三資協(xié)調(diào)發(fā)展格局，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，萬商云集、要素匯聚的興盛局面。圍繞上述目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好以下幾方面工作：

（一）堅(jiān)持“三量”并舉，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活

力

把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要突

破口，扶持民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)，支持民營(yíng)企業(yè)做大。一是做大存量。支持現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，立足現(xiàn)有的資金、市場(chǎng)、技術(shù)等條件，大膽探索和實(shí)踐聯(lián)營(yíng)聯(lián)合、參股控股等形式，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力。萬利來化工、維爾美紙業(yè)、炫吉中綢、華祥特鋼等一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，要依托優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，擴(kuò)能增效，千方百計(jì)把存量做大。二是擴(kuò)展容量。當(dāng)前，要著力推進(jìn)20平方公里工業(yè)園區(qū)?一園三區(qū)?建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園，加快推進(jìn)微型企業(yè)孵化園建設(shè)，篇四：在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

民營(yíng)企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍，全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1963家，個(gè)體工商戶6640戶，從業(yè)人員達(dá)4萬人。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)已獲中國(guó)馳名商標(biāo)3件，山東省著名商標(biāo)16件，山東名牌產(chǎn)品14件；共有1家企業(yè)為主制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，3家企業(yè)參與制定4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議的安排部署，按照“突出一個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模、實(shí)施三項(xiàng)工程提水平、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境強(qiáng)保障”的思路，做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)實(shí)力、做細(xì)管理，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、推動(dòng)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；以金田水利、勝岳塑機(jī)為龍頭的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)集群方面，一是重點(diǎn)推進(jìn)和立東升商貿(mào)城等項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè)，打造物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群；二是重點(diǎn)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園，積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)恒瑞軟件開發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快入園。確保每年新發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)200家以上，規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)20家以上。力爭(zhēng)三年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)37家，以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到80%以上。大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程”。制定出臺(tái)全區(qū)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，每年組織2次標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班，支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)處先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以資助，力爭(zhēng)三年內(nèi)主持或參與制（修）訂各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。三是大力實(shí)施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展有潛力的民營(yíng)企業(yè)建立“品牌培育儲(chǔ)備庫”，重點(diǎn)支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)，支持力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技等8家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省名牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)三年內(nèi)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)和省級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車輛注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo)，盡早實(shí)現(xiàn)我市注冊(cè)該類商標(biāo)的“零突破”。

三、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。一是優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。在用好總額6000萬元的短期過橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項(xiàng)科技企業(yè)扶持基金的基礎(chǔ)上，針對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)設(shè)立總額500萬元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金，對(duì)在國(guó)家認(rèn)定的股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌和上市的民營(yíng)企業(yè)給予100—600萬元獎(jiǎng)勵(lì)；探索實(shí)行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法，以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。在堅(jiān)持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌，登陸滬深股市。當(dāng)前重點(diǎn)幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤(rùn)機(jī)械等企業(yè)在“新三板”上市，其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議，耀華已與川財(cái)證劵簽訂協(xié)議，有望年底在“新三板”掛牌

成功；科潤(rùn)機(jī)械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議，宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜，目前調(diào)查已完成，進(jìn)入內(nèi)核階段。力爭(zhēng)三年內(nèi)新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家，“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“小老板成長(zhǎng)計(jì)劃”，選取100名具有潛質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)老板重點(diǎn)培養(yǎng)，主要依托北京大學(xué)、浙江健鋒管理技術(shù)研修中心等高層次企業(yè)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取基地式、委托式、論壇式三種培訓(xùn)模式，三年內(nèi)將100名企業(yè)老板全部培訓(xùn)一遍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，組建企業(yè)管理專家顧問團(tuán)，認(rèn)真總結(jié)勝岳機(jī)械、呈瑞科技等企業(yè)的“5s”管理經(jīng)驗(yàn)，并深入企業(yè)指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)活動(dòng)，推廣先進(jìn)典型，提高全區(qū)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

圍繞推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、抓好落實(shí)。一是成立由工委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；二是制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、制度、措施，創(chuàng)優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；三是狠抓工作落實(shí)，明確相關(guān)部門單位的責(zé)任，定期對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行研究調(diào)度，確保全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。篇五：在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

尊敬的×市長(zhǎng)、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的部署要求，大力實(shí)施“一大四強(qiáng)”（建設(shè)大項(xiàng)目，培植強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)園區(qū)、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)略，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。截止7月底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投入××億元，同比增長(zhǎng)×%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值×億元，同比增長(zhǎng)×%；完成銷售收入總額×億元，同比增長(zhǎng)×%；上繳稅金×萬元，同比增長(zhǎng)×%。

（一）全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn) 一是規(guī)模總量不斷擴(kuò)大。截止到7月底，全縣民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到×戶，其中私營(yíng)企業(yè)×處，新增×處；個(gè)體工商戶發(fā)展到×戶，新增×戶；從業(yè)人員×萬人，新增×萬人；注冊(cè)資金×億元，新增×億元。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出鋪天蓋地與頂天立地相得益彰的發(fā)展格局。二是項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火。今年以來，全縣新上投入過100萬元的項(xiàng)目×個(gè)，比去年同期增加×個(gè)，其中過千萬元的項(xiàng)目×個(gè)，同比增長(zhǎng)×個(gè)，過億元的項(xiàng)目×個(gè)，同比增長(zhǎng)×個(gè)。

三是骨干培植成效明顯。今年新增規(guī)模以上企業(yè)×家，全縣規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到×家，其中銷售收入過千萬元的企業(yè)達(dá)到×家，過億元企業(yè)達(dá)到×家，分別比去年同

期增長(zhǎng)×家和×家。四是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。全縣到目前已初步形成了家具制造、工藝毯業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品、玻璃制品、紡織服裝、化工產(chǎn)品、皮革加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬制品、設(shè)備制造等十大特色產(chǎn)業(yè)，今年9月份我縣將被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)家具協(xié)會(huì)聯(lián)合授予“中國(guó)實(shí)木桌椅之鄉(xiāng)”特色區(qū)域稱號(hào)。目前這十大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)占民營(yíng)企業(yè)總處數(shù)的×%，實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤(rùn)、上繳稅金分別占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總量的戰(zhàn)線×%、×%、×%。其中家具制造、工藝地毯、機(jī)電產(chǎn)品三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全縣從事家具制造的業(yè)戶發(fā)展到×家，比去年增加×家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)×家，增加×家。其中餐桌餐椅、賓館臥房家具獨(dú)具特色，1-7月份銷售收入達(dá)到×億元，市場(chǎng)份額占長(zhǎng)江以北的×%左右；從事工藝地毯加工的業(yè)戶發(fā)展到×多家，比去年增加×家，全部出口歐美市場(chǎng)，上半年銷售收入達(dá)到×億元；從事機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)的業(yè)戶發(fā)展到×多家，比去年同期增加×家，1-7月份銷售收入達(dá)到×億元。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)隆起帶建設(shè)明顯加快。今年1-7月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到×億元，同比增長(zhǎng)×%；新增入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到×個(gè)，區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目新增投入×億元，同比增長(zhǎng)×%。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了各自的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以××鎮(zhèn)的紡織機(jī)

械、×××鄉(xiāng)的棉花加工和張大莊鄉(xiāng)的家具制造為重點(diǎn)的××路特色產(chǎn)業(yè)隆起帶正加快建設(shè)，目前沿路兩側(cè)加工企業(yè)已發(fā)展到×家。

（二）實(shí)施“一大四強(qiáng)”戰(zhàn)略，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 1堅(jiān)持從各個(gè)層面上解放思想。一是引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在高層次上解放思想

今年正月初十，縣委、縣政府組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門全體人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體脫產(chǎn)干部、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理約2000余人，分批到×××縣等兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)，通過參觀，大家震動(dòng)很大，看到了差距。參觀結(jié)束后我們?cè)谌h深入開展了解放思想大討論，面對(duì)差距，重新調(diào)整提高了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp、上繳稅金占地方財(cái)政收入、從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三項(xiàng)比重”由80%調(diào)整到90%，規(guī)模以上企業(yè)每年以30%的速度遞增。二是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者不斷提升檔次，加快企業(yè)做大做強(qiáng)。5月份我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理到××集團(tuán)和××賀友集團(tuán)、××集團(tuán)等大企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上召開了全縣再掀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)多次舉辦民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)班，聘請(qǐng)高層次專家和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座，使民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)理念和管理水平不斷提高。今年全縣有218家老民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“二次創(chuàng)業(yè)”，新上項(xiàng)目×個(gè)，新增投

入×億元。三是引導(dǎo)全民投身發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快群體擴(kuò)張。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，今年以來，全縣有名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)處；組織有發(fā)展愿望、有可能成為工商戶、企業(yè)主的農(nóng)村能人和村“兩委”成員外出參觀學(xué)習(xí)，洗腦換腦，加快創(chuàng)業(yè)步伐。目前全縣有×名農(nóng)村黨支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦起民營(yíng)企業(yè)或致富項(xiàng)目。

2建設(shè)大項(xiàng)目，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)” 我們把工業(yè)項(xiàng)目做為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，著力建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。年初我們確定了75個(gè)投入過千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人、金融部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)人包項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一月一調(diào)度，一季一通報(bào)，半年一聯(lián)查，年終嚴(yán)格考核。通過銀企合作、招商引資、啟動(dòng)民資、跑部進(jìn)省等多種渠道，千方百計(jì)為重點(diǎn)項(xiàng)目籌集建設(shè)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工、竣工投產(chǎn)。1－7月份，232個(gè)投資100萬元以上的項(xiàng)目完成投資×億元，其中×個(gè)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元。目前已有×個(gè)投資100萬元以上項(xiàng)目，其中×個(gè)投資1000萬元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，如投入×億元的韓國(guó)產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目、投資×億元的天地玻璃工程項(xiàng)目、投資×億元的興華木業(yè)年產(chǎn)10萬噸中密度板項(xiàng)目、投資×億元的通達(dá)公司新上硝化

棉項(xiàng)目和投資×億元的××公司新上10萬噸造紙項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。3培植強(qiáng)企業(yè)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭” 一是抓規(guī)模。對(duì)通達(dá)、華冠、華宏、三嶺等50處重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)、政策、資金、用地等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，1－7月份，×處重點(diǎn)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投入×億元。二是抓科技。搞好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，組織大專院校、科研院所到我縣舉辦項(xiàng)目推介會(huì)，讓“高技術(shù)、高人才”等要素入股合作，加快民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，目前全縣民營(yíng)科技企業(yè)已發(fā)展到14家。三是抓品牌。大力開展“質(zhì)量立縣，品牌帶動(dòng)”活動(dòng)，努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢(shì)。全縣已有1120家企業(yè)的產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)，有21家企業(yè)通過1s09000質(zhì)量體系認(rèn)證和1s014000環(huán)保體系認(rèn)證，有46家企業(yè)被評(píng)為全市一、二級(jí)信用評(píng)價(jià)企業(yè)。四是抓出口。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)企業(yè)由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。目前，全縣中外合資民營(yíng)企業(yè)達(dá)到×家，擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)×家，形成了針織、地毯、玻璃器皿、蝶閥、消聲器、紡織機(jī)械、家具、皮革等出口拳頭產(chǎn)品。1-7月份，全縣民營(yíng)企業(yè)出口供貨值達(dá)到×億元，其中自營(yíng)出口×萬美元，分別同比增長(zhǎng)×%、×%。1－7月份，×家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入×億元，增加值×億元，利稅×億元，分別占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總量的×%、×%、×%。